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 PREÁMBULO

En tiempos inmemoriales se erigieron montañas, se desplazaron ríos, se

formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro altiplano y nuestros
llanos y valles se cubrieron de verdores y flores. Poblamos esta sagrada Madre
Tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente
de todas las cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. Así conformamos
nuestros pueblos, y jamás comprendimos el racismo hasta que lo sufrimos desde
los funestos tiempos de la colonia.

El pueblo boliviano, de composición plural, desde la profundidad de la

historia, inspirado en las luchas del pasado, en la sublevación indígena
anticolonial, en la independencia, en las luchas populares de liberación, en las
marchas indígenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en
las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros mártires,
construimos un nuevo Estado.

Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de

soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la
distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del
vivir bien; con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y
cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al
agua, trabajo, educación, salud y vivienda para todos.

Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal.

Asumimos el reto histórico de construir colectivamente el Estado Unitario Social
de Derecho Plurinacional Comunitario, que integra y articula los propósitos de
avanzar hacia una Bolivia democrática, productiva, portadora e inspiradora de la
paz, comprometida con el desarrollo integral y con la libre determinación de los
pueblos.

Nosotros, mujeres y hombres, a través de la Asamblea Constituyente y con

el poder originario del pueblo, manifestamos nuestro compromiso con la unidad e
integridad del país.

2
 Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de nuestra
Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia.

Honor y gloria a los mártires de la gesta constituyente y liberadora, que

han hecho posible esta nueva historia.

3
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

PRIMERA PARTE

BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

DERECHOS, DEBERES Y GARANTÍAS

TÍTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

CAPÍTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO

Artículo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho

Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático,
intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y
el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del
proceso integrador del país.

Artículo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos

indígena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se
garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del Estado, que consiste
en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de
sus instituciones y a la consolidación de sus entidades territoriales, conforme a esta
Constitución y la ley.

4
 Artículo 3. La nación boliviana está conformada por la totalidad de las
bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos,
y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el
pueblo boliviano.

Artículo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religión y de

creencias espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado es
independiente de la religión.

Artículo 5.
I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, que son el aymara,
araona, baure, bésiro, canichana, cavineño, cayubaba, chácobo, chimán,
ese ejja, guaraní, guarasu’we, guarayu, itonama, leco, machajuyai-
kallawaya, machineri, maropa, mojeño-trinitario, mojeño-ignaciano, moré,
mosetén, movima, pacawara, puquina, quechua, sirionó, tacana, tapiete,
toromona, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracaré y zamuco.

II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar

al menos dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano, y el
otro se decidirá tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las
circunstancias, las necesidades y preferencias de la población en su
totalidad o del territorio en cuestión. Los demás gobiernos autónomos
deben utilizar los idiomas propios de su territorio, y uno de ellos debe ser
el castellano.

Artículo 6.
I. Sucre es la Capital de Bolivia.

II. Los símbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el
himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la escarapela; la flor de la
kantuta y la flor del patujú.

CAPÍTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO

Artículo 7. La soberanía reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma

directa y delegada. De ella emanan, por delegación, las funciones y atribuciones de
los órganos del poder público; es inalienable e imprescriptible.

5
 Artículo 8.
I. El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad
plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso
ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa),
teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o
vida noble).

II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión,

dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad,
armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad
social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad,
justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes
sociales, para vivir bien.

Artículo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que
establece la Constitución y la ley:

1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la

descolonización, sin discriminación ni explotación, con plena justicia
social, para consolidar las identidades plurinacionales.

2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e

igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las
comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural,
intercultural y plurilingüe.

3. Reafirmar y consolidar la unidad del país, y preservar como

patrimonio histórico y humano la diversidad plurinacional.

4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y

deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.

5. Garantizar el acceso de las personas a la educación, a la salud y al

trabajo.

6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado

de los recursos naturales, e impulsar su industrialización, a través del
desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes
dimensiones y niveles, así como la conservación del medio ambiente,
para el bienestar de las generaciones actuales y futuras.
6
 Artículo 10.
I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el
derecho a la paz, así como la cooperación entre los pueblos de la región y
del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo
equitativo y a la promoción de la interculturalidad, con pleno respeto a la
soberanía de los estados.

II. Bolivia rechaza toda guerra de agresión como instrumento de solución a

los diferendos y conflictos entre estados y se reserva el derecho a la
legítima defensa en caso de agresión que comprometa la independencia y
la integridad del Estado.

III. Se prohíbe la instalación de bases militares extranjeras en territorio

boliviano.

CAPÍTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO

Artículo 11.
I. La República de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrática
participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de
condiciones entre hombres y mujeres.

II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que serán desarrolladas

por la ley:
1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa
legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el
cabildo y la consulta previa. Las asambleas y cabildos tendrán carácter
deliberativo conforme a Ley.

2. Representativa, por medio de la elección de representantes por voto

universal, directo y secreto, conforme a Ley.

3. Comunitaria, por medio de la elección, designación o nominación de

autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de
las naciones y pueblos indígena originario campesinos, entre otros,
conforme a Ley.

Artículo 12.
7
I. El Estado se organiza y estructura su poder público a través de los órganos
Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organización del Estado
está fundamentada en la independencia, separación, coordinación y
cooperación de estos órganos.

II. Son funciones estatales la de Control, la de Defensa de la Sociedad y la de

Defensa del Estado.

III. Las funciones de los órganos públicos no pueden ser reunidas en un solo
órgano ni son delegables entre si.

TÍTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 13.
I. Los derechos reconocidos por esta Constitución son inviolables,
universales, interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene
el deber de promoverlos, protegerlos y respetarlos.
II. Los derechos que proclama esta Constitución no serán entendidos como
negación de otros derechos no enunciados.
III. La clasificación de los derechos establecida en esta Constitución no
determina jerarquía alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros.
IV. Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, que reconocen los derechos humanos y que
prohíben su limitación en los Estados de Excepción prevalecen en el orden
interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Constitución se
interpretarán de conformidad con los Tratados internacionales de derechos
humanos ratificados por Bolivia.
Artículo 14.
I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurídica con arreglo a las
leyes y goza de los derechos reconocidos por esta Constitución, sin
distinción alguna.
II. El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en
razón de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen,
cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología,
8
 filiación política o filosófica, estado civil, condición económica o social,
tipo de ocupación, grado de instrucción, discapacidad, embarazo, u otras
que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los
derechos de toda persona.
III. El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin
discriminación alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos
establecidos en esta Constitución, las leyes y los tratados internacionales de
derechos humanos.

IV. En el ejercicio de los derechos, nadie será obligado a hacer lo que la

Constitución y las leyes no manden, ni a privarse de lo que éstas no
prohíban.

V. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurídicas,

bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano.

VI. Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los

derechos y deben cumplir los deberes establecidos en la Constitución,
salvo las restricciones que ésta contenga.

CAPÍTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALES

Artículo 15.
I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y
sexual. Nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos,
degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte.

II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir
violencia física, sexual o psicológica, tanto en la familia como en la
sociedad.

III. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y

sancionar la violencia de género y generacional, así como toda acción u
omisión que tenga por objeto degradar la condición humana, causar
muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual o psicológico, tanto en el ámbito
público como privado.

9
IV. Ninguna persona podrá ser sometida a desaparición forzada por causa o
circunstancia alguna.

V. Ninguna persona podrá ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se

prohíbe la trata y tráfico de personas.

Artículo 16.
I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación.

II. El Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaría, a

través de una alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la
población.

Artículo 17. Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los
niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
discriminación.

Artículo 18.
I. Todas las personas tienen derecho a la salud.

II. El Estado garantiza la inclusión y el acceso a la salud de todas las personas,

sin exclusión ni discriminación alguna.

III. El sistema único de salud será universal, gratuito, equitativo, intracultural,

intercultural, participativo, con calidad, calidez y control social. El sistema
se basa en los principios de solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y
se desarrolla mediante políticas públicas en todos los niveles de gobierno.

Artículo 19.
I. Toda persona tiene derecho a un hábitat y vivienda adecuada, que
dignifiquen la vida familiar y comunitaria.

II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promoverá planes de vivienda

de interés social, mediante sistemas adecuados de financiamiento,
basándose en los principios de solidaridad y equidad. Estos planes se
destinarán preferentemente a familias de escasos recursos, a grupos menos
favorecidos y al área rural.

Artículo 20.

10
I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios
básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario,
postal y telecomunicaciones.

II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la

provisión de los servicios básicos a través de entidades públicas, mixtas,
cooperativas o comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario
y telecomunicaciones se podrá prestar el servicio mediante contratos con la
empresa privada. La provisión de servicios debe responder a los criterios
de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad,
eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con
participación y control social.

III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son

objeto de concesión ni privatización y están sujetos a régimen de licencias
y registros, conforme a ley.

CAPÍTULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

SECCIÓN I
DERECHOS CIVILES

Artículo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
1. A la autoidentificación cultural.

2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.

3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religión y culto,

expresados en forma individual o colectiva, tanto en público como en
privado, con fines lícitos.

4. A la libertad de reunión y asociación, en forma pública y privada, con

fines lícitos.

5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por

cualquier medio de comunicación, de forma oral, escrita o visual,
individual o colectiva.

11
 6. A acceder a la información, interpretarla, analizarla y comunicarla
libremente, de manera individual o colectiva.

7. A la libertad de residencia, permanencia y circulación en todo el

territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del país.

Artículo 22. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables.

Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado.

Artículo 23.
I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad
personal sólo podrá ser restringida en los límites señalados por la ley, para
asegurar el descubrimiento de la verdad histórica en la actuación de las
instancias jurisdiccionales.

II. Se evitará la imposición a los adolescentes de medidas privativas de

libertad. Todo adolescente que se encuentre privado de libertad recibirá
atención preferente por parte de las autoridades judiciales, administrativas
y policiales. Éstas deberán asegurar en todo momento el respeto a su
dignidad y la reserva de su identidad. La detención deberá cumplirse en
recintos distintos de los asignados para los adultos, teniendo en cuenta las
necesidades propias de su edad.

III. Nadie podrá ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en

los casos y según las formas establecidas por la ley. La ejecución del
mandamiento requerirá que éste emane de autoridad competente y que sea
emitido por escrito.

IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podrá ser aprehendida
por cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El único objeto de la
aprehensión será su conducción ante autoridad judicial competente, quien
deberá resolver su situación jurídica en el plazo máximo de veinticuatro
horas.

V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad, será

informada de los motivos por los que se procede a su detención, así como
de la denuncia o querella formulada en su contra.

VI. Los responsables de los centros de reclusión deberán llevar el registro de

personas privadas de libertad. No recibirán a ninguna persona sin copiar en
12
 su registro el mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dará lugar
al procesamiento y sanciones que señale la ley.

Artículo 24. Toda persona tiene derecho a la petición de manera individual

o colectiva, sea oral o escrita, y a la obtención de respuesta formal y pronta. Para
el ejercicio de este derecho no se exigirá más requisito que la identificación del
peticionario.

Artículo 25.
I. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto
de las comunicaciones privadas en todas sus formas, salvo autorización
judicial.

II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las

manifestaciones privadas contenidas en cualquier soporte, éstos no podrán
ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para la
investigación penal, en virtud de orden escrita y motivada de autoridad
judicial competente.

III. Ni la autoridad pública, ni persona u organismo alguno podrán interceptar

conversaciones o comunicaciones privadas mediante instalación que las
controle o centralice.

IV. La información y prueba obtenidas con violación de correspondencia y

comunicaciones en cualquiera de sus formas no producirán efecto legal.

SECCIÓN II
DERECHOS POLÍTICOS

Artículo 26.
I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar
libremente en la formación, ejercicio y control del poder político,
directamente o por medio de sus representantes, y de manera individual o
colectiva. La participación será equitativa y en igualdad de condiciones
entre hombres y mujeres.

II. El derecho a la participación comprende:

1. La organización con fines de participación política, conforme a la
Constitución y a la ley.

13
 2. El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual, secreto,
libre y obligatorio, escrutado públicamente. El sufragio se ejercerá a
partir de los dieciocho años cumplidos.

3. Donde se practique la democracia comunitaria, los procesos

electorales se ejercerán según normas y procedimientos propios,
supervisados por el Órgano Electoral, siempre y cuando el acto
electoral no esté sujeto al voto igual, universal, directo, secreto, libre y
obligatorio.

4. La elección, designación y nominación directa de los representantes de

las naciones y pueblos indígena originario campesinos, de acuerdo con
sus normas y procedimientos propios.

5. La fiscalización de los actos de la función pública.

Artículo 27.
I. Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a
participar en las elecciones a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado, y
en las demás señaladas por la ley. El derecho se ejercerá a través del
registro y empadronamiento realizado por el Órgano Electoral.

II. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a

sufragar en las elecciones municipales, conforme a la ley, aplicando
principios de reciprocidad internacional.

Artículo 28. El ejercicio de los derechos políticos se suspende en los

siguientes casos, previa sentencia ejecutoriada mientras la pena no haya sido
cumplida:
1. Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en
tiempos de guerra.

2. Por defraudación de recursos públicos.

3. Por traición a la patria.

Artículo 29.
I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir
asilo o refugio por persecución política o ideológica, de conformidad con
las leyes y los tratados internacionales.
14
II. Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no será
expulsada o entregada a un país donde su vida, integridad, seguridad o
libertad peligren. El Estado atenderá de manera positiva, humanitaria y
expedita las solicitudes de reunificación familiar que se presenten por
padres o hijos asilados o refugiados.

CAPÍTULO CUARTO

DERECHOS DE LAS NACIONES

Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artículo 30.
I. Es nación y pueblo indígena originario campesino toda la colectividad
humana que comparta identidad cultural, idioma, tradición histórica,
instituciones, territorialidad y cosmovisión, cuya existencia es anterior a la
invasión colonial española.

II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitución las
naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes
derechos:
1. A existir libremente.

2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prácticas y

costumbres, y a su propia cosmovisión.

3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si así lo

desea, se inscriba junto a la ciudadanía boliviana en su cédula de
identidad, pasaporte u otros documentos de identificación con validez
legal.

4. A la libre determinación y territorialidad.

5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.

6. A la titulación colectiva de tierras y territorios.

7. A la protección de sus lugares sagrados.

15
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicación
propios.

9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina

tradicional, sus idiomas, sus rituales y sus símbolos y vestimentas sean
valorados, respetados y promocionados.

10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento

adecuado de los ecosistemas.

11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y

conocimientos, así como a su valoración, uso, promoción y desarrollo.

12. A una educación intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el

sistema educativo.

13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisión y

prácticas tradicionales.

14. Al ejercicio de sus sistemas políticos, jurídicos y económicos acorde a

su cosmovisión.

15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular

a través de sus instituciones, cada vez que se prevean medidas
legislativas o administrativas susceptibles de afectarles. En este marco,
se respetará y garantizará el derecho a la consulta previa obligatoria,
realizada por el Estado, de buena fe y concertada, respecto a la
explotación de los recursos naturales no renovables en el territorio que
habitan.

16. A la participación en los beneficios de la explotación de los recursos

naturales en sus territorios.

17. A la gestión territorial indígena autónoma, y al uso y aprovechamiento

exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su
territorio sin perjuicio de los derechos legítimamente adquiridos por
terceros.

18. A la participación en los órganos e instituciones del Estado.

16
III. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos consagrados en esta Constitución y
la ley.

Artículo 31.
I. Las naciones y pueblos indígena originarios en peligro de extinción, en
situación de aislamiento voluntario y no contactados, serán protegidos y
respetados en sus formas de vida individual y colectiva.

II. Las naciones y pueblos indígenas en aislamiento y no contactados gozan

del derecho a mantenerse en esa condición, a la delimitación y
consolidación legal del territorio que ocupan y habitan.

Artículo 32. El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que corresponda, de

los derechos económicos, sociales, políticos y culturales reconocidos en la
Constitución para las naciones y pueblos indígena originario campesinos.

CAPÍTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

SECCIÓN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artículo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable,

protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos
y colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros seres
vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.

Artículo 34. Cualquier persona, a título individual o en representación de

una colectividad, está facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del
derecho al medio ambiente, sin perjuicio de la obligación de las instituciones
públicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente.

SECCIÓN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artículo 35.
I. El Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud,
promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el
17
 bienestar colectivo y el acceso gratuito de la población a los servicios de
salud.

II. El sistema de salud es único e incluye a la medicina tradicional de las

naciones y pueblos indígena originario campesinos.
Artículo 36.
I. El Estado garantizará el acceso al seguro universal de salud.

II. El Estado controlará el ejercicio de los servicios públicos y privados de

salud, y lo regulará mediante la ley.

Artículo 37. El Estado tiene la obligación indeclinable de garantizar y

sostener el derecho a la salud, que se constituye en una función suprema y primera
responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de la salud y la prevención
de las enfermedades.

Artículo 38.
I. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado, y no
podrán ser privatizados ni concesionados.

II. Los servicios de salud serán prestados de forma ininterrumpida.

Artículo 39.
I. El Estado garantizará el servicio de salud público y reconoce el servicio de
salud privado; regulará y vigilará la atención de calidad a través de
auditorías médicas sostenibles que evalúen el trabajo de su personal, la
infraestructura y el equipamiento, de acuerdo con la ley.

II. La ley sancionará las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la

práctica médica.

Artículo 40. El Estado garantizará la participación de la población

organizada en la toma de decisiones, y en la gestión de todo el sistema público de
salud.

Artículo 41.
I. El Estado garantizará el acceso de la población a los medicamentos.

II. El Estado priorizará los medicamentos genéricos a través del fomento de su

producción interna y, en su caso, determinará su importación.
18
III. El derecho a acceder a los medicamentos no podrá ser restringido por los
derechos de propiedad intelectual y comercialización, y contemplará
estándares de calidad y primera generación.

Artículo 42.
I. Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto, uso,
investigación y práctica de la medicina tradicional, rescatando los
conocimientos y prácticas ancestrales desde el pensamiento y valores de
todas las naciones y pueblos indígena originario campesinos.

II. La promoción de la medicina tradicional incorporará el registro de

medicamentos naturales y de sus principios activos, así como la protección
de su conocimiento como propiedad intelectual, histórica, cultural, y como
patrimonio de las naciones y pueblos indígena originario campesinos.

III. La ley regulará el ejercicio de la medicina tradicional y garantizará la

calidad de su servicio.

Artículo 43. La ley regulará las donaciones o trasplantes de células, tejidos

u órganos bajo los principios de humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y
eficiencia.

Artículo 44.
I. Ninguna persona será sometida a intervención quirúrgica, examen médico
o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente
autorizados, salvo peligro inminente de su vida.

II. Ninguna persona será sometida a experimentos científicos sin su

consentimiento.

Artículo 45.
I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la
seguridad social.

II. La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad,

integralidad, equidad, solidaridad, unidad de gestión, economía,
oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su dirección y administración
corresponde al Estado, con control y participación social.

19
III. El régimen de seguridad social cubre atención por enfermedad, epidemias
y enfermedades catastróficas; maternidad y paternidad; riesgos
profesionales, laborales y riesgos por labores de campo; discapacidad y
necesidades especiales; desempleo y pérdida de empleo; orfandad,
invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda, asignaciones familiares y otras
previsiones sociales.

IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilación, con carácter universal,

solidario y equitativo.

V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visión y

práctica intercultural; gozarán de especial asistencia y protección del
Estado durante el embarazo, parto y en los periodos prenatal y posnatal.

VI. Los servicios de seguridad social pública no podrán ser privatizados ni

concesionados.

SECCIÓN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artículo 46.
I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud
ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o salario justo,
equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una
existencia digna.

2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y

satisfactorias.

II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas.

III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de

explotación que obligue a una persona a realizar labores sin su
consentimiento y justa retribución.

Artículo 47.

20
I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a
cualquier actividad económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al
bien colectivo.

II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeñas unidades productivas

urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarán por
parte del Estado de un régimen de protección especial, mediante una
política de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus
productos, así como la asignación preferente de recursos económicos
financieros para incentivar su producción.

III. El Estado protegerá, fomentará y fortalecerá las formas comunitarias de

producción.

Artículo 48.
I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio.

II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán bajo los principios de

protección de las trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza
productiva de la sociedad; de primacía de la relación laboral; de
continuidad y estabilidad laboral; de no discriminación y de inversión de la
prueba a favor de la trabajadora y del trabajador.

III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los

trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones
contrarias o que tiendan a burlar sus efectos.

IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales

y aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia
sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.

V. El Estado promoverá la incorporación de las mujeres al trabajo y

garantizará la misma remuneración que a los hombres por un trabajo de
igual valor, tanto en el ámbito público como en el privado.

VI. Las mujeres no podrán ser discriminadas o despedidas por su estado civil,
situación de embarazo, edad, rasgos físicos o número de hijas o hijos. Se
garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y
de los progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad.

21
VII. El Estado garantizará la incorporación de las jóvenes y los jóvenes en el
sistema productivo, de acuerdo con su capacitación y formación.

Artículo 49.
I. Se reconoce el derecho a la negociación colectiva.

II. La ley regulará las relaciones laborales relativas a contratos y convenios

colectivos; salarios mínimos generales, sectoriales e incrementos salariales;
reincorporación; descansos remunerados y feriados; cómputo de
antigüedad, jornada laboral, horas extra, recargo nocturno, dominicales;
aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de participación en las
utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios; maternidad
laboral; capacitación y formación profesional, y otros derechos sociales.

III. El Estado protegerá la estabilidad laboral. Se prohíbe el despido

injustificado y toda forma de acoso laboral. La ley determinará las
sanciones correspondientes.

Artículo 50. El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos

especializados, resolverá todos los conflictos emergentes de las relaciones
laborales entre empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad industrial
y los de la seguridad social.

Artículo 51.
I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en
sindicatos de acuerdo con la ley.

II. El Estado respetará los principios sindicales de unidad, democracia

sindical, pluralismo político, autosostenimiento, solidaridad e
internacionalismo.

III. Se reconoce y garantiza la sindicalización como medio de defensa,

representación, asistencia, educación y cultura de las trabajadoras y los
trabajadores del campo y de la ciudad.

IV. El Estado respetará la independencia ideológica y organizativa de los

sindicatos. Los sindicatos gozarán de personalidad jurídica por el solo
hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices.

22
V. El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es
inviolable, inembargable e indelegable.

VI. Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical, no se les
despedirá hasta un año después de la finalización de su gestión y no se les
disminuirán sus derechos sociales, ni se les someterá a persecución ni
privación de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su labor
sindical.

VII. Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a
organizarse para la defensa de sus intereses.

Artículo 52.
I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociación empresarial.

II. El Estado garantizará el reconocimiento de la personalidad jurídica de las

asociaciones empresariales, así como las formas democráticas
organizativas empresariales, de acuerdo con sus propios estatutos.

III. El Estado reconoce las instituciones de capacitación de las organizaciones

empresariales.

IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e intangible, es

inviolable e inembargable.

Artículo 53. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la

facultad legal de las trabajadoras y los trabajadores de suspender labores para la
defensa de sus derechos, de acuerdo con la ley.

Artículo 54.
I. Es obligación del Estado establecer políticas de empleo que eviten la
desocupación y la subocupación, con la finalidad de crear, mantener y
generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y los trabajadores
posibilidades de ocupación laboral digna y de remuneración justa.

II. Es deber del Estado y de la sociedad la protección y defensa del aparato

industrial y de los servicios estatales.

III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y

en resguardo del interés social podrán, de acuerdo con la ley, reactivar y
23
 reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidación,
cerradas o abandonadas de forma injustificada, y conformarán empresas
comunitarias o sociales. El Estado podrá coadyuvar a la acción de las
trabajadoras y los trabajadores.

Artículo 55. El sistema cooperativo se sustenta en los principios de

solidaridad, igualdad, reciprocidad, equidad en la distribución, finalidad social, y
no lucro de sus asociados. El Estado fomentará y regulará la organización de
cooperativas mediante la ley.

SECCIÓN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD

Artículo 56.
I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva,
siempre que ésta cumpla una función social.

II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no
sea perjudicial al interés colectivo.

III. Se garantiza el derecho a la sucesión hereditaria.

Artículo 57. La expropiación se impondrá por causa de necesidad o

utilidad pública, calificada conforme con la ley y previa indemnización justa. La
propiedad inmueble urbana no está sujeta a reversión.

SECCIÓN V
DERECHOS DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Artículo 58. Se considera niña, niño o adolescente a toda persona menor

de edad. Las niñas, niños y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos
en la Constitución, con los límites establecidos en ésta, y de los derechos
específicos inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad étnica,
sociocultural, de género y generacional; y a la satisfacción de sus necesidades,
intereses y aspiraciones.

Artículo 59.
I. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral.
24
II. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de
su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario
a su interés superior, tendrá derecho a una familia sustituta, de
conformidad con la ley.

III. Todas las niñas, niños y adolescentes, sin distinción de su origen, tienen
iguales derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminación
entre hijos por parte de los progenitores será sancionada por la ley.

IV. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiación

respecto a sus progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores,
utilizarán el apellido convencional elegido por la persona responsable de su
cuidado.

V. El Estado y la sociedad garantizarán la protección, promoción y activa

participación de las jóvenes y los jóvenes en el desarrollo productivo,
político, social, económico y cultural, sin discriminación alguna, de
acuerdo con la ley.

Artículo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la

prioridad del interés superior de la niña, niño y adolescente, que comprende la
preeminencia de sus derechos, la primacía en recibir protección y socorro en
cualquier circunstancia, la prioridad en la atención de los servicios públicos y
privados, y el acceso a una administración de justicia pronta, oportuna y con
asistencia de personal especializado.

Artículo 61.
I. Se prohíbe y sanciona toda forma de violencia contra las niñas, niños y
adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad.

II. Se prohíbe el trabajo forzado y la explotación infantil. Las actividades que

realicen las niñas, niños y adolescentes en el marco familiar y social
estarán orientadas a su formación integral como ciudadanas y ciudadanos,
y tendrán una función formativa. Sus derechos, garantías y mecanismos
institucionales de protección serán objeto de regulación especial.

SECCIÓN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS
25
 Artículo 62. El Estado reconoce y protege a las familias como el núcleo
fundamental de la sociedad, y garantizará las condiciones sociales y económicas
necesarias para su desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen igualdad de
derechos, obligaciones y oportunidades.

Artículo 63.
I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por vínculos
jurídicos y se basa en la igualdad de derechos y deberes de los cónyuges.

II. Las uniones libres o de hecho que reúnan condiciones de estabilidad y

singularidad, y sean mantenidas entre una mujer y un hombre sin
impedimento legal, producirán los mismos efectos que el matrimonio civil,
tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como
en lo que respecta a las hijas e hijos adoptados o nacidos de aquéllas.

Artículo 64.
I. Los cónyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de
condiciones y mediante el esfuerzo común, el mantenimiento y
responsabilidad del hogar, la educación y formación integral de las hijas e
hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad.

II. El Estado protegerá y asistirá a quienes sean responsables de las familias

en el ejercicio de sus obligaciones.

Artículo 65. En virtud del interés superior de las niñas, niños y

adolescentes y de su derecho a la identidad, la presunción de filiación se hará valer
por indicación de la madre o el padre. Esta presunción será válida salvo prueba en
contrario a cargo de quien niegue la filiación. En caso de que la prueba niegue la
presunción, los gastos incurridos corresponderán a quien haya indicado la
filiación.

Artículo 66. Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus

derechos sexuales y sus derechos reproductivos.

SECCIÓN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artículo 67.
26
I. Además de los derechos reconocidos en esta Constitución, todas las
personas adultas mayores tienen derecho a una vejez digna, con calidad y
calidez humana.

II. El Estado proveerá una renta vitalicia de vejez, en el marco del sistema de
seguridad social integral, de acuerdo con la ley.

Artículo 68.
I. El Estado adoptará políticas públicas para la protección, atención,
recreación, descanso y ocupación social de las personas adultas mayores,
de acuerdo con sus capacidades y posibilidades.

II. Se prohíbe y sanciona toda forma de maltrato, abandono, violencia y

discriminación a las personas adultas mayores.

Artículo 69. Los Beneméritos de la Patria merecerán gratitud y respeto de

las instituciones públicas, privadas y de la población en general, serán
considerados héroes y defensores de Bolivia y recibirán del Estado una pensión
vitalicia, de acuerdo con la ley.

SECCIÓN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 70. Toda persona con discapacidad goza de los siguientes

derechos:
1. A ser protegido por su familia y por el Estado.

2. A una educación y salud integral gratuita.

3. A la comunicación en lenguaje alternativo.

4. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y

capacidades, con una remuneración justa que le asegure una vida
digna.

5. Al desarrollo de sus potencialidades individuales.

Artículo 71.

27
I. Se prohibirá y sancionará cualquier tipo de discriminación, maltrato,
violencia y explotación a toda persona con discapacidad.

II. El Estado adoptará medidas de acción positiva para promover la efectiva

integración de las personas con discapacidad en el ámbito productivo,
económico, político, social y cultural, sin discriminación alguna.

III. El Estado generará las condiciones que permitan el desarrollo de las

potencialidades individuales de las personas con discapacidad.

Artículo 72. El Estado garantizará a las personas con discapacidad los

servicios integrales de prevención y rehabilitación, así como otros beneficios que
se establezcan en la ley.

SECCIÓN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artículo 73.
I. Toda persona sometida a cualquier forma de privación de libertad será
tratada con el debido respeto a la dignidad humana.

II. Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse

libremente con su defensor, intérprete, familiares y personas allegadas. Se
prohíbe la incomunicación. Toda limitación a la comunicación sólo podrá
tener lugar en el marco de investigaciones por comisión de delitos, y durará
el tiempo máximo de veinticuatro horas.

Artículo 74.
I. Es responsabilidad del Estado la reinserción social de las personas privadas
de libertad, velar por el respeto de sus derechos, y su retención y custodia
en un ambiente adecuado, de acuerdo a la clasificación, naturaleza y
gravedad del delito, así como la edad y el sexo de las personas retenidas.

II. Las personas privadas de libertad tendrán la oportunidad de trabajar y

estudiar en los centros penitenciarios.

SECCIÓN X
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS
28
 Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES

Artículo 75. Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los

consumidores gozan de los siguientes derechos:
1. Al suministro de alimentos, fármacos y productos en general, en
condiciones de inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y
suficiente, con prestación eficiente y oportuna del suministro.

2. A la información fidedigna sobre las características y contenidos de

los productos que consuman y servicios que utilicen.

Artículo 76.
I. El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus
diversas modalidades. La ley determinará que el sistema de transporte sea
eficiente y eficaz, y que genere beneficios a los usuarios y a los
proveedores.

II. No podrán existir controles aduaneros, retenes ni puestos de control de

ninguna naturaleza en el territorio boliviano, con excepción de los que
hayan sido creados por la ley.

CAPÍTULO SEXTO
EDUCACIÓN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES

SECCIÓN I
EDUCACIÓN

Artículo 77.
I. La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad
financiera del Estado, que tiene la obligación indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.

II. El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema educativo, que
comprende la educación regular, la alternativa y especial, y la educación
superior de formación profesional. El sistema educativo desarrolla sus
procesos sobre la base de criterios de armonía y coordinación.

III. El sistema educativo está compuesto por las instituciones educativas

fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio.
29
 Artículo 78.
I. La educación es unitaria, pública, universal, democrática, participativa,
comunitaria, descolonizadora y de calidad.

II. La educación es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema

educativo.

III. El sistema educativo se fundamenta en una educación abierta, humanista,

científica, técnica y tecnológica, productiva, territorial, teórica y práctica,
liberadora y revolucionaria, crítica y solidaria.

IV. El Estado garantiza la educación vocacional y la enseñanza técnica

humanística, para hombres y mujeres, relacionada con la vida, el trabajo y
el desarrollo productivo.

Artículo 79. La educación fomentará el civismo, el diálogo intercultural y

los valores ético morales. Los valores incorporarán la equidad de género, la no
diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.

Artículo 80.
I. La educación tendrá como objetivo la formación integral de las personas y
el fortalecimiento de la conciencia social crítica en la vida y para la vida.
La educación estará orientada a la formación individual y colectiva; al
desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades físicas e intelectuales
que vincule la teoría con la práctica productiva; a la conservación y
protección del medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para el vivir
bien. Su regulación y cumplimiento serán establecidos por la ley.

II. La educación contribuirá al fortalecimiento de la unidad e identidad de

todas y todos como parte del Estado Plurinacional, así como a la identidad
y desarrollo cultural de los miembros de cada nación o pueblo indígena
originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento intercultural
dentro del Estado.

Artículo 81.
I. La educación es obligatoria hasta el bachillerato.

II. La educación fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.

30
III. A la culminación de los estudios del nivel secundario se otorgará el
diploma de bachiller, con carácter gratuito e inmediato.

Artículo 82.
I. El Estado garantizará el acceso a la educación y la permanencia de todas
las ciudadanas y los ciudadanos en condiciones de plena igualdad.

II. El Estado apoyará con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades
económicas para que accedan a los diferentes niveles del sistema
educativo, mediante recursos económicos, programas de alimentación,
vestimenta, transporte, material escolar; y en áreas dispersas, con
residencias estudiantiles, de acuerdo con la ley.

III. Se estimulará con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en

todos los niveles del sistema educativo. Toda niña, niño y adolescente con
talento natural destacado tiene derecho a ser atendido educativamente con
métodos de formación y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de
sus aptitudes y destrezas.

Artículo 83. Se reconoce y garantiza la participación social, la

participación comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo,
mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las
naciones y pueblos indígena originario campesinos. Su composición y atribuciones
estarán establecidas en la ley.

Artículo 84. El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el

analfabetismo a través de programas acordes con la realidad cultural y lingüística
de la población.

Artículo 85. El Estado promoverá y garantizará la educación permanente

de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, o con talentos extraordinarios en
el aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y valores del sistema
educativo, y establecerá una organización y desarrollo curricular especial.

Artículo 86. En los centros educativos se reconocerá y garantizará la

libertad de conciencia y de fe y de la enseñanza de religión, así como la
espiritualidad de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y se
fomentará el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas
opciones religiosas, sin imposición dogmática. En estos centros no se discriminará
31
en la aceptación y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opción
religiosa.

Artículo 87. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades

educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de
lucro, que deberán funcionar bajo la tuición de las autoridades públicas,
respetando el derecho de administración de entidades religiosas sobre dichas
unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones nacionales, y
se regirán por las mismas normas, políticas, planes y programas del sistema
educativo.

Artículo 88.
I. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas,
en todos los niveles y modalidades, éstas se regirán por las políticas,
planes, programas y autoridades del sistema educativo. El Estado garantiza
su funcionamiento previa verificación de las condiciones y cumplimiento
de los requisitos establecidos por la ley.

II. Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educación que

convenga para sus hijas e hijos.

Artículo 89. El seguimiento, la medición, evaluación y acreditación de la

calidad educativa en todo el sistema educativo, estará a cargo de una institución
pública, técnica especializada, independiente del Ministerio del ramo. Su
composición y funcionamiento será determinado por la ley.

Artículo 90.
I. El Estado reconocerá la vigencia de institutos de formación humanística,
técnica y tecnológica, en los niveles medio y superior, previo
cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley.

II. El Estado promoverá la formación técnica, tecnológica, productiva,

artística y lingüística, a través de institutos técnicos.

III. El Estado, a través del sistema educativo, promoverá la creación y

organización de programas educativos a distancia y populares no
escolarizados, con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la
conciencia plurinacional del pueblo.

32
 SECCIÓN II
EDUCACIÓN SUPERIOR

Artículo 91.
I. La educación superior desarrolla procesos de formación profesional, de
generación y divulgación de conocimientos orientados al desarrollo
integral de la sociedad, para lo cual tomará en cuenta los conocimientos
universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos.

II. La educación superior es intracultural, intercultural y plurilingüe, y tiene

por misión la formación integral de recursos humanos con alta calificación
y competencia profesional; desarrollar procesos de investigación científica
para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social;
promover políticas de extensión e interacción social para fortalecer la
diversidad científica, cultural y lingüística; participar junto a su pueblo en
todos los procesos de liberación social, para construir una sociedad con
mayor equidad y justicia social.

III. La educación superior está conformada por las universidades, las escuelas
superiores de formación docente, y los institutos técnicos, tecnológicos y
artísticos, fiscales y privados.

Artículo 92.
I. Las universidades públicas son autónomas e iguales en jerarquía. La
autonomía consiste en la libre administración de sus recursos; el
nombramiento de sus autoridades, su personal docente y administrativo; la
elaboración y aprobación de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos
anuales; y la aceptación de legados y donaciones, así como la celebración
de contratos, para realizar sus fines y sostener y perfeccionar sus institutos
y facultades. Las universidades públicas podrán negociar empréstitos con
garantía de sus bienes y recursos, previa aprobación legislativa.

II. Las universidades públicas constituirán, en ejercicio de su autonomía, la

Universidad Boliviana, que coordinará y programará sus fines y funciones
mediante un organismo central, de acuerdo con un plan de desarrollo
universitario.

III. Las universidades públicas estarán autorizadas para extender diplomas

académicos y títulos profesionales con validez en todo el Estado.
33
 Artículo 93.
I. Las universidades públicas serán obligatoria y suficientemente
subvencionadas por el Estado, independientemente de sus recursos
departamentales, municipales y propios, creados o por crearse.

II. Las universidades públicas, en el marco de sus estatutos, establecerán los

mecanismos de participación social de carácter consultivo, de coordinación
y asesoramiento.

III. Las universidades públicas establecerán mecanismos de rendición de

cuentas y transparencia en el uso de sus recursos, a través de la
presentación de estados financieros a la Asamblea Plurinacional
Legislativa, a la Contraloría General y al Órgano Ejecutivo.

IV. Las universidades públicas, en el marco de sus estatutos, establecerán

programas de desconcentración académica y de interculturalidad, de
acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos.

V. El Estado, en coordinación con las universidades públicas, promoverá en

áreas rurales la creación y el funcionamiento de universidades e institutos
comunitarios pluriculturales, asegurando la participación social. La
apertura y funcionamiento de dichas universidades responderá a las
necesidades del fortalecimiento productivo de la región, en función de sus
potencialidades.

Artículo 94.
I. Las universidades privadas se regirán por las políticas, planes, programas y
autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento será autorizado
mediante decreto supremo, previa verificación del cumplimiento de las
condiciones y requisitos establecidos por la ley.

II. Las universidades privadas estarán autorizadas para expedir diplomas

académicos. Los títulos profesionales con validez en todo el país serán
otorgados por el Estado.

III. En las universidades privadas, para la obtención de los diplomas

académicos en todas las modalidades de titulación, se conformarán
tribunales examinadores, que estarán integrados por docentes titulares,

34
 nombrados por las universidades públicas, en las condiciones establecidas
por la ley. El Estado no subvencionará a las universidades privadas.

Artículo 95.
I. Las universidades deberán crear y sostener centros interculturales de
formación y capacitación técnica y cultural, de acceso libre al pueblo, en
concordancia con los principios y fines del sistema educativo.

II. Las universidades deberán implementar programas para la recuperación,

preservación, desarrollo, aprendizaje y divulgación de las diferentes lenguas
de las naciones y pueblos indígena originario campesinos.

III. Las universidades promoverán centros de generación de unidades

productivas, en coordinación con las iniciativas productivas comunitarias,
públicas y privadas.

Artículo 96.
I. Es responsabilidad del Estado la formación y capacitación docente para el
magisterio público, a través de escuelas superiores de formación. La
formación de docentes será única, fiscal, gratuita, intracultural,
intercultural, plurilingüe, científica y productiva, y se desarrollará con
compromiso social y vocación de servicio.

II. Los docentes del magisterio deberán participar en procesos de

actualización y capacitación pedagógica continua.

III. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del

magisterio, conforme con la ley. Los docentes gozarán de un salario digno.

Artículo 97. La formación post-gradual en sus diferentes niveles tendrá

como misión fundamental la cualificación de profesionales en diferentes áreas, a
través de procesos de investigación científica y generación de conocimientos
vinculados con la realidad, para coadyuvar con el desarrollo integral de la
sociedad. La formación post-gradual será coordinada por una instancia
conformada por las universidades del sistema educativo, de acuerdo con la ley.

35
 SECCIÓN III
CULTURAS

Artículo 98.
I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional
Comunitario. La interculturalidad es el instrumento para la cohesión y la
convivencia armónica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La
interculturalidad tendrá lugar con respeto a las diferencias y en igualdad de
condiciones.

II. El Estado asumirá como fortaleza la existencia de culturas indígena

originario campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores,
espiritualidades y cosmovisiones.

III. Será responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar,

proteger y difundir las culturas existentes en el país.

Artículo 99.
I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembargable e
imprescriptible. Los recursos económicos que generen se regularán por la
ley, para atender prioritariamente a su conservación, preservación y
promoción.

II. El Estado garantizará el registro, protección, restauración, recuperación,

revitalización, enriquecimiento, promoción y difusión de su patrimonio
cultural, de acuerdo con la ley.

III. La riqueza natural, arqueológica, paleontológica, histórica, documental, y

la procedente del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del
pueblo boliviano, de acuerdo con la ley.

Artículo 100.
I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indígena originario campesinos las
cosmovisiones, los mitos, la historia oral, las danzas, las prácticas
culturales, los conocimientos y las tecnologías tradicionales. Este
patrimonio forma parte de la expresión e identidad del Estado.

II. El Estado protegerá los saberes y los conocimientos mediante el registro de

la propiedad intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de las

36
 naciones y pueblos indígena originario campesinas y las comunidades
interculturales y afrobolivianas.

Artículo 101. Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su

componente intangible, gozarán de especial protección del Estado. Asimismo,
disfrutarán de esta protección los sitios y actividades declarados patrimonio
cultural de la humanidad, en su componente tangible e intangible.

Artículo 102. El Estado registrará y protegerá la propiedad intelectual,

individual y colectiva de las obras y descubrimientos de los autores, artistas,
compositores, inventores y científicos, en las condiciones que determine la ley.

SECCIÓN IV
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN

Artículo 103.
I. El Estado garantizará el desarrollo de la ciencia y la investigación
científica, técnica y tecnológica en beneficio del interés general. Se
destinarán los recursos necesarios y se creará el sistema estatal de ciencia y
tecnología.

II. El Estado asumirá como política la implementación de estrategias para

incorporar el conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de
información y comunicación.

III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio

públicas y privadas, y las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, desarrollarán y coordinarán procesos de investigación,
innovación, promoción, divulgación, aplicación y transferencia de ciencia
y tecnología para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo
integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.

SECCIÓN V
DEPORTE Y RECREACIÓN

Artículo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura física y a la

recreación. El Estado garantiza el acceso al deporte sin distinción de género,

37
idioma, religión, orientación política, ubicación territorial, pertenencia social,
cultural o de cualquier otra índole.
Artículo 105. El Estado promoverá, mediante políticas de educación,
recreación y salud pública, el desarrollo de la cultura física y de la práctica
deportiva en sus niveles preventivo, recreativo, formativo y competitivo, con
especial atención a las personas con discapacidad. El Estado garantizará los
medios y los recursos económicos necesarios para su efectividad.

CAPÍTULO SÉPTIMO
COMUNICACIÓN SOCIAL

Artículo 106.
I. El Estado garantiza el derecho a la comunicación y el derecho a la
información.

II. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad

de expresión, de opinión y de información, a la rectificación y a la réplica,
y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier medio de difusión,
sin censura previa.

III. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la

libertad de expresión, el derecho a la comunicación y a la información.

IV. Se reconoce la cláusula de conciencia de los trabajadores de la

información.

Artículo 107.
I. Los medios de comunicación social deberán contribuir a la promoción de
los valores éticos, morales y cívicos de las diferentes culturas del país, con
la producción y difusión de programas educativos plurilingües y en
lenguaje alternativo para discapacitados.

II. La información y las opiniones emitidas a través de los medios de

comunicación social deben respetar los principios de veracidad y
responsabilidad. Estos principios se ejercerán mediante las normas de ética
y de autorregulación de las organizaciones de periodistas y medios de
comunicación y su ley.

38
III. Los medios de comunicación social no podrán conformar, de manera
directa o indirecta, monopolios u oligopolios.

IV. El Estado apoyará la creación de medios de comunicación comunitarios en

igualdad de condiciones y oportunidades.

TÍTULO III
DEBERES

Artículo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:

1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes

2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la

Constitución.

3. Promover y difundir la práctica de los valores y principios que

proclama la Constitución.

4. Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la

cultura de paz.

5. Trabajar, según su capacidad física e intelectual, en actividades lícitas

y socialmente útiles.

6. Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato.

7. Tributar en proporción a su capacidad económica, conforme con la

ley.

8. Denunciar y combatir todos los actos de corrupción.

9. Asistir, alimentar y educar a las hijas e hijos.

10. Asistir, proteger y socorrer a sus ascendientes.

11. Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y

otras contingencias.

12. Prestar el servicio militar, obligatorio para los varones.

39
 13. Defender la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Bolivia, y
respetar sus símbolos y valores.
14. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, económico y
cultural de Bolivia.

15. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso

sustentable, para preservar los derechos de las futuras generaciones.

16. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de

los seres vivos.

TÍTULO IV
GARANTÍAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPÍTULO PRIMERO
GARANTÍAS JURISDICCIONALES

Artículo 109.
I. Todos los derechos reconocidos en la Constitución son directamente
aplicables y gozan de iguales garantías para su protección.

II. Los derechos y sus garantías sólo podrán ser regulados por la ley.

Artículo 110.
I. Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la
jurisdicción y competencia de las autoridades bolivianas.

II. La vulneración de los derechos constitucionales hace responsables a sus

autores intelectuales y materiales.

III. Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus

autores inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el haberlos cometido
por orden superior.

Artículo 111. Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de traición a la

patria, crímenes de guerra son imprescriptibles.

40
 Artículo 112. Los delitos cometidos por servidores públicos que atenten
contra el patrimonio del Estado y causen grave daño económico, son
imprescriptibles y no admiten régimen de inmunidad.

Artículo 113.
I. La vulneración de los derechos concede a las víctimas el derecho a la
indemnización, reparación y resarcimiento de daños y perjuicios en forma
oportuna.

II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparación patrimonial de

daños y perjuicios, deberá interponer la acción de repetición contra la
autoridad o servidor público responsable de la acción u omisión que
provocó el daño.

Artículo 114.
I. Queda prohibida toda forma de tortura, desaparición, confinamiento,
coacción, exacción o cualquier forma de violencia física o moral. Las
servidoras públicas y los servidores públicos o las autoridades públicas que
las apliquen, instiguen o consientan, serán destituidas y destituidos, sin
perjuicio de las sanciones determinadas por la ley.

II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el

empleo de tortura, coacción, exacción o cualquier forma de violencia, son
nulas de pleno derecho.

Artículo 115.
I. Toda persona será protegida oportuna y efectivamente por los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos.

II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una

justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones.

Artículo 116.
I. Se garantiza la presunción de inocencia. Durante el proceso, en caso de
duda sobre la norma aplicable, regirá la más favorable al imputado o
procesado.

II. Cualquier sanción debe fundarse en una ley anterior al hecho punible.

Artículo 117.
41
I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oída y juzgada
previamente en un debido proceso. Nadie sufrirá sanción penal que no
haya sido impuesta por autoridad judicial competente en sentencia
ejecutoriada.

II. Nadie será procesado ni condenado más de una vez por el mismo hecho.
La rehabilitación en sus derechos restringidos será inmediata al
cumplimiento de su condena.

III. No se impondrá sanción privativa de libertad por deudas u obligaciones

patrimoniales, excepto en los casos establecidos por la ley.

Artículo 118.
I. Está prohibida la infamia, la muerte civil y el confinamiento.

II. La máxima sanción penal será de treinta años de privación de libertad, sin
derecho a indulto.

III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de

seguridad están orientadas a la educación, habilitación e inserción social de
los condenados, con respeto a sus derechos.

Artículo 119.
I. Las partes en conflicto gozarán de igualdad de oportunidades para ejercer
durante el proceso las facultades y los derechos que les asistan, sea por la
vía ordinaria o por la indígena originaria campesina.

II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado

proporcionará a las personas denunciadas o imputadas una defensora o un
defensor gratuito, en los casos en que éstas no cuenten con los recursos
económicos necesarios.

Artículo 120.
I. Toda persona tiene derecho a ser oída por una autoridad jurisdiccional
competente, independiente e imparcial, y no podrá ser juzgada por
comisiones especiales ni sometida a otras autoridades jurisdiccionales que
las establecidas con anterioridad al hecho de la causa.

42
II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma;
excepcionalmente, de manera obligatoria, deberá ser asistida por
traductora, traductor o intérprete.

Artículo 121.
I. En materia penal, ninguna persona podrá ser obligada a declarar contra sí
misma, ni contra sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado o sus
afines hasta el segundo grado. El derecho de guardar silencio no será
considerado como indicio de culpabilidad.

II. La víctima en un proceso penal podrá intervenir de acuerdo con la ley, y

tendrá derecho a ser oída antes de cada decisión judicial. En caso de no
contar con los recursos económicos necesarios, deberá ser asistida
gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado.

Artículo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones
que no les competen, así como los actos de las que ejercen jurisdicción o potestad
que no emane de la ley.

Artículo 123. La ley sólo dispone para lo venidero y no tendrá efecto

retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor
de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la
imputada o al imputado; en materia de corrupción, para investigar, procesar y
sancionar los delitos cometidos por servidores públicos contra los intereses del
Estado; y en el resto de los casos señalados por la Constitución.

Artículo 124.
I. Comete delito de traición a la patria la boliviana o el boliviano que incurra
en los siguientes hechos:
1. Que tome armas contra su país, se ponga al servicio de estados
extranjeros participantes, o entre en complicidad con el enemigo, en
caso de guerra internacional contra Bolivia.

2. Que viole el régimen constitucional de recursos naturales.

3. Que atente contra la unidad del país.

II. Este delito merecerá la máxima sanción penal.

43
 CAPÍTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA

SECCIÓN I
ACCIÓN DE LIBERTAD

Artículo 125. Toda persona que considere que su vida está en peligro, que
es ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad
personal, podrá interponer Acción de Libertad y acudir, de manera oral o escrita,
por sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante
cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y solicitará que se guarde
tutela a su vida, cese la persecución indebida, se restablezcan las formalidades
legales o se restituya su derecho a la libertad.

Artículo 126.
I. La autoridad judicial señalará de inmediato día y hora de la audiencia
pública, la cual tendrá lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta
la acción, y dispondrá que la persona accionante sea conducida a su
presencia o acudirá al lugar de la detención. Con dicha orden se practicará
la citación, personal o por cédula, a la autoridad o a la persona denunciada,
orden que será obedecida sin observación ni excusa, tanto por la autoridad
o la persona denunciada como por los encargados de las cárceles o lugares
de detención, sin que éstos, una vez citados, puedan desobedecer.

II. En ningún caso podrá suspenderse la audiencia. En ausencia del

demandado, por inasistencia o abandono, se llevará a efecto en su rebeldía.

III. Conocidos los antecedentes y oídas las alegaciones, la autoridad judicial,

obligatoriamente y bajo responsabilidad, dictará sentencia en la misma
audiencia. La sentencia podrá ordenar la tutela de la vida, la restitución del
derecho a la libertad, la reparación de los defectos legales, el cese de la
persecución indebida o la remisión del caso al juez competente. En todos
los casos, las partes quedarán notificadas con la lectura de la sentencia.

IV. El fallo judicial será ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la

decisión se elevará en revisión, de oficio, ante el Tribunal Constitucional
Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a su emisión.

44
 Artículo 127.
I. Los servidores públicos o personas particulares que resistan las decisiones
judiciales en los casos previstos por esta acción, serán remitidos por orden
de la autoridad que conoció de la acción ante el Ministerio Público para su
procesamiento penal por atentado contra las garantías constitucionales.

II. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este
artículo quedará sujeta a sanción, de acuerdo con la Constitución y la ley.

SECCIÓN II
ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artículo 128. La Acción de Amparo Constitucional tendrá lugar contra

actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores públicos, o de persona
individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir
los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.

Artículo 129.
I. La Acción de Amparo Constitucional se interpondrá por la persona que se
crea afectada, por otra a su nombre con poder suficiente o por la autoridad
correspondiente de acuerdo con la Constitución, ante cualquier juez o
tribunal competente, siempre que no exista otro medio o recurso legal para
la protección inmediata de los derechos y garantías restringidos,
suprimidos o amenazados.

II. La Acción de Amparo Constitucional podrá interponerse en el plazo

máximo de seis meses, computable a partir de la comisión de la
vulneración alegada o de notificada la última decisión administrativa o
judicial.

III. La autoridad o persona demandada será citada en la forma prevista para la

Acción de Libertad, con el objeto de que preste información y presente, en
su caso, los actuados concernientes al hecho denunciado, en el plazo
máximo de cuarenta y ocho horas desde la presentación de la Acción.

IV. La resolución final se pronunciará en audiencia pública inmediatamente

recibida la información de la autoridad o persona demandada y, a falta de
ésta, lo hará sobre la base de la prueba que ofrezca la persona accionante.
La autoridad judicial examinará la competencia de la servidora pública o
45
 del servidor público o de la persona demandada y, en caso de encontrar
cierta y efectiva la demanda, concederá el amparo solicitado. La decisión
que se pronuncie se elevará, de oficio, en revisión ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes
a la emisión del fallo.

V. La decisión final que conceda la Acción de Amparo Constitucional será

ejecutada inmediatamente y sin observación. En caso de resistencia se
procederá de acuerdo con lo señalado en la Acción de Libertad. La
autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este
artículo, quedará sujeta a las sanciones previstas por la ley.

SECCIÓN III
ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD

Artículo 130.
I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente
impedida de conocer, objetar u obtener la eliminación o rectificación de los
datos registrados por cualquier medio físico, electrónico, magnético o
informático, en archivos o bancos de datos públicos o privados, o que
afecten a su derecho fundamental a la intimidad y privacidad personal o
familiar, o a su propia imagen, honra y reputación, podrá interponer la
Acción de Protección de Privacidad.

II. La Acción de Protección de Privacidad no procederá para levantar el

secreto en materia de prensa.

Artículo 131.
I. La Acción de Protección de Privacidad tendrá lugar de acuerdo con el
procedimiento previsto para la acción de Amparo Constitucional.

II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la acción, ordenará la

revelación, eliminación o rectificación de los datos cuyo registro fue
impugnado.

III. La decisión se elevará, de oficio, en revisión ante el Tribunal

Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes
a la emisión del fallo, sin que por ello se suspenda su ejecución.

46
IV. La decisión final que conceda la Acción de Protección de Privacidad será
ejecutada inmediatamente y sin observación. En caso de resistencia se
procederá de acuerdo con lo señalado en la Acción de Libertad. La
autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este
artículo quedará sujeta a las sanciones previstas por la ley.

SECCIÓN IV
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artículo 132. Toda persona individual o colectiva afectada por una norma
jurídica contraria a la Constitución tendrá derecho a presentar la Acción de
Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley.

Artículo 133. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley,

decreto o cualquier género de resolución no judicial, hace inaplicable la norma
impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.

SECCIÓN V
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

Artículo 134.
I. La Acción de Cumplimiento procederá en caso de incumplimiento de
disposiciones constitucionales o de la ley por parte de servidores públicos,
con el objeto de garantizar la ejecución de la norma omitida.

II. La acción se interpondrá por la persona individual o colectiva afectada, o

por otra a su nombre con poder suficiente, ante juez o tribunal competente,
y se tramitará de la misma forma que la Acción de Amparo Constitucional.

III. La resolución final se pronunciará en audiencia pública, inmediatamente

recibida la información de la autoridad demandada y, a falta de ésta, lo
hará sobre la base de la prueba que ofrezca el demandante. La autoridad
judicial examinará los antecedentes y, si encuentra cierta y efectiva la
demanda, declarará procedente la acción y ordenará el cumplimiento
inmediato del deber omitido.

IV. La decisión se elevará, de oficio, en revisión ante el Tribunal

Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes
a la emisión del fallo, sin que por ello se suspenda su ejecución.
47
V. La decisión final que conceda la Acción de Cumplimiento será ejecutada
inmediatamente y sin observación. En caso de resistencia, se procederá de
acuerdo con lo señalado en la Acción de Libertad. La autoridad judicial
que no proceda conforme con lo dispuesto por este artículo quedará sujeta
a las sanciones previstas por la ley.

SECCIÓN VI
ACCIÓN POPULAR

Artículo 135. La Acción Popular procederá contra todo acto u omisión de

las autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen con
violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio,
la seguridad y salubridad pública, el medio ambiente y otros de similar naturaleza
reconocidos por esta Constitución.

Artículo 136.
I. La Acción Popular podrá interponerse durante el tiempo que subsista la
vulneración o la amenaza a los derechos e intereses colectivos. Para
interponer esta acción no será necesario agotar la vía judicial o
administrativa que pueda existir.

II. Podrá interponer esta acción cualquier persona, a título individual o en

representación de una colectividad y, con carácter obligatorio, el Ministerio
Público y el Defensor del Pueblo, cuando por el ejercicio de sus funciones
tengan conocimiento de estos actos. Se aplicará el procedimiento de la
Acción de Amparo Constitucional.

CAPÍTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIÓN

Artículo 137. En caso de peligro para la seguridad del Estado, amenaza

externa, conmoción interna o desastre natural, la Presidenta o el Presidente del
Estado tendrá la potestad de declarar el estado de excepción, en todo o en la parte
del territorio donde fuera necesario. La declaración del estado de excepción no
podrá en ningún caso suspender las garantías de los derechos, ni los derechos
fundamentales, el derecho al debido proceso, el derecho a la información y los
derechos de las personas privadas de libertad.
48
 Artículo 138.
I. La vigencia de la declaración del estado de excepción dependerá de la
aprobación posterior de la Asamblea Legislativa Plurinacional, que tendrá
lugar apenas las circunstancias lo permitan y, en todo caso, dentro de las
siguientes setenta y dos horas a la declaración del estado de excepción. La
aprobación de la declaración indicará las facultades conferidas y guardará
estricta relación y proporción con el caso de necesidad atendida por el
estado de excepción. Los derechos consagrados en la Constitución no
quedarán en general suspendidos por la declaración del estado de
excepción.

II. Una vez finalizado el estado de excepción, no podrá declararse otro estado
de excepción dentro del siguiente año, salvo autorización legislativa previa.

Artículo 139.
I. El Ejecutivo rendirá cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los
motivos que dieron lugar a la declaración del estado de excepción, así
como del uso que haya hecho de las facultades conferidas por la
Constitución y la ley.

II. Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitución serán objeto
de proceso penal por atentado contra los derechos.

III. Los estados de excepción serán regulados por la ley.

Artículo 140.
I. Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningún otro órgano o
institución, ni asociación o reunión popular de ninguna clase, podrán
conceder a órgano o persona alguna facultades extraordinarias diferentes a
las establecidas en esta Constitución.

II. No podrá acumularse el Poder Público, ni otorgarse supremacía por la que

los derechos y garantías reconocidos en esta Constitución queden a merced
de órgano o persona alguna.

III. La reforma de la Constitución no podrá iniciarse mientras esté vigente un

estado de excepción.

49
 TÍTULO V
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

CAPITULO I

NACIONALIDAD

Artículo 141.
I. La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalización.
Son bolivianas y bolivianos por nacimiento, las personas nacidas en el
territorio boliviano, con excepción de las hijas y los hijos de personal
extranjero en misión diplomática; y las personas nacidas en el extranjero, de
madre boliviana o de padre boliviano.

Artículo 142.
I. Podrán adquirir la nacionalidad boliviana por naturalización las extranjeras
y los extranjeros en situación legal, con más de tres años de residencia
ininterrumpida en el país bajo supervisión del Estado, que manifiesten
expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan
con los requisitos establecidos en la ley.

II. El tiempo de residencia se reducirá a dos años en el caso de extranjeras y

extranjeros que se encuentren en una de las situaciones siguientes:
1. Que tengan cónyuge boliviana o boliviano, hijas bolivianas o hijos
bolivianos o padres sustitutos bolivianos. Las ciudadanas extranjeras o
los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadanía por
matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianos no la
perderán en caso de viudez o divorcio.

2. Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de

acuerdo con la ley.

3. Que, por su servicio al país, obtengan la nacionalidad boliviana

concedida por la Asamblea Legislativa Plurinacional.

III. El tiempo de residencia para la obtención de la nacionalidad podrá ser

modificado cuando existan, a título de reciprocidad, convenios con otros
estados, prioritariamente latinoamericanos.

50
 Artículo 143.
I. Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas
extranjeras o ciudadanos extranjeros no perderán su nacionalidad de
origen. La nacionalidad boliviana tampoco se perderá por adquirir una
ciudadanía extranjera.

II. Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana

no serán obligados a renunciar a su nacionalidad de origen.

CAPITULO II

CIUDADANÍA

Artículo 144.
I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos, y
ejercerán su ciudadanía a partir de los 18 años de edad, cualesquiera sean
sus niveles de instrucción, ocupación o renta.

II. La ciudadanía consiste:

1. En concurrir como elector o elegible a la formación y al ejercicio de
funciones en los órganos del poder público, y

2. En el derecho a ejercer funciones públicas sin otro requisito que la

idoneidad, salvo las excepciones establecidas en la Ley

III. Los derechos de ciudadanía se suspenden por las causales y en la forma

prevista en el artículo 28 de esta Constitución.

SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DEL ESTADO

TÍTULO I
ÓRGANO LEGISLATIVO

CAPÍTULO PRIMERO
COMPOSICIÓN Y ATRIBUCIONES
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

51
 Artículo 145. La Asamblea Legislativa Plurinacional está compuesta
por dos cámaras, la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, y es la única
con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorio
boliviano.

Artículo 146.
I. La Cámara de Diputados estará conformada por 130 miembros.

II. En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en

circunscripciones uninominales. La otra mitad se elige en circunscripciones
plurinominales departamentales, de las listas encabezadas por los
candidatos a Presidente, Vicepresidente y Senadores de la República.

III. Los Diputados son elegidos en votación universal, directa y secreta. En las
circunscripciones uninominales por simple mayoría de sufragios. En las
circunscripciones plurinominales mediante el sistema de representación
que establece la ley.

IV. El número de Diputados debe reflejar la votación proporcional obtenida

por cada partido, agrupación ciudadana o pueblo indígena.

V. La distribución del total de escaños entre los departamentos se determinará

por el Órgano Electoral en base al número de habitantes de cada uno de
ellos, de acuerdo al último Censo Nacional, de acuerdo a la Ley. Por
equidad la ley asignará un número de escaños mínimo a los departamentos
con menor población y menor grado de desarrollo económico. Si la
distribución de escaños para cualquier departamento resultare impar, se
dará preferencia a la asignación de escaños uninominales.

VI. Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geográfica,

afinidad y continuidad territorial, no trascender los límites de cada
departamento y basarse en criterios de población y extensión territorial. El
Órgano Electoral delimitará las circunscripciones uninominales.

VII. Las circunscripciones especiales indígena originario campesinas, se regirán

por el principio de densidad poblacional en cada departamento. No deberán
trascender los límites departamentales. Se establecerán solamente en el
área rural, y en aquellos departamentos en los que estos pueblos y naciones
indígena originario campesinos constituyan una minoría poblacional. El

52
 Órgano Electoral determinará las circunscripciones especiales. Estas
circunscripciones forman parte del número total de diputados.

Artículo 147.
I. En la elección de asambleístas se garantizará la igual participación de
hombres y mujeres.

II. En la elección de asambleístas se garantizará la participación proporcional

de las naciones y pueblos indígena originario campesinos.

III. La ley determinará las circunscripciones especiales indígena originario

campesinas, donde no deberán ser considerados como criterios
condicionales la densidad poblacional, ni la continuidad geográfica.

Artículo 148.
I. La Cámara de Senadores estará conformada por un total de 36 miembros.

II. En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripción

departamental, por votación universal, directa y secreta.

III. La asignación de los escaños de Senadores en cada departamento se hará

mediante el sistema proporcional, de acuerdo a la Ley.

Artículo 149. Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa

Plurinacional se requerirá cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio público, contar con dieciocho años de edad cumplidos al momento de la
elección, haber residido de forma permanente al menos los dos años
inmediatamente anteriores a la elección en la circunscripción correspondiente.

Artículo 150.
I. La Asamblea Legislativa Plurinacional contará con asambleístas suplentes
que no percibirán remuneración salvo en los casos en que efectivamente
realicen suplencia. La ley determinará la forma de sustitución de sus
integrantes.

II. Los asambleístas no podrán desempeñar ninguna otra función pública, bajo
pena de perder su mandato, excepto la docencia universitaria.

53
III. La renuncia al cargo de asambleísta será definitiva, sin que puedan tener
lugar licencias ni suplencias temporales con el propósito de desempeñar
otras funciones

Artículo 151.
I. Las asambleístas y los asambleístas gozarán de inviolabilidad personal
durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a éste, por las
opiniones, comunicaciones, representaciones, requerimientos,
interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones o cualquier acto de
legislación, información o fiscalización que formulen o realicen en el
desempeño de sus funciones no podrán ser procesados penalmente.

II. El domicilio, la residencia o la habitación de las asambleístas y los

asambleístas serán inviolables, y no podrán ser allanados en ninguna
circunstancia. Esta previsión se aplicará a los vehículos de su uso particular
u oficial y a las oficinas de uso legislativo.

Artículo 152. Las asambleístas y los asambleístas no gozarán de

inmunidad. Durante su mandato, en los procesos penales, no se les aplicará la
medida cautelar de la detención preventiva, salvo delito flagrante.

Artículo 153.
I. La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidirá la Asamblea
Legislativa Plurinacional.

II. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional serán

inauguradas el 6 de Agosto de cada año.

III. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional serán

permanentes y contarán con dos recesos de quince días cada uno, por año.

IV. La Asamblea Legislativa Plurinacional podrá sesionar en un lugar distinto

al habitual dentro el territorio del Estado, por decisión de la Plenaria y a
convocatoria de su Presidenta o Presidente.

Artículo 154. Durante los recesos, funcionará la Comisión de Asamblea,

en la forma y con las atribuciones que determine el Reglamento de la Cámara de
Diputados. De manera extraordinaria, por asuntos de urgencia, la Asamblea podrá

54
ser convocada por su Presidenta o Presidente, o por la Presidenta o el Presidente
del Estado. Sólo se ocupará de los asuntos consignados en la convocatoria.

Artículo 155. La Asamblea Legislativa Plurinacional inaugurará sus

sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia, salvo convocatoria expresa de su
Presidenta o Presidente.

Artículo 156. El tiempo del mandato de las y los asambleístas es de cinco

años pudiendo ser reelectas y reelectos por una sola vez de manera continua.

Artículo 157. El mandato de asambleísta se pierde por fallecimiento,

renuncia, revocatoria de mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas
penales o abandono injustificado de sus funciones por más de seis días de trabajo
continuos y once discontinuos en el año, calificados de acuerdo con el
Reglamento.

Artículo 158.
I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, además de las
que determina esta Constitución y la ley:
1. Aprobar autónomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y
remover a su personal administrativo, y atender todo lo relativo a su
economía y régimen interno.

2. Fijar la remuneración de las asambleístas y los asambleístas, que en

ningún caso será superior al de la Vicepresidenta o Vicepresidente del
Estado. Se prohíbe percibir cualquier ingreso adicional por actividad
remunerada.

3. Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.

4. Elegir a seis de los miembros del Órgano Electoral Plurinacional, por

dos tercios de votos de sus miembros presentes.

5. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la

conformación del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal
Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la
Magistratura.

6. Aprobar la creación de nuevas unidades territoriales y establecer sus

límites, de acuerdo con la Constitución y con la ley.
55
7. Aprobar el plan de desarrollo económico y social presentado por el
Órgano Ejecutivo.

8. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y

fiscalización de recursos estatales de crédito público y subvenciones,
para la realización de obras públicas y de necesidad social.

9. Decidir las medidas económicas estatales imprescindibles en caso de

necesidad pública.

10. Aprobar la contratación de empréstitos que comprometan las rentas

generales del Estado y autorizar a las universidades la contratación de
empréstitos.

11. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Órgano

Ejecutivo. Recibido el proyecto de ley, éste deberá ser considerado en
la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro del término de sesenta
días. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dará por
aprobado.

12. Aprobar los contratos de interés público referidos a recursos naturales

y áreas estratégicas, firmados por el Órgano Ejecutivo.

13. Aprobar la enajenación de bienes de dominio público del Estado.

14. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo, en

las formas establecidas por esta Constitución.

15. Establecer el sistema monetario.

16. Establecer el sistema de medidas.

17. Controlar y fiscalizar los órganos del Estado y las instituciones

públicas.

18. Interpelar, a iniciativa de cualquier asambleísta, a las Ministras o los

Ministros de Estado, individual o colectivamente, y acordar la censura
por dos tercios de los miembros de la Asamblea. La interpelación

56
 podrá ser promovida por cualquiera de las Cámaras. La censura
implicará la destitución de la Ministra o del Ministro.

19. Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones

fiscalizadoras, mediante la comisión o comisiones elegidas para el
efecto, sin perjuicio del control que realicen los órganos competentes.

20. Controlar y fiscalizar las empresas públicas, las de capital mixto y toda
entidad en la que tenga participación económica el Estado.

21. Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material bélico

del territorio del Estado, y determinar el motivo y tiempo de su
ausencia.

22. Autorizar excepcionalmente el ingreso y tránsito temporal de fuerzas

militares extranjeras, determinando el motivo y el tiempo de
permanencia.

23. A iniciativa del Órgano Ejecutivo, crear o modificar impuestos de

competencia del nivel central del Estado. Sin embargo, la Asamblea
Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembros, podrá
requerir del Órgano Ejecutivo la presentación de proyectos sobre la
materia. Si el Órgano Ejecutivo, en el término de veinte días no
presenta el proyecto solicitado, o la justificación para no hacerlo, el
representante que lo requirió u otro, podrá presentar el suyo para su
consideración y aprobación.

II. La organización y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional

se regulará por el Reglamento de la Cámara de Diputados.

Artículo 159. Son atribuciones de la Cámara de Diputados, además de las

que determina esta Constitución y la ley:
1. Elaborar y aprobar su Reglamento.

2. Calificar las credenciales otorgadas por el Órgano Electoral

Plurinacional.

3. Elegir a su directiva, determinar su organización interna y su

funcionamiento.

57
 4. Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados, de acuerdo con el
Reglamento, por decisión de dos tercios de los miembros presentes.

5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal

administrativo y atender todo lo relativo con su economía y régimen
interno.

6. Iniciar la aprobación del Presupuesto General del Estado.

7. Iniciar la aprobación del plan de desarrollo económico y social

presentado por el Órgano Ejecutivo.

8. Iniciar la aprobación o modificación de leyes en materia tributaria, de

crédito público o de subvenciones.

9. Iniciar la aprobación de la contratación de empréstitos que

comprometan las rentas generales del Estado, y la autorización a las
universidades para la contratación de empréstitos.

10. Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en

tiempo de paz.

11. Acusar ante la Cámara de Senadores a los miembros del Tribunal

Constitucional Plurinacional, del Tribunal Supremo y del Control
Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones.

12. Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la

designación de presidentas o presidentes de entidades económicas y
sociales, y otros cargos en que participe el Estado, por mayoría
absoluta de acuerdo con la Constitución.

13. Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia

y remitir al Órgano Electoral Plurinacional la nómina de los
precalificados para que éste proceda a la organización, única y
exclusiva, del proceso electoral.

Artículo 160. Son atribuciones de la Cámara de Senadores, además de las

que determina esta Constitución y la ley:
58
 1. Elaborar y aprobar su Reglamento.

2. Calificar las credenciales otorgadas por el Órgano Electoral

Plurinacional.

3. Elegir a su directiva, determinar su organización interna y su

funcionamiento.

4. Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores, de acuerdo al

Reglamento, por decisión de dos tercios de los miembros presentes.

5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal

administrativo, y atender todo lo relativo con su economía y régimen
interno.

6. Juzgar en única instancia a los miembros del Tribunal Constitucional

Plurinacional, del Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y
del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el
ejercicio de sus funciones, cuya sentencia será aprobada por al menos
dos tercios de los miembros presentes, de acuerdo con la ley.

7. Reconocer honores públicos a quienes lo merezcan por servicios

eminentes al Estado.

8. Ratificar los ascensos, a propuesta del Órgano Ejecutivo, a General de

Ejército, de Fuerza Aérea, de División y de Brigada; a Almirante,
Vicealmirante, Contralmirante y General de Policía Boliviana.

9. Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros

plenipotenciarios propuestos por el Presidente del Estado.

Artículo 161. Las Cámaras se reunirán en Asamblea Legislativa

Plurinacional para ejercer las siguientes funciones, además de las señaladas en la
Constitución:
1. Inaugurar y clausurar sus sesiones.

2. Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de

la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.

59
 3. Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del
Estado, y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.

4. Considerar las leyes vetadas por el Órgano Ejecutivo.

5. Considerar los proyectos de ley que, aprobados en la Cámara de

origen, no fueran aprobados en la Cámara revisora.

6. Aprobar los estados de excepción.

7. Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente, o de la

Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.

8. Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo.

CAPÍTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artículo 162.
I. Tienen la facultad de iniciativa legislativa, para su tratamiento obligatorio
en la Asamblea Legislativa Plurinacional:
1. Las ciudadanas y los ciudadanos.

2. Las asambleístas y los asambleístas en cada una de sus Cámaras.

3. El Órgano Ejecutivo.

4. El Tribunal Supremo, en el caso de iniciativas relacionadas con la

administración de justicia.

5. Los gobiernos autónomos de las entidades territoriales.

II. La ley y los reglamentos de cada Cámara desarrollarán los procedimientos y

requisitos para ejercer la facultad de iniciativa legislativa.

Artículo 163. El procedimiento legislativo se desarrollará de la siguiente

manera:
1. El proyecto de ley presentado por asambleístas de una de las Cámaras,
iniciará el procedimiento legislativo en esa Cámara, que la remitirá a

60
 la comisión o comisiones que correspondan para su tratamiento y
aprobación inicial.

2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa será enviado a la

Cámara de Diputados, que lo remitirá a la comisión o las comisiones.

3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralización,

autonomías y ordenamiento territorial serán de conocimiento de la
Cámara de Senadores.

4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisión o las

comisiones correspondientes, pasará a consideración de la plenaria de
la Cámara, donde será discutido y aprobado en grande y en detalle.
Cada aprobación requerirá de la mayoría absoluta de los miembros
presentes.

5. El proyecto aprobado por la Cámara de origen será remitido a la

Cámara revisora para su discusión. Si la Cámara revisora lo aprueba,
será enviado al Órgano Ejecutivo para su promulgación.

6. Si la Cámara revisora enmienda o modifica el proyecto, éste se

considerará aprobado si la Cámara de origen acepta por mayoría
absoluta de los miembros presentes las enmiendas o modificaciones.
En caso de que no las acepte, las dos Cámaras se reunirán a
requerimiento de la Cámara de origen dentro de los veinte días
siguientes y deliberarán sobre el proyecto. La decisión será tomada por
el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional por mayoría
absoluta de sus miembros presentes.

7. En caso de que pasen treinta días sin que la Cámara revisora se

pronuncie sobre el proyecto de ley, el proyecto será considerado en el
Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

8. El proyecto aprobado, una vez sancionado, será remitido al Órgano

Ejecutivo para su promulgación como ley.

9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podrá ser propuesto

nuevamente en la Legislatura siguiente.

61
 10. La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y
remitida al Órgano Ejecutivo, podrá ser observada por la Presidenta o
el Presidente del Estado en el término de diez días hábiles desde el
momento de su recepción. Las observaciones del Órgano Ejecutivo se
dirigirán a la Asamblea. Si ésta estuviera en receso, la Presidenta o el
Presidente del Estado remitirá sus observaciones a la Comisión de
Asamblea.

11. Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las

observaciones modificará la ley conforme a éstas y la devolverá al
Órgano Ejecutivo para su promulgación. En el caso de que considere
infundadas las observaciones, la ley será promulgada por la Presidenta
o el Presidente de la Asamblea. Las decisiones de la Asamblea se
tomarán por mayoría absoluta de sus miembros presentes.

12. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente será
promulgada por la Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no
promulgadas por el Órgano Ejecutivo en los plazos previstos en los
numerales anteriores serán promulgadas por la Presidenta o el
Presidente de la Asamblea.

Artículo 164.
I. La ley promulgada será publicada en la Gaceta Oficial de manera
inmediata.

II. La ley será de cumplimiento obligatorio desde el día de su publicación,

salvo que en ella se establezca un plazo diferente para su entrada en
vigencia.

TÍTULO II
ÓRGANO EJECUTIVO

CAPÍTULO PRIMERO
COMPOSICIÓN Y ATRIBUCIONES DEL ÓRGANO EJECUTIVO

SECCIÓN I
DISPOSICIÓN GENERAL

62
 Artículo 165.
I. El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del
Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y
los Ministros de Estado.

II. Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de

responsabilidad solidaria.

SECCIÓN II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

Artículo 166.
I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del
Estado serán elegidas o elegidos por sufragio universal, obligatorio,
directo, libre y secreto. Será proclamada a la Presidencia y a la
Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento
más uno de los votos válidos; o que haya obtenido un mínimo del cuarenta
por ciento de los votos válidos, con una diferencia de al menos diez por
ciento en relación con la segunda candidatura.

II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se

realizará una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas más
votadas, en el plazo de sesenta días computables a partir de la votación
anterior. Será proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del
Estado la candidatura que haya obtenido la mayoría de los votos.

Artículo 167. Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la

Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de
acceso al servicio público, contar con treinta años de edad cumplidos al día de la
elección, y haber residido de forma permanente en el país al menos cinco años
inmediatamente anteriores a la elección.

Artículo 168. El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de

la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser
reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua. .

Artículo 169.
I. En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del
Presidente del Estado, será reemplazada o reemplazado en el cargo por la
63
 Vicepresidenta o el Vicepresidente y, a falta de ésta o éste, por la
Presidenta o el Presidente del Senado, y a falta de ésta o éste por la
Presidente o el Presidente de la Cámara de Diputados. En este último caso,
se convocarán nuevas elecciones en el plazo máximo de noventa días.

II. En caso de ausencia temporal, asumirá la Presidencia del Estado quien

ejerza la Vicepresidencia, por un periodo que no podrá exceder los noventa
días.

Artículo 170. La Presidenta o el Presidente del Estado cesará en su

mandato por muerte; por renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa
Plurinacional; por ausencia o impedimento definitivo; por sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria del mandato.

Artículo 171. En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el

Presidente del Estado cesará de inmediato en sus funciones, debiendo asumir la
Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia, quien convocará de forma
inmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo máximo
de noventa días.

Artículo 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del

Estado, además de las que establece esta Constitución y la ley:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes.

2. Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano.

3. Proponer y dirigir las políticas de gobierno y de Estado.

4. Dirigir la administración pública y coordinar la acción de los Ministros

de Estado.

5. Dirigir la política exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar

servidores públicos diplomáticos y consulares de acuerdo a la ley; y
admitir a los funcionarios extranjeros en general.

6. Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o

Presidenta de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

7. Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa

Plurinacional.
64
8. Dictar decretos supremos y resoluciones.

9. Administrar las rentas estatales y decretar su inversión por intermedio

del Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujeción
al Presupuesto General del Estado.

10. Presentar el plan de desarrollo económico y social a la Asamblea

Legislativa Plurinacional.

11. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las treinta

primeras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto General del
Estado para la siguiente gestión fiscal y proponer, durante su vigencia,
las modificaciones que estime necesarias. El informe de los gastos
públicos conforme al presupuesto se presentará anualmente.

12. Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su

primera sesión, el informe escrito acerca del curso y estado de la
Administración Pública durante la gestión anual, acompañado de las
memorias ministeriales.

13. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.

14. Decretar amnistía o indulto, con la aprobación de la Asamblea

Legislativa Plurinacional.

15. Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa

Plurinacional, a la Contralora o al Contralor General del Estado, a la
Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia, a la máxima
autoridad del Órgano de Regulación de Bancos y Entidades
Financieras, y a las Presidentas o a los Presidentes de entidades de
función económica y social en las cuales interviene el Estado.

16. Preservar la seguridad y la defensa del Estado.

17. Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a

los Comandantes del Ejército, de la Fuerza Aérea y de la Armada.

18. Designar y destituir al Comandante General de la Policía Boliviana.

65
 19. Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a
General de Ejército, de Fuerza Aérea, de División y de Brigada; a
Almirante, Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la Policía,
de acuerdo a informe de sus servicios y promociones.

20. Crear y habilitar puertos.

21. Designar a sus representantes ante el Órgano Electoral.

22. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el

carácter plurinacional y la equidad de género en la composición del
gabinete ministerial.

23. Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado.

24. Presentar proyectos de ley de urgencia económica, para su

consideración por la Asamblea Legislativa Plurinacional, que deberá
tratarlos con prioridad.

25. Ejercer el mando de Capitana o Capitán General de las Fuerzas

Armadas, y disponer de ellas para la defensa del Estado, su
independencia y la integridad del territorio.

26. Declarar el estado de excepción.

27. Ejercer la autoridad máxima del Servicio Boliviano de Reforma

Agraria y otorgar títulos ejecutoriales en la distribución y
redistribución de las tierras.

Artículo 173. La Presidenta o el Presidente del Estado podrá ausentarse

del territorio boliviano por misión oficial, sin autorización de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, hasta un máximo de diez días.

Artículo 174. Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente

del Estado, además de las que establece esta Constitución y la ley:
1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en la
presente Constitución.

66
 2. Coordinar las relaciones entre el Órgano Ejecutivo, la Asamblea
Legislativa Plurinacional y los gobiernos autónomos.

3. Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.

4. Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la dirección

de la política general del Gobierno.

5. Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado

en la formulación de la política exterior, así como desempeñar
misiones diplomáticas.

SECCIÓN III
MINISTERIOS DE ESTADO

Artículo 175.
I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras públicas y
servidores públicos, y tienen como atribuciones, además de las
determinadas en esta Constitución y la ley:
1. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del
Gobierno.

2. Proponer y dirigir las políticas gubernamentales en su sector.

3. La gestión de la Administración Pública en el ramo correspondiente.

4. Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia.

5. Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la

Presidenta o el Presidente del Estado.

6. Resolver en última instancia todo asunto administrativo que

corresponda al Ministerio.

7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les

soliciten.

8. Coordinar con los otros Ministerios la planificación y ejecución de las

políticas del gobierno.

67
II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de
administración adoptados en sus respectivas carteras.

Artículo 176. Para ser designada o designado Ministra o Ministro de

Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio
público; tener cumplidos veinticinco años al día del nombramiento; no formar
parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no ser directivo, accionista ni
socio de entidades financieras o empresas que mantengan relación contractual o
que enfrenten intereses opuestos con el Estado; no ser cónyuge ni pariente
consanguíneo o afín dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio
de la Presidencia o la Vicepresidencia del Estado.

Artículo 177. No podrá ser designada como Ministra o Ministro de Estado

la persona que, en forma directa o como representante legal de persona jurídica,
tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el
Estado.

TÍTULO III
ÓRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL

CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 178.
I. La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta
en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurídica,
publicidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurídico,
interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad, participación ciudadana,
armonía social y respeto a los derechos.

II. Constituyen garantías de la independencia judicial:

1. El desempeño de los jueces de acuerdo a la carrera judicial

2. La autonomía presupuestaria de los órganos judiciales.

68
 Artículo 179.
I. La función judicial es única. La jurisdicción ordinaria se ejerce por el
Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia,
los tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdicción agroambiental por el
Tribunal y jueces agroambientales; la jurisdicción indígena originaria
campesina se ejerce por sus propias autoridades; existirán jurisdicciones
especializadas reguladas por la ley.

II. La jurisdicción ordinaria y la jurisdicción indígena originario campesina

gozarán de igual jerarquía.

III. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional

Plurinacional.

IV. El Consejo de la Magistratura es parte del Órgano Judicial.

CAPÍTULO SEGUNDO
JURISDICCIÓN ORDINARIA

Artículo 180.
I. La jurisdicción ordinaria se fundamenta en los principios procesales de
gratuidad, publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad,
honestidad, legalidad, eficacia, eficiencia, accesibilidad, inmediatez,
verdad material, debido proceso e igualdad de las partes ante el juez.

II. Se garantiza el principio de impugnación en los procesos judiciales.

III. La jurisdicción ordinaria no reconocerá fueros, privilegios ni tribunales de

excepción. La jurisdicción militar juzgará los delitos de naturaleza militar
regulados por la ley.

SECCIÓN I
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artículo 181. El Tribunal Supremo de Justicia es el máximo tribunal de la

jurisdicción ordinaria. Está integrado por Magistradas y Magistrados. Se organiza
internamente en salas especializadas. Su composición y organización se
determinará por la ley.

69
 Artículo 182.
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia serán
elegidas y elegidos mediante sufragio universal.

II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuará por dos tercios de sus

miembros presentes la preselección de las postulantes y los postulantes por
cada departamento y remitirá al órgano electoral la nómina de los
precalificados para que éste proceda a la organización, única y exclusiva,
del proceso electoral.

III. Las y los postulantes o persona alguna, no podrán realizar campaña

electoral a favor de sus candidaturas, bajo sanción de inhabilitación. El
Órgano Electoral será el único responsable de difundir los méritos de las
candidatas y los candidatos.

IV. Las magistradas y magistrados no podrán pertenecer a organizaciones

políticas.

V. Serán elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan

mayoría simple de votos. La Presidenta o el Presidente del Estado
ministrará posesión en sus cargos.

VI. Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia será

necesario cumplir con los requisitos generales establecidos para los
servidores públicos: haber cumplido treinta años de edad, poseer título de
abogado, haber desempeñado, con honestidad y ética, funciones judiciales,
profesión de abogado o cátedra universitaria durante ocho años y no contar
con sanción de destitución del Consejo de la Magistratura. Para la
calificación de méritos se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de
autoridad originaria bajo su sistema de justicia.

VII. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las

Magistradas y a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia será el
mismo que para los servidores públicos.

Artículo 183.
I. Las Magistradas y los Magistrados, no podrán ser reelegidas ni reelegidos.
Su periodo de mandato será de seis años.

70
II. Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesarán
en sus funciones por cumplimiento de mandato, sentencia ejecutoriada
emergente de juicio de responsabilidades, renuncia, fallecimiento y demás
causales previstas en la ley.

Artículo 184. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, además

de las señaladas por la ley:
1. Actuar como tribunal de casación y conocer recursos de nulidad en los
casos expresamente señalados por la ley.

2. Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales

departamentales de justicia.

3. Conocer, resolver y solicitar en única instancia los procesos de

extradición.

4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en única instancia, a la

Presidenta o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al
Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de su
mandato. El juicio se llevará a cabo previa autorización de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisión de al menos dos
tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la
Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formulará acusación si
estima que la investigación proporcionó fundamento para el
enjuiciamiento. El proceso será oral, público, continuo e
ininterrumpido. La ley determinará el procedimiento.

5. Designar, de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura,

a los vocales de los tribunales departamentales de justicia.

6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea

Legislativa Plurinacional.

7. Conocer y resolver casos de revisión extraordinaria de sentencia.

Artículo 185. La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia será ejercida

de manera exclusiva.

71
 CAPÍTULO TERCERO
JURISDICCIÓN AGROAMBIENTAL

Artículo 186. El Tribunal Agroambiental es el máximo tribunal

especializado de la jurisdicción agroambiental. Se rige en particular por los
principios de función social, integralidad, inmediatez, sustentabilidad e
interculturalidad.

Artículo 187. Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del

Tribunal Agroambiental serán necesarios los mismos requisitos que los miembros
del Tribunal Supremo de Justicia, además de contar con especialidad en estas
materias y haber ejercido con idoneidad, ética y honestidad la judicatura agraria, la
profesión libre o la cátedra universitaria en el área, durante ocho años. En la
preselección de las candidatas y los candidatos se garantizará la composición
plural, considerando criterios de plurinacionalidad.

Artículo 188.
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental serán
elegidas y elegidos mediante sufragio universal, según el procedimiento,
mecanismos y formalidades para los miembros del Tribunal Supremo de
Justicia.

II. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las

Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental será el de los
servidores públicos.

III. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesación en el cargo

establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo
de Justicia serán de aplicación a los miembros del Tribunal Agroambiental.

Artículo 189. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, además de las

señaladas por la ley:
1. Resolver los recursos de casación y nulidad en las acciones reales
agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos de uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hídricos,
forestales y de la biodiversidad; demandas sobre actos que atenten
contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y demandas
sobre prácticas que pongan en peligro el sistema ecológico y la
conservación de especies o animales.

72
 2. Conocer y resolver en única instancia las demandas de nulidad y
anulabilidad de títulos ejecutoriales.

3. Conocer y resolver en única instancia los procesos contencioso

administrativos que resulten de los contratos, negociaciones,
autorizaciones, otorgación, distribución y redistribución de derechos
de aprovechamiento de los recursos naturales renovables, y de los
demás actos y resoluciones administrativas.

4. Organizar los juzgados agroambientales.

CAPÍTULO CUARTO
JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artículo 190.
I. Las naciones y pueblos indígena originario campesinos ejercerán sus
funciones jurisdiccionales y de competencia a través de sus autoridades, y
aplicarán sus principios, valores culturales, normas y procedimientos
propios.

II. La jurisdicción indígena originaria campesina respeta el derecho a la vida,

el derecho a la defensa y demás derechos y garantías establecidos en la
presente Constitución.

Artículo 191.
I. La jurisdicción indígena originario campesina se fundamenta en un vínculo
particular de las personas que son miembros de la respectiva nación o
pueblo indígena originario campesino.

II. La jurisdicción indígena originario campesina se ejerce en los siguientes

ámbitos de vigencia personal, material y territorial:
1. Están sujetos a esta jurisdicción los miembros de la nación o pueblo
indígena originario campesino, sea que actúen como actores o
demandado, denunciantes o querellantes, denunciados o imputados,
recurrentes o recurridos.

2. Esta jurisdicción conoce los asuntos indígena originario campesinos de

conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional.

73
 3. Esta jurisdicción se aplica a las relaciones y hechos jurídicos que se
realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdicción de un
pueblo indígena originario campesino.

Artículo 192.
I. Toda autoridad pública o persona acatará las decisiones de la jurisdicción
indígena originaria campesina.

II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdicción indígena

originario campesina, sus autoridades podrán solicitar el apoyo de los
órganos competentes del Estado.

III. El Estado promoverá y fortalecerá la justicia indígena originaria

campesina. La Ley de Deslinde Jurisdiccional, determinará los
mecanismos de coordinación y cooperación entre la jurisdicción indígena
originaria campesina con la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción
agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas.

CAPÍTULO QUINTO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Artículo 193.
I. El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del régimen
disciplinario de la jurisdicción ordinaria, agroambiental y de las
jurisdicciones especializadas; del control y fiscalización de su manejo
administrativo y financiero; y de la formulación de políticas de su gestión.
El Consejo de la Magistratura se regirá por el principio de participación
ciudadana.

II. Su conformación, estructura y funciones estarán determinadas por la ley.

Artículo 194.
I. Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegirán mediante
sufragio universal de entre las candidatas y los candidatos propuestos por
la Asamblea Legislativa Plurinacional. La organización y ejecución del
proceso electoral estará a cargo del Órgano Electoral Plurinacional.

II. Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requerirán,

además de las condiciones generales de acceso al servicio público, haber
74
 cumplido treinta años de edad, poseer conocimientos en el área de sus
atribuciones y haber desempeñado sus funciones con ética y honestidad.

III. Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia durarán en sus

funciones seis años, y no podrán ser reelegidas ni reelegidos.

Artículo 195. Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia,

además de las establecidas en la Constitución y en la ley:
1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal
Agroambiental, cuando, en el ejercicio de sus funciones, cometan
faltas gravísimas determinadas por la ley.

2. Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales, juezas y

jueces; y personal auxiliar y administrativo del Órgano Judicial. El
ejercicio de esta facultad comprenderá la posibilidad de cesación del
cargo por faltas disciplinarias gravísimas, expresamente establecidas
en la ley.

3. Controlar y fiscalizar la administración económica financiera y todos

los bienes del Órgano Judicial.

4. Evaluar el desempeño de funciones de las administradoras y los

administradores de justicia, y del personal auxiliar.

5. Elaborar auditorías jurídicas y de gestión financiera.

6. Realizar estudios técnicos y estadísticos.

7. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la

conformación de los tribunales departamentales de justicia que serán
designados por el Tribunal Supremo de Justicia.

8. Designar, mediante concurso de méritos y exámenes de competencia,

a los jueces de partido y de instrucción.

9. Designar a su personal administrativo.

CAPÍTULO SEXTO
75
 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artículo 196.
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremacía de la
Constitución, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el
respeto y la vigencia de los derechos y las garantías constitucionales.

II. En su función interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional

aplicará como criterio de interpretación, con preferencia, la voluntad del
constituyente, de acuerdo con sus documentos, actas y resoluciones, así
como el tenor literal del texto.

Artículo 197.
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional estará integrado por Magistradas
y Magistrados elegidos con criterios de plurinacionalidad, con
representación del sistema ordinario y del sistema indígena originario
campesino.

II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional

Plurinacional no recibirán remuneración, y asumirán funciones
exclusivamente en caso de ausencia del titular, o por otros motivos
establecidos en la ley.

III. La composición, organización y funcionamiento del Tribunal

Constitucional Plurinacional serán regulados por la ley.

Artículo 198. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal

Constitucional Plurinacional se elegirán mediante sufragio universal, según el
procedimiento, mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo
de Justicia.

Artículo 199.
I. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se
requerirá, además de los requisitos generales para el acceso al servicio
público, haber cumplido treinta y cinco años y tener especialización o
experiencia acreditada de por lo menos ocho años en las disciplinas de
Derecho Constitucional, Administrativo o Derechos Humanos. Para la
calificación de méritos se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de
autoridad originaria bajo su sistema de justicia.

76
II. Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional
podrán ser propuestas y propuestos por organizaciones de la sociedad civil
y de las naciones y pueblos indígena originario campesinos.

Artículo 200. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesación en el

cargo establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo
de Justicia será de aplicación a los miembros del Tribunal Constitucional
Plurinacional.

Artículo 201. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal

Constitucional Plurinacional se regirán por el mismo sistema de prohibiciones e
incompatibilidades de los servidores públicos.

Artículo 202. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional,

además de las establecidas en la Constitución y la ley, conocer y resolver:
1. En única instancia, los asuntos de puro derecho sobre la
inconstitucionalidad de leyes, Estatutos Autonómicos, Cartas
Orgánicas, decretos y todo género de ordenanzas y resoluciones no
judiciales. Si la acción es de carácter abstracto, sólo podrán
interponerla la Presidenta o Presidente de la República, Senadoras y
Senadores, Diputadas y Diputados, Legisladores, Legisladoras y
máximas autoridades ejecutivas de las entidades territoriales
autónomas.

2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre órganos del poder

público.

3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las

entidades territoriales autónomas y descentralizadas, y entre éstas.

4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o

contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravención a
lo dispuesto en esta Constitución.

5. Los recursos contra resoluciones del Órgano Legislativo, cuando sus

resoluciones afecten a uno o más derechos, cualesquiera sean las
personas afectadas.

6. La revisión de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de

Protección de Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisión
77
 no impedirá la aplicación inmediata y obligatoria de la resolución que
resuelva la acción.

7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la República, de la

Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia
o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidad de proyectos
de ley. La decisión del Tribunal Constitucional es de cumplimiento
obligatorio.

8. Las consultas de las autoridades indígenas originario campesinas sobre

la aplicación de sus normas jurídicas aplicadas a un caso concreto. La
decisión del Tribunal Constitucional es obligatoria.

9. El control previo de constitucionalidad en la ratificación de tratados

internacionales.

10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la

Constitución.

11. Los conflictos de competencia entre la jurisdicción indígena originaria

campesina y la jurisdicción ordinaria y agroambiental.

12. Los recursos directos de nulidad.

Artículo 203. Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional

Plurinacional son de carácter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra
ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno.

Artículo 204. La ley determinará los procedimientos que regirán ante el

Tribunal Constitucional Plurinacional.

TÍTULO IV
ÓRGANO ELECTORAL

CAPÍTULO PRIMERO
ÓRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artículo 205.
I. El Órgano Electoral Plurinacional está compuesto por:

78
 1. El Tribunal Supremo Electoral.

2. Los Tribunales Electorales Departamentales

3. Los Juzgados Electorales.

4. Los Jurados de las Mesas de sufragio.

5. Los Notarios Electorales

II. La jurisdicción, competencias y atribuciones del Órgano Electoral y de sus

diferentes niveles se definen, en esta Constitución y la ley.

Artículo 206.
I. El Tribunal Supremo Electoral es el máximo nivel del Órgano Electoral,
tiene jurisdicción nacional.

II. El Tribunal Supremo Electoral está compuesto por siete miembros, quienes
durarán en sus funciones seis años sin posibilidad de reelección, y al menos
dos de los cuales serán de origen indígena originario campesino.

III. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por dos tercios de votos de los

miembros presentes, elegirá a seis de los miembros del Órgano Electoral
Plurinacional. La Presidenta o el Presidente del Estado designará a uno de
sus miembros.

IV. La elección de los miembros del Órgano Electoral Plurinacional requerirá

de convocatoria pública previa, y calificación de capacidad y méritos a
través de concurso público.

V. Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales

seleccionarán por dos tercios de votos de sus miembros presentes, una
terna por cada uno de los vocales de los Tribunales Departamentales
Electorales. De estas ternas la Cámara de Diputados elegirá a los miembros
de los Tribunales Departamentales Electorales, por dos tercios de votos de
los miembros presentes, garantizando que al menos uno de sus miembros
sea perteneciente a las naciones y pueblos indígenas originarios
campesinos del Departamento.

79
 Artículo 207. Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y
Departamental, se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio público, haber cumplido treinta años de edad al momento de su
designación y tener formación académica.

Artículo 208.
I. El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar, administrar
y ejecutar los procesos electorales y proclamar sus resultados.

II. El Tribunal garantizará que el sufragio se ejercite efectivamente, conforme

a lo dispuesto en el artículo 26 de esta Constitución.

III. Es función del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el

Registro Civil y el Padrón Electoral.

CAPÍTULO SEGUNDO
REPRESENTACIÓN POLÍTICA

Artículo 209. Las candidatas y los candidatos a los cargos públicos

electos, con excepción de los cargos elegibles del Órgano Judicial y del Tribunal
Constitucional Plurinacional serán postuladas y postulados a través de las
organizaciones de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las
agrupaciones ciudadanas y los partidos políticos, en igualdad de condiciones y de
acuerdo con la ley.

Artículo 210.
I. La organización y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los
partidos políticos deberán ser democráticos.

II. La elección interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y

los candidatos de las agrupaciones ciudadanas y de los partidos políticos
será regulada y fiscalizada por el Órgano Electoral Plurinacional, que
garantizará la igual participación de hombres y mujeres.

III. Las organizaciones de las naciones y pueblos indígena originario

campesinos podrán elegir a sus candidatas o candidatos de acuerdo con sus
normas propias de democracia comunitaria.

80
 Artículo 211.
I. Las naciones y pueblos indígena originario campesinos podrán elegir a sus
representantes políticos en las instancias que corresponda, de acuerdo con
sus formas propias de elección.

II. El Órgano Electoral supervisará que en la elección de autoridades,

representantes y candidatas y candidatos de los pueblos y naciones
indígena originario campesinos mediante normas y procedimientos
propios, se de estricto cumplimiento a la normativa de esos pueblos y
naciones.

Artículo 212. Ninguna candidata ni ningún candidato podrán postularse

simultáneamente a más de un cargo electivo, ni por más de una circunscripción
electoral al mismo tiempo.

TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
Y DE DEFENSA DEL ESTADO

CAPÍTULO PRIMERO
FUNCIÓN DE CONTROL

SECCIÓN I
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

Artículo 213.
I. La Contraloría General del Estado es la institución técnica que ejerce la
función de control de la administración de las entidades públicas y de
aquéllas en las que el Estado tenga participación o interés económico. La
Contraloría está facultada para determinar indicios de responsabilidad
administrativa, ejecutiva, civil y penal; tiene autonomía funcional,
financiera, administrativa y organizativa.

II. Su organización, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados

en los principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economía,
equidad, oportunidad y objetividad, se determinarán por la ley.

81
 Artículo 214. La Contralora o Contralor General del Estado se designará
por dos tercios de votos de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
La elección requerirá de convocatoria pública previa, y calificación de capacidad
profesional y méritos a través de concurso público.

Artículo 215. Para ser designada Contralora o ser designado Contralor

General del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio público; contar con al menos treinta años de edad al momento de su
designación; haber obtenido título profesional en una rama afín al cargo y haber
ejercido la profesión por un mínimo de ocho años; contar con probada integridad
personal y ética, determinadas a través de la observación pública.

Artículo 216. La Contralora o Contralor General del Estado ejercerá sus

funciones por un periodo de seis años, sin posibilidad de nueva designación.

Artículo 217.
I. La Contraloría General del Estado será responsable de la supervisión y del
control externo posterior de las entidades públicas y de aquéllas en las que
tenga participación o interés económico el Estado. La supervisión y el
control se realizará asimismo sobre la adquisición, manejo y disposición de
bienes y servicios estratégicos para el interés colectivo.

II. La Contraloría General del Estado presentará cada año un informe sobre su
labor de fiscalización del sector público a la Asamblea Legislativa
Plurinacional.

CAPÍTULO SEGUNDO
FUNCIÓN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

SECCIÓN I
DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Artículo 218.
I. La Defensoría del Pueblo velará por la vigencia, promoción, difusión y
cumplimiento de los derechos humanos, individuales y colectivos, que se
establecen en la Constitución, las leyes y los instrumentos internacionales.
La función de la Defensoría alcanzará a la actividad administrativa de todo
el sector público y a la actividad de las instituciones privadas que presten
servicios públicos.

82
II. Corresponderá asimismo a la Defensoría del Pueblo la promoción de la
defensa de los derechos de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, de las comunidades urbanas e interculturales, y de las
bolivianas y los bolivianos en el exterior.

III. La Defensoría del Pueblo es una institución con autonomía funcional,

financiera y administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirán
bajo los principios de gratuidad, accesibilidad, celeridad y solidaridad. En
el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los órganos del
Estado.

Artículo 219.
I. La Defensoría del Pueblo estará dirigida por la Defensora o el Defensor del
Pueblo, que ejercerá sus funciones por un periodo de seis años, sin
posibilidad de nueva designación.

II. La Defensora o el Defensor del Pueblo no será objeto de persecución,

detención, acusación ni enjuiciamiento por los actos realizados en el
ejercicio de sus atribuciones.

Artículo 220. La Defensora o el Defensor del Pueblo se designará por al

menos dos tercios de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La
designación requerirá de convocatoria pública previa y calificación de capacidad
profesional y méritos a través de concurso público, entre personas reconocidas por
su trayectoria en la defensa de los derechos humanos.

Artículo 221. Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del
Pueblo se requerirá cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio
público, contar con treinta años de edad cumplidos al momento de su designación
y contar con probada integridad personal y ética, determinada a través de la
observación pública.

Artículo 222. Son atribuciones de la Defensoría del Pueblo, además de las

que establecen la Constitución y la ley:
1. Interponer las acciones de Inconstitucionalidad, de Libertad, de
Amparo Constitucional, de Protección de Privacidad, Popular, de
Cumplimiento y el recurso directo de nulidad, sin necesidad de
mandato.

83
 2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes, decretos
y resoluciones no judiciales en materia de su competencia.

3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que

impliquen violación de los derechos, individuales y colectivos, que se
establecen en la Constitución, las leyes y los instrumentos
internacionales, e instar al Ministerio Público al inicio de las acciones
legales que correspondan.

4. Solicitar a las autoridades y servidores públicos información respecto

a las investigaciones que realice la Defensoría del Pueblo, sin que
puedan oponer reserva alguna.

5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales, y

sugerencias para la inmediata adopción de correctivos y medidas a
todos los órganos e instituciones del Estado, y emitir censura pública
por actos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones.

6. Acceder libremente a los centros de detención e internación, sin que

pueda oponerse objeción alguna.

7. Ejercer sus funciones sin interrupción de ninguna naturaleza, aun en

caso de declaratoria de estado de excepción.

8. Asistir con prontitud y sin discriminación a las personas que soliciten

sus servicios.

9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones.

Artículo 223. Las autoridades y los servidores públicos tienen la

obligación de proporcionar a la Defensoría del Pueblo la información que solicite
en relación con el ejercicio de sus funciones. En caso de no ser debidamente
atendida en su solicitud, la Defensoría interpondrá las acciones correspondientes
contra la autoridad, que podrá ser procesada y destituida si se demuestra el
incumplimiento.

Artículo 224. Cada año, la Defensora o el Defensor del Pueblo informará a

la Asamblea Legislativa Plurinacional y al Control Social sobre la situación de los
derechos humanos en el país y sobre la gestión de su administración. La Defensora
84
o Defensor del Pueblo podrá ser convocada o convocado en cualquier momento
por la Asamblea Legislativa Plurinacional o el Control Social, para rendir informe
respecto al ejercicio de sus funciones.

SECCIÓN II
MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 225.
I. El Ministerio Público defenderá la legalidad y los intereses generales de la
sociedad, y ejercerá la acción penal pública. El Ministerio Público tiene
autonomía funcional, administrativa y financiera.

II. El Ministerio Público ejercerá sus funciones de acuerdo con los principios
de legalidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonomía, unidad
y jerarquía.

Artículo 226.
I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerárquica superior
del Ministerio Público y ejerce la representación de la institución.

II. El Ministerio Público contará con fiscales departamentales, fiscales de

materia y demás fiscales establecidos por la ley.

Artículo 227.
I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designará por dos tercios de
votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
La designación requerirá de convocatoria pública previa, y calificación de
capacidad profesional y méritos, a través de concurso público.

II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunirá los requisitos generales de
los servidores públicos, así como los específicos establecidos para la
Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia.

Artículo 228. La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejercerá sus

funciones por seis años, sin posibilidad de nueva designación.

85
 CAPÍTULO TERCERO
FUNCIÓN DE DEFENSA DEL ESTADO

SECCIÓN I
PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO

Artículo 229. La Procuraduría General del Estado es la institución de

representación jurídica pública que tiene como atribución promover, defender y
precautelar los intereses del Estado. Su organización y estructura serán
determinadas por la ley.

Artículo 230.
I. La Procuraduría General del Estado está conformada por la Procuradora o
el Procurador General, que la dirigirá, y los demás servidores públicos que
determine la ley.

II. La designación de la Procuradora o el Procurador General del Estado

corresponderá a la Presidenta o al Presidente del Estado. La persona
designada debe cumplir con los requisitos exigidos para la Magistratura del
Tribunal Supremo de Justicia.

III. La designación podrá ser objetada por decisión de al menos dos tercios de
los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en un
plazo no mayor a sesenta días calendario desde su nombramiento. La
objeción tendrá por efecto el cese en las funciones de la persona designada.

Artículo 231. Son funciones de la Procuraduría General del Estado,

además de las determinadas por la Constitución y la ley:
1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado,
asumiendo su representación jurídica e interviniendo como sujeto
procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y
administrativas, en el marco de la Constitución y la ley.

2. Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses

del Estado.

86
 3. Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las
unidades jurídicas de la Administración Pública en los procesos que se
sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas. En caso
de acción negligente, debe instar al inicio de las acciones que
correspondan.

4. Requerir a las servidoras públicas o a los servidores públicos, y a las

personas particulares, la información que considere necesaria a los
fines del ejercicio de sus atribuciones. Esta información no se le podrá
negar por ninguna causa ni motivo; la ley establecerá las sanciones
correspondientes.

5. Requerir a la máxima autoridad ejecutiva de las entidades públicas el

enjuiciamiento de las servidoras públicas o los servidores públicos
que, por negligencia o corrupción, ocasionen daños al patrimonio del
Estado.

6. Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y

entidades que conforman el Control Social, en los casos en que se
lesionen los intereses del Estado.

7. Instar a la Fiscalía General del Estado al ejercicio de las acciones

judiciales a que hubiera lugar por los delitos cometidos contra el
patrimonio público de los cuales tenga conocimiento.

8. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.

CAPÍTULO CUARTO
SERVIDORAS PÚBLICAS Y SERVIDORES PÚBLICOS

Artículo 232. La Administración Pública se rige por los principios de

legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e interés social,
ética, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez,
honestidad, responsabilidad y resultados.

Artículo 233. Son servidoras y servidores públicos las personas que

desempeñan funciones públicas. Las servidoras y los servidores públicos forman
parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que desempeñen

87
cargos electivos, las designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones de
libre nombramiento.

Artículo 234. Para acceder al desempeño de funciones públicas se

requiere:
1. Contar con la nacionalidad boliviana.

2. Ser mayor de edad.

3. Haber cumplido con los deberes militares.

4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria

ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento.

5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibición y de

incompatibilidad establecidos en la Constitución.

6. Estar inscrita o inscrito en el padrón electoral.

7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del país.

Artículo 235. Son obligaciones de las servidoras y los servidores públicos:

1. Cumplir la Constitución y las leyes.

2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la

función pública.

3. Prestar declaración jurada de bienes y rentas antes, durante y después

del ejercicio del cargo.

4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades económicas, políticas,

técnicas y administrativas en el ejercicio de la función pública.

5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos

para fines electorales u otros ajenos a la función pública.

Artículo 236. Son prohibiciones para el ejercicio de la función pública:

I. Desempeñar simultáneamente más de un cargo público remunerado a
tiempo completo.

88
II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde
prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la
Administración Pública directa, indirectamente o en representación de
tercera persona.

III. Nombrar en la función pública a personas con las cuales tengan parentesco
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Artículo 237.
I. Son obligaciones para el ejercicio de la función pública:
1. Inventariar y custodiar en oficinas públicas los documentos propios de
la función pública, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley
regulará el manejo de los archivos y las condiciones de destrucción de
los documentos públicos.

2. Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no

podrán ser comunicadas incluso después de haber cesado en las
funciones. El procedimiento de calificación de la información
reservada estará previsto en la ley.

II. La ley determinará las sanciones en caso de violación de estas obligaciones.

Artículo 238. No podrán acceder a cargos públicos electivos aquellas

personas que incurran en las siguientes causales de inelegibilidad:
1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o
corporaciones que tengan contratos o convenios con el Estado, y no
hayan renunciado al menos tres meses antes al día de la elección.

2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras

transnacionales que tengan contratos o convenios con el Estado, y no
hayan renunciado al menos cinco años antes al día de la elección.

3. Quienes ocupen cargos electivos, de designación o de libre

nombramiento, que no hayan renunciado a éste, al menos tres meses
antes al día de la elección, excepto el Presidente y el Vicepresidente de
la República.

89
 4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Boliviana en
servicio activo que no hayan renunciado al menos tres meses antes al
día de la elección.

5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al

menos tres meses antes al día de la elección.

Artículo 239. Es incompatible con el ejercicio de la función pública:

1. La adquisición o arrendamiento de bienes públicos a nombre de la
servidora pública o del servidor público, o de terceras personas.

2. La celebración de contratos administrativos o la obtención de otra

clase de ventajas personales del Estado.

3. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o

apoderados, asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades,
sociedades o empresas que tengan relación contractual con el Estado.

Artículo 240.
I. Toda persona que ejerza un cargo electo podrá ser revocada de su mandato,
excepto el Órgano Judicial, de acuerdo con la ley.

II. La revocatoria del mandato podrá solicitarse cuando haya transcurrido al

menos la mitad del periodo del mandato. La revocatoria del mandato no
podrá tener lugar durante el último año de la gestión en el cargo.

III. El referendo revocatorio procederá por iniciativa ciudadana, a solicitud de

al menos el quince por ciento de votantes del padrón electoral de la
circunscripción que eligió a la servidora o al servidor público.

IV. La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor público

procederá de acuerdo a Ley.

V. Producida la revocatoria de mandato el afectado cesará inmediatamente en

el cargo, proveyéndose su suplencia conforme a ley.

VI. La revocatoria procederá una sola vez en cada mandato constitucional del
cargo electo.

90
 TÍTULO VI
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

Artículo 241.
I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará
en el diseño de las políticas públicas.

II. La sociedad civil organizada ejercerá el control social a la gestión pública

en todos los niveles del Estado, y a las empresas e instituciones públicas,
mixtas y privadas que administren recursos fiscales.

III. Ejercerá control social a la calidad de los servicios públicos.

IV. La Ley establecerá el marco general para el ejercicio del control social.

V. La sociedad civil se organizará para definir la estructura y composición de

la participación y control social.

VI. Las entidades del Estado generarán espacios de participación y control

social por parte de la sociedad.

Artículo 242. La participación y el control social implica, además de las

previsiones establecidas en la Constitución y la ley:
1. Participar en la formulación de las políticas de Estado.

2. Apoyar al Órgano Legislativo en la construcción colectiva de las

leyes.

3. Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las

entidades territoriales autónomas, autárquicas, descentralizadas y
desconcentradas.

4. Generar un manejo transparente de la información y del uso de los

recursos en todos los espacios de la gestión pública. La información
solicitada por el control social no podrá denegarse, y será entregada de
manera completa, veraz, adecuada y oportuna.

5. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de

mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitución y
la Ley.
91
 6. Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestión de los órganos y
funciones del Estado.

7. Coordinar la planificación y control con los órganos y funciones del

Estado.

8. Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigación

y procesamiento, en los casos que se considere conveniente.

9. Colaborar en los procedimientos de observación pública para la

designación de los cargos que correspondan.

10. Apoyar al órgano electoral en transparentar las postulaciones de los

candidatos para los cargos públicos que correspondan.

TÍTULO VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA BOLIVIANA

CAPÍTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS

Artículo 243. Las Fuerzas Armadas del Estado están orgánicamente

constituidas por el Comando en Jefe, Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada
Boliviana, cuyos efectivos serán fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional
a propuesta del Órgano Ejecutivo.

Artículo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misión fundamental

defender y conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su
honor y la soberanía del país; asegurar el imperio de la Constitución, garantizar la
estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y participar en el desarrollo
integral del país.

Artículo 245. La organización de las Fuerzas Armadas descansa en su

jerarquía y disciplina. Es esencialmente obediente, no delibera y está sujeta a las
leyes y a los reglamentos militares. Como organismo institucional no realiza
92
acción política; individualmente, sus miembros gozan y ejercen los derechos de
ciudadanía en las condiciones establecidas por la ley.

Artículo 246.
I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del
Estado y reciben sus órdenes, en lo administrativo, por intermedio de la
Ministra o del Ministro de Defensa y en lo técnico, del Comandante en
Jefe.

II. En caso de guerra, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigirá

las operaciones.

Artículo 247.
I. Ninguna extranjera ni ningún extranjero ejercerá mando ni empleo o cargo
administrativo en las Fuerzas Armadas sin previa autorización del Capitán
General.

II. Para desempeñar los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas

Armadas, Jefe del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Estado
Mayor del Ejército, Fuerza Aérea, Armada Boliviana y de grandes
unidades, será indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y
reunir los requisitos que señale la ley. Iguales condiciones serán necesarias
para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defensa.

Artículo 248. El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional,

cuya composición, organización y atribuciones determinará la ley, estará presidido
por el Capitán General de las Fuerzas Armadas.

Artículo 249. Todo boliviano estará obligado a prestar servicio militar, de

acuerdo con la ley.

Artículo 250. Los ascensos en las Fuerzas Armadas serán otorgados

conforme con la ley respectiva.

CAPÍTULO SEGUNDO
POLICÍA BOLIVIANA

93
 Artículo 251.
I. La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de la
defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la
función policial de manera integral, indivisible y bajo mando único, en
conformidad con la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y las demás leyes
del Estado.

II. Como institución, no delibera ni participa en acción política partidaria,

pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus derechos
ciudadanos, de acuerdo con la ley.

Artículo 252. Las Fuerzas de la Policía Boliviana dependen de la

Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de
Gobierno.

Artículo 253. Para ser designado Comandante General de la Policía

Boliviana será indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento, General de
la institución, y reunir los requisitos que señala la ley.

Artículo 254. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Policía

Boliviana pasarán a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas por el
tiempo que dure el conflicto.

TÍTULO VIII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS,
INTEGRACIÓN Y REIVINDICACIÓN MARÍTIMA

CAPÍTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES

Artículo 255.
I. Las relaciones internacionales y la negociación, suscripción y ratificación
de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en función
de la soberanía y de los intereses del pueblo.

94
II. La negociación, suscripción y ratificación de tratados internacionales se
regirá por los principios de:
1. Independencia e igualdad entre los estados, no intervención en asuntos
internos y solución pacífica de los conflictos.

2. Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo,

neocolonialismo e imperialismo.

3. Defensa y promoción de los derechos humanos, económicos, sociales,

culturales y ambientales, con repudio a toda forma de racismo y
discriminación.

4. Respeto a los derechos de los pueblos indígenas originarios

campesinos.

5. Cooperación y solidaridad entre los estados y los pueblos.

6. Preservación del patrimonio, capacidad de gestión y regulación del

Estado.

7. Armonía con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibición

de formas de apropiación privada para el uso y explotación exclusiva
de plantas, animales, microorganismos y cualquier materia viva.

8. Seguridad y soberanía alimentaria para toda la población; prohibición

de importación, producción y comercialización de organismos
genéticamente modificados y elementos tóxicos que dañen la salud y
el medio ambiente.

9. Acceso de toda la población a los servicios básicos para su bienestar y

desarrollo.

10. Preservación del derecho de la población al acceso a todos los

medicamentos, principalmente los genéricos.

11. Protección y preferencias para la producción boliviana, y fomento a

las exportaciones con valor agregado.

Artículo 256.

95
I. Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos
humanos que hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera
adherido el Estado, que declaren derechos más favorables a los contenidos
en la Constitución, se aplicarán de manera preferente sobre ésta.

II. Los derechos reconocidos en la Constitución serán interpretados de

acuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos cuando éstos
prevean normas más favorables.

Artículo 257.
I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento
jurídico interno con rango de ley.

II. Requerirán de aprobación mediante referendo popular vinculante previo a

la ratificación los tratados internacionales que impliquen:
1. Cuestiones limítrofes.

2. Integración monetaria.

3. Integración económica estructural.

4. Cesión de competencias institucionales a organismos internacionales o

supranacionales, en el marco de procesos de integración.

Artículo 258. Los procedimientos de celebración de tratados

internacionales se regularán por la ley.

Artículo 259.
I. Cualquier tratado internacional requerirá de aprobación mediante referendo
popular cuando así lo solicite el cinco por ciento de los ciudadanos
registrados en el padrón electoral, o el treinta y cinco por ciento de los
representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas
podrán utilizarse también para solicitar al Órgano Ejecutivo la suscripción
de un tratado.

II. El anuncio de convocatoria a referendo suspenderá, de acuerdo a los plazos

establecidos por la ley, el proceso de ratificación del tratado internacional
hasta la obtención del resultado.

Artículo 260.
96
I. La denuncia de los tratados internacionales seguirá los procedimientos
establecidos en el propio tratado internacional, las normas generales del
Derecho internacional, y los procedimientos establecidos en la
Constitución y la ley para su ratificación.

II. La denuncia de los tratados ratificados deberá ser aprobada por la

Asamblea Legislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta
o Presidente del Estado.

III. Los tratados aprobados por referendo deberán ser sometidos a un nuevo
referendo antes de su denuncia por la Presidenta o Presidente del Estado.

CAPÍTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO

Artículo 261. La integridad territorial, la preservación y el desarrollo de

zonas fronterizas constituyen un deber del Estado.

Artículo 262.
I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilómetros a partir
de la línea de frontera. Ninguna persona extranjera, individualmente o en
sociedad, podrá adquirir propiedad en este espacio, directa o
indirectamente, ni poseer por ningún título aguas, suelo ni subsuelo;
excepto en el caso de necesidad estatal declarada por ley expresa aprobada
por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La propiedad o la
posesión afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibición pasarán
a beneficio del Estado, sin ninguna indemnización.

II. La zona de seguridad fronteriza estará sujeta a un régimen jurídico,

económico, administrativo y de seguridad especial, orientado a promover y
priorizar su desarrollo, y a garantizar la integridad del Estado.

Artículo 263. Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa,

seguridad y control de las zonas de seguridad fronteriza. Las Fuerzas Armadas
participarán en las políticas de desarrollo integral y sostenible de estas zonas, y
garantizarán su presencia física permanente en ellas.

Artículo 264.
I. El Estado establecerá una política permanente de desarrollo armónico,
integral, sostenible y estratégico de las fronteras, con la finalidad de
97
 mejorar las condiciones de vida de su población, y en especial de las
naciones y pueblos indígena originario campesinos fronterizos.

II. Es deber del Estado ejecutar políticas de preservación y control de los

recursos naturales en las áreas fronterizas.

III. La regulación del régimen de fronteras será establecida por la ley.

CAPÍTULO TERCERO
INTEGRACIÓN

Artículo 265.
I. El Estado promoverá, sobre los principios de una relación justa, equitativa
y con reconocimiento de las asimetrías, las relaciones de integración social,
política, cultural y económica con los demás estados, naciones y pueblos
del mundo y, en particular, promoverá la integración latinoamericana.

II. El Estado fortalecerá la integración de sus naciones y pueblos indígena

originario campesinos con los pueblos indígenas del mundo.

Artículo 266. Las representantes y los representantes de Bolivia ante

organismos parlamentarios supraestatales emergentes de los procesos de
integración se elegirán mediante sufragio universal.

CAPÍTULO CUARTO
REIVINDICACIÓN MARÍTIMA

Artículo 267.
I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible
sobre el territorio que le dé acceso al océano Pacífico y su espacio
marítimo.

II. La solución efectiva al diferendo marítimo a través de medios pacíficos y

el ejercicio pleno de la soberanía sobre dicho territorio constituyen
objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano.

Artículo 268. El desarrollo de los intereses marítimos, fluviales y

lacustres, y de la marina mercante será prioridad del Estado, y su administración y
protección será ejercida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.

98
 TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

TÍTULO I
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 269.
I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias,
municipios y territorios indígena originario campesinos.

II. La creación, modificación y delimitación de las unidades territoriales se

hará por voluntad democrática de sus habitantes, de acuerdo a las
condiciones establecidas en la Constitución y la ley.

III. Las regiones formarán parte de la organización territorial, en los términos y

las condiciones que determinen la ley.

Artículo 270. Los principios que rigen la organización territorial y las

entidades territoriales descentralizadas y autónomas son: la unidad, voluntariedad,
solidaridad, equidad, bien común, autogobierno, igualdad, complementariedad,
reciprocidad, equidad de género, subsidiariedad, gradualidad, coordinación y
lealtad institucional, transparencia, participación y control social, provisión de
recursos económicos y preexistencia de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, en los términos establecidos en esta Constitución.

Artículo 271.
I. La Ley Marco de Autonomías y Descentralización regulará el
procedimiento para la elaboración de Estatutos autonómicos y Cartas
Orgánicas, la transferencia y delegación competencial, el régimen
económico financiero, y la coordinación entre el nivel central y las
entidades territoriales descentralizadas y autónomas.

II. La Ley Marco de Autonomías y Descentralización será aprobada por dos

tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.

99
 Artículo 272. La autonomía implica la elección directa de sus autoridades
por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos
económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de
su jurisdicción y competencias y atribuciones.

Artículo 273. La ley regulará la conformación de mancomunidades entre

municipios, regiones y territorios indígena originario campesinos para el logro de
sus objetivos.

Artículo 274. En los departamentos descentralizados se efectuará la

elección de prefectos y consejeros departamentales mediante sufragio universal.
Estos departamentos podrán acceder a la autonomía departamental mediante
referendo.

Artículo 275. Cada órgano deliberativo de las entidades territoriales

elaborará de manera participativa el proyecto de Estatuto o Carta Orgánica que
deberá ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros, y previo control de
constitucionalidad, entrará en vigencia como norma institucional básica de la
entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su jurisdicción.

Artículo 276. Las entidades territoriales autónomas no estarán

subordinadas entre ellas y tendrán igual rango constitucional.

CAPÍTULO SEGUNDO
AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL

Artículo 277. El gobierno autónomo departamental está constituido por

una Asamblea Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa
departamental en el ámbito de sus competencias y por un órgano ejecutivo.

Artículo 278.
I. La Asamblea Departamental estará compuesta por asambleístas
departamentales, elegidas y elegidos por votación universal, directa, libre,
secreta y obligatoria; y por asambleístas departamentales elegidos por las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, de acuerdo a sus
propias normas y procedimientos.

100
II. La Ley determinará los criterios generales para la elección de asambleístas
departamentales, tomando en cuenta representación poblacional, territorial,
de identidad cultural y lingüística cuando son minorías indígena originario
campesinas, y paridad y alternancia de género. Los Estatutos Autonómicos
definirán su aplicación de acuerdo a la realidad y condiciones específicas
de su jurisdicción.

Artículo 279. El órgano ejecutivo departamental está dirigido por la

Gobernadora o el Gobernador, en condición de máxima autoridad ejecutiva.

CAPÍTULO TERCERO
AUTONOMÍA REGIONAL

Artículo 280.
I. La región, conformada por varios municipios o provincias con continuidad
geográfica y sin trascender límites departamentales, que compartan cultura,
lenguas, historia, economía y ecosistemas en cada departamento, se
constituirá como un espacio de planificación y gestión.

Excepcionalmente una región podrá estar conformada únicamente por una

provincia, que por sí sola tenga las características definidas para la región.
En las conurbaciones mayores a 500.000 habitantes, podrán conformarse
regiones metropolitanas.

II. La Ley Marco de Autonomías y Descentralización establecerá los términos

y procedimientos para la conformación ordenada y planificada de las
regiones.

Donde se conformen regiones no se podrá elegir autoridades provinciales.

III. La región podrá constituirse en autonomía regional, a iniciativa de los

municipios que la integran, vía referendo en sus jurisdicciones. Sus
competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos del total de los
miembros del órgano deliberativo departamental.

Artículo 281. El gobierno de cada autonomía regional estará constituido

por una Asamblea Regional con facultad deliberativa, normativo-administrativa y
fiscalizadora, en el ámbito de sus competencias, y un órgano ejecutivo.

101
 Artículo 282.
I. Las y los miembros de la Asamblea Regional serán elegidas y elegidos en
cada municipio junto con las listas de candidatos a concejales municipales,
de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales.

II. La región elaborará de manera participativa su Estatuto, de acuerdo a los

procedimientos establecidos para las autonomías regionales.

CAPÍTULO CUARTO
AUTONOMÍA MUNICIPAL

Artículo 283. El gobierno autónomo municipal está constituido por un

Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal
en el ámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la
Alcaldesa o el Alcalde.

Artículo 284.
I. El Concejo Municipal estará compuesto por concejalas y concejales
elegidas y elegidos mediante sufragio universal.

II. En los municipios donde existan naciones o pueblos indígena originario

campesinos, que no constituyan una autonomía indígena originaria
campesina, éstos podrán elegir sus representantes ante el Concejo
Municipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y
de acuerdo a la Carta Orgánica Municipal.

III. La Ley determinará los criterios generales para la elección y cálculo del
número de concejalas y concejales municipales. La Carta Orgánica
Municipal definirá su aplicación de acuerdo a la realidad y condiciones
específicas de su jurisdicción.

IV. El Concejo Municipal podrá elaborar el proyecto de Carta Orgánica, que

será aprobado según lo dispuesto por esta Constitución.

CAPÍTULO QUINTO

ÓRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS

102
 Artículo 285.
I. Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los órganos
ejecutivos de los gobiernos autónomos se requerirá cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio público, y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos años
inmediatamente anteriores a la elección en el departamento, región o
municipio correspondiente.

2. En el caso de la elección de la Alcaldesa o del Alcalde y de la

autoridad regional haber cumplido veintiún años.

3. En el caso de la elección de Prefecta o Prefecto y Gobernador o

Gobernadora haber cumplido veinticinco años.

II. El periodo de mandato de las máximas autoridades ejecutivas de los

gobiernos autónomos es de cinco años, y podrán ser reelectas o reelectos
de manera continua por una sola vez.

Artículo 286.
I. La suplencia temporal de la máxima autoridad ejecutiva de un gobierno
autónomo corresponderá a un miembro del Concejo o Asamblea de
acuerdo al Estatuto Autonómico o Carta Orgánica según corresponda.

II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o revocatoria de la

máxima autoridad ejecutiva de un gobierno autónomo, se procederá a una
nueva elección, siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad de su
mandato. En caso contrario, la sustituta o sustituto será una autoridad ya
electa definida de acuerdo al Estatuto Autonómico o Carta Orgánica según
corresponda.

CAPÍTULO SEXTO
ÓRGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS
Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS

Artículo 287.
I. Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los
gobiernos autónomos deberán cumplir con las condiciones generales de
acceso al servicio público, y:
103
 1. Haber residido de forma permanente al menos los dos años
inmediatamente anteriores a la elección en la jurisdicción
correspondiente.

2. Tener 18 años cumplidos al día de la elección.

II. La elección de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autónomos

tendrá lugar en listas separadas de los ejecutivos.

Artículo 288. El período de mandato de los integrantes de los Concejos y

Asambleas de los gobiernos autónomos será de cinco años, y podrán ser reelectas
o reelectos de manera continua por una sola vez.

CAPÍTULO SÉPTIMO
AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artículo 289. La autonomía indígena originaria campesina consiste en el

autogobierno como ejercicio de la libre determinación de las naciones y los
pueblos indígena originario campesinos, cuya población comparte territorio,
cultura, historia, lenguas, y organización o instituciones jurídicas, políticas,
sociales y económicas propias.

Artículo 290.
I. La conformación de la autonomía indígena originario campesina se basa en
los territorios ancestrales, actualmente habitados por esos pueblos y
naciones, y en la voluntad de su población, expresada en consulta, de
acuerdo a la Constitución y la ley.

II. El autogobierno de las autonomías indígenas originario campesinas se

ejercerá de acuerdo a sus normas, instituciones, autoridades y
procedimientos, conforme a sus atribuciones y competencias, en armonía
con la Constitución y la ley.

Artículo 291.
I. Son autonomías indígena originario campesinas los territorios indígena
originario campesinos, y los municipios, y regiones que adoptan tal
cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitución y la ley.

104
II. Dos o más pueblos indígenas originarios campesinos podrán conformar
una sola autonomía indígena originaria campesina.

Artículo 292. Cada autonomía indígena originario campesina elaborará su

Estatuto, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, según la Constitución
y la Ley.

Artículo 293.
I. La autonomía indígena basada en territorios indígenas consolidados y
aquellos en proceso, una vez consolidados, se constituirá por la voluntad
expresada de su población en consulta en conformidad a sus normas y
procedimientos propios como único requisito exigible.

II. Si la conformación de una autonomía indígena originario campesina

afectase límites de distritos municipales, el pueblo o nación indígena
originario campesino y el gobierno municipal deberán acordar una nueva
delimitación distrital. Si afectase límites municipales, deberá seguirse un
procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su
aprobación, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones
particulares que señale la Ley.

III. La Ley establecerá requisitos mínimos de población y otros diferenciados

para la constitución de autonomía indígena originario campesina.

IV. Para constituir una autonomía indígena originario campesina cuyos

territorios se encuentren en uno o más municipios, la ley señalará los
mecanismos de articulación, coordinación y cooperación para el ejercicio
de su gobierno.

Artículo 294.
I. La decisión de constituir una autonomía indígena originario campesina se
adoptará de acuerdo a las normas y procedimientos de consulta, conforme
a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitución y la ley.

II. La decisión de convertir un municipio en autonomía indígena originario

campesina se adoptará mediante referendo conforme a los requisitos y
condiciones establecidos por ley.

III. En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras

organizativas propias que las articulen y con continuidad geográfica, podrá
105
 conformarse un nuevo municipio, siguiendo el procedimiento ante la
Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación, previo
cumplimiento de requisitos y condiciones conforme a la Constitución y la
ley.

Artículo 295.
I. Para conformar una región indígena originario campesina que afecte
límites municipales deberá previamente seguirse un procedimiento ante la
Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo los requisitos y
condiciones particulares señalados por Ley.

II. La agregación de municipios, distritos municipales y/o autonomías

indígena originario campesinas para conformar una región indígena
originario campesina, se decidirá mediante referendo y/o de acuerdo a sus
normas y procedimientos de consulta según corresponda y conforme a los
requisitos y condiciones establecidos por la Constitución y la Ley.

Artículo 296. El gobierno de las autonomías indígena originario

campesinas se ejercerá a través de sus propias normas y formas de organización,
con la denominación que corresponda a cada pueblo, nación o comunidad,
establecidas en sus estatutos y en sujeción a la Constitución y a la Ley.

CAPÍTULO OCTAVO
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Artículo 297.
I. Las competencias definidas en esta Constitución son:
1. Privativas, aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se
transfiere ni delega, y están reservadas para el nivel central del Estado.

2. Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una

determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas.

3. Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivel

central del Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.

4. Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea

Legislativa Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a
106
 las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a su característica y
naturaleza. La reglamentación y ejecución corresponderá a las
entidades territoriales autónomas.

II. Toda competencia que no esté incluida en esta Constitución será atribuida
al nivel central del Estado, que podrá transferirla o delegarla por Ley.

Artículo 298.
I. Son competencias privativas del nivel central del Estado:
1. Sistema financiero.

2. Política monetaria, Banco Central, sistema monetario, y la política

cambiaria.

3. Sistema de pesas y medidas, así como la determinación de la hora

oficial.

4. Régimen aduanero.

5. Comercio Exterior.

6. Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Policía boliviana.

7. Armas de fuego y explosivos.

8. Política exterior.

9. Nacionalidad, ciudadanía, extranjería, derecho de asilo y refugio.

10. Control de fronteras en relación a la seguridad del Estado.

11. Regulación y políticas migratorias.

12. Creación, control y administración de las empresas públicas

estratégicas del nivel central del Estado.

13. Administración del patrimonio del Estado Plurinacional y de las

entidades públicas del nivel central del Estado.

107
 14. Control del espacio y tránsito aéreo, en todo el territorio nacional.
Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos
internacionales y de tráfico interdepartamental.

15. Registro Civil.

16. Censos oficiales.

17. Política general sobre tierras y territorio, y su titulación.

18. Hidrocarburos.

19. Creación de impuestos nacionales, tasas y contribuciones especiales de

dominio tributario del nivel central del Estado.

20. Política general de Biodiversidad y Medio Ambiente.

21. Codificación sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal,

tributaria, laboral, comercial, minería y electoral.

22. Política económica y planificación nacional

II. Son competencias exclusivas del nivel central del Estado:

1. Régimen electoral nacional para la elección de autoridades nacionales
y subnacionales, y consultas nacionales.

2. Régimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.

3. Servicio postal.

4. Recursos naturales estratégicos, que comprenden minerales, espectro

electromagnético, recursos genéticos y biogenéticos y las fuentes de
agua.

5. Régimen general de recursos hídricos y sus servicios.

6. Régimen general de biodiversidad y medio ambiente.

7. Política Forestal y régimen general de suelos, recursos forestales y

bosques.
108
8. Política de generación, producción, control, transmisión y distribución
de energía en el sistema interconectado.

9. Planificación, diseño, construcción, conservación y administración de

carreteras de la Red Fundamental.

10. Construcción, mantenimiento y administración de líneas férreas y

ferrocarriles de la Red Fundamental.

11. Obras públicas de infraestructura de interés del nivel central del

Estado

12. Elaboración y aprobación de planos y mapas cartográficos oficiales;

geodesia.

13. Elaboración y aprobación de estadísticas oficiales.

14. Otorgación de personalidad jurídica a organizaciones sociales que

desarrollen Actividades en más de un Departamento.

15. Otorgación y registro de personalidad jurídica a Organizaciones No

Gubernamentales, Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro
que desarrollen actividades en más de un Departamento.

16. Régimen de Seguridad Social.

17. Políticas del sistema de educación y salud

18. Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinación con el

registro técnico municipal.

19. Áreas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado.

20. Reservas fiscales respecto a recursos naturales.

21. Sanidad e inocuidad agropecuaria.

22. Control de la administración agraria y catastro rural.

109
23. Política fiscal

24. Administración de Justicia

25. Promoción de la cultura y conservación del patrimonio cultural,

histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico,
paleontológico, científico, tangible e intangible de interés del nivel
central del Estado.

26. Expropiación de inmuebles por razones de utilidad y necesidad

pública, conforme al procedimiento establecido por Ley.

27. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas,

museos, hemerotecas y otros de interés del nivel central del Estado.

28. Empresas públicas del nivel central del Estado.

29. Asentamientos humanos rurales

30. Políticas de servicios básicos

31. Políticas y régimen laborales

32. Transporte, terrestre, aéreo, fluvial y otros cuando alcance a mas de un

departamento.

33. Políticas de planificación territorial y ordenamiento territorial

34. Deuda pública interna y externa

35. Políticas generales de desarrollo productivo

36. Políticas generales de vivienda

37. Políticas generales de turismo

38. Régimen de la tierra. La ley determinará las facultades a ser

transferidas o delegadas a las autonomías.

Artículo 299.
110
I. Las siguientes competencias se ejercerán de forma compartida entre el
nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas:
1. Régimen electoral departamental y municipal.

2. Servicios de telefonía fija, móvil y telecomunicaciones.

3. Electrificación urbana

4. Juegos de lotería y de azar.

5. Relaciones internacionales en el marco de la política exterior del

Estado.

6. Establecimiento de Instancias de Conciliación ciudadana para

resolución de conflictos entre vecinos sobre asuntos de carácter
municipal.

7. Regulación para la creación y/o modificación de impuestos de

dominio exclusivo de los gobiernos autónomos.

II. Las siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente por el nivel

central del Estado y las entidades territoriales autónomas:
1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y
fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la
contaminación ambiental.

2. Gestión del sistema de salud y educación.

3. Ciencia, tecnología e investigación.

4. Conservación de suelos, recursos forestales y bosques.

5. Servicio metereológico.

6. Frecuencias electromagnéticas en el ámbito de su jurisdicción y en el

marco de las políticas del Estado.

7. Promoción y administración de proyectos hidráulicos y energéticos.

8. Residuos industriales y tóxicos.

111
 9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos

10. Proyectos de riego.

11. Protección de cuencas.

12. Administración de puertos fluviales

13. Seguridad ciudadana.

14. Sistema de control gubernamental.

15. Vivienda y vivienda social.

16. Agricultura, ganadería, caza y pesca

Artículo 300.
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autónomos,
en su jurisdicción:
1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en
esta Constitución y en la Ley.

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción

3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en

las materias de su competencia

4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el

marco de las políticas nacionales.

5. Elaboración y ejecución de Planes de Ordenamiento Territorial y de

uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del
Estado municipales e indígena originario campesino.

6. Proyectos de generación y transporte de energía en los sistemas

aislados.

7. Planificación, diseño, construcción conservación y administración de

carreteras de la red departamental de acuerdo a las políticas estatales,
112
 incluyendo las de la Red Fundamental en defecto del nivel central,
conforme a las normas establecidas por éste.

8. Construcción y mantenimiento de líneas férreas y ferrocarriles en el

departamento de acuerdo a las políticas estatales, interviniendo en los
de las Red fundamental en coordinación con el nivel central del
Estado.

9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros

medios de transporte en el departamento.

10. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos

públicos departamentales.

11. Estadísticas departamentales

12. Otorgar personalidad jurídica a organizaciones sociales que

desarrollen actividades en el departamento.

13. Otorgar personalidad jurídica a Organizaciones No Gubernamentales,

fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen
actividades en el departamento.

14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.

15. Proyectos de electrificación rural.

16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía de alcance

departamental preservando la seguridad alimentaria.

17. Deporte en el ámbito de su jurisdicción

18. Promoción y conservación del patrimonio natural departamental.

19. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural. histórico,

artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico,
científico, tangible e intangible departamental.

20. Políticas de turismo departamental.

113
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la
producción.

22. Creación y administración de impuestos de carácter departamental,

cuyos hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales
o municipales.

23. Creación y administración de tasas y contribuciones especiales de

carácter departamental.

24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad

en el ámbito departamental.

25. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y

necesidad pública departamental, conforme al procedimiento
establecido por Ley, así como establecer limitaciones administrativas
y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico,
jurídico y de interés público.

26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su

presupuesto.

27. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia

de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.

28. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas,

museos, hemerotecas y otros departamentales.

29. Empresas públicas departamentales.

30. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y

adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.

31. Promoción y administración de los servicios para el desarrollo

productivo y agropecuario.

32. Elaboración y ejecución de planes de desarrollo económico y social

departamental.

114
 33. Participar en empresas de industrialización, distribución y
comercialización de Hidrocarburos en el territorio departamental en
asociación con las entidades nacionales del sector.

34. Promoción de la inversión privada en el departamento en el marco de

las políticas económicas nacionales

35. Planificación del desarrollo departamental en concordancia con la

planificación nacional

36. Administración de sus recursos por regalías en el marco del

presupuesto general de la nación, los que serán transferidos
automáticamente al Tesoro Departamental

II. Los Estatutos Autonómicos Departamentales podrán a su vez definir como

concurrentes algunas de sus competencias exclusivas, con otras entidades
territoriales del departamento.

III. Serán también de ejecución departamental las competencias que le sean

transferidas o delegadas.

Artículo 301. La región, una vez constituida como autonomía regional,

recibirá las competencias que le sean transferidas o delegadas.

Artículo 302.
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en
su jurisdicción:
1. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los procedimientos
establecidos en esta Constitución y la Ley.

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción.

3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las

materias de su competencia

4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el

marco de las políticas nacionales.

5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y

recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos
115
6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos,
en coordinación con los planes del nivel central del Estado,
departamentales e indígenas.

7. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos

vecinales en coordinación con los pueblos indígena originario
campesinos cuando corresponda.

8. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos

públicos locales.

9. Estadísticas municipales

10. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los

preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos
Municipales.

11. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y

condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales.

12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando

la seguridad alimentaria de alcance municipal.

13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de

productos alimenticios para el consumo humano y animal.

14. Deporte en el ámbito de su jurisdicción

15. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal.

16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural. histórico,

artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico,
científico, tangible e intangible municipal.

17. Políticas de turismo local.

18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y

educación vial, administración y control del tránsito urbano.

116
19. Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos
hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o
departamentales.

20. Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica

y contribuciones especiales de carácter municipal.

21. Proyectos de infraestructura productiva.

22. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y

necesidad pública municipal, conforme al procedimiento establecido
por Ley, así como establecer limitaciones administrativas y de
servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y
de interés público

23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su

presupuesto.

24. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia

de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.

25. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas,

museos, hemerotecas y otros municipales.

26. Empresas públicas municipales.

27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de

la política del Estado.

28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de

interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su
jurisdicción territorial.

29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.

30. Servicio de alumbrado público de su jurisdicción.

31. Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su

jurisdicción

117
 32. Espectáculos públicos y juegos recreativos.

33. Publicidad y propaganda urbana.

34. Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad

municipal con otros municipios.

35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas

y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones,
competencias y fines.

36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el

cumplimiento, ejercicio y ejecución de sus competencias así como el
cumplimiento de las normas municipales y de sus resoluciones
emitidas.

37. Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en

el ámbito municipal.

38. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena

originario campesinos.

39. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y

adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.

40. Servicios básicos así como aprobación las tasas que correspondan en
su jurisdicción.

41. Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena

originario campesinos, cuando corresponda

42. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la

planificación departamental y nacional

43. Participar en empresas de industrialización, distribución y

comercialización de Hidrocarburos en el territorio municipal en
asociación con las entidades nacionales del sector.

II. Serán también de ejecución municipal las competencias que le sean

transferidas o delegadas.
118
 Artículo 303.
I. La autonomía indígena originario campesina, además de sus competencias,
asumirá las de los municipios, de acuerdo con un proceso de desarrollo
institucional y con las características culturales propias de conformidad a la
Constitución y a la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.

II. La región indígena originario campesina, asumirá las competencias que le

sean transferidas o delegadas.

Artículo 304.
I. Las autonomías indígena originario campesinas podrán ejercer las
siguientes competencias exclusivas:
1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomía conforme a la
Constitución y la ley.

2. Definición y gestión de formas propias de desarrollo económico,

social, político, organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y
visión de cada pueblo.

3. Gestión y administración de los recursos naturales renovables, de

acuerdo a la Constitución.

4. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos,

en coordinación con los planes del nivel central del Estado,
departamentales, y municipales.

5. Electrificación en sistemas aislados dentro de su jurisdicción.

6. Mantenimiento y administración de caminos vecinales y comunales.

7. Administración y preservación de áreas protegidas en su jurisdicción,

en el marco de la política del Estado.

8. Ejercicio de la jurisdicción indígena originaria campesina para la

aplicación de justicia y resolución de conflictos a través de normas y
procedimientos propios de acuerdo a la Constitución y la ley.

9. Deporte, esparcimiento y recreación.

119
10. Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y
promoción de sus culturas, arte, identidad, centros arqueológicos,
lugares religiosos, culturales y museos.

11. Políticas de Turismo.

12. Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el

ámbito de su jurisdicción de acuerdo a Ley.

13. Administrar los impuestos de su competencia en el ámbito de su

jurisdicción.

14. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su

presupuesto.

15. Planificación y gestión de la ocupación territorial.

16. Vivienda, urbanismo y redistribución poblacional conforme a sus

prácticas culturales en el ámbito de su jurisdicción.

17. Promover y suscribir acuerdos de cooperación con otros pueblos y

entidades públicas y privadas.

18. Mantenimiento y administración de sus sistemas de microriego

19. Fomento y desarrollo de su vocación productiva.

20. Construcción, mantenimiento y administración de la infraestructura

necesaria para el desarrollo en su jurisdicción.

21. Participar, desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa,

libre e informada relativos a la aplicación de medidas legislativas,
ejecutivas y administrativas que los afecten.

22. Preservación del hábitat y el paisaje, conforme a sus principios,

normas y prácticas culturales, tecnológicas, espaciales e históricas.

23. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democráticas conforme a

sus normas y procedimientos propios.

120
II. Las autonomías indígena originario campesinas podrán ejercer las
siguientes competencias compartidas:
1. Intercambios internacionales en el marco de la política exterior del
Estado.

2. Participación y control en el aprovechamiento de áridos.

3. Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos

a conocimientos de recursos genéticos, medicina tradicional y
germoplasma, de acuerdo con la ley.

4. Control y regulación a las instituciones y organizaciones externas que

desarrollen actividades en su jurisdicción, inherentes al desarrollo de
su institucionalidad, cultura, medio ambiente y patrimonio natural.

III. Las autonomías indígena originario campesinas podrán ejercer las

siguientes competencias concurrentes:
1. Organización, planificación y ejecución de políticas de salud en su
jurisdicción.

2. Organización, planificación y ejecución de planes, programas y

proyectos de educación, ciencia, tecnología e investigación, en el
marco de la legislación del Estado.

3. Conservación de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente

4. Sistemas de riego, recursos hídricos, fuentes de agua y energía, en el

marco de la política del Estado, al interior de su jurisdicción.

5. Construcción de sistemas de microriego.

6. Construcción de caminos vecinales y comunales

7. Promoción de la construcción de infraestructuras productivas.

8. Promoción y fomento a la agricultura y ganadería.

9. Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburíferas

y mineras que se desarrollan en su jurisdicción.

121
 10. Sistemas de control fiscal y administración de bienes y servicios.

IV. Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias serán

transferidos automáticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la
ley.

Artículo 305. Toda asignación o transferencia de competencias deberá

estar acompañada de la definición de la fuente de los recursos económicos y
financieros necesarios para su ejercicio.

CUARTA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO

TÍTULO I
ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO

CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 306.
I. El modelo económico boliviano es plural y está orientado a mejorar la
calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos.

II. La economía plural está constituida por las formas de organización

económica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa.

III. La economía plural articula las diferentes formas de organización

económica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad,
solidaridad, redistribución, igualdad, seguridad jurídica, sustentabilidad,
equilibrio, justicia y transparencia. La economía social y comunitaria
complementará el interés individual con el vivir bien colectivo.

IV. Las formas de organización económica reconocidas en esta Constitución

podrán constituir empresas mixtas.

V. El Estado tiene como máximo valor al ser humano y asegurará el

desarrollo mediante la redistribución equitativa de los excedentes
económicos en políticas sociales, de salud, educación, cultura, y en la
reinversión en desarrollo económico productivo.
122
 Artículo 307. El Estado reconocerá, respetará, protegerá y promoverá la
organización económica comunitaria. Esta forma de organización económica
comunitaria comprende los sistemas de producción y reproducción de la vida
social, fundados en los principios y visión propios de las naciones y pueblos
indígena originario y campesinos.

Artículo 308.
I. El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa privada, para que
contribuya al desarrollo económico, social y fortalezca la independencia
económica del país.

II. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades

empresariales, que serán reguladas por la ley.

Artículo 309. La forma de organización económica estatal comprende a las

empresas y otras entidades económicas de propiedad estatal, que cumplirán los
siguientes objetivos:
1. Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios
de los recursos naturales y ejercer el control estratégico de las cadenas
productivas y los procesos de industrialización de dichos recursos.

2. Administrar los servicios básicos de agua potable y alcantarillado

directamente o por medio de empresas públicas, comunitarias,
cooperativas o mixtas.

3. Producir directamente bienes y servicios.

4. Promover la democracia económica y el logro de la soberanía

alimentaria de la población.

5. Garantizar la participación y el control social sobre su organización y

gestión, así como la participación de los trabajadores en la toma de
decisiones y en los beneficios.

Artículo 310. El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas

de trabajo solidario y de cooperación, sin fines de lucro. Se promoverá
principalmente la organización de cooperativas en actividades de producción.

Artículo 311.
123
I. Todas las formas de organización económica establecidas en esta
Constitución gozarán de igualdad jurídica ante la ley.

II. La economía plural comprende los siguientes aspectos:

1. El Estado ejercerá la dirección integral del desarrollo económico y sus
procesos de planificación.

2. Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y serán

administrados por el Estado. Se respetará y garantizará la propiedad
individual y colectiva sobre la tierra. La agricultura, la ganadería, así
como las actividades de caza y pesca que no involucren especies
animales protegidas, son actividades que se rigen por lo establecido en
la cuarta parte de esta Constitución referida a la estructura y
organización económica del Estado.

3. La industrialización de los recursos naturales para superar la

dependencia de la exportación de materias primas y lograr una
economía de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en
armonía con la naturaleza.

4. El Estado podrá intervenir en toda la cadena productiva de los sectores

estratégicos, buscando garantizar su abastecimiento para preservar la
calidad de vida de todas las bolivianas y todos los bolivianos.

5. El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurídica.

6. El Estado fomentará y promocionará el área comunitaria de la

economía como alternativa solidaria en el área rural y urbana.

Artículo 312.
I. Toda actividad económica debe contribuir al fortalecimiento de la
soberanía económica del país. No se permitirá la acumulación privada de
poder económico en grado tal que ponga en peligro la soberanía económica
del Estado.

II. Todas las formas de organización económica tienen la obligación de

generar trabajo digno y contribuir a la reducción de las desigualdades y a la
erradicación de la pobreza.

124
III. Todas las formas de organización económica tienen la obligación de
proteger el medio ambiente.

Artículo 313. Para eliminar la pobreza y la exclusión social y económica,

para el logro del vivir bien en sus múltiples dimensiones, la organización
económica boliviana establece los siguientes propósitos:
1. Generación del producto social en el marco del respeto de los derechos
individuales, así como de los derechos de los pueblos y las naciones.

2. La producción, distribución y redistribución justa de la riqueza y de

los excedentes económicos.

3. La reducción de las desigualdades de acceso a los recursos

productivos.

4. La reducción de las desigualdades regionales.

5. El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales.

6. La participación activa de las economías pública y comunitaria en el
aparato productivo.

Artículo 314. Se prohíbe el monopolio y el oligopolio privado, así como

cualquier otra forma de asociación o acuerdo de personas naturales o jurídicas
privadas, bolivianas o extranjeras, que pretendan el control y la exclusividad en la
producción y comercialización de bienes y servicios.

Artículo 315.
I. El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas
jurídicas legalmente constituidas en territorio nacional siempre y cuando
sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la creación del agente
económico, la generación de empleos y la producción y comercialización
de bienes y/o servicios.

II. Las personas jurídicas señaladas en el parágrafo anterior que se constituyan

con posterioridad a la presente Constitución tendrán una estructura
societaria con un número de socios no menor a la división de la superficie
total entre cinco mil hectáreas, redondeando el resultado hacia el inmediato
número entero superior.

CAPÍTULO SEGUNDO
125
 FUNCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

Artículo 316. La función del Estado en la economía consiste en:

1. Conducir el proceso de planificación económica y social, con
participación y consulta ciudadana. La ley establecerá un sistema de
planificación integral estatal, que incorporará a todas las entidades
territoriales.

2. Dirigir la economía y regular, conforme con los principios

establecidos en esta Constitución, los procesos de producción,
distribución, y comercialización de bienes y servicios.

3. Ejercer la dirección y el control de los sectores estratégicos de la

economía

4. Participar directamente en la economía mediante el incentivo y la

producción de bienes y servicios económicos y sociales para promover
la equidad económica y social, e impulsar el desarrollo, evitando el
control oligopólico de la economía

5. Promover la integración de las diferentes formas económicas de

producción, con el objeto de lograr el desarrollo económico y social.

6. Promover prioritariamente la industrialización de los recursos

naturales renovables y no renovables, en el marco del respeto y
protección del medio ambiente, para garantizar la generación de
empleo y de insumos económicos y sociales para la población.

7. Promover políticas de distribución equitativa de la riqueza y de los

recursos económicos del país, con el objeto de evitar la desigualdad, la
exclusión social y económica, y erradicar la pobreza en sus múltiples
dimensiones.

8. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y

comerciales que se consideren imprescindibles en caso de necesidad
pública.

9. Formular periódicamente, con participación y consulta ciudadana, el

plan general de desarrollo, cuya ejecución es obligatoria para todas las
formas de organización económica.
126
 10. Gestionar recursos económicos para la investigación, la asistencia
técnica y la transferencia de tecnologías para promover actividades
productivas y de industrialización.

11. Regular la actividad aeronáutica en el espacio aéreo del país.

Artículo 317. El Estado garantizará la creación, organización y

funcionamiento de una entidad de planificación participativa que incluya a
representantes de las instituciones públicas y de la sociedad civil organizada.

CAPÍTULO TERCERO
POLÍTICAS ECONÓMICAS

Artículo 318.
I. El Estado determinará una política productiva industrial y comercial que
garantice una oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir de forma
adecuada las necesidades básicas internas, y para fortalecer la capacidad
exportadora.

II. El Estado reconoce y priorizará el apoyo a la organización de estructuras

asociativas de micro, pequeñas y medianas empresas productoras, urbanas
y rurales.

III. El Estado fortalecerá la infraestructura productiva, manufactura e industrial

y los servicios básicos para el sector productivo.

IV. El Estado priorizará la promoción del desarrollo productivo rural como

fundamento de las políticas de desarrollo del país.

V. El Estado promoverá y apoyará la exportación de bienes con valor

agregado y los servicios.

Artículo 319.
I. La industrialización de los recursos naturales será prioridad en las políticas
económicas, en el marco del respeto y protección del medio ambiente y de
los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y
sus territorios. La articulación de la explotación de los recursos naturales
con el aparato productivo interno será prioritaria en las políticas
económicas del Estado.
127
II. En la comercialización de los recursos naturales y energéticos estratégicos,
el Estado considerará, para la definición del precio de su comercialización,
los impuestos, regalías y participaciones correspondientes que deban
pagarse a la hacienda pública.

Artículo 320.
I. La inversión boliviana se priorizará frente a la inversión extranjera.

II. Toda inversión extranjera estará sometida a la jurisdicción, a las leyes y a

las autoridades bolivianas, y nadie podrá invocar situación de excepción, ni
apelar a reclamaciones diplomáticas para obtener un tratamiento más
favorable.

III. Las relaciones económicas con estados o empresas extranjeras se realizarán

en condiciones de independencia, respeto mutuo y equidad. No se podrá
otorgar a Estados o empresas extranjeras condiciones más beneficiosas que
las establecidas para los bolivianos.

IV. El Estado es independiente en todas las decisiones de política económica

interna, y no aceptará imposiciones ni condicionamientos sobre esta
política por parte de estados, bancos o instituciones financieras bolivianas
o extranjeras, entidades multilaterales ni empresas transnacionales.

V. Las políticas públicas promocionarán el consumo interno de productos

hechos en Bolivia.

SECCIÓN I
POLÍTICA FISCAL

Artículo 321.
I. La administración económica y financiera del Estado y de todas las
entidades públicas se rige por su presupuesto.

II. La determinación del gasto y de la inversión pública tendrá lugar por

medio de mecanismos de participación ciudadana y de planificación
técnica y ejecutiva estatal. Las asignaciones atenderán especialmente a la
educación, la salud, la alimentación, la vivienda y el desarrollo productivo.

128
III. El Órgano Ejecutivo presentará a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al
menos dos meses antes de la finalización de cada año fiscal, el proyecto de
ley del Presupuesto General para la siguiente gestión anual, que incluirá a
todas las entidades del sector público.

IV. Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado
deberá establecer la fuente de los recursos, la manera de cubrirlos y la
forma de su inversión. Si el proyecto no fue de iniciativa del Órgano
Ejecutivo, requerirá de consulta previa a éste.

V. El Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio del ramo, tendrá acceso

directo a la información del gasto presupuestado y ejecutado de todo el
sector público. El acceso incluirá la información del gasto presupuestado y
ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana.

Artículo 322.
I. La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizará la contratación de deuda
pública cuando se demuestre la capacidad de generar ingresos para cubrir
el capital y los intereses, y se justifiquen técnicamente las condiciones más
ventajosas en las tasas, los plazos, los montos y otras circunstancias.

II. La deuda pública no incluirá obligaciones que no hayan sido autorizadas y

garantizadas expresamente por la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Artículo 323.
I. La política fiscal se basa en los principios de capacidad económica,
igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad,
control, sencillez administrativa y capacidad recaudatoria.

II. Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional serán

aprobados por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Los impuestos que
pertenecen al dominio exclusivo de las autonomías departamental o
municipal, serán aprobados, modificados o eliminados por sus Concejos o
Asambleas, a propuesta de sus órganos ejecutivos. El dominio tributario de
los Departamentos Descentralizados, y regiones estará conformado por
impuestos departamentales tasas y contribuciones especiales,
respectivamente.

129
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley, clasificará y definirá
los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional, departamental
y municipal.

IV. La creación, supresión o modificación de los impuestos bajo dominio de

los gobiernos autónomos facultados para ello se efectuará dentro de los
límites siguientes:
1. No podrán crear impuestos cuyos hechos imponibles sean análogos a
los correspondientes a los impuestos nacionales u otros impuestos
departamentales o municipales existentes, independientemente del
dominio tributario al que pertenezcan.

2. No podrán crear impuestos que graven bienes, actividades rentas o

patrimonios localizados fuera de su jurisdicción territorial, salvo las
rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en el exterior del país.
Esta prohibición se hace extensiva a las tasas, patentes y
contribuciones especiales.

3. No podrán crear impuestos que obstaculicen la libre circulación y el

establecimiento de personas, bienes, actividades o servicios dentro de
su jurisdicción territorial. Esta prohibición se hace extensiva a las
tasas, patentes y contribuciones especiales.

4. No podrán crear impuestos que generen privilegios para sus residentes

discriminando a los que no lo son. Esta prohibición se hace extensiva a
las tasas, patentes y contribuciones especiales.

Artículo 324. No prescribirán las deudas por daños económicos causados

al Estado.

Artículo 325. El ilícito económico, la especulación, el acaparamiento, el

agio, la usura, el contrabando, la evasión impositiva y otros delitos económicos
conexos serán penados por ley.

SECCIÓN II
POLÍTICA MONETARIA

Artículo 326.

130
I. El Estado, a través del Órgano Ejecutivo, determinará los objetivos de la
política monetaria y cambiaria del país, en coordinación con el Banco
Central de Bolivia.

II. Las transacciones públicas en el país se realizarán en moneda nacional.

Artículo 327. El Banco Central de Bolivia es una institución de derecho

público, con personalidad jurídica y patrimonio propio. En el marco de la política
económica del Estado, es función del Banco Central de Bolivia mantener la
estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda, para contribuir al
desarrollo económico y social.

Artículo 328.
I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinación con la
política económica determinada por el Órgano Ejecutivo, además de las
señaladas por la ley:
1. Determinar y ejecutar la política monetaria.

2. Ejecutar la política cambiaria.

3. Regular el sistema de pagos.

4. Autorizar la emisión de la moneda.

5. Administrar las reservas internacionales.

Artículo 329.
I. El Directorio del Banco Central de Bolivia estará conformado por una
Presidenta o un Presidente, y cinco directoras o directores designados por
la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternas presentadas por
la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos.

II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarán en sus
funciones cinco años, sin posibilidad de reelección. Serán considerados
servidoras y servidores públicos, de acuerdo con la Constitución y la ley.
Los requisitos particulares para el acceso al cargo serán determinados por
la ley.

III. La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deberá rendir

informes y cuentas sobre las funciones de la institución, cuantas veces sean
131
 solicitados por la Asamblea Legislativa Plurinacional o sus Cámaras. El
Banco Central de Bolivia elevará un informe anual a la Asamblea
Legislativa y está sometido al sistema de control gubernamental y fiscal del
Estado.

SECCIÓN III
POLÍTICA FINANCIERA

Artículo 330.
I. El Estado regulará el sistema financiero con criterios de igualdad de
oportunidades, solidaridad, distribución y redistribución equitativa.

II. El Estado, a través de su política financiera, priorizará la demanda de

servicios financieros de los sectores de la micro y pequeña empresa,
artesanía, comercio, servicios, organizaciones comunitarias y cooperativas
de producción.

III. El Estado fomentará la creación de entidades financieras no bancarias con

fines de inversión socialmente productiva.

IV. El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones públicas no

reconocerán adeudos de la banca o de entidades financieras privadas. Éstas
obligatoriamente aportarán y fortalecerán un fondo de reestructuración
financiera, que será usado en caso de insolvencia bancaria.

V. Las operaciones financieras de la Administración Pública, en sus diferentes

niveles de gobierno, serán realizadas por una entidad bancaria pública. La
ley preverá su creación.

Artículo 331. Las actividades de intermediación financiera, la prestación

de servicios financieros y cualquier otra actividad relacionada con el manejo,
aprovechamiento e inversión del ahorro, son de interés público y sólo pueden ser
ejercidas previa autorización del Estado, conforme con la ley.

Artículo 332.
I. Las entidades financieras estarán reguladas y supervisadas por una
institución de regulación de bancos y entidades financieras. Esta institución
tendrá carácter de derecho público y jurisdicción en todo el territorio
boliviano.

132
II. La máxima autoridad de la institución de regulación de bancos y entidades
financieras será designada por la Presidenta o Presidente del Estado, de
entre una terna propuesta por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de
acuerdo con el procedimiento establecido en la ley.

Artículo 333. Las operaciones financieras realizadas por personas

naturales o jurídicas, bolivianas o extranjeras, gozarán del derecho de
confidencialidad, salvo en los procesos judiciales, en los casos en que se presuma
comisión de delitos financieros, en los que se investiguen fortunas y los demás
definidos por la ley. Las instancias llamadas por la ley a investigar estos casos
tendrán la atribución para conocer dichas operaciones financieras, sin que sea
necesaria autorización judicial.

SECCIÓN IV
POLÍTICAS SECTORIALES

Artículo 334. En el marco de las políticas sectoriales, el Estado protegerá

y fomentará:
1. Las organizaciones económicas campesinas, y las asociaciones u
organizaciones de pequeños productores urbanos, artesanos, como
alternativas solidarias y recíprocas. La política económica facilitará el
acceso a la capacitación técnica y a la tecnología, a los créditos, a la
apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos.

2. El sector gremial, el trabajo por cuenta propia, y el comercio

minorista, en las áreas de producción, servicios y comercio, será
fortalecido por medio del acceso al crédito y a la asistencia técnica.

3. La producción artesanal con identidad cultural.

4. Las micro y pequeñas empresas, así como las organizaciones

económicas campesinas y las organizaciones o asociaciones de
pequeños productores, quienes gozarán de preferencias en las compras
del Estado.

Artículo 335. Las cooperativas de servicios públicos serán organizaciones

de interés colectivo, sin fines de lucro y sometidas a control gubernamental y serán
administradas democráticamente. La elección de sus autoridades de administración
y vigilancia será realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y
133
supervisada por el Órgano Electoral Plurinacional. Su organización y
funcionamiento serán regulados por la ley.

Artículo 336. El Estado apoyará a las organizaciones de economía

comunitaria para que sean sujetos de crédito y accedan al financiamiento.

Artículo 337.
I. El turismo es una actividad económica estratégica que deberá desarrollarse
de manera sustentable para lo que tomará en cuenta la riqueza de las
culturas y el respeto al medio ambiente.

II. El Estado promoverá y protegerá el turismo comunitario con el objetivo de

beneficiar a las comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos
indígena originario campesinos donde se desarrolle esta actividad.

Artículo 338. El Estado reconoce el valor económico del trabajo del hogar
como fuente de riqueza y deberá cuantificarse en las cuentas públicas.

CAPÍTULO CUARTO
BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIÓN

Artículo 339.
I. El Presidente de la República podrá decretar pagos no autorizados por la
ley del presupuesto, únicamente para atender necesidades impostergables
derivadas de calamidades públicas, de conmoción interna o del
agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralización
causaría graves daños Los gastos destinados a estos fines no excederán del
uno por ciento del total de egresos autorizados por el Presupuesto General.

II. Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades públicas

constituyen propiedad del pueblo boliviano, inviolable, inembargable,
imprescriptible e inexpropiable; no podrán ser empleados en provecho
particular alguno. Su calificación, inventario, administración, disposición,
registro obligatorio y formas de reivindicación serán regulados por la ley.

III. Los ingresos del Estado se invertirán conforme con el plan general de
desarrollo económico y social del país, el Presupuesto General del Estado y
con la ley.

Artículo 340.
134
I. Las rentas del Estado se dividen en nacionales, departamentales,
municipales, e indígena originario campesinas y se invertirán
independientemente por sus Tesoros, conforme a sus respectivos
presupuestos.

II. La ley clasificará los ingresos nacionales, departamentales, municipales e

indígena originario campesinos.

III. Los recursos departamentales, municipales, de autonomías indígena

originario campesinas, judiciales y universitarios recaudados por oficinas
dependientes del nivel nacional, no serán centralizados en el Tesoro
Nacional.

IV. El Órgano Ejecutivo nacional establecerá las normas destinadas a la

elaboración y presentación de los proyectos de presupuestos de todo el
sector público, incluidas las autonomías.

Artículo 341. Son recursos departamentales:

1. Las regalías departamentales creadas por ley;

2. La participación en recursos provenientes de impuestos a los

Hidrocarburos según los porcentajes previstos en la Ley.

3. Impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes

departamentales sobre los recursos naturales.

4. Las transferencias del Tesoro General de la Nación destinadas a

cubrir el gasto en servicios personales de salud, educación y
asistencia social;

5. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nación,

en los casos establecidos en el artículo 339.I de esta Constitución.

6. Los créditos y empréstitos internos y externos contraídos de acuerdo

a las normas de endeudamiento público y del sistema Nacional de
Tesorería y Crédito Público.

7. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y

enajenación de activos.

135
 8. Los legados, donaciones y otros ingresos similares.

TÍTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA
Y TERRITORIO

CAPÍTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE

Artículo 342. Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y

aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así
como mantener el equilibrio del medio ambiente.

Artículo 343. La población tiene derecho a la participación en la gestión

ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que
pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.

Artículo 344.
I. Se prohíbe la fabricación y uso de armas químicas, biológicas y nucleares
en el territorio boliviano, así como la internación, tránsito y depósito de
residuos nucleares y desechos tóxicos.

II. El Estado regulará la internación, producción, comercialización y empleo

de técnicas, métodos, insumos y sustancias que afecten a la salud y al
medio ambiente.

Artículo 345. Las políticas de gestión ambiental se basarán en:

1. La planificación y gestión participativas, con control social.

2. La aplicación de los sistemas de evaluación de impacto ambiental y el

control de calidad ambiental, sin excepción y de manera transversal a
toda actividad de producción de bienes y servicios que use, transforme
o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente.

3. La responsabilidad por ejecución de toda actividad que produzca

daños medioambientales y su sanción civil, penal y administrativa por
incumplimiento de las normas de protección del medio ambiente.

136
 Artículo 346. El patrimonio natural es de interés público y de carácter
estratégico para el desarrollo sustentable del país. Su conservación y
aprovechamiento para beneficio de la población será responsabilidad y atribución
exclusiva del Estado, y no comprometerá la soberanía sobre los recursos naturales.
La ley establecerá los principios y disposiciones para su gestión.

Artículo 347.
I. El Estado y la sociedad promoverán la mitigación de los efectos nocivos al
medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al país. Se
declara la responsabilidad por los daños ambientales históricos y la
imprescriptibilidad de los delitos ambientales.

II. Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberán,

en todas las etapas de la producción, evitar, minimizar, mitigar, remediar,
reparar y resarcir los daños que se ocasionen al medio ambiente y a la
salud de las personas, y establecerán las medidas de seguridad necesarias
para neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.

CAPÍTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES

Artículo 348.
I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los
hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la
biodiversidad, el espectro electromagnético y todos aquellos elementos y
fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento.

II. Los recursos naturales son de carácter estratégico y de interés público para
el desarrollo del país.

Artículo 349.
I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e
imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponderá al Estado su
administración en función del interés colectivo.

II. El Estado reconocerá, respetará y otorgará derechos propietarios

individuales y colectivos sobre la tierra, así como derechos de uso y
aprovechamiento sobre otros recursos naturales.

137
III. La agricultura, la ganadería, así como las actividades de caza y pesca que
no involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen
por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitución referida a la
estructura y organización económica del Estado.

Artículo 350. Cualquier título otorgado sobre reserva fiscal será nulo de
pleno derecho, salvo autorización expresa por necesidad estatal y utilidad pública,
de acuerdo con la ley.

Artículo 351.
I. El Estado, asumirá el control y la dirección sobre la exploración,
explotación, industrialización, transporte y comercialización de los
recursos naturales estratégicos a través de entidades públicas, cooperativas
o comunitarias, las que podrán a su vez contratar a empresas privadas y
constituir empresas mixtas.

II. El Estado podrá suscribir contratos de asociación con personas jurídicas,

bolivianas o extranjeras, para el aprovechamiento de los recursos naturales.
Debiendo asegurarse la reinversión de las utilidades económicas en el país.

III. La gestión y administración de los recursos naturales se realizará

garantizando el control y la participación social en el diseño de las políticas
sectoriales. En la gestión y administración podrán establecerse entidades
mixtas, con representación estatal y de la sociedad, y se precautelará el
bienestar colectivo.

IV. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarán impuestos y

regalías cuando intervengan en la explotación de los recursos naturales, y
los cobros a que den lugar no serán reembolsables. Las regalías por el
aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una
compensación por su explotación, y se regularán por la Constitución y la
ley.

Artículo 352. La explotación de recursos naturales en determinado

territorio estará sujeta a un proceso de consulta a la población afectada, convocada
por el Estado, que será libre, previa e informada. Se garantiza la participación
ciudadana en el proceso de gestión ambiental y se promoverá la conservación de
los ecosistemas, de acuerdo con la Constitución y la ley. En las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, la consulta tendrá lugar respetando sus normas y
procedimientos propios.
138
 Artículo 353. El pueblo boliviano tendrá acceso equitativo a los beneficios
provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se asignará una
participación prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos, y a las
naciones y pueblos indígena originario campesinos.

Artículo 354. El Estado desarrollará y promoverá la investigación relativa

al manejo, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales y la
biodiversidad.

Artículo 355.
I. La industrialización y comercialización de los recursos naturales será
prioridad del Estado.

II. Las utilidades obtenidas por la explotación e industrialización de los

recursos naturales serán distribuidas y reinvertidas para promover la
diversificación económica en los diferentes niveles territoriales del Estado.
La distribución porcentual de los beneficios será sancionada por la ley.

III. Los procesos de industrialización se realizarán con preferencia en el lugar

de origen de la producción y crearán condiciones que favorezcan la
competitividad en el mercado interno e internacional.

Artículo 356. Las actividades de exploración, explotación, refinación,

industrialización, transporte y comercialización de los recursos naturales no
renovables tendrán el carácter de necesidad estatal y utilidad pública.

Artículo 357. Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna
persona ni empresa extranjera, ni ninguna persona o empresa privada boliviana
podrá inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados de
valores, ni los podrá utilizar como medios para operaciones financieras de
titularización o seguridad. La anotación y registro de reservas es una atribución
exclusiva del Estado.

Artículo 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos

naturales deberán sujetarse a lo establecido en la Constitución y la ley. Estos
derechos estarán sujetos a control periódico del cumplimiento de las regulaciones
técnicas, económicas y ambientales. El incumplimiento de la ley dará lugar a la
reversión o anulación de los derechos de uso o aprovechamiento.

139
 CAPÍTULO TERCERO
HIDROCARBUROS

Artículo 359.
I. Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la
forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e
imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en nombre y
representación del pueblo boliviano, ejerce la propiedad de toda la
producción de hidrocarburos del país y es el único facultado para su
comercialización. La totalidad de los ingresos percibidos por la
comercialización de los hidrocarburos será propiedad del Estado.

II. Ningún contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o indirecta, tácita o

expresa, podrá vulnerar total o parcialmente lo establecido en el presente
artículo. En el caso de vulneración los contratos serán nulos de pleno
derecho y quienes los hayan acordado, firmado, aprobado o ejecutado,
cometerán delito de traición a la patria.

Artículo 360. El Estado definirá la política de hidrocarburos, promoverá su

desarrollo integral, sustentable y equitativo, y garantizará la soberanía energética.

Artículo 361.
I. Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa
autárquica de derecho público, inembargable, con autonomía de gestión
administrativa, técnica y económica, en el marco de la política estatal de
hidrocarburos. YPFB, bajo tuición del Ministerio del ramo y como brazo
operativo del Estado, es la única facultada para realizar las actividades de
la cadena productiva de hidrocarburos y su comercialización.

II. YPFB no podrá transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o

modalidad, tácita o expresa, directa o indirectamente.

Artículo 362.
I. Se autoriza a YPFB suscribir contratos, bajo el régimen de prestación de
servicios, con empresas públicas, mixtas o privadas, bolivianas o
extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representación,
realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una
retribución o pago por sus servicios. La suscripción de estos contratos no
podrá significar en ningún caso pérdidas para YPFB o para el Estado.
140
II. Los contratos referidos a actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos deberán contar con previa autorización y aprobación expresa
de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta
autorización serán nulos de pleno derecho, sin necesidad de declaración
judicial ni extrajudicial alguna.

Artículo 363.
I. La Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH) es
una empresa autárquica de derecho público, con autonomía de gestión
administrativa, técnica y económica, bajo la tuición del Ministerio del
ramo y de YPFB, que actúa en el marco de la política estatal de
hidrocarburos. EBIH será responsable de ejecutar, en representación del
Estado y dentro de su territorio, la industrialización de los hidrocarburos.

II. YPFB podrá conformar asociaciones o sociedades de economía mixta para

la ejecución de las actividades de exploración, explotación, refinación,
industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos. En
estas asociaciones o sociedades, YPFB contará obligatoriamente con una
participación accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total
del capital social.

Artículo 364. YPFB, en nombre y representación del Estado boliviano,

operará y ejercerá derechos de propiedad en territorios de otros estados.

Artículo 365. Una institución autárquica de derecho público, con

autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, bajo la tuición del
Ministerio del ramo, será responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar
las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrialización, en el marco
de la política estatal de hidrocarburos conforme con la ley.

Artículo 366. Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la

cadena productiva hidrocarburífera en nombre y representación del Estado estarán
sometidas a la soberanía del Estado, a la dependencia de las leyes y de las
autoridades del Estado. No se reconocerá en ningún caso tribunal ni jurisdicción
extranjera y no podrán invocar situación excepcional alguna de arbitraje
internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomáticas.

Artículo 367. La explotación, consumo y comercialización de los

hidrocarburos y sus derivados deberán sujetarse a una política de desarrollo que
141
garantice el consumo interno. La exportación de la producción excedente
incorporará la mayor cantidad de valor agregado.

Artículo 368. Los departamentos productores de hidrocarburos percibirán

una regalía del once por ciento de su producción departamental fiscalizada de
hidrocarburos. De igual forma, los departamentos no productores de hidrocarburos
y el Tesoro General del Estado obtendrán una participación en los porcentajes, que
serán fijados mediante una ley especial.

CAPÍTULO CUARTO
MINERÍA Y METALURGIA

Artículo 369.
I. El Estado será responsable de las riquezas mineralógicas que se encuentren
en el suelo y subsuelo cualquiera sea su origen y su aplicación será
regulada por la ley. Se reconoce como actores productivos a la industria
minera estatal, industria minera privada y sociedades cooperativas.

II. Los recursos naturales no metálicos existentes en los salares, salmueras,

evaporíticos, azufres y otros, son de carácter estratégico para el país.

III. Será responsabilidad del Estado la dirección de la política minera y

metalúrgica, así como el fomento, promoción y control de la actividad
minera.

IV. El Estado ejercerá control y fiscalización en toda la cadena productiva

minera y sobre las actividades que desarrollen los titulares de derechos
mineros, contratos mineros o derechos preconstituidos.

Artículo 370.
I. El Estado otorgará derechos mineros en toda la cadena productiva,
suscribirá contratos mineros con personas individuales y colectivas previo
cumplimiento de las normas establecidas en la ley.

II. El Estado promoverá y fortalecerá las cooperativas mineras para que

contribuyan al desarrollo económico social del país.

III. El derecho minero en toda la cadena productiva así como los contratos
mineros tienen que cumplir una función económica social ejercida
directamente por sus titulares.
142
IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la
prospección, exploración, explotación, concentración, industria o
comercialización de los minerales o metales es de dominio de los titulares.
La ley definirá los alcances de este derecho.

V. El contrato minero obligará a los beneficiarios a desarrollar la actividad

minera para satisfacer el interés económico social. El incumplimiento de
esta obligación dará lugar a su resolución inmediata.

VI. El Estado, a través de sus entidades autárquicas, promoverá y desarrollará

políticas de administración, prospección, exploración, explotación,
industrialización, comercialización, evaluación e información técnica,
geológica y científica de los recursos naturales no renovables para el
desarrollo minero.

Artículo 371.
I. Las áreas de explotación minera otorgadas por contrato son intransferibles,
inembargables e intransmisibles por sucesión hereditaria.

II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecerá en la jurisdicción

local donde se realice la mayor explotación minera.

Artículo 372.
I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados,
sus plantas industriales y sus fundiciones, los cuales no podrán ser
transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas por ningún
título.

II. La dirección y administración superiores de la industria minera estarán a

cargo de una entidad autárquica con las atribuciones que determine la ley.

III. El Estado deberá participar en la industrialización y comercialización de

los recursos mineralógicos metálicos y no metálicos, regulado mediante la
ley.

IV. Las nuevas empresas autárquicas creadas por el Estado establecerán su

domicilio legal en los departamentos de mayor producción minera, Potosí y
Oruro.

143
 CAPÍTULO QUINTO
RECURSOS HÍDRICOS

Artículo 373.
I. El agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida, en el marco
de la soberanía del pueblo. El Estado promoverá el uso y acceso al agua
sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad,
reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad.

II. Los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos,

constituyen recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una
función social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrán ser objeto de
apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no serán
concesionados y están sujetos a un régimen de licencias, registros y
autorizaciones conforme a Ley.

Artículo 374.
I. El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida.
Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso
adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social,
garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecerá las
condiciones y limitaciones de todos los usos.

II. El Estado reconocerá, respetará y protegerá los usos y costumbres de las

comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indígena
originaria campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestión sustentable
del agua.

III. Las aguas fósiles, glaciales, humedales, subterráneas, minerales,

medicinales y otras son prioritarias para el Estado, que deberá garantizar su
conservación, protección, preservación, restauración, uso sustentable y
gestión integral; son inalienables, inembargables e imprescriptibles.

Artículo 375.
I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservación, manejo y
aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas.

II. El Estado regulará el manejo y gestión sustentable de los recursos hídricos

y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios básicos,
respetando los usos y costumbres de las comunidades.
144
III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificación de aguas
fósiles y su consiguiente protección, manejo y aprovechamiento
sustentable.

Artículo 376. Los recursos hídricos de los ríos, lagos y lagunas que
conforman las cuencas hidrográficas, por su potencialidad, por la variedad de
recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de los ecosistemas, se
consideran recursos estratégicos para el desarrollo y la soberanía boliviana. El
Estado evitará acciones en las nacientes y zonas intermedias de los ríos que
ocasionen daños a los ecosistemas o disminuyan los caudales, preservará el estado
natural y velará por el desarrollo y bienestar de la población.

Artículo 377.
I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos
hídricos garantizará la soberanía del país y priorizará el interés del Estado.

II. El Estado resguardará de forma permanente las aguas fronterizas y

transfronterizas, para la conservación de la riqueza hídrica que contribuirá
a la integración de los pueblos.

CAPÍTULO SEXTO
ENERGÍA

Artículo 378.
I. Las diferentes formas de energía y sus fuentes constituyen un recurso
estratégico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el
desarrollo integral y social del país, y se regirá por los principios de
eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservación del medio ambiente.

II. Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva

energética en las etapas de generación, transporte y distribución, a través
de empresas públicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas,
empresas privadas, y empresas comunitarias y sociales, con participación y
control social. La cadena productiva energética no podrá estar sujeta
exclusivamente a intereses privados ni podrá concesionarse. La
participación privada será regulada por la ley.

145
 Artículo 379.
I. El Estado desarrollará y promoverá la investigación y el uso de nuevas
formas de producción de energías alternativas, compatibles con la
conservación del ambiente.

II. El Estado garantizará la generación de energía para el consumo interno; la

exportación de los excedentes de energía debe prever las reservas
necesarias para el país.

CAPÍTULO SÉPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA, ÁREAS PROTEGIDAS
Y RECURSOS FORESTALES

SECCIÓN I
BIODIVERSIDAD

Artículo 380.
I. Los recursos naturales renovables se aprovecharán de manera sustentable,
respetando las características y el valor natural de cada ecosistema.

II. Para garantizar el equilibrio ecológico, los suelos deberán utilizarse

conforme con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de
organización del uso y ocupación del espacio, considerando sus
características biofísicas, socioeconómicas, culturales y político
institucionales. La ley regulará su aplicación.

Artículo 381.
I. Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal. El
Estado establecerá las medidas necesarias para su conservación,
aprovechamiento y desarrollo.

II. El Estado protegerá todos los recursos genéticos y microorganismos que se

encuentren en los ecosistemas del territorio, así como los conocimientos
asociados con su uso y aprovechamiento. Para su protección se establecerá
un sistema de registro que salvaguarde su existencia, así como la propiedad
intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la
reclamen. Para todos aquellos recursos no registrados, el Estado
establecerá los procedimientos para su protección mediante la ley.

146
 Artículo 382. Es facultad y deber del Estado la defensa, recuperación,
protección y repatriación del material biológico proveniente de los recursos
naturales, de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio.

Artículo 383. El Estado establecerá medidas de restricción parcial o total,

temporal o permanente, sobre los usos extractivos de los recursos de la
biodiversidad. Las medidas estarán orientadas a las necesidades de preservación,
conservación, recuperación y restauración de la biodiversidad en riesgo de
extinción. Se sancionará penalmente la tenencia, manejo y tráfico ilegal de
especies de la biodiversidad.

SECCIÓN II
COCA

Artículo 384. El Estado protege a la coca originaria y ancestral como

patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y
como factor de cohesión social; en su estado natural no es estupefaciente. La
revalorización, producción, comercialización e industrialización se regirá mediante
la ley.

SECCIÓN III
ÁREAS PROTEGIDAS

Artículo 385.
I. Las áreas protegidas constituyen un bien común y forman parte del
patrimonio natural y cultural del país; cumplen funciones ambientales,
culturales, sociales y económicas para el desarrollo sustentable.

II. Donde exista sobreposición de áreas protegidas y territorios indígena

originario campesinos, la gestión compartida se realizará con sujeción a las
normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indígena
originaria campesinos, respetando el objeto de creación de estas áreas.

SECCIÓN IV
RECURSOS FORESTALES

Artículo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de carácter
estratégico para el desarrollo del pueblo boliviano. El Estado reconocerá derechos
de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadores particulares.
147
Asimismo promoverá las actividades de conservación y aprovechamiento
sustentable, la generación de valor agregado a sus productos, la rehabilitación y
reforestación de áreas degradadas.

Artículo 387.
I. El Estado deberá garantizar la conservación de los bosques naturales en las
áreas de vocación forestal, su aprovechamiento sustentable, la
conservación y recuperación de la flora, fauna y áreas degradadas.

II. La ley regulará la protección y aprovechamiento de las especies forestales

de relevancia socioeconómica, cultural y ecológica.

Artículo 388. Las comunidades indígena originario campesinas situadas

dentro de áreas forestales serán titulares del derecho exclusivo de su
aprovechamiento y de su gestión, de acuerdo con la ley.

Artículo 389.
I. La conversión de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios
u otros, sólo procederá en los espacios legalmente asignados para ello, de
acuerdo con las políticas de planificación y conforme con la ley.

II. La ley determinará las servidumbres ecológicas y la zonificación de los

usos internos, con el fin de garantizar a largo plazo la conservación de los
suelos y cuerpos de agua.

III. Toda conversión de suelos en áreas no clasificadas para tales fines

constituirá infracción punible y generará la obligación de reparar los daños
causados.

CAPÍTULO OCTAVO
AMAZONIA

Artículo 390.
I. La cuenca amazónica boliviana constituye un espacio estratégico de
especial protección para el desarrollo integral del país por su elevada
sensibilidad ambiental, biodiversidad existente, recursos hídricos y por las
ecoregiones.

II. La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando,

la provincia Iturralde del departamento de La Paz y las provincias Vaca
148
 Díez y Ballivián del departamento del Beni. El desarrollo integral de la
amazonia boliviana, como espacio territorial selvático de bosques húmedos
tropicales, de acuerdo a sus específicas características de riqueza forestal
extractiva y recolectora, se regirá por ley especial en beneficio de la región
y del país.

Artículo 391.
I. El Estado priorizará el desarrollo integral sustentable de la amazonia
boliviana, a través de una administración integral, participativa, compartida
y equitativa de la selva amazónica. La administración estará orientada a la
generación de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes, en el
marco de la protección y sustentabilidad del medio ambiente.

II. El Estado fomentará el acceso al financiamiento para actividades turísticas,

ecoturísticas y otras iniciativas de emprendimiento regional.

III. El Estado en coordinación con las autoridades indígena originario

campesinas y los habitantes de la amazonia, creará un organismo especial,
descentralizado, con sede en la amazonia, para promover actividades
propias de la región.

Artículo 392.
I. El Estado implementará políticas especiales en beneficio de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos de la región para generar las
condiciones necesarias para la reactivación, incentivo, industrialización,
comercialización, protección y conservación de los productos extractivos
tradicionales.

II. Se reconoce el valor histórico cultural y económico de la siringa y del

castaño, símbolos de la amazonia boliviana, cuya tala será penalizada,
salvo en los casos de interés público regulados por la ley.

CAPÍTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO

Artículo 393. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad

individual y comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto cumpla una función
social o una función económica social, según corresponda.

149
 Artículo 394.
I. La propiedad agraria individual se clasifica en pequeña, mediana y
empresarial, en función a la superficie, a la producción y a los criterios de
desarrollo. Sus extensiones máximas y mínimas, características y formas
de conversión serán reguladas por la ley. Se garantizan los derechos
legalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se
encuentren ubicados al interior de territorios indígena originario
campesinos.

II. La pequeña propiedad es indivisible, constituye patrimonio familiar

inembargable, y no está sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria.
La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesión hereditaria en las
condiciones establecidas por ley.

III. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad comunitaria o

colectiva, que comprende el territorio indígena originario campesino, las
comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas.
La propiedad colectiva se declara indivisible, imprescriptible,
inembargable, inalienable e irreversible y no está sujeta al pago de
impuestos a la propiedad agraria. Las comunidades podrán ser tituladas
reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e
individuales respetando la unidad territorial con identidad.

Artículo 395.
I. Las tierras fiscales serán dotadas a indígena originario campesinos,
comunidades interculturales originarias, afrobolivianos y comunidades
campesinas que no las posean o las posean insuficientemente, de acuerdo
con una política estatal que atienda a las realidades ecológicas y
geográficas, así como a las necesidades poblacionales, sociales, culturales
y económicas. La dotación se realizará de acuerdo con las políticas de
desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso,
distribución y redistribución de la tierra, sin discriminación por estado civil
o unión conyugal.

II. Se prohíben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y donación

de tierras entregadas en dotación.

III. Por ser contraria al interés colectivo, está prohibida la obtención de renta
fundiaria generada por el uso especulativo de la tierra.

150
 Artículo 396.
I. El Estado regulará el mercado de tierras, evitando la acumulación en
superficies mayores a las reconocidas por la ley, así como su división en
superficies menores a la establecida para la pequeña propiedad.

II. Las extranjeras y los extranjeros bajo ningún título podrán adquirir tierras
del Estado.

Artículo 397.
I. El trabajo es la fuente fundamental para la adquisición y conservación de la
propiedad agraria. Las propiedades deberán cumplir con la función social o
con la función económica social para salvaguardar su derecho, de acuerdo
a la naturaleza de la propiedad.

II. La función social se entenderá como el aprovechamiento sustentable de la

tierra por parte de pueblos y comunidades indígena originario campesinos,
así como el que se realiza en pequeñas propiedades, y constituye la fuente
de subsistencia y de bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares. En
el cumplimiento de la función social se reconocen las normas propias de
las comunidades.

III. La función económica social debe entenderse como el empleo sustentable

de la tierra en el desarrollo de actividades productivas, conforme a su
capacidad de uso mayor, en beneficio de la sociedad, del interés colectivo
y de su propietario. La propiedad empresarial está sujeta a revisión de
acuerdo con la ley, para verificar el cumplimiento de la función económica
y social.

Artículo 398. Se prohíbe el latifundio y la doble titulación por ser

contrarios al interés colectivo y al desarrollo del país. Se entiende por latifundio la
tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la función económica
social; la explotación de la tierra que aplica un sistema de servidumbre,
semiesclavitud o esclavitud en la relación laboral o la propiedad que sobrepasa la
superficie máxima zonificada establecida en la ley. La superficie máxima en
ningún caso podrá exceder de cinco mil hectáreas.

Artículo 399.
I. Los nuevos límites de la propiedad agraria zonificada se aplicarán a
predios que se hayan adquirido con posterioridad a la vigencia de esta

151
 Constitución. A los efectos de la irretroactividad de la Ley, se reconocen y
respetan los derechos de posesión y propiedad agraria de acuerdo a Ley.

II. Las superficies excedentes que cumplan la Función Económico Social

serán expropiadas. La doble titulación prevista en el artículo anterior se
refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante el ex - Consejo Nacional de
Reforma Agraria, CNRA. La prohibición de la doble dotación no se aplica
a derechos de terceros legalmente adquiridos.

Artículo 400. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser

contrario al interés colectivo, se prohíbe la división de las propiedades en
superficies menores a la superficie máxima de la pequeña propiedad reconocida
por la ley que, para su establecimiento, tendrá en cuenta las características de las
zonas geográficas. El Estado establecerá mecanismos legales para evitar el
fraccionamiento de la pequeña propiedad.

Artículo 401.
I. El incumplimiento de la función económica social o la tenencia latifundista
de la tierra, serán causales de reversión y la tierra pasará a dominio y
propiedad del pueblo boliviano.

II. La expropiación de la tierra procederá por causa de necesidad y utilidad

pública, y previo pago de una indemnización justa.

Artículo 402. El Estado tiene la obligación de:

1. Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional
distribución demográfica y un mejor aprovechamiento de la tierra y los
recursos naturales, otorgando a los nuevos asentados facilidades de
acceso a la educación, salud, seguridad alimentaría y producción, en el
marco del Ordenamiento Territorial del Estado y la conservación del
medio ambiente.

2. Promover políticas dirigidas a eliminar todas las formas de

discriminación contra las mujeres en el acceso, tenencia y herencia de
la tierra.

Artículo 403.
I. Se reconoce la integralidad del territorio indígena originario campesino,
que incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de
los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la
152
 ley; a la consulta previa e informada y a la participación en los beneficios
por la explotación de los recursos naturales no renovables que se
encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas propias,
administrados por sus estructuras de representación y la definición de su
desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia
armónica con la naturaleza. Los territorios indígena originario campesinos
podrán estar compuestos por comunidades.

II. El territorio indígena originario campesino comprende áreas de

producción, áreas de aprovechamiento y conservación de los recursos
naturales y espacios de reproducción social, espiritual y cultural. La ley
establecerá el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos.

Artículo 404. El Servicio Boliviano de Reforma Agraria, cuya máxima

autoridad es el Presidente del Estado, es la entidad responsable de planificar,
ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdicción en todo el
territorio del país.

TÍTULO III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artículo 405. El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental

de las políticas económicas del Estado, que priorizará sus acciones para el fomento
de todos los emprendimientos económicos comunitarios y del conjunto de los
actores rurales, con énfasis en la seguridad y en la soberanía alimentaria, a través
de:
1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola,
pecuaria, manufacturera, agroindustrial y turística, así como su
capacidad de competencia comercial.

2. La articulación y complementariedad interna de las estructuras de

producción agropecuarias y agroindustriales.

3. El logro de mejores condiciones de intercambio económico del sector

productivo rural en relación con el resto de la economía boliviana.

4. La significación y el respeto de las comunidades indígena originario

campesinas en todas las dimensiones de su vida.

153
 5. El fortalecimiento de la economía de los pequeños productores
agropecuarios y de la economía familiar y comunitaria.

Artículo 406.
I. El Estado garantizará el desarrollo rural integral sustentable por medio de
políticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la
producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de
obtener el mejor aprovechamiento, transformación, industrialización y
comercialización de los recursos naturales renovables.

II. El Estado promoverá y fortalecerá las organizaciones económicas

productivas rurales, entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las
asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros, y las micro,
pequeñas y medianas empresas comunitarias agropecuarias, que
contribuyan al desarrollo económico social del país, de acuerdo a su
identidad cultural y productiva.

Artículo 407. Son objetivos de la política de desarrollo rural integral del

Estado, en coordinación con las entidades territoriales autónomas y
descentralizadas:
1. Garantizar la soberanía y seguridad alimentaria, priorizando la
producción y el consumo de alimentos de origen agropecuario
producidos en el territorio boliviano.

2. Establecer mecanismos de protección a la producción agropecuaria

boliviana.

3. Promover la producción y comercialización de productos agro

ecológicos.

4. Proteger la producción agropecuaria y agroindustrial ante desastres

naturales e inclemencias climáticas, geológicas y siniestros. La ley
preverá la creación del seguro agrario.

5. Implementar y desarrollar la educación técnica productiva y ecológica

en todos sus niveles y modalidades.

6. Establecer políticas y proyectos de manera sustentable, procurando la

conservación y recuperación de suelos.

154
 7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la producción
agropecuaria.

8. Garantizar la asistencia técnica y establecer mecanismos de

innovación y transferencia tecnológica en toda la cadena productiva
agropecuaria.

9. Establecer la creación del banco de semillas y centros de investigación

genética.

10. Establecer políticas de fomento y apoyo a sectores productivos

agropecuarios con debilidad estructural natural.

11. Controlar la salida y entrada al país de recursos biológicos y genéticos.

12. Establecer políticas y programas para garantizar la sanidad

agropecuaria y la inocuidad alimentaria.

13. Proveer infraestructura productiva, manufactura e industrial y

servicios básicos para el sector agropecuario.

Artículo 408. El Estado determinará estímulos en beneficio de los

pequeños y medianos productores con el objetivo de compensar las desventajas del
intercambio inequitativo entre los productos agrícolas y pecuarios con el resto de
la economía.

Artículo 409. La producción, importación y comercialización de

transgénicos será regulada por Ley.

QUINTA PARTE
JERARQUÍA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

TÍTULO ÚNICO
PRIMACÍA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

155
 Artículo 410.
I. Todas las personas, naturales y jurídicas, así como los órganos públicos,
funciones públicas e instituciones, se encuentran sometidos a la presente
Constitución.

II. La Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico boliviano

y goza de primacía frente a cualquier otra disposición normativa. El bloque
de constitucionalidad está integrado por los Tratados y Convenios
internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho
Comunitario, ratificados por el país. La aplicación de las normas jurídicas
se regirá por la siguiente jerarquía, de acuerdo a las competencias de las
entidades territoriales:
1. Constitución Política del Estado.

2. Los tratados internacionales

3. Las leyes nacionales, los estatutos autonómicos, las cartas orgánicas y

el resto de legislación departamental, municipal e indígena

4. Los decretos, reglamentos y demás resoluciones emanadas de los

órganos ejecutivos correspondientes.

Artículo 411.
I. La reforma total de la Constitución, o aquella que afecte a sus bases
fundamentales, a los derechos, deberes y garantías, o a la primacía y
reforma de la Constitución, tendrá lugar a través de una Asamblea
Constituyente originaria plenipotenciaria, activada por voluntad popular
mediante referendo. La convocatoria del referendo se realizará por
iniciativa ciudadana, con la firma de al menos el veinte por ciento del
electorado; por mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea
Legislativa Plurinacional; o por la Presidenta o el Presidente del Estado. La
Asamblea Constituyente se autorregulará a todos los efectos, debiendo
aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros
presentes. La vigencia de la reforma necesitará referendo constitucional
aprobatorio.

II. La reforma parcial de la Constitución podrá iniciarse por iniciativa popular,

con la firma de al menos el veinte por ciento del electorado; o por la
Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante ley de reforma
constitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes
156
 de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Cualquier reforma parcial
necesitará referendo constitucional aprobatorio.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.
I. El Congreso de la República en el plazo de 60 días desde la promulgación
de la presente Constitución, sancionará un nuevo régimen electoral para la
elección de la Asamblea Legislativa Plurinacional, Presidente y
Vicepresidente de la República; la elección tendrá lugar el día 6 de
diciembre de 2009.

II. Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitución serán tomados

en cuenta a los efectos del cómputo de los nuevos periodos de funciones.

III. Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizarán

el 4 de abril de 2010.

IV. Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes, Concejales

Municipales y Prefectos de Departamento hasta la posesión de las nuevas
autoridades electas de conformidad con el párrafo anterior.

Segunda. La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionará, en el plazo

máximo de ciento ochenta días a partir de su instalación, la Ley del Órgano
Electoral Plurinacional, la Ley del Régimen Electoral, la Ley del Órgano Judicial,
la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización.

Tercera.
I. Los departamentos que optaron por las autonomías departamentales en el
referendo del 2 de julio de 2006, accederán directamente al régimen de
autonomías departamentales, de acuerdo con la Constitución.

II. Los departamentos que optaron por la autonomía departamental en el

referéndum del 2 de julio de 2006, deberán adecuar sus estatutos a esta
Constitución y sujetarlos a control de constitucionalidad.

157
 Cuarta. La elección de las autoridades de los órganos comprendidos en la
disposición segunda, se realizarán de conformidad al calendario electoral
establecido por el Órgano Electoral Plurinacional.

Quinta. Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa

Plurinacional se aprobarán las leyes necesarias para el desarrollo de las
disposiciones constitucionales.

Sexta. En el plazo máximo de un año después de que entre en vigencia la

Ley del Órgano Judicial, y de acuerdo con ésta, se procederá a la revisión del
escalafón judicial.

Séptima. A efectos de la aplicación del parágrafo I del artículo 293 de esta

Constitución, el territorio indígena tendrá como base de su delimitación a las
Tierras Comunitarias de Origen. En el plazo de un año desde la elección del
Órgano Ejecutivo y Legislativo, la categoría de Tierra Comunitaria de Origen se
sujetará a un trámite administrativo de conversión a Territorio Indígena Originario
Campesino, en el marco establecido en esta Constitución.

Octava.
I. En el plazo de un año desde la elección del Órgano Ejecutivo y del Órgano
Legislativo, las concesiones sobre recursos naturales, electricidad,
telecomunicaciones y servicios básicos deberán adecuarse al nuevo
ordenamiento jurídico. La migración de las concesiones a un nuevo régimen
jurídico en ningún caso supondrá desconocimiento de derechos adquiridos.

II. En el mismo plazo, se dejarán sin efecto las concesiones mineras de

minerales metálicos y no metálicos, evaporíticos, salares, azufreras y otros,
concedidas en las reservas fiscales del territorio boliviano.

III. Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras

con anterioridad a la promulgación de la presente Constitución, en el plazo
de un año, deberán adecuarse a ésta, a través de los contratos mineros.

IV. El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las

sociedades cooperativas mineras, por su carácter productivo social.

V. Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la

promulgación de la Constitución quedan resueltas, y se revierten a favor
del Estado.
158
 Novena. Los tratados internacionales anteriores a la Constitución y que no
la contradigan se mantendrán en el ordenamiento jurídico interno, con rango de
ley. En el plazo de cuatro años desde la elección del nuevo Órgano Ejecutivo, éste
denunciará y, en su caso, renegociará los tratados internacionales que sean
contrarios a la Constitución.

Décima. El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el

desempeño de funciones públicas determinado en el Artículo 234.7 será de
aplicación progresiva de acuerdo a Ley.

DISPOSICIÓN ABROGATORIA

Disposición abrogatoria. Queda abrogada la Constitución Política del

Estado de 1967 y sus reformas posteriores.

DISPOSICIÓN FINAL

Esta Constitución, aprobada en referendo por el pueblo boliviano entrará

en vigencia el día de su publicación en la Gaceta Oficial.

Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.

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ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD

BOLIVIANA

APROBADO POR RESOLUCIÓN No 026/2013 XII CONGRESO

NACIONAL DE UNIVERSIDADES

15
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

16
 Curso Prefacultativo

TITULO I
CONSTITUCIÓN
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La Universidad Pública Boliviana conforma el Sistema de

la Universidad Boliviana constituido por las Universidades Públicas
Autónomas iguales en jerarquía y su organismo central, el Comité
Ejecutivo de la Universidad Boliviana:

SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA

UNIVERSIDADES AUTÓNOMAS

FUNDACIÓN
No. UNIVERSIDAD CÓDIGO FECHA AÑO

Universidad Mayor, Real y Pontificia de San

1 01 UMRPSFXCH 27 de marzo 1624
Francisco Xavier de Chuquisaca.

2 Universidad Mayor de San Andrés. La Paz 02 UMSA 30 de noviembre 1830

3 Universidad Mayor de San Simón. Cochabamba. 03 UMSS 5 de noviembre 1832

Universidad Autónoma Gabriel René Moreno.
4 04 UAGRM 15 de diciembre 1879
Santa Cruz.

5 Universidad Autónoma Tomas Frías. Potosí 05 UATF 15 de octubre 1892

6 Universidad Técnica de Oruro 06 UTO 15 de octubre 1892

Universidad Autónoma Juan Misael Saracho.
7 07 UAJMS 6 de junio 1946
Tarija.
Universidad Autónoma del Beni. Mariscal José
8 08 UABMJB 18 de noviembre 1967
Ballivián

9 Universidad Nacional Siglo XX. Llallagua. Potosí. 09 UNSXX 1 de agosto 1985

10 Universidad Amazónica de Pando 10 UAP 3 de diciembre 1993

11 Universidad Pública de El Alto 11 UPEA 5 de septiembre 2000

Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana CEUB 16 de diciembre 1978

Artículo 2. La base de su organización democrática descansa en

la decisión soberana de docentes y estudiantes del Sistema de la
Universidad Boliviana, expresada mediante el voto universal y la
representación paritaria.

Artículo 3. Forman parte del Sistema de la Universidad Boliviana

aquellas Casas de Estudios Superiores de Nivel Universitario que,

17
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

habiendo sido creadas por disposiciones legales superiores, se

rigen por sus propios estatutos y participan en el Sistema de la
Universidad Boliviana en Congresos, Conferencias y otros eventos
universitarios con derecho a voz. Su actividad principal se
circunscribe al ámbito académico.

SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA UNIVERSIDADES

DE RÉGIMEN ESPECIAL

No. UNIVERSIDAD CÓDIGO FECHA AÑO

Universidad Católica Boliviana

12 12 UCB 14 de mayo 1966
“San Pablo”
Escuela Militar de Ingeniería
13 13 EMI 26 de octubre 1950
“Mcal. Antonio José de Sucre”
Universidad Andina Simón 3 de
14 14 UASB 1986
Bolívar noviembre
Universidad Policial “Mcal.
15 15 UNIPOL 18 de febrero 2004
Antonio José de Sucre “

TÍTULO II
MISIÓN, PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS
CAPÍTULO I
MISIÓN

Artículo 4. El Sistema de la Universidad Boliviana (SUB), desarrolla

sus actividades de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Universitario,
cuya misión es formar profesionales idóneos de reconocida calidad
humana y excelencia científica, con conciencia crítica y capacidad
de crear, adaptar y enriquecer la ciencia y la tecnología universal
para el desarrollo sostenible, impulsando el progreso, la integración
nacional y la interacción social; promover la investigación científica
y los estudios humanísticos, recuperando los saberes ancestrales;
participar en los procesos sociales defendiendo los recursos y los
derechos humanos; difundir y acrecentar el patrimonio cultural, así
como contribuir a la defensa de la soberanía del país y el compromiso
con la liberación nacional y social.

CAPÍTULO II PRINCIPIOS

Artículo 5. Son principios fundamentales del Sistema de la

Universidad Boliviana:

a) La Autonomía e igualdad jerárquica de las

Universidades Públicas que la integran. Se entiende por
18
 Curso Prefacultativo

Autonomía, de acuerdo a la Constitución Política del Estado

Plurinacional, “la libre administración de sus recursos, el
nombramiento de sus autoridades, su personal docente
y administrativo; la elaboración y aprobación de sus
estatutos, planes de estudio y presupuestos anuales;
y la aceptación de legados y donaciones, así como la
celebración de contratos, para realizar sus fines y sostener
y perfeccionar sus institutos y facultades”.

b) La integridad del Sistema de la Universidad Boliviana

expresada en la preservación y defensa de la Autonomía
de todas y cada una de sus universidades.

c) La Autonomía económica que consiste en el

derecho de administrar libremente sus recursos; a
participar porcentualmente en las rentas nacionales,
departamentales, municipales y en impuestos especiales,
creados o por crearse; así como a las subvenciones que
el Estado tiene la obligación de proporcionar y a recibir,
oportunamente de parte del Gobierno, los recursos
recaudados en favor; aprobar y ejecutar su presupuesto,
negociar empréstitos y suscribir convenios.

d) El Cogobierno Paritario Docente Estudiantil que

consiste en la participación de docentes y estudiantes
en todos los niveles de planificación y decisión de las
actividades y políticas universitarias.

e) La libertad académica que comprende la libertad de

cátedra, de investigación y de estudio, al mismo tiempo
que garantiza los derechos de libre expresión y difusión
del pensamiento, de producción, creación artística,
humanística, científica y técnica:

I. La libertad de cátedra que asegura a cada profesor

la máxima independencia de criterio y expresión
científica en el cumplimiento de su función docente.

II. La libertad de investigación que garantiza el

derecho de cualquier miembro de la comunidad
universitaria a investigar, así como recibir de la
Universidad el apoyo suficiente para ejercer dicha
labor sin otras limitaciones que las económicas.

19
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

III. La libertad de estudio que implica el derecho de

los estudiantes a integrarse a los departamentos,
especialidades, disciplinas, cursos o programas; a
participar en forma activa y crítica en el proceso
de su propia formación intelectual y científica;
respetando su formación ideológica e identidad
cultural.

f) El fuero universitario como garantía de la independencia

ideológica de docentes y estudiantes y la libre confrontación
de ideas. Toda forma de discriminación es contraria al
espíritu del Sistema de la Universidad Boliviana.

g) La independencia política ideológica institucional

respecto a cualquier gobierno, como garantía de la
pluralidad, universalidad y democracia universitaria.

h) La inviolabilidad de la Autonomía Universitaria, de

los predios universitarios, ante la agresión por parte de
los gobiernos de turno, agentes externos e internos que
promuevan este tipo de intervenciones.

i) La enseñanza universitaria debe ser nacional y

científica por su contenido, y democrática por su forma,
pues sólo un ambiente democrático puede fomentar la
cultura y el desarrollo nacional al servicio del pueblo.

j) La interdisciplinariedad garantiza la dimensión

universal de la ciencia, la técnica y la cultura, mediante
la interrelación continua de investigadores y docentes
de las diversas áreas del conocimiento orientada a una
producción científica globalizadora y no únicamente
sectorial y de una docencia que permita una visión integral
del saber humano.

k) El respeto a las diversas manifestaciones culturales,

en un permanente diálogo con los agentes sociales para
colaborar en el logro de un desarrollo humano sostenible
de su medio social.

l) La integridad ética, moral y transparente que se

manifiesta a través del desenvolvimiento de la comunidad
universitaria.

20
 Curso Prefacultativo

Artículo 6. El Sistema de la Universidad Boliviana en la realización

de su política educativa es plurinacional, científica, democrática,
popular, antimperialista y transparente, en un proceso dialéctico de
vinculación y mutua influencia entre la Universidad y la sociedad:

a) Es plurinacional, porque parte de la realidad socio-

económica y cultural auténticamente boliviana y se
pone al servicio de ella, sin apartarse del contexto
latinoamericano y mundial en procura de su desarrollo
económico, soberano e integral.

b) Es científica, porque utiliza los adelantos de la

ciencia y la tecnología alcanzados por la humanidad,
adecuándolos a nuestra realidad, por encima de toda
concepción metafísica, dogmática; y sobre todo, porque
liga constantemente la teoría con la práctica, con claro
sentido crítico- dialéctico, desarrollando sin restricciones
las tareas de la investigación a todo nivel.

c) Es democrática, porque sustenta la eliminación de

las barreras discriminatorias impuestas por el sistema
económico social vigente, garantizando la libre participación
de todos los sectores de nuestra población, así como de
todas las ideologías; respetando la pluriculturalidad propia
de cada región, en la medida en que éstas no atenten
contra el principio de la Autonomía Universitaria y el
Cogobierno Paritario Docente-Estudiantil.

d) Es popular, porque tiende a integrarse a las amplias

masas obreras, campesinas y capas medias de nuestro
pueblo por todos los mecanismos con que cuenta la
Universidad en un proceso dinámico de integración.

e) Es antimperialista, porque recoge los ideales

emancipadores de nuestro pueblo y orienta el desarrollo
de su lucha por la liberación nacional y social, defendiendo
por encima de todo la Soberanía Nacional.

f) Es transparente, porque la Gestión de la Autonomía

está sujeta a la fiscalización del Cogobierno Paritario Docente-
Estudiantil.

Artículo 7. Ningún Gobierno Universitario impuesto por la violencia,

la amenaza y la coacción externa o interna, que altere o desconozca

21
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

el régimen autónomo institucional y democrático de la Universidad

y el Cogobierno Paritario Docente- Estudiantil será reconocido por el
Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 8. Exigir al Gobierno la obligación de respetar, defender

y dignificar la Autonomía Universitaria; financiar suficientemente
sus economías mediante recursos y subsidios, de acuerdo a la
Constitución Política del Estado en sus Artículos 92. y 93.

CAPÍTULO III
FINES

Artículo 9. Son fines del Sistema de la Universidad Boliviana:

a) Contribuir a la creación de una conciencia nacional,

partiendo del conocimiento de la realidad de dependencia,
opresión y explotación del país, en la perspectiva de su
integración y de su libre determinación nacional.

b) Formar profesionales idóneos en todas las áreas del

conocimiento científico, humanístico, tecnológico y
cultural, que respondan a las necesidades del desarrollo
nacional y regional y estén dotados de conciencia crítica.

c) Asimilar, crear y desarrollar la ciencia y la tecnología

mediante la investigación objetiva de la realidad para su
transformación.

d) Respetar, reconocer y desarrollar los saberes y

conocimientos ancestrales del pueblo boliviano.

e) Identificar el quehacer científico-cultural con los intereses

populares, integrándose a ellos en la lucha por la liberación
nacional y social.

f) Organizar y mantener institutos destinados al desarrollo

cultural, técnico y social de los trabajadores.

CAPÍTULO IV
OBJETIVOS

Artículo 10. Son objetivos del Sistema de la Universidad Boliviana:

a) Planificar y coordinar las actividades académicas de Inves-

tigación y de Interacción Social-Extensión Universitaria,
22
 Curso Prefacultativo

para establecer un sistema orgánico de la educación su-

perior del país.

b) Contribuir a la elaboración de planes de mejoramiento

universitario económico y promoción social para superar
las actuales condiciones nacionales y regionales, en
relación con la realidad política y cultural del país.

c) Crear las condiciones para la investigación y el análisis

científico de la realidad boliviana, promoviendo la más
amplia libertad académica.

d) Propender a la formación científica y humanística del

profesional, con un profundo sentido social e histórico.

e) Investigar, enriquecer y desarrollar la cultura nacional-

popular en todas sus manifestaciones.

f) Defender los recursos humanos y naturales del país.

g) Planificar y promover el perfeccionamiento pedagógico,

científico y profesional del docente universitario.

h) Contribuir a la planificación y a la formulación de políticas

para la integración del sistema educativo nacional.

i) Cumplir su misión social, fundamentalmente a través de

la Interacción Social-Extensión Universitaria, como medio
de identificar a la universidad con el pueblo.

j) Asumir la defensa de los principios básicos que inspiran y

sustentan la existencia de la Universidad Pública Boliviana,
así como organizar la acción conjunta de las Universidades
en caso de amenaza o de intervención al Régimen de la
Autonomía.

k) Fortalecer los vínculos de las Universidades del Sistema de

la Universidad Boliviana con las de América Latina y con
todas las universidades y centros culturales del mundo.

l) Generar ingresos propios, captar recursos y distribuirlos

para fomentar el crecimiento de las Universidades
Autónomas del Sistema de la Universidad Boliviana,
respetando el carácter fiscal y gratuito.

23
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

TÍTULO III
ÓRGANOS NACIONALES DE GOBIERNO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 11. Los Órganos Nacionales de Gobierno del Sistema de la

Universidad Boliviana son:

a) El Congreso Nacional de Universidades.

b) La Conferencia Nacional de Universidades.

Estos Órganos Nacionales de Gobierno Universitario serán presididos

por el Rector Titular de la Universidad sede, electo según el Estatuto
Orgánico del Sistema de la Universidad Boliviana. En caso de
ausencia temporal del Presidente, asumirá el Rector Titular de la
Universidad más antigua por prelación.

CAPÍTULO II
CONGRESO NACIONAL DE UNIVERSIDADES

Artículo 12. El Congreso Nacional de Universidades constituye el

Órgano Superior de Gobierno y la Máxima Autoridad del Sistema
de la Universidad Boliviana, se reunirá ordinariamente cada cuatro
años y extraordinariamente a solicitud de cinco o más Universidades.

Artículo 13. Las delegaciones de cada Universidad estarán

constituidas por los siguientes delegados titulares, con derecho a
voz y a voto:

a) El Rector y un Vicerrector, o los representantes oficiales

designados por el Honorable Consejo Universitario o Ilustre
Consejo Universitario.

b) Dos representantes del Comité Ejecutivo de la Federación

Universitaria Local.

c) El Secretario Ejecutivo de la Federación Universitaria de

Docentes.

d) Cinco delegados docentes de base, elegidos

democráticamente en el marco de sus Estatutos, mediante
sufragio universal, directo y secreto.

24
 Curso Prefacultativo

e) Seis delegados estudiantiles, elegidos democráticamente

en el marco de su Estatuto, mediante sufragio universal,
directo y secreto. De éstos, cuatro deben ser elegidos por
mayoría y dos por minoría.

f) Cuatro delegados de la Confederación Universitaria

Boliviana, elegidos en el marco de su estatuto.

g) Cuatro delegados de la Confederación Universitaria de

Docentes, elegidos en el marco de su estatuto.

Además, cada Universidad podrá acreditar delegados adscritos en un

número no mayor al de los delegados titulares; y un asesor por cada
comisión que trabaje en el Congreso.

La Delegación de cada Universidad será aprobada por resolución

expresa de su Honorable Consejo Universitario o Ilustre Consejo
Universitario.

Artículo 14. El CEUB, como organismo central del Sistema de

la Universidad Boliviana, participará con todos los Secretarios
Nacionales.

Artículo 15. La Federación Nacional de Trabajadores Universitarios

de Bolivia acreditará dos delegados titulares, con derecho a voz
en todos los temas y con derecho a voto en los que conciernen
directamente a su sector y dos delegados adscritos. Además podrán
asistir los Secretarios Ejecutivos de los Sindicatos de Trabajadores
Administrativos de cada Universidad en calidad de Adscritos.

Las Confederaciones Nacionales de Maestros Urbanos y Rurales

podrán acreditar un delegado en calidad de observador cada una.

Podrán concurrir al Congreso en calidad de invitados fraternales

delegados de la Central Obrera Boliviana (COB), la Federación
Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB), la
Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(CSUTCB), la Confederación Indígena del Oriente Boliviano (CIDOB),
Confederación de Profesionales de Bolivia (CPB), la Academia de
Ciencias y otras organizaciones sindicales y profesionales, así como
también un delegado de cada Consejo Social Universitario y otros
invitados de Honor. Asimismo, podrán ser invitados representantes
de las instituciones públicas para participar en puntos concretos del
temario.

25
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 16. La Universidad Católica Boliviana “San Pablo”, la Escuela

Militar de Ingeniería “Mariscal Antonio José de Sucre”, la Universidad
Andina Simón Bolívar y la Universidad Policial “Mcal. Antonio José
de Sucre” participarán del Congreso Nacional de Universidades con
derecho a voz, con cuatro representantes (Rector, Vicerrector y dos
delegados designados por la instancia correspondiente).

Artículo 17. El Congreso aprobará su Reglamento de Debates que

normará las deliberaciones y otros aspectos de su organización y
funcionamiento.

Artículo 18. Son atribuciones del Congreso Nacional de

Universidades:

a) Definir las políticas y estrategias del Sistema de la

Universidad Boliviana.

b) Establecer la organización del sistema de la Educación

Superior Universitaria del país y aprobar su sistema
curricular.

c) Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo Universitario en

el marco de la misión, los principios, fines y objetivos
del Sistema de la Universidad Boliviana. El Plan Nacional
de Desarrollo Universitario debe contener objetivos y
políticas de desarrollo universitario de corto, mediano y
largo plazo, en lo que se refiere a: Formación Profesional,
Investigación Científica, Interacción Social-Extensión
Universitaria además de Gestión Universitaria.

d) Interpretar y modificar el Estatuto Orgánico del Sistema

de la Universidad Boliviana, el Reglamento del Régimen
Académico Docente y el Reglamento del Régimen
Académico Estudiantil, en casos necesarios.

e) Dictaminar sobre la procedencia o improcedencia de la

creación de nuevas Universidades Públicas y Privadas.

f) Fijar las políticas económicas y financieras del Sistema de

la Universidad Boliviana.

g) Señalar sede y fecha para el próximo Congreso Nacional

de Universidades.

26
 Curso Prefacultativo

i) Elegir a los Secretarios Nacionales del Comité Ejecutivo

de la Universidad Boliviana (CEUB).

j) Recibir, considerar y aprobar o rechazar el informe de labores

del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB).

k) Admitir nuevas Universidades al Sistema de la Universidad

Boliviana.

CAPÍTULO III
CONFERENCIA NACIONAL DE UNIVERSIDADES

Artículo 19. La Conferencia Nacional de Universidades es el Órgano

de Gobierno, que entre uno y otro Congreso asume la dirección
máxima del Sistema de la Universidad Boliviana. Se reunirá
ordinariamente cuatro veces por año y extraordinariamente, cuando
cinco delegados titulares lo soliciten.

Artículo 20. La Conferencia Nacional de Universidades está

conformada por los siguientes miembros con derecho a voz y voto:

a) El Rector o Vicerrector que preside la delegación de su

Universidad.

b) El Secretario Ejecutivo de la Federación Universitaria de

Docentes.

c) Dos miembros del Comité Ejecutivo de la Federación

Universitaria Local.

d) Dos miembros del Comité Ejecutivo de la Confederación

Universitaria Boliviana.

e) Dos delegados de la Confederación Universitaria de

Docentes.

f) El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB),

participará con sus Secretarios Nacionales con derecho a
voz.

g) La Federación de Trabajadores Administrativos de la

Universidad Boliviana acreditará un representante con
derecho a voz, permitiéndose el derecho a voto en los
asuntos inherentes a su sector.
27
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Cada delegación podrá acreditar un máximo de dos asesores por

estamento. La Conferencia no admitirá ningún delegado adscrito.

Artículo 21. La Conferencia Nacional de Universidades se reunirá

en las sedes de las Universidades, por orden de antigüedad. Sus
decisiones se adoptarán por simple mayoría y será presidida por el
Rector de la Universidad sede.

Artículo 22. Son atribuciones de la Conferencia Nacional de

Universidades:

a) Evaluar la aplicación de las políticas y estrategias

educativas en el Sistema de la Universidad Boliviana.

b) Evaluar periódicamente la ejecución del Plan Nacional de

Desarrollo Universitario.

c) Aprobar la creación o supresión de: Institutos, Programas,

Carreras y Facultades, de acuerdo con las necesidades
del desarrollo económico, social y regional del país, según
reglamento.

d) Analizar y estudiar problemas de interés general para las

Universidades.

e) Encomendar su representación al CEUB, para la gestión

ante los Órganos del Estado en asuntos que interesen a
las Universidades.

f) Encomendar al CEUB, la elaboración de proyectos para

la Investigación Científica, Interacción Social y Extensión
Universitaria.

g) Analizar y coadyuvar en la solución de los problemas que

se susciten en las Universidades.

h) Conocer y aprobar el informe anual de labores del Comité

Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB).

i) Aprobar el presupuesto consolidado del Comité Ejecutivo

de la Universidad Boliviana (CEUB).

j) Aprobar las medidas que se consideren oportunas para

incrementar el patrimonio y los recursos económicos de
las Universidades.

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 Curso Prefacultativo

k) Aprobar normas generales para el intercambio de docentes,

estudiantes y posgraduados, entre las Universidades del
Sistema de la Universidad Boliviana y del exterior.

l) Conocer, considerar, aprobar o modificar las Resoluciones,

Dictámenes y Recomendaciones de los Órganos de
Asesoramiento.

m) Convocar a Congresos Ordinarios y Extraordinarios y

aprobar su respectiva agenda.

n) Aprobar la incorporación provisional de nuevas

Universidades al Sistema de la Universidad Boliviana.

o) Aprobar los Reglamentos para la aplicación del presente

Estatuto Orgánico.

CAPÍTULO IV
RESOLUCIONES DE CONGRESO Y CONFERENCIA
NACIONAL DE UNIVERSIDADES

Artículo 23. La reforma del Estatuto Orgánico se hará en el Congreso

Nacional de Universidades por dos tercios de votos.

Artículo 24. El Congreso y la Conferencia adoptarán Resoluciones

por mayoría absoluta en los siguientes casos:

a) Todos los asuntos de carácter económico y especialmente

la distribución de cualquier recurso que, con carácter
general, pudiera crearse en favor de las Universidades.

b) La aprobación de planes y programas del Sistema de

la Universidad Boliviana, así como la coordinación y
planificación de las actividades Universitarias.

c) La creación y supresión de Institutos, Programas, Carreras

y Facultades.

d) La elección de los Secretarios Nacionales del Comité

Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB).

Los demás asuntos que se traten en el Congreso o en la Conferencia

serán resueltos por simple mayoría de votos de los miembros
presentes y votantes.
29
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 25. Las Resoluciones del Congreso y la Conferencia

tienen carácter imperativo y obligatorio para todo el Sistema de la
Universidad Boliviana, no pudiendo ninguna Universidad substraerse
a su cumplimiento.

Artículo 26. El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana

(CEUB), las Autoridades Universitarias, Docentes, Estudiantes
y Administrativos que incumplan Resoluciones de Congreso y
Conferencias, serán pasibles a Proceso Universitario.

TÍTULO IV
ÓRGANO CENTRAL DE PROGRAMACIÓN, COORDINACIÓN Y
EJECUCIÓN

CAPÍTULO ÚNICO
COMITÉ EJECUTIVO DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA

Artículo 27. El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana es el

Órgano Nacional que:

a) Representa al Sistema de la Universidad Boliviana.

b) Programa, coordina y ejecuta las Resoluciones de los

Congresos y Conferencias y realiza las gestiones que le
encomiendan las Universidades del Sistema.

c) Realiza la planificación administrativa de acuerdo al

Plan Nacional de Desarrollo Universitario del Sistema de la
Universidad Boliviana

d) Efectúa el seguimiento de la Reforma Universitaria

Artículo 28. Son atribuciones y obligaciones del Comité Ejecutivo

de la Universidad Boliviana:

a) Defensa de la Autonomía Universitaria en el marco del

Artículo 92. de la Constitución Política del Estado y la
vigencia del Cogobierno Paritario Docente-Estudiantil,
ante cualquier entidad que ponga en peligro los mismos.

b) Coordinar relaciones institucionales con las distintas

entidades públicas y privadas del país, especialmente
con los poderes del Estado, así como con los organismos
internacionales, a nombre y en representación del Sistema
de la Universidad Boliviana.

30
 Curso Prefacultativo

c) Fomentar las relaciones que tiendan a establecer acuerdos

de carácter nacional e internacional entre Universidades.

d) Mantener relaciones con las Instituciones Internacionales

de Educación Superior.

e) Convocar a Conferencias Nacionales Ordinarias y

Extraordinarias de Universidades, de acuerdo a lo
establecido en el presente Estatuto Orgánico y previa
consulta a ellas.

f) Elaborar y presentar al Congreso Nacional de Universidades

y a la Conferencia, planes, programas y proyectos de
Educación Superior.

g) Realizar la planificación administrativa de la ejecución del

Plan Nacional de Desarrollo Universitario, mediante un
esquema ordenado, temporal y temático de cada uno de
los pasos y procedimientos para el logro de los objetivos
definidos por el Congreso.

h) Elaborar el Plan de Desarrollo Institucional y participar en

el proceso global de planificación universitaria.

i) Coordinar las actividades académicas de: Investigación,

Interacción Social - Extensión Universitaria y
Administración de las Universidades, en función de las
políticas de Educación Superior definidas por el Congreso
y las Conferencias, buscando la optimización en el uso de
los recursos.

j) Coordinar la elaboración y ejecución de proyectos comunes

de las Universidades del Sistema.

k) Coordinar las actividades académicas de las Universidades

que se efectúen con otras entidades públicas, privadas,
sociales y culturales de acuerdo a las necesidades
regionales y nacionales.

l) Convocar a los representantes institucionales de las

Universidades a reuniones consultivas, sobre temas
específicos, y casos pertinentes, con representación del
Cogobierno Docente- Estudiantil.

31
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

m) Ejecutar las Resoluciones de Congreso y Conferencias en

el plano nacional.

n) Promover la difusión de la producción científica de las

Universidades del Sistema, y mantener una red de
información de toda la producción académica.

o) Gestionar ante los poderes públicos los recursos nacionales

y otros para el eficiente funcionamiento de las Universidades

p) Coadyuvar para que la organización y funcionamiento de

las Universidades, se ajusten a las normas establecidas
por el presente Estatuto Orgánico y a las Resoluciones
dictadas por el Congreso y las Conferencias Nacionales de
Universidades.

q) Estudiar y analizar los mecanismos y procedimientos que

faciliten una eficaz coordinación con los ciclos inferiores de
enseñanza, de acuerdo con lo dispuesto por la Constitución
Política del Estado, para instituir el Sistema Integrado de
la Educación en todos sus niveles.

r) Elaborar su Presupuesto, para su aprobación por la

Conferencia Nacional de Universidades. Informar y rendir
cuentas al Sistema de la Universidad Boliviana.

s) Elaborar su Reglamento Interno el mismo que será

aprobado por la Conferencia Nacional de Universidades.

t) Designar a su personal técnico y administrativo.

u) Presentar informe de sus labores a los Congresos y

Conferencias Ordinarias, para su aprobación o rechazo.

v) Realizar gestiones a solicitud de los Rectores o Dirigentes de la

Confederación Universitaria Boliviana (CUB) y la Confederación
Universitaria de Docentes (CUD), las Federaciones Universitarias
de Docentes y las Federaciones Universitarias Locales.

w) Coordinar los procesos de Evaluación Externa por pares

académicos y la Acreditación de sus gremios afiliados.

x) Organizar y administrar el Registro Nacional de Pares

Académicos.

32
 Curso Prefacultativo

y) Publicar la Gaceta Universitaria.

z) Acompañar a las Universidades del Sistema en la

negociación conjunta del presupuesto universitario,
velando por el estricto cumplimiento del Art. 93º de la CPE,
a fin de que el Gobierno Nacional destine cada año recursos
suficientes para una Educación Superior de calidad, libre
y gratuita, pertinente con el entorno y desconcentrada en
todos los confines del territorio nacional.

Artículo 29. Para ser elegido miembro del Comité Ejecutivo del
Sistema de la Universidad Boliviana se requiere:

a) Ser ciudadano boliviano en ejercicio.

b) Poseer grado académico de Doctor, Magíster, Licenciado o

sus equivalentes.

c) Ser Docente con más de cinco años de antigüedad como

Titular en cualquiera de las Universidades Autónomas del
Sistema de la Universidad Boliviana y estar en ejercicio de
la cátedra en el momento de ser elegido o en función de
Autoridad Universitaria.

d) No haber ejercido cargos de Autoridad durante los períodos

de intervención a la Universidad.

Artículo 30. Los Secretarios Nacionales del CEUB no representan a

ninguna Universidad en particular, sino al conjunto de las mismas. El
período de funciones de cada Secretario Nacional es de cuatro años y
podrá ser reelecto por una sola vez en forma continua.

Artículo 31. El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana, estará

constituido por un Secretario Ejecutivo Nacional, un Secretario
Nacional de Desarrollo Institucional, un Secretario Nacional
Académico, un Secretario Nacional de Posgrado y Educación
Continua, un Secretario Nacional de Investigación, Ciencia y
Tecnología, un Secretario Nacional de Relacionamiento Internacional,
un Secretario Nacional de Evaluación y Acreditación, un Secretario
Nacional Administrativo-Financiero y un Secretario Nacional de
Interacción Social- Extensión Universitaria.

Artículo 32. En caso de renuncia o impedimento temporal del

Secretario Ejecutivo Nacional, un Secretario Nacional designado por

33
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

la Conferencia Nacional de Universidades, de entre los Secretarios

del Comité Ejecutivo, asumirá sus funciones por el tiempo del
impedimento o hasta la conclusión del período.

TÍTULO V
ÓRGANOS NACIONALES DE ASESORAMIENTO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 33. Son Órganos Nacionales de Asesoramiento:

a) La Reunión Nacional de Desarrollo Institucional (RENADI)

b) La Reunión Académica Nacional de Universidades (RAN)

c) Las Reuniones Sectoriales (RS)

d) La Reunión Nacional de Posgrado y Educación Continua.

(RENAP).

e) La Reunión Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología

(RENACYT)

f) La Reunión Nacional de Relaciones Internacionales

(RENARI)

g) La Reunión Nacional de Evaluación y Acreditación

(RENEVAC)

h) La Reunión Nacional Administrativa-Financiera (RENAF)

i) La Reunión Nacional de Interacción Social-Extensión

Universitaria. (RENAISE)

j) La Reunión Nacional de Direcciones de Tecnologías de la

Información y Comunicación y Bibliotecas Universitarias.

CAPÍTULO II
REUNIÓN NACIONAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Artículo 34. La Reunión Nacional de Desarrollo Institucional

(RENADI) es la instancia de propuesta y asesoramiento de Políticas
de Desarrollo Institucional del Sistema de la Universidad Boliviana.

34
 Curso Prefacultativo

Artículo 35. Se realizará por lo menos una vez cada dos años y será
convocada por la Secretaría Nacional de Desarrollo Institucional. La
sede será rotativa.

Artículo 36. Participarán de la Reunión Nacional de Desarrollo

Institucional:

a) El Secretario Nacional de Desarrollo Institucional

b) El responsable de Planificación o de Desarrollo

Institucional de cada Universidad

c) Un docente delegado por la CUD, de la cartera de

planificación y desarrollo institucional

d) Un delegado universitario de la CUB, de la cartera de pla-

nificación y desarrollo institucional

Preside el Secretario Nacional de Desarrollo Institucional

Artículo 37. Son atribuciones de la Reunión Nacional de Desarrollo

Institucional:

a) Formular políticas, estrategias y planes de desarrollo

institucional

b) Coordinar los procesos de planificación universitaria a

corto mediano y largo plazo y efectuar el seguimiento de los
mismos.

c) Promover la mejora de la calidad de la Gestión Institucional

en el Sistema de la Universidad Boliviana.

d) Impulsar eventos para fortalecer el Sistema de la

Universidad Boliviana.

e) Promover la difusión de la imagen institucional.

f) Establecer políticas de gestión y fortalecimiento de
archivos y sistemas de información y documentación.

g) Formular políticas para el aprovechamiento de las TIC´s

y la red Internet en el desarrollo institucional.

35
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPÍTULO III
REUNIÓN ACADÉMICA NACIONAL DE UNIVERSIDADES

Artículo 38. La Reunión Académica Nacional de Universidades es un

Órgano de asesoramiento académico del Sistema de la Universidad
Boliviana.

Está constituida por todos los Vicerrectores y representantes

docentes de las Universidades del Sistema y por un número igual
de delegados estudiantiles. Será presidida por el Vicerrector de la
Universidad sede.

Cada Universidad podrá conformar equipos técnicos con personal

especializado en los temas a tratarse. Se reunirá toda vez que la
Conferencia de Universidades así lo requiera o a convocatoria
del CEUB con fijación de sede y fecha, previa consulta con las
Universidades del Sistema.

Artículo 39. La Reunión Académica Nacional de Universidades

elevará, a través del CEUB, sus resoluciones y dictámenes
fundamentados a la Conferencia Nacional de Universidades, a objeto
de su aprobación o modificación de acuerdo a Reglamento vigente.

Artículo 40. En la RAN participarán la Universidad Católica Boliviana

“San Pablo”, la Escuela Militar de Ingeniería “Mariscal Antonio José
de Sucre” y la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre” con
derecho a voz.

CAPÍTULO IV
REUNIONES SECTORIALES

Artículo 41. Las Reuniones Sectoriales, son eventos de

asesoramiento y apoyo académico del Sistema de la Universidad
Boliviana, coordinadas a través de la Secretaría Nacional Académica
del CEUB.

Artículo 42. No son organismos permanentes ni tienen poder de

decisión. Su convocatoria será determinada por la Conferencia
Nacional de Universidades.

Artículo 43. Las Reuniones Sectoriales desarrollarán su trabajo en

los siguientes niveles:

36
 Curso Prefacultativo

a) De Área.
b) De Facultad.
c) De Carreras, Institutos Politécnicos y Escuelas.
Artículo 44. Las reuniones a nivel de Área se llevarán a cabo
con la participación de Decanos del Área correspondiente y los
representantes estudiantiles de cada Facultad.

Artículo 45. Las reuniones a nivel de Facultades se llevarán a cabo

con la participación del Decano de cada Facultad y del representante
estudiantil del centro facultativo.

Artículo 46. Las Reuniones Sectoriales a nivel de Carreras,

Institutos o Escuelas se llevarán a cabo con la participación de la
siguiente representación:

a) El Director de Carrera y un delegado docente electo.

b) El Secretario Ejecutivo del Centro de Estudiantes de la

Carrera y un representante estudiante electo.

c) La Universidad Católica Boliviana “San Pablo”, la Escuela

Militar de Ingeniería “Mariscal Antonio José de Sucre” y
la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, con
su representación Docente- Estudiantil participan con
derecho a voz.

Artículo 47. La convocatoria determinará los objetivos, temas,

metodología de trabajo y el carácter de sus acuerdos, según
Reglamento vigente.

CAPÍTULO V
REUNIÓN NACIONAL DE POSGRADO
Y EDUCACIÓN CONTINUA

Artículo 48. La Reunión Nacional de Posgrado y Educación

Continua (RENAP), es la máxima instancia de definición de políticas
de Posgrado y educación Continua del Sistema de la Universidad
Boliviana.

Artículo 49. Se realizará una vez cada año y será convocada por
la Secretaría Nacional de Posgrado y Educación Continua. La sede
será rotativa.
37
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 50. Participarán de la Reunión Nacional de Posgrado y

Educación Continua:

a) El Vicerrector

b) El Secretario Nacional de Posgrado y Educación Continua.

c) El Director de Posgrado Preside la Reunión el Vicerrector

de la Universidad Sede.

Artículo 51. Son atribuciones de la Reunión Nacional de Posgrado:

a) Formular políticas, estrategias y planes.

b) Promover las relaciones Nacionales e Internacionales del

Sistema Nacional de Estudios de Posgrado y Educación
Continua. (SINEP).

c) Coordinar las actividades que adopten las unidades de

Posgrado del Sistema de la Universidad Boliviana.

d) Organizar eventos para fortalecer el Sistema de la Uni-

versidad Boliviana.

CAPÍTULO VI
REUNIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y
TECNOLOGÍA

Artículo 52. La Reunión Nacional de Investigación, Ciencia y

Tecnología (RENACYT), es la máxima instancia de definición de
políticas de Ciencia y Tecnología del Sistema de la Universidad
Boliviana.

Artículo 53. Se realizará una vez cada año y será convocada por la
Secretaría Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología. En la misma,
el Secretario Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología presentará
su informe de gestión para su evaluación. La sede será rotativa.

Artículo 54. Participarán de la Reunión Nacional de Investigación,

Ciencia y Tecnología:

a) El Vicerrector
b) El Secretario Nacional de Investigación, Ciencia y
Tecnología

38
 Curso Prefacultativo

c) El Director de Investigación, Ciencia y Tecnología.

d) Dos delegados docentes investigadores
e) El Secretario de Investigación de la FUD
f) El Secretario de Investigación de la FUL o su delegado.
g) Tres estudiantes miembros de las Sociedades Científicas
de cada Universidad.
Preside la Reunión el Vicerrector de la Universidad Sede.

Artículo 55. Son atribuciones de la Reunión Nacional de

Investigación, Ciencia y Tecnología:

a) Formular políticas, estrategias y planes.

b) Promover las relaciones nacionales e internacionales del

Sistema Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología.

c) Coordinar las actividades que adopten las Direcciones o

instancias de Investigación del Sistema.

d) Organizar eventos científicos para fortalecer el Sistema.

e) Evaluar la ejecución del POA de la Secretaría Nacional de

Investigación, Ciencia y la Tecnología.

f) Analizar y evaluar el estado de la ciencia y tecnología de

la Universidad, a través de un modelo de Indicadores.

CAPÍTULO VII
REUNIÓN NACIONAL DE RELACIONES INTERNACIONALES

Artículo 56. La Reunión Nacional de Relaciones Internacionales,

es la instancia de planificación, seguimiento y asesoramiento;
de políticas de Relacionamiento Internacional del Sistema de la
Universidad Boliviana con instituciones académicas y de cooperación
internacional.

Artículo 57. Son atribuciones de la Reunión Nacional de Relaciones

Internacionales:

a) Formular políticas institucionales de relacionamiento

internacional del Sistema de la Universidad Boliviana,

39
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

de manera bilateral o multilateral, con instituciones

académicas y de cooperación, públicas o privadas, en el
marco de los Convenios Nacionales o Interinstitucionales,
o cualquier otra que implique las funciones de la Educación
Boliviana.

b) Coordinar las actividades del relacionamiento internacional

del Sistema de la Universidad Boliviana, a través de CEUB
y de las Universidades.

c) Coordinar la participación de las Universidades en

eventos de Relacionamiento Internacional de la Educación
Boliviana, a nombre y en representación del Sistema de la
Universidad Boliviana.

Artículo 58. La Reunión Nacional de Relaciones Internacionales, se

reunirá por lo menos una vez cada dos años de acuerdo a convocatoria
de la Secretaría Nacional de Relaciones Internacionales.

Artículo 59. Participan en la Reunión Nacional de Relaciones

Internacionales los siguientes:

a) Secretario Nacional de Relaciones Internacionales.

b) Director de Relaciones Internacionales de cadaUniversidad.
c) El Secretario de Relaciones Internacionales de la CUD.
d) El Secretario de Relaciones Internacionales de la CUB.
Preside el Secretario Nacional de Relaciones Internacional.
CAPÍTULO VIII
REUNIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

Artículo 60. La Reunión Nacional de Evaluación y Acreditación

(RENEVAC), es la instancia técnica especializada de definición de
políticas de evaluación y acreditación del Sistema de la Universidad
Boliviana.

Artículo 61. Se realizará por lo menos una vez cada dos años y será
convocada por la Secretaría Nacional de Evaluación y Acreditación.
La Sede será rotativa.

Artículo 62. Participarán de la Reunión Nacional de Evaluación y

Acreditación.

40
 Curso Prefacultativo

a) El Secretario Nacional de Evaluación y Acreditación.

b) El Director de Evaluación y Acreditación de cada
Universidad. Preside la Reunión el Director de la
Universidad Sede.

Artículo 63. Son atribuciones de la Reunión Nacional de Evaluación

y Acreditación:

a) Formular políticas, estrategias y planes de evaluación y

acreditación.

b) Promover la gestión de calidad y su evaluación en el

Sistema de la Universidad Boliviana.

c) Aprobar la programación de los procesos de Evaluación

Externa y Acreditación, presentados por las Universidades.

d) Organizar eventos nacionales y técnicos especializados

para fortalecer y consolidar el Sistema de Evaluación y
Acreditación del Sistema de la Universidad Boliviana.

e) Difundir los resultados de los procesos de Evaluación

Externa y Acreditación.

f) Establecer políticas de seguimiento de los procesos de

Evaluación Externa y Acreditación.

g) Proponer y actualizar marcos de referencia para la

Evaluación Externa y Acreditación de programas y sus
respectivos manuales.

h) Promover convenios nacionales e internacionales en

materia de evaluación y acreditación.

i) Gestionar el asesoramiento y apoyo, ante instituciones u

organismos nacionales e internacionales especializados,
en evaluación externa para las diferentes Facultades,
Áreas, Carreras o Programas de las Universidades del
Sistema de la Universidad Boliviana que así lo soliciten.

CAPÍTULO IX
REUNIÓN NACIONAL ADMINISTRATIVA-FINANCIERA

Artículo 64. Es la instancia técnica que propone políticas

administrativas, financieras y presupuestarias para el Sistema de la

41
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Universidad Boliviana, buscando optimizar la eficiencia de la gestión

y la obtención de recursos económicos.
Artículo 65. Son atribuciones de la Reunión Nacional Administrativa-
Financiera:

a) Planificación, seguimiento y asesoramiento de políticas

Administrativas, Financieras y Presupuestarias para todo
el Sistema de la Universidad Boliviana.

b) Coordinación de las actividades Administrativas,

Financieras y Presupuestarias de las Universidades y
del Sistema de la Universidad Boliviana, elaborando
documentos consolidados.

Artículo 66. Participan de la Reunión Nacional Administrativa

Financiera.
a) El Secretario Nacional Administrativo-Financiero.
b) El Director Administrativo-Financiero de cada Universidad.
c) El Secretario de Finanzas de la CUD.
d) El Secretario de Finanzas de la CUB.
CAPÍTULO X
REUNIÓN NACIONAL DE INTERACCIÓN SOCIAL-EXTENSIÓN
UNIVERSITARIA

Artículo 67. La Reunión Nacional de Interacción Social-Extensión

Universitaria es una instancia de análisis y proposición de políticas
para el fortalecimiento y desarrollo de la Interacción Social y
Extensión Universitaria en las Universidades del Sistema de la
Universidad Boliviana.

Artículo 68. Son atribuciones de la Reunión Nacional de Interacción

Social - Extensión Universitaria las siguientes:

a) Formular políticas, planes y estrategias para el

fortalecimiento de la Interacción Social - Extensión
Universitaria en todas las Universidades que conforman
del Sistema de la Universidad Boliviana, en el marco de
las políticas de desconcentración hacia el área rural.

b) Coordinar las actividades de Interacción Social - Extensión

Universitaria que asuman las Universidades del Sistema
de la Universidad Boliviana.
42
 Curso Prefacultativo

c) Organizar eventos relacionados con el fortalecimiento y

desarrollo de los procesos de Interacción Social - Extensión
Universitaria.

Artículo 69. La Reunión Nacional de Interacción Social -

Extensión Universitaria se realizará ordinariamente cada año y
extraordinariamente de acuerdo a la dinámica de los procesos.
Será convocada por la Secretaría Nacional de Interacción Social
- Extensión Universitaria del Comité Ejecutivo de la Universidad
Boliviana. La preside el vicerrector de la universidad sede. La sede
será rotativa.

Artículo 70. La Reunión Nacional de Interacción Social - Extensión

Universitaria estará conformada por:

a) El Vicerrector de cada Universidad.

b) Un representante de la Confederación Universitaria de

Docentes.

c) Un representante de la Confederación Universitaria

Boliviana.

d) El Director de Interacción Social - Extensión Universitaria

de cada Universidad.

e) El Secretario Nacional de Interacción Social - Extensión

Universitaria.

f) Dos docentes por cada Universidad.

g) Tres estudiantes por cada Universidad.

Podrán participar en la Reunión Nacional de Interacción Social -

Extensión Universitaria, representantes de organizaciones sociales
y productivas en calidad de invitados.

CAPITULO XI
REUNIÓN NACIONAL DE DIRECCIONES DE TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Y DE BIBLIOTECAS
UNIVERSITARIAS

Artículo 71. La Reunión Nacional de Direcciones de Tecnologías

de Información y de Comunicación y de Bibliotecas Universitarias

43
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

(RENATIC) es una instancia de análisis y de proposición de políticas

para el fortalecimiento y desarrollo de las tecnologías de información
y comunicación y de las bibliotecas de las Universidades del Sistema
de la Universidad Boliviana.

Artículo 72. Son atribuciones de la Reunión Nacional de Direcciones

de Tecnologías de Información y Comunicación y de Bibliotecas
Universitarias las siguientes:

a) Formular políticas, planes y estrategias para el

fortalecimiento del uso de tecnologías de información
y comunicación en las Universidades que conforman el
Sistema de la Universidad Boliviana.

b) Formular políticas, planes y estrategias para el

fortalecimiento de las bibliotecas de las Universidades que
conforman el Sistema de la Universidad Boliviana.

c) Promover la conformación de redes informáticas y de

bibliotecas en el Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 73. Se realizará ordinariamente una vez cada dos años y

extraordinariamente de acuerdo a la dinámica de los procesos, será
convocada por la Secretaría Nacional de Investigación, Ciencia y
Tecnología en Coordinación con la Secretaría Nacional de Desarrollo
Institucional del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana.
Preside el Secretario Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología.

Artículo 74. Estará conformada por los siguientes representantes:

a) El Vicerrector y el Director de Tecnologías de Información

y Comunicación de cada Universidad.
b) El Director de Bibliotecas de cada Universidad.
c) El Secretario Nacional de Investigación Ciencia y Tecnología,
y el Secretario Nacional de Desarrollo Institucional del
Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana.
d) Un Delegado de la CUD.
e) Un Delegado de la CUB.
f) Un Funcionario de Bibliotecas de cada Universidad.

44
 Curso Prefacultativo

TÍTULO VI
DE LAS UNIVERSIDADES DEL SISTEMA
DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 75. Las Universidades referidas en el Artículo 1 del presente

Estatuto Orgánico, son iguales en jerarquía, basan su régimen
institucional en la Autonomía Plena garantizada por la Constitución
Política del Estado y su fundamento democrático tiene su esencia en
el Cogobierno Paritario Docente-Estudiantil.

Bajo estos principios inalienables, cada Universidad del Sistema,

norma su vida orgánica e institucional sobre la base del Estatuto
Orgánico del Sistema de la Universidad Boliviana.

Son Universidades de Régimen Especial del Sistema de la Universidad

Boliviana, las referidas en el Artículo 3 del presente Estatuto
Orgánico, que tienen postulados que no contradicen los principios,
fines y objetivos del Sistema de la Universidad Boliviana, y aceptan
su tuición académica.

CAPÍTULO II
ÓRGANOS ELECTORALES

Artículo 76. Las Universidades del Sistema, rigen sus actividades

y conforman sus órganos de dirección y ejecución, de acuerdo al
principio de participación a través del voto universal de docentes
y estudiantes, directo y obligatorio, de acuerdo a las particulares
condiciones establecidas por cada Universidad en sus Estatutos y
normas consiguientes.

Artículo 77. Los Claustros Universitarios, Facultativos y de Carrera,

según las particulares modalidades adoptadas por cada Universidad,
constituyen los órganos electorales, que se desenvuelven de acuerdo
a normas estatutarias y reglamentarias de cada Universidad.

Artículo 78. La conformación de los órganos de dirección de las

Universidades es una responsabilidad de la comunidad universitaria,
por lo que la concurrencia y la consiguiente emisión del voto, es
obligatoria.

Artículo 79. Cada Universidad creará un Comité Electoral, que

podrá ser Permanente, para elección de Autoridades Universitarias,

45
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Facultativas y de Carrera, cuya reglamentación será aprobada por

su Honorable Consejo Universitario o Ilustre Consejo Universitario.

CAPÍTULO III
ÓRGANOS DE GOBIERNO

Artículo 80. La Asamblea General Docente-Estudiantil Paritaria, es la

expresión soberana de las Universidades; y se reunirá en situaciones de
extrema gravedad, cuando la Autonomía Universitaria y las libertades
democráticas se encuentren en peligro, la misma será reglamentada en
cada Universidad atendiendo a sus características particulares.

Los órganos de gobierno de las Universidades son:

a) El Congreso Institucional Interno.

b) El Honorable Consejo Universitario o Ilustre Consejo
Universitario.

Ambos conformados e integrados paritariamente.

Los Honorables Consejos Universitarios o Ilustres Consejos

Universitarios, estarán conformados por Autoridades Universitarias
y delegados de las organizaciones docentes, haciendo entre ambos
paridad con los representantes estudiantiles.

El Sindicato de Trabajadores Universitarios de cada Universidad,

acreditará un delegado titular con derecho a voz en todos los temas
y con derecho a voto en los que conciernen directamente a su sector.

Artículo 81. Son autoridades de las Universidades el Rector, el

Vicerrector, los Decanos y los Directores de Carrera, elegidos
democráticamente, pudiendo ser reelectos por una sola vez de
forma continua.
TÍTULO VII
RÉGIMEN ACADÉMICO
CAPÍTULO I
NIVELES DE ENSEÑANZA UNIVERSITARIA

Artículo 82. El Sistema de la Universidad Boliviana es una Institución

de Educación Superior, que desarrolla procesos académicos en los
niveles de Grado o Tercer Nivel y Posgrado o Cuarto Nivel.

Artículo 83. El Sistema Curricular, es el conjunto armónico y

coherente de principios, normas, parámetros y procedimientos

46
 Curso Prefacultativo

pedagógicos que rigen el desenvolvimiento académico del Sistema

de la Universidad Boliviana.

Artículo 84. El Modelo Académico del Sistema de la Universidad

Boliviana, es una representación ideal de referencia, que se concreta
en una estructura sistémica de funcionamiento, que emana de
los principios, fines y objetivos, que ordena, regula e integra las
funciones sustantivas de la Universidad para la formación integral de
profesionales en cumplimiento del encargo social, para contribuir al
desarrollo del Estado Plurinacional.

CAPÍTULO II
GRADOS ACADÉMICOS, DIPLOMAS Y TÍTULOS

Artículo 85. Las Universidades del Sistema, de acuerdo a su

estructura institucional y educativa, con sujeción a los reglamentos
correspondientes, otorgan los siguientes grados académicos,
diplomas y títulos:

a) Los que otorgan grado académico:

• Técnico Universitario Medio

• Técnico Universitario Superior
• Licenciatura
• Especialidad Técnica (E. T. )
• Especialidad Superior (E.S)
• Especialidad Clínico – Quirúrgica (E.C.Q.)
• Maestría
• Doctorado
• Posdoctorado

b) Los que no otorgan grado académico:

• Diplomado
• Actualización
• Cursos de Formación Continua
• Extensión

Artículo 86. Las Universidades, referidas en el artículo 1 del presente

Estatuto, otorgan Diplomas Académicos y Títulos Profesionales a
sus graduados, conforme al precepto constitucional.

Artículo 87. Las Universidades del Sistema son competentes

para revalidar y convalidar Títulos otorgados por Universidades

47
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Extranjeras y expedir el correspondiente Título Profesional. También

podrán extender el Título Profesional a los graduados en otros
centros de enseñanza superior del país, legalmente reconocidos.

Para la revalidación, convalidación y extensión del Diploma

Académico, la Universidad que lo otorgue deberá contar con la Carrera
que corresponda al Grado Profesional, de acuerdo a Reglamento.

Si la Carrera motivo de revalidación y convalidación no existiere

en ninguna Universidad del Sistema de la Universidad Boliviana, el
Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), es la instancia
competente para otorgar el Título Profesional correspondiente.

Artículo 88. Ninguna Universidad del Sistema convalidará Diplomas

Académicos de Institutos, Escuelas y Centros extra-universitarios,
tanto nacionales como extranjeros. Se respetan los convenios
internacionales suscritos con otros países.

CAPÍTULO III
UNIVERSIDADES DE RÉGIMEN ESPECIAL
DEL SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA.

Artículo 89. El relacionamiento en todos los niveles con la Universidad

Católica Boliviana “San Pablo”, la Escuela Militar de Ingeniería
“Mariscal Antonio José de Sucre”, la Universidad Andina Simón
Bolívar y la Universidad Policial “Mariscal Antonio José de Sucre”,
están sujetos a reglamento específico, cuyo cumplimiento y ejecución
queda a cargo del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana.

CAPÍTULO IV
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

Artículo 90. La Investigación Científica y Tecnológica es obligatoria

y se constituye parte indivisible de la actividad académica formativa
en todo el Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 91. La ligazón de la Investigación Científica y Tecnológica

con los procesos de Enseñanza y de Aprendizaje, la Interacción
Social – Extensión Universitaria, debe estar reflejada en la
Estructura Académica, los objetivos curriculares, planes, programas,
metodología y evaluación en todo el Sistema de la Universidad
Boliviana.

48
 Curso Prefacultativo

Artículo 92. La Investigación Científica y Tecnológica debe estar

orientada al conocimiento y esclarecimiento de la realidad boliviana
y latinoamericana y a la búsqueda de soluciones concretas a los
problemas de producción, gestión, desarrollo y productividad
regional, nacional e internacional.

Artículo 93. El Sistema de la Universidad Boliviana, debe mantener

relaciones permanentes con las unidades productivas y con todos
los organismos vinculados a los problemas económicos, técnicos y
sociales.

Artículo 94. En el Sistema de la Universidad Boliviana y en cada

Universidad funcionará una Dirección Académica de Investigación
Científica y Tecnológica, con carácter obligatorio.

Artículo 95. Cada Universidad del Sistema debe desarrollar la

Investigación Científica y Tecnológica en un marco democrático,
participativo, interdisciplinario, intra e intercultural, respetando
normas éticas.

Artículo 96. Cada Universidad del Sistema, asignará

obligatoriamente recursos económicos necesarios (IDH y otros)
para actividades de Investigación Científica y Tecnológica.

Artículo 97. Cada Universidad del Sistema debe preservar y difundir

la producción científica y tecnológica a nivel regional, nacional o
internacional a través de mecanismos de socialización (ferias y
otros).

Artículo 98. Las Universidades del Sistema, incluirán en sus

actividades de Investigación Científica y Tecnológica la recuperación
de saberes locales y conocimientos ancestrales para su formalización
científica, protección y utilización

Artículo 99. Las Universidades del Sistema, para evaluar el estado

del desarrollo de la Investigación, Científica y Tecnológica deben
utilizar un modelo de indicadores.

Artículo 100. Se da vigencia al Sistema Nacional Universitario de

Ciencia y Tecnología, (SINUCYT), con su respectiva reglamentación.

49
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPÍTULO V
INTERACCIÓN SOCIAL - EXTENSIÓN UNIVERSITARIA

Artículo 101. La Interacción Social y la Extensión Universitaria son

en conjunto, una función sustantiva del Sistema de la Universidad
Boliviana, que requiere de procesos debidamente planificados,
organizados, dirigidos y controlados a efectos de que la acción
universitaria permita una relación recíproca entre la Universidad y la
sociedad, verificando y retroalimentado su pertinencia y calidad en
el contexto externo institucional. Dicha función se realiza en estrecha
relación con la investigación científica y tecnológica, la formación de
profesionales y la oferta de servicios.

Artículo 102. La Extensión Universitaria, es la acción que las

universidades del Sistema de la Universidad Boliviana planifican,
organizan, dirigen y controlan con la finalidad de promocionar
el desarrollo y difusión de actividades científicas, culturales,
productivas y otras que contribuyan al desarrollo integral sostenible
de la sociedad Boliviana.

Artículo 103. La Interacción Social - Extensión Universitaria en

todas las Universidades deberán definirse y planificarse de acuerdo
a los fines, las políticas, los planes, estrategias, los objetivos y
las metas del Sistema de la Universidad Boliviana, en un proceso
continuo y sostenible de relacionamiento de la Universidad con el
Estado, la Sociedad y la Cultura.

Artículo 104. El Sistema de la Universidad Boliviana, en el marco de

sus políticas de Interacción Social - Extensión Universitaria, prestará
asesoramiento y consultoría en el campo tecnológico y científico
al gobierno nacional, departamental y municipal, así como a otras
instituciones públicas o privadas ligadas con el desarrollo del país.

TÍTULO VIII
RÉGIMEN DOCENTE - ESTUDIANTIL
CAPÍTULO I
DOCENCIA UNIVERSITARIA

Artículo 105. Es Docente Universitario aquel profesional con Grado

Académico y Título Profesional que esté dedicado a las tareas en
enseñanza Universitaria, dentro de los principios, fines y objetivos
del Sistema de la Universidad Boliviana.

50
 Curso Prefacultativo

El docente de una Universidad, en su correspondiente cátedra y

especialidad, es docente en todas las Universidades del Sistema de
la Universidad Boliviana.

A solicitud justificada de los Honorables Consejos Facultativos,

temporalmente podrán ser incorporados a la Docencia Universitaria,
expertos en áreas específicas con sujeción al Reglamento del
Régimen Académico Docente.

Artículo 106. El Docente Titular de una Universidad tiene derecho

de transferencia a otra, manteniendo su condición de Titular; y a
ejercer la docencia de su especialidad, con sujeción a Reglamento
específico.

Artículo 107. Una condición inexcusable para el ejercicio de la

docencia en el Sistema de la Universidad Boliviana, es la permanente
defensa y fortalecimiento de la Autonomía Universitaria y el
cumplimiento de sus principios.

Artículo 108. Es deber del personal Docente de la Universidad, la

tarea de enseñar, investigar y orientar la formación profesional de
los estudiantes, así como prestar servicios a la comunidad.

Artículo 109. Se instituye el Escalafón Docente a fin de asegurar la

Carrera Universitaria, con sentido formativo y de continuidad para
elevar el nivel docente a través de una jerarquización académica y
económica. El Escalafón Docente es único y uniforme para todas las
Universidades del Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 110. Se instituye, garantiza y consagra la Carrera Docente

Universitaria y el respeto a la libre expresión de pensamiento, en
cuanto no lesione los principios básicos que sustenta el Sistema de
la Universidad Boliviana.

Artículo 111. El Reglamento del Régimen Académico Docente y

otros Reglamentos específicos, regulan el ejercicio docente en todos
los demás aspectos no contemplados en este Capítulo.

Artículo 112. Se garantiza y reconoce la libre asociación de los

Docentes.

Artículo 113. Se reconoce la periodicidad de la docencia y su

evaluación periódica con sujeción al Reglamento del Régimen
Académico Docente.

51
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 114. En la Docencia Universitaria se reconocen las

siguientes categorías:
a) Docentes ordinarios.
b) Docentes extraordinarios.
c) Docentes honoríficos.

Artículo 115. Los docentes ordinarios, son aquellos que cumplieron

los requisitos reglamentarios de concursos de méritos y exámenes
de competencia u oposición.

Artículo 116. Los docentes extraordinarios son:

a) Docentes interinos.
b) Docentes invitados.

Artículo 117. Los docentes honoríficos son:

a) Docentes eméritos.
b) Docentes honorarios.

CAPÍTULO II
ESTUDIANTES

Artículo 118. Es estudiante, toda persona que habiendo aprobado las

pruebas y requisitos exigidos en el Sistema de Admisión Estudiantil
correspondiente, se matricula en los Registros de una Universidad,
llenando los requisitos exigidos para seguir estudios con sujeción al
sistema curricular vigente.

Artículo 119. Son estudiantes regulares, los que estando inscritos

cumplen los deberes y ejercen los derechos que les señalan el
Estatuto Orgánico y los Reglamentos de cada Universidad.

Artículo 120. Los estudiantes regulares, deben cumplir

obligatoriamente los requisitos relativos a matrícula, evaluación,
exámenes, trabajos y otros establecidos para seguir las Carreras
Universitarias y obtener los correspondientes Grados y Títulos que
otorga el Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 121. Además de la condición de estudiante regular, se

reconoce la condición de estudiante libre, cuando el estudiante se
inscribe a algunas asignaturas y recibe un tratamiento de evaluación
distinto a los regulares, de acuerdo a los Reglamentos de cada
Universidad.

52
 Curso Prefacultativo

Artículo 122. Los estudiantes participan del Cogobierno Paritario

Docente-Estudiantil y las correspondientes responsabilidades en los
diferentes niveles del Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 123. El Reglamento del Régimen Estudiantil del Sistema

de la Universidad Boliviana, regula todos los demás aspectos del
régimen estudiantil no contemplados en este Capítulo.

Artículo 124. Auxiliar de Docencia, es el estudiante universitario

que co-participa en el proceso de enseñanza-aprendizaje, a
través de la planificación, ejecución y evaluación en el campo de la
Docencia, Investigación e Interacción Social-Extensión Universitaria,
iniciándose de esta manera, en la formación docente, posibilitando
la superación académica y el logro de los objetivos del Sistema de la
Universidad Boliviana.

TÍTULO IX
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO - FINANCIERO
CAPÍTULO I
EL PERSONAL ADMINISTRATIVO

Artículo 125. La planta administrativa cumple función de apoyo a

las actividades universitarias.

Artículo 126. Son trabajadores al servicio de la Universidad todos

los que, sujetos a remuneración fija contemplada en el presupuesto,
desempeñan labores administrativas y de servicio en las distintas
reparticiones universitarias.

Artículo 127. Para ser trabajador administrativo, se requiere

nombramiento legal expedido o la celebración de un contrato de
trabajo, no reconociéndose otros que no llenen esta formalidad.

Artículo 128. Los derechos y obligaciones de los trabajadores

administrativos serán establecidos por el Estatuto de cada
Universidad y por los Reglamentos pertinentes.

Artículo 129. Se reconoce el derecho de asociación del personal

administrativo.

Artículo 130. Las Universidades organizarán periódicamente cursos

de capacitación y adiestramiento para su personal administrativo.

Artículo 131. Todo funcionario administrativo universitario que

tenga a su cargo la recaudación, administración o custodia de fondos,

53
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

valores fiscales o bienes universitarios de cualquier naturaleza,

debe prestar fianza para garantizar la correcta tenencia de fondos,
manejo o empleo de los mismos de acuerdo a disposiciones legales
sobre la materia.

Artículo 132. Los regímenes de administración de personal para

los servicios académicos y administrativos, administración de
presupuestos, compra de suministros, contabilidad, recaudación
y fiscalización, almacenes, inventarios, servicios generales y
específicos, se sujetarán a las normas contenidas en el presente
Estatuto y a las de carácter general vigentes en cada materia.

CAPÍTULO II
PATRIMONIO UNIVERSITARIO

Artículo 133. La Universidad Pública, es Autónoma para la

administración de su patrimonio, de sus recursos humanos y
materiales, dentro del marco jurídico de la Constitución Política del
Estado, las normas del presente Estatuto Orgánico y los Reglamentos
de cada Universidad.

Artículo 134. El patrimonio de la Universidad, está constituido

por la totalidad de sus bienes y recursos entre cuyos componentes
principales se encuentran los siguientes:

a) Bienes muebles, inmuebles y pertenencias.

b) Las subvenciones que otorga el Estado y el porcentaje de

participaciones en el Presupuesto General de la Nación.

c) Los recursos destinados a cada Universidad en virtud de

disposiciones legales y especiales.

d) Los recursos y participación en los ingresos departamentales

y municipales.

e) Las empresas organizadas mediante inversiones de fondos

o de bienes propios.

f) Las acciones o participación en empresas públicas o

mixtas, de acuerdo a las respectivas leyes.

g) Las remuneraciones y tasas fijadas por cada Universidad

por concepto de matrícula estudiantil, valores, gravámenes
y rendimiento de las empresas universitarias.

54
 Curso Prefacultativo

h) Las rentas provenientes de arrendamiento, explotación de

sus bienes y prestación de servicios.

i) Los fondos obtenidos mediante la venta de sus bienes

muebles e inmuebles previo los trámites de ley y, los
provenientes de empréstitos autorizados por los Órganos
del Estado.

j) Los recursos provenientes de asesorías y trabajos

de investigación realizados en la línea de vinculación
Universidad–entorno socio económico.

k) El patrimonio documental conformado por bibliotecas,

centros de documentación, museos y archivos.

l) Los sistemas de información y comunicación.

m) Los legados y donaciones.

n) Cualquier participación respaldada por disposiciones

legales.

CAPÍTULO III
PRESUPUESTOS UNIVERSITARIOS

Artículo 135. El Estado contribuirá obligatoria y suficientemente

al sostenimiento de las Universidades, destinándoles recursos
económicos y financieros necesarios, conforme a la Constitución
Política del Estado.

Artículo 136. Constitucionalmente, corresponde a cada Universidad

la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de su presupuesto.
Los Honorables Consejos Universitarios o Ilustre Consejo Universitario
deben aprobar anualmente y con un plazo anticipado, el presupuesto
general por programas, conforme a normas en vigencia, de acuerdo al
Artículo 93. parágrafo III. de la Constitución Política del Estado,
que señala: Las universidades públicas establecerán mecanismos de
rendición de cuentas y transparencia en el uso de sus recursos, a través
de la presentación de estados financieros a la Asamblea Plurinacional
Legislativa, a la Contraloría General y al Órgano Ejecutivo.

Artículo 137. El presupuesto consolidado del Sistema de la

Universidad Boliviana, está constituido por los presupuestos de
todas las Universidades Autónomas del país y del Comité Ejecutivo
de la Universidad Boliviana.

55
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 138. En la formulación, aprobación, control y evaluación del

presupuesto, así como los presupuestos adicionales, modificaciones
presupuestarias, endeudamiento, reconocimiento de créditos,
autorizaciones de fondos operativos, las Universidades se sujetarán
a la reglamentación específica universitaria y las normas en vigencia.

Artículo 139. La adquisición y venta de bienes inmuebles, vehículos,

equipos, bienes fungibles y las inversiones a efectuarse, se realizarán
conforme a los Reglamentos Universitarios y Leyes vigentes.

CAPÍTULO IV
INFRAESTRUCTURA

Artículo 140. Las Universidades podrán adquirir, construir, transferir

de conformidad al presente Estatuto, los bienes muebles o inmuebles
de acuerdo a Reglamento y disposiciones legales vigentes.

Artículo 141. Las Universidades están obligadas a efectuar

inventarios de sus bienes y a levantar su estado patrimonial para
fines de custodia y responsabilidad.

Artículo 142. Las Unidades de Infraestructura, con la cooperación

de las unidades jurídicas, mantendrán actualizados los títulos de
propiedad de los bienes universitarios.

CAPÍTULO V
EMPRESAS UNIVERSITARIAS

Artículo 143. La organización de empresas universitarias, debe

consultar y responder a los requerimientos de desarrollo regional y
nacional y a los objetivos académicos del Sistema de la Universidad
Boliviana.

Artículo 144. El funcionamiento y la administración de las empresas

universitarias, independiente de las normas en vigencia, están
sujetas a los principios, objetivos, fines y disposiciones estatutarias
y reglamentarias del Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 145. Las empresas universitarias, a través de su

Directorio, podrán gestionar y obtener el financiamiento necesario
de instituciones crediticias nacionales e internacionales de acuerdo
a las normas jurídicas correspondientes, previa autorización del
Honorable Consejo Universitario o Ilustre Consejo Universitario.

56
 Curso Prefacultativo

Artículo 146. Los fondos obtenidos por las Universidades mediante

empréstitos y que sean administrados por empresas universitarias,
quedan sujetos a fiscalización permanente, dichas entidades
estarán obligadas a presentar sus estados financieros y las cuentas
documentadas sobre el manejo de esos fondos al Honorable Consejo
Universitario o Ilustre Consejo Universitario.

TÍTULO X
RÉGIMEN SOCIAL Y BIENESTAR ESTUDIANTIL
CAPÍTULO I
RÉGIMEN SOCIAL

Artículo 147. El Sistema de la Universidad Boliviana, debe

garantizar el derecho al servicio de salud para Docentes, Estudiantes
y Administrativos en igualdad de condiciones.

Artículo 148. El Sistema de la Universidad Boliviana, presta a sus

trabajadores docentes y administrativos los servicios de la seguridad
social previstos por el Código de Seguridad Social y demás leyes
complementarias, así como reconoce los derechos sociales y
laborales otorgados por la Ley General de Trabajo.

CAPÍTULO II
BIENESTAR ESTUDIANTIL

Artículo 149. Los estudiantes son atendidos por un amplio

Régimen de Bienestar Estudiantil, conforme al Estatuto Orgánico y
Reglamentos de cada Universidad.

TÍTULO XI
PROCESOS UNIVERSITARIOS
CAPÍTULO ÚNICO
LA RESPONSABILIDAD UNIVERSITARIA

Artículo 150. Todos los miembros de la comunidad universitaria,

docentes, estudiantes, personal administrativo y de servicio, quedan
comprometidos al respeto y cumplimiento de las normas del presente
Estatuto y son responsables, individual y colectivamente, de los
actos que pudieran cometer y atenten contra la Autonomía y los
Principios que rigen la vida del Sistema de la Universidad Boliviana;
debiendo en su caso, ser sometidos a proceso universitario. A
tal efecto, las Universidades del Sistema conformarán Tribunales
con jurisdicción y competencia para conocer y resolver procesos
administrativos y disciplinarios contra Autoridades, Docentes,

57
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Estudiantes y Trabajadores Administrativos que formen parte de la

comunidad universitaria.

Artículo 151. El Estatuto Orgánico y Reglamentos de cada

Universidad, de acuerdo al régimen de Cogobierno Paritario Docente-
Estudiantil, norman los procedimientos disciplinarios. La Sanción
impuesta por una Universidad, es válida para todo el Sistema de la
Universidad Boliviana.

TÍTULO XII
DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO ÚNICO VIGENCIA Y DEROGACIÓN

Artículo 152. Aplicabilidad normativa del Sistema de la Universidad

Boliviana:

Primero.- El Estatuto y Reglamentos del Sistema de la Universidad

Boliviana de conformidad a las Resoluciones de los Congresos y
Conferencias de Universidades.

Segundo.- Los Estatutos, Reglamentos y Resoluciones de los

máximos órganos de Cogobierno de cada Universidad Autónoma
que conforman el Sistema de la Universidad Boliviana.

Tercero.- Las Resoluciones de los Honorables Consejos Facultativos

y de Carrera.

Cuarto.- Las Resoluciones administrativas de las diferentes

autoridades ejecutivas de cada Universidad que forma parte del
Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 153. El presente Estatuto Orgánico con las modificaciones

realizadas en el XII Congreso Nacional de Universidades, entra en
vigencia a partir de su aprobación.

Artículo 154. Todas las Universidades, deben adecuar sus Estatutos

y Reglamentos al presente Estatuto Orgánico del Sistema de la
Universidad Boliviana.

Artículo 155. Será responsable del seguimiento del fiel cumplimiento

del presente Estatuto y de las Resoluciones de Congreso y
Conferencias de Universidades el Secretario Ejecutivo del CEUB.

Artículo 156. Cualquier disposición contraria al presente Estatuto,

queda derogada.

58
 Curso Prefacultativo

ESTATUTO ORGÁNICO DE LA
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

APROBADO POR EL 1er. CONGRESO INTERNO DE LA UMSA

EL 31 DE OCTUBRE DE 1988

59
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

60
 Curso Prefacultativo

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1.- (NATURALEZA). LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN

ANDRÉS es una institución de educación superior, autónoma y
gratuita que forma parte de la Universidad Boliviana en igual
jerarquía que las demás Universidades, en el sentido establecido
por la Constitución Política del Estado en sus artículos 185* al 187*,
el Acta de Constitución de la Universidad Boliviana y sus Estatutos
Orgánicos.

ARTÍCULO 2.- (BASE DE CONSTITUCIÓN).

I. La base de su constitución es la organización democrática y la

decisión soberana de la comunidad universitaria compuesta por
los estamentos de docentes y estudiantes, quienes en forma
paritaria conforman todas las instancias de decisión y de gobierno
universitario.

II. El personal administrativo forma parte de la Comunidad Universitaria

como sector de apoyo.

ARTÍCULO 3.- (COMPOSICIÓN ACADÉMICA). La Universidad

está compuesta por Carreras y Facultades, cuya creación y
composición se determinan en el presente Estatuto.

TÍTULO II
PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS
CAPITULO I
PRINCIPIOS

ARTÍCULO 4.- (PRINCIPIOS).

I. Son princios de la UMSA:

a) La Autonomía universitaria.
b) La jerarquía igual con las demás universidades públicas.
c) La Democracia Universitaria.
d) La Planificación y coordinación universitarias.

* LA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL ART 92 AL 93.

61
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

e) El carácter nacional, democrático, científico, popular y

anti-imperialista de la Universidad.
f) La libertad de pensamiento.
g) La libertad de cátedra.
h) La cátedra paralela.
II. Los principios anteriormente enunciados son entendidos en su
interacción mutua y unidad conceptual.

ARTÍCULO 5.- (AUTONOMÍA UNIVERSITARIA)

I. La Autonomía Universitaria se basa en:

a) La independencia ideológica de la UMSA respecto a

cualquier gobierno.

b) La libre administración de sus recursos;

c) El nombramiento de sus autoridades, personal docente y

administrativo;

d) La elaboración y aprobación de su Estatuto Orgánico,

planes, presupuestos y reglamentos

II. La Autonomía universitaria implica:

a) El derecho de la Universidad a percibir y administrar sus
propios recursos y a participar en forma porcentual de
las Rentas Nacionales, Departamentales y Municipales,
así como también de las subvenciones que el Estado
tiene la obligación de proporcionarles en función a sus
presupuesto por programas y actividades. Esta percepción
y subvención de recursos debe ser oportunas y suficientes.

b) La inviolabilidad de los recintos universitarios.

c) La ilegitimidad y consiguiente desconocimiento de

cualquier gobierno universitario impuesto por la violencia,
la coacción o la amenaza interna o externa, o que altere
o desconozca el régimen democrático, la Autonomía y el
Cogobierno, subvierta los principios, fines y objetivos de
la Universidad.

d) Determinación del Currículo de los diferentes niveles de

formación en las universidades.
62
 Curso Prefacultativo

e) La coordinación en integración de planes y programas a

escala nacional y regional.

III. La UMSA actúa en solidaridad con las demás universidades

públicas en la defensa de la Autonomía Universitaria. En consecuencia,
la violación de la autonomía en cualquiera de las Universidades
o de sus unidades académicas se considera como violación de la
Autonomía de la UMSA.

IV. La adecuación de la política Universitaria a los intereses y

necesidades científicas e históricas de la Nación del Movimiento
Obrero y Popular.

ARTÍCULO 6.- (IGUALDAD DE JERARQUÍA).

La UMSA participa en igualdad de jerarquía que las demás
universidades públicas bolivianas en el Sistema de la Universidad
Boliviana, dentro de la exigencia que tiene el sistema de dignificar,
defender, fortificar y respetar a la Universidad Autónoma.

ARTÍCULO 7.- (DEMOCRACIA UNIVERSITARIA).

La Democracia Universitaria consiste en:

a) El Cogobierno paritario docente-estudiantil en todos los

niveles de decisión y gobierno universitario.

b) El carácter público de los actos del gobierno universitario

y su sometimiento a la fiscalización de la Comunidad
Universitaria por la forma y mecanismos señalados en
este Estatuto.

c) El acatamiento de todos los miembros de la comunidad

Universitaria al Estatuto y Reglamentos de la UMSA y a
sus órganos de gobierno, dentro de la jerarquía señalada
en este Estatuto.

ARTÍCULO 8.- (EJERCICIO DE LA DEMOCRACIA UNIVERSITARIA).

La democracia universitaria se ejerce:

I. De manera directa, a través del voto en:

a) Los claustros universitarios, de Facultad y de Carrera para

elegir a las autoridades respectivas;

b) La consulta universitaria;

63
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

c) La asamblea general docente-estudiantil, en la modalidad

directa.

II. De manera indirecta, a través del Congreso, Asamblea de

Delegados, Consejo Universitario y demás órganos de decisión,
deliberación y gobierno y de las autoridades establecidas por este
estatuto.

ARTÍCULO 9.- (PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN).

Los principios de Planificación y Coordinación Universitaria consisten
en:

a) La actuación de la UMSA dentro del Plan Nacional

Universitario formulado y aprobado en coordinación con
las demás universidades públicas;
b) La integración de la Universidad con la sociedad boliviana
y la adecuación de la política universitaria a los intereses
del pueblo boliviano;
c) La coordinación e integración de lo diverso de cada región,
que es una de las bases sobre las cuales se deben lograr los
objetivos de la Universidad Boliviana;
d) La participación en la formulación y ejecución de políticas
sobre generación de conocimientos, administrativos de la
ciencia y la investigación científica en el país.
ARTÍCULO 10.- (CARÁCTER CIENTÍFICO).
La UMSA es científica porque crea conocimiento y utiliza los adelantos
de la ciencia y la tecnología, que ha alcanzado la humanidad,
adecuándolos a la realidad nacional y regional, por encima de toda
concepción dogmática o metafísica, y buscando la ligazón de la
teoría con la práctica, con claro sentido dialéctico y transformador,
desarrollando sin restricciones todas las esferas del conocimiento en
sus diversos niveles y aplicaciones.

ARTÍCULO 11.- (CARÁCTER NACIONAL, DEMOCRÁTICO,

POPULAR Y ANTI-IMPERIALISTA).

I. La UMSA es nacional porque expresa, defiende y promueve los

intereses esenciales del pueblo boliviano y lucha por su desarrollo
soberano e integral, procurando la unidad en lo diverso y sin
apartarse del contexto latinoamericano y mundial.

64
 Curso Prefacultativo

II. La UMSA es democrática porque:

a) No reconoce discriminaciones fundadas en diferencias de

sexo, ideologías políticas, filosóficas o religiosa, situación
económica o pertenencia a grupos étnicos.
b) Reconoce y garantiza la libertad de expresión y acción
políticas ideológica de los miembros de la comunidad
universitaria, sin que esta libertad atente contra los
principios de la Universidad Autónoma.
c) Se solidariza con todos los esfuerzos populares por sostener,
profundizar y desarrollar la democracia en Bolivia.
III. La UMSA es popular, porque se integra a las masas obreras,
campesinas y de capas medias, por medio de los mecanismos con
que cuenta, asumiendo, como propios, sus intereses, aspiraciones y
objetivos históricos.

IV. La UMSA es antiimperialista, porque recoge los ideales y objetivos

históricos de emancipación de todos los pueblos oprimidos como el
nuestro, orienta su actividad hacia la liberación nacional y social,
lucha contra la explotación de unas naciones por otras, por la defensa
de la soberanía nacional y los recursos naturales. Parte importante
de la lucha antiimperialista es la defensa de la paz mundial, del
derecho a la autodeterminación y el apoyo a las luchas de liberación
de los pueblos.

ARTÍCULO 12.- (RECHAZO DE ACTITUDES CONTRARIAS

A LOS PRINCIPIOS UNIVERSITARIOS). La sustentación de
los principios universitarios implica el rechazo de las actitudes y
acciones contrarias a su vigencia. En consecuencia, la UMSA:

a) Defiende la Educación Fiscal y en especial la Educación

Superior contra los intentos de las clases explotadoras y
el imperialismo de ponerlas a su servicio y privatizarlas.
b) Rechaza las actitudes anticientíficas y particularmente, el
dogmatismo y el sectarismo.
c) Rechaza las actitudes antinacionales, antipopulares y
antidemocráticas, la intolerancia ideológica y todo tipo de
discriminación.

65
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPITULO II
FINES Y OBJETIVOS

ARTÍCULO 13.- Son fines y objetivos principales de la UMSA:

a) Los fines y objetivos generales señalados en el Estatuto

Orgánico de la Universidad Boliviana, incorporados a
plenitud en el presente Estatuto.
b) Formar profesionales idóneos en todas las esferas del
quehacer científico, tecnológico y cultural, los que
deberán responder a las necesidades de la transformación
y el desarrollo nacional y regional, con conciencia crítica y
con capacidad en el manejo de los instrumentos teóricos,
metodológicos y prácticos.
c) Desarrollar y difundir la ciencia, la tecnología y la cultura
en general, dentro y fuera de la Universidad;
d) Orientar, realizar y promover la investigación en todos los
campos del conocimiento, conforme a la priorización de
los problemas de la realidad boliviana.
e) Defender, rescatar y desarrollar los valores de las culturas
del país y la cultura universal.
f) Desarrollar el proceso académico que integra la teoría
y la práctica, así como la enseñanza-aprendizaje, la
producción y la investigación.
g) Fortalecer el sistema de la educación integrándose con
las demás universidades bolivianas y con los ciclos pre-
universitarios de instrucción.
h) Fortalecer vínculos con las Universidades del exterior.
i) Defender y desarrollar el carácter democrático de la
educación en general.
j) Promover que todos los instrumentos de comunicación
social y difusión cultural y científica con que cuenta la
Universidad se articulen dentro los lineamientos de un
desarrollo integral y armónico de la Región, fomentando
la emergencia de una conciencia regional propia y con el
propósito de atender a los sectores más necesitados del
departamento.
66
 Curso Prefacultativo

ARTÍCULO 14.- (INTERACCIÓN CON LA SOCIEDAD).

I. La UMSA contribuye a la defensa, protección y fomento de los

bienes culturales y científicos el país y de la región, así como a la
conservación y uso racional de los recursos naturales y humanos
dentro de una perspectiva de integración nacional, así como también
a la defensa de los derechos y libertades fundamentales de nuestro
pueblo.

II. La UMSA se integra a la sociedad a través de planes y programas

de carácter multi-disciplinario e interdisciplinario y se compromete
con el desarrollo socio-económico del país, al mejoramiento de las
condiciones de vida de sus habitantes; y contribuir al desarrollo
regional con sentido de integración nacional.

III. La UMSA contribuye a que los obreros, campesinos y capas

medias urbanas asuman la necesidad histórica de una transformación
revolucionaria de las estructuras sociales y económicas que
configuran una realidad de dependencia que impide el desarrollo
autodeterminado de nuestro pueblo.

IV. La UMSA debe orientar la actividad científica y cultural en

relación con las necesidades de las masas trabajadoras y dentro
de la perspectiva de integrar el movimiento universitario y las
políticas académicas e institucionales con las tareas orgánicas de los
trabajadores.

V. La UMSA debe promover la participación efectiva de los

trabajadores de la Región en la planificación, ejecución y evaluación
de las actividades académicas, con el fin de rescatar el conocimiento
obtenido en estos niveles, así como también para integrar las tareas
científicas y tecnológicas hacia la satisfacción de las necesidades
básicas e históricas de los trabajadores.

TÍTULO III
DE LOS ÓRGANOS DE DECISIÓN Y GOBIERNO
CAPITULO I
ÓRGANOS GENERALES DE LA UNIVERSIDAD

ARTÍCULO 15.- La UMSA asume como estructura de gobierno

paritario por orden de jerarquía, la siguiente:
I. A NIVEL NACIONAL.
a) Congreso Nacional de Universidades.
b) Conferencia Nacional de Universidades.
67
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

II. A NIVEL LOCAL.

a) Congreso de la UMSA.
b) Asamblea General Docente Estudiantil (AGDE), en sus dos
modalidades:
• Directa o extraordinaria.
• De delegados.
c) Honorable Consejo Universitario (HCU).
d) Comité Ejecutivo del HCU.
e) Autoridades universitarias, Rector y Vice-Rector.
ARTÍCULO 16.- (MÁXIMO NIVEL DE DECISIÓN: CONGRESO). El
nivel de decisión más alto de la UMSA es el CONGRESO DE LA UMSA.
El mismo será convocado cada 3 años.

ARTÍCULO 17.- (ATRIBUCIONES DEL CONGRESO). Son atribuciones

del Congreso Universitario:

a) Fijar la política universitaria de la UMSA en todos los

niveles;

b) Aprobar o modificar el Estatuto Orgánico de la Universidad;

c) Fijar la posición de la UMSA ante el Congreso Nacional de

Universidades;

d) Aprobar y gestionar ante el Sistema la creación de nuevas

Áreas y Facultades.

ARTÍCULO 18.- (ASAMBLEA GENERAL DOCENTE-ESTUDIANTIL).

La Asamblea General Docente-Estudiantil (AGDE) constituye el
máximo nivel de decisión de la UMSA entre Congreso y Congreso. La
AGDE adoptara dos modalidades, con las siguientes características
y atribuciones:

a) AGDE DIRECTA: Será de carácter extraordinario y

convocada por el HCU, con temario estricto, para tratar
problemas de emergencia política nacional o universitaria
que se relacionen directamente con violaciones a la
autonomía, el cogobierno o al sistema universitario. La

68
 Curso Prefacultativo

participación en la AGDE directa será de todos los docentes

y estudiantes, en forma libre y directa. AGDE directa se
instalara con el número de asistentes, sus resoluciones se
tomarán por simple mayoría a través del voto ponderado.

b) AGDE DE DELEGADOS: Será convocada por el HCU con la

necesaria anticipación indicando el correspondiente orden
del día para la preparación de la misma en Asambleas
Generales Docente-Estudiantiles de Carreras y Facultades.
La participación será por delegaciones de Carrera, se
instalara con el quórum del 50% mas 1 de los delegados
acreditados y las resoluciones se tomaran por simple
mayoría respetando la ponderación de los votos. Toda la
comunidad universitaria podrá participar con derecho a
voz. La AGDE de Delegados se convocara ordinariamente
2 veces por año y extraordinariamente cuando el HCU lo
considere necesario.

ARTÍCULO 19.- (ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA DE DELEGADOS).

La Asamblea de Delegados tendrá las siguientes atribuciones:

a) Aprobar el presupuesto anual de la UMSA y la planificación

y distribución presupuestaria interna;
b) Convocar al Congreso de la UMSA;
c) Elaborar y proponer ante el Congreso de la UMSA
modificaciones al estatuto orgánico;
d) Resolver y dirimir los asuntos pendientes en el HCU, así
como otros problemas que este considere necesarios;
e) Convocar a Consulta Universitaria cuando la considere
necesario;
f) Nombrar al Director Administrativo Financiero, en base a
terna presentada por el HCU;
g) Aprobar los reglamentos de su propio funcionamiento, a
propuesta del HCU;
h) Considerar y aprobar la creación de nuevas Carreras, a
propuesta del HCU.

69
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

ARTÍCULO 20.- (ÓRGANOS GENERALES DE GOBIERNO).

Son órganos de gobierno de la UMSA:

a) EL CONGRESO UNIVERSITARIO
b) EL COMITÉ EJECUTIVO del Consejo Universitario;
c) Como máximas autoridades ejecutivas y representativas
e instituciones, el RECTOR Y VICERRECTOR.
ARTÍCULO 21.- (COMPOSICIÓN DEL CONSEJO UNIVERSITARIO).
I. El Consejo Universitario está compuesto por los siguientes
miembros:

a) El Rector, que lo preside, no vota ni dirime;

b) El Vicerrector;
c) Los Decanos;
d) Un delegado docente de cada asociación facultativa de
docentes;
e) Dos delegados estudiantiles de cada Centro de Estudiantes
facultativo;
f) Un delegado de la Federación de Docentes de la Universidad
(FEDSIDUMSA);
g) Dos delegados de la Federación Universitaria Local (FUL);
h) Un representante del STUMSA con derecho a la voz y voto
en los asuntos que le concierne.
II. El Secretario General y el Director Administrativo-Financiero
hacen parte del Consejo, con derecho a voz solamente.

III. El Consejo regirá sus deliberaciones por reglamento aprobado

por el propio Consejo.

ARTÍCULO 22.- (ATRIBUCIONES DEL CONSEJO UNIVERSITARIO).

Son atribuciones del Consejo Universitario:

a) Convocar a Asamblea General Docente-estudiantil y fijar

el respectivo orden del día;
b) Considerar y aprobar los reglamentos internos de su
propio funcionamiento;

70
 Curso Prefacultativo

c) Considerar y aprobar los reglamentos que propongan

el consejo Académico, las instancias administrativo-
financieras y las unidades académicas;
d) Presentar ternas ante la AGD de delegados, para la
elección del Director Administrativo y Financiero;
e) Nombrar al Secretario General de la terna presentada por
el Rector;
f) Aprobar los acuerdos y convenios suscritos con otras
Universidades, así como con instituciones y organizaciones
extra-universitarias;
g) Fijar la posición de la Universidad ante las conferencias de
la Universidad Boliviana.
h) Llamar a elecciones de Rector y Vicerrector;
i) Conocer y aprobar el reglamento de elecciones de
autoridades de las distintas unidades académicas;
j) Conocer y sancionar los informes de los Comités Electorales
y posesionar a los Decanos y Vice-decanos;
k) Posesionar a los representantes docentes y estudiantiles
ante el H.C.U. legalmente elegidos;
l) Encomendar tareas específicas al Consejo Académico
Universitario y al comité Ejecutivo del HCU, con carácter
deliberativo o decisional, y considerar los informes
respectivos;
m)Actuar como Tribunal, en las instancias que le fije el
Reglamento de Procesos;
n) Fijar el calendario universitario y declarar recesos en toda
la Universidad o parte de ella por motivos justificados;
o) Otorgar títulos de Doctor Honoris Causa;
p) Nombrar a docentes honoríficos, de acuerdo con el
reglamento General de la Docencia;
q) Nombrar a los representantes de la Universidad ante
eventos nacionales e internacionales;

71
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

r) Aceptar legados y donaciones para la Universidad;

s) Constituir la comisiones que considere necesarias y
considerar sus informes;
t) Pedir informes, orales o escritos, a las diferentes unidades
académicas o administrativas, a solicitud de cualquier
consejero.
u) Reglamentar todos los aspectos de la vida universitaria
que no estén explícitamente bajo la jurisdicción del
congreso Universitario o de la Asamblea de Delegados.
ARTÍCULO 23.- (COMITÉ EJECUTIVO)

I. El Comité Ejecutivo del Consejo Universitario está formado por:

a) El Rector, que lo preside;
b) El Vicerrector;
c) El delegado del FEDSIDUMSA ante el Consejo Universitario;
d) Los dos delegados de la FUL ante el mismo Consejo.
II. Son atribuciones del Comité Ejecutivo:
a) Analizar y decidir sobre todos los aspectos del gobierno
universitario que no estén explícitamente contemplados
como atribuciones de las diferentes instancias de decisión
y de gobierno universitario y que el H.C.U. le encomiende
expresamente;
b) Analizar y decidir sobre los aspectos que le sean delegados
por el Consejo Universitario;
c) Considerar la ternas presentadas por el Rector para el
nombramiento de jefes de unidades administrativas.
III. El comité Ejecutivo del H.C.U. tomara sus resoluciones por
consenso, caso contrario elevara el tratamiento del problema a
consideración del H.C.U.

ARTÍCULO 24.- (RECTOR)

I. El Rector es la máxima autoridad académica, ejecutiva,
representativa y administrativa de la Universidad.

II. Para ser elegido Rector se requiere:

72
 Curso Prefacultativo

a) Ser ciudadano boliviano de origen;

b) Ser docente titular en ejercicio y pertenecer por lo menos
a la categoría B del Escalafón Docente;
c) Tener una antigüedad mínima de cinco años como docente
titular en al UMSA;
d) Tener grado académico universitario, a nivel de Licenciatura
o superior;
e) No tener antecedentes anti autonomistas, comprobados
de acuerdo a reglamentos vigentes y proceso pertinente;
f) No tener procesos civiles o penales ejecutoriados;
g) No tener procesos universitario de carácter administrativo
o de otra naturaleza, en cualquier etapa;
h) Presentar un plan de trabajo enmarcado dentro de los
principios, fines y objetivos de la Universidad.

ARTÍCULO 25.- (ELECCIÓN DEL RECTOR Y VICERRECTOR). El

Rector y el Vicerrector de la UMSA son elegidos por voto universal,
obligatorio, directo, secreto y ponderado de docentes y estudiantes,
por un periodo de tres años.

ARTÍCULO 26.- (ATRIBUCIONES DEL RECTOR). Son atribuciones

del Rector:

a) Representar oficialmente a la Universidad.

b) Presidir y dirigir el Consejo Universitario, el Comité
Ejecutivo y la Asamblea General Docente-Estudiantil, en
sus dos modalidades, únicamente con derecho a voz.
c) Ejecutar las resoluciones de los órganos de decisión y
gobierno de la Universidad.
d) Proponer ternas al consejo Universitario, para la elección
del Secretario General;
e) Presentar ternas ante el Comité ejecutivo para que
éste elija a los jefes de los departamentos y otras unidades
administrativas centralizadas.

73
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

f) Contratar personal docente, previo dictamen favorable

del Consejo Académico.
g) Contratar personal administrativo, de acuerdo a
reglamento.
h) Proponer ante las diversas instancias de decisión y de
gobierno las políticas que considere pertinentes para la
superación de la Universidad.
i) Rendir informe anual de sus labores ante la comunidad
Universitaria, en sesión de la Asamblea de Delegados.
j) Expedir Títulos de Bachiller, Títulos Académicos y títulos
obtenidos en el extranjero.
k) Delegar su representación al Vicerrector u otro docente.
l) Aplicar las medidas correspondientes a los dictámenes
del veto Universitario y de los Procesos Universitarios y
administrativos.

ARTÍCULO 27.- (VICERRECTOR).

I. El Vicerrector es la máxima autoridad de la Universidad después

del Rector. Para ser elegido como tal se requieren las mismas
condiciones para ser Rector;

II. En caso de ausencia, temporal o definitiva, del Vicerrector, le

sucederá en el cargo el Decano en ejercicio que tenga el mayor
número de años como Decano, ya sea en forma continua o
discontinua.

ARTÍCULO 28.- (ATRIBUCIONES DEL VICERRECTOR). Son

atribuciones del Vicerrector:

a) Reemplazar al Rector en caso de ausencia temporal y

asumir su cargo en el caso de ausencia definitiva;
b) Presidir el Consejo Académico Universitario
c) Representar a la Universidad en todos los eventos de
orden académico y científico;

74
 Curso Prefacultativo

d) Proponer y promover las políticas académicas en todos

sus aspectos mediante los organismos técnicos de
asesoramiento correspondientes;
e) Presidir y coordinar las labores del Comité Coordinador de
Investigación, Interacción Social y Post-grado;
f) Ejecutar las resoluciones de los organismos de decisión y
gobierno en lo relativo al área académica.
CAPÍTULO II
ÓRGANOS ASESORES Y DE APOYO

ARTÍCULO 29.- (ÓRGANOS ASESORES). Son órganos asesores de

los órganos del gobierno:

a) El Consejo Académico Universitario (CAU);

b) Comité de Coordinación de la Investigación, Interacción
Social y Postgrado.
ARTÍCULO 30.- (CONSEJO ACADÉMICO).
I. El Consejo Académico Universitario está compuesto por:

a) El Vicerrector, que lo preside.

b) Los Vicedecanos y un delegado estudiantil de cada Centro
de estudiantes facultativos.
c) Un delegado del FED-SIDUMSA.
d) Un delegado de la FUL.
II. Las atribuciones del Consejo Académico se fijan por reglamento
aprobado por el Consejo Universitario.

ARTÍCULO 31.- (COMITÉ COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN,

INTEGRACIÓN SOCIAL Y POST-GRADO).

I. El Comité Coordinador de la Investigación, Interacción Social

y Post-grado es un órgano asesor encargado de coordinar,
evaluar, planificar y priorizar las propuestas en las actividades de
investigación, interacción social y post- grado y contará con el apoyo
técnico para su funcionamiento.

75
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

II. El comité está formado por:

a) El Vicerrector que lo preside.

b) Un delegado docente por Área, designado en el CAU, a
propuesta de las Facultades que componen el Área,
y tomando en cuenta los antecedentes científicos
relacionados con las tareas del Comité.
c) Un delegado estudiantil por Área, elegido en el CAU a
propuesta de los Centros de Estudiantes de las Facultades
que forman el Área.

III. Las atribuciones del Comité serán fijadas por el Reglamento

específico, elaborado por el CAU y aprobado por el HCU.

ARTÍCULO 32.- (SECRETARIA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD).

I. La Secretaria General de la Universidad es la encargada de

coordinar las actividades del Congreso, de la Asamblea General
Docente-Estudiantil, del Consejo Universitario, el Comité Ejecutivo,
el Rectorado y el Vicerrectorado y las unidades académicas;

II. Para ser Secretario General se requiere:

a) Ser ciudadano boliviano de origen.

b) Ser docente titular en ejercicio.
c) Tener tres años de antigüedad en el ejercicio de la docencia
en la UMSA.
e) Los requisitos enunciados el los incisos d), e), f) y g) del
artículo 24 II del presente Estatuto.
ARTÍCULO 33.- (ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO GENERAL). Son
atribuciones del Secretario General:

a) Preparar el material de trabajo del Congreso, AGDE, HCU y

Comité Ejecutivo.
b) Asesorar al Rector en los asuntos internos de laUniversidad.

76
 Curso Prefacultativo

c) Registrar, publicitar y archivar las resoluciones de las

diferentes instancias de decisión y del gobierno de la
Universidad.
d) Recibir y canalizar la correspondencia dirigida a todas las
instancias centrales de decisión y de gobierno.

CAPÍTULO III
ÓRGANOS DE FACULTADES Y CARRERA

ARTÍCULO 34.- (ÓRGANOS FACULTATIVOS).

I. El nivel de decisión más alto, en cada Facultad es la Asamblea
General Docente-Estudiantil Facultativa, en sus dos modalidades:

• Directa

• De delegados

II. A nivel de Facultad el órgano de Gobierno es el Consejo Facultativo.

III. El Decano y Vicedecano son las autoridades ejecutivas y

representativas institucionales en cada Facultad.

ARTÍCULO 35.- (DE LA COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE

DECISIÓN Y GOBIERNO). Tanto la Asamblea General Docente-
Estudiantil Facultativa como el Consejo Facultativo se componen por
analogía a la Asamblea General Docente-Estudiantil Universitario y el
consejo Universitario, respectivamente, de acuerdo a los reglamentos
específicos de cada Facultad.

ARTÍCULO 36.- (ÓRGANOS DE DECISIÓN Y COGOBIERNO DE

CARRERA).

I. A nivel de Carrera, el máximo organismo de decisión es la

asamblea Docente-Estudiantil convocada por el Consejo de Carrera
con mecanismos que garanticen la máxima representatividad de
todos sus niveles y componentes.

II. Los CONSEJOS DE CARRERA son los órganos de gobierno de esta

unidad, presididos por su respectivo Jefe de Carrera.

77
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPÍTULO IV
ÓRGANOS ELECTORALES

ARTÍCULO 37.- Las autoridades universitarias, facultativas o de

Carrera son elegidas mediante el voto universal, directo, secreto y
obligatorio de docentes y estudiantes, de manera ponderada.

ARTÍCULO 38.- Los órganos electorales instituidos para el efecto

son los claustros Universitarios, Facultativo y de Carrera.

ARTÍCULO 39.- El H.C.U. es el órgano encargado de aprobar el

Reglamento General de Elecciones Universitarias, al cual deberá
adecuárselos reglamentos específicos de las diferentes Facultades
y Carreras.

ARTÍCULO 40.- (COMITÉS ELECTORALES). Los órganos de

gobierno nombraran los Comités Electorales paritarios en las
instancias correspondientes, de acuerdo a Reglamento de Elecciones.

ARTÍCULO 41.- (MANDATO INDELEGABLE). Los representantes de

las instancias de gobierno son elegidos individualmente, por lo que
no pueden delegar sus atribuciones sino a sus suplentes.

ARTÍCULO 42.- (REVOCABILIDAD). El mandato de las autoridades

podrá ser revocado exclusivamente mediante consulta universitaria,
Facultativa o de Carrera, según el caso.

TÍTULO IV
RESPONSABILIDAD UNIVERSITARIA

ARTÍCULO 43.- El reglamento de Procesos Universitarios, aprobado

en el H.C.U. regula el trámite de los Procesos a docentes, estudiantes
y trabajadores administrativos, cuyo conocimiento corresponde a los
tribunales universitarios.

ARTÍCULO 44.- La Universidad Mayor de San Andrés, conformara

tribunales con jurisdicción y competencia para conocer y resolver
procesos administrativos y disciplinarios contra autoridades,
docentes, estudiantes y trabajadores administrativos que forman
parte de la comunidad universitaria.

ARTÍCULO 45.- (VETO UNIVERSITARIO). Se establece la vigencia

78
 Curso Prefacultativo

del veto Universitario que se aplicara a aquellas personas que

hubieran incurrido en actos flagrantes de violación de la Autonomía
Universitaria. La aplicación del veto se hará por resolución del
Honorable Consejo Universitario a solicitud de una Facultad, la FUL
o FEDSIDUMSA.

TÍTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ARTÍCULO 46.- (VIGENCIA). El presente Estatuto encontrara en

vigencia a partir de la fecha de su aprobación por el primer Congreso
Interno de la UMSA. Quedan derogados el anterior Estatuto de la
UMSA y todas las disposiciones que sean contrarias al presente
Estatuto Orgánico.

ARTÍCULO 47.- (DISPOSICIONES ÍNSITAS). Las normas de la

Universidad Boliviana se consideran ínsitas en el presente Estatuto
y se aplicarán supletoriamente en los casos de ambigüedad o vació.

ARTÍCULO 48.- (PRIMACÍA). En el régimen interno de la UMSA

el presente Estatuto tiene primacía sobre las demás disposiciones
y normas universitarias. Las Facultades y Carreras adecuaran sus
reglamentos al presente Estatuto.

ARTÍCULO 49.- (INTERPRETACIÓN). Corresponde al Consejo

Universitario interpretar el presente Estatuto, sin perjuicio de las
interpretaciones que hagan la Asamblea de Delegados y el propio
Congreso.

ARTÍCULO 50.- (REFORMA). El presente Estatuto sólo podrá ser

modificado por otro Congreso Interno de la UMSA.

EL PRESENTE ESTATUTO ORGÁNICO DE LA UNIVERSIDAD MAYOR

DE SAN ANDRÉS ES APROBADO SOLEMNEMENTE A LOS TREINTA
Y UN DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DE 1988, EN EL PARANINFO
UNIVERSITARIO SEDE DEL PRIMER CONGRESO INTERNO DE LA
UMSA.

79
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

(Fdo.) (Fdo.)
Dr. Francesco Zeratti S. Univ. Javier Escalante
Presidente Presidente

(Fdo.) (Fdo.)
Ing. Antonio Saavedra M. Univ. Miguel Ángel Rojas
Vicepresidente Vicepresidente

80
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO DEL RÉGIMEN ACADÉMICO ESTUDIANTIL DE

LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA

APROBADO POR RESOLUCIÓN No 012/2013 XII CONGRESO

NACIONAL DE UNIVERSIDADES

81
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

82
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El presente Reglamento del Régimen Académico

Estudiantil del Sistema de la Universidad Boliviana, establece los
derechos y las obligaciones de los estudiantes; tiene los objetivos
de normar: las modalidades de admisión, seguimiento, evaluación,
orientación académica, asistencia y graduación.

Artículo 2. De conformidad con el Estatuto Orgánico del Sistema de

la Universidad Boliviana, son estudiantes universitarios las personas
nacionales o extranjeras, estas últimas con residencia legal,
matriculadas en las carreras que ofrece la universidad en sujeción
al modelo curricular vigente, cumpliendo los requisitos exigidos por
el Estatuto Orgánico del Sistema de la Universidad Boliviana, el
Estatuto Orgánico de la Universidad de la cual forma parte y del
presente reglamento.

Artículo 3. Todo estudiante a partir de su inscripción, asume el

compromiso de conocer y cumplir las normas del Estatuto Orgánico
del Sistema de la Universidad Boliviana, del Estatuto Orgánico de la
Universidad a la cual pertenece y el presente reglamento.

CAPÍTULO II
DE LA ADMISIÓN

Artículo 4. Admisión, es el procedimiento por el cual el postulante

podrá adquirir la condición de estudiante regular del Sistema de la
Universidad Boliviana.

Artículo 5. Las modalidades de admisión a la universidad serán

planificadas a la luz de los principios, fines y objetivos del Sistema
de la Universidad Boliviana.

Artículo 6. En el marco de los principios de la educación superior

pública y gratuita, las modalidades de admisión serán gratuitas,
o de existir un costo, no podrá exceder al importe estimado que
demande su realización, de acuerdo a presupuesto aprobado por
la máxima instancia facultativa en Cogobierno. Estas modalidades
son:
a) La Prueba de Suficiencia Académica (P.S.A.)

b) El Curso Pre-Universitario (C.P.U.)

83
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

c) La admisión especial a la que se refiere el Artículo 13. del

presente reglamento.

Artículo 7. La aprobación de la Prueba de Suficiencia Académica

o el Curso Pre-Universitario, el cumplimiento de requisitos de
admisión especial, así como el estar comprendidos en la población a
ser atendida de manera planificada, son requisitos imprescindibles
para iniciar una Carrera en el Sistema de la Universidad Boliviana.

Artículo 8. La Prueba de Suficiencia Académica, es uno de los

mecanismos por el cual se permite a los bachilleres postulantes, iniciar
estudios universitarios sin el requisito del curso preuniversitario.
Esta se compone de una prueba de conocimiento y de un diagnóstico
psicotécnico.

Artículo 9. La Prueba de Suficiencia Académica, evalúa a los

postulantes según el área de estudios, Facultad, Carrera o Programa
al que aspiren.

Artículo 10. Cada universidad del Sistema de la Universidad

Boliviana, a través de sus diferentes unidades académicas, publicará
oportunamente el cronograma, contenidos mínimos y referencias
bibliográficas a que se sujetará la Prueba de Suficiencia Académica.

Artículo 11. El Curso Pre-Universitario, tiene como objetivo

fortalecer en los postulantes, sus capacidades cognoscitivas y
desarrollar sus aptitudes y otorgarles instrumentos básicos para
realizar estudios superiores.

Este curso contempla la realización de actividades de nivelación,

aplicación de pruebas parciales, elaboración de trabajos prácticos,
culminando con la aplicación de una evaluación final.

Artículo 12. Cada Universidad del Sistema de la Universidad

Boliviana, a través de sus diferentes unidades académicas, publicará
oportunamente el cronograma, contenidos mínimos y las referencias
bibliográficas a que se sujetará el curso Pre- Universitario.

Artículo 13. Se denomina Admisión Especial, al procedimiento

académico- administrativo por el cual las personas que deseen iniciar
o continuar estudios universitarios, quedan exentas de cumplir con
la modalidad de admisión vigente; debido a que, poseen títulos
de Licenciatura, Técnico Superior del Sistema de la Universidad
Boliviana, son graduados de Colegio Militar, Universidad Policial,

84
 Curso Prefacultativo

Escuela Superior de formación de maestros, son Bachilleres con

promedios de excelencia, ganadores de eventos científicos, culturales
y deportivos; discapacidad, pueblos originarios y campesinos que
merezcan un especial apoyo.

La admisión especial, estará sujeta a reglamentación específica

de cada Universidad, disposiciones y convenios especiales de las
universidades del Sistema Universitario Boliviano.

CAPÍTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ESTUDIANTES
UNIVERSITARIOS

Artículo 14. Son derechos de los estudiantes universitarios:

a) Acceder gratuitamente a una formación profesional,

idónea e integral.

b) Ser asistido y orientado individual o colectivamente en el

proceso de su formación profesional, mediante tutorías
y otros servicios académicos establecidos en el Modelo
Académico de la Universidad.

c) El respeto a su condición de estudiante, a su libertad de

opinión, expresión, ideología y de organización.

d) Ser evaluado objetiva y transparentemente en su

rendimiento académico y a conocer oportunamente los
resultados de su evaluación.

e) A solicitar en forma escrita, ante la autoridad competente

la excusa del Docente por causa justificada. En caso de
negativa, se solicitará la recusación ante la instancia
superior correspondiente, que luego de verificar ésta,
conformará un tribunal con Docentes de materias afines.

f) Participar como elector y candidato en la constitución de

los organismos estudiantiles, en el marco del estatuto de
la Confederación Universitaria Boliviana.

g) Participar en el Gobierno Universitario con sujeción al

principio de Cogobierno Paritario Docente-Estudiantil, de
acuerdo al Artículo 5. inciso d), del Estatuto Orgánico del
Sistema de la Universidad Boliviana “El Cogobierno Paritario

85
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Docente estudiantil, que consiste en la participación de

docentes y estudiantes en todos los niveles de planificación
y decisión de las actividades y políticas universitarias.”

h) Recibir los servicios de apoyo académico, bienestar

estudiantil y asistencia social conforme a reglamentos,
comedor, albergue y guardería, seguro universitario de
salud estudiantil y otros beneficios aprobados por cada
Universidad del Sistema de la Universidad Boliviana.

i) Conformar Sociedades Científicas Estudiantiles, orientadas

a la investigación y al conocimiento de la naturaleza, la
sociedad y el pensamiento, sujetos a control y fiscalización
de acuerdo a reglamento.

j) Ser reconocido por la Universidad, su sobresaliente

desempeño en los procesos de Enseñanza-Aprendizaje,
Investigación Científica y Tecnológica, cultural, artística,
deportiva e Interacción Social- Extensión Universitaria.

k) Postular para optar a auxiliaturas de docencia de acuerdo

a reglamentación especifica.

l) Conocer los Planes Operativos Anuales (POAs) de las

unidades académicas de su universidad por intermedio y
bajo responsabilidad de su representación.

m) Acceder a todas las instituciones públicas para la realización

de prácticas sujeto a convenio.

n) Acceder a un grupo paralelo a requerimiento de cada

unidad y sujeto a reglamentación.

o) Conocer los planes globales de cada asignatura, al inicio

de cada gestión académica y cumplir satisfactoriamente
los mismos durante dicha gestión.

Artículo 15. Son obligaciones de los Estudiantes Universitarios:

a) Preservar y defender la Autonomía Universitaria y cumplir

con los principios, fines y objetivos del Sistema de la
Universidad Boliviana.

86
 Curso Prefacultativo

b) Cumplir las prescripciones del Estatuto Orgánico del

Sistema de la Universidad Boliviana, así como del
Estatuto Orgánico y reglamentos de la Universidad a la
que pertenece.

c) Demostrar el debido decoro, el respeto a los miembros de

la comunidad universitaria y los valores éticos y morales.

d) Cumplir las disposiciones académicas aprobadas en

instancias de Cogobierno.

e) Conservar y preservar los bienes del Programa, Carrera,

Facultad y Universidad.

f) Participar activamente en los procesos académicos de En-

señanza- Aprendizaje, Investigación Científica y Tecnológi-
ca e Interacción Social-Extensión Universitaria.

g) Someterse a las disposiciones del presente reglamento.

h) Cumplir con las obligaciones internas de las organizaciones

estudiantiles, oficialmente reconocidas por el Sistema
de la Universidad Boliviana, Confederación Universitaria
Boliviana, Federación Universitaria Local y Centro de
Estudiantes de Facultad, Carrera o Escuela.

CAPÍTULO IV
DEL RÉGIMEN ACADÉMICO ESTUDIANTIL

Artículo 16. Se denomina Régimen Académico Estudiantil, a las

disposiciones contenidas en el presente reglamento referidas a:
procesos académicos de admisión, seguimiento, traspaso, cambio
de carrera, suspensión voluntaria de estudios, estudio simultáneo
de dos carreras y readmisiones.

Artículo 17. El traspaso, es el procedimiento académico-administrativo,

por el cual un Estudiante Universitario se moviliza voluntariamente de
una Universidad a otra en la misma Carrera o afín.

Artículo 18. Cambio de Carrera, es el procedimiento Académico-

Administrativo, por el cual un Estudiante Universitario puede cambiar
de una Carrera a otra.

87
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 19. Suspensión voluntaria de estudios, es el procedimiento

académico- administrativo por el cual, un Estudiante Universitario
interrumpe temporalmente sus estudios.

Artículo 20. Readmisión, es el procedimiento académico-

administrativo, de acuerdo a reglamento específico, por el cual el
estudiante que hubiera interrumpido temporalmente sus estudios,
realiza los trámites para su readmisión o reincorporación en la
Universidad.

Artículo 21. Estudio simultáneo de dos carreras, es el procedimiento

Académico-Administrativo por el cual el Sistema de la Universidad
Boliviana permite la inscripción simultánea del estudiante para
estudio de dos carreras, de acuerdo a reglamento específico.

Artículo 22. Se admitirá cambio o traspaso de la Carrera de origen

por dos veces.

Artículo 23.- Los casos no comprendidos en el Régimen Académico

Estudiantil, serán tratados en las respectivas instancias académicas
de cada Universidad.

CAPÍTULO V
DE LA EVALUACIÓN

Artículo 24.- La evaluación de los estudiantes del Sistema de la

Universidad Boliviana, es un proceso de recolección de información
que permite medir el rendimiento progresivo y final de los
aprendizajes, en función de los objetivos propuestos en los planes
globales de cada asignatura, taller, seminario, etc. y que conduce a
la toma de decisiones pedagógicas.

Artículo 25. La evaluación de los estudiantes, se sujetará al

Reglamento General de Evaluación Estudiantil vigente en el Sistema
de la Universidad Boliviana.

Artículo 26. La evaluación, en las distintas unidades académicas de

la Universidad Boliviana será:

a) Sistemática.
b) Diagnóstica al inicio de cada período.
c) Continua, formativa, progresiva y coherentemente
planificada.
d) Sumativa.

88
 Curso Prefacultativo

Artículo 27. El carácter sistemático de la evaluación, se fundamenta

en el uso de instrumentos técnicos pedagógicos, centrados en el
estudiante como elemento esencial del proceso educativo. Deberá
ser planificada y definida de antemano para cada asignatura, taller,
seminario, etc. en cuanto a su forma y frecuencia.

Artículo 28.- El carácter diagnóstico de la evaluación, tiene como

propósito comprobar hasta qué punto fueron cumplidos los objetivos
de niveles anteriores; y sirven de pre-requisitos para el proceso
de Enseñanza-Aprendizaje, que se va a desarrollar en determinado
nivel. Esta evaluación no será motivo de ponderación, sino de
orientación de todo proceso a desarrollar. Será una evaluación
inicial, que permite detectar aptitudes de los estudiantes, nivel de
conocimientos y nivel de motivación.

Artículo 29. El carácter continuo y formativo de la evaluación, servirá

para controlar y fomentar el rendimiento progresivo del estudiante.
Se funda principalmente en las actividades de autoevaluación y la
observación constante del desempeño estudiantil.

Artículo 30. El carácter sumativo de la evaluación, servirá para

asignar una calificación final al estudiante por su rendimiento en cada
asignatura, taller, seminario, etc. Se fundamentará principalmente
en los resultados obtenidos a través de distintos instrumentos, de
acuerdo con las modalidades establecidas en cada unidad académica.

CAPÍTULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA EVALUACIÓN

Artículo 31. Los procedimientos para evaluar el rendimiento

estudiantil serán: participación, proyectos, prácticas, tareas,
autoevaluación, investigaciones, demostraciones, pruebas
presenciales (escritas u orales).

Artículo 32. El plan global de acuerdo a cada asignatura, taller,

seminario u otro, deberá presentar con precisión el tipo, cantidad
y valor de los diferentes procedimientos de evaluación a utilizar,
que deberá estar en concordancia con los planes académicos de la
carrera y ser puestos en conocimiento de los estudiantes, la primera
semana de clases.

Artículo 33. Cuando un Estudiante necesite aclarar o profundizar

la justificación de una respuesta a una evaluación, podrá solicitar la

89
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

asesoría correspondiente del responsable de la asignatura, taller u otro.

Artículo 34. Se define como participación, a la actividad que
desarrolla el Estudiante en el Proceso Enseñanza-Aprendizaje.

Artículo 35.- Se define como tareas, al conjunto de “trabajos

prácticos”, ejercicios o cuestionarios, asignados específicamente en
la planificación global de los procesos educativos de cada asignatura,
taller, etc. que el Estudiante debe realizar para entregar en las fechas
establecidas.

Artículo 36. El número de tareas que el Estudiante deberá presentar,

estará sujeto a las características de cada asignatura, taller, etc. y
a la metodología prevista en la planificación global correspondiente.

Artículo 37. Las tareas, servirán esencialmente para informar

al Estudiante sobre el avance de su aprendizaje, mediante
observaciones del Docente sobre la calidad de los trabajos y las
orientaciones que correspondan. Podrá también asignárseles un
valor dentro la calificación final. En este caso, dicho valor deberá
estar definido de antemano en el respectivo plan global.

Artículo 38. Se define como proyecto, a un trabajo escrito, individual

o grupal (de acuerdo con las características y complejidad del
tema), que deberá ser constantemente supervisado por el Docente
responsable de la asignatura, taller, etc. A este tipo de trabajos, se
asignará un porcentaje establecido de antemano en el plan global.

Artículo 39. Se define como Investigación, al trabajo sistemático y

científico que deberán realizar los Estudiantes, bajo la supervisión
y asesoría constante del Docente encargado sobre un tema
determinado y conforme a un esquema pertinente. La asignación
de esos trabajos, que podrán ser documentales, de campo o
experimentales deberán estar establecidos en el plan global.

Artículo 40. Se define como Interacción Social-Extensión

Universitaria, a la actividad que permite la transferencia recíproca de
conocimientos, entre la Universidad y el pueblo. Dicha actividad se
desarrolla en estrecha relación con la Investigación y la Enseñanza-
Aprendizaje.

Artículo 41. El valor de todas las actividades ponderables, será

establecido de acuerdo a planes globales de cada asignatura, taller,
módulo y/o seminario.

90
 Curso Prefacultativo

Artículo 42. Se define como pruebas presenciales, a aquellas

actividades comprendidas dentro del proceso de evaluación, en las
cuales, el Estudiante responderá individualmente a un instrumento
de medición del aprendizaje, en presencia del Docente.

Artículo 43. Las pruebas presenciales, se realizarán utilizando

instrumentos de medición que cumplan las siguientes condiciones:

a) Sean válidas, es decir, midan lo que tienen por objeto

medir.

b) Sean confiables, es decir, que los resultados obtenidos

sean constantes ante situaciones similares.

c) Sean pertinentes, en cuanto a su correspondencia con los

objetivos.

Artículo 44. Las pruebas presenciales, serán de dos tipos: Ordinarias

yExtraordinarias.

Artículo 45. Las pruebas ordinarias, son aquellas que cada unidad
académica señala para evaluar el rendimiento de los aprendizajes.
Estas pruebas a su vez podrán ser parciales y finales.

Serán parciales, cuando se apliquen instrumentos de medición en

períodos intermedios, dentro del proceso educativo.

Serán finales, cuando se apliquen instrumentos de medición a la

conclusión de un determinado período lectivo.

Artículo 46. La presentación a las pruebas ordinarias, será

obligatoria para el Estudiante, debiendo éste, asistir al lugar, hora
y fecha de realización que se indique en el cronograma fijado por
la unidad académica, en razón del plan global de cada asignatura,
taller, etc.

Artículo 47. Las pruebas escritas, se recibirán pasando lista a todos

los Estudiantes, asimismo se verificará la entrega del examen del
Estudiante, con el fin de evitar el extravío de pruebas.

Artículo 48. Las pruebas presenciales, deberán ser formuladas de

tal manera, que su duración y resolución sean proporcionales a la
complejidad de la asignatura.

91
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 49. En ningún caso, dos o más pruebas del mismo nivel
coincidirán en el mismo día y estarán sujetas a programación
académica bajo responsabilidad de la autoridad académica
correspondiente.

Artículo 50. Las pruebas corregidas por el Docente y el solucionario

respectivo, serán presentadas a los Estudiantes en un plazo no mayor
de diez (10) días calendario de realizada la prueba, informando a los
mismos sobre los resultados alcanzados en la evaluación y haciendo
en caso necesario las recomendaciones correspondientes.

Artículo 51. Dentro de las pruebas extraordinarias, se consideran:

las de segunda instancia, las anticipadas y las postergadas.

Las de segunda instancia, son las pruebas a las que tienen derecho
los Estudiantes de acuerdo a la reglamentación específica de cada
Universidad. Las pruebas de segunda instancia, se rendirán 5 días
después de la totalidad de las pruebas finales de primera instancia y
otras pruebas sujetas a reglamentación de cada una de las unidades
académicas.

Artículo 52. Para tener derecho a pruebas anticipadas o retrasadas,

el Estudiante o su apoderado deberá presentar la solicitud y
justificación escrita al Director de Carrera con un mínimo de tres
días hábiles de anticipación.

Artículo 53. La nota de aprobación de las pruebas de segunda

instancia es de 51 (cincuenta y uno) puntos, no pudiendo asignarse
puntajes mayores.

Cualquier calificación inferior da lugar a la reprobación de la

asignatura, manteniéndose la nota original de reprobación.

CAPÍTULO VII
DE LA APROBACIÓN

Artículo 54. Las calificaciones numéricas se otorgarán en una

escala de 1 a 100 puntos y las conceptuales otorgarán “aprobado”
o “reprobado”.

Artículo 55. La nota mínima de aprobación en las calificaciones

numéricas, será de 51 puntos. Se obtendrá mediante promedio
ponderado de las calificaciones obtenidas por el estudiante en los

92
 Curso Prefacultativo

trabajos asignados en las pruebas parciales y en la prueba final. El

valor porcentual de los diferentes trabajos y pruebas será definido
y comunicado oficialmente a través de especificaciones en el plan
global de enseñanza-aprendizaje, al inicio de cada período académico
correspondiente.

Artículo 56. En las calificaciones conceptuales, el requisito de

vencimiento de la asignatura, taller, etc. será la obtención del
concepto “aprobado” como resultante del vencimiento satisfactorio
de los diferentes trabajos y pruebas.

CAPÍTULO VIII
DE LA MODIFICACIÓN DE CALIFICACIONES

Artículo 57. Si un Estudiante considera estar perjudicado en su

calificación parcial o final, podrá solicitar al Docente la revisión de la
misma. De haber negativa por parte del profesor, el Estudiante tiene
derecho a solicitar tal revisión al Director de Carrera, sin que ello
constituya motivo de sanción alguna para el Estudiante. La solicitud
de revisión se deberá efectuar dentro de los cinco días hábiles de
ser públicas las calificaciones, vencido este término, el Estudiante
pierde su derecho.

Artículo 58. Los casos en los cuales el Docente podrá modificar

calificaciones son los siguientes:

a) Omisión o error involuntario en la calificación o

transcripción.
b) Extravío del examen.
c) Duplicidad del nombre del estudiante.
d) Error en la ponderación de notas parciales y/o finales.
Artículo 59. Se dará curso a la solicitud de modificación de
calificaciones, previa revisión de antecedentes y pruebas por las
autoridades del área correspondiente. El resultado se lo hará conocer
en un plazo no mayor de los dos días hábiles.

Artículo 60. La autoridad competente, con el resultado de la

revisión, autorizará al Docente la corrección de la nota en la planilla
de calificaciones.

93
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPÍTULO IX
DE LAS MODALIDADES DE GRADUACIÓN

Artículo 61. El plan de estudios de grado de cada Carrera, concluye

con la titulación del Estudiante.

Artículo 62. La modalidad de graduación debe enmarcarse en

los principios, fines y objetivos del Sistema de la Universidad
Boliviana, en las políticas universitarias de Enseñanza-Aprendizaje,
Investigación Científica y Tecnológica e Interacción Social-Extensión
Universitaria según la naturaleza de cada Carrera.

Artículo 63. Las diferentes modalidades de graduación, deberán

priorizar el estudio de la realidad nacional y regional en los aportes
al conocimiento científico universal.

Artículo 64. Las modalidades de graduación, constituyen parte

integrante del Plan de Estudio de una Carrera.

Artículo 65. La inclusión de las modalidades de graduación, deberá

efectuarse sobre la base de la reestructuración de los planes de
estudio, de acuerdo al avance de la ciencia y tecnología. Las carreras
de nivel licenciatura, cuando corresponda, incluirán la modalidad
de graduación de técnico superior, inmediatamente aprobado el
semestre respectivo.

Artículo 66. Las modalidades de graduación vigente en el Sistema

de la Universidad Boliviana son las establecidas en el Artículo 5to
del Reglamento General de Tipos y Modalidades de Graduación
aprobado en el XI Congreso Nacional de Universidades.

a) Nivel Licenciatura
- Tesis de grado
- Proyecto de grado
- Examen de grado
• Examen de Contenidos
• Examen de Expedientes
• Examen Clínico
- Internado rotatorio
- Trabajo dirigido
• Externo
• Interno (Adscripción)
- Por excelencia
• Rendimiento Académico.

94
 Curso Prefacultativo

• Reconocimiento a la calidad
b) Bachiller Universitario en Ciencias o Artes.
Directa (Conclusión satisfactoria del plan de estudios)

c) Técnico Universitario Superior

- Pasantía
- Monografía
- Proyecto de grado técnico.
• Técnico
• Tesina
d) Técnico Universitario Medio (Programa)

Directa. (Conclusión satisfactoria del plan de estudios).

Artículo 67. Tesis de grado.

Es un trabajo de investigación, que cumple con exigencias de

metodología científica, a objeto de conocer, dar soluciones y
respuesta a un problema, planteando alternativas aplicables o
proponiendo soluciones prácticas y/o teóricas.

Artículo 68. Proyecto de Grado.

Es un examen de contenidos. Es el trabajo de investigación,

programación y diseño de objetos de uso social y que cumple con
exigencias de metodología científica con profundidad similar al de
una tesis.

Artículo 69. Examen de Grado.

Es la valoración de la formación académica global del Estudiante, a

través de pruebas de exploración.

Examen de contenidos. Prueba oral o escrita de los conocimientos

teórico-prácticos adquiridos por el Estudiante en el curso de su
Carrera, éste examen se fundamenta en los programas y contenidos
de los Planes de Estudio.

Relación de expedientes. Prueba teórico-práctica de carácter

público y en base a expedientes reales, en la cual el postulante
debe demostrar amplio conocimiento de los principios doctrinales,
teóricos y prácticos de su práctica profesional.

Examen Clínico. Es una sesión pública en la cual el estudiante

demostrara sus conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas en

95
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

el diagnóstico de un caso clínico real y en la propuesta o ejecución

de estrategias de solución a los problemas encontrados.

Artículo 70. Internado Rotatorio.

Es el trabajo realizado y evaluado en instituciones en ejercicio de

funciones y en relación con el campo profesional del postulante, en
ellas el estudiante pone a prueba sus conocimientos, dentro de la
práctica profesional específica.

Artículo 71. Trabajo Dirigido.

Consiste en trabajos prácticos desarrollados en instituciones, que

son supervisados, fiscalizados y evaluados por profesionales en
calidad de asesores o guías miembros de la misma.

Externo. Trabajo desarrollado en empresas públicas o privadas

encargadas de proyectar o implementar obras para lo cual y en
base a un temario se propone un trabajo específico. Esta modalidad
de graduación contempla también el planteamiento de soluciones
de problemas específicos, demostrando dominio amplio del tema y
capacidad para resolverlos.

Internado por adscripción. Es la incorporación de estudiantes a

la realización de trabajos en diferentes secciones de los ámbitos
académicos, de investigación, de interacción y/o gestión universitaria,
que desarrolla actividades bajo términos de referencia específicos
para cada situación.

Artículo 72. Graduación por Excelencia.

La graduación por excelencia, es una modalidad que exime a los

estudiantes sobresalientes, de someterse a otros Tipos o Modalidades
de Graduación, estos voluntariamente se adscriben a este Tipo de
Graduación. La Graduación por Excelencia exige una valoración
cuali-cuantitativa del rendimiento académico del estudiante en el
curso de su formación.

Rendimiento Académico. Es evaluado en función al

aprovechamiento académico expresado en indicadores cuantitativos,
obtenido por el Estudiante durante su permanencia en un programa
de formación a nivel de licenciatura.

96
 Curso Prefacultativo

Reconocimiento a la Calidad. Cuando el promedio de calificaciones,

la producción intelectual y otras muestras de su capacidad para el
futuro desempeño profesional han cumplido condiciones establecidas
y aprobadas periódicamente en cada unidad académica del Sistema
de la Universidad Boliviana.

Artículo 73. Graduación Directa.

Es una modalidad de graduación, basada en los ajustes principalmente

cualitativos de los planes de estudio y de evaluación a lo largo de la
Carrera, estos ajustes garantizarán la formación de un profesional
idóneo a la conclusión satisfactoria de éstos planes de estudio,
esta graduación se otorga inmediatamente a la finalización de los
estudios.

Este Tipo Graduación Directa, solo se aplica en los niveles académicos

de Bachiller en Ciencias o Artes y Técnico Universitario Medio.

Artículo 74. Pasantía.

Es el trabajo institucional específico en la disciplina correspondiente,

evaluado por informes de la institución donde la realizó.

Artículo 75. Monografía.

Es el estudio exhaustivo de un tema específico que desarrolla un

estudiante bajo un proyecto de investigación coherente, bajo la
dirección de un Docente Asesor asignado para tal efecto.

Artículo 76. Proyecto de Grado para Técnico Universitario

Superior.

Modalidad de graduación para Técnico Universitario Superior, que por

los años y la forma de educación impartida implica una dosificación
adecuada en la valoración de la formación académica.

Proyecto Técnico.

Es un trabajo de investigación, que cumple con las exigencias de

metodología científica con la rigurosidad apropiada, diferente y de
menor profundidad que en caso de la Tesis de Licenciatura.

97
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 77. Tesina.

Trabajo escrito que presenta el Estudiante, donde demuestra sus

conocimientos teóricos y/o aplicados.

Artículo 78. El Proyecto de Grado Técnico.

Es un trabajo de investigación, que cumple con las exigencias de

metodología científica de menor profundidad que la tesis.

Artículo 79. En las modalidades de graduación, se admite el

trabajo colectivo y/o multidisciplinario que estará sujeto a una
reglamentación especial.

Artículo 80. La Pasantía difiere del Internado por el nivel de

formación, la primera corresponde a la formación de técnicos
superiores y el internado a la licenciatura.

Artículo 81. La Graduación por Excelencia, es una modalidad que

debe ser reglamentada de acuerdo a las características de las Carreras
y/o Facultades de cada Universidad, con los ajustes respectivos en
el grado.

Artículo 82. Cumpliendo las exigencias académicas del grado,

durante el periodo de su modalidad de graduación el estudiante puede
participar del curso de diplomado y otros de formación continua de
acuerdo a reglamentación específica.

Artículo 83. Sobre la base de las generalidades normadas en este

reglamento, cada universidad deberá elaborar una reglamentación específica,
que guíe y norme las modalidades de graduación vigentes en ella.

CAPÍTULO X
ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

Artículo 84. El ejercicio de la Dirigencia Estudiantil y participación

en la vida universitaria debe merecer la asignación de un puntaje en
la calificación de méritos, de acuerdo a reglamentación.

98
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO ELECTORAL ESTUDIANTIL

APROBADO II CONGRESO INTERNO - 2005

REGLAMENTO ELECTORAL ESTUDIANTIL

99
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

100
 Curso Prefacultativo

CAPITULO I
ALCANCE LEGAL

Artículo 1.- (Alcance Legal) El presente Reglamento norma el

procedimiento, desarrollo, vigencia y control del proceso electoral
para la conformación de los Centros de Estudiantes de Carrera,
Centros facultativos y FUL.

CAPITULO II
GARANTÍAS

Artículo 2.- (Garantías Electorales) Están inscritas en el presente

Reglamento y las leyes vigentes de manera supletoria.

CAPITULO III
PRINCIPIOS

Artículo 3.- (Principios Electorales) El régimen electoral es la base

del sistema democrático, participativo, representativo y responde a
los siguientes principios fundamentales:

a) Principio de Soberanía e independencia estudiantil. Las

elecciones expresan la voluntad del movimiento estudiantil y
constituyen el mecanismo único de renovación periódica de las
Direcciones Estudiantiles.
b) Principio de igualdad. Todos los estudiantes gozan de los mismos
derechos y garantías consagrados en el Estatuto de la U.M.S.A. y la
Universidad Boliviana.
c) Principio de participación. Los estudiantes tienen el derecho
de participar a plenitud y con absoluta libertad en la constitución
democrática de las direcciones, con las únicas limitaciones y
restricciones que determina el presente reglamento y las normas
universitarias vigentes de la U.M.S.A.
Los derechos y responsabilidades institucionales de los estudiantes se
ejercen fundamentalmente en los procesos electorales, y mediante
las Direcciones Estudiantiles democráticamente elegidas.
d) Principios de transparencia. Los actos que surgen del proceso
electoral son públicos y se rigen por los preceptos legales que los
reglamentan.

101
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

e) Principio de publicidad. Las actuaciones que derivan de

la realización de elecciones, desde su convocatoria hasta su
culminación, serán de conocimiento de los agentes involucrados en
el proceso eleccionario.
f) Principio de Preclusión. Las etapas del proceso electoral no se
repetirán ni se revisarán.
g) Principio de Autonomía e Independencia. Los órganos
electorales son autónomos para administrar el proceso electoral y
no tiene dependencia funcional en esta labor Institucional alguna de
las instancias de Co-Gobierno ni se subordinan a ellas.
h) Principio de Imparcialidad. El órgano electoral es imparcial
y sólo ajusta sus actos y decisiones a los preceptos del presente
Reglamento y las normas universitarias vigentes, dentro de su
ámbito jurisdiccional y de competencia.

ORGANISMOS Y
AUTORIDADES ELECTORALES
CAPITULO IV
JURISDICCIONES, COMPETENCIA Y AUTONOMÍA

Artículo 4.- El Comité Electoral es el máximo Organismo en materia

Electoral con Jurisdicción y Competencia en todo el acto eleccionario,
sus decisiones son de cumplimiento obligatorio, irrevisables e
inapelables excepto en las materias que no corresponden al ámbito
de su jurisdicción y competencia no constituyéndose por motivo
ninguno, en órganos de Dirección o de Co-Gobierno, no pudiendo
ejercer representación alguna a estos niveles.

Artículo 5.- El Comité Electoral tiene un plazo de 30 días calendario

a partir de su nombramiento para realizar las elecciones, al cabo de
los cuales quedará automáticamente cesante debiendo conformarse
otro Comité Electoral, debiendo asimismo las autoridades y personal
administrativo desembolsar los fondos destinados para los comicios
electorales en el plazo máximo de 48 horas de conformado el Comité
Electoral de manera improrrogable y obligatoria.

CAPITULO V
ELECCIONES DEL ORGANISMO ELECTORAL

Artículo 6.- El Comité Electoral será elegido en Asamblea General

Facultativa o de Carrera presidida por la Dirección Estudiantil en

102
 Curso Prefacultativo

vigencia, 30 días antes del cumplimiento de su mandato, dando

a conocer a la Federación Universitaria Local, en el caso de los
Centros de Estudiantes Facultativos y a los Centros de Estudiantes
Facultativos en el caso de los Centros de Carrera, cuya obligación
es asistir en calidad de veedores (no constituyendo sus ausencias
impedimento alguno para la realización de la Asamblea, ni menos
motivo de impugnación de la misma).

El Comité Electoral de la Federación Universitaria Local se elige

en Consejo de Dirigentes, 30 días antes del cumplimiento de su
mandato. En ausencia de esto, el intercentro asumirá para si esta
tarea al fenecimiento de la gestión de la FUL, debiendo convocar
únicamente a Consejo de Dirigentes Facultativos.

El incumplimiento de estas disposiciones por parte de una Dirección

Estudiantil inhabilita automáticamente a todos sus miembros por
el lapso de una gestión consecutiva de acuerdo a Resolución del
Honorable Consejo Universitario 01/95.

Artículo 7.- Ante la imposibilidad justificada de convocar a Asamblea

General y después de los 30 días del Artículo 6to, del presente
Reglamento el Comité Electoral podrá convocar el Intercentros, en
el caso de los Centros Estudiantiles Facultativos o por la reunión de
delegados de curso y/o taller, en el caso de los Centros de Carrera
quienes podrán realizar Asambleas por Facultad, por Carrera o
por curso y/o taller correspondientemente para elegir delegados
al Comité Electoral, asimismo ante la imposibilidad de convocar
Asambleas podrán nombrar un miembro expresamente designado
por su organización para cumplir las funciones del Comité Electoral.
Asumiéndose como intercentros valido, la presencia respaldatoria
del 50 % + 1 de los centros respectivos, no privándose a ninguna
de las direcciones vigentes de participar como miembros natos del
Comité Electoral en caso de designación directa sin Asamblea.

Artículo 8.- En caso de incumplimiento del Artículo 6 y 7, y una

vez que ha fenecido el mandato de la dirección estudiantil y del
plazo máximo de 30 días, los Intercentros o delegados de curso y/o
taller; el procedimiento de elección del Comité Electoral quedará
bajo responsabilidad directa de la Federación Universitaria Local, en
el caso de los Centros Facultativos y los Centros de Carrera, quienes
determinaran el procedimiento de elección del órgano electoral de
acuerdo a las particularidades propias de cada Facultad o Carrera en
el marco del procedimiento de los artículos 6 y 7.

103
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPITULO VI
COMPOSICIÓN Y FUNCIONES

Artículo 9.- Serán miembros del Comité Electoral todos los

estudiantes legalmente matriculados en la U.M.S.A.; el Comité
Electoral estará compuesto por:

• 1 Presidente
• 1 Vice-presidente
• 1 Secretario de Hacienda
• 1 Secretario de Actas
• 1 Secretario de Prensa y Propaganda
• Vocales de acuerdo a las particularidades de cada
elección.

Artículo 10.- Funciones:

a) Del Presidente:
• Representar legalmente y suscribir los documentos
oficiales de orden electoral.
• Convocar a sesiones ordinarias o extraordinarias de
orden electoral
• Presidir las reuniones de los miembros del Comité
Electoral y/o Frentes
• Solicitar el desembolso económico para llevar
adelante los comicios electorales conjuntamente con
el Secretario de Hacienda.

b) Del Vicepresidente:
• En ausencia o renuncia del Presidente, el Vicepresidente
tiene la obligación de asumir la responsabilidad y
atribuciones otorgadas al Presidente.

c) Del Secretario de Hacienda:

• Administrará el manejo económico y presentar un
informe detallado del mismo, al culminar el proceso
electoral.
• Solicitar el desembolso económico para llevar adelante
los comicios electorales, con la firma del Presidente
del Comité Electoral.
• Ser responsable del manejo económico.

d) Del Secretario de Actas:

• Administrar toda la documentación y registro referido
a los comicios electorales.
104
 Curso Prefacultativo

e) Del Secretario de Prensa y Propaganda

• Publicar, promocionar y difundir la convocatoria en un
plazo obligatorio no mayor a 72 horas de constituido el
Comité Electoral de acuerdo a las especificaciones del
presente reglamento.

f) Vocales
• Colaborar, administrativa y operativamente para el
buen desenvolvimiento del acto eleccionario en cada
una de las Carreras y/o Facultades.

Artículo 11.- Atribuciones y obligaciones del Comité Electoral:

El Comité Electoral trabajará bajo las siguientes atribuciones y
obligaciones.

a) Presidir las elecciones.

b) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento y las

resoluciones y determinaciones de su organización.

c) Publicar la convocatoria en el lapso establecido por el

presente Reglamento Artículo 10, Inciso e).

d) Establecer asientos y mesas electorales donde

corresponda.

e) Nombrar al Presidente y Vocales de los asientos y mesas

electorales según sorteos de las nóminas de registros
de cada unidad académica o ante la imposibilidad de
hacerlo; nombrarlos en coordinación con las direcciones
Estudiantiles vigentes.

f) Depurar, aprobar y distribuir listas electorales a cada mesa

receptora de votantes.

g) Recibir las inscripciones de los frentes participantes con

10 días de anticipación al acto eleccionario.
h) El Comité Electoral no tiene atribuciones para resolver los
problemas internos que hacen a cada frente.
i) Declarar desiertas las elecciones en caso de no presentarse
ningún frente, en los plazos establecidos.
j) Resolver todos los casos en conflicto, tanto en el desarrollo
de la campaña como en el verificativo de las elecciones.

105
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

k) Entregar y levantar actas únicas de apertura, cierre y

escrutinio de ánforas con la presencia de los delegados de
por lo menos dos frentes presentes y en el caso de frente
único con la presencia de este.
l) Hacer uso de los bienes y recursos universitarios para el
desarrollo del proceso electoral en beneficio igualitario
de todos los frentes participantes, esto quiere decir, que
el Comité Electoral está facultado para hacer uso del
presupuesto, de la imprenta universitaria o la empresa de
impresiones que determine.
m) Invitar a las autoridades universitarias al acto de escrutinio
para conocimiento público.
n) Presidir y levantar actas firmadas del acto del escrutinio
para reconocimiento público.
o) Proclamar inmediatamente a los candidatos elegidos una
vez concluido el escrutinio y conocidos los resultados finales.
p) En mérito al principio de Preclusión, ninguna elección podrá
ser anulada por ninguna causa y ante ninguna instancia
(Artículo 3, inc. f), salvo aquellas que incumplieran al
presente Reglamento.
q) Resolver todos los aspectos no contemplados en el presente
reglamento con observación del carácter supletorio de la ley.
r) Entregar la lista índice de votantes de acuerdo a las
particularidades de cada unidad académica.
s) En caso de que el Comité Electoral no lleve a cabo las
elecciones en el plazo presentado por el presente
Reglamento, deberán devolver la totalidad de los recursos
económicos desembolsados.

CAPITULO VII
CONVOCATORIA A ELECCIONES

Artículo 12.- El Comité Electoral expedirá la disposición legal de

convocatoria a elecciones por lo menos con 27 días de anticipación
a la fecha de realización de los comicios, la misma que deberá ser
pública y escrita.

106
 Curso Prefacultativo

CAPITULO VIII
EJERCICIO DE LA PRESENTACIÓN

Artículo 13.- La Elección de las Direcciones Estudiantiles será por

un periodo de 2 años mediante sufragio universal directo y secreto
de lista de candidatos presentada a través de frentes o alianzas de
estos.
CAPITULO IX
ELECTORES

Artículo 14.- Son electores todos los estudiantes legalmente

matriculados sean estos nacionales o extranjeros quienes votaran
previa presentación de carnet de identidad, carnet universitario o
matrícula vigente.

CAPITULO X
INSCRIPCIÓN DE FRENTES Y CANDIDATOS

Artículo 15.- Requisitos:

a) Ser Boliviano de nacimiento.

b) Ser estudiante legalmente matriculado en la presente
gestión.
c) Ser postulado por un frente estudiantil o agrupación
política representativa e inscrita en los plazos establecidos
previamente por la convocatoria.
d) En caso de haber concluido su carrera el postulante no
deberá exceder los dos años después de la culminación de
sus estudios o en su caso deberá cursar otra carrera para
su habilitación.
e) No haber sido condenado a pena corporal, con pérdida
privativa de libertad ni tener pliego de cargo o auto
ejecutoriados, constituyéndose estas las únicas causales
de inhabilitación de candidatos.
f) No podrán participar aquellos que sirvieron en organismos
de seguridad y represión o que hayan incurrido en actos
que lesionen los principios y fines de la Autonomía
Universitaria, la dignidad e integridad de la comunidad
universitaria.

107
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPITULO XI
INHABILITACIÓN DE CANDIDATOS

Artículo 16.- (Improcedencia e inhabilitación)

a) No podrán participar los estudiantes que habiendo sido

miembros de anteriores Organizaciones Estudiantiles o
de la saliente, que tuvieran pendientes su rendición de
cuentas salvo aquellos que tuvieran una Certificación de
la Organización Estudiantil vigente.
b) No constituye causal de inhabilitación la confesión política,
ideológica, religiosa o de otra índole que tenga el o los
candidatos en estricto respeto a los principios y fines
democráticos y plurales de la U.M.S.A.

CAPÍTULO XII
INCOMPATIBILIDADES

Artículo 17.- (Incompatibilidades y licencias)

a) Los candidatos no podrán tener dualidad de funciones en

otras organizaciones de Direcciones Estudiantiles. Por eso los
que fueren, deberán presentar renuncia irrevocable esto incluye
O.A.D., Centro de Estudiantes Campesinos y Comensales; no
incluye a los miembros de comisiones sumariales, procesos y
apelación.
b) Los miembros del Comité Electoral no podrán participar ni
habilitarse como candidatos a pesar de su renuncia ante
el Comité Electoral.
c) Los candidatos no podrán integrar más de una fórmula
en caso de surgir este problema el candidato deberá
presentar carta escrita o ratificatoria de adscripción a un
solo frente.

Artículo 18.- Las elecciones se desarrollaran por fórmula electoral

para las siguientes carteras, no constituyendo causal de inhabilitación
del frente la no presentación completa de la fórmula.

108
 Curso Prefacultativo

a) Secretaría Ejecutiva
b) Secretaría General
c) Secretaría Académica
d) Secretaría de Conflictos
e) Secretaría de Hacienda
f) Secretaría de Relaciones
g) Secretaría de Cultura
h) Secretaría de Coordinación y Comunicación
i) Secretaría de Bienestar Estudiantil
j) Secretaría de Prensa y Propaganda
k) Secretaría Económica y Presupuesto
l) Secretaría de Deportes
m) Secretaría de Asuntos Ecológicos y Medio Ambiente
n) Secretaría de Actas
o) Secretaría de Género
p) Vocales
q) Delegados a Co-Gobierno obligatoriamente en papeleta,
en todas sus titularidades y suplencias.

CAPITULO XIII
DELEGADOS A LAS INSTANCIAS DE CO-GOBIERNO

Artículo 19.- (Principios) Las delegaciones a los organismos de

Co-Gobierno de los Centros de Carrera, Centros de Estudiantes
Facultativos y Federación Universitaria Local, se determinan de
acuerdo al principio de Co-Gobierno paritario Docente-Estudiantil y
se rigen de acuerdo a los siguientes principios:

a) Indelegabilidad.- El mandato ante las instancias de Co

Gobierno es individual, único e indelegable, salvo a sus suplentes

109
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

de manera expresa y tienen correspondencia en sus titularidades

en el orden de prelación establecido en las carteras ejecutivas y con
excepción de las disposiciones expresas del presente Reglamento.

b) Carácter sucesorio.- Se establece por el orden directo de

prelación en la papeleta y con todas sus atribuciones.

c) Representación nata ante instancias.- El 1er Ejecutivo

o su representante son delegados natos con derecho a voz y
ocasionalmente a voto en caso de ausencia del delegado designado
ante las instancias consultativas y de co-gobierno de la U.M.S.A., en
lo que hace el orden de competencia de su dirección; es decir en el
caso de la FUL al C.A.U. y todas las instancias de co-gobierno en el
caso de los Centros Facultativos a los distintos Consejos de Carrera y
al C.A.U. correspondientemente, esto hace también a las diferentes
Comisiones Institucionales de la U.M.S.A.. En el caso de la FUL y de
las Comisiones Facultativas, en el caso de los Centros Facultativos,
en calidad de adscritos donde corresponda.

Artículo 20.- El número de representantes y suplentes a las

diferentes instancias: HCU, CAU, HCF y HCC, está definido de acuerdo
a disposiciones vigentes y no contrarias al presente reglamento, no
recayendo estas delegaciones necesariamente en los ejecutivos y
debiendo ser contempladas expresamente en la papeleta.

CAPÍTULO XIV
INSCRIPCIÓN DE LOS FRENTES

Artículo 21.- No podrá inhabilitarse a ningún frente que se

presente a terciar en una elección constituyendo esta de llevarse
a cabo los comicios; la única causal directa de nulidad, de todo el
acto eleccionario con responsabilidades procesales para el Comité
Electoral.

Artículo 22.- Los frentes participantes al momento de acreditar su

participación deberán presentar:

a) Carta al Comité Electoral acreditando su participación,

sigla del frente y colores, 10 días antes como mínimo a
la verificación del acto eleccionario. De presentarse algún
tipo de disputa sobre sigla o colores se respetará el orden
de inscripción.
b) Programa político de lucha.

110
 Curso Prefacultativo

c) Plan académico de trabajo.

d) Formulario de inscripción del Comité Electoral
debidamente llenado y firmado (ANEXO II y III)
e) Listas de candidatos acompañadas de fotocopias de carnet
de identidad y la matrícula universitaria de cada uno de
los miembros del frente firmadas, más los certificados
de estudios en caso de no titulados o documentos que
acrediten la categoría de alumno en su nueva Carrera.
Artículo 23.- Las listas de los candidatos de los frentes inscritos
ante el Comité Electoral, podrán modificarse y alterarse hasta las
72 horas antes de verificarse el acto eleccionario de acuerdo a las
siguientes causas:

a) Por renuncia de un candidato

b) Por muerte
c) Por inhabilitación emitida de acuerdo al Artículo 15,
Artículo 16 inc. a) y Artículo 17 inc. a) y b).
d) En el caso de cambio de candidatos no se podrá consignar
nuevamente el nombre del renunciante o inhabilitado ni
reubicarlo en otro lugar o frente.
e) La sustitución de candidatos prevista por el presente
artículo o la reubicación interna de la plancha deberá
realizarse a solicitud exclusiva de los delegados
representantes del frente y acreditados ante el Comité
Electoral previa presentación de autorización escrita del
o los candidatos sustitutos o reubicados hasta 72 horas
antes del acto eleccionario, caso contrario se respetará el
orden de la lista original.

CAPÍTULO XVI
CAMPAÑA ELECTORAL Y PROPAGANDA

Artículo 24.- Se entiende por campaña electoral toda actividad

de los frentes destinada a la promoción de candidatos, difusión y
explicación de programas así como la promoción de sus colores y
siglas.

111
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

La campaña electoral se iniciará al día siguiente de la publicación

oficial de la convocatoria a elecciones y finalizará a horas 24:00 del
día precedente al acto electoral.

Artículo 25.- (Responsabilidad). Los frentes y sus representantes

oficiales son responsables del contenido de la propaganda y en
caso de que esta resulte agresiva, ofensiva o injuriante en forma
individual o colectiva serán pasibles a las sanciones que en derecho
importe esta responsabilidad, por la vía legal que corresponda.

Artículo 26.- (Prohibiciones)

a) No se permitirá propaganda anónima dirigida a la

abstención y que dañe la moral y la integridad de las
personas.
b) Tampoco está permitida la propaganda que implique
ofrecimiento de dinero o prebenda de cualquier naturaleza.
c) Esta igualmente prohibida la propaganda que perjudique
la estética o higiene de los predios.
d) Los representantes del frente simpatizante deberán
abandonar sus distintivos en el momento de emitir su
voto, caso contrario no se les permitirá sufragar quedando
el cumplimiento de esta determinación a cargo de la mesa
electoral.
e) Se prohíbe realizar propaganda electoral en las cercanías
de las mesas donde se encuentren las ánforas electorales.
f) Queda prohibido realizar propaganda electoral en formato
parecido a la papeleta de elecciones.
g) No se podrá utilizar amplificaciones y/o alta voces dentro
de los predios universitarios durante todo el proceso
eleccionario.
Artículo 27.- El Comité Electoral dispondrá la inmediata suspensión
de la propaganda que infrinja las anteriores prohibiciones y en caso
de persistir esta propaganda el Comité Electoral podrá imponer
sanción económica a los frentes para el restablecimiento del daño
ocasionado a las personas o a los ambientes; asimismo el Comité
Electoral podrá disponer la inhabilitación de los infractores.

112
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO XVII
MATERIAL ELECTORAL

Artículo 28.- (Papeleta) La papeleta de sufragio será única,

multisigno, numeradas y en lo posible multicolor.

Artículo 29.- Una vez inscritos los frentes el Comité Electoral

convocará a reunión de frentes para determinar por sorteo, la
ubicación de los mismos en la papeleta electoral, que será la misma
en presentación de candidatos.

Artículo 30.- (Impresión de material electoral) La impresión de

papeletas de sufragio es potestad exclusiva del Comité Electoral y
adoptará este las máximas medidas de seguridad para garantizar
los comicios electorales.

CAPÍTULO XVIII
ACTA ÚNICA DE APERTURA, ESCRUTINIO Y CÓMPUTO

Artículo 31.- El acta única de apertura, escrutinio y cómputo,

constituye un solo documento según diseño anexo I al presente
reglamento e impresa por el Comité Electoral en número secuencial
y único de acuerdo al número de ánforas establecidas para la
elección, se llevará un solo original con el número de la mesa y
tantas copias (carbónicos) como frentes participantes existan, esta
documentación estará a cargo del Presidente y los Secretarios de
mesa, entregando las copias únicamente después del cómputo final
a los delegados de los frentes.

CAPÍTULO XIX
DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL ELECTORAL

Artículo 32.- La entrega de material electoral se realizará según el

número de papeletas en relación con el número de alumnos de cada
Facultad y/o Carrera a las mesas electorales debiendo realizarse
oportunamente y en lo posibles hasta antes de la 9 de la mañana,
y en caso de excederse el tiempo límite de las 11:00 a.m., se
procederá a la suspensión del acto eleccionario, con la consecuente
anulación de las papeletas entregadas hasta ese momento, en las
mesas donde se presentase esta situación únicamente.

Artículo 33.- El número de ánforas se determinará de acuerdo a las

particularidades de cada Facultad y/o Carrera.

113
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 34.- (Sobre la papeleta electoral) El Comité Electoral

deberá entregar igual número de sobres al correspondiente
número de papeletas electorales, según el número de papeletas en
relación así como bolígrafos, tinta indeleble, remarcadores, sellos,
mamparas y carteles de las mesas de sufragio consignando los datos
correspondientes a la clasificación de la mesa electoral.

CAPÍTULO XX
ACTO ELECCIONARIO

Artículo 35.- Funciones de las mesas de sufragio:

a) Las mesas de sufragio son las encargadas de recibir el

voto libre y secreto de los estudiantes y de efectuar el
escrutinio de los votos emitidos.

b) A cada mesa corresponde una lista índice de estudiantes

que deberá corresponder a la clasificación, número de
mesa electoral y fracción alfabética de los carteles de la
mesas de sufragio.

c) En mérito al principio de Preclusión los resultados de las

mesas de sufragio son definitivos e irrevisables según Artículo 3,
inc. f).

d) Es un derecho de los delegados de frentes el interponer

el recurso de observación y consecuente apelación de
manera escrita en el acta de la mesa electoral el mismo
que deberá ser planteado antes o durante el acto electoral
porque una vez realizado el escrutinio y cómputo de votos,
salvo los incisos referidos a estos, no serán admitidos los
recursos y los resultados tomaran autoridades de cosa
juzgada.

e) En caso de la interposición del recurso de observación

ante una determinada mesa, el jurado dejará constancia
de esta y elevará el recurso ante el Comité Electoral quien
deliberará el tema y resolverá en forma inmediata y de
manera irrevisable el recurso en cuestión,

Artículo 36.- (Designación de nuevos jurados) La mesa de sufragio

funcionará con la presencia de por lo menos dos jurados y ante por
lo menos dos representantes de frentes de los inscritos, en el caso
de frente único en presencia de este. En caso de no asumir los

114
 Curso Prefacultativo

jurados electorales designados sus funciones; se considerará acción

previa al acto eleccionario, la designación de nuevos jura dos de
entre los electores por el Comité Electoral, dejándose constancia
de la ausencia de los jurados y los frentes faltantes al momento de
apertura del ánfora.

Artículo 37.- Los jurados de mesa serán un mínimo de dos y un

máximo de tres.

Artículo 38.- (Atribuciones de los jurados de mesa)

a) Decidir por mayoría de votos sobre los reclamos, consultas

o dudas que surjan durante el proceso electoral.

b) Suspensión del funcionamiento de la mesa cuando existan

actos vandálicos que impida continuar con la votación.
Los jurados podrán suspender momentáneamente el acto
electoral por acuerdo con la mayoría de sus miembros,
reanudando el proceso electoral el mismo día una vez
cesado el desorden, en caso de que los resultados del
mencionado desorden ocasionen el violentamiento de
la mesa electoral, se procederá a la anulación de la
votación y a su consecuente repetición en un lapso no
mayor a las 72 horas hábiles y una vez restablecidas las
garantías, modificándose obligatoriamente las papeletas
oficiales de elección; asimismo se procederá mediante
el Comité Electoral a la inhabilitación inapelable de los
autores materiales de los desordenes y hechos vandálicos
en la presente elección, mediante sanción expresa y
personal emitida por el Comité Electoral.

CAPÍTULO XXI
PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN

Artículo 39.- Iniciado el acto electoral se procederá del siguiente

modo:

a) El Presidente de mesa, mostrará el ánfora que se halle

vacía a los jurados y en presencia del delegado de por lo
menos de 2 frentes participantes; en caso de que exista
un solo frente, en presencia de este, tomando luego las
medidas de seguridad correspondientes.

b) Los electores votarán por orden de llegada y al presentarse

deberán entregar un documento válido para fines de
115
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

identificación que será confrontado con la lista índice antes

de que le sea entregada la papeleta electoral y el sobre
donde deberá introducir su voto de manera obligatoria,
llenada esta formalidad los jurados remarcarán en la lista
índice el nombre del votante, quien una vez emitido su
voto deberá firmarla para recoger sus documentos.

Artículo 40.- En el caso excepcional de no figurar en la lista índice algún

votante, deberá presentar este necesariamente además de matrícula o
carnet de identidad, nota de Kárdex y/o boleta de inscripción.

Artículo 41.- (Nulidad del voto) Será nulo y rechazado por la mesa
todo voto emitido en alguna de las siguientes circunstancias:

a) Si el elector al ingresar o después de salir del recinto

exhibe su voto o formula alguna manifestación que
importe violación del secreto de sufragio.

b) Si el elector pretende depositar en el ánfora algo distinto

al sobre con la papeleta que le fue entregada.

Artículo 42.- (Sanciones de abstención) Las sanciones por abstención

serán de una multa igual al monto percibido por las direcciones
Estudiantiles consignado como fondos en custodia, que deberán ser
cancelados con la lista índice; previa publicación de los nombres
por la Dirección Estudiantil entrante y de depósito obligatorio en
las respectivas áreas desconcentradas y/o administración central de
manera previa al próximo o su inscripción, al examen del estudiante
infractor, caso contrario la Dirección estudiantil podrá solicitar de
manera expresa y por lista respaldatoria el no ingreso del o/los
estudiantes a su evaluación.

En el caso de los no titulados la multa procederá como acción previa

a cualquier trámite administrativo o académico.

Artículo 43.- (Causales de excepción) No tendrán la sanción los

que acrediten causa justificada por cualquier medio probatorio y
dentro del plazo no mayor a los 30 días del acto eleccionario a partir
de los cuales se verificará la presente sanción.

Artículo 44.- (Cómputo General) El escrutinio y el cómputo general

se realizarán en acto público en presencia de los delegados de
frentes y los estudiantes en general.

116
 Curso Prefacultativo

Artículo 45.- Se verificará que el número de sobres depositados en

ánforas corresponde al número de volantes en la lista índice.

CAPÍTULOXXII
CAUSALES DE NULIDAD DEL ACTA DE ESCRUTINIO Y
COMPUTO DE MESA

Artículo 46.- Si el número de sobres excedentes fuera mayor al

número de votantes se aplicará la nulidad de acuerdo a los criterios
de nulidad de actas de escrutinio y cómputo o mesa electoral
únicamente:

a) Cuando estén firmadas por jurados no designados por el

Comité Electoral.
b) Cuando la mesa hubiera funcionado en lugar distinto al
señalado por el Comité Electoral sin su autorización.
c) Cuando la mesa hubiera funcionado o realizado su escrutinio
en día fuera de lugar, exceptuando las repeticiones de
votación contempladas en el presente reglamento Artículo
38, inc. b).
d) Cuando se hubiera efectuado la votación con papeletas
distintas a la papeleta única oficial emitida por el Comité
Electoral en toda la votación.
e) Cuando el número de sobres excedentes sobrepase el 3%
de los votos emitidos según la lista índice.
f) Si el número de papeletas excedentes fuese menor al 3 %
se descartarán las excedentes al azar.
g) En el caso de existir papeletas distintas por sustitución
dentro de los sobres, estos votos se los consideraran
nulos, no implicando la nulidad de la mesa electoral.
CAPÍTULO XXIII
DE LA PRESENTACIÓN DE CANDIDATOS

Artículo 47.- La presentación de candidatos se sujetará al rol

establecido por el Comité Electoral.
Artículo 48.- La presentación de candidatos se hará de acuerdo al
sorteo de la papeleta electoral.

117
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 49.- Cada frente en la exposición de su programa y plan

de trabajo tendrá un espacio de 15 minutos.
Artículo 50.- Luego de la exposición de su programa y plan de
trabajo se dará lugar a las preguntas del auditórium, donde podrán
participar oradores para que efectúen las preguntas pertinentes, los
mismos se deberán adecuar a los estipulados siguientes:
a) Las preguntas se realizaran indistintamente a cualquier
frente y de manera concreta.
b) En la enunciación no se deberá utilizar más de un minuto.
c) En la respuesta los candidatos no deberán de exceder más
de tres minutos.

CAPÍTULO XXIV
DEL VERIFICATIVO DE LAS ELECCIONES

Artículo 51.- La elección se realizará el día fijado por el Comité

Electoral y desde la apertura de mesas de acuerdo a lo estipulado por
el presente reglamento Artículo 31. Debiendo las mesas electorales
funcionar un mínimo de 8 horas continuas, pudiendo ampliarse este
tiempo en caso de existir aun electores en la fila de votación.

Artículo 52.- Los asientos electorales deberán contar en todas y cada

una de las mesas receptoras con listas índice oficiales, comprobadas
previa apertura del ánfora.

Artículo 53.- Todas las fórmulas deberán acreditar a sus delegados

oficiales de frente a cada mesa: Siendo de responsabilidad exclusiva
de los frentes el no hacerlo.

CAPÍTULO XXV
DEL ESCRUTINIO Y LA PROGRAMACIÓN DE LOS COMICIOS
ELECTORALES

Artículo 54.- Las elecciones se regirán por el sistema de simple

mayoría sobre el total de votos válidos, excluyendo a los nulos.

Artículo 55.- (Votos válidos) Son votos válidos aquellos debidamente

marcados dentro de la casilla electoral con una sola marca o una
equis, más los blancos.

118
 Curso Prefacultativo

Artículo 56.- (Votos nulos) Son los emitidos en papeleta diferente,

los que lleven más de una marca o inscripción, en la papeleta, las
papeletas rotas incompletas o alteradas.

Artículo 57.- (Votos Blancos) Se considera voto blanco en la papeleta

que no se encuentra marca o signo alguno.

Artículo 58.- (Total de votos) El total de votos corresponde a la

suma de los votos válidos, más votos blancos y más votos nulos.

Artículo 59.- En caso excepcional de que los votos blancos sean

mayoría, el Comité Electoral convocará a nuevas elecciones en el
plazo de 7 días.

Artículo 60.- El acto de escrutinio de las mesas y general se

realizaran en los ambientes expresamente designados para el efecto
por el Comité Electoral y serán presididos por este, en presencia de
los componentes de las mesas receptoras, invitados, observadores
y comunidad universitaria en general.

Artículo 61.- La Fórmula ganadora será proclamada

Artículo 62.- El escrutinio se regirá de acuerdo al siguiente

procedimiento:

a) Un escrutinio parcial en cada mesa receptora y uno general

de todas las mesas electorales.
b) En el caso de la FUL se procederá al recuento por asientos
electorales en las trece Facultades de la UMSA y a un
recuento general de todos los asientos electorales, cada
uno con sus respectivas mesas de sufragio.

CAPÍTULO XXVI
RECURSOS CONTRA EL ACTA DE ESCRUTINIO
Y CÓMPUTO DE MESA

Artículo 63.- (Presentación del Recurso) Los recursos de

observación a una determinada mesa electoral podrán interponerse
ante los jurados de la mesa y deberá constar de manera escrita
en el acta única de apertura escrutinio y cómputo por una de las
causas prescritas en el Artículo 46 (Causales de nulidad del Acta
de escrutinio y cómputo de mesa), durante el acto eleccionario de

119
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

acuerdo a los incisos a), b) y c) y una vez conocidos los resultados

de acuerdo a los incisos d), e) y f).

Artículo 64.- El Comité Electoral reunido en sala plena y con la

mayoría de sus miembros titulares respetando el orden correlativo
de las impugnaciones radicará la causa, conocerá y resolverá el
recurso planteado sobre tablas o un plazo no mayor a las 24 horas
sujetándose al siguiente procedimiento:

a) Los recurrentes podrán argumentar su acción de forma

verbal y escrita presentando las pruebas necesarias.
b) Los frentes que se creyeran afectados por el recurso podrán
impugnar el mismo por intermedio de sus delegados,
también en forma verbal o escrita.
c) Se concederá el derecho de réplica y duplica.
d) Concluida esta etapa el Comité Electoral se reunirá en
sala plena y dictará inmediatamente una Resolución por
conformidad de la mayoría de sus miembros disponiendo
la aceptación o rechazo de la demanda.
e) En caso de la aceptación de la demanda y por tanto la
consecuente resolución de anulación del acta de escrutinio
de la mesa cuestionada, se dispondrá la convocatoria a
una repetición de la elección en un plazo no mayor a las
72 horas hábiles, subsiguientes después de las elecciones
únicamente en la mesa sancionada.
f) En caso de existir el 50% más uno de las mesas electorales
con Resolución de anulación del acta única de escrutinio
de acuerdo a las causales de nulidad del Artículo 46, se
procederá a realizar una nueva elección en todas las mesas.
CAPÍTULO XXVII
DE LA POSESIÓN

Artículo 65.- La posesión de los miembros de la fórmula ganadora se

realizará el día y lugar fijado por el Comité Electoral en coordinación
con el frente y oportunamente publicitada.

Artículo 66.- La posesión y juramento de los miembros de las

Direcciones Estudiantiles estará a cargo del máximo Dirigente
estudiantil presente, correspondiendo a la FUL en el caso de los

120
 Curso Prefacultativo

Centros Facultativos y a estos en el caso de los Centros de Carrera

y a la CUB en el caso de la FUL, y en caso de ausencia de estos al
Comité Electoral.

Artículo 67.- La fórmula de juramento referencial de las Direcciones

Estudiantiles es la siguiente:

- JURAN POR LO MAS SAGRADO DE VUESTRA CONCIENCIA, LA MEMORIA DE

LOS MÁRTIRES ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS CAÍDOS EN LA LUCHA POR
LA LIBERACIÓN NACIONAL Y LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA, DESEMPEÑAR
EL CARGO DE………………………. CUMPLIENDO CON LAS NORMAS DEL SISTEMA
UNIVERSITARIO, EL ESTATUTO ORGÁNICO DE LA UMSA Y SUS REGLAMENTOS
CON IDONEIDAD, CORRECCIÓN Y DESPRENDIMIENTO PERSONAL EN EL
DESEMPEÑO DE LAS ALTAS FUNCIONES QUE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA
Y LOS ESTUDIANTES LES HAN ENCOMENDADO?.
- SI ASÍ LO HICIEREN, LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA Y LAS BASES
ESTUDIANTILES LOS PREMIEN, DE LO CONTRARIO LOS DEMANDE.

- QUEDAN POSESIONADOS COMO ………………… GESTIÓN …………

DURACIÓN DEL MANDATO

Artículo 68.- La duración del mandato será de dos años calendario

de acuerdo a la convocatoria y de carácter improrrogable.

VERIFICATIVO DE ELECCIONES

Artículo 69.- La acreditación del frente ganador ante los consejos

deberá ser realizada a presentación del informe del Comité
Electoral en un plazo no mayor a las 48 horas del acto eleccionario
y gestionada de manera inmediata por los Centros de estudiantes
Facultativos, e n el caso de los Centros de Carrera y por la FUL
en caso de los Centros Estudiantiles Facultativos, no pudiendo esta
acreditación ser observada ni anulada por instancia ninguna en el
caso de incumplimiento del presente procedimiento existe el recurso
de apelación ante la máxima Dirección Estudiantil de la UMSA.

121
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

122
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO DE ELECCIONES DE AUTORIDADES

FACULTATIVAS

(Modificado según Resolución del HCU 144/92 en el Honorable

Consejo Universitario del 17 de septiembre de 1992)

123
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

124
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO DE ELECCIONES DE AUTORIDADES

FACULTATIVAS
CAPÍTULO I
DE LA INSTITUCIONALIDAD

Artículo 1. En el ejercicio de la Autonomía Universitaria, consagrada

y garantizada por el Artículo 185 de la Constitución Política del
Estado y por el Estatuto Orgánico de la Universidad Boliviana, el
Honorable Consejo Universitario aprueba el presente Reglamento de
Elecciones de Decano, Vice Decano y Jefes de Carrera, de acuerdo
al Estatuto Orgánico aprobado en el Primer Congreso Interno de la
Universidad Mayor de San Andrés.

Artículo 2. La Convocatoria a elecciones de las mencionadas

Autoridades Facultativas se regirá por el presente Reglamento.

CAPÍTULO II
DE LA CONVOCATORIA

Artículo 3. Las elecciones serán convocadas por el Honorable

Consejo Facultativo por lo menos con un mes de anticipación al
verificativo de las mismas. Ellas se realizarán en el día, hora y lugares
expresamente fijados en la Convocatoria.

Artículo 4. Si por los resultados de la primera elección fuere

necesaria una segunda vuelta electoral, ésta se llevará a efecto una
semana después de la primera elección.

CAPÍTULO III
DEL ACTO ELECTORAL

Artículo 5. El Decano, Vice-Decano y Jefes de Carrera, serán

elegidos por docentes y estudiantes mediante voto directo, escrito,
secreto, obligatorio y ponderado.

La modalidad de elección para Decano, Vice-Decano, será de lista

completa, eligiéndose independientemente a los Jefes de Carrera.

Artículo 6. En la elección de Decano y Vice-Decano, el Profesor que

ejerza la docencia en más de una Carrera, votará una sola vez en la
Carrera que tenga mayor antigüedad.

Artículo 7. En los casos que ejerza la docencia y sea estudiante al

mismo tiempo en la misma Facultad, sólo votará como docente.

125
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 8. El Decano de la Facultad entregará al Comité Electoral la

lista de docentes y estudiantes 72 horas antes de los comicios para
su respectiva comprobación y depuración.

Artículo 9. Se entiende por docentes a todos los Profesores

Ordinarios (Titulares y Contratados) que en el momento de la
votación se encuentren en pleno ejercicio de la docencia.

Artículo 10. Se entiende por estudiantes, a todos los alumnos

legalmente matriculados en la División de Gestiones, Admisiones
y Registros de la Universidad Mayor de San Andrés y debidamente
inscritos en la Oficina de Kardex de la Carrera. Los estudiantes que
se encontraren dentro de los dos años de egreso y que aún no
hubieran obtenido el grado académico conservan el derecho al voto.

Artículo 11. El escrutinio se realizará inmediatamente después de

transcurrido el tiempo señalado para la votación.

Artículo 12. Sumados los porcentajes ponderados de la votación

de Docentes y Estudiantes, serán ganadores los candidatos que
hubiesen obtenido más del 50% del total de votos emitidos.

Artículo 13. Si ninguno de los candidatos obtuviera más del 50% del
total de votos emitidos en la primera elección, una semana después
se realizará una segunda elección entre los candidatos que hubiesen
obtenido el primer y segundo lugar. En esta segunda votación, será
suficiente la simple mayoría para definir la elección.

Artículo 14. Si para esta segunda elección una de las candidaturas

más votadas renunciara a proseguir la contienda electoral, la
votación se llevará a cabo con la candidatura que mantenga su
postulación. Si verificado el escrutinio esta candidatura obtuviera una
simple mayoría, quedará resuelta la elección en su favor, empero,
si el número de votos blancos fuese mayor que el número de votos
obtenidos por la única candidatura, el Comité Electoral declarará
nula la elección debiendo convocar a una nueva en el plazo máximo
de 30 días.

Artículo 15. Si en la primera elección se presentara una sola

candidatura y ésta no obtuviera más del 50% de los votos emitidos,
el Comité Electoral declarará desierta la elección y convocará a
nuevos comicios en el término de 30 días.

126
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO IV
DE LOS REQUISITOS

Artículo 16. Para ser elegido Decano o Vice-Decano se requiere:

a) Ser ciudadano boliviano de origen.

b) Ser docente titular en ejercicio y pertenecer por lo
menos a la categoría, “B” del Escalafón Docente.
c) Tener una antigüedad mínima de 5 años como docente
titular en la Facultad en la que postula.
d) Tener Diploma Académico de Licenciatura o por lo menos el
grado académico mayor que otorga la respectiva Facultad,
asimismo, el correspondiente Título en Provisión Nacional.
e) No tener antecedentes anti-autonomistas comprobados.
f) No tener auto de procesamiento ejecutoriado.
g) No haber sido sometido a proceso administrativo
universitario o de otra naturaleza y sancionado como
consecuencia del mismo.
h) Presentar un programa acorde con los principios, fines y
objetivos de la Universidad Boliviana y de la Facultad.

Artículo 17. Para ser elegido Jefe de Carrera, se requiere:

a) Ser boliviano.
b) Tener una antigüedad mínima de tres años como docente
titular en la Carrera que postula.
c) Tener el Diploma Académico de por lo menos el nivel
máximo que otorga la respectiva Carrera, asimismo, el
correspondiente Título en Provisión Nacional.
d) Cumplir con los requisitos e), f), g) y h) del Artículo 16.
Artículo 18. El Decano, el Vice-Decano y los Jefes de Carrera serán
elegidos por un período de tres años y ejercerán sus funciones a
dedicación exclusiva. Podrán ser reelegidos en los mismos cargos
sólo por un período consecutivo.

127
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

La función de Autoridad Académica Facultativa es incompatible con

el ejercicio de cualquier otra función pública o privada remunerada,
excepto el ejercicio de la docencia universitaria hasta 64 horas en
caso del Decano y Vice-Decano; y de 32 horas en el caso de Jefes
de Carrera.

CAPÍTULO V
DEL COMITÉ ELECTORAL

Artículo 19. El Comité Electoral para las elecciones facultativas

estará constituido de la siguiente forma:

a) Para la elección de Decano y Vice-Decano estará constituido

por tres docentes y tres estudiantes designados por la
Asamblea Docente— Estudiantil o en su defecto por el
Honorable Consejo Facultativo. El Comité Electoral será
presidido por el Vice-Decano en ejercicio o por el Jefe de
Carrera más antiguo.

b) En caso de elección exclusiva de los Jefes de Carrera, el

Comité Electoral será conformado por tres docentes y
tres estudiantes designados por la Asamblea Docente-
Estudiantil o en su defecto por el Consejo de Carrera y
será presidido por un miembro del Consejo Facultativo
elegido por éste.

Artículo 20. El Comité Electoral dictará las normas prácticas para

todo el proceso electoral. A este respecto, está facultado para
resolver problemas emergentes de este proceso.

Artículo 21. El Comité Electoral elevará el informe del acto electoral al

Consejo Facultativo, el mismo que presentará al Honorable Consejo
Universitario dentro de los 10 días de concluidas las elecciones.

El informe incluirá necesariamente:

a) Acta de Habilitación de los Candidatos.
b) Escrutinio de elecciones.
c) Eventuales observaciones.
Artículo 22. Las candidaturas deberán inscribirse en el Comité
Electoral hasta siete días antes de la fecha de realización del acto
electoral. La presentación de candidatos deberá efectuarse en la
víspera de los comicios.

128
 Curso Prefacultativo

Artículo 23. Las Autoridades Facultativas en ejercicio que deseen

habilitarse como candidatos a la reelección deberán renunciar a sus
cargos por lo menos 30 días antes del acto electoral.

Los miembros del Comité Electoral no podrán habilitarse como

candidatos.

CAPÍTULO VI
DE LAS SANCIONES

Artículo 24. Los docentes que no se presentaren a la votación serán

sancionados con el descuento de la quinta parte de su haber mensual
(20%), salvo que su inasistencia esté debidamente justificada.

Artículo 25. Los estudiantes que no concurran a la votación,

quedarán inhabilitados para presentarse al examen parcial
inmediatamente posterior a las elecciones, salvo que su inasistencia
esté debidamente justificada.

Artículo 26. Para la aplicación de las sanciones correspondientes,

el Comité Electoral presentará a la primera reunión del Consejo
Facultativo las listas de docentes y estudiantes que no hubieran
asistido a los comicios electorales. Los nombres de los docentes
sancionados serán consignados en el parte de Asistencia posterior
al verificativo de las elecciones. En el caso de los estudiantes, se
dictará la Resolución Facultativa estableciendo la sanción.

Artículo 27. Sólo el Honorable Consejo Universitario podrá autorizar

mediante Resolución expresa y a requerimiento de los respectivos
Honorables Consejos Facultativos excepciones al presente
Reglamento.

Artículo 28. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias al

presente Reglamento.

Es dado en la Sala de Reuniones del Honorable Consejo Universitario

el primer día del mes de febrero de 1989.

129
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

130
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO GENERAL DE LA AUXILIATURA

DE DOCENCIA UNIVERSITARIA

131
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

132
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO I
DE LOS OBJETIVOS Y ALCANCES

Artículo 1.- El presente reglamento contiene las disposiciones

generales que rigen la actividad del auxiliar de docencia de la
Universidad Boliviana, tiene por objeto regular su admisión,
permanencia, evaluación, remoción, categorización, carga horaria,
funciones, derechos, obligaciones y dependencia.

CAPÍTULO II
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 2. Auxiliar de docencia es el estudiante universitario que

coparticipa activamente en el proceso enseñanza-aprendizaje,
investigación, interacción social, producción de campo y servicios,
posibilitando una permanente superación académica en función de
los objetivos de la Universidad Boliviana.

Artículo 3. La auxiliatura de docencia es un beneficio estudiantil.

Es considerada también como una actividad académica reconocida
para el posterior ejercicio de la docencia universitaria.

CAPÍTULO III
DE LAS CATEGORÍAS, TIPOS DE AUXILIARES
Y CARGA HORARIA

Artículo 4. Se establecen las siguientes categorías de auxiliares:

a. Auxiliar de docencia titular, es la designación que

corresponde al estudiante que obtuvo la mayor calificación
mediante concurso de méritos y examen de competencia
de acuerdo a convocatoria. Para este caso se considera
como requisito indispensable una calificación no menor a
56 puntos.

b. Auxiliar de docencia invitado, es la designación que

corresponde al estudiante que obtuvo la mayor calificación
mediante concurso de mérito y examen de competencia de
acuerdo a convocatoria, sin haber alcanzado la calificación
mínima de 56 puntos.

Artículo 5. La máxima carga horaria que puede asignarse al auxiliar

de docencia, es de 40 horas mes en todo el Sistema de la Universidad
Boliviana, extendibles a 80 horas para auxiliares de investigación

133
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

e interacción social. Para estos casos excepcionales un requisito

indispensable es que los postulantes hayan concluido sus estudios.

Artículo 6. La organización de la carga horaria se determinará

de acuerdo a normas emergentes de los Consejos de Carrera y
aprobadas en Consejo Facultativo mediante resolución expresa.

Artículo 7. Se reconocen los siguientes tipos de auxiliares:

a) Auxiliares de docencia de aula y/o laboratorio, es aquel

que orienta y supervisa las prácticas, participando en la
capacitación de los estudiantes.
b) Auxiliares de docencia de investigación, es aquel que
coadyuva con la planificación, ejecución y evaluación
de los proyectos de investigación, en calidad de apoyo
técnico en los distintos programas científico - académicos
de la Universidad.
c) Auxiliar de docencia de interacción social, es aquel que
complementa la actividad académica y/o científica,
ejecutando las tareas de difusión y proyección de los
conocimientos teóricos-prácticos dentro y fuera de la
Universidad.
d) Auxiliar de docencia de producción y campo, es aquel que
participa en las labores de producción y campo en la unidad
académica, donde se desarrolla este tipo de actividad.
e) Auxiliar de docencia de servicios, es aquel que realiza
labores de apoyo a servicios técnico-académicos que
presta la Universidad.
CAPÍTULO IV
DE LAS CONDICIONES PARA
EL AUXILIAR DE DOCENCIA

Artículo 8. Se proveerá de auxiliares de docencia mediante concurso

de méritos y exámenes de competencia a todas las asignaturas
definidas por el Honorable Consejo Facultativo a solicitud de los
Consejos de Carrera, de acuerdo a las características de cada unidad
facultativa.

Artículo 9. Podrán optar a la auxiliatura universitaria todos aquellos

estudiantes que cumplan con los siguientes requisitos:

134
 Curso Prefacultativo

a) Ser alumno regular de la Universidad de acuerdo al

Estatuto Orgánico de la Universidad Boliviana.

b) En el caso de haber concluido el plan de estudios, el

interesado puede postular a la auxiliatura dentro del
periodo de dos años después de la conclusión de sus
estudios. Este periodo de dos años no podrá ampliarse
bajo circunstancia alguna, aún en caso de encontrarse
cursando otra carrera.
c) Aprobar la totalidad de materias del nivel al que
corresponde la materia a la que postula.
d) Participar y aprobar el concurso de méritos y proceso de
pruebas de selección y admisión, conforme a convocatoria.

CAPÍTULO V
DE LA CONVOCATORIA

Artículo 10. La convocatoria será elaborada y presentada al Consejo

Facultativo por el Decano de cada Facultad a solicitud de las Carreras
y/o Departamentos, en función de sus normas internas en vigencia.

Artículo 11. La convocatoria deberá elaborarse en base a los

siguientes elementos:

a) Nombre de las asignaturas, laboratorios y/o talleres.

b) Contenido mínimo de materias, áreas, proyectos.
c) Carga horaria correspondiente y número de auxiliaturas
requeridas.
d) Presentación de certificados que prueben los requisitos
definidos.
e) Presentación de nota escrita dirigida al Jefe de Carrera o
Director de Estudios.
f) Certificado de disponibilidad de tiempo, emitido por la
Dirección de Carrera a la que pertenece el estudiante.
g) Día, hora y local donde se rendirán las pruebas de
conocimiento.

135
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

h) Lugar de recepción de inscripciones, señalando horario de

atención.
i) Día y hora para el cierre de las inscripciones.
j) Fecha de inicio de actividades.
k) No haber atentado contra la Autonomía Universitaria ni
haber sido sometido a proceso.
Artículo 12. La convocatoria será publicada por cada facultad con
una anticipación mínima de 15 días a los exámenes de competencia.

Artículo 13. La convocatoria será publicada por tres veces

consecutivas, con un intervalo de un día, a través de cualquier
medio de comunicación pública.

CAPÍTULO VI
DE LA COMISIÓN CALIFICADORA Y EVALUADORA

Artículo 14. La comisión calificadora de méritos está compuesta

por dos docentes y dos estudiantes. La comisión evaluadora para las
pruebas de selección y admisión está conformada en sujeción a las
normas específicas de cada Universidad.

Artículo 15. Los miembros de estas comisiones son designados

por el Honorable Consejo Facultativo a propuesta de la Carrera, a
tiempo de aprobar la convocatoria.

Artículo 16. La composición de ambas comisiones debe ser

publicada internamente a los dos días de cerradas las inscripciones.

Artículo 17. La inscripción de postulantes y desenvolvimiento de las

comisiones de calificación y evaluación, estarán bajo la coordinación
y supervisión de la Carrera y Consejo Facultativo, respectivamente.

Artículo 18. Al cierre de la inscripción de postulantes, el secretario

administrativo de la Facultad, elaborará un acta en el que se deja
constancia de la nómina de aspirantes inscritos para cada auxiliatura.
Dicha acta debe ser publicada por el lapso de dos días, a partir del
día siguiente de su elaboración.

DE LAS IMPUGNACIONES

Artículo 19. Las impugnaciones contra los postulantes, pueden ser

interpuestas por cualquier alumno o docente de la Universidad.

136
 Curso Prefacultativo

Artículo 20. Son causas de impugnación: las contravenciones al

Estatuto Orgánico de la Universidad y al presente reglamento.

Artículo 21. Las impugnaciones deben ser planteadas en forma

escrita y ante el Honorable Consejo Facultativo, dentro del plazo de
tres días hábiles a partir de la exhibición de la nómina de aspirantes.

Artículo 22. Recibidas las impugnaciones el Honorable Consejo

Facultativo dictará en el plazo de dos días una Resolución expresa,
declarando la procedencia o improcedencia de la impugnación
planteada. Esta Resolución será publicada internamente.

CAPÍTULO VII
DE LA CALIFICACIÓN DE MÉRITOS Y PRUEBAS DE
CONOCIMIENTO

Artículo 23. La calificación final de méritos y conocimiento se

realizará sobre la base de 100 puntos, otorgándose 30 puntos a los
méritos y el restante 70 a las pruebas de conocimiento.

Artículo 24. Los méritos serán calificados antes de la recepción de

pruebas de selección y admisión.

Artículo 25. La comisión calificadora de méritos, procederá a

la revisión de los documentos presentados por los postulantes
verificando los siguientes aspectos:

a) Certificado de condición de alumno expedido por la

Dirección de carrera.
b) Certificado de notas de aprobación de la materia que se
postula.
c) Promedio general de materias afines.
d) Curriculum general.
e) Certificado de no tener deudas pendientes con la
Universidad.
f) En caso de ser egresado, presentación de nota expedida
por la Jefatura de Carrera, en la que señala fecha de
egreso.

137
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 26. Cada unidad académica definirá los criterios a tomar

en cuenta en la calificación de las pruebas de conocimiento. Estas
pruebas podrán ser exámenes escritos, orales o prácticos.

Artículo 27. El examen escrito deberá estar relacionado con el

contenido de la asignatura a la que postula. Este examen deberá
ser evaluado dentro de los predios universitarios, a cuya conclusión
serán inmediatamente publicados.

Artículo 28. El examen oral consistirá en la disertación de un tema

sorteado anticipadamente de acuerdo a las normas específicas de
cada Universidad.

Artículo 29. El examen práctico consistirá en la demostración

objetiva de un tema sorteado previamente. Se caracteriza por la
destreza y utilización adecuada de materiales, equipos y accesorios.

Artículo 30. El promedio final constará en actas de calificaciones.

Su comunicación y publicación oficial, se realizará dentro de las 24
horas siguientes a la conclusión del proceso de evaluación.

Artículo 31. En el caso de existir una sola vacancia y cuando dos o

más postulantes ganen con el mismo puntaje total, se habilitará un
otro examen bajo condiciones que determine el Consejo Facultativo
o de Carrera.

Artículo 32. Si ninguno de los postulantes obtuviera el puntaje

mínimo de aprobación, el Consejo Facultativo efectuará una segunda
y última convocatoria en el término de 48 horas, bajo modalidad y
especificaciones contenidas en el presente reglamento.

CAPÍTULO VIII
DE LOS NOMBRAMIENTOS Y DURACIÓN
DE LA AUXILIATURA

Artículo 33. El nombramiento de auxiliar de docencia titular recaerá

sobre el postulante que hubiera cumplido los requisitos establecidos
en el Artículo 4. inciso a) del presente reglamento.

Artículo 34. En caso de que en una segunda convocatoria, ningún

estudiante hubiese obtenido la calificación mínima de aprobación,
el Consejo Facultativo procederá a la designación de un auxiliar
invitado, en base a los requisitos del Artículo. 40 inciso b) del
presente reglamento.

138
 Curso Prefacultativo

Artículo 35. El auxiliar de docencia asumirá sus funciones, a partir

de la fecha estipulada por la convocatoria.

Artículo 36. El nombramiento de auxiliar será procesado por la

Decanatura de cada Facultad y aprobado por el Vicerrector, debiendo
entregarse estos nombramientos, dentro de los 30 días siguientes
de la fecha del examen.

Artículo 37. El nombramiento debe especificar la calidad de auxiliar

de docencia, nombre de la materia, facultad a la que pertenece,
carga horaria y nivel de trabajo.

Artículo 38. El ejercicio de la auxiliatura tendrá la duración de dos

semestres o un año académico, de acuerdo al plan de estudios.

Artículo 39. En ningún caso se ratificará los auxiliares de docencia,

sin previo concurso de méritos y examen de competencia.

Artículo 40. En caso de que algún auxiliar de docencia concluya con

la totalidad de su currículo académico (aplique cualquier modalidad
de graduación), mientras ejerce funciones de tal, seguirá con la
auxiliatura hasta que finalice el período académico.

CAPÍTULO IX
DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS

Artículo 41. Son obligaciones de los auxiliares de docencia:

a) Respetar y cumplir las normas contempladas en el

presente reglamento.
b) Cumplir con la prescripción del Estatuto Orgánico y el
Reglamento de Régimen Estudiantil.
c) Cooperar en la docencia, investigación e interacción social
así como en las prácticas de laboratorio, talleres, etc.
d) Desempeñar la auxiliatura en estrecha relación con los
estudiantes y bajo la dirección y supervisión del docente
y Jefe de Carrera y/o Departamento.
e) Cumplir con los horarios establecidos, las normas de la
materia y/o programas.

139
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

f) Presentar informe escrito al docente de la asignatura o

programa, a la finalización de cada período académico,
sobre los siguientes aspectos: número de alumnos,
avance de materia, actividades realizadas, evaluación de
las prácticas, problemas encontrados en el ejercicio de
sus funciones, sugerencias.
g) Cumplir con resoluciones de las instancias de gobierno
universitarias.
Artículo 42. Los auxiliares de docencia tienen derecho a:

a. El ejercicio de la auxiliatura universitaria, bajo la dirección

y supervisión del docente de la asignatura, proyecto, taller
u otro.
b. A una beca económica compensatoria de acuerdo a la
carga horaria asignada.
c. No ser removido de sus funciones, sin causal justificada,
de acuerdo al presente reglamento.
d. Uso preferencial de servicios de bibliotecas y material
didáctico de su facultad y de la Universidad.
e. Participación en cursos de perfeccionamiento para el
desempeño de sus funciones.
f. Al reconocimiento de sus méritos para la admisión
docente.
g. Organizarse libremente de acuerdo a estatutos.
CAPÍTULO X
DE LA DEPENDENCIA

Artículo 43. El auxiliar de docencia, depende en lo académico del

docente que regenta la cátedra, el proyecto de investigación o la
actividad de interacción social y de la Carrera o Facultad respectiva;
en lo administrativo del Vicerrectorado.

CAPÍTULO XI
DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Artículo 44. Para control y seguimiento de las actividades del

auxiliar, la Carrera habilitará un registro personal. Copia de este

140
 Curso Prefacultativo

registro cursará en los archivos de la Dirección de Planificación

Académica.

Artículo 45. El Honorable Consejo de Carrera y/o Facultad tiene la

obligación de evaluar el desempeño de los auxiliares, previo informe
escrito del docente, mediante criterios e instrumentos específicos
de seguimiento y evaluación establecidos por las instancias
correspondientes.

CAPÍTULO XII
DE LA REMOCIÓN

Artículo 46. Los auxiliares universitarios pueden ser separados de

sus funciones, por las siguientes causales demostradas:

a. Incumplimiento y/o abandono de sus obligaciones.

b. Deficiente labor académica y pedagógica.
c. Faltas académicas y/o universitarias, como ser: Asignación
ilegal de notas, soborno, acuerdo doloso, venta de
exámenes o prácticas resueltas, rendición de exámenes
para terceros, por dictar clases remuneradas a sus
alumnos u otras acciones contra la norma universitaria.
d. Haber atentado contra la autonomía universitaria.
CAPÍTULO XIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 47. La inasistencia de los auxiliares de docencia a sus

labores, será sancionada con un descuento pecuniario, de acuerdo
a la relación que corresponde a las horas de trabajo no realizadas,
verificadas en las partes de asistencia.

Artículo 48. De ninguna manera se nombrarán auxiliares ad-

honorem, ó en contravención al presente Reglamento.

Artículo 49. Los auxiliares de docencia recibirán una beca económica

compensatoria de acuerdo a disposiciones sobre el régimen de becas
de cada Universidad.

Artículo 50. Los aspectos no contemplados en el presente

Reglamento serán resueltos por cada Universidad en sus respectivas
instancias de gobierno.

141
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 51. El presente reglamento entre en vigencia a partir de la

fecha de su aprobación en la instancia correspondiente, en todo el
Sistema de la Universidad Boliviana.

142
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO GENERAL DE TIPOS Y MODALIDADES DE

GRADUACIÓN

143
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

144
 Curso Prefacultativo

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO
ÚNICO OBJETIVOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1. El objetivo principal de los Tipos y Modalidades es

integrar los conocimientos adquiridos por el estudiante a lo largo de
su formación académica demostrando así la suficiente capacidad de
desempeño profesional.

Artículo 2. Todas las Carreras y Programas de la Universidad Boliviana

deberán incorporar los correspondientes Tipos y Modalidades de
graduación de acuerdo a su correspondencia contenida dentro del
presente Reglamento en sus Planes de Estudios a partir de la gestión
académica 2000.

Artículo 3. Las funciones, atribuciones y responsabilidades de los

componentes del proceso de graduación y los tiempos de duración
de dichos procesos se desarrollarán en estricto cumplimiento al
presente Reglamento, normas y estatuto en actual vigencia tanto
del Sistema como de cada Universidad.

Artículo 4. Los Tipos y Modalidades de graduación deben contemplar

aspectos relacionados a la solución de problemas sociales reales
y demandas actuales y futuras de la sociedad, de acuerdo a las
características de cada Carrera y Programa.

TÍTULO II
TIPOS Y MODALIDADES DE GRADUACIÓN

CAPÍTULO I
DE LOS TIPOS Y MODALIDADES

Artículo 5. Los Tipos y Modalidades de graduación que adopta la

Universidad Boliviana para los diferentes niveles académicos se
describen en el cuadro siguiente:

145
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Nivel Académico Tipos y Modalidades de graduación

Licenciatura • Tesis de Grado
• Proyecto de Grado
• Examen de Grado
- Examen de Contenidos
- Relación de Expedientes
- Examen Clínico
• Internado Rotatorio
• Trabajo Dirigido
- Externo
- Interno (Adscripción)
• Por Excelencia
- Rendimiento Académico
- Reconocimiento a la calidad
Bachiller Universitario • Directa (*)
en Ciencias o Artes
Técnico • Pasantía
Universitario • Monografía
Superior
• Proyecto de Grado Técnico
- Técnico
- Tesina

Técnico Universitario • Directa (*)

Medio (Programa)

(*) Conclusión satisfactoria del Plan de estudios

CAPÍTULO II
DEL TIEMPO Y UBICACIÓN DE LOS TIPOS Y MODALIDAD DE
GRADUACIÓN

Artículo 6. La graduación es la fase terminal de los programas de

formación académica para lo cual se evalúa el perfil y capacidad de
desempeño profesional alcanzado por los estudiantes en el proceso
de su formación universitaria. Para obtener el grado académico se
debe aprobar satisfactoriamente un tipo o modalidad de graduación
establecida. Las Carreras adoptarán los Tipos y Modalidades de
graduación definidas en las Reuniones Sectoriales para cada una de
ellas, de acuerdo al Cuadro de Tipos y Modalidades de Graduación

146
 Curso Prefacultativo

adjunto al presente reglamento y de acuerdo a las disposiciones del

Sistema Universitario.

Artículo 7. El tiempo de los Tipos y Modalidades debe estar al

menos dentro de las 400 a 600 horas académicas, para optar a los
grados de Técnico Superior y Licenciatura respectivamente estas
horas deberán ser programadas en los dos últimos semestres de la
gestión académica.

CAPÍTULO III
DE LAS DEFINICIONES OPERATIVAS

Artículo 8. Tesis. Es un Trabajo de Investigación que cumple

con exigencias de metodología científica a objeto de conocer y
dar solución y respuestas a un problema, planteando alternativas
aplicables o proponiendo soluciones prácticas y/o teóricas.

Artículo 9. Proyecto de Grado para Licenciatura. Es el trabajo

de investigación, programación y diseño de objetos de uso social y
que cumple con exigencias de metodología científica con profundidad
similar al de una Tesis.

Artículo 10. Examen de Grado. Es la valoración de la formación

académica global del estudiante a través de pruebas de exploración.

Examen de Contenidos.
Prueba oral o escrita de los conocimientos teórico-prácticos
adquiridos por el estudiante en el curso de su carrera, este examen
se fundamenta en los programas y contenidos de los planes de
estudio.

Relación de Expediente.
Prueba teórico-práctica, de carácter público y en base a expedientes
reales, en la cual el postulante debe demostrar amplio conocimiento
de los principios doctrinales, teóricos y prácticos de su práctica
profesional.

Examen Clínico.
Es una sesión pública en la cual el estudiante demostrará sus
conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas en el diagnóstico
de un caso clínico real y en la propuesta o ejecución de estrategias
de solución a los problemas encontrados.

147
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 11. Internado Rotatorio. Es el trabajo realizado y

evaluado en Instituciones en ejercicio de funciones y en relación
con el campo profesional del postulante, en ellas el estudiante pone
a prueba sus conocimientos en la práctica profesional específica.

Artículo 12. Trabajo Dirigido. Consiste en trabajos prácticos

desarrollados en instituciones, que son supervisados, fiscalizados y
evaluados por profesionales en calidad de asesores o guías miembros
de la misma.

Externo.
Trabajo desarrollado en empresas públicas o privadas encargadas de
proyectar o implementar obras para lo cual y en base a un temario
se propone un trabajo específico. Esta Modalidad de Graduación
contempla también el planteamiento de soluciones de problemas
específicos, demostrando dominio amplio del tema y capacidad para
resolverlos.

Internado por Adscripción.

Es la incorporación de estudiantes a la realización de trabajos en
diferentes secciones de los ámbitos académicos, de investigación, de
interacción y/o de gestión Universitarias, que desarrolla actividades
bajo términos de referencia específicos para cada situación.

Artículo 13. Graduación por Excelencia. La graduación

por excelencia es una modalidad que exime a los estudiantes
sobresalientes, de someterse a otros Tipos o Modalidades de
Graduación, estos voluntariamente se adscriben a este Tipo de
Graduación. La Graduación por Excelencia exige una valoración
cuali-cuantitativa del rendimiento académico del estudiante en el
curso de su formación.

Rendimiento Académico.
Es evaluado en función del aprovechamiento académico expresado
en indicadores cuantitativos obtenido por el estudiante durante su
permanencia en un Programa de Formación a nivel de Licenciatura.

Reconocimiento a la Calidad.
Cuando el promedio de calificaciones, la producción intelectual y
otras muestras de su capacidad para el futuro desempeño profesional
han cumplido condiciones establecidas y aprobadas periódicamente
en cada Unidad Académica del Sistema Universitario.

Artículo 14. Graduación Directa. Es una modalidad de graduación

basada en los ajustes principalmente cualitativos de los Planes

148
 Curso Prefacultativo

de Estudio y de evaluación a lo largo de la Carrera, estos ajustes

garantizarán la formación de un profesional idóneo a la conclusión
satisfactoria de éstos Planes de Estudio, esta Graduación se otorga
inmediatamente a la finalización de los estudios.

Este Tipo Graduación Directa solo se aplica en los niveles académicos

de Bachiller en Ciencias o Artes y Técnico Universitario Medio.

Artículo 15. Pasantía. Es el trabajo institucional específico en la

disciplina correspondiente, evaluado por informes de la institución
donde la realizó.

Artículo 16. Monografía. Es el estudio exhaustivo de un tema

específico que desarrolla un estudiante bajo un proyecto de
investigación coherente bajo la dirección de un docente asesor
asignado para tal efecto.

Artículo 17. Proyecto de Grado para Técnico Universitario

Superior. Modalidad de graduación para Técnico Universitario
Superior que por los años y la forma de educación impartida
implica una dosificación adecuada en la valoración de la formación
académica.

Proyecto Técnico.
Es un trabajo de investigación que cumple con las exigencias de
metodología científica con la rigurosidad apropiada, diferente y de
menor profundidad que en caso de la Tesis de Licenciatura.

Tesina.
Trabajo escrito que se presenta el estudiante donde demuestra sus
conocimientos teóricos y/o aplicados.

CAPÍTULO IV
DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS

Artículo 18. Todo estudiante para obtener un Grado Académico

debe cumplir con alguno de los Tipos y/o Modalidades de Graduación
apropiado a su nivel académico.

Artículo 19. En los tipos o Modalidades de graduación se admite

el trabajo colectivo y/o multidisciplinario que estará sujeto a una
reglamentación especial en cada Carrera, Facultad o Área.

149
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 20. El estudiante para inscribirse en una modalidad de

graduación vigente en su Carrera deberá cumplir de manera
obligatoria con los requisitos exigidos en su unidad académica.

TÍTULO III
DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
CAPÍTULO I
ORGANISMOS COMPETENTES Y SUS ATRIBUCIONES

Artículo 21. Los organismos competentes para la implementación

de los Tipos y Modalidades de graduación son:

a) La Decanatura
b) El Honorable Consejo de Carrera o su equivalente.
c) La Dirección de la Carrera
Artículo 22. Son atribuciones del Decano:

a) Emitir memorándum de designación a los miembros del

Tribunal, conjuntamente el Director de Carrera.
b) Instalar, presidir o delegar la presidencia al Vicedecano
o Jefe de Carrera para el acto de defensa publica en los
casos necesarios.
c) Firmar las actas correspondientes
Artículo 23. Son atribuciones del H. Consejo de Carrera o su
equivalente:

a) Designar a los miembros de la Comisión de Grado, la

misma que durará en sus funciones el periodo de dos
años calendarios.
b) Establecer el calendario académico para el cumplimiento
de los Tipos o Modalidades de graduación.
Artículo 24. Son atribuciones del Director de Carrera:

a) Considerar la solicitud de inscripción y aprobación de los

postulantes de su Carrera a uno de los Tipos o Modalidades
de graduación.

150
 Curso Prefacultativo

b) Verificar el cumplimiento de la reglamentación especifica.

c) Participar en los actos académicos de defensa pública.
d) Designar al tutor y/o asesor a solicitud escrita del
postulante y de la Comisión de Grado.

Artículo 25. La Comisión de Grado es una Instancia operativa de

coordinación y asesoría académica en aspectos relativos a los Tipos
o Modalidades de graduación en la Carrera y sobre los trabajos que
implican cada uno de estos, está constituido por:

a) Un coordinador elegido en el H. Consejo de Carrera o su

equivalente.

b) Docentes asesores del Tipo o Modalidades de graduación

Artículo 26. Son atribuciones de la Comisión de Grado:

a) Compatibilizar y definir requisitos y formatos para los

trabajos de graduación

b) Elaborar perfiles de convenios interinstitucionales.

c) Sugerir modificaciones a los reglamentos específicos de
los diferentes Tipos o Modalidades de graduación.

d) Sugerir nombres de instituciones o tutores externos para

los trabajos en el marco de los Tipos o Modalidades de
Graduación

e) Sugerir tribunales a la instancia correspondiente

f) Coordinar el trabajo de los Tipos o Modalidades con las
instancias de Investigación e Interacción Social de la
Facultad y de la Universidad.

g) Crear y/o actualizar un banco de temas.

h) Elevar al Consejo de Carrera la nómina de tutores para
cada gestión.

151
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPÍTULO II
DE LOS COMPONENTES, DERECHOS Y OBLIGACIONES

Artículo 27. Los componentes que intervienen en la modalidad de

graduación son:

a) Los Postulantes
b) Los Tutores
c) El Tribunal

Artículo 28. De los postulantes. Son postulantes todos los

estudiantes que cumpliendo con todos los requisitos estipulados
en cada Carrera y en el nivel correspondiente, se inscriben a una
modalidad de graduación, tal como se establece en el Artículo 22 del
presente Reglamento.

Artículo 29. Los Tutores. En los Tipos y Modalidades de graduación

podrán ser tutores los:

• Docentes del Sistema Universitario

• Podrán ser designados Tutores externos,
profesionales con grado académico universitario
igual o superior al que aspira el estudiante, previa
aceptación del mismo y designación del Consejo de
Carrera y/o su equivalente.

Los tutores deberán asumir la tarea de orientar y guiar a un postulante

en el cumplimiento de las exigencias teórico-metodológicas del
trabajo que implique la modalidad de graduación.

Artículo 30. El Tribunal. Estará conformado por tres docentes

titulares del Sistema Universitario designados por la instancia
correspondiente; estos docentes serán preferentemente del Área o
Especialidad correspondiente al tema.

Artículo 31. Son derechos de los Postulantes:

a) Realizar el trabajode graduación cumpliendo estrictamen-

te el cronograma aprobado con todo el respaldo institu-
cional.

152
 Curso Prefacultativo

b) Solicitar asesoramiento a las Carreras y/o profesionales

con grado académico, extra Universidad entendidos en el
tema.
c) Proponer el trabajo de graduación en forma individual
o en grupo hasta de tres postulantes, si el caso así lo
amerita, de acuerdo a reglamento específico.
d) Solicitar el cambio de uno o más tutores y/o miembros del
tribunal de grado por causales debidamente justificadas.

Artículo 32. Son obligaciones de los Postulantes:

a) Cumplir con todos los requisitos exigidos por la Carrera

correspondiente para la aprobación y el desarrollo de la
modalidad de graduación elegida y lo establecido en el
presente reglamento.
b) Una vez aprobada la modalidad y el tema por el H. Consejo
de Carrera o su equivalente, el postulante debe cumplir
estrictamente el calendario establecido.
c) Presentar ante el tribunal todas las aclaraciones pertinentes
que correspondan, para que en el plazo establecido emita
el informe correspondiente.
d) Cumplir con la defensa pública de su trabajo de grado.
Artículo 33. Son obligaciones de los tutores:
a) Orientar y guiar en la elaboración de los trabajos de
graduación del postulante.
b) Realizar las revisiones previas a la defensa y/o trabajo
de graduación para evaluar y determinar el nivel de
suficiencia que permita a los postulantes a ingresar en la
siguiente etapa.
c) Participar en la defensa oral del trabajo de graduación,
para absolver dudas que se plantearán a propósito del
tema y su desarrollo.
d) Solicitar el cambio de uno o más miembros del tribunal,
por causales justificadas.

153
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

e) Formar equipo de asesores para el seguimiento y

evaluación de etapas intermedias de la modalidad de
graduación elegida, si el caso así lo requiere.
f) Exigir al postulante el cumplimiento de todos los requisitos
por la modalidad de graduación elegida.
g) Todos los docentes de la universidad tienen la obligación
de ser tutores de los estudiantes que así lo soliciten, de
acuerdo a su especialidad, competencia y disponibilidad
de tiempo, en cumplimiento de las resoluciones del IX
Congreso.
Artículo 34. Del Tribunal de Grado:

a) Todos los miembros del Tribunal están obligados a revisar,

analizar e interiorizarse de los documentos y trabajo del
postulante antes de la defensa.

b) El Tribunal se reunirá con el postulante y el Tutor para

evaluar las observaciones individuales y dictaminar el
tratamiento final, antes de la fijación de fecha y hora de
la defensa pública.
c) Uno o más miembros del Tribunal podrán ser reemplazados
solo en casos de ausencia temporal o definitiva o baja
médica.
d) La asistencia del Tribunal a la defensa pública del Trabajo
de Graduación, es obligatoria y su incumplimiento
(inasistencia, atraso y permanencia parcial), será
sancionado de acuerdo al reglamento vigente; además
siendo estos antecedentes procesados en la evaluación
docente.
e) La calificación del trabajo de graduación, que estará a cargo
solo de los tres docentes miembros del tribunal se emitirá
en acta elaborada al finalizar la defensa y consignará las
observaciones finales y motivos por los que se acredita
una nota. Si no es posible llegar a una calificación de
consenso se establecerá la nota a través del promedio de
calificaciones individuales de cada miembro del tribunal.
f) Considerar y evaluar las peticiones de los postulantes a la
modalidad de graduación por excelencia.

154
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO III
DE LA EVALUACIÓN DE LOS TIPOS
Y MODALIDADES DE GRADUACIÓN

Artículo 35. El Tribunal evaluará los siguientes aspectos:

a) La validez y vigencia del tema, dentro del Tipo o Modalidad

de graduación.
b) La fundamentación, planificación y programación para el
desarrollo del tema.
c) La coherencia teórica y su aplicación directa en el diseño.
d) El grado de aporte técnico, académico, como la
investigación y/o interacción social.
Artículo 36. Todo Tipo o Modalidad de graduación deberá cumplir
con las siguientes etapas:
a) Elección del Tipo o Modalidad de graduación
b) Cumplimiento de los requisitos del Tipo o Modalidad de
graduación
c) Presentación y aprobación del trabajo de grado
d) Revisión y corrección
e) Defensa pública
Artículo 37. Para fines de calificación de la evaluación en la defensa
pública, el tribunal deberá tomar en cuenta los siguientes criterios:
• Orden de exposición
• Dominio del tema
• Manejo conceptual
• Capacidad para responder
Artículo 38. Concluida la defensa pública el tribunal sesionara en
forma reservada para emitir la calificación sobre una escala de 1 a
100 puntos,

Artículo 39. La Nota Final de la Modalidad de Graduación resultara

de la sumatoria de las calificaciones ponderadas de acuerdo al si-
guiente detalle:

155
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

• La calificación del trabajo concluido del Tipo o

Modalidad de graduación
• La calificación de la defensa pública.
• La nota final de graduación se sujetará a la
Reglamentación Interna de cada Universidad,
Facultad o Carrera del Sistema.

Artículo 40. La Nota Final de Graduación será registrada en el Libro

de Actas correspondiente.

Artículo 41. La nota final de graduación será valorada de acuerdo

al siguiente cuadro:

PUNTAJE VALORACIÓN OBSERVACIONES

De 51 a 79 Buena Aprobado

De 80 a 89 Sobresaliente Aprobado con felicitaciones y

recomendación de publicación

De 90 a 100 Excelente Aprobado con mención

honorífica y recomendación de
publicación

CAPÍTULO IV
EVALUACIÓN DE LA GRADUACIÓN POR EXCELENCIA POR
RENDIMIENTO ACADÉMICO

Artículo 42. Los criterios básicos para los estudiantes que se acojan
a esta modalidad son los siguientes:

a) Un Promedio General de las calificaciones de todas las

materias del Plan de Estudios igual o superior a una
puntuación que será establecida en cada Universidad del
Sistema.
b) No haber reprobado ninguna materia a lo largo de sus
estudios en la carrera o programa
c) Haber aprobado todas las materias en la primera instancia.
d) No haber abandonado ninguna materia
e) Haber concluido la aprobación de todas las materias en

156
 Curso Prefacultativo

un tiempo no mayor al establecido en el plan de estudios;

salvo casos de interrupción por motivos de fuerza mayor
Artículo 43. Todos los antecedentes de los postulantes para esta
modalidad serán considerados por el tribunal conformado para tal
efecto, quienes conocerán, evaluarán y decidirán sobre la solicitud
de los aspirantes a la Modalidad de Graduación por Excelencia, en
las carreras y programas que incorporen esta modalidad.

TÍTULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 44. Será causal de suspensión de la defensa de la modalidad

de graduación:

Razones de fuerza mayor, cuya solicitud de suspensión se efectuará

al Decano, 24 horas antes de su defensa y/o examen.

Artículo 45. El incumplimiento reiterado en el cronograma de

actividades aprobado será motivo de suspensión mediante resolución
expresa del director de Carrera.

Artículo 46. Los trabajos y proyectos serán pasibles a anulación,

en caso de que se compruebe plagio parcial o total mediante la
Comisión de Grado, remitiéndose los antecedentes a las Instancias
Legales Universitarias correspondientes.

Artículo 47. Los siguientes Tipos y Modalidades de graduación;

Internado Rotatorio, Trabajo Dirigido, Pasantía y Monografía se
ajustarán a reglamentación específica vigente en cada Universidad.

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 48. Los estudiantes que aprobaron la totalidad de las

asignaturas del plan de estudio, podrán inscribirse en uno de los
Tipos o Modalidades vigentes en su carrera, previo cumplimiento de
los requisitos previstos en el presente reglamento.

Artículo 49. Cada Universidad podrá desarrollar Programas

Académicos de Titulación para Antiguos Egresados, que deberán
ajustarse a los principios del presente reglamento y deberán tomar

157
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

en cuenta los principios y fines de la Universidad Boliviana y la

experiencia acumulada hasta el presente.

Artículo 50. Los Antiguos egresados de la Universidad Boliviana

tienen el derecho de inscribirse en los Programas de Titulación que
ofrezca cualquier Universidad del Sistema cumpliendo los requisitos
exigidos en dichos Programas y previa presentación de la siguiente
documentación expedida por la Universidad de Origen.

a) Certificado de conclusión de estudios como antiguo

egresado, que constate el vencimiento de todas las
asignaturas del plan de estudios debidamente legalizados,
los mismos serán convalidados con resolución Rectoral de
la Universidad de Destino.

b) Certificado de notas de cada asignatura, Historial

Académico, Plan de Estudios y Contenidos Mínimos
debidamente legalizados.

c) Comprobante de pago por derecho de traspaso a Programas

especiales para Titulación de Antiguos Egresados.

d) Solvencia Universitaria.

158
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO DE CONVALIDACIÓN DE ESTUDIOS

159
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

160
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO I
MARCO INSTITUCIONAL Y DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. (Aspectos Institucionales). El Estatuto Orgánico

de la Universidad Boliviana en su Título VIII, establece el Régimen
Estudiantil, como el conjunto de derechos y obligaciones de los
Estudiantes relativos a la normativa de las modalidades de admisión,
permanencia, régimen académico y graduación en cualquiera de
las Universidades que forman parte del Sistema de la Universidad
Boliviana.

Artículo 2. (Del Régimen Académico). De acuerdo al Reglamento

del Régimen Estudiantil de la Universidad Boliviana, se denomina
Régimen Académico a las disposiciones referidas a la permanencia
estudiantil, traspasos, cambios de Carreras, suspensión voluntaria
de estudios, estudios simultáneos de dos Carreras y readmisiones.

Artículo 3. (Del Reglamento de Traspasos Estudiantiles).

Establece el Régimen Académico de Movilidad Estudiantil, permitiendo
eficiencia y eficacia en la Gestión Académico–Administrativa en el
Sistema Universitario; viabilizando la continuidad de estudios de los
solicitantes en otra Universidad, en aplicación de normas nacionales
específicas.

CAPÍTULO II
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 4. (De la definición de Convalidación de Estudios).

La convalidación de estudios en una asignatura es el proceso
académico de otorgación de igual valor académico a otra asignatura
o sus equivalentes, como resultado de un análisis de los objetivos
y contenidos analíticos de modo complementario considera la
información referida al plan de prácticas, actividades de investigación
y extensión, sistema de evaluación, carga horaria de la asignatura
y bibliografía.

Artículo 5. (De los Objetivos). El Reglamento General de

Convalidación de Estudios de la Universidad Boliviana, permite
establecer las condiciones, requisitos y procedimientos de
convalidación de estudios dentro de la Universidad y entre las
Universidades que forman parte del sistema universitario boliviano
y otras reconocidas por éste.

161
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 6. (De los Principios). En el marco de los Principios y

Objetivos de la Universidad Boliviana, este Reglamento considera la
necesidad de establecer un régimen de convalidación de estudios que
permita fortalecer el proceso de movilidad estudiantil, adoptando la
convalidación de etapas de formación por niveles terminados, en
términos de conocimientos adquiridos por los estudiantes.

Artículo 7. (Del alcance). La aplicación del presente Reglamento

comprende a todas las asignaturas o su equivalencia de los Planes de
Estudio que constituyen la oferta curricular del Sistema Universitario
Boliviano y regula las convalidaciones de estudio para aquellos
estudiantes que han realizado satisfactoriamente sus traspasos o
cambio de carrera en la carrera, entre dos carreras o programas u
otros hechos académicos del sistema.

CAPÍTULO III
DE LAS CONVALIDACIONES DE ESTUDIOS

Artículo 8. La convalidación de Estudios de un estudiante

universitario, es el proceso mediante el cual y en virtud al derecho
que le asiste se le permite convalidar los programas analíticos y
reconocer la calificación de certificados de notas establecidos en el
Historial Académico oficial de la carrera de origen.

CAPÍTULO IV
DE LOS REQUISITOS PARA LAS CONVALIDACIONES

Artículo 9. Los requisitos exigidos para la realización de

convalidaciones entre carreras y programas académicos que
conforman la oferta curricular del Sistema de la Universidad
Boliviana, son los siguientes:

a) Solicitud de convalidación ante el Director de Carrera o su

equivalente.
b) Certificado de notas
c) Contenido del programa analítico en un mínimo de 60%
d) Carga horaria equivalente

Artículo 10. La convalidación lo efectúa el Director de Carrera o su

equivalente sobre la base de un informe académico.

162
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artículo 11. Los procedimientos y sus manuales deberán ser

elaborados por cada una de las Universidades.

CAPÍTULO VI
DISPOSICIÓN ESPECIAL

Artículo 12. Todas las Universidades del Sistema Universitario

deben adecuar sus Reglamentos de Convalidación de asignaturas a
este Reglamento, para su aplicación en forma inmediata.

163
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

164
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO DE CAMBIO DE CARRERA Y/O PROGRAMA EN

EL SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA

165
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

166
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO PRIMERO
MARCO INSTITUCIONAL Y DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. (Aspectos Institucionales). El Estatuto Orgánico

de la Universidad Boliviana en su Título VIII, establece el Régimen
Estudiantil, como el conjunto de derechos y obligaciones de los
Estudiantes relativos a la normativa de las modalidades de admisión,
permanencia, régimen académico y graduación en cualesquiera de
las Universidades que forman parte del Sistema de la Universidad
Boliviana.

Artículo 2. (Del Régimen Académico). De acuerdo al Reglamento

del Régimen Estudiantil de la Universidad Boliviana, se denomina
Régimen Académico a las disposiciones referidas a la permanencia
estudiantil, traspasos, cambios de Carrera y/o Programas, suspensión
voluntaria de estudios, estudios simultáneos de dos Carreras y/o
Programas y Readmisiones.

Artículo 3. (Del Reglamento de Cambios de Carrera y/o

programa). Establece el Régimen Académico de Movilidad Estudiantil
entre Carrera y/o Programas de una misma Universidad, permitiendo
eficiencia y eficacia en la Gestión Scadémico–Administrativa en el
Sistema Universitario.

CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 4. (De los Objetivos). El Reglamento de Cambio de Carrera

y/o programa del Sistema de la Universidad Boliviana, se constituye
en una norma integral del Régimen Académico Estudiantil y permite
establecer las condiciones, requisitos y procedimientos de cambio
de carrera y/o programa que realiza un estudiante universitario de
acuerdo a sus derechos y obligaciones establecidos en las normas
vigentes.

Artículo 5. De los Principios. En el marco de los Principios y

Objetivos del Sistema de la Universidad Boliviana, este Reglamento
considera la necesidad de establecer un régimen de cambio de
Carrera y/o Programa que permita fortalecer el proceso de movilidad
académica estudiantil, adoptando la convalidación de estudios en
términos de conocimientos adquiridos por los estudiantes en distintas
Carreras y/o Programas y/o Programas de una misma Universidad.

167
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 6. (De la definición de cambio de Carrera). Es el

proceso Académico–Administrativo que realiza un estudiante con
el fin de lograr el cambio en la permanencia a una Carrera y cuya
aceptación viabiliza la continuidad de estudios en otra Carrera.

Artículo 7. (De la pertenencia). Los estudiantes pertenecen al

Sistema Universitario y por razones de administración dependen de
una Universidad, Facultad y Carrera.

CAPÍTULO TERCERO
DEL TRASPASO DE CARRERA Y/O PROGRAMA

Artículo 8. En atención al Reglamento del Régimen Académico

Estudiantil del Sistema de la Universidad Boliviana, cualquier Carrera
y/o programa de una misma Universidad del Sistema Universitario,
podrá incorporar en su matrícula a estudiantes de otras Carreras y/o
programas; luego de haber cumplido con el trámite oficial de cambio.

Artículo 9. El cambio de carrera y/o programa de un estudiante

universitario, es el proceso mediante el cual, en virtud al derecho
que le asiste, se le permite:

a) Matricularse como estudiante regular en otra carrera y/o

programa de la misma Universidad.

b) Convalidar las asignaturas de acuerdo al reglamento de

convalidaciones.

c) A dos cambios de Carrera y/o Programa en toda su vida

universitaria.

CAPÍTULO CUARTO
DE LOS REQUISITOS PARA EL CAMBIO DE
CARRERA Y/O PROGRAMA

Artículo 10. Los requisitos exigidos para la realización de un

cambio de Carrera y/o Programa en el marco de la oferta curricular
de una Universidad del Sistema de la Universidad Boliviana, son los
siguientes:

a) Trámite de cambio de carrera y/o programa ante el

Vicerrectorado.

168
 Curso Prefacultativo

b) Ser estudiante regular en una Carrera y/o Programa de la

Universidad.
c) Cumplir con otros requisitos propios de cada Universidad.

CAPÍTULO QUINTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artículo 11 . Cada una de las Universidades elaborará sus propios

procedimientos y manuales respectivos.

CAPÍTULO SEXTO
DISPOSICION ESPECIAL

Artículo 12. Todas las Universidades del Sistema de la Universidad

Boliviana deben adecuar sus Reglamentos de Cambio de Carrera y/o
programa a este Reglamento, para su aplicación en forma inmediata.

169
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

170
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO DE ADMISIÓN ESTUDIANTIL DEL SISTEMA DE

LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA

171
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

172
 Curso Prefacultativo

CAPÍTULO PRIMERO
MARCO INSTITUCIONAL Y DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. (Aspectos Institucionales). El Estatuto Orgánico del

Sistema de a la Universidad Boliviana en su Título VIII, establece el
Régimen Estudiantil, como el conjunto de Derechos y Obligaciones
de los Estudiantes relativos a la normativa de las modalidades
de admisión, permanencia, régimen académico y graduación en
cualesquiera de las Universidades que forman parte del Sistema de
la Universidad Boliviana.

Artículo 2. (Del Régimen Estudiantil). El Régimen Académico

Estudiantil, establece que son estudiantes universitarios las
personas nacionales o extranjeras, estas últimas con residencia
legal, matriculadas en las Carreras que ofrece la Universidad en
sujeción al modelo curricular vigente, cumpliendo los requisitos
exigidos por las normas universitarias.

Artículo 3. (De los Criterios Básicos para la Reforma

Académica). El Sistema de la Universidad Boliviana, establece como
procesos de planificación básicos, la admisión estudiantil, la formación
académica en función a un perfil profesional y su correspondiente
administración curricular y la titulación ; criterios que deben estar
presentes en los procesos académicos administrativos de todas y
cada una de las Universidades e instituciones que conforman el
Sistema.

Artículo 4. Del Reglamento de Admisión Estudiantil. Establece

las condiciones y requisitos exigidos a postulantes a la Universidad
Boliviana, con la finalidad de adquirir la condición de estudiante
regular, para seguir estudios en la carrera o Programa en la que
haya elegido.

CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 5. (De los Objetivos). El Reglamento General de Admisión

Estudiantil del Sistema de la Universidad Boliviana, se constituye en
una norma integral del Régimen Académico Estudiantil y permite
establecer las condiciones, requisitos y procedimientos para la
admisión de nuevos estudiantes universitarios en función a los
derechos que le asisten a todo ciudadano boliviano para acceder a
la educación superior universitaria y en cumplimiento de las normas
institucionales vigentes.

173
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 6. (De los Principios). En el marco de la Misión y Principios

del Sistema de la Universidad Boliviana, este Reglamento considera
la necesidad de establecer un Régimen de admisión estudiantil
que permita fortalecer los procesos de realización de las políticas
de la educación universitaria, es decir, en su concepción nacional,
científica, democrática, popular y antiimperialista, declaradas en el
Estatuto Orgánico de la Universidad Boliviana.

Artículo 7. (Del Alcance). La aplicación del presente Reglamento

comprende a todas las Universidades Públicas y Autónomas que
forman parte del Sistema de la Universidad Boliviana y es aplicable
a todo aspirante a estudios universitarios de primer ingreso a
cualquiera de las Carreras o Programas que constituye la oferta
curricular de todas y cada una de las Universidades del Sistema.

Artículo 8. (De la Definición de Admisión Estudiantil).

Admisión es el procedimiento por el cual el postulante podrá adquirir
la condición de estudiante regular de la Universidad Boliviana de
acuerdo al Reglamento del Régimen Académico Estudiantil.

Artículo 9. (De los Postulantes a la Universidad). Tienen

derecho a la admisión estudiantil, toda persona natural sea de origen
nacional o extranjera, esta última con residencia legal, que acredite
tener la educación a nivel de bachillerato, mediante el diploma o
certificado correspondiente sobre la base de un programa especial.

Artículo 10. (De las Modalidades de Admisión). Se establecen

las siguientes modalidades de admisión:

• La Prueba de Suficiencia Académica. (PSA)

• Curso Preuniversitario.
• Admisión Especial.
Artículo 11. Transitoriamente las Universidades deben aplicar lo
establecido en el Reglamento de Régimen Académico Estudiantil.

174
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO INTERNO DE LA BIBLIOTECA

ESPECIALIZADA DE LA CARRERA DE DERECHO,
DEPENDIENTE DE LA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
“Dr. Benjamín Miguel Harb”

Aprobado Mediante Resolución del H.C.F. Nº 1680/2012 y

Homologado Mediante Resolución del H.C.U. Nº 064/2013 de 27 de
Febrero de 2013

175
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

176
 Curso Prefacultativo

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS CARRERA

DE DERECHO
REGLAMENTO INTERNO DE LA BIBLIOTECA ESPECIALIZADA
“DR. BENJAMÍN MIGUEL HARB”

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

El presente proyecto de Reglamento de Préstamos de información

y uso de equipos, determina con carácter general los derechos y
obligaciones de los usuarios de las diferentes Facultades de la
Universidad Mayor de San Andrés y en particular de la Biblioteca
Académica de Derecho.

TÍTULO SEGUNDO
DE LOS USUARIOS, RECURSOS Y SERVICIOS DE LA
BIBLIOTECA ACADÉMICA DE DERECHO
CAPITULO I
RÉGIMEN DE LOS USUARIOS DE LA BIBLIOTECA

Art. 1. - Se considera usuarios de la Biblioteca a las personas

naturales que son parte de los tres Estamentos de las Carreras de
Derecho y Ciencia Política y Gestión Pública de la Universidad Mayor
de San Andrés, y que son los siguientes:

a)Usuarios internos:
• Estudiantes universitarios matriculados e inscritos
regularmente.
• Estudiantes Egresados y matriculados, (hasta 2
años luego del egreso)
• Docentes que cumplen funciones en las Carreras
de Derecho y Ciencia Política y Gestión Pública.
• Estudiantes de Postgrado.
• Personal administrativo de las Carreras de Derecho
y Ciencia Política y Gestión Pública.

b) Usuarios Externos:
• Estudiantes y docentes de otras Facultades y
Carreras de la Universidad Mayor de San Andrés.
• Profesionales Abogados.
• Profesionales de otras disciplinas.

177
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

CAPITULO II
DE LOS RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS

Art. 2.- Los recursos bibliográficos, documentos y equipos de

servicios informativos debidamente consignados e inventariados,
son de propiedad de las Carreras de Derecho y Ciencia Política y
Gestión Púbica.

Art. 3.- Se considera recurso informativo, todo material y equipo

de información.

Art. 4.- Los recursos bibliográficos se clasifican de la siguiente

manera:
• Documentos bibliográficos: Doctrinas, Legislación
y Jurisprudencia. Como también folletos, tesis de
pre y postgrado, boletines, revistas y periódicos.
• Documentos con soporte magnético: CD-ROM,
audiovisuales y disquete.

Toda la clasificación señalada está organizada sistemáticamente y

conforman las siguientes colecciones:

• Dcctrinas.
• Legislación: Leyes, Decretos Supremos,
Resoluciones, Reglamentos y Códigos.
• Jurisprudencia: Gacetas Constitucionales, Gacetas
Judiciales y Gacetas Agrarias.
• Obras de Referencia: Anuarios, Atlas, Bibliografías,
Catálogos, Diccionarios, Enciclopedias, Guías y
otros.
• Tesario (Tesis de pre-grado y postgrado)
• Colecciones de hemeroteca: publicaciones
periódicas y seriadas.
• Folletería.

CAPITULO Ill
DE LOS SERVICIOS

Art. 5.- Las Unidades de información de la Universidad Mayor de

San Andrés y, en particular la Biblioteca Académica de las Carreras
de Derecho y Ciencia Política y Gestión Pública, presta servicios
que coadyuvan al estudio e investigación de estudiantes, docentes,
e investigadores de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas,
disponiendo los servicios que a continuación se detallan:

178
 Curso Prefacultativo

• Servicio de Consulta en Sala.

• Servicio de Préstamo a Domicilio,
• Servicio de Referencia
• Servicio de Hemeroteca.
• Servicio de Búsquedas Bibliográficas en Catálogo
Electrónico.
• Servicio de Internet.

1. Servicio de Consulta en Sala, todo el material que

constituye patrimonio bibliográfico de la Biblioteca es susceptible de
préstamo y está a disposición de los usuarios para su consulta en
sala.

2. Servicio de Préstamo a Domicilio, el patrimonio

bibliográfico de la Biblioteca podrá ser facilitado a domicilio por
tiempo determinado, a excepción del material que se detalla en Art.
7°.

3. Servicio de Referencia, consiste en un servicio de

orientación al lector, entre la pregunta y respuesta, sobre diversos
temas en base a fuentes como diccionarios, enciclopedias, etc. Estas
fuentes únicamente pueden ser consultadas en sala.

4. Servicio de Hemeroteca, consiste en el préstamo en sala

de las revistas, publicaciones seriadas, etc.

5. Servicio de Búsquedas Bibliográficas en Catalogo

Electrónico, a través de este medio, se puede acceder a las Base de
Datos Bibliográfica de Libros (Doctrinas extranjeras y nacionales),
Leyes (legislación y códigos), Tesis de pre y postgrado, colección de
Referencia y, publicaciones periódicas.

6. Servicio de orientación en el manejo del Sistema

de Gestión de la Biblioteca, el personal de la biblioteca tiene
la obligación de orientar a los usuarios internos y externos, en el
manejo del Sistema de Gestión de la Biblioteca de Derecho KOHA-
DER u otro.

179
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

TÍTULO III
CONTROL, USO BIBLIOGRÁFICO
Y CONDICIONES DE PRÉSTAMO
CAPITULO IV
DEL CONTROL Y USO DEL MATERIAL BIBLIOGRÁFICO

Art. 6.- El material bibliográfico que posee la Biblioteca se facilitará

en las modalidades de préstamo en Sala y/o Domicilio. Para ambas
modalidades, previamente, el usuario deberá hacer búsquedas
bibliográficas de su preferencia en las Terminales (computadores),
o en su caso, en ficheros manuales ubicados en la Sala de Lectura.

Art. 7.- De acuerdo a las características del material y a restricciones

que es preciso adoptar, no se presta a domicilio los siguientes
materiales bibliográficos:

• Colecciones constituidas por volúmenes o tomos.

• Ejemplares Únicos.
• Materiales de Referencia: Anuarios, Atlas,
Bibliografías, Catálogos. Diccionarios, Enciclopedias,
Guías y otros.
• Tesis de pre y postgrado, y Trabajos Dirigidos
(Monografías).
• Material Audiovisual.
• Legislación: Leyes, Decretos Supremas,
Resoluciones, Reglamentos y Códigos.
• Jurisprudencia: Gacetas Constitucionales,
Gacetas Judiciales y Gacetas Agrarias

CAPÍTULO V
DE LAS CONDICIONES DE PRÉSTAMO.

Art. 8.- Todo el material bibliográfico, excepto los mencionados en el

Art. 7, se presta a domicilio de lunes a viernes a partir de las 16:00
a 21:00.; y los días sábados de 8:30 a 11:45 a.m.

Art. 9.- Las devoluciones del material bibliográfico prestado a

domicilio (lunes a jueves), se harán hasta las 18·00 horas del día
siguiente.

Art. 10.- Las devoluciones del material bibliográfico prestado a

domicilio (viernes y sábado), el plazo será hasta las 12·00 horas del
día lunes siguiente.

180
 Curso Prefacultativo

Art. 11.- La solicitud de información es personal y con documentos

originales propios del usuario. No se aceptan fotocopias, las mismas
serán decomisadas.

Art. 12.- El servicio de préstamo a domicilio será, exclusivamente,

para estudiantes, docentes y personal administrativo de las Carreras
de Derecho y Ciencia Política y Gestión Pública.

Art. 13.- Para el préstamo a domicilio a los usuarios señalados en

el artículo anterior, es indispensable, la presentación de documentos
originales como la cédula de identidad, Matrícula Universitaria,
(Boleta de Pago), de acuerdo al caso.

Art. 14.- Se prestará una sola unidad bibliográfica por cada usuario

TÍTULO IV
HORARIOS, REQUISITOS, DERECHOS,
DEBERES Y USO DE TERMINALES
CAPÍTULO VI
DEL HORARIO DE ATENCIÓN.

Art. 15.- El horario de atención a los usuarios internos y externos

de la Biblioteca Académica de Derecho, es el siguiente:
Lunes a Viernes de 8:30 a 21: 00 sábados de 8:30 a 11:45

Art. 16.- El préstamo de tesis y material de Referencia (Diccionarios,

Enciclopedias, etc.), se sujeta al siguiente horario:
Lunes a viernes de 8:30 a 13:00 (mañanas) y 14:30 a 20:30 (tardes)
sábados de 8:30 a 11:30 a.m.

CAPÍTULO VII
DE LOS REQUISITOS.

Art. 17.- Los requisitos para el préstamo de material bibliográfico

en sala y/o domicilio, son los siguientes:

PARA USUARIOS INTERNOS.-

a. Estudiantes universitarios de las Carreras de

Derecho y Ciencia Política y Gestión Pública:
- Cédula de identidad vigente.
- Matrícula original vigente.

181
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

b. Estudiantes egresados:
- Cédula de identidad vigente.
- Fotocopia de certificado de egreso.

c. Docentes de las Carreras de Derecho y Ciencia

Política y Gestión Pública:
- Cédula de identidad vigente.
- Última papeleta de pago.

d. Estudiantes de Postgrado de las Carreras de Derecho

y Ciencia Política y Gestión Pública:
- Cédula de identidad vigente.
- Matrícula de postgrado, original vigente.

e. Administrativos de la Facultad de Derecho y Ciencias

Políticas:
- Cédula de identidad vigente.
- Última papeleta de pago.

PARA USUARIOS EXTERNOS.- (Préstamo exclusivo en Sala)

a. Estudiantes de otras Facultades de la UMSA:

- Cédula de identidad vigente.
- Matrícula vigente.

b. Profesionales Abogados:
- Cédula de identidad vigente.
- Credencial.

c. Profesionales de otras Áreas

- Cédula de identidad vigente.
- Credencial.

CAPÍTULO VIII
DERECHOS DE LOS USUARIOS.

Art. 18.- Ser tratados con el debido respeto y consideración.

Art. 19.- Acceso gratuito a la información de acuerdo a normas

establecidas.

Art. 20.- El usuario tiene el derecho de solicitar información las

veces que requiera.

182
 Curso Prefacultativo

Art. 21.- El usuario que se beneficia con el préstamo de una unidad

bibliográfica a domicilio, no podrá solicitar nuevamente la misma en
el momento de la devolución; pero si, pasado las 24 horas.

Art. 22.- Los usuarios internos y extremos tienen derecho a recibir

una orientación respecto al manejo del Sistema de Gestión de la
Biblioteca de Derecho KOHA-DER u otro.

Art. 23.· Presentar sus observaciones, sugerencias y reclamos

al Responsable de la Unidad de información de las Carreras de
Derecho y Ciencia Política y Gestión Pública, o en su caso, de que
no haya sido atendido satisfactoriamente y/o haya recibido malos
tratos por parte de las personas designada a la atención al público
(Circulación).

CAPÍTULO IX
DEBERES DE LOS USUARIOS.

Art. 24.- Los usuarios que hayan obtenido en calidad de préstamo

un material bibliográfico son responsables del cuidado, deterioro,
raspaduras y otros daños que puedan sufrir los mismos

Art. 25.- Los usuarios que hayan extraviado una unidad bibliográfica,
deberán reponer en un plazo no mayor a un mes.

Art. 26.- La Biblioteca es un centro de estudio e investigación, por

lo tanto deberán guardar silencio.

Art. 27.- Guardar el debido respeto a los funcionarios de la Biblioteca

y, de igual manera, estos últimos a los usuarios.

Art. 28.- Evitar aglomeraciones en la Sala de lectura.

CAPÍTULO X
USO DE LAS TERMINALES UBICADAS EN SALA DE LECTURA

- Las Terminales (computadoras) ubicadas en la sala de

lectura de la Biblioteca Académica de Derecho, están
destinadas para el uso de los usuarios internos y externos.
- Cualquier problema técnico con los equipos debe ser
reportado a los funcionarios de la Biblioteca.

183
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

TITULO V
PROHIBICIONES, FALTAS Y SANCIONES
CAPÍTULO XI
DE LAS PROHIBICIONES.

Art. 29.- Se prohíbe retirar aquel material bibliográfico prestado en

Sala, particularmente, las Tesis de Grado y las Obras de Referencia.

Art. 30.- Se prohíbe el fotocopiado de las tesis de grado.

Art. 31.- Se prohíbe terminantemente el uso de documentos ajenos,

con los cuales el usuario pretenda solicitar alguna información
impresa. La Biblioteca se reserva el derecho de decomisar todo
documento ajeno, como también matrículas escaneadas o fotocopias
a color.

Art. 32.- Ninguna persona tendrá acceso al depósito del material

bibliográfico, excepto el personal de la Biblioteca y personas
autorizadas.

Art. 33.- No se permitirá el ingreso de alimentos a la Biblioteca bajo

ningún motivo.

Art. 34.- Se prohíbe fumar en sala y uso de celulares.

Art. 35.- Se prohíbe la instalación de programas o aplicaciones,

en las terminales o catálogos electrónicos instalados en la sala de
lectura, así como borrar archivos de Bases de Datos.

Art. 36.- Los catálogos electrónicos instalados en sala están

destinados estrictamente para consulta de las Bases de Datos:
Libros, Legislación y Tesis.

Art. 37.- Se prohíbe cualquier cobro, por parte del personal

dependiente de la Biblioteca, bajo sanción de actuar conforme a
normativa interna.

CAPÍTULO XII
DE LAS FALTAS Y SANCIONES

Art. 38.- De las faltas.

Son considerados como faltas al presente Reglamento Interno de la
Biblioteca, en los siguientes casos.

184
 Curso Prefacultativo

a. La demora en la devolución del material bibliográfico

prestado a domicilio en el plazo determinado.
b. El retiro del material bibliográfico prestado únicamente
para su consulta en sala, como ser: tesis y obras de referencia.
c. El deterioro, daño y extravió del material bibliográfico así
como su mutilación, se considera un acto irresponsable y
atentatorio a los bienes de la institución.
d. Las actitudes incorrectas reñidas con la moral y las buenas
costumbres que alteren el orden y respeto en la sala de
lectura.
e. Consumo de alimentos en la Sala de Lectura.
f. Conversaciones y actos de indisciplina en las Salas de
Lectura.
Art. 39.- De las Sanciones.
Las sanciones a las faltas descritas, básicamente consisten en la
suspensión temporal del servicio de información y la retención,
únicamente de la matrícula universitaria. El detalle de sanciones es
como sigue:

Por devolución de libros a destiempo:

• Un día de retraso, la suspensión del servicio de

atención será de 3 días hábiles.
• Dos días de retraso, la suspensión del servicio de
atención será de 6 días hábiles.
• Tres días de retraso, la suspensión del servicio de
atención será de 9 días hábiles.
• Seis a diez días de retraso, la suspensión del servicio
de atención será de un mes calendario. Y mayor a
los diez días, la sanción se duplicará y triplicará, de
acuerdo al caso. Por abandono de la sala, llevándose
consigo una tesis o un texto de referencia:
• Un mes de suspensión del servicio de atención.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Otros casos no previstos en el presente reglamento

serán resueltos por la Dirección de Carrera de Derecho de la Facultad
de Derecho y Ciencias Políticas.

185
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

SEGUNDA.- A partir de su aprobación del presente instrumento de

funcionamiento y difusión posterior, ningún usuario (a) podrá aducir
su desconocimiento.

Es dado en sesión ordinaria del Honorable Consejo Universitario, a

los veintisiete días del mes de febrero de dos mil trece años, en el
salón de Honor del Monoblock Central.

186
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO DEFENSORÍA DE LOS DERECHOS

ESTUDIANTILES UNIVERSITARIOS

Aprobado Mediante Resolución H.C.U. Nº 131/2013, 03 de Abril de

2013

187
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

188
 Curso Prefacultativo

REGLAMENTO
DEFENSORÍA DE LOS DERECHOS ESTUDIANTILES -
UNIVERSITARIOS FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS

Artículo 1.- (Denominación y objeto).

La Defensoría de los Derechos Estudiantiles Universitarios de
la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad
Mayor de San Andrés es un órgano independiente, cuya finalidad
fundamental es recibir denuncias de carácter individual o colectivo
de parte de la comunidad estudiantil, ante presuntas vulneraciones
a los derechos humanos y normativa universitaria, en todos los
ámbitos universitarios, vigilando el accionar y comportamiento de
todas las instancias de poder o gobierno universitario, docentes,
administrativos y auxiliares de docencia, a efecto de realizar las
investigaciones necesarias, en aras de verificar la veracidad o no de
las denuncias, con el fin de lograr se reparen derechos conculcados,
en caso de comprobación, desvirtuar el hecho, buscar soluciones
pacíficas. En el marco del respeto a las garantías constitucionales
y la normativa internacional sobre derechos humanos. Ya sea a
petición de parte o de oficio, además de proponer, soluciones a las
autoridades de la propia Universidad.

Artículo 2. (Características).
La Defensoría de los Derechos Estudiantiles Universitarios es un
Órgano conciliador, vigilante, imparcial y de libre accesibilidad.
Supervisa el estricto cumplimiento del Ordenamiento Jurídico
Universitario.

Artículo 3.- (Organización).

La Defensoría está integrada por un Defensor o Defensora, además
del personal especializado y administrativo. Tendrá su sede dentro
los predios de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la UMSA.

Artículo 4.- (Designación).

El titular de la Defensoría será designado por el Honorable Consejo
Facultativo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, de una
terna propuesta por el señor Decano, con una votación mínima de
dos tercios de voto de la totalidad de sus miembros.

El personal Especializado y Administrativo de la Defensoría, será

designado de acuerdo a los procedimientos previstos para el resto
del personal administrativo de la UMSA.

189
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Artículo 5.- (Duración del cargo).

El Defensor o Defensora, tendrá una vigencia de tres años, no
coincidente con los claustros Facultativos y de carrera, computables
desde el día de su posesión, pudiendo ser designado por una
segunda vez.

Artículo 6.- (Destitución del Titular de la Defensoría).

El Titular de la Defensoría solo podrá ser destituido por:

- Incumplimiento de deberes o trasgresión de la Normativa

Universitaria, previo proceso Administrativo y sanción
disciplinaria ejecutoriada.
- Actos ilícitos cometidos en el ejercicio de sus funciones,
previa sentencia condenatoria ejecutoriada.

Artículo 7.- (Requisitos para la Designación).

Para el desempeño del cargo de titular de la Defensoría, se deben
cumplir los siguientes requisitos:

• Tener trayectoria profesional intachable reconocida

en la defensa de los derechos humanos o en defensa
de la sociedad dentro o fuera del país y la solvencia
moral necesaria.
• Tener solvencia fiscal.
• No haber sido sancionado penalmente.
• No tener antecedentes anti autonomistas.
• No tener sentencia ni proceso universitario.
• No tener deudas económicas pendientes con la
Universidad y el Estado.

Artículo 8.- (incompatibilidades)

Por tratarse de un cargo a dedicación exclusiva, el Defensor o
Defensora de los Derechos Estudiantiles Universitarios, durante el
cumplimiento de su mandato, no podrá desempeñar simultáneamente
ninguna otra función pública o privada remunerada, con excepción
de la cátedra universitaria.

Artículo 9.- (Atribuciones).

La Defensoría de los Derechos Estudiantiles Universitarios tendrá las
siguientes atribuciones:

1.- Recibir denuncias de la comunidad estudiantil universitaria

ante la vulneración de sus derechos constitucionales,

190
 Curso Prefacultativo

derechos humanos y universitarios, previstos como tal en

la normativa nacional, universitaria e internacional.
2.- Investigar los casos denunciados ante la Defensoría, en
aras de su esclarecimiento y pronta enmienda, solución o
reparación.
3.- Investigar de oficio sobre la existencia de situaciones
a mecanismos que generen vulneración sistemática de
los derechos humanos y universitarios al interior de la
universidad, a efecto de promover su extinción de la
vulneración.
4.- Promover acciones de entendimiento y conciliación, ante
conflictos que se susciten al interior de la universidad,
para lograr soluciones pacíficas y consensuadas al margen
de cualquier hecho de violencia, desarrollando una labor
mediadora.
5.- Promover programas de difusión de los Derechos
Constitucionales Derechos Humanos y Derechos
Universitarios, al interior de la Facultad, hacienda énfasis
en la igualdad de derechos e igualdad de género.
6.- Promover la educación y concientización de los derechos
humanos en coordinación con las instancias dentro la
Facultad, gestionando la incorporación en los programas
de estudios de las diferentes materias en aras del
establecimiento de una cultura de los derechos humanos
en la universidad.
7.- Interpelar y denunciar toda conducta discriminatoria
practicada en la Facultad, sea por razones raciales, étnicas,
religiosas, ideológicas, políticas, económicas, de género,
generacionales, xenofóbicas, misógenas u homofóbicas.
8.- Promover la promulgación de normas jurídicas que
reivindiquen los derechos humanos dentro la Facultad,
así como impulsar la derogación u abrogatoria de todo
instrumenta jurídico que tienda a vulnerar derechos
constitucionales y la normativa internacional vigente en
materia de derechos humanos.
9.- Dictar resoluciones defensoriales emergentes de
denuncias comprobadas así como las no solucionadas

191
 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

por las instancias de poder de co-gobierno, docente,

administrativo y auxiliar de docencia sobre violación de
derechos humanos, instando a sus autores a subsanar
el atropello denunciado, reparar el daño o corregir
procedimiento.
10.- En caso de no comprobarse el hecho denunciado, la
Defensoría dictará resolución desestimando la denuncia.
11.- Realizar seguimiento de las resoluciones defensariales
en las distintas instancias.
12.- Intervenir en casos de vulneración de Derechos
Universitarios buscando una solución favorable para los
afectados.
13.- Emitir informes anuales ante el H. Consejo Facultativo,
respecto a la gestión desarrollada.
14.- Formular informes circunstanciales al H. Consejo
Facultativo, en caso de incumplimiento a las Resoluciones
que emita, identificando a las autoridades renuentes.

Artículo 10.- (Ámbito de competencia).-

La Defensoría de los Derechos del Estudiante Universitario, ejercerá
sus funciones y atribuciones dentro el ámbito de la Facultad de
Derecho y Ciencias Políticas de la UMSA. Están bajo el alcance de
las acciones fiscalizadoras e investigativas de dicha autoridad, todas
las instancias colegiadas de poder y cogobierno universitario, sin
excepción alguna, así corno autoridades, docentes, administrativos
y auxiliares de docencia que individualmente sean denunciados
por vulnerar derechos, no pudiendo estos oponerse a su trabajo,
debiendo por el contrario coadyuvar en el cumplimiento de sus
funciones bajo alternativa de someter sus actos a los órganos
disciplinarias existentes.

Artículo 11.- (Procedimiento).-

La tramitación de cualquier denuncia, queja o reclamo se sujetará a
los siguientes lineamientos:

I.- La denuncia de la persona que considerare ser víctima de

vulneración a sus derechos, podrá presentarla en forma
oral y escrita en las oficinas de la institución, para lo cual
se proporcionara formulario correspondiente. Recibida la

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 Curso Prefacultativo

misma, se procederá al análisis del caso y la verificación

respectiva si corresponde su tratamiento o si es o no
competencia de la institución. De ser competencia de la
Defensoría proceder al procesamiento.
II.- No se aceptarán denuncias, quejas o reclamos de manera
anónima y se desecharán de plano; similar procedimiento
se aplicará a las que sean notoriamente improcedentes o
se hayan presentado fuera de plazo previsto. Asimismo
el procedimiento será confidencial, de tal manera que la
información del expediente se clasificará coma reservada
en tanto no se emita una resolución.
III.- La denuncia puede presentarse dentro de los 60 días
hábiles en que haya ocurrido la presunta afectación
del derecho. Transcurrido ese término, prescribirá la
posibilidad de hacerlo.
IV.- La defensoría podrá abrir de oficio las reclamaciones
que sean del dominio público, o que aparezcan en los
medios masivos de comunicación o en los medios de
comunicación de la propia Facultad o de la UMSA.
V.- En los casos en que una denuncia no sea procedente,
se orientará debidamente al afectado, para precisar la
naturaleza del asunto y la instancia a la que deberá acudir;
VI.- La Defensoría llevará un registro de control de las
denuncias planteadas para los afectados, una vez abierto
el procedimiento, este se regirá por los principios de
concentración, inmediatez, gratuidad, eficacia y eficiencia.
VII.- Una vez admitida la denuncia, se correrá traslado al
funcionario o dependencia al que se atribuya la conducta
lesiva, a fin de que informe a la menor brevedad sobre
la situación planteada, procurando la Defensoría, cuando
sea posible, el contacto directo y la información personal,
para evitar las dilaciones de las comunicaciones escritas,
salvo que el asunto así lo requiera; en casos excepcionales,
podrán solicitarse las medidas precautorias necesarias
para evitar el dilatar o entorpecer la indagación del tema
de conflicto.
VIII.- Las autoridades universitarias, Docentes y los
funcionarios administrativos deberán dar acceso a la
Defensoría a la información o documentos que requiera.

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Es motivo de responsabilidad administrativa la omisión a

esta solicitud.
IX.- La defensoría, al recibir una denuncia de violación
a derechos universitarios, podrá interponer acciones
conciliatorias respecto al caso en aras de una solución
favorable al mismo.
X.- En los casos en que se compruebe la violación a derechos
y la autoridad o instancia de poder denunciada no
colabore en la búsqueda de una solución conciliatoria, la
Defensoría dictará la correspondiente Resolución instando
a la autoridad a subsanar la vulneración comprobada.

Artículo 12.- (Naturaleza de las Recomendaciones).-

La resolución recomendatoria es vinculante; en su redacción deberá
contener tanto la versión de las partes, expresar los derechos
afectados y las observaciones fundadas pertinentes, además de las
sugerencias, propuestas y posibles soluciones, la recomendación no
podrá por si misma anular, modificar o revocar el acto reclamado.
El o la involucrada en la citada resolución, debe dar cumplimiento a
la misma dentro el plazo de cinco días hábiles, computables desde el
momento de su notificación.

Articulo 13.- (Cumplimiento de la Resolución Defensoría).

Si bien las Resoluciones de la Defensoría de los Derechos del
Estudiante Universitario no tienen fuerza coercitiva, sin embargo su
incumplimiento dará lugar a un informe que el titular de la institución
remitirá al Honorable Consejo Facultativo, a efecto de que esta
instancia promueva el proceso disciplinario correspondiente.

Articulo 14.- (Informes).

La Defensoría de los Derechos del Estudiante Universitario
deberá rendir un informe general anual y de carácter público, al
Honorable Consejo Facultativo, en el cual señalará los asuntos
que se le hubiesen planteado, aquellos que fueron admitidos, las
investigaciones realizadas así como los resultados obtenidos,
incluyendo las estadísticas necesarias para la debida comprensión
de sus actividades.

También formulará en dicho informe las recomendaciones que se

considere convenientes para actualizar y perfeccionar la Normativa
Universitaria vigente, mejorar los procedimientos académicos y

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administrativos, de acuerdo con las experiencias adquiridas y la

problemática más significativa que ha sido sujeta a su análisis.

Por otro lado, está facultada la institución a emitir informes

circunstanciales al H.C.F y al H.C.U., ante, eventuales incumplimientos
a las resoluciones defensoriales emitidas, identificando a la autoridad,
docente, administrativo o auxiliares de docencia renuentes.

Artículo 15.- (Difusión y medios).

Con el objeto de orientar a la comunidad estudiantil universitaria
sobre sus funciones y actividades protectoras, la Defensoría deberá
utilizar los medios de comunicación universitarios. Asimismo
promocionar actividades que respalden el conocimiento de los
derechos y obligaciones de la comunidad universitaria.

Artículo 16.- (Prohibiciones).

El o la titular de la Defensoría de los Derechos Estudiantiles
Universitarios, estarán impedidos de las siguientes actuaciones
durante el cumplimiento de su mandato:

1.- Participar en campañas electorales tanto dentro como

fuera del ámbito universitario, ni apoyar directa o
indirectamente candidaturas en cualquiera de los tres
estamentos de la UMSA.
2.- Incurrir en uso indebido de influencias amparado en el
cargo que se ocupa.
3.- Promover acciones o iniciativas que manifiestamente
tiendan a conculcar los Derechos Humanos.
4.- Incurrir en actitudes autoritarias y/o violatorias de
derechos humanos.
5.- Transgredir el ordenamiento jurídico nacional, así como
la normativa universitaria en vigencia.
6.- Postular a cargos electivos hasta doce meses después
del cumplimiento de su mandato.

Artículo 17.- (Omisiones y/o incumplimiento de las

prohibiciones)
Las omisiones o incumplimiento a las prohibiciones establecidas en el
artículo anterior, dará lugar a la instauración del respectivo proceso
disciplinario en su contra.

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Artículo 18.- (Cese de Funciones del Defensor).

El o la Defensora cesara funciones por las siguientes causas

a) Renuncia.
b) Cumplimiento de su mandato.
c) Incapacidad absoluta y permanente.
d) Sentencia Penal Condenatoria Ejecutoriada.
e) Situaciones de incompatibilidad previstas en el presente
reglamento.
f) Sanción disciplinaria ejecutoriada existente en su contra,
emergente de un proceso universitario.

Artículo 19.- (De la Sucesión).

En caso de acefalia por causales mencionadas en el artículo anterior,
corresponde al Honorable Consejo Facultativo designar con carácter
de interinato al nuevo defensor, mientras se convoque al sustituto
mediante normativa.

ARTÍCULO TRANSITORIO ÚNICO.-

Este Reglamento de la Defensoría de los Derechos Estudiantiles
Universitarios, entrará en vigor al día siguiente de su homologación
por el Honorable Consejo Universitario de la Universidad Mayor de
San Andrés.

Es dado en sesión ordinaria del Honorable Consejo Universitario, a

los tres días del mes de abril de dos mil trece años, en el Salón de
Honor del Monoblock Central.

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