2 Investigacion Cotundo Pdot 11-12-2023-Signed-Signed
2 Investigacion Cotundo Pdot 11-12-2023-Signed-Signed
2 Investigacion Cotundo Pdot 11-12-2023-Signed-Signed
COTUNDO
DICIEMBRE 2023
Tabla de contenido
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 3
1.1. Antecedentes ................................................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 4
2.1. Objetivo General. .......................................................................................................................... 4
2.2. Objetivos Específicos ........................................................................................................................... 4
3. ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA: ................................................................. 4
4. ASPECTOS GENERALES DE LA METODOLOGÍA DE TRABAJO............................................. 4
5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD................................................................................ 5
6. PRODUCTOS ESPERADOS. ............................................................................................................. 6
8. PLAZO DE EJECUCIÓN Y CRONOGRAMA: .................................................................................. 6
9. PERSONAL TÉCNICO CLAVE EQUIPO CONSULTOR................................................................ 7
10. PERFIL REQUERIDO PERSONAL TÉCNICO CLAVE. ................................................................. 7
11. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO......................................................................................................... 9
12. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA MÍNIMA DEL OFERENTE..................................... 10
12.1. Experiencia General. .................................................................................................................. 10
12.2. Experiencia Especifica. .............................................................................................................. 10
13. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN. ............................................................................................... 12
14. PRESUPUESTO REFERENCIAL. ................................................................................................... 12
15. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO............................................................................................. 13
16. OBLIGACIONES DE LAS PARTES. ................................................................................................ 14
17. RECEPCIONES. ................................................................................................................................. 14
19. ANEXOS............................................................................................................................................... 15
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial “PDOT” es un instrumento de planificación
fundamental para la gestión territorial. Orienta y determina las acciones e intervenciones del
sector público en el nivel local, y su cumplimiento promueve el desarrollo sostenible, en tal virtud.
La Carta Magna, indica en el artículo 260 que el ejercicio de las competencias exclusivas no
excluirá el ejercicio concurrente de la gestión de servicios públicos y actividades de colaboración
y complementariedad entre los distintos niveles de gobierno.
El numeral 1 del artículo 267 de la Constitución, en concordancia con el artículo 65 del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización señala que los Gobiernos
Parroquiales Rurales ejercerán como competencia exclusiva la planificación del desarrollo
parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno
cantonal y provincial
El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas artículo 41 menciona que los “Los planes
de desarrollo son las directrices principales de los gobiernos autónomos descentralizados
respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Éstos tendrán una visión de
largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la
Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como
resultado del proceso de descentralización”.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General.
➢ La ejecución de los procesos se regirá a los términos de referencia entregados por el GAD
Parroquial de Cotundo.
➢ El Plan de Trabajo del equipo consultor será elaborado en coordinación con el Gobierno
Autónomo Descentralizado Parroquial de Cotundo, determinando las fases a cumplir con los
a) Reuniones de Trabajo in situ, con los actores clave dentro del territorio para las fases de
diagnóstico, propuesta y modelo de gestión del PDOT.
c) Se facilitará toda la información disponible del GAD Parroquial de Cotundo, para uso del equipo
técnico y se dará el respaldo institucional para que se atiendan los requerimientos específicos.
➢ Talleres Internos.
➢ La sociabilización mínima será de 2 reuniones.
➢ Todos los talleres se realizarán en la Parroquia de Cotundo.
➢ Levantar actas de los talleres de socialización, validación y sistematización, como
insumos de verificación en la retroalimentación de la metodología propuesta.
➢ Elaborar el Documento Final de la Actualización del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural de Cotundo, Cantón Archidona,
Provincia de Napo 2023 – 202 con los resultados parciales validados, que incorpore las
observaciones y recomendaciones de los talleres de socialización.
Para la ejecución de la consultoría el director del proyecto y técnicos deberán sujetarse a las directrices
emitidas por el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Cotundo mediante el
administrador del contrato.
6. PRODUCTOS ESPERADOS.
Durante el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se obtiene los
siguientes productos por fases y tiempos de acuerdo al plazo establecido
Tabla 16. Cronograma de cumplimiento de las fases para el PDOT
Tiempo Actividad
7 días Fase 1.- Preparatoria. Se obtienen los insumos técnicos, insumos normativos
y los requerimientos institucionales.
60 días Fase 2.- Diagnostico. Se realiza la caracterización general, el análisis por
sistemas, análisis estratégico, identificación y sistematización de
potencialidades y problemas del territorio, priorización de los problemas, y
mapa cartográfico del modelo territorial actual, matrices de esta fase, talleres
y asambleas de socialización
La información cartográfica que se obtenga de acuerdo a los sistemas, según la normativa debe estar
catalogada con sus respectivos metadatos.
El producto final como el PDOT y la cartografía, deben ser entregados en digital y físico en el plazo
establecido
FUNCIONES
cronogramas de trabajo entre el equipo técnico y los actores clave del territorio.
Asesorar a las autoridades en las relaciones de coordinación y articulación de la planificación con las
autoridades de los niveles de gobierno que correspondan.
Elabora informes sobre el estado de avance del proceso de consultoría hacia el administrador del
contrato.
EXPERIENCIA:
FUNCIONES:
Estudios de Nivel superior con título de Ing. Geógrafo con conocimiento en manejo de plataformas
informáticas y elaboración de mapas.
EXPERIENCIA:
FUNCIONES:
EXPERIENCIA:
FUNCIONES:
FUNCIONES:
Como experiencia general mínima el consultor deberá demostrar que posee experiencia en la participación
o elaboración de cualquier tipo de consultorías relacionadas a proyectos de Diseño, Planificación,
Ordenamiento territorial, cartografía, o catastros, para Gobiernos Autónomos Descentralizados, con una
temporalidad de 10 años previo a la publicación, con la presentación de al menos un proyecto, cuyo monto
de ejecución del proyecto sea el 20% del monto del presupuesto referencial de la presente contratación.
La experiencia se demostrará con el acta de recepción (única y definitiva) de contratos. En caso de contratos
en ejecución se deberá justificar un avance mínimo del 75% del monto contratado para lo cual se adjuntará la
certificación correspondiente emitida por la autoridad respectiva (máxima autoridad de la entidad
contratante, administrador de contrato o fiscalizador de la consultoría). En el caso de haber realizado
consultorías en el sector privado además del acta de entrega recepción única y definitiva, se demostrará a
través de las facturas y documentos de sustento el ingreso realizado por concepto de dichas contrataciones.
Si se presenta como experiencia general del oferente fue realizado en consorcio y/o empresa, tendrá que
adjuntar el documento en el cual conste los porcentajes de participación de cada una de las firmas consultoras
y/o accionistas que intervinieron en el proyecto, tomando en consideración que cada proyecto presentado
debe cumplir con los parámetros establecidos en la Experiencia del Oferente.
Como experiencia especifica mínima el consultor deberá demostrar que posee experiencia en la participación
de consultorías para la Actualización de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, con una
temporalidad de 10 años previo a la publicación, con la presentación de al menos un proyecto, cuyo monto
sea el 10% del monto del presupuesto referencial de la presente contratación.
La experiencia se demostrará con el acta de recepción (única y definitiva). En caso de contratos en ejecución
se deberá justificar un avance mínimo del 75% del monto contratado para lo cual se adjuntará la certificación
correspondiente emitida por la autoridad respectiva (máxima autoridad de la entidad contratante,
administrador de contrato o fiscalizador de la consultoría). En el caso de haber realizado consultorías en el
sector privado además del acta de entrega recepción única y definitiva, se demostrará a través de las
facturas y documentos de sustento el ingreso realizado por concepto de dichas contrataciones.
Se reconocerá la experiencia como servidor público como administrador de contrato, en Actualización de
Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial , para lo cual se verificará certificados o actas, debidamente
suscritas.
La entidad contratante deberá solicitar como temporalidad de experiencia general y específica 10 años previos a la
publicación del procedimiento de contratación. Por tanto, el contratista podrá acreditar la experiencia general y
específica dentro de dicho período.
La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se haya ejecutado legalmente
dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana. Únicamente, cuando la entidad contratante con la debida
motivación técnica y legal así lo justifique, en la que compruebe que no existe experiencia previa suficiente
obtenida por ningún oferente ecuatoriano dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana, de conformidad
a los requisitos del procedimiento de contratación, y, previa autorización de la máxima autoridad o su delegado,
se podrá aceptar y acreditar experiencia legalmente obtenida en el extranjero.
El proceso se lo realizará por la categoría contratación directa de consultoría, para lo cual se evaluarán los siguientes
parámetros, para la calificación de la oferta Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, será con
la metodología cumple / no cumple.
Integridad de la oferta
Equipos disponibles.
Los pagos de la consultoría se realizarán con fondos provenientes del Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial de Cotundo de conformidad al marco normativo nacional vigente”, con cargo a la partida
presupuestaria respectiva.
Los pagos se realizarán sobre productos recibidos a entera satisfacción de la Entidad Contratante. Para
el efecto, el Administrador y fiscalizador del Contrato, dentro del término de quince (15) días contados
desde la recepción del producto emitirá informes satisfactorios o con observaciones; y, el consultor
deberá incorporar tales observaciones o realizar las modificaciones solicitadas, en el término de diez (10)
días. De acuerdo al siguiente cuadro resumen de forma de pago:
El valor del presupuesto es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto, por lo tanto, no aplica
reajuste de precio alguno.
Obligaciones de la contratante:
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato.
Proporcionar al consultor los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos
de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al consultor, ante
los distintos organismos públicos.
Suscribir el acta de entrega recepción definitiva de la consultoría, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
17. RECEPCIONES.
La recepción se realizará de acuerdo con la LOSNCP Art. 81.- Clases de Recepción. - En los contratos de
adquisición de bienes y de prestación de servicios, incluidos los de consultoría, existirá una sola recepción,
que se producirá de conformidad con lo establecido en el contrato y tendrá los efectos de recepción definitiva.
Producida la recepción se devolverán las garantías otorgadas.
El Código del Identificador de Producto, CPC, para el contrato de la presente consultoría es: 83221 0117 SERVICIOS
DE URBANISMO Y PLANIFICACION.
19. ANEXOS.
ANEXO 1
“Consultoría para la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural de Cotundo.
FORMULARIO A.- SUELDOS DEL CONSULTOR, PERSONAL TECNICO Y PERSONAL AUXILIAR
CANTID TIEMPO SUELDO
SUELDO
No. CATEGORIA PERFIL AD No. % PREVISTO MENSUAL
TOTAL
(meses)
PERSONAL TECNICO
1 DIRECTOR DE PROYECTO ARQUITECTO/A 1 100.00% 4 1,412.00 5,648.00
2 TECNICO INGENIERO AGRONOMO 1 100.00% 4 1,412.00 5,648.00
3 TECNICO GEOGRAFO 1 30.00% 4 1,412.00 1,694.40
4 TECNICO INGENIERO AMBIENTAL 1 30.00% 4 1,412.00 1,694.40
5 TECNICO Tecnólogo en Administración de Empresas 1 30.00% 4 1,086.00 1,303.20
SUBTOTAL 1 = 15988.00
PERSONAL AUXILIAR
6 PERSONAL DE APOYO BACHILLER 1 100% 4 600 2,400.00
SUBTOTAL 1 = 2,400.00
TOTAL = 18,388.00
ANEXO 2
“Consultoría para la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural de Cotundo.
FORMULARIO A1.- COSTO DIRECTO CARGAS SOCIALES DEL PERSONAL TECNICO Y AUXILIAR
XIII
No. XIV SUELDO
No. CARGO SUELDO MESES IECE (0.5%) IESS (11,15%) VACACIONES SUELDO TOTAL
PERSONAS (450)
PERSONAL TÉCNICO
1 DIRECTOR DE PROYECTO 1412.00 1 4.00 28.2400 629.7520 235.33 470.6667 150.00 1513.99
2 TECNICO 1412.00 1 4.00 28.2400 629.7520 235.33 470.67 150.00 1513.99
3 TECNICO 1412.00 1 1.20 8.4720 188.9256 70.60 141.2 45.00 454.20
4 TECNICO 1412.00 1 1.20 8.4720 188.9256 70.60 141.2 45.00 454.20
5 TECNICO 1086.00 1 1.20 6.5160 145.3068 54.30 108.6 45.00 359.72
6 PERSONAL DE APOYO 600.00 1 4.00 12.00 267.60 100.00 200.00 150.00 729.60
SUB-TOTAL= 5,025.70
ANEXO 3
“Consultoría para la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la
Parroquia Rural de Cotundo
ANEXO 4
“Consultoría para la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia
Rural de Cotundo
ANEXO 5
“Consultoría para la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural de Cotundo"