Pliegos Del Procedimiento De: Subasta Inversa Electronica Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
SECCIÓN V PUJA
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
CONTRATACION DE MANO DE OBRA Y MAQUINARIA PARA LA EJECUCION DE OBRAS EN MODALIDAD
COGESTION ENTRE EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO Y LA
ADMINISTRACION ZONAL TUMBACO.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de $34.935,75000 dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días , contado DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN
QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL
RURAL DE PIFO el valor de 0,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo
previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
–LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su
delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un
término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para
formular preguntas y aclaraciones.
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DE PIFO o Comisión Técnica, según corresponda ha sido aceptada por la máxima autoridad o su
delegado, se dispondrá que los oferentes habilitados presenten sus ofertas económicas iniciales a través
del Portal Institucional del SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán:
Anticipo: Se otorgará un anticipo de 50%. Se otorga un 50por ciento en calidad de anticipo previo a la
presentación de la garantía de buen uso de anticipo y la suscripción del contrato.
Forma de pago: Pago por planilla de 50%. El pago del 50por ciento restante se realizará de manera
mensual mediante la presentación de planillas, para lo cual será necesario el informe favorable del
Fiscalizador y del Administrador del Contrato y para la liquidación será necesario la firma de la respectiva
acta entrega recepción definitiva.
Presidente
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SECCIÓN II
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la CONTRATACION DE MANO
DE OBRA Y MAQUINARIA PARA LA EJECUCION DE OBRAS EN MODALIDAD COGESTION ENTRE EL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO Y LA ADMINISTRACION
ZONAL TUMBACO
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de $34.935,75000, con sujeción al Plan Anual de
Contratación respectivo), NO INCLUYE IVA.
Total: 34.935,75000
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Antecedentes
• Objetivos
•Alcance
• Metodología de trabajo
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• Plazo de ejecución
Plazo de ejecución: 90 días, tipo: DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA
DISPONIBLE
Se otorgará un anticipo de 50%. Se otorga un 50por ciento en calidad de anticipo previo a la presentación de la
garantía de buen uso de anticipo y la suscripción del contrato.
Pago por planilla de 50%. El pago del 50por ciento restante se realizará de manera mensual mediante la
presentación de planillas, para lo cual será necesario el informe favorable del Fiscalizador y del Administrador del
Contrato y para la liquidación será necesario la firma de la respectiva acta entrega recepción definitiva.
• Condiciones de pago
Anticipo: Se otorga un 50por ciento en calidad de anticipo previo a la presentación de la garantía de buen uso de
anticipo y la suscripción del contrato. El pago del 50por ciento restante se realizará de manera mensual mediante
la presentación de planillas, para lo cual será necesario el informe favorable del Fiscalizador y del Administrador
del Contrato y para la liquidación será necesario la firma de la respectiva acta entrega recepción definitiva.
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SECCION III
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visible
para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO haya habilitado al oferente para subir la oferta económica
inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
(Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la provisión de CONTRATACION DE MANO DE OBRA
Y MAQUINARIA PARA LA EJECUCION DE OBRAS EN MODALIDAD COGESTION ENTRE EL GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO Y LA ADMINISTRACION ZONAL
TUMBACO que cumpla con todas las especificaciones y características establecidas en los pliegos, a fin de que la
entrega se realice a plena satisfacción de la entidad contratante).
(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
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3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda,
hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma
física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:
Señor(a)
Ing. Carlos Olmedo
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de 90
días, contado DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.
3.6.1 Anticipo:Se otorgará un anticipo de 50%. Se otorga un 50por ciento en calidad de anticipo previo a la
presentación de la garantía de buen uso de anticipo y la suscripción del contrato..
Valor restante del contrato: Pago por planilla de 50%. El pago del 50por ciento restante se realizará de manera
mensual mediante la presentación de planillas, para lo cual será necesario el informe favorable del Fiscalizador y
del Administrador del Contrato y para la liquidación será necesario la firma de la respectiva acta entrega recepción
definitiva..
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SECCIÓN IV
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a la
metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de los
Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
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La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimiento
expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje
mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el
porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o servicios
considerados de origen ecuatoriano, GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE
PIFO, continuará el procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
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CON OPERARIOS
* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE PIFO, se habilitarán a fin de que los oferentes
envíen sus ofertas a través del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
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SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando
no participare en el acto de la puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portal
como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el
oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el
cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que
se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el
artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.
- Ejecutar los trabajos a entera satisfacción del Gobierno Autónomo Descentralizado de Pifo de acuerdo a
las especificaciones técnicas, términos de referencia y a las disposiciones que pueda emitir el Fiscalizador
y el Administrador del Contrato. - El contratista será responsable de todo su personal y del cumplimiento
de las normas de seguridad laboral vigentes, así como del cumplimiento de las normas laborales vigentes.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 3
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 3 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
El contratante una vez adjudicado al presente proceso nombrara al administrador del contrato y al
fiscalizador, y brindara el apoyo necesario para el buen desempeño del mismo.
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