Unidad 6 - Tercerización del mantenimiento

La tercerización es la transferencia a terceros de ciertos procesos.

Se contratan terceras empresas para que realicen ciertos trabajos o

procesos de la empresa.

En lo que respecta al mantenimiento, existen distintos niveles de

tercerización:

• Empresas que tercerizan el mantenimiento de alguna maquinaria

específica que requiere una especialización importante.

• Empresas que tercerizan todo el mantenimiento debido a que no es

la actividad principal de la empresa y no tiene la capacidad,
conocimientos ni herramientas para poder realizarlo.

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RAZONES por las cuales las Empresas Tercerizan el Servicio de
Mantenimiento.

1) Equipos de Gran Complejidad: Se requiere personal altamente

capacitado, con gran experiencia en este tipo de máquinas o
instrumentos, además es muy costosa la formación y las habilidades
adquiridas se aprovecharían poco tiempo.

Ejemplo: Alineación con láser, control de PLC, calibración de válvulas

de seguridad, análisis de vibraciones, etc.

Por otra parte, para mantener determinados equipos, se debe contar

con permisos legales, como por ejemplo el caso de los ascensores.

2) Equipos en Garantía: Aún contando con capacidad técnica suficiente

puede ser obligatorio recurrir al fabricante o proveedor de la máquina
para que se haga mantenimiento durante un tiempo.

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Razones por las cuales las Empresas Tercerizan el Servicio de
Mantenimiento.

3) Carga Instantánea de Trabajo: La dotación se diseña para media

demanda proactiva y reactiva. Cuando hay picos de demanda se puede
retrasar la respuesta o contratar la dotación faltante.

4) Reducción de Gastos Fijos: Cuando los gastos que insume el

personal propio es son elevados y por ende, la empresa decide
reemplazar la mano de obra por contratada.
Serios peligros en la seguridad del funcionamiento de los equipos,
máquinas e instalaciones y en la calidad de los trabajos. Se requiere
mayor supervisión.

3) Eventos de Gran Envergadura, Reacondicionamientos, Grandes

Reparaciones, Paradas de Planta, Instalación de Nuevas Líneas de
Producción, Modificaciones, etc.

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 Contratos de Servicio de Mantenimiento

Contenido:
• Especificaciones técnicas.
• Descripción de las tareas.
• Que se espera del prestador.
• Alcance del trabajo.
• Condiciones legales que regulan el contrato.
• Clausulas de recisión.
• Impuestos y punitorios.
• Forma de medir el avance.
• Plazo de terminación.
• Calidad de los trabajos.
• Plazo de ejecución.
• Responsabilidad de cada una de las partes.
• Forma de pago.
• Recursos: provisión de herramientas, materiales y repuestos.
• Normas de seguridad y medio ambiente vigentes.

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 Contratos de Servicio de Mantenimiento
Contenido (continuación): La clara definición del alcance minimiza
la cantidad de adicionales. Generalmente el proveedor cotiza bajo y
luego agrega una gran cantidad de adicionales.
Tipos de Contratos:
1) Contrato de horas / hombre por administración.
Generalmente por un tiempo determinado, se determina el precio
unitario de la hora hombre por especialidad y categoría.
Características:
• El contratista entrega una dotación que responde a la administración
y supervisión del Departamento de Mantenimiento.
• Todos los gastos asociados a la relación de dependencia son
asumidos íntegramente por la empresa contratista.
• Se paga en forma quincenal o mensual.
• Esta modalidad de contratación genera conflictos sindicales y obliga
a llevar un estricto control de las horas por parte del contratante.
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 Contratos de Servicio de Mantenimiento (Tipos)
2) Contrato por unidad de trabajo.
Se considera un importe unitario por unidad de trabajo mensurable (m2,
ml, cantidad de equipos inspeccionados, puntos lubricados, piezas
montadas o desmontadas, partida global).
Ejemplos: Aislaciones térmicas, análisis de vibraciones, tareas de
pintura, etc.
En este tipo de contratos la supervisión directa del personal es ejercida
por la contratista, mientras que el contratante inspecciona la calidad
final y el cumplimiento de los trabajos. El contratante no tiene contacto
directo con los operarios, solo con el supervisor del contratista.
Características:
• No tiene en cuenta la cantidad de personas, solo menciona la calidad del
trabajo esperado.
• Se puede incluir la provisión de materiales, etc.
• Se realizan OC abiertas (OCA): Se pacta de forma anual o semestral el
precio unitario para cada una de las tareas y luego se facturan las
cantidades únicamente certificadas por los responsables de la planta.
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 Contratos de Servicio de Mantenimiento (Tipos)

3) Contrato por objetivos (se mide con indicadores).

Son contratos llave en mano que se utilizan para obras o trabajos de gran
envergadura, mantenimiento de sectores de la planta o de la planta en su
totalidad.
Consiste en contratar la ejecución de un trabajo completo con la
provisión o no de materiales, máquinas, equipos y herramientas para
efectuarlo.
El contratista tiene a su cargo la dirección, supervisión, control del
personal, provisión de insumos, herramientas, materiales, traslados y
administración de subcontratistas.
Se debe:
a) Especificar claramente el alcance y la provisión de los materiales,
suministros (energía eléctrica, agua, vapor, gas, residuos), máquinas,
herramientas (escaleras, andamios, instrumentos, herramientas de mano)
y equipos (compresores, motores, etc.).
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 Contratos de Servicio de Mantenimiento (Tipos)

…Contrato por objetivos (Continuación).

b) Definir las responsabilidades, la forma de medición del avance y de la

calidad del servicio.
La efectividad se mide por indicadores FTE (Full Total Equivalent) fuerza
de trabajo total. Ejemplo: En función de los resultados y considerando
metas (cantidad de quejas de los sectores, % de hs. de funcionamiento de
máquinas y equipos de producción, % de arranque de equipos principales,
grupos electrógenos, cantidad de accidentes ambientales, etc.).
Este servicio integral puede incluir:
• Servicios de la planta y de la propia operación de las instalaciones.
• Técnicas de mantenimiento.
• Mejoras en instalaciones.
• Provisión de insumos y repuestos.
• Asesoramiento y gestión de ahorro de energía.

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 Contratos de Servicio de Mantenimiento (Tipos)
…Contrato por objetivos (Continuación).

• Administración de la documentación técnica.

• Asesoramiento.
• Supervisión o provisión de servicios no técnicos (limpieza, jardinería,
vigilancia, desinfección, etc.).

Funcionamiento de los sitios: Cada sitio del contratista debe funcionar

como una unidad de negocios y se compone de:
• Jefe de Sitio: Del que depende el personal administrativo, la ejecución del
mantenimiento, la planificación, los recursos y el trato comercial con el
contratante y los usuarios y el control de los subcontratistas. Además es
quien administra y lleva a cabo las estadísticas y los indicadores.
• El Taller y Operaciones: Encargados de la ejecución y las reparaciones.
Generalmente el personal se encuentra asignado (fijo) en el sitio.

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Criterios de éxito para la tercerización de servicios:

• Tomar el Proyecto con Seriedad y Compromiso: La decisión de llevar a

cabo una tercerización debe surgir de la dirección y difundirse en el
momento oportuno a todos sus miembros

• Calificar a los Contratistas: Junto al Dpto. de Compras, Mantenimiento

debe establecer una metodología para seleccionar y clasificar
empresas prestadoras de servicios.

• Alentar la Diversidad de Oferentes: La escasez de ofertas hace cautiva

a la empresa contratante e impide la competencia. Genera falta de
competitividad del contratista, acostumbramiento y reduce la calidad del
servicio.

• No Considerar el Costo como Única Variable de Decisión: No creer que

más barato es más económico. Lo que a primera vista puede resultar
económicamente atractivo, puede no serlo a largo o mediano plazo.
Criterios de éxito para la tercerización de servicios (continuación):

• Considerar al Contratista como un Aliado Estratégico del Negocio: Es

necesario que el contratista desarrolle las actividades bajo los mismos
estándares de seguridad y calidad. No debe considerarse al contratista
como una competencia para la empresa.

• Colaborar con el Contratista: La empresa contratante debe trabajar

coordinadamente para obtener el máximo rendimiento.

• No Esconder Información Relevante al Contratista: Un proceso exitoso

supone la planificación integral de todas las etapas del mismo.
Toda información relevante debe ser puesta de manifiesto en un marco
de confidencialidad y compromiso.
Algunas empresas realizan acuerdos de confidencialidad con los
contratistas.
Criterios de éxito para la tercerización de servicios (continuación):

• No Contratar a un Proveedor cuando se quiere un Subordinado:

Algunas empresas solo desean que un proveedor acepte las
condiciones definidas de antemano.
Al contratar un proveedor externo especializado en su actividad se
debe estar preparado para aceptar ideas distintas a las de la empresa.

• No Tercerizar Solamente la Mano de Obra: La gestión y administración

del mantenimiento continuaría siendo de la empresa, insumiendo esta
tarea gran cantidad de tiempo que se podría utilizar en la actividad
principal de la compañía.

• Tener Parámetros de Comparación Firmes y Confiables (de ser

posible): Un buen diagnóstico interno permite cuantificar algunos
aspectos del proyecto para tener bases sólidas a la hora de comparar
propuestas del posible proveedor con propios resultados. Por ejemplo:
Costos actuales.
Costos futuros.
Mediciones de resultados operativos y económicos.
Criterios de éxito para la tercerización de servicios (continuación):

• Tercerizar a Largo Plazo: Ninguna tercerización de mantenimiento

puede tener éxito si se terceriza “por un año”, en estos casos el
proveedor invertirá lo menos posible sabiendo que el próximo año
puede no estar contratado. Por el contrario, si obligo al proveedor a
permanecer por un largo plazo, todo lo que no haga el primer año, se
verá reflejado en los años subsiguientes teniendo que afrontar costos
mayores.

Para que esto sea así se debe cumplir el punto siguiente:

 Celebrar un Contrato Justo: El contrato deberá satisfacer a ambas

partes.
 Se recomienda Tercerizar Resultados: El proveedor es experto en su
materia, sabe la manera de realizar los trabajos y será más eficiente
que la empresa contratante.
Continúa en la próxima filmina…
Criterios de éxito para la tercerización de servicios (continuación):

… Tercerizar a Largo Plazo (continuación)

Esto no significa dejar de controlar al contratista, se deben controlar

los resultados y el proveedor incurrirá en penalidades en caso de no
obtenerlos.

 El contrato debe incluir “Acuerdos de Niveles de Servicio” o

“Indicadores de Servicio” que imponen multas por falta de
cumplimiento.
Esto no significa que busque multar al contratista, sino todo lo
contrario. Se busca que el contratista de un buen servicio.
Beneficios de Tercerizar:

• La organización se puede dedicar a su especialidad como objetivo

principal (fabricación de productos, servicios, etc.), sin dedicar recursos
y tiempo para mantenimiento.

• Bien administrado y aplicado, se pueden obtener reducciones del 5 al

15% en costos administrativos y de mantenimiento.

• La tercerización es de gran importancia cuando tenemos las

actividades antes descriptas en situaciones especiales como 1, 2, 3, 5
(Razones por las cuales las Empresas Tercerizan el Servicio de
Mantenimiento).
Dificultades para Tercerizar:

• Se pierden los antecedentes históricos de las fallas eventuales y el

historial técnico de equipo.

• Muy poca efectividad en el control técnico de los servicios.

• Se pierde la efectividad en la garantía de los trabajos.

• Puede haber atrasos importantes en el cumplimiento de los plazos

programados.

• Se requiere mayor supervisión técnica por parte del Dpto. de

Mantenimiento.