Estudio de Mercado Capacitación

ESTUDIO PARA LA DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL
1. OBJETIVO
El presente documento tiene como objetivo la contratación del servicio de fortalecimiento de las
capacidades de los prestadores de servicios turísticos de la provincia de Pastaza, mediante el
asesoramiento, formación y certificación en competencias laborables, garantizando el apoyo a la
mejora de la calidad de servicio que oferta Pastaza como Destino Turístico, de acuerdo al POA y
PAC 2018.
2. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA CONTRATACIÒN
Área Requirente: Dirección de Desarrollo Sustentable

Responsable del Área Requirente: Ing. Oswaldo Valverde
Responsable del Estudio: Ing. Norma Elizabeth Yaguar Mariño
Objeto Contractual: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FORTALECIMIENTO DE LAS
CAPACIDADES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS
DE LA PROVINCIA DE PASTAZA.
Procedimiento de Contratación: Contratación Directa
Fuente de Financiamiento: Presupuesto GADPPz
Fecha de Elaboración del Estudio: 20/03/2018
Lugar (Provincia/Cantón): Pastaza/Pastaza
3. ANTECEDENTES
 El numeral 27 del Art. 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública define al
presupuesto referencial como el “…Monto del objeto de contratación determinado por la Entidad
Contratante al inicio de un proceso precontractual”.
 El art. 23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública indica que antes de
iniciar un procedimiento precontractual, se debe disponer de todos los estudios completos.
 El art. 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública indica: “Las entidades
previamente a la convocatoria, deberán certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia
presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la
contratación”.
 El Título III del Capítulo IV de la Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072, de 31 de agosto de

2016, determina el procedimiento para el cálculo del presupuesto referencial a ser utilizado en los
procedimientos de contratación pública. Art. 9, Codificación de Resoluciones.- Fase preparatoria y
precontractual.- En las fases preparatoria y precontractual de los procedimientos de contratación
pública se publicará en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
 La Resolución R.E.-SERCOP-2018-0000088 de fecha 09 de marzo del 2018, expide las reformas a

la Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, art. 2, incorpora al artículo
9 de la Codificación y Actualización de Resoluciones, lo siguiente: “Estudio de mercado para la
definición de presupuesto referencial, que deberá contener las siguientes consideraciones
mínimas: 1. Análisis del bien o servicio a ser adquirido: características técnicas, el origen (nacional,
importado o ambos), facilidad de adquisición en el mercado, número de oferentes, riesgo
cambiario en caso de que el precio no esté expresado en dólares; 2. Considerar los montos de
adjudicaciones similares realizadas en años pasados; 3. Tomar en cuenta la variación de precios
locales e/o importados, según corresponda. De ser necesario traer los montos a valores
presentes, considerando la inflación (nacional e/o internacional); es decir, realizar el análisis a
precios actuales; 4. Considerar la posibilidad de la existencia de productos o servicios sustituidos
más eficientes; y, 5. Proformas de proveedores de las obras, bienes o servicios a contratar”.
 Mediante Memorando-173-TUR-DS-2017, en cumplimiento de la Normativa legal vigente se

remiten los términos de referencia para la "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FORTALECIMIENTO
DE LAS CAPACIDADES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS DE LA PROVINA DE
PASTAZA”, solicitando las respectivas proformas.
 Mediante MEMORANDO N° 0642-CP-GADPPz-2018, en cumplimiento de la Normativa legal

vigente se remiten las proformas y el cuadro comparativo.
4. ANÁLISIS DEL BIEN O SERVICIO A SER ADQUIRIDO (características técnicas, el origen (nacional,
importado o ambos), facilidad de adquisición en el mercado, número de oferentes, riesgo
cambiario en caso de que el precio no esté expresado en dólares).
Facilidad de
adquisición
Riesgo
en el
Número de cambiari
No. Descripción y Características Técnicas mercado
oferentes o
Nacional o
(SI / NO)
Internacion
al
Certificación Competencias Laborales Preparación en alimentos y bebidas: 98
-Asesoría Técnica, Capacitación y Certificación en Competencias laborales en ORGANISMOS
Preparación de Alimentos y Bebidas. EVALUADORE
-Curso y certificado en manipulación de alimentos 40 Horas S
-Curso y certificado en Técnicas Básicas de Elaboración de Alimentos y RECONOCIDO
Bebidas (40 horas S POR LA
-Certificación habilitantes en el área de aplicación según el perfil de SETEC
1 Nacional NO
competencias 252
-Carnet Profesional de la Asociación de Chefs del Ecuador OPERADPRES
-Evaluación de Certificación en Competencias laborales DE
-Certificación en Competencias laborales CAPACITACIÓ
-Registro en el SENESCYT N
-Informe con registro con fotografías, registro de firmas de asistencia, REGISTRADOS
registro de evaluaciones, memorias, módulos de capacitación. POR LA SETEC
Certificación Competencias Laborales Instructor de Seguridad Alimentaria:
-Asesoría Técnica, Capacitación y Certificación en Competencias laborales en
Mantenimiento y limpieza de áreas de alojamiento.
-Curso y certificado en Relaciones humanas y Comunicación 40 Horas
-Curso y certificado de hospitalidad Turística 40 horas
-Curso y certificado de servicio al cliente 40 horas
-Capacitación y certificación habilitantes en el área de aplicación según el
perfil de competencias
-Evaluación de Certificación en Competencias laborales
-Certificación en Competencias laborales
-Registro en el SENESCYT
-Informe con registro con fotografías, registro de firmas de asistencia,
registro de evaluaciones, memorias, módulos de capacitación.
Certificación Competencias Laborales Mantenimiento y Limpieza de áreas de
alojamiento:
-Asesoría Técnica, Capacitación y Certificación en Competencias laborales en
Instructor de Seguridad Alimentaria
-Evaluación de Certificación en Competencias laborales
-Certificación en Competencias laborales
-Registro en el SENESCYT
Informe con registro con fotografías, registro de firmas de asistencia,
registro de evaluaciones, memorias, módulos de capacitación
5. MONTOS DE ADJUDICACIONES SIMILARES REALIZADAS EN AÑOS PASADOS.

Al revisar distintos procesos del portal de Compras Públicas, se observa que no se presentan
procesos similares al objeto de esta contratación, siendo imposible comparar con las
especificaciones de los elementos requeridos por nuestra entidad, por tanto no se los puede
considerar dentro del análisis de procesos de montos de adjudicaciones similares dentro del
cálculo del presente presupuesto referencial, por lo tanto la referencia se realizará en base a las
proformas solicitadas.
6. VARIACIÓN DE PRECIOS LOCALES E/O IMPORTADOS

Al revisar distintos procesos del portal de Compras Públicas, se observa que no se presentan
procesos similares al objeto de esta contratación, siendo imposible comparar con las
especificaciones de los elementos requeridos por nuestra entidad, por tanto no se los puede
considerar dentro del análisis de procesos de montos de adjudicaciones similares dentro del
cálculo del presente presupuesto referencial, por lo tanto la referencia se realizará en base a las
proformas solicitadas.
7. SE CONSIDERARÁ LA POSIBILIDAD DE LA EXISTENCIA DE PRODUCTOS O SERVICIOS SUSTITUIDOS MÁS

EFICIENTES SI / NO? (si respuesta es afirmativa, detallar la razón motivada)
No se considera la posibilidad de la existencia de productos o servicios sustituidos más eficientes.
8. PROFORMAS DE PROVEEDORES DE LAS OBRAS, BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR

Con el objetivo de determinar o comparar los precios actuales de mercado, se ha solicitado proformas o
cotizaciones a proveedores de los bienes objeto del presente requerimiento, encontrando el siguiente detalle:
PROVEEDOR DESCRIPCIÓN DEL (bien o servicio) Valor Unitario
(sin iva)
PROVEEDORA ZAMBRANO Certificación Competencias Laborales 5.950,00
MAXIMO ZAMBRANO Instructor de Seguridad Alimentaria
RUC: 1709778623001 Certificación Competencias Laborales 3.500,00
Preparación en alimentos y bebidas
Certificación Competencias Laborales 3.500,00
Mantenimiento y Limpieza de áreas de
alojamiento
TOTAL 12.950,00
COCACHEF Certificación Competencias Laborales 4.250,00
RUC: 05024117210001 Instructor de Seguridad Alimentaria
alojamiento
TOTAL 9.250,00
LIQUID SOLUCIONES Certificación Competencias Laborales 5.950,00
ECUADOR Instructor de Seguridad Alimentaria
BARRENO ESCOBAR JOHN 3.500,00
Certificación Competencias Laborales
ALEXANDER
RUC: 0502342710001
alojamiento
TOTAL 11.100,00
9. CONCLUSIONES Y DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL
Al comparar todos los valores tenemos el siguiente cuadro final:
LIQUID
SOLUCIONES
PROVEEDORA
ECUADOR
CANTIDA ZAMBRANO VALOR
DETALLE COCACHEF BARRENO
D MAXIMO ELEGIDO
ESCOBAR
ZAMBRANO
JOHN
ALEXANDER
Certificación Competencias
Laborales Instructor de 17
Seguridad Alimentaria
5950,00 4250,00 4250,00 4250,00
Certificación Competencias
Laborales Preparación en 10
alimentos y bebidas
3500,00 2500,00 2500,00 2500,00
Certificación Competencias 10 3500,00 2500,00 2500,00 2500,00
Laborales Mantenimiento y
Limpieza de áreas de
alojamiento
SUB TOTAL 12950,00 9250,00 11100,00 9250,00

IVA 12% 1554,00 1110,00 1332,00 1110,00
TOTAL 14504,00 10360,00 12432,00 10360,00
Conclusión: Se verifica que en el Portal de Compras Públicas, no se encuentran procesos de similares

con las características del requerimiento técnico de nuestro proceso objeto del presente cálculo del
presupuesto referencial, por tanto se opta por realizar un análisis de los costos comerciales vigentes a
través de 3 proformas de proveedores de servicios de capacitación y certificación en competencias
laborales.
Recomendación: Una vez realizado el análisis de mercado respectivo con tres proformas, me permito
recomendar se contrate a la firma COCACHEF, considerando que cumple los términos que la institución
requiere para el fortalecimiento de la capacidades de los prestadores de los servicio turísticos de la
provincia de Pastaza en los tres componentes efecto de la presente propuesta, además que
presupuestariamente es la más conveniente, con un valor de 10.360,00 incluido el I.V.A.
Ing. Elizabeth Yaguar M. Ing. Víctor Merino

Analista 1 de Desarrollo Sustentable Coordinador de Turismo, Cultura, Efemérides

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2. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA CONTRATACIÒN

Área Requirente: Dirección de Desarrollo Sustentable

 El Título III del Capítulo IV de la Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072, de 31 de agosto de

 La Resolución R.E.-SERCOP-2018-0000088 de fecha 09 de marzo del 2018, expide las reformas a

 Mediante Memorando-173-TUR-DS-2017, en cumplimiento de la Normativa legal vigente se

 Mediante MEMORANDO N° 0642-CP-GADPPz-2018, en cumplimiento de la Normativa legal

5. MONTOS DE ADJUDICACIONES SIMILARES REALIZADAS EN AÑOS PASADOS.

6. VARIACIÓN DE PRECIOS LOCALES E/O IMPORTADOS

7. SE CONSIDERARÁ LA POSIBILIDAD DE LA EXISTENCIA DE PRODUCTOS O SERVICIOS SUSTITUIDOS MÁS

No se considera la posibilidad de la existencia de productos o servicios sustituidos más eficientes.

8. PROFORMAS DE PROVEEDORES DE LAS OBRAS, BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR

9. CONCLUSIONES Y DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL

Al comparar todos los valores tenemos el siguiente cuadro final:

SUB TOTAL 12950,00 9250,00 11100,00 9250,00

Conclusión: Se verifica que en el Portal de Compras Públicas, no se encuentran procesos de similares

Ing. Elizabeth Yaguar M. Ing. Víctor Merino

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