ANEXO

BASES ESPECÍFICAS Y PROGRAMA POR LAS QUE SE REGIRÁ LA CONVOCATORIA DE PRUEBAS

SELECTIVAS PARA EL ACCESO A LA CATEGORÍA DE TECNICO/A AUXILIAR DE TRANSPORTE
SANITARIO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID PARA EL SERVICIO DE EMERGENCIA
EXTRAHOSPITALARIA SAMUR-PROTECCIÓN CIVIL.

Primera.

Ámbito de aplicación.

La realización de las pruebas selectivas convocadas para proveer plazas en la categoría de

Técnico/a Auxiliar de Transporte Sanitario del Ayuntamiento de Madrid para el Servicio de Emergencia
Extrahospitalaria SAMUR-Protección Civil se ajustará a lo establecido en las bases generales que rigen los
procesos de selección del personal funcionario del Ayuntamiento de Madrid (en adelante bases generales),
aprobadas por Decreto de 8 de abril de 2016 del Director General de Recursos Humanos de fecha 14 de
marzo de 2016, rectificadas por Decreto de 8 de abril de 2016 del Director General de Recursos Humanos
(BOAM núm. 7639, de 14 de abril de 2016), así como a lo previsto en las presentes bases específicas.

Segunda.

Características de las plazas.

Las plazas convocadas corresponden al grupo C subgrupo C1 de los establecidos en el artículo 76

del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, en relación con la disposición transitoria tercera de dicha Ley, y están
encuadradas en la escala de Administración Especial, subescala de Servicios Especiales, clase Cometidos
Especiales, categoría Técnico/a Auxiliar de Transporte Sanitario de la plantilla del Ayuntamiento de Madrid.

Tercera.

Requisitos de los/as aspirantes.

3.1. Requisitos del turno libre.

Los/as aspirantes que concurran por el turno libre, además de los requisitos exigidos en el apartado
4.1. de las bases generales que rigen los procesos de selección del personal funcionario del Ayuntamiento
de Madrid, deberán reunir los siguientes:

a) Estar en posesión, el título de formación profesional de Técnico/a en Emergencias Sanitarias,

previsto en el Real Decreto 1397/2007, de 29 de octubre, por el que se establece el título de técnico/a en
emergencias sanitarias y se fijan sus enseñanzas mínimas; o bien estar en posesión de la habilitación como
Conductor/a de Ambulancias Asistenciales de clases B y C, de conformidad con lo establecido en la
disposición transitoria segunda, apartado 2 del Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo por el que se
establecen las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos
de transporte sanitario por carretera. En este caso, además se deberá estar en posesión del título de
Bachiller o Técnico/a o equivalente.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la

correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.

b) Estar en posesión del permiso de conducir tipo C.

c) No haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad
sexual, que incluye la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual,
prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de seres humanos para el
acceso y ejercicio de las profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con menores tal
como exige el artículo 13.5 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor en
la nueva redacción dada por la Ley 26/2015, de 28 de julio, de Modificación del Sistema de Protección a la
infancia y a la Adolescencia.

3.2. Requisitos del turno de promoción interna.

Los/as aspirantes que concurran por el turno de promoción interna, además de los requisitos
exigidos en el apartado 4.1 de las bases generales que rigen los procesos de selección de personal
funcionario del Ayuntamiento de Madrid y los previstos en las letras a), b), y c) del apartado anterior,
deberán ser funcionarios/as de carrera del Ayuntamiento de Madrid en cualquier categoría del grupo C

1
subgrupo C2 de titulación, y haber prestado servicios como funcionario/a de carrera en cualquiera de las
citadas categorías por un período mínimo de dos años. A estos efectos se computarán los servicios
prestados por los/as aspirantes en las situaciones equiparadas al servicio activo por la legislación vigente.

Cuarta.

Sistema selectivo.

El procedimiento de selección de los/as aspirantes será el de oposición y constará de los siguientes

ejercicios:

Primer ejercicio: Cuestionario tipo test.

Consistirá en contestar un cuestionario de 90 preguntas que versarán sobre el contenido del

programa que figura como anexo a estas bases.

Las primeras 10 preguntas del cuestionario versarán sobre el contenido del grupo I del programa que
figura como Anexo I de las presentes bases.

El tiempo para la realización de este ejercicio será de 90 minutos.

Los/as aspirantes de promoción interna estarán exentos de la realización de las 10 primeras

preguntas del cuestionario y la duración del ejercicio en este caso será de 80 minutos.

Los cuestionarios estarán compuestos por preguntas con tres respuestas alternativas, siendo una de
ellas la correcta.

Segundo ejercicio: Prueba práctica.

Consistirá en la realización de un supuesto práctico basado en el temario incluido en el grupo II del

programa, con un tiempo máximo de quince minutos para su realización.

El supuesto consistirá en una simulación de una asistencia a un/a paciente (sobre un/a maniquí de
simulación y en una ambulancia virtual) en el que se podrán incluir todos los aspectos de la atención de
emergencias (conducción, seguridad en la escena, normativas legales, procedimientos asistenciales,
transferencia hospitalaria, etc.) en la que intervengan los Técnicos/as Auxiliares de Transporte Sanitario
dentro de SAMUR-Protección Civil.

El Tribunal tendrá la posibilidad de preguntar aspectos que crea necesarios, así como conceptos
sobre la conducción y la atención de emergencias que estén relacionados con la situación presentada y con
los contenidos recogidos en el grupo II del programa que figura como Anexo I en las presentes bases.

Tercer ejercicio: Prueba de aptitud físico-técnica.

Este ejercicio constará de dos partes:

A) La aptitud física para la realización de la prueba deberá ser acreditada mediante la presentación
de un certificado médico extendido en impreso oficial y firmado por colegiado en ejercicio, en el que
haga constar expresamente que el/la aspirante reúne las condiciones físicas y sanitarias necesarias y
suficientes para la realización de la prueba que figura especificada en el apartado B). Este certificado
deberá ser entregado en el momento que señale el Tribunal calificador y antes de la realización de las
pruebas de aptitud física.

No se admitirán aquellos certificados que no se ajusten en su redacción a estos conceptos.

Esta certificación médica no excluye las comprobaciones posteriores que se realizarán en el cuarto
ejercicio.

B) La prueba de aptitud físico-técnica consistirá en realizar el siguiente circuito: Partiendo de la

posición estática, con la mochila (de aproximadamente 12 kilogramos de peso) correctamente cargada
sobre las dos asas y en la espalda, a la voz de ya, disparo o equivalente iniciará un recorrido de
aproximadamente 32,50 metros no lineales hasta una zona de escaleras con dos tramos de 11 peldaños
cada uno, subiendo y bajando dichos tramos dos veces seguidas, tocando con la mano en los puntos
marcados por el tribunal calificador para verificar el paso por los mismos; por tercera vez el aspirante habrá
de subir dichos tramos de escalera, desplazándose, a continuación, aproximadamente 11 metros no
lineales, depositando correctamente la mochila en el espacio indicado por el tribunal calificador para
proceder a realizar durante dos minutos un proceso de compresiones torácicas según procedimiento

2
SAMUR-Protección Civil, sobre un maniquí calibrado. Al finalizar los dos minutos, momento que indicará el
tribunal calificador, volverá a cargar la mochila sobre la espalda con sus dos asas, recorrerá de nuevo los 11
metros no lineales que le separan de la escalera, bajará los dos tramos y recorrerá los 32,50 metros
aproximados hasta la línea de salida, momento en que finalizará la prueba, debiendo completar la misma en
un tiempo máximo de 3 minutos, 45 segundos, 0 décimas, 0 centésimas para los hombres y 3 minutos, 55
segundos, 0 décimas, 0 centésimas para las mujeres.

Cuarto ejercicio: Reconocimiento médico.

Será practicado por el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento de Madrid. Se
realizarán cuantas pruebas clínicas, analíticas y complementarias, o de otra clase, se consideren necesarias
para comprobar que los/as aspirantes reúnen las aptitudes físicas necesarias para el desempeño del
empleo de Técnico/a Auxiliar de Transporte Sanitario para el Servicio de Emergencia Extrahospitalaria
SAMUR-Protección Civil, así como comprobar que no estén incursos en el cuadro médico de exclusiones
que figura en el Anexo II de las presentes bases.

Quinta.

Calificación del proceso selectivo.

5. 1. Normas generales.

En cada uno de los ejercicios de la oposición se calificará en primer lugar a los/as aspirantes del
turno de promoción interna, procediéndose a publicar la lista de aprobados/as.

Los ejercicios serán eliminatorios y aquellos que sean puntuables lo serán de 0 a 10 puntos, siendo
eliminados los/as aspirantes que no alcancen un mínimo de cinco puntos en cada uno de ellos.

El Tribunal Calificador queda facultado para la determinación del nivel mínimo exigido para la
obtención de la calificación mínima de cinco puntos, de conformidad con el sistema de valoración que se
adopte en cada prueba. Dicho nivel mínimo deberá garantizar, en todo caso, la idoneidad de los/as
aspirantes seleccionados/as.

Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y seguridad jurídica que
deben regir el acceso al empleo público, el Tribunal deberá calificar los ejercicios de los aspirantes de
acuerdo con los criterios de corrección y los baremos de puntuación establecidos en las presentes bases,
sin perjuicio de que puedan ser desarrolladas por el Tribunal, en cuyo caso deberán ser objeto de
publicación con antelación a la celebración del ejercicio.

5.2. Calificación de los ejercicios de la fase de oposición.

Las calificaciones para cada uno de los ejercicios se otorgarán como sigue:

Primer ejercicio: Cuestionario tipo test.

Se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de cinco
puntos.

En la calificación de este ejercicio cada pregunta contestada correctamente se valorará en positivo,

la pregunta no contestada no tendrá valoración y la pregunta con contestación errónea se penalizará con el
equivalente a 1/3 del valor de la respuesta correcta, redondeado al valor del segundo decimal.

Segundo ejercicio: Prueba práctica.

La calificación se obtendrá sumando la puntuación que otorgue cada uno/a de los/as miembros del
Tribunal, que estará situada dentro de una escala de 0 a 10 puntos, y dividiendo el total por el número de
asistentes, siendo el cociente resultante la calificación definitiva, quedando eliminados aquellos/as
aspirantes que no obtengan la puntuación mínima de 5 puntos.

Cuando entre las puntuaciones otorgadas por los/as miembros del Tribunal exista una diferencia de
tres o más enteros entre las calificaciones máxima y mínima, serán automáticamente excluidas y se hallará
la puntuación media entre las calificaciones restantes. En el supuesto en que haya más de dos notas
emitidas que se diferencien en tres o más puntos, sólo se eliminarán una de las calificaciones máximas y
otra de las mínimas. En ningún caso se procederá a la exclusión de las calificaciones extremas cuando al
efectuarse dicha exclusión pueda alcanzarse una nota media superior a la que se lograría de computarse la
totalidad de las calificaciones.

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 Tercer ejercicio: Prueba de aptitud físico-técnica.

La prueba de aptitud físico-técnica se calificará como apto/a o no apto/a.

Serán considerados no aptos/as, aquellos/as aspirantes en los que concurran algunas de estas
circunstancias:

- No aporten el certificado médico o este no se ajuste a lo exigido en la base cuarta.

- Inicien el recorrido o lo reinicien al finalizar las compresiones torácicas sin haber cargado
correctamente la mochila en la espalda.
- Se paren durante el recorrido o se salgan del recorrido marcado
- No toquen con la mano en los puntos señalados por el tribunal calificador
- No suban o bajen las escaleras pisando en todos y cada uno de los peldaños de las mismas.
- No depositen la mochila totalmente dentro del espacio señalado por el tribunal calificador.
- No completen los dos minutos de compresión torácica.
- No alcancen en las compresiones torácicas una medición de 75% de compresiones efectivas.
- No completen la totalidad de la prueba en el tiempo señalado en la base cuarta.

Cuarto ejercicio: Reconocimiento médico.

El reconocimiento médico se calificará como “apto/a” o “no apto/a”.

Para la valoración y calificación del reconocimiento médico se requerirá la intervención del Servicio
de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento de Madrid que emitirá, con arreglo a las bases, su
informe, a la vista del cual el Tribunal resolverá.

5.3. Calificación final de la fase de oposición

La calificación final de la fase de oposición vendrá determinada por la suma de las calificaciones de
cada uno de los ejercicios de esta fase.

5.4. Calificación definitiva del proceso selectivo.

La calificación definitiva del proceso selectivo, tanto en turno de promoción interna como en turno
libre, estará determinada por la calificación final de la fase de oposición.

Los posibles empates en la puntuación se dirimirán de la siguiente forma: mejor puntuación en el

primer ejercicio de la oposición y después mejor puntuación en el segundo ejercicio y por último, de persistir
el empate éste se solventará por orden alfabético del primer apellido de los/as aspirantes empatados, de
conformidad con la letra determinada por la Decreto de la Secretaria de Estado para la Administración
Pública por la que se publica el resultado del sorteo a que se refiere el Reglamento General de Ingreso del
Personal al Servicio de la Administración del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo,
inmediatamente anterior a la convocatoria de las pruebas selectivas.

Sexta.

Adjudicación de destinos.

La adjudicación de puestos de trabajo a los/as funcionarios/as de nuevo ingreso se efectuará de

acuerdo con las peticiones de los/as interesados/as entre los puestos ofertados a los/as mimos/as, según el
orden obtenido en el proceso selectivo, de acuerdo con la base duodécima de las bases generales.

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 ANEXO I

PROGRAMA

GRUPO I

1.- La Constitución española de 1978 (I): estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales.
Su garantía y suspensión.

2.- La Constitución española de 1978 (II): La Organización territorial del Estado en la Constitución.
Principios generales. La Administración Local. Las Comunidades Autónomas: los Estatutos de Autonomía.

3.- Las Fuentes del Derecho Comunitario europeo. Derecho originario y derivado: reglamentos,
directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento
jurídico de los Estados miembros.

4.- La Comunidad de Madrid. Competencias. Organización institucional: La Asamblea de Madrid, el

Presidente, el Gobierno.

5.- La Organización central en el Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del

Ayuntamiento de Madrid: las Áreas de Gobierno y su estructura interna. Órganos superiores de las Áreas de
Gobierno; Órganos Centrales directivos. Número y denominación de las actuales Áreas de Gobierno. La
Organización territorial en el Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de
Madrid. Los Distritos: Disposiciones Generales. El/la Concejal/a Presidente, estructura administrativa y
Gerencia del Distrito.

6.- La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto
y ámbito de la Ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. El Plan de igualdad entre
mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos: ámbito municipal; principios
rectores; estructura del Plan de Igualdad.

7.- El Procedimiento Administrativo: Garantías. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del

procedimiento.

8.- La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbito de

aplicación. Especial referencia a la prevención de riesgos laborales en el Acuerdo Convenio sobre
condiciones de trabajo comunes al personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de Madrid y de sus
Organismos Autónomos para el periodo 2019-2022.

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 GRUPO II

1.- Ley de Protección Civil. Norma Básica de Protección Civil. Planes de Emergencia: concepto. Tipos.
Fases. Misión del Grupo sanitario. El Real Decreto 1123/2000, de 16 de junio, sobre las Unidades de Apoyo
ante desastres.

2.- Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM). Plan Territorial de
Emergencia Municipal del Ayuntamiento de Madrid (PEMAM).

3.- El transporte sanitario. Concepto. Tipos y características. Legislación vigente en la Comunidad de Madrid
y en el Estado Español.

4.- Fisiopatología del transporte sanitario. Consideraciones especiales: Pacientes cardiacos, traumatizados,
embarazada y paciente pediátrico.

5.- Sistemas Integrales de Emergencias: concepto, composición y funcionamiento. Servicios de Emergencia

Prehospitalarios: concepto, composición y funcionamiento.

6.- Conducción de vehículos de emergencia. Responsabilidad legal en la asistencia sanitaria.

7.- Centrales de comunicaciones de emergencias. Aspectos organizativos: Filosofía de funcionamiento;

Integración; Objetivos; Modelos. Aspectos técnicos: Distribución, despacho y regulación de las demandas;
Sistemas de radiocomunicación; Aplicaciones informáticas. Lenguaje de Comunicaciones. Procedimiento
radiotelefónico SAMUR Protección Civil.

8.- Aspectos ético-legales de la asistencia de emergencias. Registros. El informe asistencial. Procedimiento

de cumplimentación del informe de asistencia de SVB SAMUR-Protección Civil.

9.- Seguridad en la actuación sanitaria: Concepto y tipos; Medidas de autoprotección; Seguridad pasiva y
seguridad activa: concepto y características. Seguridad clínica en los servicios de emergencias: La práctica
clínica segura; Herramientas para el abordaje de la seguridad del/la paciente.

10.- Coordinación con otros servicios y cuerpos intervinientes en la respuesta a las emergencias sanitarias y
catástrofes. Procedimientos de SAMUR con Policía Nacional, Policías municipal, UAPMMM, Bomberos,
SAMUR Social, RENFE y Metro. Procedimiento de incidentes complejos (PIC) del Ayuntamiento de Madrid.
Convenio de Emergencias de la Comunidad de Madrid.

11.- Accidente con múltiples víctimas: concepto y manejo básico. Procedimiento de actuación en AMV en
SAMUR-Protección Civil.

12.- Catástrofes: concepto. Tipos. Fases. Tipos de triage y clasificación. El Procedimiento de Triage de
SAMUR. Los recursos móviles y materiales específicos de la catástrofe.

13. Incidentes N.R.B.Q. Conceptos y características. Protección del personal. Procedimiento de Actuación
en SAMUR Protección Civil.

14.- Atención del Técnico/a Auxiliar al/la paciente en situaciones difíciles. Rescate sanitario. Actuaciones en
metro y tren. Actuaciones en presencia de mercancías peligrosas. Procedimientos de actuación en SAMUR-
Protección Civil.

15.- Apoyo psicológico en situaciones de emergencia y desastre. Habilidades básicas para la primera
relación de ayuda. Comunicación verbal y no verbal. Comunicación durante salvamentos y rescates.
Comunicación durante los primeros auxilios psicológicos. Habilidades de comunicación con el/la paciente.
Situaciones especiales de comunicación: pacientes agresivos/as, agitados/as y con estupor psicógeno.

16.- Conceptos básicos de anatomía. Funciones vitales del organismo humano. Fisiología humana.

17. Soporte Vital Básico e Instrumental en el/la adulto/a. Recomendaciones internacionales. La donación en
asistolia. Procedimiento de Actuación en SAMUR Protección Civil.

18. Soporte Vital Pediátrico. Reanimación neonatal. Recomendaciones internacionales. Procedimiento de

Actuación en SAMUR Protección Civil.

19.- Apoyo al Soporte Vital Avanzado. Apoyo a la monitorización en paciente grave: Tecnología sanitaria.

6
20.- Soporte vital básico ante las emergencias respiratorias. El código TEP. Procedimiento de Actuación en
SAMUR Protección Civil.

21.- Soporte vital básico ante las emergencias cardiovasculares. Dolor torácico. Shock. El código Infarto
Procedimiento de Actuación en SAMUR Protección Civil.

22.- Soporte vital básico ante las emergencias del sistema nervioso. Coma. Convulsiones. El Código Ictus.
Procedimiento de Actuación en SAMUR Protección Civil.

23.- Soporte vital básico en pacientes intoxicados/as. Manejo general. Intoxicaciones específicas: humos,
medicamentosas, alimentarias, alcohol y drogas de abuso. Procedimiento de Actuación en SAMUR
Protección Civil.

24.- Soporte vital básico al/la paciente traumatizado/a. Mecanismos lesionales. Valoración y manejo. El
Código 15. Procedimiento de actuación en SAMUR-Protección Civil.

25.- Técnicas de movilización e inmovilización de pacientes traumatizados/as. Técnicas de desincarceración

y extricación. Procedimiento de Actuación en SAMUR Protección Civil.

26.- Soporte vital básico ante el/la paciente con traumatismo craneoencefálico. Procedimiento de actuación
en SAMUR-Protección Civil.

27.- Soporte vital básico ante el/la paciente con traumatismo torácico y abdominal. Procedimiento de
actuación en SAMUR-Protección Civil.

28.- Soporte Vital Básico en Shock hipovolémico de origen traumático. Control de hemorragias. Soporte vital
básico ante el/la paciente con traumatismo ortopédico. Procedimiento de actuación en SAMUR-Protección
Civil.

29.- Lesiones por agentes físicos: hipotermia, golpe de calor, congelaciones y quemaduras. Soporte vital
básico. Procedimiento de actuación en SAMUR-Protección Civil.

30.- Soporte Vital básico en urgencias Ginecológicas y obstétricas. Parto. Procedimiento de actuación en
SAMUR-Protección Civil.

31- Atención al/la paciente psiquiátrico. Procedimiento de actuación en SAMUR-Protección Civil.

32.- Atención a colectivos vulnerables y víctimas de agresiones: agresión sexual, maltrato infantil, violencia
de género y mayores vulnerables. Procedimiento de Actuación en SAMUR Protección Civil.

7
 ANEXO II

CUADRO DE EXCLUSIONES CON RELACIÓN A LA APTITUD FÍSICA PARA EL INGRESO EN EL

SERVICIO SAMUR-PROTECCIÓN CIVIL

1. Exclusiones definitivas de carácter general.

1.1. Defectos físicos congénitos o adquiridos, de cualquier tipo y localización, que

menoscaben o dificulten la función pública y las realizaciones específicas del puesto al que se opta, aunque
sea parcialmente.

1.2. Enfermedades agudas o crónicas de cualquier aparato o sistema con posible repercusión
sobre las realizaciones específicas del puesto a que se opta, aunque sea parcialmente, incluyéndose como
alteraciones del sistema nervioso las siguientes: epilepsia, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos
patológicos que dificulten el desarrollo de la función a desempeñar.

2. Exclusiones definitivas de carácter específico.

2.1. Ojo y visión:

2.1.1. Agudeza visual espontánea remota inferior a ½ (un medio) en el ojo peor y 2/3 (dos tercios)
en el otro, según la escala de Wecker. Para la realización de esta prueba los/as aspirantes podrán utilizar
gafas o lentillas.

2.1.2. Discromatopsias graves que imposibiliten el desarrollo de las funciones a desempeñar.

2.2. Oído y audición. Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1000 y 3000 hertzios a
35 decibelios, o de 4000 hertzios a 45 decibelios.

2.3. Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten la realización del servicio
encomendado o puedan agravarse a juicio del Tribunal Médico, con el puesto de trabajo.