Política Nacional Multisectorial en Discapacidad para El Desarrollo Al 2030

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Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

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BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500

INFORME DE EVALUACIÓN DE
RESULTADOS
2021
Política Nacional Multisectorial en
Discapacidad para el Desarrollo al
2030

Ministerio de la Mujer y Poblaciones


Vulnerables

Mayo
de
2022

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Contenido
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● Resumen ejecutivo ............................................................................................................... 3
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Fecha: 31.05.2022
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1. Presentación de la política nacional .................................................................................... 4
2. Contexto................................................................................................................................ 7
3. Evaluación del cumplimiento de la política nacional .......................................................... 9
3.1. Cumplimiento por objetivo prioritario ...................................................................... 12
OP.01 Fortalecer los espacios de participación social y político para personas con
discapacidad. ...................................................................................................................... 12
OP.03 Asegurar el acceso y cobertura de servicios integrales de salud para las personas
con discapacidad. ............................................................................................................... 13
OP.04 Garantizar que las personas con discapacidad desarrollen sus competencias en
igualdad de oportunidades, a través del acceso, participación, aprendizaje y culminación
oportuna, a lo largo de su trayectoria educativa, en los diferentes niveles y
modalidades. ...................................................................................................................... 15
OP.05 Promover actitudes sociales favorables hacia las personas con discapacidad. .... 21
OP.06 Asegurar condiciones de accesibilidad en el entorno para las personas con
discapacidad. ...................................................................................................................... 24
OP.07 Fortalecer la gestión pública en materia de discapacidad. .................................... 28
3.2. Avance integral y nivel de implementación de la PNMDD ....................................... 33
4. Conclusiones ....................................................................................................................... 36
5. Recomendaciones............................................................................................................... 38
● Anexos................................................................................................................................. 39

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● Resumen ejecutivo
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La evaluación de la Política Nacional Multisectorial en Discapacidad para el Desarrollo
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(PNMDD) al 2030 se realiza al conjunto de objetivos prioritarios y servicios que forman


la estructura lógica de dicha intervención. Con este propósito, el Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP) solicitó información proveniente de 3 tipos de
fuentes: encuestas a cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
registros administrativos MIMP y registros administrativos de otros sectores.

Las respuestas recibidas en relación con las solicitudes de información para la evaluación
del año 2021 dan a conocer que, en relación con los objetivos prioritarios (OP), se
evaluará el OP N°6 (1 indicador) en tanto se dispone de la información requerida (tanto
cualitativa como cuantitativa). Asimismo, para los OP N°1, N°5 y N°7 se hará una
descripción sobre los avances que se lograron para el 2021, en tanto se cuenta con
información cuantitativa, pero no con la información cualitativa, necesaria para una
evaluación más integral. Finalmente, sobre los OP N° 2, N° 3 y N° 4, si bien el INEI cuenta
con la base de datos (Microdatos) de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2021,
dicha entidad se encuentra en procesamiento de la información solicitada por el MIMP.

Hay que señalar además que, para el año 2021, deben evaluarse 9 servicios a través de
10 indicadores, habiendo obtenido información cuantitativa de todos. Situación
diferente ocurrió con la información cualitativa respecto al avance en la implementación
de servicios, en tanto no se pudo obtener información de 4 servicios a cargo del
Ministerio de Educación (MINEDU).

Respecto a estos 14 indicadores (4 de OP y 10 de servicios) que cuentan con un valor


para el año 2021 (que representa el 88% del total de indicadores de la PNMDD para ese
mismo año), se logró un avance en 8 indicadores, de los cuales destaca el servicio
“Atención integral en los Centros de Emergencia Mujer a las personas con discapacidad
afectadas por hechos de violencia” correspondiente al Programa Nacional para la
Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo

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Familiar - AURORA, por haber tenido el mayor avance según la fórmula determinada por
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el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan).
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Otros servicios que superaron las metas planteadas son “Certificación de la


discapacidad” a cargo del sector y subsectores de salud; “Formación a docentes y otros
agentes educativos de instituciones y programas educativos públicos de educación
básica bajo un enfoque inclusivo o de atención a la diversidad en materia de
discapacidad”, a cargo del MINEDU (considera dos indicadores); y “Defensa Pública
accesible para personas con discapacidad, a cargo del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos”.

Los 5 indicadores de servicios restantes no superaron las metas respectivas para el año
2021. Estos servicios son el Programa de Intervención Temprana (PRITE) para niñas y
niños menores de tres años, con discapacidad o en riesgo de adquirirla, servicio de
Centro de Educación Básica Especial (CEBE) para niños, niñas, adolescentes, jóvenes y
adultos en situación de discapacidad severa que requieren apoyos permanentes y
especializados, y Servicio de Apoyo Educativo (SAE), los tres a cargo del MINEDU; luego,
el servicio de Fortalecimiento de capacidades integrales en materia de infraestructura y
equipamiento urbano accesible a Gobiernos Regionales y Locales, a cargo del MVCS;
finalmente, el servicio de Desarrollo del deporte de alto rendimiento en las personas
con discapacidad, a cargo del IPD.

1. Presentación de la política nacional


Mediante Decreto Supremo N°007-2021-MIMP, de fecha 5 de junio de 2021, se crea la
Política Nacional Multisectorial en Discapacidad para el Desarrollo al 2030 (PNMDD) a
fin de abordar el problema público de la “Discriminación estructural hacia las personas
con discapacidad”. Esta discriminación se manifiesta a través de patrones ocultos o
encubiertos de comportamiento institucional discriminatorio, tradiciones culturales
discriminatorias y normas y/o reglas sociales discriminatorias que ocasionan la privación
o menoscabo en el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. En este
propósito, se espera atender a más de 3 millones de personas que presentan una o más
deficiencias físicas, sensoriales, intelectuales o mentales de carácter permanente (57%

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mujeres y 43% hombres), cifra que representa el 10.3% de la población nacional (INEI,
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2017); y permitir el ejercicio de su ciudadanía y gocen plena y efectivamente de sus
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derechos fundamentales, en igualdad de condiciones, accediendo a diversos servicios
que garantizan su bienestar y calidad de vida, en una sociedad inclusiva, libre de
prejuicios y estereotipos, y con instituciones sólidas que aseguren su desarrollo integral.

La PNMDD sustenta su intervención para la promoción y protección de los derechos de


las personas con discapacidad en lo establecido en la Constitución Política del Perú (CPP,
1993), la cual establece como fin supremo de la sociedad y del Estado la defensa de la
persona con discapacidad y el respeto de su dignidad1; asimismo faculta al Estado a
garantizar el derecho a la igualdad y no discriminación2, además del derecho a la
educación3, trabajo4 y salud5 de las personas en el territorio nacional. Cabe mencionar
que conforme al artículo 5 de la Ley de Organización y Funciones del MIMP, el MIMP
tiene, entre otros, como ámbito de competencia, la promoción y protección de los
derechos de las personas con discapacidad. Por otro lado, el artículo 63 de la Ley N°
29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, establece que el Consejo Nacional
para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), como organismo público
ejecutor adscrito al MIMP, es el órgano especializado en cuestiones relativas a la
discapacidad, teniendo entre sus funciones “Formular, planificar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en materia de
discapacidad”, siendo el ente rector del sistema funcional denominado Sistema Nacional
para la Integración de la Persona con Discapacidad (Sinapedis).

En el contexto de la pandemia por la COVID-19, la normatividad en la materia se reforzó


con la emisión del Decreto Legislativo N°1468, normatividad que tiene por objeto
establecer disposiciones de prevención y protección a las personas con discapacidad
ante la emergencia sanitaria ocasionada por la COVID-19.

1 Constitución Política del Perú. Art. 1.


2 Constitución Política del Perú. Art. 2.
3 Constitución Política del Perú. Art. 16.
4 Constitución Política del Perú. Art. 23.
5 Constitución Política del Perú. Art. 7.

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Asimismo, también se acoge al marco normativo internacional, principalmente la


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Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), Convención sobre los Derechos de
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las Personas con Discapacidad (2008), Convención Interamericana para la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (1999) y la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, las cuales propician la búsqueda del
bienestar de las personas con discapacidad.

En este marco, la PNMDD plantea al 2030 que, en nuestro país, la discriminación


estructural hacia las personas con discapacidad se reducirá, permitiendo que alcancen
su desarrollo integral y ejerzan plenamente sus derechos en una sociedad inclusiva,
buscando lograr:
a. Que el porcentaje de personas con discapacidad que se encuentran en pobreza
monetaria se reduzca de 21.6% a 19.7%.
b. Que el porcentaje de personas con discapacidad que no se atendieron en un
centro de salud debido a un motivo que refleja exclusión o falta de
oportunidades disminuya de 15.6% a 10.1%.

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c. Que el porcentaje de personas con discapacidad que culminen la educación
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básica se incremente de 39.9% a 48.2%.
d. Que el porcentaje de personas con discapacidad en edad de trabajar que están
ocupadas incremente de 43.1% a 47.2%.
e. Finalmente, que el porcentaje de personas con discapacidad que declaran haber
sentido algún tipo de discriminación se reduzca de 16.5% a 11.0%.
Para ello plantea la articulación de un conjunto de entidades responsables de brindar
los servicios para las personas con discapacidad: CONADIS, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Presidencia del Consejo de Ministros; ministerios como el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), Ministerio de la Producción (PRODUCE),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Defensa (MINDEF), Ministerio del Interior
(MININTER), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Cultura (CULTURA), Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS),
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP); organismos autónomos como la Oficina Nacional de

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Procesos Electorales (ONPE), Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Ministerio Público


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Fiscalía de la Nación.
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La PNMDD se creó para garantizar el pleno goce y ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad y generar un impacto positivo en su desarrollo integral,
eliminando la discriminación estructural existente hacia este grupo, lo cual trasciende y
es independiente de las acciones individuales de discriminación; y que, además, forma
parte de un proceso de acumulación de desventajas y tiene implicancias sociales en los
ámbitos de disfrute de los derechos y reproducción de la desigualdad social. Asimismo,
busca coadyuvar al ejercicio de su ciudadanía y gocen plena y efectivamente de sus
derechos, en igualdad de condiciones, accediendo a diversos servicios que garantizan su
bienestar y calidad de vida, comprometiendo a las instituciones gubernamentales,
además de involucrar y servir de referencia a las empresas, la academia, las
organizaciones de y para personas con discapacidad, y la sociedad en general,
considerando la necesidad de priorizar e impulsar su desarrollo.

2. Contexto
En el presente acápite, se presenta una descripción sobre el contexto económico, social
y político, así como los factores más relevantes identificados que acontecieron durante
el 2021 y que tuvieron una influencia en la implementación y desempeño de la PNMDD
tanto en sus objetivos prioritarios como en sus servicios. Esta información fue recopilada
y sistematizada a partir de la información reportada por entidades responsables en la
prestación de los servicios vinculados con la PNMDD.

En relación con el contexto nacional en el que se implementó la PNMDD durante el año


2021, se puede mencionar que la situación económica y social fueron afectadas de
forma negativa por la COVID-19 y las medidas tomadas durante el Estado de Emergencia
Sanitaria. Respecto al aspecto económico, la paralización de diversas actividades
económicas claves conllevó a la pérdida de los puestos laborales de una gran parte de

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Fecha: 31.05.2022 12:13:59 -05:00 Motivo: Doy V° B°
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la población originando así, el aumento de la tasa de desempleo y que casi un tercio de


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la población en el Perú no puedan cubrir sus necesidades básicas6.
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Esta situación generó efectos negativos en el contexto social, incrementándose en 10


puntos porcentuales la pobreza, empujando a tres millones personas a esta situación.
Esta situación ha incrementado las barreras para el ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad, lo cual ha repercutido en la calidad de vida de esta
población. Asimismo, dado el aislamiento social y cuarentena, han estado expuestas a
un riesgo mayor de sufrir violencia, malos tratos y negligencia dentro de sus hogares y/o
centros de residencia por parte de sus familiares y/o cuidadores/as, respectivamente.

Por otro lado, en relación con los factores más relevantes que influyeron en la
implementación y desempeño de la PNMDD, se identificaron los siguientes:

Factores internos
Respecto a los factores internos positivos, destaca que, el CONADIS, a través de las
asistencias técnicas y sesiones informativas, se realizó mayor incidencia para que los
gobiernos regionales y locales prioricen el 1% de su presupuesto institucional para las
Oficinas Regionales y Municipales de Atención de la Personas con Discapacidad, así
como para la inversión en obras de mejora en la accesibilidad de la infraestructura
urbana, todo ello enmarcado en la Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal
20217. Asimismo, otro factor que contribuyó fue que la formulación de la PNMDD
coincidió con la formulación de otras Políticas Nacionales Multisectoriales. En específico,
dado que la perspectiva de discapacidad se debe incorporar de manera transversal y la
mayoría de los servicios son liderados por diferentes entidades el gobierno nacional,
durante la formulación de la PNMDD se pudo alinear el tipo de servicios y objetivos con
estas otras entidades, en beneficio de las personas con discapacidad.

En lo que respecta a la implementación de la PNMDD, desde el Conadis se han puesto


en marcha diversas estrategias, tanto a nivel intersectorial, como intergubernamental.
Así, se dio inicio al Programa de Fortalecimiento de Capacidades a los gobiernos

6 Pobreza afectó al 25,9% de la población del país en el año 2021. INEI, 2021.
7 Trigésima Segunda Disposición Complementaria Final.

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Fecha: 31.05.2022 12:14:13 -05:00 20433270461 hard
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Fecha: 31.05.2022 10:52:48 -05:00
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regionales para explicar los contenidos de la política, además de la conducción de la


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Mesa Nacional del Sinapedis, espacio que congrega a gobernadores regionales y
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Fecha: 31.05.2022
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gerentes de desarrollo social para coordinar la implementación de las políticas en
discapacidad en sus regiones. A nivel sectorial, se organizó el equipo del Conadis para
realizar la designación de sectoristas que brinden asistencia técnica, impulsen las
actividades que cada entidad responsable de los servicios debe realizar para asegurar su
provisión adecuada y además de realizar el seguimiento al cumplimiento de los logros
esperados.
Por el contrario, se identificó como factor negativo las restricciones sanitarias durante
el estado de emergencia, que ocasionaron el cambio de modalidad de atención de los
servicios públicos, priorizando en muchos de los casos la atención virtual o telefónica,
sin considerar las condiciones de accesibilidad que permitan el uso y disfrute por parte
de las personas con discapacidad.

Factores externos
De la misma manera, un factor externo positivo ha sido el impulso que se ha dado a la
implementación del Gobierno Digital, lo que permitió mejorar los canales de atención al
usuario, como la mesa de ayuda virtual en las entidades públicas. Sin embargo, los
cambios en algunas carteras han influido negativamente, en tanto, como consecuencia
de ello, se generó una alta rotación de los tomadores de decisión a la interna de los
ministerios, dificultando la continuidad de las estrategias programadas en la
implementación de la política.

3. Evaluación del cumplimiento de la política nacional

La evaluación de la PNMDD se realiza al conjunto de objetivos prioritarios y servicios


organizados en la estructura lógica de la intervención. Para este propósito, como parte
de la recolección de datos, el MIMP solicitó información proveniente de fuentes: ENAHO
del INEI, registros administrativos del MIMP y registros administrativos de otros
sectores.

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soft
Motivo: Doy V° B° Firmado digitalmente por RIVERO
Fecha: 31.05.2022 12:14:30 -05:00 ISLA Juan Carlos FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:52:59 -05:00
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La PNMDD plantea 7 objetivos prioritarios y 31 servicios que se miden a través de 7 y 34


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indicadores, respectivamente. Para la evaluación del año 2021, se consideran sólo
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Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
aquellos indicadores con metas para ese mismo año (ver tabla 1), debiéndose evaluar
bajo esta condición 7 objetivos prioritarios (7 indicadores) y 9 servicios (10 indicadores).

Tabla 1: Desagregación de indicadores de la PNMDD con meta al 2021


PNMDD
Total de indicadores 41
Indicadores con meta al 2021 17
Firmado digitalmente por OP Servicios
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos Desagregación por nivel de indicador
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soft 7 10
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:14:46 -05:00 RRAA RRAA RRAA
INEI
Desagregación por fuente de información MIMP Ext MIMP
6 1 9 1

En relación con las solicitudes de información para la evaluación a nivel de objetivos


prioritarios hay que señalar que es posible evaluar el OP N° 6 en tanto su indicador se
sustenta en la información procesada por CONADIS, a partir del Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF). En cuanto a los otros indicadores prioritarios de los OP
N°1, N°2, N°3, N°4, N°5, y N°7, estos tienen como fuentes de información el INEI, a través
de la ENAHO.

Respecto a los indicadores de los OP N° 1, N° 5 y N° 7, el responsable de la medición es


el CONADIS, por lo que se analizarán los avances logrados en el año 2021; no obstante,
dado los tiempos de publicación de la ENAHO, el análisis se centra en los resultados
cuantitativos. Respecto a los indicadores de los OP N°2 y el N°3, el INEI no reportó la
información en los plazos establecidos, imposibilitando que el MTPE y el MINSA,
respectivamente puedan procesar y presentar la información de los logros alcanzados.

Finalmente, en el caso del OP N° 4, este indicador requiere cruzar la información de


ENAHO con los registros administrativos de MINEDU, y considerando que la información
no fue remitida oportunamente por la entidad responsable de la medición, el presente
informe no reporta los logros alcanzados.

Respecto a los indicadores de servicios correspondientes a registros administrativos del


MIMP como de otros sectores, se ha obtenido respuesta al total de solicitudes realizadas

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Fecha: 31.05.2022 10:53:11 -05:00
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sobre la información cuantitativa. En relación con la información cualitativa, el MINEDU


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fue el único que no remitió dicha información, lo cual limita la evaluación de 4 servicios
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
(5 indicadores).

Para el análisis de la información reportada consideramos la organización de la


intervención, la misma que se muestra en el gráfico 1:

Gráfico 1: Estructura lógica de la intervención PNMPDD


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Fecha: 31.05.2022 12:15:03 -05:00

1/ Indicadores con meta para el año 2021 / total de indicadores.

Respecto al porcentaje de avance se debe señalar que la metodología establecida por CEPLAN indica que debe ser
incorporado la línea de base de acuerdo con la siguiente fórmula:

(𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜 2021 − 𝑙í𝑛𝑒𝑎 𝑏𝑎𝑠𝑒)


𝑥100
(𝐿𝑜𝑔𝑟𝑜 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 2021 − 𝑙í𝑛𝑒𝑎 𝑏𝑎𝑠𝑒)

No obstante, para aquellos indicadores que no cuentan con una línea de base o que esta es igual a la meta del año
2021, el porcentaje de avance aplicando la fórmula del CEPLAN tiene como resultado “valor indefinido”, motivo por
el cual, para estos casos se calculará el porcentaje de avance utilizando la siguiente fórmula:

● Para indicadores con sentido ascendente:

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Fecha: 31.05.2022 10:53:22 -05:00
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𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜 2021


𝑥100
𝐿𝑜𝑔𝑟𝑜 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 2021
Firmado digitalmente por : ● Para indicadores con sentido descendente:
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20336951527 soft 𝐿𝑜𝑔𝑟𝑜 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 2021
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Fecha: 31.05.2022 𝑥100
17:12:40-0500 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜 2021

A continuación, se ordenará la evaluación en función a su estructura lógica, debiendo


tomar en cuenta que para los indicadores que lograron superar su meta se describirán
las medidas que se adoptaron en el 2021 para mejorar su desempeño, identificarán las
buenas prácticas que se realizaron, así como las acciones que se deberían adoptar en
los próximos años a fin de mejorar su desempeño. Mientras que para los indicadores
que no lograron superar su meta, se presentarán las acciones a adoptar para los
próximos años a fin de cumplirlas. Cabe señalar que para aquellos servicios del MINEDU
donde no se ha recibido información cualitativa se procederá a describir la información
cuantitativa recibida para el Reporte de Seguimiento PNMDD 2021. Finalmente, se
describirán las acciones que se han realizado respecto a los lineamientos que no cuentan
con servicios.

3.1. Cumplimiento por objetivo prioritario

OP.01 Fortalecer los espacios de participación social y político para personas con
discapacidad.

Código Denominación

OP.01 Fortalecer los espacios de participación social y político para personas con discapacidad.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Porcentaje de personas con discapacidad en
Dirección de Políticas en
hogares que participan en organizaciones 2019 41.0 41.0 35.8
Discapacidad – CONADIS
sociales.

A nivel nacional no se logró superar la meta para el 2021 debido a que el porcentaje
de personas con discapacidad en hogares que participaron en organizaciones sociales
alcanza el 35.8%, lo cual representa un avance del 87.4% con respecto a la meta
programada para el año 2021: 41.0% (debajo en 5.2 pp).

Firmado digitalmente por


12 MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B° Firmado digitalmente por RIVERO
Fecha: 31.05.2022 12:15:27 -05:00 ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:53:33 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

De manera desagregada, a nivel de departamental, Pasco, Huancavelica y Ayacucho


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
son las regiones con mayor porcentaje de personas con discapacidad que participan en
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
organizaciones sociales (80.8%, 75.5% y 73.1%, respectivamente), mientras que Callao,
Lima Metropolitana y Cajamarca son aquellas que tienen un menor porcentaje (8.7%,
14.1% y 15.4%, respectivamente).

OP.03 Asegurar el acceso y cobertura de servicios integrales de salud para las personas
con discapacidad.

SERVICIOS OP. 03

Código Denominación

OP.03 Asegurar el acceso y cobertura de servicios integrales de salud para las personas con discapacidad.
L.03.01 Mejorar el acceso a la certificación de la discapacidad a nivel nacional.
SS.03.01.01 Certificación de la discapacidad.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Dirección de Prevención y
Porcentaje de personas con discapacidad que
Control de la Discapacidad – 2020 13.7 15.0 17.9
cuentan con certificado de discapacidad.
MINSA

El total de personas con discapacidad certificadas a través de las Instituciones


Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) autorizadas a nivel nacional ascienden en el
año 2021 a un total de 298 996 personas (56.5% hombres y 43.4% mujeres). Cabe
precisar que este indicador toma como referencia la Primera Encuesta Nacional
Especializada en Discapacidad (ENEDIS) 2012, sobre lo cual, según las proyecciones del
INEI de la población al 2021 se estima la población con discapacidad en 1 672 4348
personas.

A nivel nacional se logró superar la meta para el 2021 debido a que el porcentaje de
personas con discapacidad que cuentan con certificado de discapacidad alcanza el
17.9%, lo cual representa un avance de 321.4% con respecto a la meta programada
para el año 2021: 15.0% (encima en 2.9pp).

De manera desagregada, a nivel de departamental, Lima Metropolitana, Cajamarca y


Piura son las regiones con mayor representatividad de personas con discapacidad

8 Según ENEDIS, la población con discapacidad representa el 5.2% de la población total.

13 Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft Firmado digitalmente por RIVERO
Motivo: Doy V° B° ISLA Juan Carlos FAU
Fecha: 31.05.2022 12:15:47 -05:00 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:53:45 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

certificadas (13.3%, 9.1% y 8.1%, respectivamente), mientras que Tacna, Madre de Dios
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
y Moquegua son aquellas que tienen una menor representatividad (0.5%, 0.6% y 0.7%,
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
respectivamente).

Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:

• Contratación de profesionales para que se desempeñen como facilitadores y


poder desarrollar cursos de formación de “Médicos Certificadores” en
modalidad remota, lo cual permitió la realización de 11 cursos durante el 2021,
obteniéndose un total de 358 médicos aprobados en las regiones de: Lima,
Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco,
Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Puno y San Martín.

Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:

• Lograr desarrollar cursos de formación de “Médicos Certificadores” en


modalidad virtual, asegurando la continuidad de las capacitaciones,
independientemente de las restricciones impuestas durante el Estado de
Emergencia Sanitaria.
• Continuar dando vacantes a “Médicos Certificadores” de las diferentes regiones
según la demanda de cada una.
• Mantener cursos o espacios de actualización para “Médicos Certificadores” ya
capacitados, lo cual ha permitido recibir recomendaciones de mejoras al
proyecto.

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:

• Se ha establecido que a partir del segundo semestre del 2022 se realizarán


nuevamente cursos de formación de “Médicos Certificadores” de forma
presencial y descentralizada en regiones priorizadas debido a la demanda en
cada una. Cabe resaltar que esto no limita que se continuará con la formación
bajo modalidad no presencial.

14 Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft Firmado digitalmente por RIVERO
Motivo: Doy V° B° ISLA Juan Carlos FAU
Fecha: 31.05.2022 12:16:08 -05:00 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:53:58 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

• Focalización de la intervención hacia zonas de baja cobertura y dificultad en el


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
acceso, a través de las brigadas itinerantes y/o campañas cívicas
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
multisectoriales.
• Actualizar la Norma Técnica de Salud para la Evaluación, Calificación y
Certificación de la persona con discapacidad para mejorar los procesos, la
articulación con gobiernos regionales, de tal manera que se asegure la provisión
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
del servicio a nivel nacional.
Fecha: 31.05.2022 12:16:30 -05:00

• Utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones para ampliar


la cobertura del servicio de certificación de la discapacidad, a través de la tele
certificación.

OP.04 Garantizar que las personas con discapacidad desarrollen sus competencias en
igualdad de oportunidades, a través del acceso, participación, aprendizaje y
culminación oportuna, a lo largo de su trayectoria educativa, en los diferentes niveles
y modalidades.

SERVICIOS OP.04

Código Denominación
Garantizar que las personas con discapacidad desarrollen sus competencias en igualdad de
OP.04 oportunidades, a través del acceso, participación, aprendizaje y culminación oportuna, a lo largo de
su trayectoria educativa, en los diferentes niveles y modalidades.
Desarrollar servicios educativos pertinentes, diversos e inclusivos que garanticen el acceso,
L.04.01
permanencia, logros de aprendizaje y egreso de las personas con discapacidad.
Programa de Intervención Temprana (PRITE) para niñas y niños menores de tres años, con
SS.04.01.01
discapacidad o en riesgo de adquirirla.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Dirección de
Porcentaje de niñas y niños con discapacidad o en riesgo
Educación Básica
de adquirirla de 0 a 3 años que acceden al Programa de 2020 34.0 37.0 35.1
Especial (DEBE) -
Intervención Temprana (PRITE).
MINEDU

El total de niñas y niños con discapacidad o riesgo de adquirirla menores de 3 años que
acceden al PRITE a nivel nacional asciende en el 2021 a un total de 4,069 (57.8% hombres
y 42.2% mujeres); mientras que el número total de niñas y niños con discapacidad o con
riesgo de adquirirla menores de 3 años a nivel nacional es 11 583.

A nivel nacional, no se logró superar la meta para el 2021 ya que el número de niñas y
niños que accedieron al programa fue de 35.1%. lo cual representa un déficit de 1.9 pp

15
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:54:14 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

respecto a la meta. No obstante, se superó la línea base establecida para el 2020 en 1.1
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
pp, la cual fue de 34.0%.
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500

De manera desagregada, a nivel de departamentos, tanto Lambayeque como Huánuco


presentan los indicadores más bajos de este servicio, los cuales alcanzan el 3.1% y 8.6%,
respectivamente. Mientras que Cusco y Callao son aquellos con los mayores valores,
puesto que la atención superó el número estimado de niñas y niños con discapacidad o
con riesgo de adquirirla menores de 3 años, los cuales alcanzan el 182.7% y 148.1%,
respectivamente.
Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:
• El MINEDU cuenta con el Programa Presupuestal 0106 “Inclusión de niños,
niñas y jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva”,
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
el cual garantiza la provisión continua del servicio de PRITE.
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:16:50 -05:00

Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:


• Desarrollo del Plan Marco que orienta la implementación de la educación
inclusiva con enfoque territorial, contemplando las condiciones de organización
y articulación institucional e intergubernamental, el cual impacta en la mejora
de la provisión del servicio de PRITE.

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:
• Evaluar las brechas de acceso y necesidades de la población objetivo a nivel
territorial, con la finalidad de ampliar el servicio.

Código Denominación
Garantizar que las personas con discapacidad desarrollen sus competencias en igualdad de
OP.04 oportunidades, a través del acceso, participación, aprendizaje y culminación oportuna, a lo largo de
su trayectoria educativa, en los diferentes niveles y modalidades.
Desarrollar servicios educativos pertinentes, diversos e inclusivos que garanticen el acceso,
L.04.01
permanencia, logros de aprendizaje y egreso de las personas con discapacidad.
Centro de Educación Básica Especial (CEBE) para niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos en
SS.04.01.02
situación de discapacidad severa que requieren apoyos permanentes y especializados.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Porcentaje de personas con discapacidad severa de 3 Dirección de
hasta los 20 años que requieren apoyos permanentes y Educación Básica
2020 41.4 42.3 42.1
especializados que acceden a los Centros de Educación Especial (DEBE) -
Básica Especial (CEBE). MINEDU.

16
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:54:37 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

El número total de personas con discapacidad severa de 3 hasta los 20 años que
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
requieren apoyos permanentes y especializados que acceden a los CEBE de gestión
pública a nivel nacional ascienden a 16 662 (62.8% hombres y 37.2% mujeres); mientras
que el total de personas con discapacidad severa de 3 hasta los 20 años estimadas con
base en las cifras del INEI a nivel nacional es de 39 596.

A nivel nacional, no se logró superar la meta para el 2021 ya que el porcentaje de


personas con discapacidad severa entre 3 a 20 años que accede al CEBE fue de 42.1%.
Esto representa un avance del 75.6% con respecto a la meta programada para el año
2021: 42.3% (debajo en 0.2pp). No obstante, se superó la línea de base establecida para
el 2020 en 0.7pp, la cual fue de 41.4%.

De manera desagregada, a nivel de rango de edad, el 46.2% es representado por


personas con discapacidad entre 6 y 11 años, seguido por aquellas entre 12 y 17 años
(33.0%) y entre 3 a 5 años (14.6%). Además, aquellas personas con discapacidad entre
18 y 20 años representan un 6.1%. Estos valores son transversales tanto para hombres
como para mujeres. A nivel de departamentos, el 37.1% de quienes acceden a los CEBE
de gestión pública son de Lima Metropolitana (aspecto que también se ve influenciado
por la concentración de la población con discapacidad en dicha región), mientras que
Madre de Dios y Moquegua son aquellos que representan tan solo el 0.4% y 0.7%
respectivamente.
Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:
• El MINEDU cuenta con el Programa Presupuestal 0106 “Inclusión de niños,
niñas y jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva”,
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
el cual garantiza la provisión continua del servicio de PRITE.
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:17:55 -05:00

Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:


• Desarrollo del Plan Marco que orienta la implementación de la educación
inclusiva con enfoque territorial, contemplando las condiciones de organización
y articulación institucional e intergubernamental, el cual impacta en la
focalización adecuada de los estudiantes que requieren atención en los CEBES;

17
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:54:53 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

y, de manera progresiva garantizar su tránsito a la educación regular,


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
asegurando las condiciones de accesibilidad y ajustes pedagógicos que se
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha:Firmado
31.05.2022digitalmente por
17:12:40-0500
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527 requieran.
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:18:17 -05:00

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:
• Evaluar las brechas de acceso y necesidades de la población objetivo a nivel
territorial, con la finalidad de mejorar la prestación del servicio educativo,
considerando accesibilidad en las instituciones educativas, capacitación docente
y equipamiento adecuado.

Código Denominación
Garantizar que las personas con discapacidad desarrollen sus competencias en igualdad de
OP.04 oportunidades, a través del acceso, participación, aprendizaje y culminación oportuna, a lo largo de
su trayectoria educativa, en los diferentes niveles y modalidades.
Desarrollar servicios educativos pertinentes, diversos e inclusivos que garanticen el acceso,
L.04.01
permanencia, logros de aprendizaje y egreso de las personas con discapacidad.
SS.04.01.03 Servicio de Apoyo Educativo (SAE).
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor

Porcentaje de instituciones y programas Dirección de Educación


educativos que reciben los Servicios de Apoyo Básica Especial (DEBE) - 2020 30.7 35.0 33.7
Educativo (SAE) externo. MINEDU.

Para el caso del presente servicio, se debe tener en cuenta que el SAE se encuentra en
proceso de desarrollo; por tanto, y de conformidad con lo establecido en la ficha técnica
de la PNMDD, se presta a través de los Servicios de Apoyo y Asesoramiento para la
Atención de Necesidades Educativas Especiales (SAANEE) y otros servicios de apoyo
educativo brindados por el MINEDU.

Para el 2021, las instituciones que recibieron los servicios del SAE ascienden a un total
de 4 499, de las cuales el 98.6% (4436) son de educación básica, mientras que el número
total de instituciones es de 13 181.

A nivel nacional no se logró superar la meta para el 2021 ya que las instituciones y
programas que recibieron el servicio fue de 33.7%. Esto representa un avance del 68.5%
con respecto a la meta programada para el año 2021: 35.0% (debajo en 1.4pp). No

18
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:55:24 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

obstante, se superó la línea de base establecida para el 2020 en 3.0 pp, la cual es de
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
30.7%.
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500

De manera desagregada, a nivel de departamentos, los que tienen menor cobertura son
Huánuco, San Martín y Amazonas (7.1%, 8.4% y 10.3%, respectivamente), mientras que
aquellos que reciben en una mayor proporción son Lima Metropolitana, Tumbes y Callao
(79.5%, 70.8% y 63.1%), respectivamente.

Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:


• Prestación del servicio en modalidad virtual, lo cual permitió que los equipos
SAANEE puedan ampliar el alcance de su intervención.

Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:


• No se reportó información desde el Sector Educación.

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:
• Aprobar la regulación de los SAE, a efecto de iniciar su implementación a nivel
nacional.

Código Denominación
Garantizar que las personas con discapacidad desarrollen sus competencias en igualdad de
OP.04 oportunidades, a través del acceso, participación, aprendizaje y culminación oportuna, a lo largo de
su trayectoria educativa, en los diferentes niveles y modalidades.
Desarrollar servicios educativos pertinentes, diversos e inclusivos que garanticen el acceso,
L.04.01
permanencia, logros de aprendizaje y egreso de las personas con discapacidad.
Formación a docentes y otros agentes educativos de instituciones y programas educativos públicos
SS.04.01.04 de educación básica bajo un enfoque inclusivo o de atención a la diversidad en materia de
discapacidad.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Porcentaje de docentes de instituciones y programas
Dirección de
educativos públicos de educación básica con estudiantes
Formación Docente
con discapacidad que participan de acciones formativas 2020 4.5 9.0 10.7
en Servicio –
bajo un enfoque inclusivo o de atención a la diversidad
MINEDU.
en materia de discapacidad.

Porcentaje de otros agentes educativos de instituciones


Dirección de
y programas educativos públicos de educación básica
Educación Básica
con estudiantes con discapacidad que participan de 2020 2.0 7.0 19.5
Especial (DEBE) –
acciones formativas bajo un enfoque inclusivo o de
MINEDU.
atención a la diversidad en materia de discapacidad.

Respecto al primer indicador, el número total de docentes de instituciones y programas


educativos públicos de educación básica a nivel nacional que cuentan con estudiantes
con discapacidad y que participan de acciones formativas sobre enfoque inclusivo o de
atención a la diversidad en materia de discapacidad ascienden a un total de 8853 (30.9%

19
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por RIVERO
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos ISLA Juan Carlos FAU
Melisa Monica FAU 20336951527 20433270461 hard
soft Motivo: Doy V° B°
Motivo: Doy V° B° Fecha: 31.05.2022 10:56:04 -05:00
Fecha: 31.05.2022 12:18:42 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

hombres y 69.1% mujeres), mientras que el número total de docentes de instituciones


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
y programas educativos públicos de educación básica a nivel nacional con personas con
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
discapacidad es de 82 635.

A nivel nacional se logró superar la meta para el 2021 debido a que el porcentaje de
docentes que participaron de las acciones formativas sobre el enfoque inclusivo
asciende a 10.7%, lo cual representa un avance de 138.0% con respecto a la meta
programada para el año 2021: 9.0% (encima en 1.7 pp).

Respecto al segundo indicador, el número total de otros agentes educativos de


instituciones y programas educativos públicos de educación básica que cuentan con
estudiantes con discapacidad que participan de acciones formativas sobre enfoque
inclusivo o de atención a la diversidad en materia de discapacidad es de 202 (16.3%
hombres y 83.7% mujeres), mientras que el número total de otros agentes educativos
de instituciones y programas educativos públicos de educación básica con estudiantes
con discapacidad es de 1035.

A nivel nacional, se logró superar la meta para el 2021 ya que el número de agentes que
participaron de estas acciones formativas alcanzó el 19.5%9. Esto representa un avance
de 350.4% con respecto a la meta programada para este periodo: 7.0% (encima de la
meta en 12.5 pp), e incluso, con este valor registrado se supera la meta para el 2022, la
cual es de 15%.
Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:
• Realización de cursos de capacitación en modalidad virtual, lo cual permitió
ampliar los alcances de la población objetivo.
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:23:54 -05:00
Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:
• No se reportó información desde el Sector Educación.

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:

9De manera desagregada, por tipo de agente, el 58.9% son psicólogos, seguido por terapistas con un 20.8% y otros determinados
en la norma vigente con 11.9%.

20
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:56:26 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

• Identificar las necesidades de capacitación que se requiere en el personal


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
docente y otros agentes educativos, contribuyendo a la mejora de la prestación
20336951527 soft digitalmente por
Firmado
Motivo: Doy V° B°
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
Melisa Monica FAU 20336951527
soft del servicio.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:24:22 -05:00

OP.05 Promover actitudes sociales favorables hacia las personas con discapacidad.

Código Denominación

OP.05 Promover actitudes sociales favorables hacia las personas con discapacidad.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Porcentaje de personas con discapacidad que
Dirección de Políticas en
declaran haber sufrido algún tipo de 2019 16.5 16.6 16.4
Discapacidad - CONADIS
discriminación en los últimos 12 meses10.

El total de personas con discapacidad que declaró haber sufrido algún tipo de
discriminación en el 2021 fue de un total de 188 254 (42.3% hombres y 57.7% mujeres).

A nivel nacional no se logró superar la meta para el 2021 debido a que el porcentaje
de personas con discapacidad declaró haber sufrido estos hechos fue del 16.4%, lo cual
representa un avance del 101.0% con respecto a la meta programada para el año 2021:
16.6% (debajo en 0.2 pp).

De manera desagregada, a nivel de departamental, Pasco, Puno y Arequipa son las


regiones con mayor porcentaje de personas con discapacidad que sufrieron estos
hechos en el año 2021 (55.0%, 31.0% y 29.7%, respectivamente), mientras que
Apurímac, Ica y Huánuco son aquellas que tienen un menor porcentaje en el año 2021
(1.0%, 2.1% y 3.6%, respectivamente).

SERVICIOS OP.05
Código Denominación
OP.05 Promover actitudes sociales favorables hacia las personas con discapacidad.
Implementar medidas de prevención, atención y protección frente a la violencia hacia las personas
L.05.01
con discapacidad.
Atención integral en los Centros de Emergencia Mujer a las personas con discapacidad afectadas
SS.05.01.01
por hechos de violencia.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor

10Entre 2014 y 2019, la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) en la pregunta 22 del módulo 5, correspondiente
a discriminación, se plantea respecto a los últimos 5 años de la realización de la encuesta. Sin embargo, en ENAHO 2020, la
metodología de la pregunta sobre discriminación cambia, planteándose sobre los últimos 12 meses.

21
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:56:44 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Código Denominación
Unidad de Planeamiento, Presupuesto y
Porcentaje de casos de personas con
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA Modernización – Sub Unidad de
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
discapacidad que retornan al CEM 2020 29.9 28.9 3.8
Motivo: Doy V° B° Información, Seguimiento, Evaluación y
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500 por un nuevo hecho de violencia.
Gestión del Conocimiento – AURORA.

En el 2021, el número total de casos de personas con discapacidad que retornan al CEM
por un nuevo hecho de violencia a nivel nacional asciende a 105 casos (20% hombres y
80% mujeres), mientras que el número total de casos de personas con discapacidad
afectadas por hechos de violencia atendidas en los CEM a nivel nacional es de 2761
(27.7% hombres y 72.3% mujeres).

A nivel nacional se logró superar la meta para el 2021 debido a que el porcentaje de
personas con discapacidad que retornaron al CEM fue de 3.8%. Esto representa un
avance del 2610.0% con respecto a la meta programada para este periodo: 28.9%
(encima de la meta en 25.1 pp).

En relación con información departamental: Lima, Cusco y Ancash son aquellas regiones
que representan un mayor porcentaje sobre el total de casos de personas con
discapacidad que retornan al CEM (17.1%, 13.3% y 9.5% respectivamente).
Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:

• Los CEM atendieron de manera ininterrumpida durante el Estado de emergencia


a causa de la COVID-19, apoyándose en el D.S. que declaraba este servicio como
esencial, garantizando la prestación del servicio a nivel nacional.
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
• Se brindó asistencia técnica especializada a los profesionales del Servicio de
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:24:48 -05:00
atención en los CEM, en el marco del TUO de la Ley 30364.

Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:


• Coordinaciones interinstitucionales enmarcadas en los protocolos de atención y
articulación conjunta con los Establecimientos de Salud, Ministerio de Justicia,
Policía Nacional, CONADIS, entre otras instancias, las cuales tuvieron como
finalidad el garantizar una atención conjunta y prioritaria a esta población
objetivo de personas con discapacidad.

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:

22
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:57:05 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

• Continuar brindando asistencia técnica a las/os profesionales del servicio CEM


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
en el abordaje interdisciplinario hacia las personas con algún tipo de
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
discapacidad en el marco de la Ley 30364.
• Continuar impulsando el fortalecimiento de la articulación interinstitucional para
garantizar el acceso a los servicios públicos, la protección y recuperación de las
personas con discapacidad víctimas de violencia.
• Desarrollar actividades de prevención, a través de acciones de difusión,
información y sensibilización para prevenir la violencia contra las mujeres e
integrantes del grupo familiar, especialmente orientadas hacia las personas con
discapacidad, en coordinación con los gobiernos regionales.

Código Denominación

OP.05 Promover actitudes sociales favorables hacia las personas con discapacidad.

Incrementar, el servicio de Defensa Pública de manera accesible en los patrocinios legales a favor de
L.05.03 las personas con discapacidad, en las investigaciones, en los procedimientos judiciales y
administrativos, en igualdad de condiciones, dentro del marco de sus competencias legales.

SS.05.03.01 Defensa Pública accesible para personas con discapacidad.


Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Tasa de variación de las personas con
Dirección General de Defensa
discapacidad que acceden al patrocinio
Pública y Acceso a la Justicia – 2020 -42.8 0.5 48.0
legal que brindan los servicios de Defensa
MINJUSDH.
Pública.

El número de personas con discapacidad que accedieron al patrocinio legal que brindan
los servicios de Defensa Pública a nivel nacional ascienden a un total de 950 (59.1%
hombres y 40.9% mujeres) en el 2021, mientras que el número de personas con
discapacidad que acceden a patrocinio legal que brindan los servicios de Defensa Pública
a nivel nacional en el año previo (2020), ascienden a un total de 642.

A nivel nacional se logró superar la meta para el 2021 ya que la tasa de variación anual
obtenida asciende a 48.0%. Esto representa un avance de 209.7% con respecto a la meta
programada: 0.5% (encima de la meta en 47.5 pp), e incluso, con esta variación anual,
se supera la esperada en el 2030.

Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
23 Fecha: 31.05.2022 12:25:17 -05:00

Firmado digitalmente por RIVERO


ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:57:24 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

De manera desagregada, por intervalos de edades, en niñas, niños, adolescentes,


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
jóvenes, adultos jóvenes y adultos hay un incremento respecto al 2020, sin embargo, en
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
adultos mayores (de 60 a más años) hay una caída de 32.97%. Con respecto al nivel
departamental, Madre de Dios y Moquegua presentan la mayor caída en el número de
personas que accedieron al patrocinio para el 2021, con una variación negativa de 50%
y 40% respectivamente; mientras que Tumbes, Tacna y Ancash presentan el mayor
aumento, con 400%, 350%, y 260% respectivamente.

Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:


• Se ha realizado la difusión del servicio mediante mega campañas informativas de
Defensa Pública, en donde se dio a conocer en qué consiste dicho servicio.
• Revisión y propuesta de actualización del protocolo de atención a las personas
con discapacidad en el servicio de defensa pública.
• Realización de jornadas de toma de conciencia y promoción de los derechos de
las personas con discapacidad, a cargo del Conadis, dirigidas a las y los abogados
de defensa pública.

Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:


• Generación de instrumentos normativos de gestión a favor de las personas con
discapacidad.
• Prestación del servicio de asistencia legal gratuita en la sede central del Conadis.

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:
• Mantener constantemente la difusión de los servicios de Defensa Pública a
través de las mega campañas mensuales a nivel nacional.
• Capacitación a las y los defensores públicos para la atención adecuada y célere
de las personas con discapacidad.

OP.06 Asegurar condiciones de accesibilidad en el entorno para las personas con


discapacidad.

Código Denominación

OP.06 Asegurar condiciones de accesibilidad en el entorno para las personas con discapacidad.

24
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por RIVERO
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos ISLA Juan Carlos FAU
Melisa Monica FAU 20336951527 20433270461 hard
soft Motivo: Doy V° B°
Motivo: Doy V° B° Fecha: 31.05.2022 10:57:43 -05:00
Fecha: 31.05.2022 12:36:29 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Código Denominación
Línea base Meta 2021
Firmado digitalmente por : Indicador Responsable
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
Año Valor Meta Valor
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500 Porcentaje de avance en la programación presupuestal del 0.5%
del presupuesto institucional de los gobiernos subnacionales en Dirección de Políticas en
2019 13.3 14.3 27.5
inversiones destinadas a proveer de accesibilidad la Discapacidad - CONADIS
infraestructura urbana.11

A nivel nacional, se logró superar la meta para el 2021 debido a que el avance en la
programación presupuestal alcanzó el 27.5%, lo cual representa un avance de 1420.0%
con respecto a la meta programada para este periodo: 14.3% (encima en 13.2 pp), e
incluso con el valor alcanzado se supera la esperada de 2030 (17.1%).

Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:

● Aprobación de la Directiva N.º D000001-2021-CONADIS-PRE denominada


“Directiva que regula y orienta la gestión de los gobiernos regionales y locales en
materia de discapacidad”:
Esta Directiva deroga instrumentos normativos previos en relación con el
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
accionar de los gobiernos regionales y locales en materia de discapacidad,
Fecha: 31.05.2022 12:36:56 -05:00

unificando las acciones que se deben realizar desde la gestión local.


Específicamente, a través del Anexo 06 de la Directiva, se establece un formato
para el informe anual del uso del presupuesto en materia de discapacidad que
deben remitir los gobiernos regionales y locales al Congreso de la República y al
CONADIS, según lo establecido en la Ley de Presupuesto.
● Elaboración del primer reporte anual sobre el uso de presupuesto en materia de
discapacidad por parte de los gobiernos regionales y locales, tomando como base
los informes anuales que estos remitieron al Congreso y a CONADIS con la
información del 2020:
En este reporte se muestran las brechas sobre la programación y ejecución del
presupuesto en inversiones en accesibilidad a favor de las personas con
discapacidad. Dicho reporte se publicó y socializó con otras entidades públicas y
organizaciones, en aras de visibilizar las brechas existentes en la materia.

11Cabe mencionar que esta información se obtiene a partir de las bases de datos del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de los gobiernos locales y regionales publicados en el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF) del MEF.

25
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:58:02 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
● Asistencias técnicas a los gobiernos regionales y locales en el marco de la
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
implementación de la PNMDD, así como el desarrollo de la cartilla de
fiscalización sobre cumplimiento en lo establecido en la Ley de Presupuesto
respecto a la Trigésima Segunda Disposición Complementaria Final.

Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:
● Exhortación a los gobiernos regionales y locales para asignación de hasta el 0.5%
de su presupuesto institucional en inversiones en accesibilidad, a través de
comunicaciones formales dirigidas al despacho de la/el alcalde o gobernador/a
con copia al área de planeamiento y presupuesto.
● Fortalecimiento de capacidades a los gobiernos regionales para la
implementación de la PNMDD y de la Directiva 01-2021-CONADIS-PRE, poniendo
énfasis en el aspecto presupuestario.
● Desarrollo del aplicativo web para seguimiento y evaluación del presupuesto en
materia de discapacidad.

SERVICIOS OP.06

Código Denominación

OP.06 Asegurar condiciones de accesibilidad en el entorno para las personas con discapacidad.

L.06.01 Generar condiciones de accesibilidad en los servicios de transportes y comunicaciones.


Fortalecimiento de capacidades integrales en materia de infraestructura y equipamiento urbano
SS.06.01.03
accesible a Gobiernos Regionales y Locales.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Porcentaje de Gobiernos Regionales y Locales Dirección General de
ubicados en las ciudades intermedias, mayores y Accesibilidad y Desarrollo
2020 0.5 5.0 1.5
de la Metrópoli Nacional cuyas sedes principales se Tecnológico (DGADT) -
adecúan a criterios de accesibilidad. MVCS

A nivel nacional no se logró superar la meta para el 2021 debido a que el porcentaje de
gobiernos regionales y locales que se adecuaron a los criterios de accesibilidad asciende
a 1.5%. Esto representa un avance de 21.6% con respecto a la meta programada para el
2021: 5.0% (debajo en 3.5 pp). No obstante, se superó el valor de línea base establecido
para el 2020 en 1.0 pp, la cual es de 0.5%.

26 Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft Firmado digitalmente por RIVERO
Motivo: Doy V° B° ISLA Juan Carlos FAU
Fecha: 31.05.2022 12:37:21 -05:00 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:58:22 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Acciones que deben ser adoptadas a fin de cumplir dichos resultados:


Firmado digitalmente por :
• Generación de programas de incentivos para promover la adecuación a criterios
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
de accesibilidad en los gobiernos regionales y locales.
• Capacitaciones de sensibilización a los tomadores de decisiones de los gobiernos
regionales y gobiernos locales para incorporar en agenda pública los temas de
accesibilidad.
• Formulación de estrategias de compromisos para que los sectores efectivicen los
servicios brindados a las personas con discapacidad.

Código Denominación
OP.06 Asegurar condiciones de accesibilidad en el entorno para las personas con discapacidad.
Garantizar la participación de las personas con discapacidad en actividades culturales, deportivas,
L.06.05
turísticas y recreativas desarrolladas en entornos accesibles e inclusivos.
SS.06.05.02 Desarrollo del deporte de alto rendimiento en las personas con discapacidad.
Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Porcentaje de deportistas con discapacidad que
Dirección Nacional de
participan en eventos deportivos a nivel 2018 9.1 9.3 7.2
Deporte Afiliados - IPD.
internacional.

En el 2021, el número total de deportistas con discapacidad que participaron en eventos


deportivos a nivel internacional asciende a 94 (66% hombres y 34% mujeres); mientras
que el número de deportistas con discapacidad registrados en el Sistema Integral
Deportivo Nacional (SISDENA) asciende a un total de 1304 personas con discapacidad.

A nivel nacional no se logró superar la meta para el 2021 ya que el número de


deportistas con discapacidad que participaron en estos eventos fue de 7.2%. Esto
representa una caída del 945.9% con respecto a la meta programada para el año 2021:
9.3% (debajo en 2.1 pp), e incluso, implicaría un decremento con respecto al valor de
línea base en 1.9 pp (9.1% para el 2020).

Acciones que deben ser adoptadas a fin de cumplir dichos resultados:


● Mayor atención y supervisión de las actividades programadas por las
asociaciones deportivas para personas con discapacidad.
● Asesoramiento continuo, atención oportuna, mejora del equipamiento y
condiciones de accesibilidad en los espacios deportivos.
● Apoyo económico a los deportistas por el Programa de Apoyo a Deportistas PAD.

27
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos Firmado digitalmente por RIVERO
Melisa Monica FAU 20336951527 ISLA Juan Carlos FAU
soft 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:40:58 -05:00 Fecha: 31.05.2022 10:58:48 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

● Subvenciones a las personas jurídicas como la Asociación Nacional Paralímpica


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
del Perú (ANPP) y la Federación Deportiva Nacional de Personas con
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°digitalmente por
Firmado
Fecha: 31.05.2022
MONTOYA FERNANDEZ
17:12:40-0500 Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527 Discapacidad Física (FEDENADIF) para cubrir su programación anual.
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:42:03 -05:00

OP.07 Fortalecer la gestión pública en materia de discapacidad.

Código Denominación

OP.07 Fortalecer la gestión pública en materia de discapacidad.


Línea base Meta 2021
Indicador Responsable
Año Valor Meta Valor
Porcentaje de personas con discapacidad que
Dirección de Políticas en
confían en la gestión de su gobierno local o 2019 5.8 6.0 6.8
Discapacidad - CONADIS
regional.

El total de personas con discapacidad que confían (lo suficiente o bastante) en la gestión
de su municipalidad distrital, municipalidad provincial o gobierno regional en el 2021
fue de un total de 94 649 (46.4% hombres y 53.6% mujeres). Mientras que el número de
personas con discapacidad de 18 años a más fue de 1 395 493.

A nivel nacional se logró superar la meta para el 2021 debido a que el porcentaje de
personas con discapacidad que confían en la gestión de su gobierno fue del 6.8%, lo
cual representa un avance del 490.0% con respecto a la meta programada para el año
2021: 6.0% (encima en 0.8 pp).

De manera desagregada, a nivel de departamental, Cajamarca, Ancash y Amazonas son


las regiones con mayor porcentaje de personas con discapacidad que confiaron en sus
gobiernos en el año 2021 (17.0%, 14.3% y 13.2%, respectivamente), mientras que
Tacna, Puno y Lambayeque son aquellas que tienen una menor confianza en el año
2021 (2.7%, 3.6% y 3.9%, respectivamente).

Medidas adoptadas en el 2021 para la mejora del desempeño:


● Aprobación de la Directiva N.º D000001-2021-CONADIS-PRE denominada
“Directiva que regula y orienta la gestión de los gobiernos regionales y locales en
materia de discapacidad”. Este instrumento estandariza la organización y
prestación de servicios en materia de discapacidad de los gobiernos regionales y
locales para responder y satisfacer las necesidades y expectativas de las personas

28
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 11:02:10 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

con discapacidad, promoviendo su desarrollo integral, y garantizando el pleno


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
goce de sus derechos y libertades fundamentales.
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
● Desarrollo de herramientas de gestión que faciliten la implementación de
políticas públicas por parte de los gobiernos regionales y locales.
Buenas prácticas llevadas a cabo en el 2021:
● Ejecución del Programa de Fortalecimiento de Capacidades con 10 gobiernos
regionales, con la finalidad de capacitarlos en la provisión adecuada de servicios
a las personas con discapacidad; así como los servicios de la PNMDD.
● Promover la interacción de los gobiernos regionales y locales con las
organizaciones de personas con discapacidad, a través del involucramiento en
los procesos de consulta liderados por el Conadis.
Acciones que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar el avance:
● Asegurar el fortalecimiento de capacidades de los funcionarios y servidores
civiles que se incorporarán en la siguiente gestión regional y local, considerando
las Elecciones Regionales y Municipales que se llevarán a cabo el presente año
2022.

Lineamientos sin servicios


Tabla 2: Lineamientos sin servicios

Objetivo Prioritario Lineamientos sin servicio


L.01.01. Desarrollar intervenciones que mejoren el nivel
OP.01. Fortalecer la participación política y social de
de participación política y social, y asociatividad de las
personas con discapacidad.
personas con discapacidad.
OP.02. Garantizar la participación de las personas con L.02.03. Generar entornos laborales inclusivos en las
discapacidad, en edad de trabajar, en actividades entidades de la Administración Pública para fomentar la
económicas dependientes o independientes. inserción de las personas con discapacidad.
OP.04. Garantizar que las personas con discapacidad
desarrollen sus competencias en igualdad de
L.04.02. Promover el acceso, la promoción y la
oportunidades, a través del acceso, participación,
culminación en la formación técnico-productiva y
aprendizaje y culminación oportuna, a lo largo de su
educación superior de las personas con discapacidad.
trayectoria educativa, en los diferentes niveles y
modalidades.
L.06.04. Fortalecer la estrategia de planificación y
OP.06. Asegurar condiciones de accesibilidad en el
respuesta para emergencias y desastres que atienda las
entorno para las personas con discapacidad.
necesidades de las personas con discapacidad.
L.07.02. Fortalecer la rectoría y actuación de las entidades
que conforman el Sistema Nacional para la Integración de
la Persona con Discapacidad.
OP.07. Fortalecer la gestión pública en materia de
L.07.03. Fortalecer los mecanismos fiscalizadores y
discapacidad.
sancionadores de las entidades públicas, frente a la
vulneración de los derechos de las personas con
discapacidad.

29 Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft Firmado digitalmente por RIVERO
Motivo: Doy V° B° ISLA Juan Carlos FAU
Fecha: 31.05.2022 12:42:29 -05:00 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 11:01:50 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Objetivo Prioritario Lineamientos sin servicio


L.07.04. Garantizar la producción de información,
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
estudios, investigaciones, estadísticas demográficas y
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
socio económicas oficiales en materia de discapacidad.

L.01.01. Desarrollar intervenciones que mejoren el nivel de participación política y


social, y asociatividad de las personas con discapacidad.
Al respecto, desde el Conadis se vienen desarrollando los contenidos, herramientas y
recursos que permitan a los gobiernos regionales realizar capacitaciones a las
organizaciones de personas con discapacidad para promover su participación política.
Contando con dichos instrumentos, se ha previsto realizar un plan de capacitación y
asistencias técnicas para asegurar su adecuada implementación.

L.02.03. Generar entornos laborales inclusivos en las entidades de la Administración


Pública para fomentar la inserción de las personas con discapacidad.

Se han realizado coordinaciones con la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos


Humanos (GDSRH) de Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), en las cuales se
plantearon las siguientes líneas del plan de trabajo para implementar las acciones
operativas:
● Capacitación de CONADIS a equipo de SERVIR acerca de ajustes razonables12 en
concursos públicos y lugares de trabajo.
● Formulación de plan de capacitación a las oficinas de recursos humanos de las
entidades públicas sobre la implementación de ajustes razonables.
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
● Elaboración de manual/ material con alcances y recomendaciones para oficinas
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:40:17 -05:00
de recursos humanos de las entidades públicas sobre la implementación de
ajustes razonables.
● Desarrollo de asistencia técnicas a entidades.
● Información clave para atender requerimientos.

12
Definición: Modificaciones, adaptaciones necesarias y adecuadas, requeridas en casos particulares que, sin imponer una carga
desproporcionada o indebida para el empleador, sirven para garantizar a la persona con discapacidad el goce o ejercicio del derecho
al trabajo en igualdad de condiciones, a fin de facilitar el acceso a un puesto de trabajo, el desarrollo eficiente del mismo o la
participación en programas de entrenamiento, actualización laboral y programas de ascenso, entre otros. (R.M. N° 171-2019-TR de
fecha 01 de julio de 2019).

30
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 11:01:33 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Asimismo, se acordó que desde la GDSRH se enviará la vinculación de ambas acciones


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
operativas al PEI y POI. Durante el presente año 2022, se realizarán las actuaciones
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
preparatorias, siendo que la ejecución de estas iniciará su ejecución a partir del año
2023.
L.04.02. Promover el acceso, la promoción y la culminación en la formación técnico-
productiva y educación superior de las personas con discapacidad.

Se han realizado coordinaciones con el equipo del MINEDU, específicamente con


representantes de la Dirección General de Educación Técnico - Productiva y Superior
Tecnológica y Artística, así como con la Dirección General de Educación Superior
Universitaria, donde se acordó establecer una hoja de ruta respecto a las actividades
que permitirán el diseño y formulación de instrumentos normativos para la promoción
en la formación técnico-productivo y educación superior de las personas con
discapacidad. Durante el año 2022 se realizarán las actividades preparatorias, que se
constituyen en la realización de un diagnóstico de las necesidades de los estudiantes en
condición de vulnerabilidad, entre los que se encuentran las personas con discapacidad,
para iniciar su ejecución en el año 2023.

L.06.04. Fortalecer la estrategia de planificación y respuesta para emergencias y


desastres que atienda las necesidades de las personas con discapacidad.
Al respecto, se trabajó en un convenio interinstitucional entre el CONADIS y el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), el cual ya se encuentra en una etapa avanzada para
su aprobación, que contribuirán a colaboración en la elaboración de instrumentos
normativos y de gestión orientados a la atención de las personas con discapacidad en
situaciones de emergencia.

Finalmente, respecto a los 3 lineamientos sin servicios del OP.07, se programaron la


ejecución de las siguientes actividades:
L.07.02. Fortalecer la rectoría y actuación de las entidades que conforman el
Sistema Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad.

31 Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft Firmado digitalmente por RIVERO
Motivo: Doy V° B° ISLA Juan Carlos FAU
Fecha: 31.05.2022 12:39:55 -05:00 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 11:01:15 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

● Se aprobó el Informe Técnico Vinculante Nº D000001-2022, el cual define los


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
alcances de la implementación del SINAPEDIS y clarifica conceptos vinculados
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
al sistema funcional con la finalidad de otorgar predictibilidad en las
entidades públicas integrantes del sistema y así garantizar su aplicación y
cumplimiento.
● Se viene desarrollando actividades de capacitación y asistencia técnica a las
entidades públicas para la adecuada implementación de la perspectiva de
discapacidad en diseño de políticas y provisión de sus servicios.
● En el marco de la facultad de función de emitir opinión técnica en el marco
de la rectoría sobre la materia de discapacidad, incluyendo opiniones técnico
- vinculantes de interpretación, desarrollo de contenido y alcances del
SINAPEDIS, se han emitido 05 documentos que dan cuenta de las acciones
de seguimiento realizadas por el Conadis para supervisar el cumplimiento de
las normas y políticas públicas en discapacidad, y, ante casos de
incumplimiento, se establecen medidas correctivas, siendo la adopción de
ellas de carácter obligatorio.
L.07.03. Fortalecer los mecanismos fiscalizadores y sancionadores de las
entidades públicas, frente a la vulneración de los derechos de las personas con
discapacidad.
● Se viene desarrollando el Sistema de Fiscalización y Sanciones, sistema
informático para el registro y sistematización de la información que facilitará
el proceso fiscalizador de CONADIS.
● Se ha capacitado en gestión de reclamos con perspectiva en discapacidad
para servidores civiles de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
L.07.04. Garantizar la producción de información, estudios, investigaciones,
estadísticas demográficas y socio económicas oficiales en materia de discapacidad.
● Se ha avanzado en el desarrollo de una ficha técnica que considera la
presentación de datos desagregados, teniendo en cuenta los enfoques
transversales como género, interculturalidad, curso de vida e
interseccionalidad. Esto es el primer paso para el desarrollo de los
lineamientos que orienten la gestión de la información de las personas con
discapacidad.

32
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos Firmado digitalmente por RIVERO
Melisa Monica FAU 20336951527 ISLA Juan Carlos FAU
soft 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:39:37 -05:00 Fecha: 31.05.2022 11:01:00 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

● Se han remitido oficios a entidades públicas informando sobre la


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
disponibilidad de acceder al Registro Nacional de la Persona con
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
Discapacidad a través de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado.
● Se viene trabajando con la Unidad de Tecnología e Informática para el
desarrollo de diferentes plataformas y sistemas tecnológicos de cara al
acceso de información por parte del público.
● Se cuenta con una primera ficha técnica de variables correspondiente al
primer punto, así como una guía para el acceso al Registro Nacional de la
Persona con Discapacidad (RNPCD) a través de la Plataforma Nacional de
Interoperabilidad (PIDE).

3.2. Avance integral y nivel de implementación de la PNMDD

Para el análisis integral, se cuenta con información cuantitativa del avance en la


implementación de 9 servicios con meta en el año 2021 (10 indicadores), así como de 4
OP (4 indicadores). Asimismo, sobre la información cualitativa, se tiene la particularidad
que no se cuenta con la información de 4 servicios (5 indicadores) correspondientes al
MINEDU, ni de 6 OP (6 indicadores). Tomando en cuenta lo señalado se realizará el
análisis sobre la disponibilidad de información existente.

El OP1 “Fortalecer los espacios de participación social y político para personas con
discapacidad” reúne un conjunto de 5 servicios, de los cuales 3 cuentan con meta al
2022 y 2 no cuentan con meta al 2030. Asimismo, este objetivo prioritario no logró
superar su meta, en vista que el porcentaje de personas con discapacidad en hogares
que participaron en organizaciones sociales en el 2021 fue de 35.8%, porcentaje menor
respecto a la meta programada para el año 2021: 41.0% (debajo en 5.2 pp).

El OP2 “Garantizar la participación de las personas con discapacidad, en edad de


trabajar, en actividades económicas dependientes o independientes” no cuenta con
información del indicador del OP; por lo cual, dada la falta de información, no se ha
incluido alguna descripción ni evaluación del mismo.

33 Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft Firmado digitalmente por RIVERO
Motivo: Doy V° B° ISLA Juan Carlos FAU
Fecha: 31.05.2022 12:39:00 -05:00 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 11:00:42 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

El OP3 “Asegurar el acceso y cobertura de servicios integrales de salud para las personas
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
con discapacidad” reúne un conjunto de 5 servicios, de los cuales 1 cuenta con meta al
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
2021. Sobre su servicio denominado “Certificación de la discapacidad” superó su meta
establecida, en tanto el 17.9% de personas con discapacidad lograron contar con
certificado de discapacidad.

Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:38:37 -05:00
El OP4 “Garantizar que las personas con discapacidad desarrollen sus competencias en
igualdad de oportunidades, a través del acceso, participación, aprendizaje y culminación
oportuna, a lo largo de su trayectoria educativa, en los diferentes niveles y modalidades”
reúne un conjunto de 4 servicios con metas al 2021. De estos servicios se puede
identificar que solo el servicio “Formación a docentes y otros agentes educativos de
instituciones y programas educativos públicos de educación básica bajo un enfoque
inclusivo o de atención a la diversidad en materia de discapacidad”, a través de sus 2
indicadores a cargo del MINEDU, logró un avance respecto a sus metas al 2021, en tanto
el 10.7% docentes y 19.5% otros agentes de instituciones y programas educativos
públicos de educación básica con estudiantes con discapacidad participaron de acciones
formativas bajo dicho enfoque. Por otro lado, los otros 3 servicios, si bien lograron un
avance a su situación inicial (línea de base), no lograron superar la meta establecida en
el año 2021, siendo estos los servicios a cargo del MINEDU:

● “Programa de Intervención Temprana (PRITE) para niñas y niños menores de tres


años, con discapacidad o en riesgo de adquirirla”,
● “Centro de Educación Básica Especial (CEBE) para niños, niñas, adolescentes, jóvenes
y adultos en situación de discapacidad severa que requieren apoyos permanentes y
especializados” y
● “Servicio de Apoyo Educativo (SAE)”.

El OP5 “Promover actitudes sociales favorables hacia las personas con discapacidad”
agrupa un conjunto de 4 servicios, de los cuales 2 han planteado metas al 2021.
Asimismo, este objetivo prioritario no logró superar su meta, en vista que el porcentaje
de personas con discapacidad que declararon haber sufrido algún tipo de discriminación
en los últimos 12 meses fue de 16.4%, porcentaje menor respecto a la meta programada

34
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 11:00:24 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

para el año 2021: 16.6% (debajo en 0.2 pp). Por otro lado, sobre sus servicios, tanto el
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
servicio de “Atención integral en los CEM a las personas con discapacidad afectadas por
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
hechos de violencia” como el servicio de “Defensa Pública accesible para personas con
discapacidad” alcanzaron la meta establecida para el año 2021 en tanto el 3.8% de
personas con discapacidad retornó al CEM por un nuevo caso de violencia, mientras que
la tasa de variación de las personas con discapacidad que acceden al patrocinio legal que
brindan los servicios de Defensa Pública fue de 48.0%.

El OP6 “Asegurar condiciones de accesibilidad en el entorno para las personas con


discapacidad” logró superar su meta, en vista que el avance en la programación
presupuestal del 0.5% del presupuesto institucional de los gobiernos subnacionales en
inversiones destinadas a proveer de accesibilidad la infraestructura urbana fue de
27.5%, e incluso, el valor alcanzado supera la meta del 2030 (17.1%). No obstante, cabe
mencionar el contexto macroeconómico atípico que se vivió en el 2021 en cuanto a la
recuperación económica, superando las proyecciones, y siendo este un hecho que no
necesariamente se repetirá en los siguientes años.

Asimismo, agrupa un conjunto de 9 servicios, de los cuales 2 han planteado metas al


2021. El servicio de “Fortalecimiento de capacidades integrales en materia de
infraestructura y equipamiento urbano accesible a Gobiernos Regionales y Locales” no
superó su meta establecida, en tanto el 1.5% de Gobiernos Regionales y Locales adecúan
sus sedes a criterios de accesibilidad, no obstante, hay un incremento respecto a su
situación inicial (línea de base es de 0.5% en 2020). Asimismo, el servicio de “Desarrollo
del deporte de alto rendimiento en las personas con discapacidad” no superó su meta
establecida, en tanto el 7.2% de deportistas con discapacidad participaron en eventos
deportivos a nivel internacional, e incluso hay un decremento respecto a su situación
inicial (línea de base es de 9.1% en 2018).

El OP7 “Fortalecer la gestión pública en materia de discapacidad” logró superar su meta,


en vista que el porcentaje de personas con discapacidad que confiaron en la gestión de
su gobierno local o regional en el año 2021 fue de 6.8% con respecto a la meta
programada para el año 2021: 6.0% (encima en 0.8 pp).

35
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos Firmado digitalmente por RIVERO
Melisa Monica FAU 20336951527 ISLA Juan Carlos FAU
soft 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:38:19 -05:00 Fecha: 31.05.2022 11:00:09 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Firmado digitalmente por :


BURGA CABRERA
En relación con los servicios que agrupan los OP1, OP5 y OP6 se ha podido identificar
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
que en algunos casos no cuentan con metas programadas durante la vigencia de la
política, quedando pendiente en el corto plazo establecerlas.

4. Conclusiones
● La evaluación de resultados de la PNMDD dispone de información cuantitativa para
analizar el avance de 4 de los 7 objetivos prioritarios que sustentan la política;
asimismo, información cuantitativa del total de servicios (9) e información cualitativa
de 4 servicios.
● El total de indicadores que contribuyen a medir los avances del OP y servicios de la
PNMDD para el año 2021 suma un total de 17, de los cuales 6 corresponden a
fuentes INEI y 11 a fuentes de registros administrativos. Sobre este total, solo se ha
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527 logrado contar con información cuantitativa de 14 indicadores:
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:26:25 -05:00

Tabla 3: Avance 2021 de indicadores de la PNMDD


Meta
Indicador Ejecutado Responsable
2021
Porcentaje de personas con discapacidad en hogares Dirección de Políticas en
41.0 35.8
que participan en organizaciones sociales Discapacidad - CONADIS
Porcentaje de personas con discapacidad que
Dirección de Políticas en
declaran haber sufrido algún tipo de discriminación 16.6 16.4
Discapacidad - CONADIS
en los últimos 12 meses
Porcentaje de avance en la programación
presupuestal del 0.5% del presupuesto institucional
Dirección de Políticas en
de los gobiernos subnacionales en inversiones 14.3 27.5
Discapacidad - CONADIS
destinadas a proveer de accesibilidad la
infraestructura urbana
Porcentaje de personas con discapacidad que Dirección de Políticas en
6.0 6.8
confían en la gestión de su gobierno local o regional Discapacidad - CONADIS
Dirección de Prevención y
Porcentaje de personas con discapacidad que
15.0 17.9 Control de la Discapacidad -
cuentan con certificado de discapacidad
MINSA
Porcentaje de niñas y niños con discapacidad o en
Dirección de Educación Básica
riesgo de adquirirla de 0 a 3 años que acceden al 37.0 35.1
Especial (DEBE) - MINEDU
Programa de Intervención Temprana (PRITE)
Porcentaje de personas con discapacidad severa de
3 hasta los 20 años que requieren apoyos Dirección de Educación Básica
42.3 42.1
permanentes y especializados que acceden a los Especial (DEBE) - MINEDU
Centros de Educación Básica Especial (CEBE)
Porcentaje de instituciones y programas educativos
Dirección de Educación Básica
que reciben los Servicios de Apoyo Educativo (SAE) 35.0 33.7
Especial (DEBE) - MINEDU
externo
Porcentaje de docentes de instituciones y programas
educativos públicos de educación básica con
Dirección de Formación
estudiantes con discapacidad que participan de 9.0 10.7
Docente en Servicio - MINEDU
acciones formativas bajo un enfoque inclusivo o de
atención a la diversidad en materia de discapacidad

36
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:59:52 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Meta
Indicador Ejecutado Responsable
2021
Porcentaje de personas con discapacidad en hogares Dirección de Políticas en
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA 41.0 35.8
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
que participan en organizaciones sociales Discapacidad - CONADIS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500 Porcentaje de personas con discapacidad que
Dirección de Políticas en
declaran haber sufrido algún tipo de discriminación 16.6 16.4
Discapacidad - CONADIS
en los últimos 12 meses
Porcentaje de otros agentes educativos de
instituciones y programas educativos públicos de
educación básica con estudiantes con discapacidad Dirección de Educación Básica
7.0 19.5
que participan de acciones formativas bajo un Especial (DEBE) - MINEDU
enfoque inclusivo o de atención a la diversidad en
materia de discapacidad
Unidad de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización
Porcentaje de casos de personas con discapacidad
– Sub Unidad de Información,
que retornan al CEM por un nuevo hecho de 28.9 3.8
Seguimiento, Evaluación
violencia
y Gestión del Conocimiento. -
AURORA
Tasa de variación de las personas con discapacidad Dirección General de Defensa
que acceden al patrocinio legal que brindan los 0.5 48.0 Pública y Acceso a la Justicia -
servicios de Defensa Pública MINJUSDH
Porcentaje de Gobiernos Regionales y Locales
Dirección General de
ubicados en las ciudades intermedias, mayores y de
5.0 1.5 Accesibilidad y Desarrollo
la Metrópoli Nacional cuyas sedes principales se
Tecnológico (DGADT) - MVCS
adecúan a criterios de accesibilidad
Porcentaje de deportistas con discapacidad que
Dirección Nacional de Deporte
participan en eventos deportivos a nivel 9.3 7.2
Afiliados - IPD
internacional

● Del total 14 indicadores: 8 de ellos lograron superar su meta, mientras que 6 no.
Respecto a los servicios que lograron superar la meta se destaca el servicio:
“Atención integral en los CEM a las personas con discapacidad afectadas por hechos
de violencia”, en tanto presentó el mayor avance a nivel de servicios para el año
2021. Cabe destacar que uno de los principales factores para lograr alcanzarlo fue
que los CEM atendieron de manera ininterrumpida durante del Estado de
emergencia a causa de la COVID-19, apoyándose en el D.S. que declaraba este
servicio como esencial, garantizando la prestación del servicio a nivel nacional.
● De los 5 servicios que no alcanzaron con la meta se ha recabado información
cualitativa de 2 (“Fortalecimiento de capacidades integrales en materia de
infraestructura y equipamiento urbano accesible a Gobiernos Regionales y Locales”
y “Desarrollo del deporte de alto rendimiento en las personas con discapacidad”),
motivo por el cual se reconoce como principal factor para que no se cumplan a la
falta de recursos logísticos.
● Cabe destacar el desempeño del indicador “Porcentaje de avance en la
programación presupuestal del 0.5% del presupuesto institucional de los gobiernos

37
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos Firmado digitalmente por RIVERO
Melisa Monica FAU 20336951527 ISLA Juan Carlos FAU
soft 20433270461 hard
Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:26:11 -05:00 Fecha: 31.05.2022 10:59:41 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

subnacionales en inversiones destinadas a proveer de accesibilidad la


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
infraestructura urbana”, correspondiente al OP06, logró superar las metas
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
establecidas al 2030, siendo un factor importante la Trigésima Segunda Disposición
Complementaria Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal
2021, el cual incluye el uso prioritario de hasta el 0.5% del presupuesto institucional
en inversiones en accesibilidad, aspecto que debe ser cumplido por los gobiernos
regionales y locales; así como el contexto macroeconómico que se vivió durante
dicho año.

5. Recomendaciones
● Para que se supere en las próximas evaluaciones la brecha de información
cuantitativa del 18% del año 2021, se debe establecer coordinaciones desde el cierre
de la presente evaluación con el MTPE, MINSA y MINEDU, quienes son responsables
del indicador del OP2, OP3 y OP4, pendientes en la presente evaluación.
● Para el caso de los servicios evaluados en el año 2021 (9) si bien se ha contado con
información cuantitativa de todos estos servicios, no se ha obtenido información
cualitativa para conocer el desempeño en la implementación de los servicios a cargo
de MINEDU (4). Cabe señalar que sin dicha información no se puede tener una
apreciación integral de las acciones que contribuyeron a superar metas, las buenas
prácticas, o las limitaciones existentes para lograr las metas.
● De los 31 servicios de la PNMDD, se han identificado 4 que no cuentan con metas.
Se deben iniciar coordinaciones con las entidades a cargo de dichos servicios para la
determinación de sus líneas de base y proyección de metas correspondiente en las
Fichas Técnicas de Indicadores, a fin de sumarse a las evaluaciones posteriores que
se realicen a la política. Del mismo modo, para aquellos indicadores (2) que
superaron sus metas para el año 2030, deberá evaluarse la pertinencia de estas, con
el propósito de que sean reprogramadas acorde a la implementación de los servicios
correspondientes.
● Se deben precisar para las posteriores evaluaciones los responsables a nivel de
lineamientos sin servicios, así como precisar las acciones que deben realizarse para
dar cuenta del lineamiento, lo que a su vez permitirá una evaluación más rigurosa
en función a conocer si se han realizado dichas acciones o no.

38 Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527 Firmado digitalmente por RIVERO
soft ISLA Juan Carlos FAU
Motivo: Doy V° B° 20433270461 hard
Fecha: 31.05.2022 12:25:59 -05:00 Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:59:28 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

● Se dispone de información cualitativa de 5 servicios, de cuales 4 no lograron superar


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
la meta; complementariamente, se cuenta con la información reportada se han
Carlos Omar FAU
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500
identificado las acciones que permitirán cumplir con las metas establecidas para los
próximos años. Por ello, se recomienda realizar seguimiento periódico a las acciones
Firmado digitalmente por
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
comprometidas a fin de verificar si dichas acciones realmente contribuyen al
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:25:46 -05:00
cumplimiento de las metas.

● Anexos
Anexo 01:
En la siguiente tabla se presentan los indicadores a nivel de objetivos prioritarios:
Tabla 4: Indicadores a nivel de objetivos prioritarios de la PNMDD 2021
Año línea Meta Valor
OP Nombre del indicador Responsable Dirección Fuente Valor
base 2021 2021
OP01: Fortalecer los espacios Porcentaje de personas con
Encuesta Nacional de
de participación social y discapacidad en hogares que Dirección de Políticas en
Hogares (ENAHO) del 2019 41.0 41.0 35.8
político para personas con participan en organizaciones Discapacidad - CONADIS
INEI
discapacidad. sociales
OP02: Fomentar que las
personas con discapacidad en
edad de trabajar participen en
Porcentaje de personas con Dirección General de Encuesta Nacional de
actividades económicas
discapacidad en edad de trabajar Promoción del Empleo - Hogares (ENAHO) del 2019 43.1 43.1 NR
dependientes o
que están ocupadas MTPE INEI
independientes que les
permita la generación de
ingresos.
Porcentaje de personas con
OP03: Asegurar el acceso y discapacidad que no se
Dirección de Prevención Encuesta Nacional de
cobertura de servicios atendieron en un centro de salud
y Control de la Hogares (ENAHO) del 2019 15.6 14.4 NR
integrales de salud para las debido a un motivo que refleja
Discapacidad - MINSA INEI
personas con discapacidad. exclusión o falta de
oportunidades
OP04: Garantizar que las
personas con discapacidad
Encuesta Nacional de
desarrollen sus competencias
Hogares (ENAHO) del
en igualdad de oportunidades,
Porcentaje de personas con Dirección de Educación INEI y Sistema de
a través del acceso,
discapacidad que culminan la Básica Especial (DEBE) - Información de Apoyo a 2020 39.9 40.6 NR
participación, aprendizaje y
educación básica. MINEDU la Gestión de la
culminación oportuna, a lo
Institución Educativa
largo de su trayectoria
(SIAGIE) del MINEDU
educativa, en los diferentes
niveles y modalidades
Porcentaje de personas con
OP05: Promover actitudes discapacidad que declaran haber Encuesta Nacional de
Dirección de Políticas en
sociales favorables hacia las sufrido algún tipo de Hogares (ENAHO) del 2019 16.5 16.6 16.4
Discapacidad - CONADIS
personas con discapacidad. discriminación en los últimos 12 INEI
meses13.
Porcentaje de avance en la
programación presupuestal del
OP06: Asegurar condiciones 0.5% del presupuesto
de accesibilidad en el entorno institucional de los gobiernos Dirección de Políticas en
Reporte SIAF del MEF 2019 13.3 14.3 27.5
para las personas con subnacionales en inversiones Discapacidad - CONADIS
discapacidad. destinadas a proveer de
accesibilidad la infraestructura
urbana

13Entre 2014 y 2019, la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) en la pregunta 22 del módulo 5, correspondiente
a discriminación, se plantea respecto a los últimos 5 años de la realización de la encuesta. Sin embargo, en ENAHO 2020, la
metodología de la pregunta sobre discriminación cambia, planteándose sobre los últimos 12 meses.

39
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:59:17 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Año línea Meta Valor


OP Nombre del indicador Responsable Dirección Fuente Valor
base 2021 2021
Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA Porcentaje de personas con
Carlos Omar FAU
20336951527 soft OP07: Fortalecer la gestión Encuesta Nacional de
Motivo: Doy V° B° discapacidad que confían en la Dirección de Políticas en
Fecha: 31.05.2022
17:12:40-0500 pública en materia de Hogares (ENAHO) del 2019 5.8 6.0 6.8
gestión de su gobierno local o Discapacidad - CONADIS
discapacidad. INEI
regional
*NR: Información no reportada por parte del INEI.

Anexo 02:
En la siguiente tabla se presentan los servicios y sus respectivos indicadores que cuentan
con metas al 2021:
Tabla 5: Indicadores a nivel de servicios de la PNMDD 2021

Objetivo Prioritario Lineamiento Nombre del servicio Indicador Meta 2021

OP03. Asegurar el acceso y cobertura Lin. 03.01 Mejorar el acceso a la Porcentaje de personas con
Certificación de la
de servicios integrales de salud para certificación de la discapacidad a discapacidad que cuentan con 15.0
discapacidad
las personas con discapacidad nivel nacional. certificado de discapacidad

OP04. Garantizar que las personas


con discapacidad desarrollen sus Lin. 04.01 Desarrollar servicios
Programa de Intervención Porcentaje de niñas y niños con
competencias en igualdad de educativos pertinentes, diversos
Temprana (PRITE) para niñas y discapacidad o en riesgo de adquirirla
oportunidades, a través del acceso, e inclusivos que garanticen el
niños menores de tres años, de 0 a 3 años que acceden al 37.0
participación, aprendizaje y acceso, permanencia, logros de
con discapacidad o en riesgo Programa de Intervención Temprana
culminación oportuna, a lo largo de aprendizaje y egreso de las
de adquirirla (PRITE)
su trayectoria educativa, en los personas con discapacidad.
diferentes niveles y modalidades
OP04. Garantizar que las personas
Centro de Educación Básica
con discapacidad desarrollen sus Lin. 04.01 Desarrollar servicios Porcentaje de personas con
Especial (CEBE) para niños,
competencias en igualdad de educativos pertinentes, diversos discapacidad severa de 3 hasta los 20
niñas, adolescentes, jóvenes y
oportunidades, a través del acceso, e inclusivos que garanticen el años que requieren apoyos
adultos en situación de 42.3
participación, aprendizaje y acceso, permanencia, logros de permanentes y especializados que
discapacidad severa que
culminación oportuna, a lo largo de aprendizaje y egreso de las acceden a los Centros de Educación
requieren apoyos
su trayectoria educativa, en los personas con discapacidad. Básica Especial (CEBE)
permanentes y especializados
diferentes niveles y modalidades
OP04. Garantizar que las personas
con discapacidad desarrollen sus Lin. 04.01 Desarrollar servicios
competencias en igualdad de educativos pertinentes, diversos Porcentaje de instituciones y
oportunidades, a través del acceso, e inclusivos que garanticen el Servicio de Apoyo Educativo programas educativos que reciben
35.0
participación, aprendizaje y acceso, permanencia, logros de (SAE) los Servicios de Apoyo Educativo
culminación oportuna, a lo largo de aprendizaje y egreso de las (SAE) externo
su trayectoria educativa, en los personas con discapacidad.
diferentes niveles y modalidades
OP04. Garantizar que las personas Formación a docentes y otros Porcentaje de docentes de
con discapacidad desarrollen sus Lin. 04.01 Desarrollar servicios agentes educativos de instituciones y programas educativos
competencias en igualdad de educativos pertinentes, diversos instituciones y programas públicos de educación básica con
oportunidades, a través del acceso, e inclusivos que garanticen el educativos públicos de estudiantes con discapacidad que
9.0
participación, aprendizaje y acceso, permanencia, logros de educación básica bajo un participan de acciones formativas
culminación oportuna, a lo largo de aprendizaje y egreso de las enfoque inclusivo o de bajo un enfoque inclusivo o de
su trayectoria educativa, en los personas con discapacidad. atención a la diversidad en atención a la diversidad en materia
diferentes niveles y modalidades materia de discapacidad de discapacidad
OP04. Garantizar que las personas Formación a docentes y otros Porcentaje de otros agentes
con discapacidad desarrollen sus Lin. 04.01 Desarrollar servicios agentes educativos de educativos de instituciones y
competencias en igualdad de educativos pertinentes, diversos instituciones y programas programas educativos públicos de
oportunidades, a través del acceso, e inclusivos que garanticen el educativos públicos de educación básica con estudiantes con
7.0
participación, aprendizaje y acceso, permanencia, logros de educación básica bajo un discapacidad que participan de
culminación oportuna, a lo largo de aprendizaje y egreso de las enfoque inclusivo o de acciones formativas bajo un enfoque
su trayectoria educativa, en los personas con discapacidad. atención a la diversidad en inclusivo o de atención a la diversidad
diferentes niveles y modalidades materia de discapacidad en materia de discapacidad

Lin. 05.01 Implementar medidas


Atención integral en los CEM a
OP05. Promover actitudes sociales de prevención, atención y Porcentaje de casos de personas con
las personas con discapacidad
favorables hacia las personas con protección frente a la violencia discapacidad que retornan al CEM 28.9
afectadas por hechos de
discapacidad hacia las personas con por un nuevo hecho de violencia
violencia
discapacidad.

40
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por RIVERO
MONTOYA FERNANDEZ Milagritos ISLA Juan Carlos FAU
Melisa Monica FAU 20336951527 20433270461 hard
soft Motivo: Doy V° B°
Motivo: Doy V° B° Fecha: 31.05.2022 10:59:08 -05:00
Fecha: 31.05.2022 12:25:36 -05:00
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Objetivo Prioritario Lineamiento Nombre del servicio Indicador Meta 2021


Firmado digitalmente por :
BURGA CABRERA
Carlos Omar FAU Lin. 05.03 Incrementar, el
20336951527 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 servicio de Defensa Pública de
17:12:40-0500
manera accesible en los
patrocinios legales a favor de las Tasa de variación de las personas con
OP05. Promover actitudes sociales Defensa Pública accesible
personas con discapacidad, en discapacidad que acceden al
favorables hacia las personas con para personas con 0.5
las investigaciones, en los patrocinio legal que brindan los
discapacidad discapacidad
procedimientos judiciales y servicios de Defensa Pública
administrativos, en igualdad de
condiciones, dentro del marco
de sus competencias legales.
Fortalecimiento de Porcentaje de Gobiernos Regionales y
Lin. 06.01 Generar condiciones capacidades integrales en Locales ubicados en las ciudades
OP06. Asegurar condiciones de
de accesibilidad en los servicios materia de infraestructura y intermedias, mayores y de la
accesibilidad en el entorno para las 5
de transportes y equipamiento urbano Metrópoli Nacional cuyas sedes
personas con discapacidad
comunicaciones accesible a Gobiernos principales se adecúan a criterios de
Regionales y Locales accesibilidad
Lin. 06.05 Garantizar la
participación de las personas Porcentaje de deportistas con
OP06. Asegurar condiciones de Desarrollo del deporte de alto
con discapacidad en actividades discapacidad que participan en
accesibilidad en el entorno para las rendimiento en las personas 9.3
culturales, deportivas, turísticas eventos deportivos a nivel
personas con discapacidad con discapacidad
y recreativas desarrolladas en internacional
entornos accesibles e inclusivos

Finalmente, se adjunta el enlace del Reporte de seguimiento 2021 de la Política Nacional


Multisectorial en Discapacidad para el Desarrollo (PNMDD) al 2030 elaborado de
acuerdo con el formato compartido por Ceplan que sirvió de insumo para la presente
evaluación de resultados:
http://www.mimp.gob.pe/homemimp/transparencia/informes-MyE-planes-politicas-
mimp.php

Firmado digitalmente por


MONTOYA FERNANDEZ Milagritos
Melisa Monica FAU 20336951527
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 12:25:26 -05:00

41
Firmado digitalmente por RIVERO
ISLA Juan Carlos FAU
20433270461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 31.05.2022 10:58:58 -05:00

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