Firmado digitalmente por REMY

LLACSA Gaston Roger FAU

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Cargo: Secretario (A) General
SECRETARIA GENERAL Motivo: Soy el autor del documento
DESPACHO MINISTERIAL Fecha: 09.02.2021 17:51:53 -05:00

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú:200 años de Independencia"

San Isidro, 09 de Febrero del 2021

MEMORANDO MULTIPLE N° D000021-2021-MIDIS-SG

Para : PERCY ANIBAL ARAUJO GOMEZ

Jefe de Oficina
OFICINA DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL

MOISES DANILO FLORES LEON

Jefe de Oficina General
OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

ZULLY PAMELA BISMARCK DEXTRE

Jefa de Oficina General
OFICINA GENERAL DE COMUNICACION ESTRATEGICA

Asunto : Directiva Nº 001-2021-PCM/SIP “Lineamientos para presentar el

Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral conforme al
Decreto Supremo Nº 199-2020-PCM”

Referencia : a) Resolución de Secretaría de Integridad Pública Nº 001-2021-

PCM/SIP
b) Memorando N° D000108-2021-MIDIS-SG
c) Memorando Mútliple N° D000004-2021-MIDIS-SG

Fecha Elaboración: San Isidro, 09 de febrero de 2021

Tengo a bien dirigirme a ustedes, en atención al dispositivo de la referencia a), mediante

el cual la Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros
aprueba la Directiva Nº 001-2021-PCM/SIP “Lineamientos para presentar el Reporte de
Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral conforme al Decreto Supremo Nº 199-2020-
PCM”, publicada el 09.02.2021.

Cabe recordar que, el Decreto Supremo Nº 199-2020-PCM, que aprueba disposiciones

sobre neutralidad de funcionarios/funcionarias y servidores públicos durante el periodo
electoral 2021, establece responsabilidades para la Oficina de Recursos Humanos, la
Oficina de Comunicaciones, la Oficina de Integridad Institucional, y se estableció el
reporte de las acciones de difusión, orientación y supervisión, así como la atención de
denuncias, cada treinta (30) días hábiles, a la Secretaría de Integridad Pública de la
Presidencia del Consejo de Ministros.

En tal contexto, con el documento de la referencia c), se solicitó a sus Despachos que
adopten las medidas y acciones necesarias para el oportuno cumplimiento de lo dispuesto
en el Decreto Supremo N° 199-2020-PCM, debiendo informar las acciones ejecutadas y
resultados obtenidos a la Oficina de Integridad Institucional de manera mensual, quien

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 DESPACHO MINISTERIAL SECRETARIA GENERAL

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú:200 años de Independencia"

consolidará la información para efectuar los reportes respectivos a Secretaría de

Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Sobre el particular, la Directiva Nº 001-2021-PCM/SIP precitada establece principalmente

lo siguiente:

 Detalla las acciones de difusión -de responsabilidad de la Oficina General de

Recursos Humanos con el apoyo de la Oficina de Comunicaciones y la Oficina de
Integridad Institucional- tales como: a) Envíos de correos informativos, b)
Desarrollo de charlas informativas virtuales o presenciales según protocolos de
salud, c) Otras modalidades de información.
 Detalla las acciones de orientación –de responsabilidad de la Oficina de Integridad
Institucional- tales como: a) Implementación de mecanismo(s) de orientación
(correo electrónico, teléfono, presencial según protocolos de salud, entre otros),
b) Atención de las solicitudes de orientación sobre el uso de bienes públicos, uso
de la información o solicitudes de acceso a la información pública, uso de la
posición o el cargo, publicidad estatal o ventajas indebidas, c) Otras modalidades
de orientación.
 Detalla que la atención de denuncias sobre el incumplimiento del deber de
neutralidad es de responsabilidad de la Oficina de Integridad Institucional, la cual
deriva a los órganos competentes y comunica tal acto al denunciante, sin perjuicio
de otorgar medidas de protección al denunciante, conforme a la normatividad
sobre la materia, de ser el caso.
 Asimismo que, la entidad debe presentar el Reporte de Cumplimiento sobre
Neutralidad Electoral conforme al siguiente cronograma:

En consecuencia, sírvanse ejecutar las medidas necesarias para el cumplimiento

oportuno de la Directiva Nº 001-2021-PCM/SIP en el marco de sus competencias; así
como, estando próximos al vencimiento del Primer Reporte, sírvanse remitir la
información necesaria, a más tardar el día 10 de febrero de 2021 a la Oficina de
Integridad Institucional, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 6.5.1 de la Directiva
Nº 001-2021-PCM/SIP, a fin de que la Oficina de Integridad Institucional pueda
consolidar y efectuar el registro del reporte, conforme al procedimiento y
contenidos señalados, a la Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia del
Consejo de Ministros, a más tardar el 16 de febrero de 2021, previa coordinación y
conformidad de este Despacho.

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 DESPACHO MINISTERIAL SECRETARIA GENERAL

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú:200 años de Independencia"

Posteriormente, el 25 de marzo, 11 de mayo y 23 de junio -a más tardar- deberán

remitir la información necesaria a la Oficina de Integridad Institucional, para poder
cumplir dentro del plazo con los siguientes reportes para la PCM, respectivamente,
teniendo en cuenta lo establecido en la Directiva Nº 001-2021-PCM/SIP.

Atentamente,

GASTON ROGER REMY LLACSA

Secretario General
SECRETARIA GENERAL

cc.: VMPS

GRL/hmg

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 LINEAMIENTOS PARA PRESENTAR EL REPORTE DE CUMPLIMIENTO SOBRE
NEUTRALIDAD ELECTORAL CONFORME AL DECRETO SUPREMO N° 199-2020-
PCM
DIRECTIVA N° 001-2021-PCM/SIP

I. OBJETO
Establecer lineamientos para el reporte de las acciones de difusión, orientación y
supervisión para garantizar el cumplimiento de las disposiciones sobre neutralidad
de funcionarios/funcionarias y servidores públicos durante el período electoral 2021,
así como de la atención de denuncias.

II. FINALIDAD
Son fines de la presente Directiva:

2.1. Garantizar el adecuado cumplimiento de las disposiciones sobre neutralidad de

funcionarios/funcionarias y servidores públicos durante el período electoral 2021.

2.2. Precisar el contenido de la información que debe ser reportada a la Secretaría de

Integridad Pública.
III. ALCANCE
Los presentes lineamientos son de alcance nacional a todas las entidades de la
Administración Pública comprendidas en el Artículo I del Título Preliminar del Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

IV. BASE NORMATIVA

4.1. Constitución Política del Perú.
4.2. Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones.
4.3. Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.
4.4. Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.
4.5. Decreto Supremo N° 092-2017-PCM, Decreto Supremo que aprueba la Política
Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción.
4.6. Decreto Supremo N° 122-2020-PCM, Decreto Supremo que convoca a Elecciones
Generales el día domingo 11 de abril del año 2021, para la elección del Presidente
de la República, Vicepresidentes, así como de los Congresistas de la República y de
los representantes peruanos ante el Parlamento Andino.
4.7.
Firmado digitalmente por MUNIVE Decreto Supremo N° 199-2020-PCM, Decreto Supremo que aprueba disposiciones
PARIONA Eloy Alberto FAU
20168999926 hard
Motivo: Doy V° B°
sobre neutralidad de funcionarios/funcionarias y servidores públicos durante el
Fecha: 08.02.2021 17:26:51 -05:00
período electoral 2021.

V. DISPOSICIONES GENERALES

5.1. Disposiciones sobre Neutralidad

5.1.1.Las Disposiciones sobre Neutralidad, establecidas en el Decreto Supremo N°
199-2020-PCM, contienen prohibiciones explícitas que rigen para los
funcionarios, funcionarias y servidores públicos en las entidades de la
administración pública, durante el período electoral 2021.
 5.1.2. La finalidad de ello es mitigar los riesgos asociados al incumplimiento del
deber de neutralidad, fortaleciendo el desempeño ético los funcionarios,
funcionarias y servidores públicos.

5.1.3. Para garantizar el cumplimiento de las Disposiciones sobre Neutralidad, la

entidad efectúa un Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral a la
Secretaría de Integridad Pública.

5.2. Obligación de las entidades de la administración pública

5.2.1.Es obligación de las entidades de la administración pública asegurar los
medios de información y orientación necesarios para comunicar y/o difundir
las Disposiciones sobre Neutralidad; así como las tareas de supervisión y
atención de denuncias sobre la materia.

5.2.2. Para tal efecto, la máxima autoridad administrativa cuenta con el apoyo de la
Oficina de Recursos Humanos, la Oficina de Comunicaciones, la Oficina de
Integridad Institucional, o las que hagan sus veces, según correspondan.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

6.1. Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral

6.1.1.El Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral contempla
información vinculada con las acciones de difusión, orientación y supervisión,
así como la atención de denuncias efectuadas por la entidad.

6.1.2. Dicho reporte se efectúa cada treinta (30) días hábiles según cronograma
publicado en la página web https://neutralidad.servicios.gob.pe/ en el formato
establecido por la Secretaría de Integridad Pública.

6.2. Cronograma de Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral

La entidad presenta el Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral
conforme al siguiente cronograma:

Reportes Fecha para presentar el Periodo de acciones a

Firmado digitalmente por MUNIVE reporte reportar
PARIONA Eloy Alberto FAU
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Motivo: Doy V° B°
1° Del 10 al 17 de febrero de 2021 Del 19 de diciembre de 2020 al
Fecha: 08.02.2021 17:27:21 -05:00
9 de febrero de 2021
2° Del 25 de marzo al 5 de abril de Del 10 de febrero al 24 de
2021 marzo de 2021
3° Del 11 al 18 de mayo de 2021 Del 25 de marzo al 10 de mayo
de 2021
4° Del 23 al 30 de junio de 2021 Del 11 de mayo al 22 de junio
de 2021

6.3. Formato del Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral

El Formato de Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral es virtual con
carácter de declaración jurada, disponible en la página web
 https://neutralidad.servicios.gob.pe/, y requiere información referida a:

6.3.1. Acciones de difusión tales como:

a) Envíos de correos informativos.
b) Desarrollo de charlas informativas virtuales o presenciales según
protocolos de salud.
c) Otras modalidades de información.

6.3.2. Acciones de orientación tales como:

a) Implementación de mecanismo(s) de orientación (correo electrónico,
teléfono, presencial según protocolos de salud, entre otros).
b) Atención de las solicitudes de orientación sobre el uso de bienes públicos,
uso de la información o solicitudes de acceso a la información pública,
uso de la posición o el cargo, publicidad estatal o ventajas indebidas.
c) Otras modalidades de orientación.

6.3.3. Acciones de supervisión tales como:

a) Envío de comunicación formal a los funcionarios, funcionarias y
servidores públicos sobre los alcances del Decreto Supremo N° 199-
2020-PCM.
b) Otras modalidades de supervisión.

6.3.4. Atención de denuncias sobre el incumplimiento del deber de neutralidad,

derivándolas a los órganos competentes y comunicando tal acto al
denunciante.

6.4. Pasos para presentar el Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral

6.4.1.Para presentar el Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral, la
entidad debe seguir los siguientes pasos:

a) Paso 1: Ingresar a la página web https://neutralidad.servicios.gob.pe/,

ubicar la sección “Reporte de Cumplimiento” y hacer clic en “Generar
Reporte”.

b) Paso 2: Llenar los campos que requiere los datos generales de la entidad
y los datos personales de la persona que efectúa el reporte.
Firmado digitalmente por MUNIVE
PARIONA Eloy Alberto FAU
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Motivo: Doy V° B°
c) Paso 3: Llenar las acciones de difusión, orientación, supervisión y
Fecha: 08.02.2021 17:27:35 -05:00
atención de denuncias.

d) Paso 4: Enviar el reporte.

6.4.2. El envío del Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral se realiza,

automáticamente, de forma virtual. La entidad no requiere enviar información
de manera física.

6.5. Responsabilidades
La máxima autoridad administrativa es responsable de reportar a la Secretaría
6.5.1.
de Integridad Pública el cumplimiento de las Disposiciones sobre Neutralidad
a través del Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral. Para el
desarrollo de esta tarea puede contar con un apoyo administrativo, sin que
 ello implique la delegación de responsabilidad.

Asimismo, es responsable de realizar las acciones de supervisión señaladas

en el numeral 6.3.3. de la presente Directiva. Si de la supervisión efectuada
se advierte riesgos asociados al incumplimiento del deber de neutralidad que
puedan afectar la integridad, la máxima autoridad administrativa es
responsable de emitir recomendaciones para su mitigación.

6.5.2. La Oficina de Recursos Humanos, o la que haga sus veces, es responsable

de realizar, en el marco de sus actividades de comunicación interna, las
acciones de difusión señaladas en el numeral 6.3.1. de la presente Directiva.
Para tal efecto, cuenta con el apoyo de la Oficina de Comunicaciones y la
Oficina de Integridad Institucional, o las que hagan sus veces.

6.5.3. La Oficina de Integridad Institucional, o la que haga sus veces, es responsable

de realizar las acciones de orientación señaladas en el numeral 6.3.2. de la
presente Directiva. Asimismo, es responsable de atender las denuncias sobre
el incumplimiento del deber de neutralidad, conforme al numeral 6.3.4,
además es responsable de otorgar las medidas de protección al denunciante
conforme al Decreto Legislativo N° 1327, Decreto Legislativo que establece
medidas de protección al denunciante de actos de corrupción y sanciona las
denuncias realizadas de mala fe.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

7.1 Transparencia
La información recabada en el Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral
es publicada en la página web https://neutralidad.servicios.gob.pe/. La Secretaría de
Integridad Pública es la encargada de asegurar el cumplimiento de tal acto.

7.2 Control gubernamental

El Reporte de Cumplimiento sobre Neutralidad Electoral es pasible de control
gubernamental conforme a las normas vigentes aplicables.

Firmado digitalmente por MUNIVE

PARIONA Eloy Alberto FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 08.02.2021 17:27:47 -05:00