DP 04-2023 Ley #27.675 - Régimen Previsional Jubilación Especial y Excepcional para para Las Personas Con Vih Y-O Hepatitis B y C. Pautas Provisorias para El Inicio de La Prestación

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Buenos Aires, 9 de febrero de 2023

CIRCULAR DP Nº 04/23

LEY Nº 27.675 - RÉGIMEN PREVISIONAL JUBILACIÓN ESPECIAL Y


EXCEPCIONAL PARA PARA LAS PERSONAS CON VIH Y/O
HEPATITIS B Y/O C
PAUTAS PROVISORIAS PARA EL INICIO DE LA PRESTACIÓN

REEMPLAZA A LA CIRCULAR DP Nº 53/22

Se pone en conocimiento de todas las Unidades de Atención Integral


(UDAI) y de las demás Áreas Operativas dependientes de esta
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES),
las pautas provisorias que permitan determinar el derecho para el inicio
y caratulación de la jubilación contributiva instituida por la Ley Nº 27.675,
reglamentada por el Decreto Nº 804/22 y Resolución SSS Nº 42/22.

1. Consideraciones Generales

 La Ley Nº 27.675 a través de su artículo 24, creó un régimen


previsional de jubilación especial con carácter excepcional para las
personas con VIH y/o hepatitis B y/o C.

Para el caso de las hepatitis B y/o C, en la medida en la que éstas


condicionen la vida o generen algún impedimento.

 A los efectos de acceder a la prestación instituida en el artículo 24


de la Ley Nº 27.675 y de acuerdo a lo establecido por el Decreto Nº
804/22, el MINISTERIO DE SALUD será el que informe a la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
(ANSES), si la persona solicitante cumple con los requisitos
estipulados por la mencionada ley, respecto al diagnóstico,
antigüedad necesaria en el mismo y a la existencia de circunstancias
de salud que condicionen la vida o generen un impedimento basado
en indicadores objetivables, en los casos de hepatitis B y/o C.

 Las personas encuadradas en este régimen previsional podrán


acceder a:

La Prestación Básica Universal, la Prestación Compensatoria y la


Prestación por Permanencia, previstas por el artículo 17, incisos a),
b) y e) de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias, con las
especificaciones y requisitos particulares introducidos en el capítulo
VII y a partir del artículo 24 de la Ley Nº 27.675.

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 Casos no contemplados:

Para los supuestos no contemplados en el presente, se aplicará


supletoriamente la Ley Nº 24.241, sus complementarias y
modificatorias.

 La solicitud de esta prestación no requerirá turno previo, sino que


podrá ser iniciada por la UDAI ante la presentación espontánea de
la persona interesada.

2. Requisitos para acceder a las prestaciones

PBU-PC-PAP

Tendrán derecho a la PBU-PC y/o PAP las personas con VIH y/o
hepatitis B y/o C, que cumplan con los siguientes requisitos:

a) Haber cumplido cincuenta (50) años de edad al momento de solicitar


la prestación;

b) Acreditar veinte (20) años de servicios con aportes computables en


uno o más regímenes del sistema de reciprocidad jubilatoria
establecido por el Decreto Ley Nº 9316/46, resultando de aplicación
el principio de caja otorgante.

Asimismo, se podrán computar, a tales efectos, servicios prestados


en el ámbito de cajas de previsión para profesionales, en cuyo caso
serán de aplicación las previsiones de la Resolución SSS Nº 363/81;
en este supuesto la ANSES pagará la prestación únicamente en
función de la prorrata a su cargo, sin que rija la garantía del haber
mínimo.

c) Acreditar diez (10) años de antigüedad en el diagnóstico al momento


de solicitar el beneficio en las condiciones establecidas por la ley.

d) No resulta procedente aplicar la compensación del exceso de edad


con la falta de prestación de servicios prevista en el tercer párrafo
del artículo 19 de la Ley Nº 24.241, sus complementarias y
modificatorias, como así tampoco computar la prestación de
servicios por declaración jurada de la persona solicitante, en los
términos del artículo 38 de la Ley Nº 24.241, sus complementarias y
modificatorias.

Se exceptúa de lo previsto precedentemente, a quienes hubieren


excedido la edad exigida por ley para la obtención de la prestación
ordinaria, es decir, se considerará para compensación solo los años
que superan la edad de 60 para las mujeres o 65 para los hombres.

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e) Para acceder a la jubilación especial instituida en el artículo 24 de la
Ley Nº 27.675, podrán incluirse servicios a través de los planes de
regularización vigentes, en tanto se cumplan los requisitos y
condiciones establecidas en el régimen que se invoque.

De igual modo podrá incluirse años por tareas de cuidado.

Retiro por Invalidez, Pensión por Fallecimiento de Afiliado/a, o


Prestación por Edad Avanzada

A los efectos de acceder a un Retiro por Invalidez, Pensión por


Fallecimiento de Afiliado/a, o Prestación por Edad Avanzada,
establecidas por los incisos c), d) y f) del artículo 17 de la Ley Nº 24.241,
sus complementarias y modificatorias, deberán acreditar el cumplimiento
de la totalidad de los requisitos establecidos para cada una de las
prestaciones mencionadas, en virtud de las normas legales y
reglamentarias que regulan específicamente cada una de ellas, en el
ámbito de aplicación del Régimen Previsional General del Sistema
Integrado Previsional Argentino.

Cuando los afiliados en relación de dependencia o autónomos acrediten


el mínimo de años de servicios exigido en el artículo 24 de la Ley Nº
27.675 (20 años de servicios con aporte) para acceder a la jubilación
especial allí prevista, serán considerados como aportantes regulares y si
acreditan al menos el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del dicho
mínimo, los períodos de cotización para determinar su condición de
aportante se reducirán a DOCE (12) meses dentro de los SESENTA (60)
meses anteriores a la fecha de la solicitud del retiro por invalidez o a la
fecha de fallecimiento del afiliado en actividad. En estos casos no se
requerirá la antigüedad diagnóstica prevista en el artículo 25 inciso b) de
la Ley Nº 27675.

No obstante que para estas prestaciones corresponde la aplicación de


los requisitos de la Ley Nº 24.241, teniendo en cuenta el tratamiento
especial reglamentado respecto de la regularidad, cabe aclarar que de
no acreditarse el diagnóstico de VIH o Hepatitis B/C, esta última en la
medida que condicione la vida o generen algún impedimento, por parte
del Ministerio de Salud de la Nación, podrá evaluarse la prestación al
amparo de la Ley general, dado que puede resultar que no requiera la
aplicación de la regularidad especial detallada en el párrafo precedente
y reúna el requisito para acceder a la prestación solicitada por dicho
régimen.

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3. Documentación a presentar

La documentación será la habitual establecida para las prestaciones por


vejez.

Asimismo, la persona titular de derecho deberá prestar el consentimiento


de acceso a datos cumplimentando la Declaración Jurada cuyo modelo
se adjunta en el Anexo de la presente, a fin de que el MINISTERIO DE
SALUD DE LA NACIÓN ceda a la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE
LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), la información relativa a su
situación de salud, incluyendo diagnóstico de VIH y fecha y
condicionantes o impedimentos a la vida originadas por hepatitis B y/o
C, según corresponda; a los únicos efectos de la tramitación de las
prestaciones previstas por la Ley Nº 27.675 y el Decreto Nº 804/22.

4. Certificación del diagnóstico por parte del Ministerio de Salud

La consulta al Ministerio de Salud de la Nación que permita acreditar el


diagnóstico de la persona solicitante en los términos de la Ley Nº 27.675,
será realizada a través de expediente GDE.

Dicho organismo hará la devolución de la consulta a través del mismo


medio incluyendo un documento donde informará el diagnóstico y la
antigüedad del mismo en caso de haber sido notificado al SNVS 2.0.

Además, incluirá un instructivo informativo para que las personas con


notificaciones incompletas o no notificadas requieran a su médico/a
tratante o efector de salud su correcta notificación ante el Sistema
Nacional de Vigilancia de Salud (SNVS 2.0).

La acreditación del diagnóstico, fecha y antigüedad será únicamente a


través del intercambio de información entre la ANSES y el Ministerio de
Salud de la Nación. No correspondiendo, en ningún caso, la derivación
de la persona solicitante a dicho ministerio

5. Casos iniciados conforme Circular DP Nº 53/22

Los expedientes que hubieran sido iniciados en vigencia de la Circular


DP Nº 53/22 que se encuentren sin resolver, deberán ser trabajados
conforme lo establecido en el apartado correspondiente del punto 8
“Detalle de Tareas”.

6. Haber de la prestación

El haber de la prestación será determinado conforme las prescripciones


establecidas en la Ley Nº 24.241 sus reglamentarias y modificatorias y se
actualizará en función a lo establecido en el artículo 32 de la Ley Nº 24.241,
sus complementarias y modificatorias.

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7. Fecha inicial de pago

A los efectos de la determinación de la fecha inicial de pago se aplicarán


las pautas establecidas para las prestaciones por vejez del régimen
general.

8. Compatibilidades e Incompatibilidades

El goce de la jubilación especial de carácter excepcional para las


personas con VIH y/o hepatitis B y/o C resulta incompatible con el trabajo
en relación de dependencia.

En aquellos casos que la persona se encuentre prestando servicios en


relación de dependencia, una vez acreditado el derecho a la prestación
solicitada, a los fines de la inclusión en curso de pago de la misma, se
deberá comunicar a la persona solicitante la necesidad de la
presentación del cese en las tareas desempeñadas, siendo de aplicación
lo establecido en la norma de procedimiento PREV-11-47.

Asimismo, se aclara que es compatible con la percepción de los


suplementos establecidos en los regímenes previsionales especiales, en
los casos en que ello resulte procedente.

9. Detalle de Tareas

A) Presentaciones realizadas a partir de la vigencia de la presente


Circular

UDAI / Area Operativa

Habiéndose presentado la persona titular en forma espontánea para la


solicitud de la prestación invocada, la UDAI deberá llevar a cabo las
siguientes acciones para el inicio del trámite:

1. Verifica que los datos en ADP se encuentren correctos y actualizados.

2. Carga el trámite en SICA I - Determinación de derecho con el tipo de


trámite que corresponda según la prestación solicitada y con los códigos
de servicios habituales para las prestaciones de Ley Nº 24.241 y sus
modificatorias.

Los servicios diferenciales se podrán ingresar con los códigos de


servicios que correspondan, el sistema SICA considerará con los
extremos definidos para el régimen de la Ley Nº 27.675.

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Los trámites habilitados son:

 PBU-PC-PAP Tipo de Tramite 985 “PBU-PC-PAP - Regímenes -


Ley 27.675”.

 RTI: Tipo de Tramite 725 “RTI - Ley 27.675”.

 Pensión Directa: con el Tipo de Tramite habitual para Ley Nº


24.241, cargando además el TTR 985 o 725 según se trate de
pensión directa de PBU o RTI.

2.1. Si acredita derecho, solicita la cumplimentación del formulario de


Declaración Jurada de Consentimiento de datos obrante en
Anexo y continúa con el proceso habitual de caratulación e inicio
y continua en 3.

2.2. No acredita derecho, asesora a la persona titular respecto al


motivo del rechazo. Fin de la atención.

3. Continúa con el proceso de SICA II - Probatoria de Servicios, pudiendo


ocurrir que:

3.1. Acredita derecho, por lo cual remite el expediente a UCAO para su


liquidación y continúa en 4.

3.2. No acredita derecho, procede a la denegatoria del trámite.

Unidad Coordinadora de Abordaje Operativo (UCAO)

4. Recibe el expediente remitido por la UDAI.

5. Incluye los datos de la persona solicitante en la nómina de consulta para


la acreditación del diagnóstico y fecha a solicitar al Ministerio de Salud
de la Nación en forma periódica a través del expediente GDE Código de
Trámite ANSES0050 - Solicitud Información - Jubilación
Especial/Pensión no Contributiva, a fin de verificar si las personas
solicitantes acreditan el diagnóstico conforme la Ley Nº 27.675,
debiendo adjuntar además copia de la “Declaración Jurada de
Consentimientos de acceso a datos” firmada por el titular

6. Una vez recibida la respuesta del Ministerio de Salud, adjunta el


documento recibido donde se informa el diagnóstico y la antigüedad de
la persona titular y analiza el contenido del mismo, pudiendo ocurrir que:

6.1. La persona se encuentre correctamente notificada y con una


antigüedad del diagnóstico igual o mayor a diez (10) años, continúa
en 7.

6.2. La persona se encuentre correctamente notificada en el SNVS 2.0


y la antigüedad del diagnóstico es menor a diez (10) años,
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6.2.1. Si se trata de una JO, deniega la prestación. Fin del proceso.

6.2.2. Si se trata de una RTI o Pensión y dado que no requiere


antigüedad en el diagnóstico, continúa en 7.

6.3. La persona se encuentra notificada en forma incompleta (NO consta


fecha de diagnóstico) en el SNVS 2.0, y

6.3.1. Se trata de una JO:

6.3.1.1 Adjunta por correo electrónico a la persona solicitante


de la prestación el instructivo informativo remitido por
la Ministerio de Salud a fin que requiera a su médico
o efector de salud la correcta notificación ante el
Sistema Nacional de Vigilancia de Salud (SNVS 2.0)
y que una vez realizado el trámite adjunte constancia
por ese mismo medio para continuar con el
expediente.

6.3.1.2 Modifica el estado del expediente a estado 47 - En


espera de cese de actividad, curatela/ tutela.

6.3.1.3 Una vez recibida la constancia por parte del titular,


modifica el estado del trámite y realiza las acciones a
partir del punto 5.

6.3.1.4 Pasados los 90 días sin respuesta del titular, deniega


la prestación.

6.3.2. Si se trata de una RTI o Pensión, continúa en 7.

6.4. La persona no se encuentra notificada en el SNVS (2.0)

6.4.1. Si se trata de una JO, vuelve al punto 6.3.1.1.

6.4.2. Si se trata de una RTI o Pensión Directa, deriva el expediente


a la UDAI para su tratamiento y continúa en 8.

7. Modifica el estado del expediente a “En espera de normativa” hasta que


se autorice su incorporación por el PRPB. Aclaración: en caso de
continuar en actividad en relación de dependencia, la solicitud del cese
se deberá realizar sólo a partir que la prestación pueda ser incorporada.

UDAI / Area Operativa

8. Recepciona el expediente de RTI/Pensión Directa para su denegatoria


teniendo en cuenta que de acuerdo a lo informado por expediente GDE
Código de Trámite ANSES0050 por el Ministerio de Salud de la Nación
no cumple con el requisito del diagnóstico.

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9. En forma previa analiza si acredita derecho por Ley Nº 24.241.

9.1. Acredita derecho, recaratula el expediente y continúa la tramitación


bajo esa ley.

9.2. No acredita derecho, deniega la prestación solicitada al amparo de


la Ley Nº 27.675.

B) Expedientes iniciados en vigencia de la Circular DP Nº 53/22

A continuación, se detallan las acciones a seguir para continuar el trámite


de los expedientes que hubiera sido iniciados en vigencia de la Circular DP
Nº 53/22 y se encuentren sin resolver o en estado “En espera de
normativa”.

UDAI / Área Operativa

1. Verifica el estado del SICA II - Probatoria de Servicios, pudiendo ocurrir


que:

1.1. Si el SICA II se encuentra finalizado y con derecho, remite el


expediente a UCAO y continúa en 2.

1.2. Si el SICA II se encuentra finalizado y no acredita derecho, deniega


la prestación.

1.3. Si el SICA II no se encuentra finalizado, una vez finalizado continúa


en 1.1 o 1.2 según corresponda.

Unidad Coordinadora de Abordaje Operativo (UCAO)

2. Realiza las acciones detalladas a partir del punto 4 del Apartado A).

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ANEXO

Declaración Jurada
Consentimiento de acceso a datos
Ley N° 27.675 de respuesta integral al VIH, Hepatitis Virales, Otras
Infecciones de Transmisión Sexual -ITS- y Tuberculosis - TBC

A los ______ días del mes __________ de _______ ,quien


suscribe,________________________________________________ DNI Nº
______________, con fecha de nacimiento el ____/____/____ y domicilio en
_______________________________________________________________
_____________________________ presta expreso consentimiento para que
el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN ceda a la ADMINISTRACIÓN
NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), la información relativa
a mi situación de salud, incluyendo diagnóstico de VIH y fecha y
condicionantes o impedimentos a la vida originadas por hepatitis B y/o C,
según corresponda; a los únicos efectos de la tramitación de las
prestaciones previstas por la Ley Nº 27.675 y el Decreto Nº 804/22.

El titular de los datos podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación y


supresión de los mismos en cualquier momento y a su sola solicitud ante la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).

Asimismo, en cumplimiento de la Resolución AAIP Nº 14/2018, se le hace


saber que la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, en
su carácter de Órgano de Control de la Ley Nº 25.326, tiene la atribución
de atender las denuncias y reclamos que interpongan quienes resulten
afectados/as en sus derechos por incumplimiento de las normas vigentes
en materia de protección de datos.

Firma y sello de ANSES Firma y aclaración de la persona


solicitante

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