Revista Misha Enero 2024
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2024
REVISTA CONTABLE
EL NUE VO
AC C O UNTANT
SIMPLE,
SMART &
SEXY
EL NUEVO
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CONTENIDO ENERO E
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RESUMEN DE
RESOLUCIONES
E INFORMES SUNAT
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1) Resolución Ministerial Nº 022-2024/- tulantes información sobre su estado de
MINSA salud ni realizarles exámenes médicos 2
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antes de suscribir el contrato. - El Tribunal 2
Nuevas medidas de vigilancia, preven- de Fiscalización Laboral (TFL) confirmó 4
ción y control de COVID-19 en el trabajo. - una multa contra un empleador por actos
Se aprobó Directiva Administrativa que de discriminación contra un postulante,
establece las disposiciones para la vigi- al cual decidieron no contratar tras haber
lancia, prevención y control de la salud de constatado que era portador de VIH.
los trabajadores con riesgo de exposición
al COVID-19 - Solicitar a un postulante que informe
El 15 de enero de 2024 se publicó la Direc- sobre las enfermedades que padece
tiva Administrativa N° 349-MINSA/DGI- atenta contra su intimidad. Además, si
ESP-2024 (“Directiva 349”), que modifica con motivo de ello, se obliga a que el
parcialmente la Directiva anterior e inclu- postulante declare que es portador de
ye nuevas medidas de vigilancia, preven- VIH, ello lo podría exponer a ser discri-
ción y control de COVID-19 en los centros minado en el acceso al empleo.
de trabajo, atendiendo el reciente incre-
mento de contagios. - Requerir exámenes de VIH a los
postulantes para corroborar la decla-
2) INFORMES SUNAFIL ración de enfermedades en las fichas
de empleo, está prohibido por la Ley
Envía cartas inductivas requiriendo infor- N°26626 y la Resolución Ministerial
mación sobre el cumplimiento de la N°376-2008-TR.
cuota de discapacidad En las referidas
- Los exámenes médicos ocupaciona-
cartas, la SUNAFIL solicita principalmente
les se realizan antes del inicio de labo-
información relacionada a la planilla elec-
res, pero luego de haber suscrito el
trónica del periodo 2023 (Reportes R05,
contrato de trabajo; es decir, que debe
TR3, TR5), certificados de discapacidad de
existir un vínculo laboral para la reali-
los trabajadores que laboraron durante el zación de los exámenes médicos
2023 y relación de trabajadores indican- pre-ocupacionales, pese a que estos
do, entre otros aspectos, si tienen una se hagan antes del inicio efectivo de
discapacidad o no. labores. En este caso, no existía víncu-
lo laboral con el postulante, por lo que
3) RESOLUCIÓN N°1216-2023-SUNAFIL/T- los exámenes médicos –incluyendo la
FL-PRIMERA SALA prueba de VIH– estaban prohibidos.
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RESUMEN DE EL NUEVO
RESOLUCIONES
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E INFORMES SUNAT
4) IRESOLUCIÓN Nº0750-2023/SEL-INDE-
COPI incluso cuando los empleadores
han pagado sus aportes.
Declaran barrera burocrática ilegal
exigencias de EsSalud que generan la
pérdida del derecho a reembolso de sub-
sidios pagados por los empleadores.-
INDECOPI ha declarado barrera burocráti-
ca ilegal lo dispuesto en el artículo 27.1
del Decreto Supremo Nº013-2019-TR,
según el cual los empleadores que
incumplan con el pago de aportaciones
de sus trabajadores de manera oportuna
e íntegra no tienen derecho al reembolso
de subsidios pagados a sus trabajadores
por Incapacidad Temporal para el Trabajo
o por Maternidad. Esta decisión tiene
efectos generales.
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SUNAFIL: CONTRATOS A ción modal, descrita en los contratos de O
PLAZO FIJO SUCESIVOS trabajo primigenios, sin precisar o aclarar
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que el contrato es temporal.
DEBERÁN SER 0
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JUSTIFICADOS DESDE EL “Por ello, la celebración de una adenda, 4
INICIO DEL VINCULO prórroga, renovación o similar documen-
LABORAL to contractual no puede ser entendida
como un mecanismo de subsanación
Fecha: 01/01/2024 ante la ausencia de la declaración de la
causa objetiva o de falta de explicación
Una serie de precedentes administrativos adecuada o suficiente que haya debido
de observancia obligatoria referidos a la establecerse en el primer contrato sujeto
determinación de la causa objetiva en la a modalidad”, fija el Tribunal de la Sunafil
suscripción de los contratos de trabajo a como precedente.
plazo determinado en el régimen laboral
de la actividad privada estableció por Además, el TFL indica que debe tenerse
unanimidad el Tribunal de Fiscalización en cuenta que, en el régimen laboral
Laboral (TFL) de la Superintendencia peruano resulta factible la celebración
Nacional de Fiscalización Laboral (Suna- amplia de contratos modales de diferen-
fil). te naturaleza, por lo que se necesita que
De acuerdo con la Resolución de Sala en cada supuesto esté plenamente
Plena N° 015-2023-Sunafil/TFL, cuando determinada la causa objetiva, que
se suscriban contratos de trabajo a plazo justifique su celebración. “Sin embargo, si
fijo sucesivos, los hechos que justifican la el inicio de la relación laboral se realizó al
contratación temporal deben ser consig- amparo de un contrato modal en el que
nados y explicados suficiente y adecua- no se haya especificado o no se ha expli-
damente en el contrato de trabajo a cado suficiente ni adecuadamente la
plazo determinado primigenio. “Lo causa objetiva que justifique dicha
contrario implica la configuración de un contratación aquella tendrá naturaleza
supuesto de desnaturalización del con- indeterminada”, colige el Tribunal de la
trato de trabajo a plazo determinado”, Sunafil.
precisa el TFL.
Por ende, agrega, los contratos modales
ADENDAS celebrados luego y de manera continua,
Bajo esa lógica, añade, las prórrogas y/o que especifiquen una causa objetiva, no
renovaciones de los contratos de trabajo, podrán cambiar la naturaleza indetermi-
mediante la suscripción de adendas, solo nada de la relación laboral ya existente.
pueden remitirse o replicar la misma
causa objetiva que justifique la contrata- Fuente: El Peruano
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REQUISITO
CONDICIONES:
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BENEFICIOS:
-70% en el 2024
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SUNAFIL IMPLEMENTARÁ
PLATAFORMA MÓVIL
PARA FACILITAR Y
OPTIMIZAR EL ACCESO A
TRÁMITES Y CONSULTAS
Fecha: 30/01/2024
Fuente: El Peruano
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1) EL DECRETO SUPREMO NO. - Presentar su solicitud de licencia con O
001-2024-EF, PUBLICADO EL 11 DE ENERO n goce de haber para exámenes de
DE 2024 detección temprana de cáncer al jefe 2
0
inmediato, adjuntando la cita progra- 2
Se establecen disposiciones reglamenta- mada. 4
rias para el otorgamiento de la Bonifica-
ción por Escolaridad cuyo monto es fijado - Una vez realizada la cita médica, la
por la Ley Nº31953, Ley de Presupuesto trabajadora debe presentar la cons-
del Sector Público para el Año Fiscal 2024, tancia de atención.
y que asciende hasta la suma de S/
- Los documentos se pueden presen-
400,00, la cual se abona, por única vez, en
tar de forma física o virtual, y deben
la planilla de pagos del mes de enero de
ser entregados 3 días hábiles antes de
2024 y, para el caso de los profesores con-
llevarse a cabo la cita.
tratados y auxiliares de educación contra-
tados en el marco de la Ley No. 29944 el - Presentar al empleador la programa-
pago de la Bonificación por Escolaridad ción de la cita para realizarse los
se abona, por única vez, en la planilla de exámenes de detección de cáncer
pagos del mes de junio de 2024.
- La trabajadora debe presentar la
Vigencia: 12 de enero de 2024. constancia de atención dentro de los
3 días hábiles siguientes de la cita.
2) DECRETO SUPREMO NO. 001-2024-SA
Finalmente, tener en cuenta que el Decre-
Se aprueba el Reglamento de la Ley No. to Supremo y su respectivo Reglamento
31561, Ley de Prevención del cáncer en estarán publicados en la Plataforma Digi-
las mujeres y del fortalecimiento de la tal Única del Estado Peruano para Orien-
atención especializada oncológica, con el tación del Ciudadano, y en la sede digital
fin de establecer las disposiciones nece- del Ministerio de Salud.
sarias para la implementación de la Ley
en mención. Vigencia: 21 de enero de 2024
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RESUMEN DE
RESOLUCIONES
E INFORMES SUNAT
OBJETO
La presente resolución tiene por objeto
aprobar el porcentaje a que hace referen-
cia el literal b) del numeral 4.4 artículo 4
del Reglamento del Decreto de Urgencia
N.º 012- 2019, aprobado por el Decreto
Supremo N.º 419-2019-EF, aplicable a los
meses de octubre, noviembre y diciem-
bre de 2023.
FINALIDAD
La presente resolución tiene por finalidad
poder atender las solicitudes de devolu-
ción del ISC comprendidas en el artículo 2
del Decreto de Urgencia N.º 012-2019
que presenten los transportistas por el
cuarto trimestre del año 2023
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EJECUTIVO APRUEBA nicadas. Estos documentos se deben O
REGLAMENTO DE SUJETO notificar conjuntamente. De comunicarse 2
en fechas distintas el procedimiento se 0
SIN CAPACIDAD considera iniciado en la fecha en que 2
OPERATIVA surte efecto la notificación del último
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ALCANCE para las empresas que incorporen jóve- N
Desde la puesta en aplicación de esta nes como su constitución e inscripción E
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herramienta (en el 2007) hasta el cierre registral simplificada, o la aplicación de O
del 2023, 232 proyectos de empresas una deducción adicional para efectos del
2
accedieron a este beneficio financiero, impuesto a la renta (IR) de los ejercicios 0
según Pro Inversión. 2024 y 2025 equivalente al 50 % de la 2
4
remuneración básica que pague al nuevo
Eso permitió disponer de recursos líqui- trabajador joven (18-29 años) que se con-
dos para afianzar sus inversiones en el trate, independientemente de su jornada
Perú y aliviar sus costos financieros. de trabajo y su modalidad contractual,
siempre que (I) el trabajador no esté
A la fecha, el monto total del compromiso registrado en la planilla electrónica de
de inversión beneficiada por este incenti- una o más empresas en un período de 12
vo asciende a 42,000 millones de dólares, meses previos a la fecha de inicio de labo-
precisó el ente promotor. res, (II) su remuneración básica mensual
no supere los S/ 1,700, (III) el trabajador
Fuente: El Peruano sea dado de alta en el T-Registro dentro
del plazo legal correspondiente, (IV) el
número de trabajadores registrados en la
planilla electrónica del empleador sea
mayor al empleo en el período base, de
acuerdo con lo establecido en el regla-
mento, (V) la relación laboral se inicie a
partir del 1 de enero del 2024 y (VI) el
plazo mínimo de vigencia del contrato de
trabajo sea de un mes.
LA LEY DEL JOVEN
Asimismo, la empresa accede a la devolu-
EMPRESARIO ción del impuesto general a las ventas
Fecha: 09/01/2024 (IGV) para las operaciones de exportación
de bienes y servicios; y que, en los proce-
En julio del año pasado se publicó la Ley sos de contrataciones de bienes, servicios
N°31828, Ley del joven empresario, cuyo u obras de las entidades del sector públi-
objetivo consiste en establecer un marco co, las empresas constituidas por jóvenes,
normativo promotor a fin de generar cuya edad sea igual o mayor a 18 años y
fuentes de trabajo para jóvenes, enten- no mayor a 29 años, tienen una bonifica-
diéndose como tales a los que tienen ción de puntaje adicional de 5% en la
entre 18 y 29 años. propuesta técnica.
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Todo ello por haberse expedido esas deci- deuda tributaria, explica el supremo N
siones contraviniendo el marco legal apli- tribunal. E
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cable, la valoración conjunta de los O
medios probatorios y el derecho a obte- Dado que el TUO de la Ley de Tributación
2
ner una decisión motivada y fundada en Municipal, aprobado por el Decreto 0
derecho. Supremo Nº156- 2004-EF, en su artículo 9, 2
4
prescribe que son sujetos pasivos en
calidad de contribuyentes las personas
El juzgado de primera instancia corres- naturales propietarias de los predios,
pondiente declaró fundada la demanda, y cualquiera sea su naturaleza, precisa.
en apelación, la sala superior competente
confirmó esa sentencia, ante lo cual el Además, el supremo tribunal advierte que
colegiado administrativo demandado la sala superior señaló que habiéndose
interpuso recurso de casación argumen- determinado que la demandante tiene la
tando que el colegiado superior al emitir condición de nueva propietaria del bien
su fallo contravino las normas estableci- inmueble desde julio del 2008, en mérito
das en el inciso 2 del artículo 739 del a la adjudicación judicial realizada en el
Código Procesal Civil, así como el numeral acto de remate público, la administración
5 del artículo 139 de la Constitución Políti- debió haber verificado el cumplimiento
ca del Estado, que garantizan el derecho a de los requisitos establecidos en el
un debido proceso, al encontrarse frente Código Procesal Civil.
a una indebida motivación de la senten-
cia e interpretación errónea del artículo De ahí que se pueden advertir los funda-
47 del Texto Único Ordenado (TUO) del mentos de la sala superior de acuerdo con
Código Tributario. los actuados que obran en el expediente,
puntualiza la sala suprema.
ANÁLISIS
LEGITIMIDAD PARA OBRAR
Al tomar conocimiento del caso en casa-
ción, la sala suprema advierte que el cole- Por otro lado, el supremo tribunal advier-
giado superior cumplió con exponer los te que el recurrente señala que la sala
fundamentos que sustentaron su fallo. superior debió declarar improcedente la
Toda vez que, de acuerdo con su análisis, demanda por falta de legitimidad para
con la base normativa respectiva, conclu- obrar, ya que la demandante solicitó la
yó que un requisito formal como es la prescripción respecto a las deudas corres-
inscripción de la titularidad del predio en pondientes a los arbitrios municipales del
el sistema de administración tributaria 2004 al 2012, por un predio en el cual
municipal o la declaración jurada de esa figuraban como contribuyentes dos seño-
inscripción no puede impedir a la deman- res, no figurando ella, quien, pese a ello,
dante solicitar la prescripción de una solicitó la prescripción de la deuda a título
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medida cautelar de anotación de deman- de los ingresos gravables de tercera cate- N
da; se cancelarán, además, las cargas o goría, devengados en cada mes, la dife- E
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derechos de uso y/o disfrute que se hayan rencia entre el monto total recibido por O
inscrito tras el embargo o hipoteca mate- las apuestas o dinero destinado al juego
2
ria de ejecución, refiere el inciso 2 de en cada mes, y el monto total entregado 0
aquel artículo. por los premios otorgados en igual perío- 2
4
do.
Fuente: El Peruano
Además, añade, para la determinación de
la renta neta corresponde atender la Ley
SUPREMA PRECISA N° 27153, que regula la explotación de los
casinos y máquinas tragamonedas. Esta,
CRITERIOS EN LA en su artículo 38.1, establece que la base
DETERMINACIÓN DE imponible del impuesto a la explotación
INGRESOS NETOS de los juegos de casino y máquinas traga-
monedas está constituida por la diferen-
Fecha: 11/01/2023 cia entre el ingreso neto mensual y los
gastos por mantenimiento de las máqui-
La Corte Suprema de Justicia delimitó nas tragamonedas y medios de juego de
diversos criterios jurisprudenciales para la casinos, detalla.
determinación de los ingresos netos de
los titulares de una autorización para la A su vez, el colegiado supremo advierte
explotación de juegos de casino y máqui- que para efectos de determinar qué se
nas tragamonedas, a tono con la normati- debe considerar ingreso neto, el artículo
va tributaria aplicable. 38.2 del mismo cuerpo legal señala que
Fue mediante la sentencia en Casación Nº este concepto está constituido por la dife-
14650-2023 Lima, emitida por la Quinta rencia entre el monto total recibido por
Sala Suprema de Derecho Constitucional las apuestas o dinero destinado al juego y
y Social Transitoria, con la cual la máxima el monto total entregado por los premios
instancia judicial declara infundado el otorgados en el mismo mes, entre otros.
recurso interpuesto dentro de un proceso
contencioso-administrativo. En el caso materia de la citada casación, la
controversia consistía en determinar si
LINEAMIENTOS correspondía que la administración tribu-
De acuerdo con esta decisión, para efecto
de determinar los ingresos netos a que se
refiere el artículo 85 del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta (LIR), los sujetos que
exploten juegos de casinos y máquinas
tragamonedas deben considerar dentro
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ten juegos de casinos y máquinas traga- premio el 85% de las apuestas recibidas.
monedas deben considerar dentro de los
ingresos gravables de la tercera categoría, Concluye que el contribuyente no puede
devengados en cada mes, la diferencia considerar como ingreso ese porcentaje,
entre el monto total recibido por las que no da lugar a un aumento en el patri-
apuestas o dinero destinado al juego en monio de la empresa, habiéndose efec-
cada mes, y el monto total entregado por tuado en el caso una interpretación siste-
los premios otorgados en el mismo mes. mática, considerando las normas aplica-
Así, el máximo tribunal colige que com- bles al caso, “interpretación que resulta
plementariamente, para efectos del reco- perfectamente válida”. En consecuencia,
nocimiento de ingresos de actividades la sala suprema declara infundado el
ordinarias de estas empresas, se debe mencionado recurso.
considerar como ingresos lo dispuesto
por el párrafo 7 de la NIC 18 menos las Fuente: El Peruano
obligaciones que constituyen una condi-
ción para llevar a cabo la actividad que
motiva el ingreso.
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Fuente: El Peruano
Fecha: 30/01/2024
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JURISPRUDENCIA
1) RTF N°10387-5-2023, PRECEDENTE (ya que en algunos supuestos se señalan
VINCULANTE SOBRE EL PROCEDIMIENTO las expresiones “entre aquellos” o “dentro
PARA ESTABLECER EL VALOR DE MERCA- de aquellos”). En ese sentido, si éstas no
DO DE REMUNERACIONES existen, simplemente el orden de prela-
ción no aplica, sino el siguiente, hasta que
Antecedentes el supuesto legal esté claramente cumpli-
do. Ello es conforme con la Resolución N°
- Producto de una fiscalización, se notificó 08713-5-2017.
a la empresa contribuyente una Resolu-
ción de Determinación en la que se - La Administración refiere que, tanto el
repara la renta neta imponible del Gerente de Administración y Finanzas
Impuesto a la Renta de 2017, por exceso como el Gerente Técnico, califican como
sobre el valor de mercado de las remune- partes vinculadas con la recurrente, en
raciones de gerentes. razón a su participación en el control y
administración de la recurrente; y, a que
- Como se sabe, el inciso n) del artículo tienen entre sus funciones la de contrata-
37° de la Ley del Impuesto a la Renta ción de personal, poder de decisión en los
(“LIR”) establece que son gastos deduci- acuerdos financieros, operativos y/o
bles las remuneraciones que por todo comerciales que se adopten en la recu-
concepto correspondan al titular de una rrente; asimismo, calificaba como parte
E.I.R.L., accionistas, participacioncitas y, vinculada con la empresa recurrente el
en general, a los socios o asociados de Gerente General al tener una participa-
personas jurídicas, en tanto se pruebe ción equivalente al 85% en el capital
que trabajan en el negocio y que la remu- social de la recurrente.
neración no excede el valor de mercado.
- En ese sentido, indica que para determi-
- El inciso b) del artículo 19°-A del Regla- nar el valor de mercado de la remunera-
mento de la LIR establece que, para efec- ción de las citadas personas, resulta de
tos de lo dispuesto en el inciso n) del aplicación lo dispuesto en el acápite 1.3
artículo 37° de la LIR, el valor de mercado del numeral 1 inciso b) del artículo 19-A
de las remuneraciones se calculará de del Reglamento de la Ley del Impuesto a
acuerdo a 05 criterios establecidos en la Renta; en ese sentido, consideró al Jefe
orden de prelación. de División de Papel y Laboratorios como
trabajador referente para determinar el
- Al respecto, la recurrente sostiene que valor de mercado de las remuneraciones
para aplicar cada uno de los supuestos y de los Gerentes Técnico y de Administra-
órdenes de prelación del inciso b) del ción y Finanzas; y, a su vez, se consideró a
artículo 19°-A, necesariamente debe exis- este último como trabajador referente
tir de dos o más personas en ese rango para determinar el valor de mercado de la
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