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NOVIEMBRE 2021

ORGANIZA:
31VA EDICIÓN AL DETALLE ARQUITECTOS,
PROYECTOS Y CONSULTORIA S.A.C.
NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD
APLICACIÓN NORMATIVA
PROYECTO DE EDIFICACIÓN DE VIVIENDA

DECRETO
SUPREMO N° 29-
2019 VIVIENDA
NORMATIVIDAD
Artículo 3.- Licencias
3.1 Definición
La Licencia es un acto administrativo emitido por la Municipalidad mediante el cual se
autoriza la ejecución de una obra de habilitación urbana y/o de edificación prevista en
la Ley.

3.2 Características
La Licencia de Habilitación Urbana y/o de Edificación se otorga de acuerdo a la
documentación técnica aprobada. Se encuentra afecta al pago de una tasa por
concepto de Licencia.
Tiene una vigencia de treinta y seis (36) meses, contados a partir de la fecha de su
emisión, prorrogable por doce (12) meses calendario y por única vez. La prórroga se
solicita dentro de los treinta (30) días calendario, anteriores a su vencimiento,
indicando el número de resolución de la licencia y/o del expediente y es emitida
dentro de los tres (03) días hábiles de solicitada.
Para la obtención de la Licencia de Edificación, se tiene que acreditar que el predio
cuenta, por lo menos, con el correspondiente proyecto de habilitación urbana
aprobado. La inscripción registral individualizada de un predio urbano es requisito
indispensable para el otorgamiento de la Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificación.
¿DE DÓNDE OBTENGO LOS REQUISITOS?
PRORROGA

¿CUÁNTO DURA LA PRÓRROGA?

12 MESES
REVALIDACIÓN

La revalidación sólo procede

cuando exista avance de la
ejecución de la obra sin considerar
las obras preliminares. Este avance
puede presentar modificaciones no
sustanciales, en caso contrario la
Municipalidad declara la
improcedencia de la solicitud.
NORMATIVIDAD
3.4 Efectos de la Licencia
El otorgamiento de la Licencia de Habilitación Urbana y/o de Edificación
determina la adquisición de los derechos de construcción en el predio, habilitando
o edificando en los términos y condiciones otorgados en la misma.
La expedición de las citadas licencias no conlleva a pronunciamiento alguno
acerca de la titularidad de los derechos reales, sobre el predio o predios, objeto
de ella.
Las licencias recaen en uno o más predios y producen todos sus efectos, aun
cuando sean enajenados. En el caso de proyectos a ser ejecutados por etapas,
se puede presentar un proyecto integral cuyo plazo de aprobación tiene una
vigencia de diez (10) años, dentro de los cuáles se puede solicitar para cada
etapa la Licencia de Habilitación Urbana, de Edificación, la Recepción de Obras,
así como la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación,
teniendo cada uno de estos documentos una
vigencia de treinta y seis (36) meses.
NORMATIVIDAD
3.3 Administrados
Se entiende por administrados a los solicitantes de la Licencia, los cuales pueden ser los
propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o de
una afectación en uso, o quien cuente con derechos ciertos para llevar a cabo obras de
habilitación urbana y/o de edificación, respecto del predio materia de la solicitud, pueden
solicitar Licencias de Habilitación Urbana y/o de Edificación dentro del ámbito de la Ley y del
Reglamento.

El titular de la Licencia es cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, sean éstas
Asociaciones de Vivienda o Pro Vivienda, Cooperativas de Vivienda, Urbanizadoras,
Habilitadoras y toda forma de organización de persona jurídica, con o sin fines de lucro.
FORMALIDADES DEL EXPEDIENTE
7.1 El Formulario Único de Habilitación Urbana – FUHU y el Formulario
Único de Edificación - FUE, así como sus anexos, son visados en todas sus
páginas y cuando corresponda, firmados por el administrado y los
profesionales que intervienen. Los citados formularios tienen carácter de
declaración jurada.

7.2 Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional

responsable de la misma, así como por el administrado.

7.3 Los membretes de los planos contienen la información sobre el

administrado; los profesionales responsables de los planos, su especialidad
y el número de colegiatura; el tipo de obra; el nombre del proyecto y
de los planos; la escala, la fecha y la numeración del plano referida
al número total de planos por especialidad.
NORMATIVIDAD
FORMALIDADES
DEL EXPEDIENTE
7.4 Para la numeración de los planos se utiliza los siguientes prefijos:

7.4.1 Para proyectos de habilitación urbana:

“U” para el plano de ubicación y localización; “PP” para los planos perimétricos; “PT”
para los planos topográficos; “PTL” para los planos de trazado y lotización; “PO” para
los planos de ornamentación de parques; “PRL” para los planos de replanteo de
lotización; “PA” para los planos de altura de edificación; y otros prefijos que permitan
identificar la especialidad correspondiente, a criterio del proyectista.
7.4.2 Para proyectos de edificación:
“U” para el plano de Ubicación y Localización; “A” para los planos de arquitectura; “E”
para los planos de estructuras; “IS” para los planos de instalaciones sanitarias; “IE”
para los planos de instalaciones eléctricas; y otros prefijos que permitan identificar la
especialidad correspondiente, a criterio del proyectista.
TASAS
9.1 En todas las modalidades de aprobación, la tasa es cancelada mediante el
pago de los derechos de tramitación; asimismo, incluye el concepto de verificación
administrativa cuando se trate de la modalidad A, conforme a lo dispuesto en el
numeral 11.3 del Reglamento de Verificación Administrativa y Técnica, al inicio del
trámite o el pago por derechos de revisión de proyecto en las modalidades C y D.
9.2 El monto de la tasa no excede el costo por la prestación del servicio y su
rendimiento es destinado exclusivamente al financiamiento del mismo, no
pudiendo ser superior a una (01) unidad impositiva tributaria - UIT. Cuando el
costo por la prestación del servicio supere dicho monto, la Municipalidad sólo
puede cobrar un monto superior a una (01) UIT, con autorización expresa de la
Presidencia del Consejo de Ministros, conforme a lo establecido en el numeral
45.1 del artículo 45 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, en
adelante la Ley Nº 27444 y, al artículo 70 del Texto Único Ordenado
de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo
Nº 156-2004-EF.
 MODALIDADES Y
CONCEPTOS CLAVES
MODALIDADES DE APROBACIÓN DE LICENCIAS DE
EDIFICACIÓN PARA PROYECTOS DE VIVIENDA

EDIFICACIONES
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 53.- Edificación
Es una obra de carácter permanente, cuyo destino es albergar al hombre en el
desarrollo de sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y
complementarias adscritas a ella.
Artículo 54.- Modalidades de aprobación según tipo de
Edificación
Para los proyectos de edificaciones, existen cuatro (04) modalidades de
aprobación conforme a lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley.
MODALIDADES:
MODALIDAD A: (Referido a vivienda)

Aprobación automática con firma de profesionales

Pueden acogerse a esta modalidad:
a) La construcción de una vivienda unifamiliar de hasta 120 m² construidos, siempre que
constituya la única edificación en el lote.
b) La ampliación de una vivienda unifamiliar, cuya edificación original cuente con licencia de
construcción, conformidad de obra o declaratoria de fábrica y/o edificación sin carga y la
sumatoria del área techada de ambas no supere los 200 m².
c) La remodelación de una vivienda unifamiliar, sin modificación estructural, ni cambio de uso, ni
aumento de área techada.
d) La construcción de cercos de más de 20 metros de longitud, siempre que el inmueble no se
encuentre bajo el régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad
común, de acuerdo a la legislación de la materia.
e) La demolición total de edificaciones de hasta tres (03) pisos de altura, que no cuenten con
semisótano ni sótanos, siempre que no haga uso de explosivos.
f) Las ampliaciones y remodelaciones consideradas como obras menores, según lo establecido
en la Norma Técnica G.040, “Definiciones” del RNE.
MODALIDADES:
MODALIDAD B: (Referido a vivienda)

Aprobación de Proyecto con evaluación por la Municipalidad o con evaluación previa por los
Revisores Urbanos
Pueden acogerse a esta modalidad:
a) Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar, multifamiliar o condominios de vivienda
unifamiliar y/o multifamiliar no mayores a cinco (05) pisos, siempre que el proyecto tenga un
máximo de 3,000 m² de área techada.
c) Las obras de ampliación o remodelación de una edificación existente, para fines de vivienda,
con modificación estructural, aumento de área techada o cambio de uso, así como las
demoliciones parciales sujetas a esta modalidad. La edificación existente debe contar con
licencia de construcción, licencia de edificación, declaratoria de fábrica o conformidad de obra y
declaratoria de edificación.
d) La demolición total de edificaciones hasta cinco (05) pisos de altura y/o que cuenten con
semisótano y sótanos, siempre que no requiera el uso de explosivos, así como las demoliciones
parciales.
58.2.2 En la presente modalidad, no están contempladas las obras de edificación en bienes
inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia.
MODALIDADES:
MODALIDAD C: (Referido a vivienda)

Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por

los Revisores Urbanos Pueden acogerse a esta modalidad:
a) Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar, quinta o condominios,
que incluyan vivienda multifamiliar de más, de cinco (05) pisos o de 3,000 m² de
área techada. Para efectos del Reglamento, el conjunto residencial se
encuentra comprendido en la figura del condominio.
c) Las edificaciones de uso mixto con vivienda.
CONCEPTOS CLAVES

Ampliación: Obra que se ejecuta incrementando la cantidad de metros cuadrados de área techada de un edificio
preexistente, dentro de los límites de un lote.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

CONCEPTOS CLAVES

Área libre: Área y/o superficie de terreno en la cual no existen proyecciones de áreas techadas, y se calcula
sumando las superficies comprendidas fuera de los linderos de las poligonales definidas por las proyecciones de las
áreas techadas sobre el nivel del terreno, en todos los niveles de la edificación y hasta los límites de la propiedad.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

CONCEPTOS CLAVES

Área techada: Sumatoria de la superficie y/o área de las proyecciones de los límites de la poligonal del techo que
encierra cada piso.

FUENTE: GE 040 ANTERIOR

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

CONCEPTOS CLAVES

Construcción por etapas: Proceso planificado de ejecución de obras de habilitación urbana, habilitación urbana
con construcción simultánea y/o edificación que se ejecutan, recepcionan y finalizan con la conformidad de obras y
de manera independiente por cada etapa.

Cubierta: Elemento que sirve como cerramiento para la protección contra la exposición directa de agentes externos
sobre áreas libres como patios, azoteas, techos, estacionamientos y accesos peatonales. Al ser un elemento ligero
no forma parte del área techada.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

CONCEPTOS CLAVES

Azotea: Nivel habitable sobre el techo del último piso de una edifi cación, de uso privado, común o mixto, para el
desarrollo de las actividades recreativas y complementarias, al cual se puede acceder por la escalera principal o
por escalera interna desde la última unidad inmobiliaria del edifi cio, según corresponda. Puede contar con un área
techada de hasta el 50% de su área ocupada, mientras que el área libre puede tener coberturas ligeras, con
materiales transparentes y/o traslucidos.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

CONCEPTOS CLAVES

Primer piso: Nivel de un edificio que está inmediatamente sobre el terreno natural, sobre el nivel de sótano o semisótano,
o parcialmente enterrado en menos del cincuenta por ciento (50%) de la superficie de sus paramentos exteriores.

Remodelación: Obra que se ejecuta para modificar total o de forma parcial la tipología y el estilo arquitectónico original de
un edificio preexistente, que comprende la distribución de los ambientes con el fin de adecuarlos a nuevas funciones o
incorporar mejoras sustanciales, sin modificar el área techada.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

CONCEPTOS CLAVES

Semisótano: Parte de una edificación cuya Sótano: Parte de una edificación cuya
superficie superior del techo se encuentra hasta superficie superior del techo se encuentra
1.50 m. por encima del nivel de la vereda y puede hasta 0.50 m. por encima del nivel de la
ocupar retiros, excepto aquellos reservados para vereda respecto al frente del lote.
ensanche de vías. Puede estar destinado a
vivienda, siempre que cumpla los requisitos
mínimos de ventilación e iluminación natural.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

CONCEPTOS CLAVES

Obras complementarias: Obras de carácter permanente

edificadas fuera de los límites del área techada de una
edificación y en los límites del predio, que se ejecutan para
cumplir funciones de seguridad, almacenamiento,
pavimentación, colocación de equipos, entre otros, que
permiten el funcionamiento y operatividad de la edificación.

Parámetros urbanísticos y edificatorios: Disposiciones

técnicas y legales resultantes de los planes de desarrollo
urbano que regulan el diseño y las condiciones técnicas de
los proyectos de habilitaciones urbanas y/o las edificaciones.

Compatibilidad de uso: Cualidad de destinar una edificación

o una parte de ella a usos adicionales a los establecidos en el
índice de usos para la ubicación de actividades urbanas de la
zonificación.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA

DOCUMENTOS PREVIOS COSTO CERTIFICADO
PARAMETROS
DOCUMENTOS PREVIOS
DOCUMENTOS PREVIOS A LA EDIFICACIÓN
Son los documentos que regulan el diseño o las condiciones técnicas que afectan el proceso de edificación, por lo
que se debe recabar o tramitar con anterioridad dicho proceso, siendo éstos:

a) Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios, es el documento emitido por las Municipalidades

Distritales en sus jurisdicciones, y por las Municipalidades Provinciales en el ámbito del Cercado, en el que se
especifican los parámetros de diseño que regulan el proceso de edificación sobre un predio urbano.

b) Certificado de Factibilidad de Servicios, es el documento emitido por los prestadores de servicios de

saneamiento y las entidades prestadoras de energía eléctrica, en el que se indica expresamente si se brindará el
servicio o, de manera excepcional, las condiciones técnicas y administrativas que se requieren para implementar
su acceso; y cuya obtención es necesaria con anterioridad al procedimiento administrativo de Licencia de
Edificación, conforme a lo dispuesto en la normativa sectorial correspondiente.
El Certificado de Factibilidad de Servicios debe emitirse en un plazo máximo de quince (15) días útiles y tiene una
vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogable por única vez por doce (12) meses calendario, dentro del ámbito
de responsabilidad de quien emite el referido certificado.
En caso las empresas prestadoras de servicios no emitan el certificado en el plazo establecido, están sujetas a
responsabilidad. Para el caso de los proyectos integrales de edificación aprobados, no se requiere la actualización
del Certificado de Factibilidad de Servicios durante la ejecución de las etapas, en tanto el proyecto no contenga
modificaciones.
REQUISITOS: EJEMPLO ANTEPROYECTO EN CONSULTA
REQUISITOS: EJEMPLO LICENCIA OBRA NUEVA
NORMA TÉCNICA E.050 SUELOS Y CIMENTACIONES 2018
FINAL TEORÍA DIA 1 GRACIAS!!!!!!!!!
DÍA 2:
CONCEPTOS CLAVES 2
CONCEPTOS CLAVES PARTE 2:
Coeficiente de edificación: Factor que se multiplica por el área de un terreno urbano y cuyo resultado es el área
techada máxima posible a edificar.
Responde al plan de estructuración urbana de cada ciudad, según sea el sector en el que se encuentre el terreno p
con el reglamento de zonificación general de usos de suelo.
Zonificación: Residencial - Comercio

Coeficiente de edificación: 3.5

Área techada máxima: 560 m2

FUENTE: REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN GENERAL DE

USOS DE SUELO - TRUJILLO
FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 029-2021-VIVIENDA
CONCEPTOS CLAVES PARTE 2:
Densidad neta: Indicador resultante de dividir el número de habitantes del proyecto propuesto entre el área de un lote
urbano para uso residencial.
Artículo 7.- Densidad habitacional
Para el cálculo de la densidad habitacional, el número de habitantes de
un núcleo de vivienda, está en función al número de dormitorios, según
lo siguiente:

FUENTE: NORMA TÉCNICA A.020 VIVIENDA DEL REGLAMENTO NACIONAL

DE EDIFICACIONES - RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 188-2021-VIVIENDA

CALCULO DENSIDAD NETA PROYECTO

UNIDAD DE VIVIENDA CANTIDAD HAB/U HABITANTES
CON 1 DORMITORIO 2
CON 2 DORMITORIOS 3
CON 3MAS
DORMITORIOS
DE 3 DORMITORIOS PARA 4
VIVIENDA 1 PERSONA ADICIONAL
MULTIFAMILIAR Y CONJUNTO RESIDENCIAL POR DORMITORIO
1 PERSONA
VIVIENDA DE USO COLECTIVO
POR DORMITORIO
TOTAL DE HABITANTES

TOTAL HABITANTES A. TERRENO m2 m2 hab/Ha

/ x 10 000 m2 /Ha =
CONCEPTOS CLAVES PARTE 2:

Ejemplo: Calcular la densidad neta de hab./ha. para un edificio multifamiliar de planta típica y de 5 pisos de altura.
La planta típica esta conformada por 6 departamentos y cada uno tiene un total de 2 dormitorios.
Área del terreno 800 m2

CALCULO DENSIDAD NETA PROYECTO

UNIDAD DE VIVIENDA CANTIDAD HAB/U HABITANTES
CON 1 DORMITORIO 2
CON 2 DORMITORIOS 6 depart. 3 18 hab./piso
CON 3MAS
DORMITORIOS
DE 3 DORMITORIOS PARA 4
VIVIENDA 1 PERSONA ADICIONAL
MULTIFAMILIAR Y CONJUNTO RESIDENCIAL POR DORMITORIO
1 PERSONA
VIVIENDA DE USO COLECTIVO
POR DORMITORIO
TOTAL DE HABITANTES 90

TOTAL HABITANTES A. TERRENO m2 m2 hab/Ha

90 / 800 x 10 000 m2 /Ha = 1125

Porcentaje de área libre: Resultado de dividir el área libre por cien, entre el área total de un terreno.
NORMATIVIDAD
SOBRE RECEPCIÓN DEL EXPEDIENTE
PLANO DE UBICACION
DERECHO DE REVISIÓN
GRACIAS !!!!!!!!!