Reposición de Procesos Electorales 2024
Reposición de Procesos Electorales 2024
Reposición de Procesos Electorales 2024
electorales
Glosario.............................................................................................................4
Presentación......................................................................................................5
Reposición de un proceso electoral.................................................................6
Procedimiento para la designación de FMDC derivado del PE 2023-2024.............6
Particularidades de un PEE......................................................................................6
Línea de acción I. Selección y contratación de las y los SE y CAE........................7
1.1 Criterios para seleccionar a las y los SE y CAE en la JDE......................................7
1.1.1 Lista de reserva......................................................................................................8
1.1.2 Sustituciones...........................................................................................................8
1.1.3 Nuevas convocatorias............................................................................................8
1.1.4 Designación y aprobación de las y los SE y CAE por parte del Consejo Distrital
.........................................................................................................................................8
1.1.5. Periodo de contratación........................................................................................9
1.1.6 Ámbito de competencia de las y los SE y CAE.......................................................9
1.1.7 Honorarios y gastos de campo...............................................................................9
1.1.8 Capacitación a las y los SE y CAE........................................................................9
1.2 Programa del Taller de Capacitación para las y los SE y CAE.............................10
Módulo 1. Actividades de Capacitación y Asistencia Electoral a realizar antes de
la Jornada Electoral Extraordinaria........................................................................10
1.3 Capacitación...........................................................................................................10
1.4 Asistencia Electoral.................................................................................................10
Módulo 2. Actividades de Asistencia Electoral durante la Jornada Electoral
Extraordinaria.........................................................................................................10
Módulo 3. Actividades a realizar después de la Jornada Electoral Extraordinaria 11
Línea de acción II. Integración de Mesas Directivas de Casilla............................11
2.1 Designación de las y los FMDC por cargo.............................................................11
2.2 Formalización de la designación de las y los FMDC.............................................11
2.3 Entrega de nombramientos y toma de protesta de las y los FMDC........................12
2.4 Sustitución de las y los FMDC................................................................................12
2.4.1 Procedimiento para apertura de Lista Nominal de Electores.............................13
2.4.2 Razones por las que una o un ciudadano no participa........................................13
2.5 Suplencias para el día de la Jornada Electoral Extraordinaria.............................13
Línea de acción III. Capacitar a las y los ciudadanos que fungirán como FMDC. 13
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3.1 Capacitación electoral a las y los FMDC...............................................................14
3.1.1 Modalidades de capacitación...............................................................................14
3.1.2 Capacitación a las y los FMDC designados........................................................14
3.1.3 Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral Extraordinaria......................14
Línea de acción IV. Asistencia Electoral...............................................................15
4.1 Mecanismos de recolección y recepción de los paquetes electorales.....................15
Duración de actividades.................................................................................17
Glosario
ARE Área de Responsabilidad Electoral
CAE Capacitador/a Asistente Electoral
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CD Consejo Distrital
CG Consejo General
CPEUM Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
DCE Dirección de Capacitación Electoral
DERFE Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
ECAE Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral
FMDC Funcionario/a de Mesa Directiva de Casilla
FMEC Funcionario/a de Mesa de Escrutinio y Cómputo
IMDC Integración de Mesas Directivas de Casilla
JDE Junta Distrital Ejecutiva
JLE Junta Local Ejecutiva
LGIPE Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
MDC Mesa Directiva de Casilla
MEC Mesa de Escrutinio y Cómputo
LGIPE Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
LNE Lista Nominal de Electores
OPL Organismo Público Local
PE Proceso Electoral
PEE Proceso Electoral Extraordinario
PIMDCyCE Programa de Integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación Electoral
RE Reglamento de Elecciones
SCPRV Secciones con Cambio a la Propuesta de la Ruta de Visita
SE Supervisor/a Electoral
SED Secciones con Estrategias Diferenciadas
SIJE Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral
TEPJF Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
VCEyECD Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica Distrital
VCEyECL Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica Local
VED Vocal Ejecutivo/a Distrital
VMRE Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero
VOED Vocal de Organización Electoral Distrital
VRFE Vocal del Registro Federal de Electores
VSD Vocal Secretario/a Distrital
ZORE Zonas de Responsabilidad Electoral
Presentación
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tratara de una elección local, el INE establece la organización y las directrices en conjunto
con los OPL de las respectivas entidades.
Por ende, este documento normativo contempla las elecciones extraordinarias a niveles
federal y local derivado del PE 2023-2024, pues el Instituto contempla los procedimientos y
diseña las líneas de acción para la reposición de los procesos electorales con el fin de
garantizar la IMDCyCE de las y los ciudadanos que fungirán como FMDC, así como
establecer los mecanismos para el reclutamiento, selección y contratación de las y los SE y
CAE, además de lo relacionado con la Asistencia Electoral.
Con esto, el INE refrenda su compromiso para que las y los ciudadanos puedan expresar su
derecho al voto en una elección extraordinaria con apego a los principios rectores: certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad.
La reposición de un proceso electoral busca garantizar la IMDCyCE para que las y los
ciudadanos, los partidos políticos y diversos actores que participan en la elección puedan
emitir su voto nuevamente.
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En este sentido, el presente documento adapta las líneas estratégicas de la ECAE 2023-
2024 y los procedimientos estandarizados ahí contenidos para el cumplimiento de los
objetivos institucionales en cuanto a la reposición de un proceso electoral.
Artículo 8, párrafos 1, 4 y 5
Artículo 32, párrafo 1, inciso a), fracciones I y
IV LGIP
Artículo 79, párrafo 1, incisos c) y d) E
Artículo 82, párrafos 1, 4 y 5
Artículo 215, párrafo 2
Artículo 254, párrafo 1, inciso h)
Particularidades de un PEE
En este documento se establecen las líneas de acción para llevar a cabo la reposición del PE
o procesos electorales, a partir de trazar las directrices para la integración de MDC y
también de las MEC, si es el caso, así como la Capacitación y Asistencia electoral.
Líneas de acción:
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Línea de acción I. Selección y contratación de las y los SE y CAE
Se refiere a las acciones de los procedimientos selección y contratación de las figuras
capacitadoras bajo el régimen de honorarios, afín de garantizar el contar con personal con
las competencias necesarias para desempeñarse como SE o CAE para desarrollar las
actividades y tareas de integración de MDC y MEC, Capacitación y Asistencia Electoral de
forma eficiente.
Para las figuras que se contraten por primera vez, se le requerirá lo establecido en el
Manual de la ECAE 2023-2024 del PE.
1.1.2 Sustituciones
Se realizarán conforme se presenten vacantes de SE o CAE en la JDE. Se elegirá a la
persona aspirante con mayor calificación de la Evaluación integral registrada en la Lista de
reserva. En aquellos municipios donde no se cuente con la figura requerida, se abrirá una
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nueva convocatoria. La JDE determinará los plazos con el propósito que sean designados/as
las y los SE y CAE que participarán en la reposición del PE.
Del mismo modo, cuando se abran nuevas convocatorias, se informará a las JLE para que
notifiquen a la DECEyEC a través de la DCE, con la finalidad de que se envíen versiones
del examen y entrevista diferentes para aplicarse a las nuevas personas aspirantes,
conforme a lo dispuesto en el procedimiento para emitir nuevas convocatorias y realizar la
reposición de exámenes a las y los SE y CAE (Anexo 4).
1.1.4 Designación y aprobación de las y los SE y CAE por parte del Consejo Distrital
La fecha de aprobación y designación de las y los SE y CAE por parte del CD será la que se
señale en el calendario integral de la reposición del PE. La relación de personas designadas
como SE y CAE, así como de quienes integrarán las listas de reserva para ocupar las
vacantes que se presenten, será colocada en los estrados de las JDE.
El periodo de contratación de las y los SE y CAE será desde la fecha de inicio de sus
actividades, la cual se establecerá en el calendario integral mencionado, hasta dos días
posteriores a los cómputos distritales.
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Asimismo, de acuerdo con el número de casillas a instalar, podrá determinarse la
recontratación de las y los técnicos electorales o validadores.
Proporcionar a las y los SE y CAE la información necesaria para realizar las actividades de
Capacitación y Asistencia Electoral antes, durante y después de la Jornada Electoral
Extraordinaria.
Dotar a las y los participantes de las herramientas didácticas indispensables para la
adecuada capacitación a las y los FMDC designados.
Brindar información que les permita la comprensión del ámbito institucional, las etapas del
procedimiento de IMDC y ubicación de casillas en la reposición del PE.
Módulos
1. Actividades de Capacitación y Asistencia Electoral a realizar antes de la Jornada Electoral Extraordinaria
2. Actividades de asistencia durante la Jornada Electoral Extraordinaria
3. Actividades a realizar después de la Jornada Electoral Extraordinaria
Temas
1.3 Capacitación
Actualización sobre las actividades de IMDCyCE.
¿Cómo se integran las MDC?
Sustitución de FMDC.
Llenado de carta notificación, hojas de datos y nombramiento.
Capacitación a las y los ciudadanos designados como FMDC.
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Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral Extraordinaria (pasos a seguir).
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Capacitación electoral (consultar 1.1.8): se proporciona a las y los ciudadanos designados
como FMDC para desarrollar habilidades y conocimientos necesarios para el adecuado
desempeño el día de la Jornada Electoral Extraordinaria.
Procedimiento de sustituciones: se reemplaza a aquellas y aquellos ciudadanos designados
como FMDC, quienes por diversas razones no puedan o no acepten desempeñar el cargo el
día de la elección extraordinaria.
En caso de que las y los FMDC designados no deseen o no puedan participar por alguna
razón, se recurrirá a la Lista de reserva aprobada para la elección ordinaria inmediata
anterior.
Una vez concluida la designación de las y los FMDC, se imprimirán los nombramientos de
cada cargo con los datos de las y los funcionarios designados. Los formatos de
nombramientos serán diseñados por parte de la DECEyEC y enviados en archivo
electrónico a las JLE para su impresión y distribución a los distritos electorales que se
encuentren en el supuesto de reposición o, en su caso, para captura en el Multisistema
ELEC2024. Lo que se captura es la entrega del nombramiento. Por otro lado, el servicio de
voz y datos estará sujeto al número de casillas a instalar.
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2.4 Sustitución de las y los FMDC
Se sustituirá a las y los FMDC que por causas supervenientes no puedan desempeñar sus
funciones el día de la Jornada Electoral Extraordinaria, con la finalidad de garantizar que
las MDC cuenten con funcionarios/as previamente nombrados/as y capacitados/as.
Dichas sustituciones podrán realizarse a partir del inicio de las tareas de entrega de
nombramientos a las y los ciudadanos y hasta un día antes de la Jornada Electoral
Extraordinaria; se deberán publicar en los estrados de la JDE correspondiente después de
haber informado a las y los integrantes del CD.
Solicitar la LNE de la sección o secciones a la DERFE. Lo anterior será realizado por parte
de la o el VCEyECD bajo la coordinación de la o el VED a la cuenta de correo
[email protected]
Anexar oficio de solicitud dirigido a la o el Director Ejecutivo de la DERFE, firmado por la
o el VCEyECD, con copia a la o el VCEyECL y VED.
Enviar copia de la solicitud a la DCE a la cuenta de correo electrónico
[email protected]
Enviar copia de la solicitud a la o el VRFED.
Para mayor precisión sobre el proceso de sustitución de las y los ciudadanos, deberá
remitirse al procedimiento descrito en el PIMDCyCE de la ECAE del PE 2023-2024.
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2.5 Suplencias para el día de la Jornada Electoral Extraordinaria
Se realizará conforme a lo que establece el artículo 274 de la LGIPE, numeral 1.
IMPORTANTE: Para que las casillas se integren con ciudadanas y ciudadanos designados
y capacitados en las secciones electorales donde se instalará más de una casilla y no se
cuente con las y los seis propietarios en todas ellas, las y los suplentes generales de las
casillas con la MDC completa que estén presentes pueden cubrir el cargo vacante en
cualquiera de las mesas que pertenezcan a la misma sección. Consultar el PIMDCyCE
2023-2024.
Línea de acción III. Capacitar a las y los ciudadanos que fungirán como FMDC
Esta línea de acción comprende desarrollar una nueva etapa de capacitación
complementaria, donde las y los ciudadanos designados nuevamente como FMDC
refuercen las habilidades y conocimientos necesarios para la instalación y funcionamiento
de las casillas electorales, garantizando la adecuada operación de las MDC, así como el
riguroso escrutinio de los votos y el correcto llenado de los documentos electorales en un
contexto de elección extraordinaria.
Por cada ciudadana o ciudadano capacitado se llenará una hoja de datos, que será diseñada
y elaborada por la DECEyEC, se enviará a las JLE para su impresión y distribución a las
JDE que se encuentren en el supuesto de reposición del proceso electoral o, en su caso, para
captura en el Multisistema ELEC correspondiente. El servicio de voz y datos estará sujeto
al número de casillas a instalar.
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respectivo ajuste de los periodos, los cuales deberán considerar un plazo de tres días para su
revisión por parte de las JLE.
IMPORTANTE: Durante los simulacros, las y los participantes identificarán todas las
actividades que comprende la Jornada Electoral Extraordinaria: la instalación de las MDC,
la recepción de la votación, el conteo de votos, el llenado correcto de actas y documentos,
la integración del expediente y del paquete electoral, así como su entrega al órgano
competente. El énfasis estará en el llenado completo y correcto de las actas, así como en la
clasificación y conteo de los votos.
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La aprobación deberá realizarse por el respectivo CD a más tardar 20 días antes de la
Jornada Electoral Extraordinaria.
Los mecanismos de recolección se sujetarán a las fechas y plazos establecidos en el plan
integral y calendario que apruebe el CG del Instituto.
Se podrán realizar ajustes a los mecanismos de recolección y al personal responsable de los
mismos, hasta la fecha en que se celebre la última sesión del Consejo correspondiente,
previo a la Jornada Electoral Extraordinaria.
En materia de Asistencia Electoral, para el PEE, se establece que las y los SE y CAE
participarán en los cómputos de las elecciones locales, auxiliando a los órganos
competentes de los OPL durante el recuento de votos. Para ello se deberán prever al menos
las actividades siguientes:
En coordinación con el INE, los OPL impartirán los cursos de capacitación con el objeto de
proporcionar a las y los SE y CAE las habilidades y conocimientos necesarios para llevar a
cabo las actividades relativas al recuento de votos en los grupos de trabajo y las adicionales
que le sean encomendadas durante los cómputos de las elecciones locales.
Los OPL, en acuerdo con el INE, deberán coordinar a las y los SE y CAE para el desarrollo
de las actividades que se les asigne como auxiliares de los órganos competentes del OPL,
en caso de recuentos parciales o totales durante los cómputos de las elecciones locales.
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Duración de actividades
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