Charla Orientaciones Sencico
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IMPLEMENTACION DE LA GESTIÓN
PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DEL RIESGO
DE DESASTRES
Democracia y Estado de
Derecho
POLITICAS DE ESTADO
(4 OBJETIVOS)
La finalidad del SINAGERD es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar
la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastres mediante el establecimiento de
principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
COMPOSICIÓN
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
CEPLAN
Gestión Gestión
Gobierno Entidades Gobiernos Gobiernos
Rol ejecutor Prospectiva y Reactiva
Nacional Publicas Regionales Locales
Correctiva
GENERACIÓN DEL
CONOCIMIENTO DEL RIESGO
Escenarios de Riesgo
Evaluaciones de Riesgo
LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
DEFINICIONES BÁSICAS
Art. 3°, de la Ley N°29664
R
I Evento
PELIGRO E VULNERABILIDAD
S
G Peligro
O
Riesgo
… resulta en… Desastre
Vulnerabilidad
Cuando esos daños son muy
significativos, es decir,
Si el evento ocurre, entonces cuando el peligro impacta
fuertemente sobre
vulnerabilidades, hablamos
de un desastre
R : Riesgo
HAY UN DESASTRE
R = f (P , V) P : Peligro
V : Vulnerabilidad
Manual EVAR 2da Versión
El Fenómeno de “El Niño" es un evento
climático que se genera cada cierto número de
años (recurrente) por el calentamiento del
océano Pacífico por las aguas cálidas
procedentes de la zona del hemisferio norte.
NOAA
NOAA
SENAMHI
SENAMHI
ESCENARIOS DE RIESGO POR INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS EN MASA
ANTE LLUVIAS ASOCIADAS AL FENÓMENO EL NIÑO
Anomalías de precipitación
El Niño Costero 2017
ESCENARIO DE RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIÓN ANTE
ANTE LLUVIAS ASOCIADAS AL FENÓMENO EL NIÑO LLUVIAS ASOCIADAS AL FENÓMENO EL NIÑO
354,042 208,803
Viviendas Viviendas
Establecimientos
1,156 Establecimientos
409
de salud de salud
8,100 1,884
Instituciones Instituciones
educativas educativas
2’262,469 365,753
Superficies Superficies
agrícolas agrícolas
423 208
Puentes Puentes
33,906 Infraestructura
3,008
Infraestructura
vial vial
ZONAS CRÍTICAS POR SEQUÍAS METEOROLÓGICAS ANTE FENÓMENO EL NIÑO
DEPARTAMENTOS CON SEQUÍAS METEOROLÓGICAS ÁMBITOS CON SEQUÍAS METEOROLÓGICAS ESCENARIO DE RIESGO POR SEQUAS METEOROLÓGICAS
DURANTE EL PERIODO DE LLUVIAS 2022 – 2023 SEVERAS A EXTREMAS SEGÚN SPI-3 MARZO A NIVEL NACIONA (CENEPRED 2022)
(SITUACIÓN ACTUAL) EN LOS EVENTOS EL NIÑO 1983 Y 1992
Canti Poblacion1/ Superficie agrícola2/ Población pecuaria2/ Poblacion1/ Superficie agrícola2/ Superf Población pecuaria2/
Superfici Áreas
dad Áreas Cantidad icie de
Vivienda e de Menor 60 Vivien natura
Departamento de Menor a 60 años Bajo Bajo naturale de Bajo Bajo pastos Alpac
Total s1/ Total pastos2/ 3/ Vacuno Ovino Alpacas Total a 5 años a das1/ Total 2/ les3/ Vacuno Ovino
distrit 5 años a más secano riego s (Ha) distritos secano riego as
(Ha) años más (Ha)
os (Ha)
Amazonas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 33040 3355 3525 9177 28036 26507 1528.9 41004 16863 21467 783 0
Ancash 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78 358682 31833 50335 97689 182998 118533 64465 413288 174090 156494 412290 3127
Apurimac 1 272 19 48 125 125.8 91.5 34.3 2027.9 0 533 1076 3 47 199782 17662 25962 59782 145974 93745 52229 566374 0 184246 401892 77116
Arequipa 3 4835 395 952 1712 2267.4 406.5 1860.9 109503.2 77287 4610 20246 39191 44 158545 12352 20906 45538 39626 9750.3 29875 1E+06 679722 79596 158735 408956
Ayacucho 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 76 278339 24069 40253 86188 137745 75732 62013 1E+06 14505 340182 510248 200506
Cajamarca 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 76 603872 54194 80875 180646 266444 212727 53717 287557 116442 469434 170199 494
Cusco 1 5946 505 963 1862 4122.2 2967.0 1155.2 4315.3 0 2877 10577 2 67 520954 46166 61278 148656 191233 140131 51102 1E+06 214585 317822 1048796 400122
Huancavelica 2 4464 400 800 1616 1845.0 1478.5 366.5 19907.0 0 3433 8751 2044 88 316982 28641 41792 93679 114391 81765 32626 899910 5024 172127 604753 289229
Huanuco 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 35 175279 17178 22064 50027 107559 92203 15357 220391 61302 75897 511291 5137
Ica 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 4 5308 254 992 1694 6904.8 5114.4 1790.5 194769 0 5771 9776 1
Junin 1 1451 95 384 515 180.9 178.5 2.5 1878.2 135 446 1165 1 80 473919 43868 58034 127439 220119 184025 36095 873579 161245 147548 592252 54492
La Libertad 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 31 314625 34945 33644 85469 197341 150308 47033 142394 24346 133268 276460 3921
Lambayeque 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 1 11366 1451 988 2733 6126.6 4228.7 1898 4494.6 0 7187 4858 1
Lima 2 1357 71 358 485 638.5 68.2 570.4 18683.5 0 3805 1107 0 61 69735 5048 13878 22721 137640 22315 115325 626554 137517 108123 159991 25646
Loreto 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Moquegua 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 12 18584 1106 4314 7776 19098 1473 17625 331239 11676 17582 49304 124744
Pasco 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 18 157200 12935 14284 37738 37253 36514 738.91 305918 158737 46589 512024 144625
Piura 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 12 138724 14400 18097 37412 54742 25944 28797 95604 8136 55243 43945 71
Puno 7 58727 3985 10632 22863 22548.3 22063.5 484.8 223109.7 5594 46649 163285 116032 83 955675 72803 127128 312269 276071 263596 12475 3E+06 182401 546934 1781451 1E+06
San Martin 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 4 28082 2996 2325 7627 54339 49657 4682 17999 5189 25150 1322 0
Tacna 2 3128 156 443 966 1341.8 87.6 1254.2 96835.5 19036 595 3770 12855 10 10203 574 2033 3808 9558.8 1372.3 8186.5 216763 106100 6198 9276 46313
Tumbes 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 1 12371 1219 1275 3300 66.25 1.75 64.5 7.5 0 601 365 0
Ucayali 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 19 80180 5626 14580 30144 33069.9 27341.2 5728.7 476260.3 102052 62948 209977 170128 835 4841267 427049 623982 1E+06 2E+06 2E+06 637623 1E+07 2E+06 2917459 7260011 3E+06
IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA
Y CORRECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES
COMPONENTES
LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
PROCESOS
DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Gestión Gestión Gestión
Prospectiva Correctiva Gestión Reactiva Prospectiva y
Correctiva
Estimación
Nuevo escenario
Condiciones de Escenario del
Condiciones de riesgo actual de riesgo post-
riesgo futuro desastre
desastre
Respuesta y
Prevención Reducción Preparación Reconstrucción
Rehabilitación
PROCESO DE Comprende las acciones que se planifican y realizan para evitar la generación de
2 PREVENCIÓN nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la gestión del desarrollo
sostenible.
.
EVITA LA INFORMALIDAD EN
CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDAS
Adecuada selección de
materiales de construcción
(calidad).
REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL
Reforzamiento estructural
de las viviendas de
población ubicada en
suelos vulnerables al riesgo
sísmico o que hubieran
sido construidas en
condiciones de fragilidad.
REDUCCIÓN
REDUCIR LAS VULNERABILIDADES Y RIESGOS EXISTENTES
FORESTACIÓN Y/O
REFORESTACIÓN
DESARROLLO RIESGO
DESASTRE
RIESGO
ESTIMACIÓN DEL RIESGO PREVENCIÓN RESPUESTA RECONSTRUCCIÓN
• Identificación del Peligro REDUCCIÓN DEL RIESGO • Asistencia • Recuperación Social
• Análisis de Vulnerabilidad REHABILITACIÓN • Reactivación Económica
• Calculo del Riesgo PREPARACIÓN • Reconstrucción I. Física
• Control del Riesgo
INCORPORACIÓN DE LA GRD EN LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES
Plan de
Resolución
Prevención y Jefatural Nº
082-2016-
Reducción de CENEPRED/J
Riesgo de
15.06.2016
Desastres
Articula con los instrumentos emitidos por las entidades técnicas el SINAGERD: CEPLAN
y el MEF (DGIP, DGPP)
Fase: Diagnóstico
El diagnóstico conlleva a la determinación de los Elaboración del
peligros, vulnerabilidades y el nivel de riesgo del análisis de peligros
múltiples para la
ámbito, así como los factores institucionales identificación de
relacionados con la capacidad existente. sectores críticos.
Actividades a realizarse:
a) Recopilación de información estadística e
histórica y su sistematización.
b) Generación y/o recopilación de información
general sobre el territorio (ámbito) y específica
sobre peligros, vulnerabilidad y niveles de
riesgo.
c) Elaboración de escenarios de riesgos o
evaluación de riesgos.
d) Se organiza y sistematiza la redacción del
documento de diagnóstico.
Fase: Diagnóstico
Análisis de vulnerabilidad – Elementos expuestos Calcular o valorar el riesgo
Implica identificar y analizar las condiciones del
grado de exposición, fragilidad y resiliencia de las
dimensiones sociales, económicas y ambientales del
sistema territorial:
• Asentamientos poblacionales
• Líneas y servicios vitales
• Tipología de ocupación del suelo (formal e
informal)
• Niveles de pobreza y fragilidad socio – económica
• Actividades económicas
• Niveles de organización social
PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA
OBJETIVO GENERAL
REDUCCION
OBJETIVOS
ESPECIFICOS PREVENCION
ESTRATEGIAS
ACCIONES
REDUCCION
Lucre
De la probabilidad a LA REALIDAD…
Deslizamiento en el distrito de Cuenca, Huancavelica. Fuente: IGP Deslizamiento en carretera Fernando Belaunde, Amazonas. Fuente: RPP
Deslizamiento en el distrito de Cuenca, Huancavelica. Fuente: IGP
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