2) Política y Gestión de La Seguridad y Salud Ocupacional

especialización
SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO

AMBIENTAL
MÓDULO II
POLITICA Y GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL
DURACIÓN
1300 HORAS – 52 CRÉDITOS – 13 MESES

CONTENIDO
POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL.............................................................................................2
POLITICA...................................................................................................................................2
ELEMENTOS PARA DEFINIR LA POLÍTICA DE CALIDAD..............................................................3
a) EMPRESA:.........................................................................................................................3
b) MERCADO O ESCENARIO COMERCIAL:.............................................................................3
c) CLIENTE:............................................................................................................................4
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL..................................................................4
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD...............................................................................................4
TÉRMINOS Y DEFINICIONES......................................................................................................6
ACCIÓN CORRECTIVA...........................................................................................................6
ACCIÓN PREVENTIVA............................................................................................................6
AUDITORÍA...........................................................................................................................6
DETERIORO DE LA SALUD.....................................................................................................7
DOCUMENTO.......................................................................................................................7
EVALUACIÓN DE RIESGOS....................................................................................................8
IDENTIFICAR LOS PELIGROS..................................................................................................8
INCIDENTE............................................................................................................................8
MEJORA CONTINUA.............................................................................................................9
ORGANIZACIÓN....................................................................................................................9
PROCEDIMIENTO..................................................................................................................9
PARTE INTERESADA..............................................................................................................9
PELIGRO..............................................................................................................................10
NO CONFORMIDAD............................................................................................................10
RIESGOS..............................................................................................................................10
RIESGO ACEPTABLE............................................................................................................11
REGISTRO...........................................................................................................................11
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)............................................................................11
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST.................................................................................................11
OBJETIVO DEL SST..............................................................................................................12
DESEMPEÑO DE LA SST......................................................................................................12
POLÍTICA DE SST.................................................................................................................12
POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL...........................................................................................12
EXAMEN.....................................................................................................................................20
SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTAL

2
POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL
POLITICA
Lo que en términos corporativos se conoce como Política de Calidad, puede
definirse como el marco que establece las líneas de acción de las
organizaciones en materia de Gestión de Calidad. Es decir, define qué debe
hacer cada compañía, cómo, quiénes son los encargados y con base a qué
objetivos.
En esencia, se trata de un documento escrito, que debe formar parte de la
memoria de cada organización. Lo ideal es que esté integrado a otros como el
de Riesgos Laborales, la Misión, la Visión, los objetivos y otros planes
específicos.
Para la norma ISO 9001, existen dos condiciones que determinan la Política de
Calidad de una organización: la primera, que esté documentada y descrita en
un documento de consulta y de fácil acceso; la segunda, que sea impulsada
desde las esferas directivas al resto de dependencias y órganos de la empresa.
La Política de Calidad no sólo demuestra el compromiso de cada organización
en esta materia, sino que además es esencial para iniciar cualquier proceso de
certificación, como por ejemplo el que define la norma ISO 9001. Sin esta
política, es imposible que pueda hablarse de acciones para la mejora de los
procesos internos.
Desde una perspectiva genérica, la Política de Seguridad de una empresa
debe tener algunos de los siguientes requisitos:
 Ser adecuada al propósito de la organización en temas de calidad.
 Recoger el compromiso de la mejora continua de los procesos.

3
 Servir de referencia para la revisión y aplicación de los objetivos.
 Ser un documento de fácil comprensión y acceso.
 Actualizarse de manera permanente según los objetivos de la empresa.
 Dar cumplimiento a los requisitos de los clientes.
ELEMENTOS PARA DEFINIR LA POLÍTICA DE CALIDAD

La Política de Calidad es el resultado de la conjunción de varios factores. No es
algo que se defina de manera aislada. Para empezar, cada organización debe
tener claros sus propósitos en esta materia, que por lo general tienen como
sentido último las mejoras de los productos o servicios y de la satisfacción de
sus clientes.
La norma ISO 9001 define tres elementos básicos que deben tenerse en
cuenta a la hora de definir la Política de Calidad de una empresa:
a) EMPRESA:
La Política de Calidad debe alinearse a la realidad de cada compañía. De poco
servirá un manual con las mejores intenciones en Gestión de Calidad si éste no
responde a las necesidades de la organización. Por ello, el documento nunca
debe exagerar ni minimizar nada; todos los elementos allí incluidos tienen que
tener una justificación real y verosímil.
b) MERCADO O ESCENARIO COMERCIAL:

Las dinámicas del mercado, así como las políticas de otras empresas, pueden
influir en la elaboración de la Política de Calidad. Por ejemplo, es posible tomar
como referencia procesos de mejora de otras marcas.
c) CLIENTE:
La calidad responde, en último término, a las necesidades de los clientes. Éste
es el punto neurálgico del asunto. Al implementar mejoras, las empresas

4
siempre deben tener en mente las necesidades de su público, no sólo en
términos del producto en sí mismo, sino de aspectos añadidos como los plazos
de entrega, el servicio postventa, la venta online, entre otros.
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD

Dentro del apartado 4.2 de la OHSAS 18001 se habla sobre la política de
seguridad y salud en el trabajo. Establece que la alta dirección deberá definir y
autorizar la política de seguridad y salud en el trabajo dentro de la empresa.

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Además, se tiene que asegurar que dentro del alcance del sistema de gestión
se encuentra:
 Que sea apropiada con la naturaleza y el grado de los riesgos de
accidentes y enfermedades del trabajo en la empresa.
 Incluya el compromiso de prevenir lesiones y enfermedades de trabajo.
La mejora continua de la gestión y el desempeño del SG-SST.
 El compromiso de cumplir con todos los requisitos legales que se aplican
y que están relacionados con los peligros para la seguridad y la salud de
los empleados.
 Proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar todos los
objetivos del SG-SST.
 Debe estar documentada, implantada y mantenida.
 Deberá ser comunicada a todas las personas que trabajen en la
empresa, con la intención de que sean conscientes de las obligaciones
que tienen.
 Deberá estar disponible para todas las partes interesadas.
 Tiene que ser revisada periódicamente. Es necesario para asegurarnos
que sigue siendo apropiada para la empresa.

6
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
ACCIÓN CORRECTIVA
Es la acción que se toma para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación que no sea deseable.
ACCIÓN PREVENTIVA
Es una acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial,
o cualquier otra situación potencial no deseable.
AUDITORÍA
Es un proceso sistemático, independiente y documentado para conseguir
evidencias de la auditoría. Se deberán evaluar de forma objetiva para
determinar el grado en el que se cumplen los criterios de auditoría.

7
DETERIORO DE LA SALUD
Surge una condición adversa, que puede ser física o mental, y empeora por la
actividad laboral.
DOCUMENTO
Información y medio de soporte. El medio de soporte puede ser papel,
electrónico, fotografías, etc.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Se deberá realizar una evaluación de los riesgos que surgen teniendo en
cuenta los controles existentes. Se deberá decidir si el riesgo es o no
aceptable.

8
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
Es un proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y definen sus
características.
INCIDENTE
Los sucesos que se encuentran relacionados con el trabajo en el que sucede o
puede suceder un daño. Un accidente que ha dado lugar a un daño, deterioro
de la salud o una fatalidad. Se puede
hacer referencia a un incidente en el
que no se ha producido daño,
deterioro o un accidente.
MEJORA CONTINUA
Es un proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo para conseguir las mejoras durante el desempeño.
Siempre deberá ser de forma coherente con la política de la organización.

9
ORGANIZACIÓN
Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución. Ya sea pública
o privada.
PROCEDIMIENTO
Es una forma específica de lleva a cabo una actividad o proceso.
PARTE INTERESADA
Es una persona o grupo, puede estar dentro o fuera del lugar de trabajo que
tiene interés o está afectado por el desempeño de la seguridad y la salud en el
trabajo.
PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en término de daño
humano o deterioro de la salud.

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NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito.
RIESGOS
Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición
peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el
suceso o exposición.
RIESGO ACEPTABLE
Es el riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
empresa teniendo en cuenta todas las obligaciones legales y su propia política
de SST.

11
REGISTRO
Es el documento que presenta los resultados
obtenidos. Proporciona evidencias de las
actividades que desempeña.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)

Son las condiciones y factores que afectan a la salud y la seguridad de los
empleados.
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

Es el sistema de gestión de una organización. Se utiliza para desarrollar e
implementar su política de SST y gestionar todos los riesgos para la SST.
 Es un grupo de elementos que se relacionan entre sí para establecer la
política y los objetivos.

12
 Incluye la estructura de la empresa, la planificación de las actividades,
las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y
los recursos.
OBJETIVO DEL SST

Es el fin que una organización quiere conseguir.
 Los objetivos se deben cuantificar cuando sea posible.
 Deben ser coherentes con la política de SST.
DESEMPEÑO DE LA SST
Son los resultados medibles de la gestión que hace una empresa sobre los
riesgos de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La medición del desempeño de la SST incluye la medición de la eficacia
de los procesos.
 Los resultados se pueden medir con respecto a la política de SST, de la
empresa y otros requisitos del desempeño de la SST.
POLÍTICA DE SST
Son las intenciones y las direcciones generales de una empresa relacionada
con el desempeño de la SST, como ha expresado de manera formal la
dirección.
 La política de SST proporciona una estructura para la acción y para el
establecimiento de los objetivos de SST.
POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL
Un requisito importante dentro de un sistema de gestión de calidad y seguridad
es el cumplimiento de la legislación básica en materia de salud ocupacional y el

13
compromiso por la mejora continua de las condiciones de salud y seguridad de
los trabajadores.
Para tal fin el más alto nivel directivo debe elaborar y firmar una política de
salud ocupacional, que incluya el deseo expreso de mejorar las condiciones de
trabajo y reducir las lesiones y otro tipo de pérdidas. Por lo tanto esta debe
incluir en enunciados generales, los objetivos a alcanzar en materia de salud y
seguridad y para ello se puede basar en los siguientes principios:
♦ La salud ocupacional es responsabilidad del personal dirigente. Las
personas con nivel de dirección y coordinación deben tener responsabilidades
directas en la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos con el
apoyo y asesoría de los especialistas. Así mismo, ellos son los responsables
de ofrecer a sus colaboradores adecuadas condiciones de trabajo, controlando
de manera participativa los factores de riesgo, haciendo seguimiento a los
planes de acción y velando porque los trabajadores reciban el entrenamiento
requerido para realizar con seguridad sus actividades.

14
♦ La seguridad es una condición inherente a la ocupación. Quiere decir que
a los procedimientos de operación se deben integrar paso a paso, las normas
de seguridad. Lo anterior se hace efectivo cuando se establece claramente que
la dirección atribuye tanta importancia a la seguridad como a la producción, a la
calidad y al control de los costos y cuando el mejoramiento de las condiciones
de trabajo favorece al trabajador haciéndolo responsable por su propia salud.
Cuando se cumple con este principio fácilmente se puede resaltar dos
condiciones básicas inherentes al mismo:
 Todos los trabajadores, vinculados, temporales y contratistas, pueden
llevar a cabo un trabajo, siempre y cuando hayan recibido instrucciones
sobre cómo realizarlo con seguridad y además contar con la autorización
para hacerlo.
 Los trabajadores son responsables de notificar las condiciones de
inseguridad que observen durante la jornada de trabajo.
♦ Todos los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales se
pueden prevenir. Para ello es necesario que la alta dirección incluya dentro de

15
las revisiones de gerencia lo relativo a la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos, así como los indicadores de siniestralidad y de
mejoras, para definir planes estratégicos tendientes a mejorar la calidad de vida
laboral.
♦ Las actividades de salud ocupacional deben estar inscritas en un
subsistema de información y control. Para el cálculo de los indicadores del
sistema es necesario que las actividades y procesos claves del mismo cuenten
con registros que permitan recoger los datos necesarios que le ayuden a
evidenciar la gestión y el impacto de las acciones preventivas y correctivas. La
información debe divulgarse hacia arriba para justificar los proyectos de
prevención y obtener el apoyo gerencial, y hacia abajo para lograr el apoyo de
los coordinadores y trabajadores durante su ejecución.

16
♦ Es necesario el concurso del Comité de Salud Ocupacional. El servir
como
Organismo coordinador entre el empleador y los trabajadores en la solución de
los problemas relativos a la salud ocupacional, adquiere gran importancia en el
éxito del sistema, ya que son los trabajadores los que están en condiciones de
aportar muchas de las soluciones a los problemas de higiene y seguridad. La
gerencia debe asegurar el establecimiento y funcionamiento eficiente del
comité de acuerdo con la legislación vigente.
♦ Las acciones educativas y de comunicación en materia de salud
ocupacional a todos los niveles jerárquicos son de la mayor importancia.
El personal necesita programas de formación continuada para desarrollar o
mantener las habilidades técnicas y sociales requeridas para el cumplimiento
de la política y el logro de los objetivos del sistema.

17
♦ Toda deficiencia ha de corregirse inmediatamente. La pronta acción para
corregir las deficiencias de salud y seguridad no sólo disminuye los riegos
profesionales, sino que además le confiere mayor credibilidad a las acciones
del programa en su conjunto. La corrección puede consistir en una modificación
de una instalación, en cambios en el método, en una formación o en una
disciplina constructiva. Cualquiera que sea la acción emprendida, debe
evaluarse posteriormente.
Los principios de la política de la salud ocupacional llevan a concluir que: “Se
puede delegar la responsabilidad de la organización del programa de salud
ocupacional, pero lo que no se puede delegar es la responsabilidad de la
política básica. En el viejo modelo de prevención, la responsabilidad se
asignaba a un departamento y al jefe del mismo, el cual no le quedaba otra
opción que trabajar aislado, con objetivos atomizados y acciones poco
coordinadas entre sí. Los resultados naturalmente no eran buenos.

18
El gerente o las directivas teniendo en cuenta las características y el desarrollo
de la salud ocupacional de su empresa, establecerán entre éstos principios los
que crean se ajustan más a sus actuales necesidades y condiciones de salud y
de trabajo.
De acuerdo con las Normas, la política de seguridad y salud ocupacional debe:
 Ser apropiada a la escala y naturaleza de los riesgos ocupacionales.
 Incluir un compromiso con la mejora continua.
 Incluir un compromiso con el cumplimiento de la legislación aplicable.
 Estar documentada, implementada y mantenida en el tiempo.
 Ser comunicada a todo el personal.
 Estar disponible a las partes interesadas.
 Ser revisada periódicamente.

19
A continuación se presentan dos modelos que pueden servir de guía para la
declaración de la política en materia de salud y seguridad.

20
EXAMEN

21
NOMBRE Y APELLIDOS:…………………………………………………...........
PROGRAMA: ……………………………………………………………………….
MÓDULO: ………. MATRÍCULA: ……………. CIUDAD: ……………………...
1. ¿Cómo se define la política de Calidad?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
2. ¿Cuáles son los elementos de la política de calidad?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
3. ¿Que encontramos dentro del sistema de gestión?
…………………………………………………………………………………
…...
…………………………………………………………………………………
...…………………………………………………………………………
4. ¿Qué es la acción correctiva?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
5. ¿Cómo es la evaluación de riesgos?

22
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
6. ¿Cuál es la diferencia de riesgos aceptables y no aceptables?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
7. ¿Qué es lo que quiere conseguir la organización?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
8. ¿Cuál es el requisito importante de un sistema de gestión de calidad?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
9. ¿Cuál es la responsabilidad del personal?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
10. ¿Cómo debe de ser la política de la seguridad y salud ocupacional?
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………

23
Importante: Desarrolle cada una de las preguntas escribiendo en las líneas
punteadas, escanee ambas hojas y envié al correo electrónico que le
proporcionará nuestro(a) representante para ser calificado inmediatamente.
Gracias.

24

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SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO

POLITICA Y GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

1300 HORAS – 52 CRÉDITOS – 13 MESES

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTAL

Lo que en términos corporativos se conoce como Política de Calidad, puede

definirse como el marco que establece las líneas de acción de las

organizaciones en materia de Gestión de Calidad. Es decir, define qué debe

En esencia, se trata de un documento escrito, que debe formar parte de la

memoria de cada organización. Lo ideal es que esté integrado a otros como el

de Riesgos Laborales, la Misión, la Visión, los objetivos y otros planes

Calidad de una organización: la primera, que esté documentada y descrita en

un documento de consulta y de fácil acceso; la segunda, que sea impulsada

desde las esferas directivas al resto de dependencias y órganos de la empresa.

La Política de Calidad no sólo demuestra el compromiso de cada organización

política, es imposible que pueda hablarse de acciones para la mejora de los

Desde una perspectiva genérica, la Política de Seguridad de una empresa

debe tener algunos de los siguientes requisitos:

 Ser adecuada al propósito de la organización en temas de calidad.

 Recoger el compromiso de la mejora continua de los procesos.

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTAL

 Ser un documento de fácil comprensión y acceso.

 Actualizarse de manera permanente según los objetivos de la empresa.

 Dar cumplimiento a los requisitos de los clientes.

ELEMENTOS PARA DEFINIR LA POLÍTICA DE CALIDAD

sentido último las mejoras de los productos o servicios y de la satisfacción de

cuenta a la hora de definir la Política de Calidad de una empresa:

servirá un manual con las mejores intenciones en Gestión de Calidad si éste no

responde a las necesidades de la organización. Por ello, el documento nunca

tener una justificación real y verosímil.

b) MERCADO O ESCENARIO COMERCIAL:

influir en la elaboración de la Política de Calidad. Por ejemplo, es posible tomar

como referencia procesos de mejora de otras marcas.

es el punto neurálgico del asunto. Al implementar mejoras, las empresas

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTAL

de entrega, el servicio postventa, la venta online, entre otros.

GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD

seguridad y salud en el trabajo. Establece que la alta dirección deberá definir y

autorizar la política de seguridad y salud en el trabajo dentro de la empresa.

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTAL

 Que sea apropiada con la naturaleza y el grado de los riesgos de

accidentes y enfermedades del trabajo en la empresa.

 Incluya el compromiso de prevenir lesiones y enfermedades de trabajo.

La mejora continua de la gestión y el desempeño del SG-SST.

 El compromiso de cumplir con todos los requisitos legales que se aplican

y que están relacionados con los peligros para la seguridad y la salud de

 Proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar todos los

objetivos del SG-SST.

 Debe estar documentada, implantada y mantenida.

 Deberá ser comunicada a todas las personas que trabajen en la

empresa, con la intención de que sean conscientes de las obligaciones

 Deberá estar disponible para todas las partes interesadas.

 Tiene que ser revisada periódicamente. Es necesario para asegurarnos

que sigue siendo apropiada para la empresa.

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTAL

detectada u otra situación que no sea deseable.

o cualquier otra situación potencial no deseable.