Índice

ÍNDICE
Presentación..............................................................................................................................................................1
Introducción..............................................................................................................................................................1
Tema LEY GENERAL DE LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
No.200-04 ...................................................................................................................1
Conclusión ......................................................................................................................................... 1
Bibliografia .............................................................................................................................. 1
 Introducción:

La Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública de la República

Dominicana garantiza a los ciudadanos el derecho de acceder a información en
manos de entidades estatales

Esta normativa establece que los funcionarios públicos deben suministrar la

información solicitada de manera obligatoria, sin demora injustificada, y en un
plazo máximo de quince días hábiles. Además, la ley instruye a las instituciones
del Estado a mantener un sistema de información sobre sus actos y quienes son
beneficiados, contemplando sanciones para aquellos funcionarios que nieguen
información sin justificación

. Su objetivo es eliminar obstáculos burocráticos que impidan a los ciudadanos

acceder a la información gubernamental, fortaleciendo los principios
constitucionales de transparencia y rendición de cuentas.
los considerandos presentados establecen la importancia de la soberanía nacional,
el derecho a la libertad de opinión y expresión, el acceso a la información, así
como las restricciones legales necesarias para preservar las inseguridad nacional,
el orden público y otros aspectos fundamentales. Además, se destaca la necesidad
de una ley que regule el acceso a la
información pública para fortalecer la democracia representativa y promover la
transparencia en la administración gubernamental.

Lla Ley General de Libre Acceso a la Información Pública de la República

Dominicana establece el derecho de todas las personas a solicitar y recibir
información completa, veraz y oportuna de los órganos del Estado y de entidades
con participación estatal. Esto incluye acceso a expedientes y actas
administrativas, siempre y cuando no afecte la seguridad nacional, el orden
público, la salud, la moral pública, la privacidad, la intimidad o la reputación de
terceros. Este derecho también abarca la libertad de buscar, solicitar, recibir y
difundir información perteneciente a la administración del Estado, con ciertas
limitaciones establecidas en la ley.

La Ley General de Libre Acceso a la Información Pública de la República

Dominicana establece en su artículo 3 que la administración pública, tanto
centralizada como descentralizada, incluyendo los poderes Legislativo y Judicial,
debe proveer información de manera pública y actualizada sobre una serie de
aspecto

. Entre estos, se incluyen los presupuestos y cálculos de recursos y gastos

aprobados, su evolución y estado de ejecución; programas y proyectos, sus
presupuestos, plazos, ejecución y supervisión; llamados a licitaciones, concursos,
compras, gastos y resultados; listados de funcionarios, legisladores, magistrados,
empleados, categorías, funciones y remuneraciones, así como la declaración
jurada patrimonial cuando su presentación corresponda por ley; listado de
beneficiarios de programas asistenciales, subsidios, becas, jubilaciones,
pensiones y retiros; estado de cuentas de la deuda pública, sus vencimientos y
pagos; leyes, decretos, resoluciones, disposiciones, marcos regulatorios y
cualquier otro tipo de normativa; índices, estadísticas y valores oficiales; marcos
regulatorios legales y contractuales para la prestación de los servicios públicos,
condiciones, negociaciones, cuadros tarifarios, controles y sanciones, así como
cualquier otra información cuya disponibilidad al público sea dispuesta en leyes
especiales.

Además, los artículos 4 y 5 detallan que el Estado y sus entidades están obligados
a brindar esta información de forma permanente, estableciendo una organización
interna para sistematizar la información de interés público y garantizar el acceso
directo del público a través de medios como páginas web. Este acceso público
incluye la difusión de información, el centro de intercambio y atención al cliente,
así como trámites o transacciones bilaterales, sin necesidad de petición previa.

El artículo 6 de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública

establece que la Administración Pública, así como otros entes que ejerzan
funciones públicas o manejen presupuestos públicos, la obligación de
proporcionar información en diversos formatos que esté en su posesión y control.
Esto incluye información financiera relacionada con el presupuesto público y
proveniente de instituciones financieras privadas que sea relevante para
decisiones administrativas, así como minutas de reuniones oficiales.

Por su parte, el artículo 7 detalla los requisitos para realizar una solicitud de
acceso a la información, incluyendo el nombre completo y calidades de la
persona que realiza la gestión, la identificación clara de los datos e informaciones
requeridas, la identificación de la autoridad pública que posee la información, y
la motivación de las razones para solicitar los datos e informaciones. Además,
establece que si la solicitud no contiene todos los datos requeridos, la
administración debe informar al solicitante para que los corrija y complete.
Asimismo, si la solicitud se presenta a una oficina que no posee la información,
esta debe enviarla a la administración competente para su tramitación. En caso de
rechazo de la solicitud, la administración debe comunicarlo por escrito en un
plazo de cinco días laborables.

Además, se establece que la Administración Pública debe proporcionar

información sencilla y accesible a los ciudadanos sobre los trámites y
procedimientos para solicitar orientación, formular quejas, consultas o reclamos
sobre la prestación del servicio o sobre el ejercicio de las funciones a cargo de la
entidad correspondiente.
El artículo 8 establece que toda solicitud de información debe ser entregada
dentro de un plazo máximo de quince (15) días hábiles. Este plazo puede ser
prorrogado por otros diez (10) días hábiles en casos excepcionales en los que sea
difícil reunir la información solicitada. El artículo 9 establece que el
incumplimiento de los plazos constituirá una falta grave y será sancionado.

Si el órgano o entidad no entrega la información dentro de los plazos o no ofrece

razones legales para no hacerlo, se considerará una denegación de la información
y se aplicarán sanciones a los funcionarios responsables.

La forma de entrega de la información puede ser personal, por teléfono, fax,

correo ordinario, certificado o correo electrónico, o a través de formatos
disponibles en la página web de la administración correspondiente.

El artículo 12 establece que se debe establecer un sistema para demostrar la

entrega efectiva de la información, utilizando medidas técnicas como encripción,
firma electrónica, certificados de autenticidad y reportes electrónicos.

Si la información solicitada ya está disponible al público en medios impresos o

electrónicos, se le informará al solicitante la fuente, el lugar y la forma de
acceder a esa información previamente publicada.

El acceso a la información es gratuito, a menos que se requiera reproducción de

la misma. En ese caso, se pueden cobrar tarifas razonables basadas en el costo de
suministro de la información. El organismo puede establecer tasas diferenciadas
para la búsqueda y reproducción de la información, pero esto no debe limitar el
ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
El Artículo 16 de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública
establece que una persona que tenga impedimentos para acceder a la información
puede interponer un Recurso de Amparo, según lo establecido en el Artículo 29
de la misma ley.

Por otro lado, el Artículo 17 enumera las limitaciones y excepciones taxativas a

la obligación de informar por parte del Estado y las instituciones mencionadas en
el Artículo 1 de la ley. Algunas de estas limitaciones incluyen información
relacionada con la defensa o seguridad del Estado, información que pueda afectar
las relaciones internacionales del país, información que pueda afectar el
funcionamiento del sistema bancario o financiero, y información que pueda
comprometer la estrategia procesal de la administración en una causa judicial

. También se mencionan excepciones relacionadas con información clasificada

como "secreta" en áreas como proyectos científicos, tecnológicos,
comunicaciones, industriales, comerciales o financieros, así como información
que pueda perjudicar la estrategia del Estado en procedimientos de investigación
administrativa

. Otras excepciones incluyen información que pueda lesionar el principio de

igualdad entre los oferentes, información producida como parte del proceso
deliberativo y consultivo previo a la toma de decisiones gubernamentales,
secretos comerciales, industriales, científicos o técnicos, información que afecte
el derecho a la intimidad de las personas o ponga en riesgo su vida o seguridad, y
información que ponga en riesgo la salud y la seguridad pública, el medio
ambiente y el interés público en general
Ley General de Libre Acceso a la Información Pública" y su reglamento, que
establece los plazos para resolver solicitudes de información, los mecanismos
para reducir costos de entrega de información, y la responsabilidad del solicitante
en caso de costos generados por la expedición de documentos. También detalla la
obligación del Estado de poner a disposición y difundir información relacionada
con diversas áreas como estructuras, proyectos, presupuestos, listados de
funcionarios, leyes, índices, entre otros.

Los artículos 23 al 29 de la Ley General de Libre Acceso a la Información

Pública establecen las responsabilidades de las autoridades ejecutivas para
clasificar y denegar el acceso a la información. Estipulan que esta acción debe
basarse en excepciones establecidas por la ley, evaluando si la divulgación
causaría un perjuicio sustancial, y asegurando que la restricción sea la menos
lesiva posible al derecho de acceso a la información. Además, se permite solicitar
el cese de la reserva legal sobre la información, y se establecen medidas para
permitir el acceso a partes no reservadas de un documento.

Los artículos 34 a 38 de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública

establecen los procedimientos para acceder a la información pública y los
recursos disponibles en caso de negativa o respuesta inadecuada. Se detallan los
pasos para presentar un recurso ante la Autoridad Jerárquica Superior, incluyendo
los requisitos formales y un plazo para corregir posibles errores en la
presentación del recurso. Si no se cumplen los requisitos, el recurso se considera
no presentado. El plazo para la resolución por parte de la Autoridad Superior
Jerárquica comienza una vez que se satisfacen las correcciones requeridas.

Los artículos 39, 40 y 41 establecen los procedimientos para recurrir decisiones

relacionadas con el acceso a la información pública. El artículo 42 indica que el
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) implementará un plan de
capacitación sobre transparencia. El artículo 43 destaca la promoción de la
transparencia en los planes de estudio a todos los niveles educativos. Por último,
el artículo 44 requiere que institutos educativos incluyan contenidos que
fomenten la conciencia sobre la transparencia y el acceso a la información
pública.

la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública y su reglamento

establece el deber del Estado Dominicano de publicar de forma proactiva
información relacionada con proyectos de regulaciones, reglamentos y
disposiciones de carácter genera

. Este deber incluye la apertura de un espacio para consulta pública, donde se

pueden expresar opiniones y sugerencias. Aunque las opiniones recogidas
durante este proceso no son vinculantes, es obligatorio iniciar formalmente el
procedimiento consultivo mediante la publicación en medios impresos y en el
portal de Internet, si existe, de un aviso que invite a efectuar observaciones y
comentarios.

El plazo para presentar opiniones y propuestas no puede ser inferior a

veinticinco días, y los avisos de consulta deben contener información específica
sobre la norma propuesta, el plazo para recibir comentarios y las formas de
acceder al proyecto y la información relacionada con el mismo.
El procedimiento consultivo para la elaboración del proyecto de decisión es
iniciado por la Autoridad Convocante, quien debe publicar un aviso en un medio
impreso y en un portal de internet, si existe, invitando a comentarios. Además,
debe difundir el aviso al menos una vez en un medio de comunicación de amplia
difusión pública dentro de una semana del inicio del procedimiento.

El plazo para comentarios no puede ser inferior a 25 días desde el inicio, y los
avisos deben contener información específica, incluyendo el nombre de la
Autoridad Convocante, un resumen del proyecto, el plazo para recibir
comentarios, las vías de acceso al proyecto, los canales para enviar comentarios y
la persona responsable de decidir sobre las modificaciones al proyecto.

El artículo 52 establece que en los avisos de Internet relacionados con decisiones

gubernamentales se debe incluir el texto completo de la decisión propuesta, así
como información de contacto para recibir comentarios

. El artículo 53 señala que los comentarios deben hacerse por escrito, pudiendo
adjuntar la documentación pertinente, y en caso de representación, se debe
acreditar la personalidad jurídica. El artículo 54 permite que la autoridad invite a
consultas a personas u organizaciones con capacidades técnicas relevantes. Una
vez cerrado el plazo para recibir opiniones, el artículo 55 establece que la
autoridad considerará los comentarios recibidos y hará referencia a los aportes
pertinentes en el proyecto definitivo.

El artículo 56 indica que el proyecto definitivo, que debe incluir el

procedimiento consultivo y las modificaciones realizadas, se publicará en un
medio impreso y en el sitio web de la Autoridad Convocante. En casos de
urgencia o normas de menor trascendencia, el artículo 57 establece un
procedimiento abreviado de consulta, detallado en los artículos 58 y 59, que
incluye plazos reducidos para recepción de opiniones y publicación del proyecto
definitivo.

Conclusión:

En conclusión, la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública No.

200-04 representa un avance significativo en la transparencia gubernamental y en
el fortalecimiento de la participación ciudadana en la República Dominicana.
Esta legislación garantiza el derecho de todos los ciudadanos a acceder a
información registrada en diversos formatos, incluyendo entidades estatales y
aquellas en las que el Estado tiene participación. Además, establece plazos para
la respuesta a solicitudes de información, instruye a las instituciones estatales a
mantener sistemas de información sobre sus actos y contempla sanciones para
funcionarios que nieguen información sin justificación.

Es fundamental que la sociedad conozca y haga valer el cumplimiento de esta

ley, ya que sus beneficios son incalculables. La cooperación y colaboración por
parte de los actores gubernamentales para el cumplimiento de esta legislación son
esenciales para asegurar una experiencia exitosa en su implementación. En
última instancia, la Ley 200-04 promueve la rendición de cuentas, la ética en el
ejercicio de funciones públicas y refuerza los principios establecidos en la
Constitución de la República Dominicana.