Ordenanza Imaes Municipio Ezequiel Zamora 2020

SAN CARLOS, 16 DE SEPTIEMBRE DE 2020 GACETA MUNICIPAL NUMERO EXTRAORDINARIO 594
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO BOLIVARIANO DE COJEDES
CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPIO “EZEQUIEL ZAMORA”
Las leyes, Decretos, Ordenanzas, Resoluciones y demás documentos

que aparezcan en la GACETA MUNICIPAL, producirán sus efectos en
relación a los derechos y obligaciones del Municipio Ezequiel Zamora
del Estado Bolivariano de Cojedes, y tendrán autenticidad y valor
legal desde su publicación. Artículo 1º del Acuerdo del 04-08-1980 que
crea la Gaceta Municipal y su Reforma Parcial de fecha 22-04-92.
Número Extraordinario:594
San Carlos, 16 de SEPTIEMBRE de 2020
Depósito Legal PP 0200
EL CONCEJO MUNICIPAL
DEL MUNICIPIO “EZEQUIEL ZAMORA”
En uso de las atribuciones legales, sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE:
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE

LA ORDENANZA SOBRE
IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
“MUNICIPIO BOLIVARIANO EZEQUIEL ZAMORA”
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

CONCEJO MUNICIPAL
AÑO XXXI NÚMERO EXTRAORDINARIO 594

MES: VIII SAN CARLOS, MIERCOLES 16 DE SEPTIEMBRE DE 2020
JUNTA DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL
PRESIDENTE CONC. JEANFRANCO PINTO MORO
VICE-PRESIDENTE. CONC. JUAN FRANCISCO TOVAR

MIEMBROS
CONCEJALES
MARIAN ANGELY AVILA, JESSY ALEXANDRA

MARTINEZ RUIZ, WILLIAMS WICKEY MONTEMAYOR
LA CRUZ, MARIA EUGENIA CERMEÑO SOTO, JHONNY
MARCOS FLORES CAMARGO, SINDY PAOLA MATUTE
FERNANDEZ, GIOCONDA MONTERO.
Secretario Municipal Lcdo. Julio C. Castillo D.

Depósito Legal PP/83-0200
TODO ACTO QUE REGISTRE LA G ACETA MUNICIP AL, TENDRA

AUTENTICIDAD Y VIGOR DESDE QUE AP AREZCA EN ELLA
PUBLICAD A.
ORDENANZA SOBRE:
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA

ORDENANZA SOBRE
IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
“MUNICIPIO BOLIVARIANO EZEQUIEL ZAMORA”

CONCEJO MUNICIPAL
ORDENANZA SOBRE:
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA
SOBRE
IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
“EXPOSICION DE MOTIVOS”
La Potestad Tributaria Municipal ha sido interpretada como una Potestad Originaria y

Autónoma; pues emana en forma directa e inmediata de la Constitución y Autónoma,
porque cada Municipio es independiente y Autónomo para dictar normas de aplicación
general sobre asuntos específicos de interés local, recogidas en las denominadas
Ordenanzas.
Cabe destacar, que este instrumento jurídico ha sido concebido, como un instrumento
efectivo de control del ejercicio de las actividades económicas en el municipio,
fortaleciendo de manera precisa, la potestad del Municipio producto de la armonización y
desarrollo de las distintas posiciones doctrinarias y jurisprudenciales en aras del buen
funcionamiento económico de la vida local y por consiguiente, en la calidad de vida de los
habitantes del Municipio.
En ese sentido, en ejercicio del principio de su autonomía tributaria, normativa,
administrativa y funcional, el Municipio Ezequiel Zamora del Estado Bolivariano de
Cojedes, con fundamento en las potestades que le son atribuidas por imperativo
Constitucional y Legal, y facultado para sancionar sus leyes locales, dictar normas
generales sobre creación, modificación supresión y supervisión de los tributos, definir el
hecho imponible, determinar la cuantía del tributo, modo, término y oportunidad en que
éste se cause y se haga exigible en beneficio de los intereses de la colectividad, ello dentro
del contexto de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica
del Poder Público Municipal y demás leyes aplicables, con la pertinente adecuación de la
normativa tributaria a los principios contenidos en el Código Orgánico Tributario; tiene
como objeto, desarrollar y adecuar la normativa de impuesto sobre actividades económicas
ejercidas en el Municipio, a las realidades actuales en materia tanto impositiva como
económica.
Es importante destacar, que el Municipio en ejercicio de su potestad tributaria, ha tomado
en cuenta a los efectos de la elaboración de la presente Ordenanza, los principios tributarios
establecidos en nuestra Carta Magna, razón por la cual, se establece una normativa
reguladora de la actividad económica municipal no confiscatoria, fundamentada en la
capacidad económica del contribuyente, atendiendo a la protección de la economía
municipal y al fomento de la misma, sin dejar de lado, el principio de legalidad, pues, la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, hace importante referencia de éste; y establece
todos los elementos que debe contener una ordenanza reguladora de tributos municipales.
Igualmente, fue modificado el Clasificador de Actividades Económicas en el presente
proyecto de Ordenanza, con el objeto de adecuar tanto las alícuotas como las actividades
económicas a las nuevas exigencias jurídicas, sociales y económicas de nuestro Municipio
y del país.
En el mismo orden de ideas, en acatamiento del mandato del Tribunal Supremo de Justicia,
se establece el anclaje de cobro de tributos y sanciones, al uso del criptoactivo venezolano
Petro, como unidad de cuenta para el cálculo indexado de los tributos y sanciones,
cobrando exclusivamente a partir de su equivalente en Bolívares Soberanos, de
conformidad con el Acuerdo de Armonización Tributaria Municipal, aprobado por el
Consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas de la República Bolivariana de
Venezuela, en fecha 29 de julio de 2020; mediante el cual, se determinan los parámetros
para ejercer la potestad tributaria de los municipios, los tipos impositivos y las alícuotas de
los tributos relativos a las actividades económicas, de industria y comercio e índole similar
y los inherentes a inmuebles urbanos y peri urbanos; aprobado por la Sala Constitucional

CONCEJO MUNICIPAL
del TSJ, en Sentencia N° 0118, de fecha 18 de agosto de 2020, indicando que: “visto el
acuerdo alcanzado en la mesa técnica conformada por los 308 Alcaldes del el Consejo
Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas a través de su Comisión de Economía Productiva y
Tributos, la Sala, a fin de garantizar la vigencia efectiva del Texto Constitucional, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 335, resuelve:
1.- Ordenar a todos y cada uno de los Alcaldes suscriptores del acuerdo consignado ante
Sala el 17 de agosto de 2020, proceder en el lapso de 30 días continuos siguientes a la
notificación de la presente decisión -tal como se dispone en el acuerdo presentado-
, adecuar sus ordenanzas municipales relativas a los tipos impositivos y las alícuotas de
los tributos inherentes a las Actividades Económicas, de Industria y Comercio e Índole
Similar y los atinentes a Inmuebles Urbanos y Peri Urbanos, a los parámetros
establecidos en el acuerdo en referencia (..).”
Finalmente, cabe señalar que la presente Ordenanza está conformada por dieciocho (18)
Capítulos y Noventa y Cuatro (94) Artículos, estructurada de la siguiente manera:
CAPÍTULO I: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II: DE LOS SUJETOS PASIVOS
CAPÍTULO III: DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRIBUYENTES
CAPÍTULO IV: DE LA BASE IMPONIBLE
CAPÍTULO V: DEL REGISTRO DE LOS CONTRIBUYENTES
CAPÍTULO VI: DEL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR, OBTENER, RENOVAR Y

MODIFICAR LA LICENCIA SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CAPÍTULO VII: DE LAS DECLARACIONES CON FINES FISCALES
CAPÍTULO VIII: DE LA DETERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO
CAPÍTULO IX: DEL PAGO DEL IMPUESTO
CAPÍTULO X: DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN
CAPÍTULO XI: DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES Y REBAJAS
CAPÍTULO XII: DE LAS SANCIONES
CAPÍTULO XIII: DE LAS FISCALIZACIONES Y ATRIBUCIONES
CAPÍTULO XIV: DE DESACATO
CAPÍTULO XV: DE LOS RECURSOS
CAPÍTULO XVI: DE LAS NOTIFICACIONES
CAPÍTULO XVII: DE LAS PRESCRIPCIONES
CAPÍTULO XVIII: DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

CONCEJO MUNICIPAL
En ejercicio de las Atribuciones que le confiere la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela y La Ley orgánica del Poder Público Municipal
SANCIONA LA SIGUIENTE:
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE
IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1: La presente ordenanza regula y establece el procedimiento y los requisitos
que deben cumplir las personas naturales, jurídicas y/o entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, para ejercer en forma habitual o transitoria, en la
jurisdicción del Municipio Ezequiel Zamora del Estado Bolivariano de Cojedes,
Actividades Económicas; y los impuestos que deben pagar quienes ejerzan tales actividades
en esta jurisdicción, en concordancia con los artículos 205 al 227 de la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO: El impuesto previsto en esta ordenanza, se causara con

motivo de la ejecución del hecho imponible, independientemente de los requisitos exigidos
para el ejercicio de las actividades descritas en el encabezado de este artículo y que el
territorio o espacio en el cual se desarrolle la actividad económica sea del dominio público
o del dominio privado de otra entidad territorial o se encuentre cubierto por aguas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: De conformidad con el Acuerdo de Armonización

Tributaria Municipal aprobado por el Consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas de
la República Bolivariana de Venezuela, de fecha 29 de Julio del 2020, y del mandato
ordenado por la Sala Constitucional del TSJ, mediante Sentencia N° 0118, del 18 de
Agosto del año 2020; a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, se anclara
el cobro de tributos y sanciones, al uso del criptoactivo venezolano PETRO, como Unidad
de Cuenta para el cálculo indexado de los tributos y sanciones, el cual sera actualizado los
primeros 5 dias del mes, cobrando exclusivamente a partir de su equivalente en Bolívares
Soberanos, tal como lo determina el artículo 4 del prenombrado acuerdo.
ARTÍCULO 2: El periodo impositivo de este impuesto coincidirá con el año natural y los
ingresos brutos gravables serán los percibidos en ese año. Del mismo modo para los hechos
generadores de tasas en esta ordenanza se tomara como unidad de medida el PETRO.
PARÁGRAFO PRIMERO: A los efectos de esta Ordenanza, se entiende como año

natural el periodo comprendido entre el primero (1º) de enero al treinta y uno de Diciembre
(31) de cada año.
ARTÍCULO 3: Las personas naturales, jurídicas, entidades y/o colectividades que

constituyan una unidad económica, sujetos del pago del impuesto previsto en esta
ordenanza, deberán llevar contabilidad detallada de sus ingresos, ventas y operaciones
conforme a las prescripciones del ordenamiento jurídico vigente.
ARTICULO 4: El hecho imponible o generador del impuesto sobre actividades

económicas es el ejercicio habitual en o desde la jurisdicción del Municipio Ezequiel
Zamora del Estado Cojedes, de cualquier actividad lucrativa de carácter independiente, aun
cuando dicha actividad se realice sin la previa obtención de la Licencia, sin menoscabo de
las sanciones que por esa razón sean aplicables.

CONCEJO MUNICIPAL
PARÁGRAFO ÚNICO: A los efectos de esta Ordenanza, se considera:
ACTIVIDAD INDUSTRIAL: Toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar,

ensamblar o perfeccionar uno o varios productos naturales o sometidos ya a otro proceso
industrial preparatorio.
ACTIVIDAD COMERCIAL: Toda actividad cuyo objeto sea la circulación, y/o
distribución de productos y bienes, para la obtención de ganancia o lucro y cualesquiera
otras derivadas de actos de comercio, distintos a servicios, considerados como tales por la
legislación mercantil nacional vigente.
ACTIVIDAD DE SERVICIOS: Toda aquella que conforme, principalmente prestaciones
de hacer, sea que predomine la labor física o la intelectual. Quedan incluidos en este
renglón, los servicios financieros, de mercado de capitales cambiarios, de seguros y/o
similares, así como los suministros de agua, electricidad, gas, telecomunicaciones y aseo
urbano entre otros, así como la distribución de billetes de lotería, los bingos, casinos y
demás juegos de azar, A los fines del gravamen sobre actividades económicas no se
consideraran servicios, los prestados bajo la relación de dependencia.
ARTÍCULO 5: Se considera que el hecho generador de la obligación tributaria o hecho

imponible ha ocurrido en la jurisdicción del Municipio Ezequiel Zamora del Estado
Cojedes, en los siguientes casos:
1.- En el caso de actividades industriales y comercialización, siempre que se ejerza
mediante un establecimiento permanente, o base fija, ubicado en el territorio de este
municipio por un lapso superior a los treinta (30) días, se considerara que la ejecutan en
forma habitual.
2.- En el caso de las actividades de ejecución de obras y de prestación de servicios dentro
de la jurisdicción de este municipio, siempre que el contratista permanezca en esta
jurisdicción por un periodo superior a tres meses, sea que se trate de periodos continuos o
discontinuos, e indistintamente de que la obra o servicio sea contratado por personas
diferentes, durante el año gravable. En caso de no superarse ese lapso o si el lugar de
ejecución fuese de muy difícil determinación, el servicio se entenderá prestado en el
Municipio donde se ubique el establecimiento permanente.
3.- En el caso de actividades comercialización que se ejecuten a través de varios
establecimientos permanentes o bases fijas, los ingresos gravables deberán ser imputados a
cada establecimiento en función de su volumen de ventas.
4.- En el caso de servicios prestados o ejecutados en varias jurisdicciones municipales, los
ingresos gravables deberán ser imputados a cada una de ellas, en función de la actividad
que en cada una se despliegue.
5.- En el caso de servicios que sean totalmente ejecutados en una jurisdicción diferente a
aquellas, en la cual el prestador tenga el establecimiento permanente destinado a funcionar
exclusivamente como sede de administración, le corresponderá establecer un mínimo
tributario fijado en función de los criterios con los servicios prestados por el Municipio a
ese establecimiento permanente. En el caso de servicios contratados con personas naturales,
se consideraran prestados únicamente en el Municipio donde estas tengan una base fija para
sus negocios. Sin menoscabo el numeral cuatro (4) del presente Artículo.
PARÁGRAFO ÚNICO: Se entiende por establecimiento permanente una sucursal,

oficina, fábrica, taller, instalación, almacén, tienda, obra en construcción, instalación o
montaje, centro de actividades, minas, canteras, instalaciones y pozos petroleros, bienes
inmuebles ubicados en la jurisdicción; el suministro, de servicios a través de máquinas y
otros elementos instalados en el Municipio; por empleados o personal contratado para tal
fin, las agencias ubicadas en el extranjero, sucursales y demás lugares de trabajo mediante
los cuales se ejecute la actividad, en jurisdicción del Municipio.

CONCEJO MUNICIPAL
CAPITULO II
DE LOS SUJETOS PASIVOS
ARTÍCULO 6: A los efectos de esta Ordenanza es sujeto pasivo, el obligado al

cumplimiento de las prestaciones tributarias, contenidas en ella, sea en calidad de
contribuyente o en calidad de responsable.
PARAGRAFO PRIMERO: Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, los que

directamente o a través de terceros ejerzan actividades económicas en jurisdicción del
Municipio Ezequiel Zamora del Estado Cojedes.
PARAGRAFO SEGUNDO: Son sujetos pasivos en Calidad de responsables, las personas

naturales o jurídicas, así como las entidades o colectividades que constituyan una unidad
económica, que sin tener el carácter de contribuyentes están en el deber, por disposición
expresa de la ley, de cumplir los compromisos y obligaciones atribuidas a estos. Esta
condición recae sobre:
1- Las personas naturales o jurídicas así como las entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, que sean propietarias o responsables de empresas o
establecimientos que ejerzan actividades económicas.
2- Los distribuidores, agentes, representantes, comisionistas, consignatarios y las personas

que ejerzan en nombre o por cuenta de otros, las actividades a que se refiere esta
Ordenanza, son responsables, respecto de la obligación tributaria que se genere para la
persona en cuyo nombre actúan, sin perjuicio de su condición de contribuyente por el
ejercicio de las actividades que realiza en nombre propio.
CAPITULO III
DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 7: A los fines de esta Ordenanza, se entiende como contribuyente la persona

natural o jurídica que sea propietaria o responsable de un establecimiento comercial,
industrial, de servicio o de índole similar, o que sin serlo, realicen actividades económicas
sujetas a gravamen en la presente Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: A los efectos de aplicación de la presente Ordenanza, se tiene

como criterio de permanencia o localización en jurisdicción del Municipio Ezequiel
Zamora, lo siguiente:
• Contribuyentes Residentes o Permanentes: se entiende como contribuyentes residentes,
aquellos que realizan actividades económicas de industria, comercio, servicio o de índole
similar de forma habitual y teniendo un establecimiento o base fija dentro de la jurisdicción
del Municipio Ezequiel Zamora.
•Contribuyentes Eventuales: se consideran contribuyentes eventuales a todas aquellas
personas naturales o jurídicas que ejerzan una actividad mercantil en jurisdicción del
Municipio Ezequiel Zamora por un tiempo determinado o realicen una obra o servicio
temporal, comercio o industria, igual calificación corresponderá a las personas naturales
que realicen actividades económicas en el municipio cuando no posean establecimiento
permanente ubicándose en los alrededores del centro de la ciudad siempre y cuando no
obstaculicen el paso peatonal y vehicular y en tal sentido sin cumplir con los requisitos de
ley para ser un contribuyente residente.
CAPITULO IV

CONCEJO MUNICIPAL
DE LA BASE IMPONIBLE
ARTICULO 8: La base imponible que se considerará para la determinación y liquidación

del impuesto sobre Actividades Económicas, está constituida por el monto de los ingresos
brutos efectivamente percibidos por el contribuyente en el período impositivo
correspondiente y originados en el ejercicio de sus actividades que se consideren ejercidas
o cumplidas en la Jurisdicción del Municipio Ezequiel Zamora o que deban reputarse como
ocurridas en esta jurisdicción de acuerdo con los criterios previstos en la Ley Nacional, en
esta Ordenanza o en los acuerdos o convenios celebrados a tales efectos. Para cuantificar la
base imponible y hacer la declaración de los ingresos brutos, se considerarán como tales los
siguientes:
1. Para quienes ejerzan actividades económicas, el monto de sus ingresos brutos.

2. Para quienes realicen operaciones bancarias, de capitalización, de ahorro, préstamo y
similares, el monto de los ingresos brutos provenientes de los intereses, descuentos,
operaciones cambiarias, comisiones, explotación de servicios y cualquier otro ingreso
accesorio, incidentales o extraordinarios, proveniente de actividades realizadas por estas
instituciones de conformidad con las Leyes Nacionales que rigen la materia. No se
consideran como tales las cantidades que reciban en calidad de depósitos.
3. Para las empresas de seguros, el monto de las primas recaudadas netas de devoluciones,
el producto de sus inversiones, la participación en las utilidades de las reaseguradoras, las
comisiones pagadas por reaseguradores, intereses provenientes de operaciones financieras,
los salvamentos de siniestros y otras percepciones por servicios y accesorios, proveniente
de actividades realizadas por estas instituciones de conformidad con las Leyes Nacionales
que rigen la materia.
4. Para las empresas reaseguradoras, el monto del ingreso bruto resultante de las primas
retenidas (primas aceptadas menos primas retrocedidas) netas de anulaciones, salvamento
de siniestros, así como el producto de la explotación de sus servicios.
5. Para los agentes comisionistas, los corredores y sociedades de corretaje de seguros,
agencias de turismo y viajes, agencias de publicidad, oficinas de negocios y representantes,
corredores y administradores de inmuebles y consignatarios que operen por cuenta de
terceros basándose en porcentajes, el ingreso bruto estará constituido por el monto de los
honorarios fijos, comisiones y porcentajes percibidos producto de la explotación de sus
servicios.
6. Para los agentes aduanales, el monto de las comisiones percibidas u honorarios fijos, el
cual se fijará a los efectos específicos de esta Ordenanza, sobre el valor indicado en las
facturas respectivas o en los manifiestos de importaciones o exportaciones que gestionen o
avalen dichos agentes.
7. Para quienes realicen actividades económicas bajo la denominación de “transporte de
carga”, los ingresos brutos que se generen por fletes u otros conceptos de las cargas que
transporten desde o hacia este Municipio, en los términos previstos en la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal.
8. En el caso de contribuyentes que se dediquen al expendio de combustible, el ingreso
bruto estará representado por el monto resultante de multiplicar el margen de
comercialización que les sea fijado por el Estado, por la totalidad de combustible vendido,
por cada período. Por cualquier otra actividad que ejerzan estos contribuyentes, la base
imponible que se tomará en cuenta será la totalidad de los ingresos brutos obtenidos.
9. Para quienes realicen actividades económicas relacionadas con la distribución y venta de
alimentos, bebidas alcohólicas y no alcohólicas, en el caso de los llamados ruteros o

CONCEJO MUNICIPAL
franquiciados utilizando transportes automotores para su comercialización, la base

imponible se determinará tomando el monto de los ingresos brutos por las operaciones
efectuadas o comisiones percibidas, en este Municipio durante el ejercicio anual. A tales
efectos deberá solicitar y obtener un permiso especial.
10. En el caso de agencias de publicidad, administradoras y corredoras de bienes
inmuebles, y demás contribuyentes que perciban comisiones o demás remuneraciones
similares, se entenderá como ingreso bruto sólo el monto de los honorarios, comisiones o
demás remuneraciones similares que fueren percibidas.
PARÁGRAFO PRIMERO: A los fines de la aplicación del presente artículo, se entenderá

por ingresos brutos todos los proventos o caudales y cantidades que de manera regular,
accidental o extraordinaria reciban quienes ejerzan actividades económicas, por cualquier
causa relacionada con las actividades gravadas a que se dedique, siempre que su origen no
comporte la obligación de restituirlos en dinero a las personas de quienes las haya recibido
o a un tercero y que no sea consecuencia de un préstamo o de otro contrato semejante, ni
que provenga de actos de naturaleza esencialmente civil.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para determinar la base imponible conforme a lo previsto en

este artículo, no se permitirá la deducción de ninguno de los ramos que constituyan dicho
ingreso, ni de la erogaciones hechas para obtenerlos, ni ninguna otra deducción que no esté
expresamente prevista en esta Ordenanza ni en la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal.
PARÁGRAFO TERCERO: Para las actividades industriales, la base imponible estará

representada por todos los ingresos brutos, independientemente de donde se efectúen las
ventas que generen esos ingresos, en los términos previstos en la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal.
PARÁGRAFO CUARTO: A los efectos de fijar la base del cálculo del impuesto
establecido en la presente Ordenanza, sólo se tendrán como deducciones de la base
imponible:
1. Las devoluciones de bienes y productos vendidos, las anulaciones de contratos de

servicio, siempre que se haya reportado como ingreso la venta o servicio objeto de la
devolución y provengan de operaciones propias del negocio.
2. Los descuentos efectuados según las prácticas habituales de comercio.
3. Los restantes supuestos establecidos en la Ley Orgánica del poder Público Municipal.
PARÁGRAFO QUINTO: No forman parte de la base imponible:

1. El Impuesto al Valor Agregado o similar, ni sus reintegros cuando sean procedentes en
virtud de la Ley.
2 .Los subsidios o beneficios fiscales similares obtenidos del Poder Nacional o Estadal.
3. Los ajustes meramente contables en el valor de los activos, que sean resultado de la
aplicación de las normas de ajuste por inflación previstas en la Ley de Impuesto sobre la
Renta o por aplicación de principios contables generalmente aceptados, siempre que no se
hayan realizado o materializado como ganancia en el correspondiente ejercicio.
4. El producto de la enajenación de bienes integrantes del activo fijo de las empresas.
5. El producto de la enajenación de un fondo de comercio de manera que haga cesar los
negocios de su dueño.
6. Las cantidades recibidas de empresas de seguro o reaseguro como indemnización por
siniestros.

CONCEJO MUNICIPAL
7. Los restantes supuestos establecidos en la Ley Orgánica del poder Público Municipal.
PARÁGRAFO SEXTO: El Alcalde mediante Decreto o la superintendencia de tributos

municipales mediante providencia podrán establecer desgravámenes sobre los elementos
representativos del movimiento económico de los contribuyentes, que realicen actividades
industriales destinadas a la exportación o en la realización de obras de interés público
calificadas como tales.
ARTICULO 9: A los efectos de esta ordenanza, se entiende por ingresos brutos, todos los
proventos y caudales que de manera regular, accidental o extraordinaria, reciben las
personas naturales o jurídicas, por causa relacionada con las actividades económicas
gravadas, siempre que su origen no comporte la obligación de restituirlo en dinero o en
especie, a las personas de quienes las haya recibido o a un tercero, y que no sean
consecuencia de un préstamo o de un contrato semejante.
ARTÍCULO 10: Los contribuyentes están obligados a llevar sus registros contables de
manera que quede evidenciado el ingreso atribuible a cada una de las jurisdicciones
municipales en las que tengan un establecimiento permanente, se ejecute una obra o se
preste un servicio y a ponerlos a disposición de la administración tributaria local cuando les
sea requerido.
CAPITULO V
DEL REGISTRO DE LOS CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 11: La Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora del Estado
Cojedes, a través del Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ), formara un registro de contribuyentes del impuesto sobre actividades
económicas, de todos los sujetos pasivos que realizan actividades gravables por esta
ordenanza. Para su elaboración se tendrá en cuenta los datos contenidos en los formularios
de solicitud de la licencia sobre actividades económicas y cualquiera otra información
correspondiente conforme al formulario que al efecto suministrara la administración
municipal.
ARTÍCULO 12: El registro de contribuyentes se conformará de modo que permita:

1.- Determinar el número de contribuyentes y/o responsables, su ubicación y demás
características que los identifiquen.
2.- Determinar, calcular, notificar y recaudar las obligaciones tributarias y sus accesorios
ocasionados con motivo de la ejecución de la presente ordenanza.
3.- Identificar a los contribuyentes y/o responsables que hayan cesado en el ejercicio de sus
actividades o las hayan modificado.
4.- Identificar a los contribuyentes y/o responsables que mantengan deudas pendientes con
el fisco municipal, por concepto del impuesto sobre actividades económicas y sus
accesorios.
5.- Desarrollar las actividades de inspección y control fiscal. Para completar y mantener
actualizando el registro de contribuyentes, la administración municipal deberá utilizar todos
los medios a su alcance, tales como fiscalizaciones permanentes, información catastral,
datos censales, registro de servicios públicos y/o de organismos públicos y privados.

CONCEJO MUNICIPAL
CAPITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR, OBTENER, RENOVAR Y
MODIFICAR LA LICENCIA SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS
ARTICULO 13: Para el ejercicio de las actividades económicas previstas en esta

ordenanza, las personas naturales o jurídicas, así como las entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, deberán solicitar, previo al inicio de sus actividades, la
respectiva licencia sobre actividades económicas, de Industria, Comercio, Servicios o de
Índole Similar.
PARÁGRAFO UNICO: El comercio eventual o ambulante también estará sujeto al

impuesto sobre actividades económicas.
ARTÍCULO 14: La solicitud de la Licencia de Actividades Económicas, establecida en el

artículo anterior, causara una tasa de tramitación, calculada según lo establecido en la
Ordenanza sobre Tasas por Servicios y Trámites Administrativos vigente.
ARTICULO 15: El Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora

(SATRIMEZ), será el órgano por ante el cual se tramite la licencia sobre actividades
económicas y el (la) superintendente es el funcionario (a) facultado (a) para otorgarla
suspenderla o revocarla; así como el Alcalde o Alcaldesa del Municipio.
ARTÍCULO 16: La Licencia sobre Actividades Económicas, se expedirá en documento

que deberá especificar el número de Licencia, número de registro fiscal, las actividades
autorizadas y el horario para ejercerlas. Esta deberá conservarse en el inmueble donde se
ejerce la actividad y colocarse en un lugar visible a los fines de su control y fiscalización,
así mismo, deberá ser renovada en el mes de enero de cada año, por ante el Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) y causara una tasa por
renovación de conformidad en lo dispuesto en la Ordenanza sobre Tasas por Servicios y
Trámites Administrativos.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los contribuyentes y/o responsables que en razón de las

actividades que ejecuten, requieran realizar actividades en horarios que excedan los
originalmente autorizados, podrán solicitar ante el Servicio Autónomo de Tributación
Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), el Permiso Especial de Extensión de Horario.
En este caso deberá cancelar la tasa que por hora/año que se establezca en la Ordenanza de
Tasas por Servicios y Trámites Administrativos vigente.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Todas las licencias de actividades económicas, tendrán

vigencia desde el 01 de enero hasta el 31 diciembre del mismo año.
ARTICULO 17: La Licencia sobre Actividades Económicas, deberán solicitarse por cada
establecimiento aun cuando el contribuyente y/o responsable del mismo explote o ejerza,
simultanea o separadamente, actividades en otros establecimientos de igual o diferente
naturaleza.
PARÁGRAFO PRIMERO: A los fines de la expedición de la Licencia sobre Actividades

Económicas, se consideran establecimientos distintos:
1. Los que pertenezcan a personas diferentes aun cuando funcionen en un mismo local y
ejerzan la misma actividad.

CONCEJO MUNICIPAL
2. Los que no obstante ejercer un mismo ramo de actividad y pertenecer o estar bajo la
responsabilidad de una misma persona, están ubicados en locales o inmuebles diferentes.
PARÁGRAFO SEGUNDO: No se tendrán como establecimientos distintos los que

funcionen en dos o más locales o inmuebles continuos y con comunicación interna, ni los
que funcionen en varios pisos y plantas de un mismo inmueble, cuando en ambos casos,
pertenezcan o estén bajo la misma responsabilidad de una misma persona y exploten los
mismos ramos de actividad.
PARÁGRAFO TERCERO: Cuando se obtenga la Licencia de Actividades Económicas

por primera vez, esta tendrá vigencia hasta el 31 de Diciembre del mismo año, culminado
este lapso su renovación se regirá por lo establecido en el parágrafo segundo del presente
artículo.
ARTÍCULO 18: Para la solicitud de Licencia de Actividades Económicas, Contribuyentes

Residentes O Permanente el interesado deberá además de estar inscrito en el registro de
información de los contribuyentes, presentar los documentos siguientes al Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ):
1- Copia del Documento Constitutivo y Estatutario de la persona jurídica y sus últimas
modificaciones.
2- Copia con vista al original del R.I.F. actualizado del (los) representante (s) legal (es) y
Cedula de Identidad.
3- De no ser el representante legal de la empresa, deberá consignar un poder o autorización
notariada donde se le confiera el permiso para ejercer esta actividad.
4- Copia con vista al original del comprobante de pago de la tasa administrativa a la que se
refiere el artículo 18 de esta ordenanza.
5- Fotocopia con vista al original del contrato de arrendamiento, o fotocopia del documento
de comodato cuando aplique.
6- Permiso Sanitario vigente expedido por el organismo respectivo (manipulación de
alimento).
7- Copia con vista al original del Certificado de Conformidad emitido por el Cuerpo de
Bomberos de este Municipio.
8- Constancia expedida por la Dirección de Ingeniería Muncipal de que el inmueble reune
las condiciones para el uso propuesto conforme a las normas de zonificiacion, urbanismo,
salubridad y seguridad.
9- Cualquier otro documento que a juicio de la autoridad competente sea necesario, según
la naturaleza de la actividad y que será debidamente informado por escrito al interesado en
la oportunidad de requerir el modelo de solicitud en el Servicio Autónomo de Tributación
Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ).
10- Planilla de la inspección realizada y debidamente autorizada por el fiscal del Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) para el
funcionamiento de la actividad económica a ejercer.
11- Solicitar autorizacion correspondinte por ante los organismos de proteccion de Niños,
Niñas y Adolescentes (CMDNNA) (Cyber o Similar).
12- Solvencia Vigente del servicio de aseo urbano y domiciliario.
13- Carta Aval expedida firmada y sellada por el Poder Popular.
14- Fotos a color en hoja centrada del aviso publicitario de la actividad comercial ejercida
con sus medidas MTS de lago por MTS ancho.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para la solicitud de Licencia de Actividades Económicas,

Contribuyentes Eventuales o Permanente el interesado deberá además de estar inscrito en

CONCEJO MUNICIPAL
el Registro de Información de los Contribuyentes, presentar los documentos siguientes al

Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ):
1- Copia del Documento Constitutivo y Estatutario de la persona jurídica y sus últimas
modificaciones.
2- Copia con vista al original del R.I.F. actualizado del (los) representante (s) legal (es) y
Cedula de Identidad
3- De no ser el representante legal de la empresa, deberá consignar un poder o autorización
notariada donde se le confiera el permiso para ejercer esta actividad.
4- Copia con vista al original del comprobante de pago de la tasa administrativa a la que se
refiere el artículo 18 de esta ordenanza.
5- (Manipulación de Alimento).
6- Cualquier otro documento que a juicio de la autoridad competente sea necesario, según
la naturaleza de la actividad y que será debidamente informado por escrito al interesado en
la oportunidad de requerir el modelo de solicitud en el Servicio Autónomo de Tributación
Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ).
7- Planilla de la inspección realizada y debidamente autorizada por el fiscal del Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) para el
funcionamiento de la actividad económica a ejercer.
8- Solvencia Vigente Aseo.
9- Fotos a color en hoja centrada del aviso publicitario de la actividad comercial ejercida
con sus medidas MTS de lago por MTS ancho.
PARÁGRAFO SEGUNDO:La Licencia de actividades económicas sólo faculta el

desarrollo de actividades económicas por quien sea su titular, en el inmueble señalado en la
misma y bajo las condiciones en las que se otorgue.
ARTÍCULO 19: La solicitud y tramitación de la Licencia de actividades económicas,

causará la tasa administrativa siguiente:
1. Para su obtención por primera vez un Petro (1 PETRO).
2. por cada renovación cero con treinta y cinco centésimas de Petro (0,35 PETRO). En el
caso que no se cumplan los doce (12) meses para la renovación de la Licencia de
Actividades Económicas, el pago de la tasa será el mismo como si la licencia hubiera tenido
vigencia de doce (12) meses.
3. Cero con quince centésimas de Petros (0,15 PETRO)por reimpresión de la Licencia de
Actividades Económicas.
4. Para la obtención de la licencia sobre la actividades económicas se tomara como
obligación tributaria los últimos cinco (5) años de su activad de ingresos brutos realizados
en años anteriores.
ARTÍCULO 20: La Licencia de Actividades Económicas deberá indicar la fecha de

emisión y la fecha de vencimiento para un mejor control tanto del contribuyente como del
Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ).
ARTICULO 21: Las tasas serán liquidadas ante el Servicio Autónomo de Tributación
Municipal Ezequiel Municipal (SATRIMEZ) y deberán ser pagadas por el interesado antes
de presentar cada una de las solicitudes aquí mencionadas, en cualquiera de las
Instituciones Financieras receptoras de impuestos municipales o en las oficinas receptoras
de fondos municipales ubicadas en el Servicio Autónomo de Tributación Municipal
Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), las cuales expedirán el comprobante de recepción del pago
efectuado.

CONCEJO MUNICIPAL
ARTICULO 22: Si la solicitud cumple con los requisitos exigidos para su presentación, se
admitirá y procederá a numerarla por orden de ingreso y foliarla, dejando constancia de la
fecha de recepción y se extenderá un comprobante al solicitante. El Servicio Autónomo de
Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) procederá a estudiarla, realizará las
verificaciones que estime sobre el otorgamiento o no de la licencia, negándola o
concediéndola dentro de los quince (15) días hábiles a la fecha de admisión, transcurrido
este lapso el interesado será notificado por cualquier medio de la fecha en la cual deba
retirar el documento contentivo de la Licencia de Actividades Económicas.
PARÁGRAFO ÚNICO: En caso que el contribuyente no comparezca en la fecha indicada

en el presente artículo para retirar su licencia de actividades económicas o la renovación de
la misma, será citado nuevamente hasta llegar a un máximo de tres (03) citas incluyendo la
primera, y un lapso de cuarenta y cinco (45) días continuos entre las tres, las cuales serán
asignadas automáticamente por el sistema, de no comparecer a ninguna, será anulado el
trámite y el contribuyente no tendrá derecho al reembolso de la tasa pagada por la solicitud
realizada.
ARTÍCULO 23: No podrán enajenarse, gravarse, cederse o traspasarse por cualquier

título, los establecimientos comerciales o industriales o de índole similar cuyos propietarios
adeuden total o parcialmente, el impuesto a que se refiere esta Ordenanza.
ARTÍCULO 24: Las condiciones bajo las cuales se otorgue la Licencia de Actividades
Económicas podrán ser modificadas a través de la solicitud de Anexo de Ramo, Cambio de
Ramo, Eliminación de Ramos, Traslado de Licencia de Actividades Económicas, cambio de
Razón Social o Denominación Comercial y actualización de Datos de la Licencia.
PARAGRAFO PRIMERO: A los fines de esta Ordenanza se entenderá por:

1. Solicitud de Anexo de Ramo. Es la solicitud presentada por el interesado en la cual
manifieste su intención de desarrollar una o más actividades adicionales a la (s) autorizada
(s) en su Licencia original de Actividades Económicas.
2. Solicitud de Cambio de Ramo. Es la solicitud presentada por el interesado en la cual
manifieste su intención de desarrollar una (s) actividad (s) distinta (s) a la (s) autorizada (s)
en su Licencia original de Actividades Económicas.
3. Solicitud de Eliminación de Ramos. Es la solicitud presentada por el interesado en la
cual manifieste su intención de no continuar desarrollando alguna (s) de las actividades
autorizadas en su Licencia de Actividades Económicas.
4. Solicitud de Traslado de Licencia de Actividades Económicas. Es la solicitud en la
que el interesado manifiesta su intención de desarrollar actividades económicas dentro de la
jurisdicción del Municipio Ezequiel Zamora pero en un lugar distinto al señalado en su
Licencia de Actividades Económicas.
5. Solicitud de cambio de Razón Social o Denominación Comercial. Es la solicitud en la
que el interesado manifiesta su intención de cambiar legalmente su denominación
comercial o Razón Social de lo señalado en la Licencia de Actividades Económicas.
ARTÍCULO 25: La solicitud de modificación de la Licencia de Actividades Económicas

contendrá:
1. Razón social o denominación comercial del interesado.
2. Identificación completa del solicitante o representante legal indicando el número de
cédula de identidad y R.I.F.
3. Tipo de modificación solicitada y razones que la motiven.

CONCEJO MUNICIPAL
4. La dirección exacta del inmueble donde ejerce la actividad.

5. Domicilio del interesado a los efectos de cualquier notificación que deba realizar el
Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) con ocasión
de la solicitud.
6. Cualquier otro documento que a juicio de la autoridad competente sea necesario, según la
naturaleza de la actividad.
ARTÍCULO 26: El contribuyente que pretenda solicitar por ante el Servicio Autónomo de
Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) un cambio o anexo de ramo a su
Licencia de Actividades Económicas, deberá además de estar solvente con el Municipio,
anexar a su solicitud los siguientes documentos:
1. Original de la Licencia de Actividades Económicas, o en su defecto, carta en la que
conste el extravío de la misma.
2. Comprobante que acredite el pago de la tasa administrativa a que se refiere esta
Ordenanza o la Ordenanza de Tasas en cuanto al cambio o anexo de ramo.
3. Copia con vista al original, del Certificado de Uso Conforme aprobado y emitido por la
Dirección de Ingeniería Municipal.
4. Cualquier otro recaudo que a juicio del Servicio Autónomo de Tributación Municipal
Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) sea necesario.
ARTICULO 27: El contribuyente que pretenda solicitar por ante el Servicio Autónomo de
Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) el traslado del ejercicio de su (s)
actividad (es) a otro establecimiento dentro de la Jurisdicción del Municipio Ezequiel
Zamora, deberá además de estar solvente con el Municipio, anexar a la solicitud los
siguientes documentos:
1. Original de la Licencia de Actividades Económicas, o en su defecto, carta en la que
conste el extravío de la misma.
2. Comprobante que acredite el pago de la tasa administrativa a que se refiere de esta
Ordenanza.
3. Copia con vista al original, del Certificado de Uso Conforme aprobado y emitido por la
Dirección de Ingeniería Municipal.
4. Copia del documento de propiedad debidamente protocolizado, o del contrato de
arrendamiento.
5. Cualquier otro recaudo que a juicio del Servicio Autónomo de Tributación Municipal
Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) sea necesario.
ARTÍCULO 28: La Licencia quedará sin efecto en los siguientes casos:

1) A solicitud del contribuyente mediante solicitud motivada, con indicación del plazo por
el cual se solicita la suspensión.
2) Cuando el establecimiento o negocio de que se trate, haya cesado definitivamente en sus
actividades por cualquier causa.
3) Cuando el establecimiento o negocio de que se trate, una vez obtenida la Licencia para
ejercer actividades económicas, contravenga lo estipulado en la presente Ordenanza. En los
casos relacionados con los cambios de zonificación, SATRIMEZ podrá previa solicitud del
contribuyente y una vez evaluado el informe técnico respectivo, conceder un plazo no
mayor a dos años para su reubicación. Vencido éste, sin que el contribuyente procediera a
su reubicación, SATRIMEZ anulará en forma definitiva la licencia otorgada.
4) Cuando por decisión de las autoridades competentes, se ordene su revocación en virtud
del incumplimiento de cualquier otra disposición legal vigente.

CONCEJO MUNICIPAL
5) La licencia de funcionamiento se cancelará, según el caso, cuando la instalación del

establecimiento o el ejercicio de las actividades, por su índole o situación, alteren el orden
público, perjudiquen la salud, perturben la tranquilidad de la comunidad o cuando infrinjan
otras disposiciones legales vigentes o representen un obstáculo para la ejecución de obras
públicas nacionales, estadales o municipales.
6) Cuando el establecimiento o negocio de que se trate, haya cesado temporalmente, en sus
actividades por cualquier causa tendrá un plazo mínimo de seis (6) meses y máximo un año.
PARÁGRAFO PRIMERO: La exclusión a que se refiere el párrafo anterior, solo

procederá después de realizada la respectiva fiscalización, verificando el contenido de la(s)
declaración(es) definitiva(s) que deberá presentar el sujeto pasivo sobre el total de los
ingresos brutos, abarcando el lapso comprendido entre el inicio de sus actividades y el cese
de las mismas, y el cobro de los adeudos que el contribuyente tuviere pendientes con el
Tesoro Municipal. Dicha declaración se presentará dentro del primer mes siguiente a la
fecha de finalización del ejercicio de sus actividades.
CAPITULO VII
DE LAS DECLARACIONES CON FINES FISCALES
ARTICULO 29: El monto del impuesto regulado en esta Ordenanza, se determinará por
anualidades con declaraciones anticipadas mensuales y se pagará de acuerdo a las
disposiciones establecidas en esta ordenanza, salvo las excepciones dispuestas en la misma,
aplicando a la base imponible la tarifa contenida en el Clasificador de Actividades
Económicas que es parte integrante de esta Ordenanza, el cual consiste en un catálogo de
las actividades comerciales, industriales, de servicios o de índole similar que pudieran
realizarse en jurisdicción de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora, a las
cuales se les atribuye un código de identificación, una alícuota que se aplicará sobre la base
imponible correspondiente a ese ramo y un mínimo tributable para los casos en que
proceda.
PARÁGRAFO PRIMERO: Cuando se ejercieren varias actividades clasificadas con

códigos distintos, el impuesto se determinará aplicando a los ingresos brutos generados por
cada actividad la tarifa que corresponda a cada una de ellas, según el Clasificador de
Actividades Económicas. Cuando no sea posible determinar la base impositiva de cada una
de las actividades sujetas a gravámenes distintos, el contribuyente determinará, liquidará y
pagará el impuesto conforme a la alícuota más alta de las actividades ejercidas, a la
totalidad del ingreso.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En el caso que el contribuyente realice una actividad que

constituya hecho imponible pero que no está expresamente contenida en alguno de los
grupos de este clasificador, deberá en todo caso ser gravada según la alícuota que
corresponda al grupo que más se asemeje a las características de la actividad que
efectivamente realice.
ARTICULO 30: La declaración jurada definitiva de ingresos brutos electrónica deberá ser
realizada por los contribuyentes o responsables, entre el primer día hábil de enero y el 31 de
Enero de cada año y comprenderá el período fiscal a declarar del uno (01) de Enero al
treinta y uno (31) de Diciembre del año inmediatamente anterior. Los días en los cuales se
podrá hacer la respectiva declaración en línea, serán publicados a través de la respectiva
providencia administrativa emitida por el (la) Superintendente de Tributos Municipales por
lo menos dentro de los veintiún (21) días hábiles de este mes.

CONCEJO MUNICIPAL
El Alcalde o Alcaldesa mediante Decreto podrá otorgar prórroga a la presentación de la

declaración jurada Definitiva de Ingresos Brutos, a propuesta del Superintendente de
Tributos Municipales.
PARÁGRAFO PRIMERO: Aquellos contribuyentes o responsables que no declaren de

manera definitiva el Impuesto Sobre Actividades Económicas, dentro del plazo establecido
en el presente artículo, deberán presentar ante el Servicio Autónomo de Tributación
Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), su autoliquidación con retardo, debiendo pagar
el impuesto respectivo más las sanciones por incumplimiento de deberes.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El sistema electrónico para realizar la Declaración Jurada

definitiva de Ingresos Brutos, cerrará el 31 de Enero de cada año a las 11:59 p.m. Si la
declaración se realiza posteriormente se cobraran multa, intereses y demás accesorios
tributarios.
PARÁGRAFO TERCERO: Excepcionalmente podrá el (la) Superintendente de Tributos

Municipales, mediante Providencia Administrativa, autorizar a determinados
contribuyentes a realizar la declaración anticipada o anual a la cual hace alusión el presente
artículo de forma manual.
PARÁGRAFO CUARTO: Para la realización de la declaración en línea del Impuesto

Sobre Actividades Económicas el sistema le solicitará al contribuyente lo siguiente:
1) Haber pagado la tasa correspondiente a la renovación de la Licencia de Actividades
Económicas equivalente a cero con treinta y cinco centésimas de Petros(0,35 PETRO).
2) Estar solvente con todos los tributos municipales al momento de hacer la declaración en
línea.
3) Cualesquiera otros documentos que requiera el Servicio Autónomo de Tributación
Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) de conformidad con la Providencia
Administrativa que se dicte al efecto.
PARÁGRAFO QUINTO: Para el caso de declaraciones manuales, se exigirán los

siguientes requisitos:
1) Haber pagado la tasa correspondiente a la renovación de la Licencia de Actividades
Económicas equivalente a cero con treinta y cinco centésimas de Petros (0,35 PETRO).
2) Comprobante de Pago de la Tasa de la Solvencia Municipal.
3) Comprobante de pago del impuesto sobre actividades económicas sobre los ingresos
reales obtenidos en el mes inmediatamente anterior, en original y fotocopia.
4) Copia fotostática de las declaraciones y los comprobantes de pago del impuesto que ha
sido cancelado en otras jurisdicciones, y pueda ser perfectamente deducido del impuesto a
pagar en el Municipio Ezequiel Zamora.
5) Copia fotostática de comprobantes de impuestos retenidos, expedidos por los
correspondientes agentes de retención, siempre que cumplan con los requisitos establecidos
en esta Ordenanza.
6) Cualesquiera otros documentos que requiera el Servicio Autónomo de Tributación
Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) de conformidad con la Providencia
Administrativa que se dicte al efecto.
PARAGRAFO SEXTO: El Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel

Zamora (SATRIMEZ) pondrá a la disposición de todos los contribuyentes y/o responsables
el apoyo técnico necesario para la presentación en línea de la Declaración Jurada de
Ingresos Brutos.

CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 31: Las declaraciones juradas habrán de hacerse vía electrónica y/o
presencial. En la oficina de SATRIMEZ se deberá presentar por duplicado los formularios
que al efecto suministrara el Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel
Zamora.
ARTICULO 32: El (la) Superintendente del Servicio Autónomo de Tributación Municipal

Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), examinara las declaraciones recibidas para comprobar los
datos suministrados, podrá realizar las investigaciones que se estime pertinente y exigir los
libros de contabilidad y comprobantes al contribuyente.
ARTICULO 33: El Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora

(SATRIMEZ), al proceder a la determinación del ingreso bruto del contribuyente atribuible
a la jurisdicción del Municipio Ezequiel Zamora del Estado Cojedes, podrá desconocer las
formas o procedimientos de facturación y otros que no se correspondan con la práctica
mercantil usual y generen mera manipulación de la atribución de la base imponible u otra
revisión del impuesto.
CAPITULO VIII
DE LA DETERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO
ARTICULO 34: El monto del impuesto sobre actividades económicas, que resultare de las
declaraciones contenidas en los artículos 28 Y 29 de la presente ordenanza, obtenidos con
ocasión del ejercicio de las actividades económicas, se determinara aplicando la tarifa
porcentual que le corresponde en el clasificador de actividades económicas, que como
anexo forma parte de esta ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: El impuesto sobre actividades económicas, podrá consistir en una

cantidad fija para aquellas actividades a la que específicamente se le señale como impuesto
correspondiente conforme al procedimiento establecido en la Ordenanza.
ARTICULO 35: Cuando se comprueben alteraciones en cualquiera de los datos exigidos

los artículos 24 y 25 que de una u otra manera signifiquen la inclusión de un nuevo ramo de
actividades en el establecimiento ya inscrito o el aumento de tal actividad, se modificara el
impuesto respectivo y se expedirá la correspondiente liquidación complementaria, sin
perjuicio de las sanciones correspondientes a que hubiere lugar, todo de conformidad con lo
dispuesto en esta Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: Si de las investigaciones y verificaciones efectuadas, se

concentrare que debe modificarse la clasificación o el aforo se procederá en consecuencia y
notificara de inmediato al contribuyente, de conformidad a lo dispuesto en esta ordenanza.
ARTICULO 36: Cuando se comprobare que existen impuestos causados y no liquidados o

impuestos liquidados por un monto inferior al correspondiente, el (la) Superintendente de
Tributos Municipales en quien delegue de oficio o a instancia de parte interesada, hará la
rectificación del caso, practicara la liquidación complementaria a que hubiere lugar y
expedirá al contribuyente la planilla complementaria respectiva, sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar todo de conformidad a lo dispuesto en esta ordenanza y en la
ordenanza de hacienda.

CONCEJO MUNICIPAL
PARÁGRAFO PRIMERO: Al efectuar la determinación sobre base presuntiva, la

administración podrá utilizar los datos contenidos en la contabilidad del contribuyente o en
las declaraciones correspondientes a cualquier tributo, sean o no del mismo ejercicios, así
como cualquier otro elemento que hubiere servido a la determinación sobre base cierta.
Igualmente, podrá utilizar las estimaciones del monto de ventas mediante la comparación
de los resultados obtenidos de la realización de los inventarios físicos con los montos
registrados en la contabilidad; los incrementos patrimoniales no justificados; el capital
inventario en las explotaciones económicas; el volumen de transacciones y utilidades en
otros periodos fiscales; el rendimiento normal del negocio o explotación de empresas
similares; el flujo de efectivo no justificado, así como otro método que permita establecer la
existencia y cuantía de la obligación.
Agotados los medios establecidos en el encabezamiento de este artículo, se procederá a la
determinación, tomando como método la aplicación de estándares de que disponga la
administración tributaria, a través de información obtenida de estudios económicos y
estadísticos en actividades asimilares o conexas a la del contribuyente o responsable
fiscalizado.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En los casos en que la administración tributaria constante

diferencias entre los inventarios en existencias y los registrados, no justificada
fehacientemente por el contribuyente, procederá conforme a lo siguientes:
1. Cuando tales diferencias resulten en faltantes, se constituirán en ventas omitidas para el
periodo inmediatamente anterior antes que se procede a la determinación, al adicionar a
estas diferencias, valoradas de acuerdos a los principios de la contabilidad generalmente
aceptadas, el porcentaje de beneficios brutos obtenidos por el contribuyentes en el ejercicio
del fiscal anterior al momentos en que se afecte la determinación.
2. Si las diferencias resultan en sobrantes, y una vez q se constante la propiedad de la
misma, se procederá a ajustar al inventario final de mercancías, valoradas de acuerdo a los
principios de contabilidad generalmente aceptados, correspondiente al cierre del ejercicio
fiscal inmediatamente anterior al momento en que se procede a la determinación,
constituyéndose en una disminución de costo de venta.
ARTÍCULO 37: Los errores materiales que se observan en las liquidaciones deberán ser
corregidos a petición del contribuyente, o de oficio, por el Servicio Autónomo de
Tributación Municipal Ezequiel Zamora.
ARTICULO 38: Cuando se trate de establecimientos a instalarse o actividades a iniciarse y

no se pueda proceder conforme en la presente Ordenanza en virtud que nunca han tenido
actividad, la determinación y liquidación del impuesto estimado se hará con base al mínimo
tributable que establezca para cada ramo el clasificador de actividades económicas, anexo a
esta ordenanza.
PARAGRAFO UNICO: Las declaraciones anticipadas mensuales serán consideradas

como un adelanto del monto definitivo del impuesto correspondiente al primer ejercicio
económico, dicho monto se ajustara en base a la declaración definitiva de ingresos brutos
que haga el contribuyente, conforme al artículo 28 de la presente ordenanza.
ARTICULO 39: La contraloría Municipal verificará oportunamente todas las liquidaciones

y reparos que por concepto de los impuestos de que trata esta Ordenanza realice el Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) si observare que se
han dejado de aplicar la disposiciones de la presente ordenanza, lo comunicará por escrito

CONCEJO MUNICIPAL
de inmediato al Alcalde con expresión de los casos observados y traslado de todos los
elementos de juicio de que disponga, a fin de que se proceda a realizar la investigación
correspondiente de acuerdo a lo dispuesto en la ordenanza de hacienda y en esta ordenanza.
CAPITULO IX
DEL PAGO DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 41: El pago del impuesto generado por el ejercicio de sus actividades en
forma permanente correspondiente al periodo de que se tratare, con base a los ingresos
brutos obtenidos, o comisiones según sea el caso se hará exigible mediante pagos
anticipados, conforme a lo previsto en el artículo 28 de esta ordenanza.
PARÁGRAFO PRIMERO: Excepcionalmente, el alcalde mediante oficio, podrá

condonar el pago de las cantidades adeudadas por concepto de recargos e intereses que trata
este artículo, siempre que los deudores paguen la totalidad de las obligaciones pendientes
por concepto de impuestos sobre Actividades Económicas. La resolución que se dicte
indicara, igualmente el lapso dentro del cual los interesados deberán realizar el pago para
poder gozar de los beneficios de la condonación.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El contribuyente podrá subscribir convenios de pago con la

deuda vencida incluyendo recargos e intereses de mora hasta la fecha del convenio en los
cuales se contemple un pago efectivo de por lo menos el cincuenta por ciento (50%) y la
diferencia mediante giros mensuales, que no excedan de dos (2) meses. En estos casos se
causaran intereses sobre los montos financiados los cuales serán equivalentes a la tasa del
uno por ciento (5%) mensual.
En ningún caso se concederán fraccionamientos o plazos para los pagos de deudas

atrasadas, cuando el solicitante se encuentre en situación fallida o de quiebra en caso de
incumplimiento de las condiciones y plazos concedidos, de desaparición o insuficiencia
sobrevenida de las garantías otorgadas o de quiebra del contribuyente, la Alcaldía del
Municipio Ezequiel Zamora, dejara sin efectos las condiciones o plazos concedidos, y
exigirá el pago inmediato de la totalidad de la obligación a la cual ellos se refieren.
La o el Superintendente del Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ) será el responsable de la suscripción de los convenios respectivos. Luego de
subscrito el convenio y pagada la inicial, antes señaladas el contribuyente podrá solicitar la
solvencia correspondiente, la cual no servirá en ningún caso para la tramitación de pagos de
valuaciones por ante los organismos públicos respectivos.
ARTICULO 42: Los períodos normales de cobranza serán dentro de los veintiún (21) días
continuos de cada mes durante el cual los contribuyentes y los responsables en su caso,
podrán pagar sus obligaciones voluntariamente en las Oficinas Receptoras del Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), o en las entidades
públicas o privadas autorizadas a tales efectos. Vencido este plazo, se iniciará el
procedimiento de apremio administrativo para el cobro de los adeudos correspondientes, el
cual cesará en el momento en que el contribuyente o responsable en su caso, pague lo
adeudado más los gastos del procedimiento, o se haya celebrado un convenio de pago vía
excepción según las circunstancia a considerar por la o el Superintendente de Tributos
Municipales sin perjuicio de las sanciones aplicables, si las hubiere.
PARÁGRAFO ÚNICO: En el caso de otorgarse prórroga para la presentación de la

declaración de ingresos brutos mensuales a que se refiere el artículo 28 de la presente
Ordenanza, se correrá el lapso para las gestiones de cobranza estipuladas en el parágrafo

CONCEJO MUNICIPAL
anterior, a criterio del superintendente siempre y cuando no exceda los nueve (9) días
continuos.
ARTICULO 43: Los contribuyentes o responsables que pagaren sus obligaciones

tributarias, en las oficinas receptoras del Servicio Autónomo de Tributación Municipal
Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) o en las entidades públicas o privadas autorizadas a tales
efectos, mediante cheques de gerencia o normales y estos resultaren devueltos, se iniciará
un proceso de cobranza cargando un porcentaje adicional equivalente a cinco por ciento
(5%) por concepto de gestión de cobranza, sobre el monto del cheque devuelto.
PARÁGRAFO ÚNICO: Queda entendido que durante el período normal para la

presentación de la declaración de ingresos brutos, las gestiones de cobranza en el caso de
los cheques devueltos, se realizarán hasta un lapso de cinco (05) días hábiles. Siguientes a
la fecha de su consignación en las oficinas receptoras del Servicio Autónomo de
Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ). En estos casos, si se tratase de un
cheque devuelto que por causas imputables al contribuyente emisor no ha podido hacerse
efectivo en el lapso arriba indicado durante las gestiones de cobranza que realice el Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) destinado al pago que
por concepto de autoliquidación estaba obligado a realizar el contribuyente, por tanto no se
considerará admitida la declaración de ingresos brutos, sin perjuicio, de que el
contribuyente solicite la determinación de oficio establecida en esta Ordenanza y sin
perjuicio de las sanciones a que diere lugar la contravención.
ARTÍCULO 44: Cuando el monto del impuesto en el adelanto mensual determinado sobre
la base del movimiento económico sea inferior al señalado como mínimo tributable
mensual en el Clasificador de Actividades Económicas, los contribuyentes o responsables
pagarán por concepto del impuesto al que contrae la presente Ordenanza, la cantidad
mínima que se establezca para cada actividad como mínimo tributable mensual.
En el caso de contribuyentes que no hayan obtenido ingresos brutos en el ejercicio fiscal

por una o más actividades, tendrá igualmente la obligación de presentar ante el Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) la declaración,
pagando por concepto de impuesto el mínimo tributable que establezca el Clasificador de
Actividades Económicas.
El mínimo tributable sólo será aplicable cuando en forma previa y expresa se determine, a
través de las declaraciones de Impuestos presentadas y auto liquidadas por los sujetos
obligados al pago del impuesto previsto en la presente Ordenanza o a través de la
determinación o liquidación de oficio, que el monto del impuesto calculado conforme a las
disposiciones de este capítulo, sea inferior a aquel.
En ningún caso podrá aplicarse el mínimo tributable sin cumplir previamente el
procedimiento de auto liquidación o el de liquidación de oficio, en la forma prevista en la
presente Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando el establecimiento o negocio de que se trate, haya cesado

temporalmente, en sus actividades por cualquier causa, deberá pagar el mínimo tributable
cada mes. Del periodo que se le concedió sin actividad.
ARTICULO 45: En caso que producto de la presentación de la declaración definitiva o

anticipadas mensuales del periodo de que se trate, exista una diferencia favorable al
municipio, el contribuyente deberá cancelar la misma en su totalidad dentro del mes

CONCEJO MUNICIPAL
siguiente, en caso contrario la administración municipal previa solicitud por escrito del
contribuyente reconocerá el crédito fiscal y lo atribuirá sólo a obligación tributaria futura
del mismo ramo impositivo.
ARTICULO 46: Los distribuidores, agencias, representantes, comisionistas, consignatarios

y las personas que ejerzan actividades en nombre o por cuenta de otros, además de estar
obligados al pago del impuesto que les corresponde, deberán pagar el impuesto que grava el
ejercicio de sus mandantes, principales o representados, sin deducir las comisiones o
bonificaciones que les correspondan, y aun cuando el contribuyente no haya obtenido en el
municipio la licencia a que se refiere esta ordenanza.
ARTÍCULO 47: El pago del impuesto puede ser efectuado por los contribuyentes o por
responsables; también puede ser efectuado por un tercero autorizado quien se subrogara en
los derechos, garantías y privilegios del fisco municipal en los términos del código orgánico
tributario.
CAPITULO X
DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN
ARTICULO 48: El cobro de Impuesto sobre Actividades Económicas, se realizará a través

de los Agentes de Retención tipificados como tales en esta ordenanza, solo en aquellos
casos en que dicho impuesto se cause con motivo de la realización de actividades
económicas por parte de personas naturales o jurídicas, entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, que ejerzan en forma permanente, eventual, ordinaria u
ocasional dichas actividades, así no tengan sede fija en la jurisdicción del Municipio
Ezequiel Zamora.
ARTICULO 49: La retención del Impuesto Sobre Actividades Económicas, será

obligatorio para las personas indicadas en la presente Ordenanza, como Agentes de
retención cuando se den las siguientes condiciones:
1) Que el Agente de Retención esté obligado al pago de cantidades de dinero a personas
naturales o jurídicas, entidades o colectividades que constituyan una unidad económica, por
concepto de ejecución de contratos de obras, compras y suministros de insumos y servicios
comerciales o de índole similar, que estos hayan realizado en la jurisdicción de este
municipio.
2) Que las personas naturales o jurídicas, entidades o colectividades que constituyan una
unidad económica, a la cual se le efectuara la retención del impuesto, independientemente
que posean o no Licencia sobre Actividades Económicas expedida por el Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ).
3) Que la cantidad de dinero que debe pagar el Agente de Retención represente para las
personas naturales o jurídicas, entidades o colectividades que constituyan una actividad
económica, a quienes se les retendrá el impuesto, un ingreso bruto que forme parte de la
base imponible a los fines del cálculo del impuesto sobre actividades económicas.
4) Cuando ejecuten pagos a sus proveedores por concepto de adquisición de bienes,
productos o insumos, comercializados en Jurisdicción del Municipio Ezequiel Zamora.
ARTÍCULO 50: Son Agentes de Retención del Impuesto Sobre Actividades Económicas,
en los casos establecidos en esta ordenanza:
1) Los Organismos, Empresas e Institutos Autónomos Nacionales.
2) Los Organismos, Empresas e Institutos Autónomos del Estado Bolivariano de Cojedes.
3) Las Empresas Mixtas Nacionales, Estadales o Municipales.

CONCEJO MUNICIPAL
4)Las Personas Jurídicas de carácter Privado, cuando el monto total de la declaración sea
superior a Ciento Noventa Petros (190 Petro)
PARÁGRAFO PRIMERO: En el caso previsto en el numeral 4 de este Articulo, si en un

mismo ejercicio económico se ha realizado por una misma persona sujeta al pago de este
impuesto, dos (2) o más operaciones que consideradas en su conjunto supere el monto
establecido en dicho numeral, la retención se hará en la oportunidad en que se realice el
pago con el cual se supere el monto límite establecido.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La condición de agente de retención del impuesto sobre

actividades económicas no podrá recaer en personas que no tengan establecimiento
permanente en el Municipio, con excepción de organismos o personas jurídicas estatales.
ARTÍCULO 51: No se efectuara la retención en caso que el pago se origine por la

realización de actividades u operaciones exentas o exoneradas del Impuesto Sobre
Actividades Económicas o por personas naturales o jurídicas que gocen de No obstante, lo
previsto en este artículo, el Agente de Retención notificara por escrito al Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), el monto, concepto y
fecha de pago efectuado a quien se encuentre exonerado o exento del pago del Impuesto
Sobre Actividades Económicas.
ARTICULO 52: Los Agentes de Retención esta obligados a realizar la retención del
Impuesto sobre Actividades Económicas, en el momento en que realice el pago total o
abono a cuenta a sus contratista y/o proveedores. El monto retenido deberá ser enterado al
Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), dentro de los
lapsos y formalidades establecidas en esta Ordenanza.
ARTICULO 53: La alícuota que se aplicara para el cálculo del impuesto sobre Actividades
Económicas, cuando este sea recaudado por los Agentes de Retención, de conformidad con
lo previsto en esta Ordenanza, será del uno por ciento (1%).
ARTÍCULO 54: El impuesto a retener se calculara aplicando al monto de los pagos totales
o parciales que debe realizar el Agente de Retención a su contratista y/o proveedores, la
alícuota establecida en el Artículo 54 de esta Ordenanza.
PARAGRAFO UNICO: El monto de la retención a efectuarse se realizara tomando como

base el monto de lo pagado o proporcionalmente sobre el monto de lo abonado a cuenta si
este fuere el caso.
ARTICULO 55: Los Agentes de Retención están en la obligación de entregar al

contribuyente un comprobante por cada retención efectuada a los fines de que este las
deduzca en la oportunidad que deba presentar la declaración definitiva de los ingresos
brutos prevista en el artículo 29 de esta ordenanza o en la declaración de ingresos que
deban hacer en otras jurisdicciones.
ARTÍCULO 56: Los montos retenidos serán enterados mensualmente al Servicio

Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), dentro de los diez
(10) días hábiles del mes siguiente en el que se produjo la retención.

CONCEJO MUNICIPAL
PARAGRAFO UNICO: En el mes de diciembre de cada año, los agentes de Retención

deberán presentar al Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ), una relación detallada donde conste:
1) El número y denominación de las personas objetos de las retenciones.
2) Los conceptos y las cantidades pagadas o abonadas en cuenta a contratistas y/o
proveedores.
3) Los impuestos retenidos y enterados a él (SATRIMEZ).
ARTÍCULO 57: Los Agentes de Retención y los sujetos pasivos responsables del pago del
Impuesto Sobre Actividades Económicas, están obligados a suministrar los recaudos e
informaciones que requiera el Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel
Zamora (SATRIMEZ).
PARAGRAFO UNICO: Si como resultado de la verificación realizada por el SATRIMEZ,

se determinara una diferencia a favor del municipio, el agente de retención estará en la
obligación de pagar al momento de ser exigida por esta.
CAPITULO XI
DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES Y REBAJAS
ARTÍCULO 58: Quedan exentos del pago del impuesto establecido en esta Ordenanza:
1. Las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades de agricultura, cría, pesca
y actividad forestal a nivel primario.
2. Las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades de reciclaje de materias de
alto impacto ambiental.
3. La República como los Estados, los Institutos y servicios autónomos nacionales,
estadales y municipales, y las personas jurídicas estatales creadas por ellos.
4. Las empresas y demás entes descentralizados de carácter municipal.
5. Las mancomunidades en las cuales participe el Municipio.
6. Las empresas y demás entes donde el municipio tenga una participación igual o superior
al cincuenta por ciento (50%) del capital social.
7. Personas naturales o jurídicas de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Educación, siempre que sólo ejerzan actividades educativas de preescolar, básica y
diversificada, de conformidad con lo establecido en la Ley de Educación, demás normativas
aplicables y que se encuentren debidamente autorizadas por el Ministerio de Educación.
8. Las personas que ejerzan actividades artesanales, de orfebrería y demás actividades de
arte, cuando se realizan en su propia residencia y sin el auxilio de empleados u obreros a su
servicio.
09. Las Fundaciones o Asociaciones civiles sin fines de lucro exentas del pago del impuesto
sobre la renta, siempre y cuando realicen actividades de comercio ambulante o eventual, a
través de los cuales se genere beneficios directos a la comunidad del Municipio Ezequiel
Zamora debidamente comprobado.
10. Los servicios de hospedaje en casas de pensión o residencias hasta un máximo de cinco
(05) personas.
11. El servicio público de transporte de pasajeros por rutas concedidas por el Municipio.
12. El servicio nacional de telefonía prestado a través de teléfonos públicos.
PARAGRAFO PRIMERO: Las actividades de agricultura, cría, pesca y actividad forestal

serán gravadas con el impuesto sobre actividades económicas, siempre que dichas
actividades constituyan procesos de transformación, industrialización, distribución,
comercialización de los productos agrícolas, pecuarios, avícolas, pesqueros y forestales.
CONCEJO MUNICIPAL
PARAGRAFO SEGUNDO: Se consideran actividades primarias, a los fines de esta

Ordenanza:
1. En el caso de las actividades agrícolas: Los procesos de producción, cosechado, trillado,
secado, conservación y almacenamiento de los frutos.
2. En el caso de las actividades forestales: Los procesos de tumba, cortado, descortezado,
aserrado, secado y almacenamiento, que presenten programas que contribuyan a mejorar el
ambiente en que desarrollan y promuevan la reforestación.
3. En el caso de las actividades pecuarias, avícolas y pesqueras: Los procesos de matanza o
beneficio, conservación y almacenamiento.
PARAGRAFO TERCERO: Aquellos servicios que prestaren centros educativos

diferentes a los propios aprobados por el Ministerio del Poder Popular para la Educación, y
que formen parte complementaria de la educación preescolar, básica y diversificada, así
como, otros servicios de carácter educativos diferentes a los antes mencionados, están
obligados al pago del impuesto sobre actividades económicas de conformidad con lo
dispuesto por esta Ordenanza; calculado sobre los ingresos brutos obtenidos por la
prestación de estos servicios diferentes a los autorizados por el Ministerio del Poder
Popular para la Educación.
PARAGRAFO CUARTO: Las Fundaciones o Asociaciones civiles sin fines de lucro para
hacerse acreedora de la exención indicada, deberá informar satisfactoriamente el
cumplimiento de los deberes formales en el ámbito administrativo tal como indique su
estatuto social y las disposiciones legales que rigen la materia, como lo establece la
legislación aplicable.
PARRAFO QUINTO: Todos y cada uno de los sectores, instituciones públicas, religiosas,
transporte y o particulares mencionados en el presente artículo, deberán registrarse de
forma obligatoria a través de la superintendencia de tributos municipales cumpliendo con
todos y cada uno de los requisitos exigidos en ley, en este proceso no se les exceptuaran el
pago de tasas correspondiente a los servicios y trámites administrativos en la jurisdicción
municipal.
ARTICULO 59. Para ejercer en la jurisdicción del Municipio Ezequiel Zamora las
actividades de agricultura, cría, pesca y actividad forestal, se deberá obtener la Licencia de
Actividades Económicas, cumpliendo para ello con los requisitos y procedimientos
establecidos en esta Ordenanza.
CAPITULO XII
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 60: Las normas tributarias punitivas tendrán efectos retroactivos cuando
supriman hechos punibles o infracciones legales o establezcan sanciones más benignas; de
Conformidad con lo establecido en el Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 61: Sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales, las

contravenciones a esta ordenanza serán sancionadas con:
a) Multas
b) Suspensión de licencias
c) Cierre temporal del establecimiento
d) Revocación de la licencia
e) Clausura del establecimiento
f) Trabajo comunitario
CONCEJO MUNICIPAL
g) Cualesquiera otras establecidas en el código orgánico tributario, aplicable a la materia

tributaria municipal
PARAGRAFO UNICO: La aplicación de estas sanciones y su cumplimiento, en ningún

caso dispensa al contribuyente del pago de los tributos adeudados y de los intereses
moratorios a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 62: Para la imposición de las multas se tendrá en cuenta:

a) La mayor o menor gravedad de la infracción.
b) Las circunstancias atenuantes o agravantes; a cuyo efecto se tendrá en cuenta lo previstos
en el Código Orgánico Tributario, respecto de las infracciones relacionadas con la
obligación tributaria y los deberes formales del contribuyente.
c) Los antecedentes del infractor con lo relacionado a las disposiciones de esta ordenanza y
demás normas y regulaciones de carácter municipal.
d) La magnitud del impuesto que resultare evadido por la infracción.
ARTÍCULO 63: Serán sancionados en la forma prevista en este artículo los contribuyentes
que:
a) Iniciaren o ejercieren actividades generadoras del pago de impuestos sin haber obtenido
la Licencia sobre Actividades Económicas, con multa única de cero con cinto centésimas de
Petros (0,5 PETRO), según lo establecido en lapresente Ordenanzay cierre temporal del
establecimiento hasta tanto cumpla con lo señalado en el artículo 12 de la presente
ordenanza.
b) No asistan a las citaciones emitidas por el Servicio Autónomo de Tributación Municipal
Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), con multa equivalente a cero con veinte siete centésimas
de Petros (0,27 PETRO)y/o cierre temporal del establecimiento, hasta tanto cumpla con las
obligaciones que originaron dicha citación.
c) Dejaren de presentar, dentro de los plazos previstos en el artículo 41 de esta Ordenanza,
las declaraciones juradas de ingresos brutos del establecimiento, negocio o actividad, con
multa equivalente a cero con dieciocho centésimas de Petros (0,18 PETRO)y/o cierre
temporal del establecimiento, hasta tanto cumpla con las obligaciones establecidas en dicho
artículo.
d) No paguen dentro de los plazos previstos en el artículo 46 de esta ordenanza, la
diferencia del producto de la presentación de la declaración definitiva entre otras
actividades que se le hayan sido liquidadas con multa de cero coma dieciocho centésimas
Petros (0,18 PETRO)y/o cierre temporal del establecimiento hasta tanto cumpla con las
obligaciones establecidas en dicho artículo.
e) Se negare a exhibir libros o documentos, suministrar informaciones que pudieren
interesar a los funcionarios encargados de la fiscalización, viciaren o falsificaran los
mencionados libros y documentos para eludir dicha fiscalización, con multa desde cero con
veinticinco centésimas de Petros (0,25 PETRO)o según lo establecido en el artículo 104 del
Código Orgánico Tributario y/o cierre temporal del establecimiento hasta tanto cumpla con
lo solicitado a satisfacción del Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel
Zamora (SATRIMEZ), sin perjuicio de la aplicación de las acciones legales
correspondiente.
f) Presentaren la declaración del movimiento económico con omisiones, con multas que
oscilará en uno con cinco centésimas Petros (1,5 PETRO),sin perjuicios de que se efectúen
los reparos correspondientes.
g) Presentaren la declaración del movimiento económico con datos falsos, con multa que
oscilara en uno con cinco centésimas de Petros (1,5 PETRO),sin perjuicio dada la
gravedad de la falta, de la aplicación de las acciones legales correspondientes.
CONCEJO MUNICIPAL
h) El contribuyente debe presentar el depósito de pago del movimiento económico,

liquidado dentro de los veintiún (21) días de cada mes durante el cual los contribuyentes
y/o los responsables en su caso Dejaren de presentar, dentro de los plazos previstos se
aplicara multa de cero con dieciocho centésimas Petros (0,18 PETRO)
i) Serán Sancionados los Contribuyentes y/o Comercios, que incurran en el
condicionamiento de pago de Comercialización y Distribución, Compra y Venta de Bienes
y Servicios, irrespetando el Cono Monetario Vigente, con multa equivalente a dos (2)
Petros.
ARTÍCULO 64: Serán sancionados los contribuyentes que:

a) No exhibieren, en lugar perfectamente visible del establecimiento, la licencia requerida
para ejercer cualquiera de las actividades contempladas por esta Ordenanza o no la
renovaren dentro de los plazos previstos en el artículo 16, con multa equivalente a cero con
veinticinco centésimas de Petros (0,25 PETRO). En los casos de reincidencia la sanción
será aumentada al doble de la sanción impuesta anteriormente.
b) Dejaren de comunicar dentro de los plazos previstos, las alteraciones ocurridas en su
negocio o actividad que impliquen incorporación de nuevos ramos, extinción de otros
ejercicios o traslados del establecimiento o ejercicio de la actividad a otro lugar, con multa
de cero con seis centésimas de Petros (0,6 PETRO).
c) Dejaren de comunicar ante el Servicio Autonomo de Tributacion Municipal
EzequielZamora (SATRIMEZ) en el lapso previsto la cesación del ejercicio de la actividad
económica para la cual obtuvo la Licencia, con multa equivalente al mínimo tributable que
debía pagar en cada ejercicio transcurrido desde la cesación de la actividad.
ARTICULO 65: Los contribuyentes fallidos o insolventes que tuvieren con el Fisco
Municipal deudas por concepto de los tributos o multas previstas en esta Ordenanza, no
podrán participar en concursos públicos, ni celebrar contratos o transacciones con el
municipio.
ARTÍCULO 66: El (la) Superintendente de Tributos Municipales ordenará la suspensión

de la licencia y el cierre temporal del establecimiento, en los siguientes casos:
A. Cuando no ajusten su actividad económica a los términos de la Licencia que le fuera
concedida.
B. En caso de incumplimiento en el pago de dos (2) o más mensualidades de liquidaciones
consideradas como definitivas y firmes, mientras no se haga efectivo el pago
correspondiente.
C. Cuando estén pendientes pagos de liquidaciones complementarias del impuesto,
consideradas como definitivas y firmes, mientras no se haga efectivo el pago
correspondiente.
D. Cuando no se cumpla dentro de los plazos establecidos con los pagos de las cuotas
correspondientes a convenios realizados por la Administración Municipal, mientras no se
haga efectivo el pago.
E. Cuando la actividad económica que ejerce el contribuyente propicie alteración del orden
público, perjudique la salud o tranquilidad de los vecinos o que de alguna manera
constituyan amenazas para la moral pública o la paz social, y contravenga el buen
comportamiento ciudadano de conformidad a las disposiciones legales pertinentes, hasta
tanto subsane la situación que origine el cierre temporal. Considerando que quienes
quebranten un cierre temporal impuesto, o violaren los sellos, precintos o instrumentos que
hubieren sido utilizados para hacerlo efectivo, será sancionado con un nuevo cierre por el
doble del tiempo de aquél, sin perjuicio de la sanción que corresponda por desacato a la

CONCEJO MUNICIPAL
Administración Tributaria, cuando el cierre sea por tiempo indefinido, se considerará una
agravante a los efectos de la sanción por desacato.
F. Cuando hubiese violación de disposiciones contenidas en ordenanzas, decretos,
resoluciones y acuerdos y demás disposiciones legales que regule la materia.
ARTÍCULO 67: El (La) Superintendente del Servicio Autónomo de Tributación Municipal

Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) podrá revocarla Licencia y/o clausurar el establecimiento,
en los casos siguientes:
A. Cuando hubiere reincidencia en la violación de esta u otras ordenanzas, decretos,
reglamentos y/o resoluciones emanadas del Municipio Ezequiel Zamora.
B. Por reincidencia en la violación del ordenamiento jurídico nacional, estadal o municipal
aplicable al ejercicio de la actividad económica correspondiente a la licencia.
C. Por reincidencia en la alteración del orden público, perjudicar la tranquilidad ciudadana,
causar perjuicios en la salud, violar el uso previsto para el inmueble o atentar contra la
moral y las buenas costumbres.
PARAGRAFO PRIMERO: La suspensión y revocación de la Licencia así como

cualquiera de las otras sanciones dispuesta en este, no eximirá al contribuyente sancionado
de pagar cuanto adeudare al Municipio por concepto de impuesto, multas, intereses y
recargos.
PARAGRAFO SEGUNDO: La sanción indicada en este artículo conlleva al cierre y/o

clausura del establecimiento.
ARTÍCULO 68: Serán sancionados en la forma prevista y establecida en el Código

Orgánico Tributario, los Agentes de retención que:
1. Por no retener o no percibir los fondos, con el cien por ciento al trescientos por ciento
(100% al 300%) del tributo no retenido o no percibido.
2. Por retener o percibir menos de lo que corresponde, con el cincuenta por ciento al ciento
cincuenta por ciento (50% al 150%) de lo no retenido o no percibido.
PARAGRAFO UNICO: Las sanciones por los ilícitos

Descritos en este artículo, procederán aun en los casos que no nazca la obligación sea en
una cantidad menor a la que correspondía anticipar de conformidad con la normativa
vigente.
ARTICULO 69: Quien no entere las cantidades retenidas o percibidas en las oficinas
receptoras del Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ) dentro del plazo establecido en las normas respectivas, será sancionado con
multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) de los tributos retenidos o percibidos por
cada mes de retraso en su enteramiento, hasta un máximo de quinientos por ciento (500%)
del monto de dichas cantidades, sin perjuicio de la aplicación de los intereses moratorios
correspondientes y de la sanción establecida en esta Ordenanza.
ARTICULO 70: Quien con intención no entere las cantidades retenidas o percibidas de los
contribuyentes, responsables o terceros, dentro del plazo establecido en la presente
ordenanza y obtenga para sí o para un tercero un enriquecimiento indebido, será penado
con cien por ciento (100%) del monto no enterado.
ARTICULO 71: Los agentes de retención que omitan la entrega al contribuyente del
comprobante de retención efectuada establecido en el artículo 55 de esta ordenanza y/o la
CONCEJO MUNICIPAL
relación de los montos de los impuestos retenidos prevista en el parágrafo único del artículo
53 de esta ordenanza, serán sancionados con multa equivalente a cero con treinta y cuatro
centésimas de Petros (0,34 PETRO) hasta cero con sesenta y ocho centésimas de Petros
(0,68 PETRO).
ARTÍCULO 72: Los Agentes de retención que no realicen la notificación prevista en el

Artículo 56 de esta Ordenanza, serán sancionados con una multa equivalente a dos Petros
(2 PETRO) Unidades Tributarias.
ARTICULO 73: Cuando hubiese reincidencia en la violación de esta Ordenanza, el

Alcalde o Superintendente podrá ordenar la suspensión o revocación de la Licencia y la
clausura del establecimiento, sin que por ello el contribuyente quede eximido de pagar lo
que adeudare al Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ), por concepto del impuesto, multas, intereses y recargos.
CAPÍTULO XIII
DE LAS FISCALIZACIONES Y ATRIBUCIONES
ARTÍCULO 74: El Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora

(SATRIMEZ) dispondrá de amplias facultades de fiscalización y determinación para
comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias, pudiendo
especialmente.
1. Practicar fiscalizaciones las cuales se autorizan a través de providencia administrativa.
Estas fiscalizaciones podrán efectuarse de manera general sobre uno o varios periodos
fiscales, o de manera selectiva sobre uno o varios elementos de la base imponible.
2. Realizar fiscalizaciones en sus propias oficinas, a través del control de las declaraciones
presentadas por los contribuyentes y responsables, tomando en consideración la
información suministrada por proveedores o compradores, prestadores o receptores de
servicios y en general por cualquier tercero cuya actividad se relacione con la del
contribuyente o responsable sujeto o fiscalización.
3. Exigir a los contribuyentes, responsables y terceros la exhibición de su contabilidad y
demás documentos relacionados con su actividad, así como que proporcionen los datos o
informaciones que se le requieran con carácter individual o general.
4. Requerir a los contribuyentes, responsables y terceros que comparezcan antes sus
oficinas a responder a las preguntas que se le formulen o a reconocer firmas, documentos o
bienes.
5. Practicar avalúo o verificación física de toda clase de bienes, incluso durante su
transporte, en cualquier lugar del territorio Municipal.
6. Recabar de los funcionarios o empleados públicos de todos los niveles de la organización
política del Estado, los informes y datos que posean con motivos de sus funciones.
7. Retener y asegurar los documentos revisados durante la fiscalización, incluidos los
registrados en medios magnéticos o similares y tomar las medidas necesarias para su
conversación. A tales fines se levantara un acta en la cual se especificaran los documentos
retenidos.
8. Requerir copia de la totalidad o parte de los soportes magnéticos, así como información
relativa a los equipos y aplicaciones utilizados, características técnicas del hardware o
software, sin importar que el procesamiento de datos se desarrolle con equipos propios o
arrendados, o que el servicio sea prestado por un tercero.
9. Utilizar programas y utilidades de aplicación en auditoría fiscal que faciliten la obtención
de datos contenidos en los equipos informáticos de los contribuyentes o responsables y que
resulten necesarios en el procedimiento de fiscalización y determinación.
10. Adoptar las medidas administrativas necesarias para impedir la destrucción,
desaparición o alteración de la documentación que se exija conforme las disposiciones de
este código, incluidos los registrados en medios magnéticos o similares, así como de

CONCEJO MUNICIPAL
cualquier otro documento de prueba relevante para la determinación de la Administración

Tributaria, cuando se encuentre este en poder del contribuyente, responsables o terceros.
11. Requerir informaciones de terceros relacionados con los hechos objeto de la
fiscalización, que en el ejercicio de sus actividades hayan contribuido a realizar o hayan
debido conocer, así como exhibir documentación relativa a tales situaciones y que se
vinculen con la tributación.
12. Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales y medios de transporte ocupados
o utilizados a cualquier título por los contribuyentes o responsables.
13. Requerir el auxilio del Resguardo Nacional Tributario o de cualquier fuerza pública
cuando hubiere impedimento en el desempeño de sus funciones y ello fuere necesario para
el ejercicio de las facultades de fiscalización.
14. Tomar posesión de los bienes con los que se suponga fundadamente que se ha cometido
ilícito tributario, previo el levantamiento del acta en la cual se especifiquen dichos bienes.
Estos serán puestos a disposición del Tribunal competente dentro de los cinco (5) días
siguientes, para que proceda a su devolución o dicte la medida cautelar que se le solicite.
ARTÍCULO 75: Para la conservación de la documentación exigida con base en las

disposiciones de esta ordenanza y de cualquier otro elemento de prueba relevante para la
determinación de la obligación tributaria, se podrán adoptar las medidas administrativas
que estime necesarias el Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ) a objeto de impedir su desaparición, destrucción o alteración. Las medidas
habrán de ser proporcionales al fin que se persiga.
Las medidas podrán consistir en la retención de los archivos, documentos y equipos
electrónicos de procesamiento de datos que pueda contener la documentación requerida.
Las medidas así adoptadas se levantarán si desaparecen las circunstancias que las
justificaron.
PARÁGRAFO ÚNICO: Los funcionarios encargados de la fiscalización podrán retener la

contabilidad o los medios que la contengan, por un plazo no mayor de treinta (30) días
continuos, cuando ocurra alguno de los siguientes supuestos:
a) El contribuyente o responsable, sus representantes o quienes se encuentren en el lugar
donde se practique la fiscalización, se nieguen a permitir la fiscalización o el acceso a los
lugares donde ésta deba realizarse, así como se nieguen a mantener a su disposición la
contabilidad, correspondencia o contenido de cajas de seguridad u obstaculicen en
cualquier forma la fiscalización.
b) No se hubieren registrado contablemente las operaciones efectuadas por uno (1) o más
períodos, en los casos de tributos que se liquiden en períodos anuales, o en dos (2) o más
períodos, en los casos de tributos que se liquiden por períodos menores al anual.
c) Existan dos o más sistemas de contabilidad con distinto contenido.
d) No se hayan presentado dos o más declaraciones, a pesar de haber sido requerida su
presentación por la Administración Tributaria.
e) Se desprendan, alteren o destruyan los sellos, precintos o marcas oficiales, colocados
por los funcionarios de la Administración Tributaria, o se impida por medio de cualquier
maniobra que se logre el propósito para el que fueron colocados.
f) El contribuyente o responsable se encuentre en huelga o en suspensión de labores. En
todo caso, se levantará acta en la que se especificará lo retenido, continuándose el ejercicio
de las facultades de fiscalización en las oficinas de la Administración Tributaria. Finalizada
la fiscalización o vencido el plazo señalado en el encabezamiento de este Parágrafo, deberá
devolverse la documentación incautada, so pena de la responsabilidad patrimonial por los
daños y perjuicio que ocasione la demora en la devolución. No obstante, dicho plazo podrá
ser prorrogado por un período igual, mediante Resolución firmada por el superior
jerárquico del funcionario fiscal actuante. En el caso que la documentación incautada sea
imprescindible para el contribuyente o responsable, este deberá solicitar su devolución a la
Administración Tributaria, quien ordenará lo conducente previa certificación de la misma a
expensas del contribuyente o responsable.
ARTÍCULO 76: Las facultades de fiscalización podrán desarrollarse indistintamente:

a) En las oficinas de la Administración Tributaria.

CONCEJO MUNICIPAL
b) En el lugar donde el contribuyente o responsable tenga su domicilio fiscal, o en el de su

representante que al efecto hubiere designado.
c) Donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas.
d) Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible.
Parágrafo Único: En los casos en que la fiscalización se desarrolle conforme a lo previsto
en el literal a) de este artículo, el Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel
Zamora (SATRIMEZ), deberá garantizar el carácter reservado de la información y disponer
las medidas necesarias para su conservación.
ARTÍCULO 77: Los contribuyentes y responsables, ocurridos los hechos previstos en la

Ley cuya realización origina el nacimiento de una obligación tributaria, deberán determinar
y cumplir por sí mismos dicha obligación o proporcionar la información necesaria para que
la determinación sea efectuada por el servicio autónomo de tributación municipal Ezequiel
Zamora (SATRIMEZ), según lo dispuesto en las leyes y demás normas de carácter
tributario. No obstante, también podrá proceder a la determinación de oficio, sobre base
cierta o sobre base presuntiva, así como solicitar las medidas cautelares conforme a las
disposiciones de este Código, en cualquiera de las siguientes situaciones:
1. Cuando el contribuyente o responsable hubiere omitido presentar la declaración.
2. Cuando la declaración ofreciera dudas relativas a su veracidad o exactitud.
3. Cuando el contribuyente debidamente requerido conforme a la ley no exhiba los libros y
documentos pertinentes o no aporte los elementos necesarios para efectuar la
determinación.
4. Cuando la declaración no esté respaldada por los documentos, contabilidad u otros
medios que permitan conocer los antecedentes así como el monto de las operaciones que
deban servir para el cálculo del tributo.
5. Cuando los libros, registros y demás documentos no reflejen el patrimonio real del
contribuyente.
6. Cuando así lo establezcan este Código o las leyes tributarias, las cuales deberán señalar
expresamente las condiciones y requisitos para que proceda.
ARTÍCULO 78: La determinación por la Administración Tributaria se realizará aplicando

los siguientes sistemas:
1. Sobre base cierta, con apoyo en todos los elementos que permitan conocer en forma
directa los hechos imponibles.
2. Sobre base presuntiva, en mérito de los elementos, hechos y circunstancias que por su
vinculación o conexión con el hecho imponible permitan determinar la existencia y cuantía
de la obligación tributaria.
ARTÍCULO 79: El Servicio de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ),

podrá determinar los tributos sobre base presuntiva, cuando los contribuyentes o
responsables:
1. Se opongan u obstaculicen en acceso a los locales, oficinas o lugares donde deban
iniciarse o desarrollarse las facultades de fiscalización de manera que imposibiliten el
conocimiento cierto de las operaciones.
2. Lleven dos o más sistemas de contabilidad con distinto contenido.
3. No presenten los libros y registros de la contabilidad, la documentación comprobatoria o
no proporcionen las informaciones relativas a las operaciones registradas.
4. Ocurra alguna de las siguientes irregularidades:
a) Omisión del registro de operaciones y alteración de ingresos, costos y deducciones.
b) Registro de compras, gastos o servicios que no cuenten con los soportes respectivos.
c) Omisión o alteración en los registros de existencias que deban figurar en los inventarios,
o registren dichas existencias a precios distintos de los de costo.
d) No cumplan con las obligaciones sobre valoración de inventarios o no establezcan
mecanismos de control de los mismos.
5. Se adviertan otras irregularidades que imposibiliten el conocimiento cierto de las
operaciones, las cuales deberán justificarse razonadamente.

CONCEJO MUNICIPAL
PARÁGRAFO ÚNICO: Practicada la determinación sobre base presuntiva subsiste la

responsabilidad que pudiera corresponder por las diferencias derivadas de una posterior
determinación sobre base cierta. La determinación a que se refiere este artículo no podrá ser
impugnada fundándose en hechos que el contribuyente hubiere ocultado a la
Administración Tributaria, o no los hubiere exhibido al serle requerido dentro del plazo que
al efecto fije la Administración Tributaria.
CAPÍTULO XIV
DEL DESACATO
ARTÍCULO 80: Se considera desacato a las órdenes del Servicio Autónomo de

Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ):
1. La reapertura del establecimiento donde se desarrolle la actividad económica, con
violación de la clausura impuesta por el Servicio Autónomo de Tributación Municipal
Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), no revocada por orden administrativa o judicial.
2. La destrucción o alteración de los sellos, precintos o cerraduras puestos por el Servicio
Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ), en ejecución de la sanción material de cierre de establecimiento o puestos en

ejercicio de la facultad de fiscalización a que se refiere esta Ordenanza, o cualquier otra
operación destinada a desvirtuar la colocación de precintos, sellos o cerraduras puestos por
el Servicio Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), sin que la
medida haya sido revocada por orden administrativa o judicial.
3. La utilización, sustracción, ocultación, o enajenación de bienes o documentos que hayan
quedado en custodia del señalado como presunto infractor, en los casos que se hayan
adoptado medidas cautelares.
PARÁGRAFO ÚNICO: Quienes incurran en los supuestos establecidos en este artículo,

serán sancionados de conformidad con lo establecido en el Código Orgánico
Tributario.
CAPITULO XV
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTICULO 81: Los recursos contra los actos que produzcan efectos particulares
emanados de los órganos o funcionarios en aplicación de las disposiciones de esta
Ordenanza, relacionados con la expedición, suspensión o cancelación de la Licencia por
causas no vinculadas al incumplimiento de la obligación tributaria, se regirá por lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y se interpondrán en los
lapsos, términos y condiciones allí señaladas.
ARTICULO 82: Los recursos contra los actos que produzcan efectos particulares
emanados de los órganos o funcionarios en aplicación de esta Ordenanza, relacionados con
la obligación tributaria, determinación, calculo, liquidación y recaudación del tributo,
reparos e inspecciones y fiscalizaciones y sanciones originadas en la obligación tributaria o
incumplimiento de deberes formales reaccionados con los tributos, se regirán por lo
dispuesto en el Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 83: La interposición de los recursos administrativos previstos en los artículos

82 y 83 de la presente Ordenanza, no suspenderá la ejecución del acto impugnado.

CONCEJO MUNICIPAL
No obstante, el interesado o interesada podrá solicitar la suspensión de los efectos, cuando

de manera concurrente la ejecución del acto pudiera causarle graves perjuicios y la
impugnación se fundamentare en la apariencia del buen derecho. La solicitud deberá
efectuarse en el mismo escrito del recurso, consignando todas las pruebas que fundamenten
su pretensión.
PARAGRAFO UNICO: El órgano ante el cual se recurra podrá aun de oficio, acordar la
suspensión de los efectos del acto recurrido en el caso de que su ejecución pudiera causar
grave perjuicio al interesado o interesada, o si la impugnación se fundamentare en la
nulidad absoluta del acto.
En estos casos, el órgano respectivo deberá exigir la constitución previa de la caución que
considere suficiente. El funcionario será responsable por la insuficiencia de la caución
aceptada.
CAPITULO XVI
DE LAS NOTIFICACIONES
ARTICULO 84: Los actos que produzcan efectos individuales, emanados de órganos o
funcionarios competentes de conformidad con esta Ordenanza deberán ser notificadas para
que tengan eficacia y ejecutoriedad.
Las notificaciones relacionadas con la clasificación de actividades, determinación, calculo,
liquidación y recaudación del tributo, reparos e inspecciones y fiscalizaciones y sanciones
originadas en la obligación tributaria o incumplimiento de deberes formales relacionados
con los tributos, se regirán por lo dispuesto en el Código Orgánico Tributario, y deberá
contener el texto íntegro de la respectiva resolución indicando si el acto es o no definitivo,
los recursos que pueden intentarse, así como los órganos o tribunales ante los que hubiere
de presentarse, los plazos para interponerlos y los requisitos de pago o afianzamiento que,
en su caso, deben cumplir los contribuyentes.
Cuando la notificación no sea practicada personalmente solo surtirá efectos después del
décimo día hábil siguiente de verificada.
PARAGRAFO UNICO: No obstante lo previsto en este artículo, cuando el Servicio

Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora reciba por medios electrónicos
declaraciones, comprobantes de pago, consultas, recursos u otros trámites habilitados para
esa tecnología, deberá entregar por la misma vía un certificado electrónico que especifique
la documentación enviada y la fecha de recepción, cuya fecha será considerada como fecha
de inicio del procedimiento de que se trate. En todo caso se prescindirá de la firma
autógrafa del contribuyente o responsable. Servicio Autónomo de Tributación Municipal
Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), establecerá los medios y procedimientos de autentificación
electrónica de los contribuyentes o responsables.
CAPITULO XVII
DE LAS PRESCRIPCIONES
ARTICULO 85: Son supuestos de prescripción.

a) La obligación tributaria de pago del impuesto y sus accesorios. Este término será de
cinco (5) años cuando el contribuyente o responsable no haya cumplido con la obligación
establecida en esta ordenanza o no haya presentado las declaraciones de ingresos brutos a
que se refieren los artículos 27 y 28 de esta ordenanza y cuando se haga determinación de
oficio. El lapso de prescripción se contara a partir desde el 01 de enero del año siguiente a
aquel en que se cometió la infracción.

CONCEJO MUNICIPAL
b) Las acciones por infracciones tributarias a la presente Ordenanza donde el Servicio

Autónomo de Tributación Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ) no ha tenido
conocimiento de la infracción, o cuando la administración municipal haya tenido
conocimiento de la infracción y esto fuese probado fehacientemente por el infractor. La
prescripción será de dos (2) años. En el primer caso, el lapso de prescripción se contara a
partir desde el 01 de Enero del año siguiente a aquel en que se cometió la infracción, y en el
segundo caso, a partir de 01 de Enero del año siguiente a aquel en que la administración
tuvo conocimiento de ella.
c) La obligación de la administración tributaria municipal de reintegrar lo recibió por pago
indebido de tributos y sus accesorios y lo pagado y no debido por concepto de sanciones
pecuniarias, originadas en infracciones pecuniarias. El lapso de prescripción se contara a
partir desde el 01 de enero del año siguiente a aquel en que se efectuó el pago indebido.
d) De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el
régimen de prescripción de la obligación tributaria y de sus accesorios; de la acción para
imponer sanciones tributarias y de la ejecución de éstas se regirá conforme a lo dispuesto
en el Código Orgánico Tributario.
CAPITULO XVIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTÍCULO 86: A los efectos de la liquidación y cálculo del impuesto estimado la

declaración estimada que se tomara en cuenta para tal fin será la presentada en el mes
siguiente con los ingresos reales del mes anterior a partir del mes de Enero del año 2020, de
conformidad con la presente ordenanza. Así mismo, aquellos contribuyentes que no hayan
realizado para el mes de Noviembre del año 2019 la declaración de conformidad con la
Ordenanza derogada, la hará conforme a lo previsto en esta Ordenanza, sin perjuicio de la
sanción correspondiente.
ARTÍCULO 87: Durante el año fiscal 2020 el Servicio Autónomo de Tributación

Municipal Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), mantendrá la modalidad de pago anual y
trimestral, respecto al pago del impuesto causado durante el ejercicio fiscal 2019 conforme
a la Ordenanza que la presente deroga.
De igual manera SATRIMEZ instaurará y exigirá a partir del 01 de enero 2020 la
modalidad de pagos anticipados conforme lo pautado en esta ordenanza, para el impuesto
que se cause desde el año 2020 inclusive en adelante.
PARAGRAFO UNICO: Las obligaciones que mantienen los contribuyentes para la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ordenanza por concepto de impuestos
correspondientes al o a los años anteriores se mantienen en pleno vigor y deberán ser
pagadas en la forma prevista en la Ordenanza derogada.
ARTICULO 88: El Municipio Ezequiel Zamora podrá celebrar acuerdos con otros
Municipios para aplicar a los solos fines tributarios mecanismos que prevean el intercambio
de información de sujetos pasivos a los fines de reducir los márgenes de evasión fiscal, así
como celebrar otros acuerdos de armonización tributaria establecidos en la Ley Orgánica
del Poder Público Municipal.
ARTICULO 89: Los contribuyentes fallidos o insolventes que tuvieren deudas por
concepto de los tributos, multas y demás accesorios previstos en esta Ordenanza, no podrán
participar en concurso público ni licitación, ni celebrar contrato con el Municipio Ezequiel

CONCEJO MUNICIPAL
Zamora o iniciar otra actividad comercial, industrial, de servicio o económica de índole

similar, sin pagar lo adeudado.
ARTICULO 90: Para todo lo no previsto en la presente Ordenanza, se aplicarán las

disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Código
Orgánico Tributario y supletoriamente la Ordenanza de Hacienda Pública Municipal.
ARTÍCULO 91: Se deroga la Ordenanza Sobre Actividades Económicas, publicada en la

Gaceta Municipal Nº 593 Extraordinaria de fecha 16 de Septiembre del 2020, así como
cualquier otra disposición que colidan con esta Ordenanza.
ARTÍCULO 92: El Clasificador de Actividades Económicas forma parte de esta

Ordenanza y se publicará como anexo en la Gaceta Municipal. Serán de aplicación
preferente las disposiciones nacionales en cuanto al establecimiento de las alícuotas
aplicables a las actividades económicas.
ARTÍCULO 93: En aras de garantizar los derechos de contribuyentes, usuarios y

comunidad en general; así como el principio constitucional del equilibrio de las cargas
públicas, respecto del sistema tributario y la capacidad económica del o la contribuyente,
atendiendo al principio de progresividad, la protección de la economía nacional y la
elevación del nivel de vida de la población; el alcalde o alcaldesa, excepcionalmente,
previo estudio de circunstancias especiales motivadas por situaciones de justicia social,
fuerza mayor o caso fortuito, que justifiquen suficientemente el acto administrativo,
mediante decreto podrá realizar rebajas, exoneraciones o exenciones de manera temporal
hasta por el lapso máximo de un (1) año, a los tributos establecidos en la presente
Ordenanza. De lo cual deberá informar al Concejo Municipal.
ARTÍCULO 94: La presente Ordenanza entrara en vigencia a partir de su publicación en

gaceta.
Dada, firmada y sellada en el salón de sesiones del Concejo Municipal del Municipio
Ezequiel Zamora, Estado Bolivariano de Cojedes. En San Carlos, (02) días del mes de
septiembre del 2020.
Años 210º de la Independencia, 161º de la Federación y 22º de la Revolución

Bolivariana
Firmado
Lcdo. Jeanfranco Pinto Moro
Presidente del Concejo Municipal
_____________________________
Refrendado
Lcdo. Julio C. Castillo D.
Secretario
_______________________

CONCEJO MUNICIPAL
PROMULGADA
En la ciudad de San Carlos del Municipio Ezequiel Zamora del Estado Bolivariano de
Cojedes, a los 15 días del mes de SEPTIEMBRE del año Dos Mil Veinte (2020).
Años 210º de la Independencia, 161º de la Federación y 22º de la

Revolución Bolivariana
CUMPLASE:
___________________________
ING. RAFAEL ALEMAN
ALCALDE DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO
EZEQUIEL ZAMORA

CONCEJO MUNICIPAL
CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONOMICAS
ESPECIFICACIONES
ALICUO MINIMO
PARA CONFORMIDAD DE
SECTOR SUB- TAS TRIBUTA
RAMO CODIGO USO Y LICENCIA DE
ECONOMICO RUBROS MENSUA BLE
ACTIVIDADES
LES % (PETRO)
ECONOMICAS
1.01 Pesca 1 0,12
1.02 Agricultura 1 0,12

PESCA,
AGRICULTURA,
1 SECTOR
AVICULTURA, 1 1.03 Avicultura 1 0,12
PRIMARIO
GANADERIA,
SILVICULTURA.
1.04 Ganadería 1 0,12
1.05 Silvicultura 1 0,12
Explotación de Minas,
Actividades constituidas en
EXPLOTACION
esencia por las extracción,
DE MINAS Y 2.01.1 3,50 0,15
obtención o transformación de
CANTERAS
uno o varios productos
2.01 naturales
Preparación y elaboración de
2.02.1 carnes, productos a base de 2,00 0,02
carne, aves y otros animales
Fabricación de mantequilla,
2.02.2 quesos, helados, productos 1,20 0,2
lácteos y derivados
Envasado y Preparación de
salsas, encurtidos,
2.02.3 condimentos, especies, sopas 2,10 0,2
de hortalizas, legumbres,
vegetales, mermeladas, jaleas
Preparación de frutas secas o
2.02.4 2,40 0,2
en almíbar y hortalizas
Preparación y envasado de
2.02.5 pescado, crustáceos y otros 1,50 0,2
productos marinos
Fabricación de aceites y
2.02.6 grasas comestibles de origen 1,50 0,2
vegetal
Trillado de trigo, moliendo de

2.02.7 1,50 0,2
trigo y maíz
Preparación de cereales,
2.02.8 leguminosas para el consumo 1,20 0,2
2 SECTOR humano
SECUNDARIO
Fabricación de productos de
panaderías, galletas,
MANUFACTURA 2.02 2.02.9 pastelería, repostería, pastas y 2,00 0,2
productos alimenticios
diversos
Fabricación de Hielo y
elaboración de bebidas no
2.02.10 2,00 0,2
alcohólicas gaseosas o
saborizadas
Tratamiento y
2.02.11 embotellamiento de aguas 2,00 0,2
naturales y minerales
Elaboración de alimentos
2.02.12 1,80 0,2
preparados para animales
Fabricación de tapices
alfombras productos
sintéticos, prendas de vestir
para caballeros, damas, niños
y niñas, carteras, artículos de
2.02.13 viajes, billeteras monederos, 1,80 0,2
sombreros partes y accesorios
de cuero para calzado de
cuero, telas y otros materiales
excepto caucho, plástico o
madera
Aserraderos y talleres de
2.02.14 2,00 0,2
acepilladura
Fabricación de materiales de
2.02.15 maderas y metal para la 1,80 0,2
construcción de edificaciones,

CONCEJO MUNICIPAL
cajas, jaulas, tambores,

barriles, y otros envases de
madera y metal, mangos de
madera para herramientas y de
artículos menudos de madera,
ataúdes, muebles o accesorios
de madera, metal ratán,
mimbre y otras fibras
Fabricación de sustancias
2.02.16 químicas industriales, básicas, 2,00 0,2
abono y plaguicidas
Fabricación de pinturas,
2.02.17 22,00 0,2
barnices y lacas
Fabricación de productos
farmacéuticos sustancias
2.02.18 químicas medicinales y 1,80 0,2
productos botánicos de uso
farmacéutico
Fabricación de jabones y
preparados de limpieza
2.02.19 personal, perfumes, 1,80 0,2
cosméticos y otros productos
de tocador.
Fabricación de ceras,
abrillantadores, desinfectantes,
desodorizantes, pulimentos de
2.02.20 muebles y metales, otros 1,80 0,2
productos de limpieza y
mantenimiento no
especificados
Construcción y ensamblaje de
vehículos, automotores y
2.02.21 fabricación de chasis para 2,50 0,2
vehículos, carrocería y
aeronaves
Fabricación de juguetes y
2.02.22 2,00 0,2
adornos infantiles
Fabricación de artículos de
2.02.23 oficina y artículos para 2,00 0,2
escribir.
Fabricación de colchones,
2.02.24 2,00 0,2
almohadas y cojines
Fabricación de servicios de
mesa, utensilios de cocina y
artículos de tocador, bolsas,
envases estuches, botellas y
2.02.25 sus accesorios, artículos 1,80 0,2
diversos de material de
plásticos, objetos de barro,
loza y porcelana, vidrio y
fibras de vidrios
Manufactura de vidrio para
2.02.26 barros y otros vidrios de 1,80 0,2
seguridad
Fabricación de productos de
2.02.27 arcilla y cerámica para 1,80 0,2
construcción
Fabricación de cemento, cal,
yeso, hormigón y otros
2.02.28 productos a base de cemento, 1,80 0,2
mármol, granito y otras
piedras naturales
Fabricación de abrasivos en
2.02.29 1,80 0,2
general
Servicio de almacenamiento
de productos manufacturados
2.02.30 (Almacenadoras) y otros 2,00 0,2
servicios relacionados con
depósitos y almacenamiento
Producción, procesamiento y
fabricación de tabacos,
2.03.1 2,50 0,5
cigarrillos y otros derivados
2.03 del tabaco
Producción, procesamiento y
2.03.2 fabricación de bebidas 2,50 0,5
alcohólicas
Industrias básicas del hierro y
CONSTRUCCIO del acero, fabricación de
2.04 2.04.1 1,80 0,2
N piezas fundidas, forjadas o
estampadas de hierro o acero,

CONCEJO MUNICIPAL
productos con cobre, plomo,

estaño, zinc bronce y latón,
estructuras y construcciones
mayores de hierro, productos
estructurales de aluminio,
envases metálicos
Construcción y reparación de
2.04.2 1,80 0,2
máquinas y equipos eléctricos
Fabricación de equipos de
ventilación, aire
2.04.3 1,80 0,2
acondicionado y refrigeración
comercial e industrial
Fabricación de aparatos y
2.04.4 1,80 0,2
accesorios eléctricos
Fabricación de equipo
profesional y científico e
2.04.5 1,80 0,2
instrumentos de medida y
control
Fabricación de bombillos,
tubos eléctricos, lámparas y
2.04.6 1,80 0,2
accesorios de metal para
iluminación eléctrica
Fabricación de instrumentos
2.04.7 de óptica, lentes y artículos 2,00 0,2
oftálmicos
Fabricación de maquinaria y
2.04.8 equipos diversos no 2,00 0,2
clasificados
Construcción de edificios,
casas para vivienda,
2.04.9 2,50 0,2
hospitales, edificios para
industrias y talleres fabriles
Instalación de pilotes, trabajos
de excavación, cimentación y
2.04.10 2,50 0,2
rehabilitación de tierras para
construcciones
Albañilería en construcción de
edificios, instalación de
plomería, instalaciones
eléctricas de ascensores, aire
acondicionado y sistemas de
ventilación, pintura y
2.04.11 decoración de edificios, obras 2,50 0,2
de construcción reforma,
reparación y demolición de
edificios distintos aquellos
servicios prestados a la
industria petrolera
petroquímica y similares
Construcción reparación y
2.04.12 mantenimiento de calles, 2,50 0,2
caminos y carreteras
Construcción de aeropuertos
2.04.13 con todas sus instalaciones 2,50 0,2
relacionadas
Construcción de centrales
eléctricas de origen térmico,
instalación de líneas y equipos
para la transmisión y
2.04.14 2,50 0,2
distribución de electricidad,
instalación de centrales y
líneas telefónicas y
telegráficas
Construcción de represas,
2.04.15 2,50 0,2
diques y canales
Construcción de puertos y
obras relacionadas, dragado y
2.04.16 2,50 0,2
eliminación de rocas
marítimas y fluviales
Otras construcciones de obras
2.04.17 2,50 0,2
portuarias
Construcción de cloacas y
2.04.18 2,50 0,2
alcantarillado
Construcción de incineradores
y compactadores de basura y
desperdicios, distintos
2.04.19 2,50 0,2
aquellos servicios prestados a
la industria petrolera
petroquímica y similares

CONCEJO MUNICIPAL
Otras actividades constituidas

en esencia por la producción,
extracción, obtención o
transformación de uno o
2.05.1 2,50 0,2
varios productos naturales o
sometidos a un proceso
industrial preparatorio, no
especificadas en otra parte.
Construcción para la
producción, refinación y
distribución de petróleo, gas y
2.5 para acondicionamiento de
minas y plantas para la
2.05.2 2,50 0,2
producción de electricidad y
con las comunicaciones
telegráficas, telefónicas
televisivas y de radio y otras
obras civiles.
esencia por la producción,
2.05.3 almacenamiento y/o 1,80 0,2
distribución de gas natural o
agua.
Venta de vehículos
automóviles, repuestos y
accesorios para vehículos
automóviles, motocicletas,
3.01.1 2,50 0,2
motonetas y bicicletas.
Construcción de maquinarias
y equipos especiales para la
industria.
Mayor de maquinarias,
equipos y repuestos para la
3.01.2 industria, el comercio la 1,50 0,2
agricultura y para los
vehículos automotores o no
Mayor del genero textil,
3.01.3 prendas de vestir y artículos 1,50 0,2
de cuero y sucedáneos
Mayor de materiales de
3.01.4 construcción artículos de 2,00 0,2
ferretería y eléctricos
Mayor de inmuebles y
3.01.5 accesorios para el hogar, 2,40 0,2
oficina, comercio e industria
Mayor de artículos de
3.01.6 fotografía, religiosos, 1,50 0,2
deportivos y musicales
Mayor de muebles y
Actividades de servicios de
expendio de bebidas
3 SECTOR COMERCIO AL 3.01.8 3,00 0,2
3.01 alcohólicas al mayor, no
TERCIARIO POR MAYOR
alcohólicas, hielo y golosinas.
Mayor de libros, periódicos,
3.01.9 revistas similares o productos 1,80 0,2
tipográficos
Mayor de tabaco, cigarrillos,

3.01.10 2,40 0,2
otros derivados del tabaco.
Mayor de productos
alimenticios, farmacéuticos o
3.01.11 1,80 0,2
medicamentos, agroquímicos
y de bebidas no alcohólicas.
Venta al por mayor de
alimentos, golosinas, bebidas
3.01.12 2,40 0,2
no alcohólicas y productos
químicos.
Mayor de joyas, artículos de
3.01.13 2,10 0,2
plata y relojes
esencia por las operaciones
señaladas en cualquiera de los
siguientes numerales:
1. Actividades constituidas en
esencia por la
3.01.14 comercialización y venta de 2,10 0,2
gasolina y/o gas- oíl en
estaciones de servicios.
esencia por la
comercialización y venta de
gas natural en estaciones de

CONCEJO MUNICIPAL
servicios.
esencia por la
comercialización y venta de
aceites, grasas, lubricantes y
aditivos especiales para
máquinas y vehículos
Mayor de Ganado Vacuno,
Porcino, aves y otros animales
3.01.15 1,80 0,2
vivos, Leche, productos
lácteos y derivados.
Materia prima, agrícola,
pecuaria, productos químicos,
3.01.16 industriales, básicos, 2,00 0,2
colorantes, resinas, abonos y
plaguicidas
Venta al por mayor de
3.01.17 productos alimenticios de 2,00 0,2
comida rápida
Detal de maquinarias, equipos
y repuestos para la industria,
3.02.1 el comercio la agricultura y 2,40 0,2
para los vehículos
automotores o no.
Detal del genero textil,
3.02.2 prendas de vestir y artículos 2,00 0,2
de cuero y sucedáneos
Detal de inmuebles y
Detal de artículos de tocador,

3.02.4 2,00 0,2
perfumería, cosméticos.
Detal de libros, periódicos,

3.02.5 revistas, similares o productos 1,80 0,2
tipográficos
COMERCIO AL
3.02 Detal de quincallería y
POR MENOR 3.02.6 2,40 0,2
juguetería.
Mayor y detal de frutas y

3.02.7 2,40 0,2
verduras
Bodegas, Ventas de Víveres,

3.02.8 bebidas no Alcohólicas, Hielo, 1,80 0,2
Golosinas
Súper Mercados, Ventas de
Víveres, Charcuterías,
3.02.9 2,40 0,2
Carnicerías, bebidas no
alcohólicas, Hielo, Golosinas
Detal de joyas, artículos de
3.02.10 2,40 0,2
plata y relojes
Venta y reparación de equipos

3.02.11 2,40 0,2
electrónicos y tecnológicos
Detal de tabaco, cigarrillos,

3.02.12 1,80 0,2
otros derivados del tabaco.
Detal de productos
alimenticios, farmacéuticos o
3.02.13 2,40 0,2
medicamentos, agroquímicos
y de bebidas no alcohólicas.
Actividades de servicios de
expendio de bebidas
VENTA AL 3.02.01.1 2,40 0,2
alcohólicas al detal, no
DETAL Y/O alcohólicas, hielo y golosinas.
3.02.01
MAYOR DE
Actividades de Servicios de
LICORES
3.02.01.2 expendio de víveres con 3,00 0,2
bebidas alcohólicas.
expendio de alimentos con
bebidas alcohólicas. La
preparación y/o el servicio
permanente de alimentos y
ALIMENTOS, 3.03.1 bebidas alcohólicas para su 4,00 0,2
BEBIDAS Y consumo en mesas dentro del
3.03 establecimiento en donde
ESPARCIMIENT
O eventualmente se puede
escuchar música, bailar o
presentar espectáculos.
3.03.2 expendio de alimentos sin 3,00 0,2
bebidas alcohólicas. La

CONCEJO MUNICIPAL

bebidas no alcohólicas para su
consumo en mesas dentro del
establecimiento
Actividades De Servicios De
Expendio De Alimentos Con
Bebidas Alcohólicas. La
bebidas alcohólicas para su
consumo en mesas dentro del
3.03.3 5,00 0,2
establecimiento en donde
eventualmente se puede
escuchar música, bailar o
presentar espectáculos y
boleras (canchas de bowling),
juegos de billar y otros juegos
de salón.
esencia por el expendio de
bebidas alcohólicas, con o sin
el servicio de alimentos o
3.03.4 5,00 0,2
bocadillos, en el mismo
establecimiento en donde se
puede escuchar música,
presentar espectáculos o bailar
Actividades dirigidas a la
recreación y esparcimiento de
personas a través de
3.03.5 espectáculos, artefactos, 5,00 0,2
instalaciones, maquinas,
personas o cualquier otro
medio creado para tal fin.
Servicios de agencias de
festejos, oficina comercial,
3.03.6 2,40 0,2
agencia de películas, agencia
publicitaria, agencia de viajes.
Máquinas de video-juego,
3.03.7 máquinas de apuestas licitas o 5,00 0,2
similares.
Distribución o venta manual,
mecánica, automática,
electrónica o computarizada
3.03.8 5,00 0,2
de boletos o derecho para
jugar loterías, o cualquier otra
apuesta licita
Desarrollo, gestión u
organización de juegos de
3.03.9 5,00 0,2
loterías, rifas o cualquier otra
apuesta licita.
Heladerías, Ventas de
3.03.10 helados, bebidas no 2,40 0,2
alcohólicas, golosinas
VENTAS DE COMIDAS
RAPIDAS, pizzerías, perro
3.03.11 calientes, hamburguesas, 2,40 0,2
empanadas, arepas, bebidas no
alcohólicas, golosinas
Mayor de Ganado Vacuno,
Porcino, aves y otros animales
3.03.12 3,00 0,2
vivos, Leche, productos
lácteos y derivados.
Hoteles de tres (3) a cinco (5)
3.04.1 2,00 0,2
estrellas.
Pensiones , hospedajes,
HOTELES, 3.04.2 posadas y hoteles de una (1) y 2,00 0,2
PENSIONES Y 3.04 dos (2) estrellas
AFINES Moteles y otros
establecimientos no
3.04.3 especificados que 2,00 0,2
proporcionan alojamiento
temporal.
Ruteros y Franquiciados
Ventas al por mayor de
alimentos y/o bebidas
TRANSPORTE 3.05.1 alcohólicas o no alcohólicas, 3,00 0,2
DE PASAJEROS en unidades automotoras en su
Y CARGA envase original y en estado
3.05
TERRESTRE, natural.
MARITIMO Y Servicios de garajes y
AEREO estacionamiento para
3.05.2 vehículos automotores, 1,80 0,2
empresas de transporte
terrestre para pasajeros,

CONCEJO MUNICIPAL
depósitos, almacenes y silos

para la producción agrícola.
Servicios de transportes de
carga terrestre, acuáticos y
aéreos de pasajeros y de carga,
3.05.3 alquiler de transporte de carga, 1,80 0,2
alquiler de transporte de carga
sin chofer y otras empresas de
transporte no especificadas.
Servicio de transporte y
comercialización de
3.05.4 alimentos, bebidas no 2,40 0,2
alcohólicas, y productos
químicos.
Servicio de correo,
paqueterías, encomiendas,
3.05.5 cargas menores, servicio de 2,00 0,2
embalaje y empaque de
artículos.
Actividades de servicios
médicos- asistenciales
prestados por instituciones
privadas y servicios de
ambulancia. Actividades
constituidas en esencia por las
operaciones señaladas en
cualquiera de los siguientes
numerales:
1. La prestación por
instituciones privadas de
3.06.1 servicio médico, 1,50 0,2
odontológicos, laboratorios,
restitución, rehabilitación o
fomento de la salud de
SERVICIOS DE personas, así como la
30.6
SALUD determinación de causas de
muerte, asesoramiento médico
forense, investigación y
docencia clínica.
2. El transporte de heridos,
enfermos y elementos de
auxilio y cura.
Clínicas y/o hospitales
privados. Actividades
constituidas en esencia
dedicadas principalmente a
3.06.2 proporcionar servicios 1,50 0,2
médicos y que cuentan con las
instalaciones para la
hospitalización de los
pacientes.
Actividades de servicios
veterinarios prestados por
instituciones privadas.
Prestación de servicio por
3.06.3 instituciones privadas de 1,50 0,2
servicio veterinario,
tratamiento, restitución,
rehabilitación o fomento de la
salud de animales.
esencia por la prestación de
servicios para el cuidado y
SERVICIOS DE
mejoramiento de la salud o la
ESTETICA Y
3.06.01.1 apariencia física mediante 2,00 0,2
CUIDADO
procedimientos, no
PERSONAL
terapéuticos y quirúrgicos,
practicados sobre cualquier
parte del cuerpo.
esencia por la enseñanza de
3.07.1 1,50 0,2
cualquier habilidad, arte,
oficio deporte o profesión.
Servicios de saneamiento y
3.07.2 2,40 0,2
OTROS similares.
SERVICIOS
Servicios de agencias de
DOMESTICOS Y 3.07
colocaciones, oficina gestora,
EMPRESARIAL
fotocopiadora y
ES 3.07.3 2,40 0,2
reproducciones de
documentos y servicios
especiales de vigilancia.
3.07.4 Servicios de Auto lavados 2,40 0,2

CONCEJO MUNICIPAL
Servicios funerarios y
3.07.5 2,40 0,2
crematorios
Actividades constituidas
exclusivamente por la
radiocomunicación
3.08.1 1,00 0,2
unidireccional de emisiones
sonoras destinadas al público
en general.
esencia por la venta al mayor
TELECOMUNIC o detal de equipos aparatos
3.08
ACIONES diseñados fundamentalmente
para transmitir, emitir o recibir
signos, señales, escritos,
3.08.2 1,00 0,2
imágenes, sonidos o
informaciones de cualquier
naturaleza, por hilo, radio
electricidad, medios ópticos o
luminosos u otros medios
electromagnéticos.
Empresas con concesión o
RADIODIFUSIO
3.09 contrato para operar servicios 1,00 0,2
N
de radio fusión sonora
Servicios de lavanderías,
3.10.1 tintorerías, estudios 2,00 0,2
fotográficos.
TECNOLOGIA, Servicios de autores,
FORMACION compositores y otros artistas
3.10 3.10.2 2,00 0,2
YMEDIOS DE independientes y servicios de
DIFUSION investigación de mercadeo.
Prestación de servicios de
3.10.3 filmación de películas 2,00 0,2
cinematográficas.
Talleres en General,
MECANICA,
reparación y mantenimiento
ELECTRICIDAD 3.11.1 2,00 0,2
de vehículos automotores o
Y GAS
3.11 no.
numerales: 1. Las operaciones
bancarias regulares. 2. La
capacitación de recursos para
el otorgamiento de créditos y
otras formas de
financiamiento 3. La asesoría
en materia financiera y de
inversiones. 4. La compra y
venta de divisas, títulos
valores y otros instrumentos
financieros o de inversión. 5.
La canalización de la oferta y
3.12.1 la demanda de valores, y otros 3,90 0,2
instrumentos financieros o de
BANCOSCOME inversión. 6. La asesoría y
RCIALES, mediación entre dos o más
INSTITUCIONES 3.12 personas para la celebración
FINACIERAS Y de transacciones en mercado
SEGUROS de valores, inversión o
financieros.
7. La ejecución de las demás
operaciones reguladas en la
ley general de bancos y otras
instituciones financieras y en
la ley de mercados de
capitales, así como en sus
reglamentos.
Compañías de seguros,
3.12.2 reaseguros, agentes y 4,00 0,2
corredores de seguros
Agencias de avalúos y
servicios afines de seguros,
3.12.3 otros establecimientos 4,00 0,2
relacionados con seguros no
especificados propiamente.
esencia por las operaciones
SERVICIOS
señaladas en cualquiera de los
INMOBILIARIO
siguientes numerales:
S,
1. El alquiler de bienes
ADMINISTRAD
3.13 3.13.1 muebles tangibles o 4,00 0,2
ORAS Y
intangibles.
ACTIVIDADES
2. La cesión a cambio de una
DE INDOLE
contraprestación del uso o
SIMILAR
goce de patentes, marcas,
derechos de autor, licencias,

CONCEJO MUNICIPAL
derechos de explotación y/o

procedimientos, con o sin la
prestación del servicio de
asesoramiento y
adiestramiento técnico
necesario para su uso.
Actividades Constituidas en
esencia por el alquiler,
3.13.2 administración y venta de 4,00 0,2
bienes inmuebles en nombre
propio o de terceros.
esencia por la reparación,
restauración, adaptación,
mejoramiento o prestación de
3.13.3 los cuidados necesarios para la 4,00 0,2
conservación y
funcionamiento adecuada de
bienes muebles tangibles e
intangibles.
esencia por las
operaciones señaladas en
numerales:
1. La venta al detal de bebidas
no alcohólicas, golosinas,
alimentos listos para el
consumo, cigarrillos, o
ACTIVIDADES tabacos, realizada a través de
CON IMPUESTO 3.14.1 una máquina expendedora 3,00 0,2
FIJOS POR accionada por medio de
EQUIPOS DE 3.14 monedas, fichas, tarjetas u
SERVICIOS NO otro medio diseñado para tal
ESPECIFICADO fin.
S 2. La reproducción de piezas
musicales a través de una
maquina o aparato accionado
por medio de monedas, fichas,
tarjetas u otro medio diseñado
para tal fin.
3.14.2 comercio eventual 3,00 0,2
Actividades industriales de
3.15.1 joyas, artículos de plata y 5,00 0,2
relojes.
Otros tipos de comercio al por
3.15.2 mayor no especificados en 5,00 0,2
otra parte
Otros tipos de comercio al
3.15.3 por menor no especificados en 2,50 0,2
ACTIVIDADES otra parte.
NO BIEN
3.15 Otros servicios no
ESPECIFICADA 3.15.4 1,80 0,2
S especificados propiamente.
Venta al por mayor de flores,

3.15.5 plantas naturales y arreglos 2,50 0,2
florales
Venta al por menor de flores,
3.15.6 plantas naturales y arreglos 2,40 0,2
florales

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SAN CARLOS, 16 DE SEPTIEMBRE DE 2020 GACETA MUNICIPAL NUMERO EXTRAORDINARIO 594

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Las leyes, Decretos, Ordenanzas, Resoluciones y demás documentos

San Carlos, 16 de SEPTIEMBRE de 2020

Depósito Legal PP 0200

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE

“MUNICIPIO BOLIVARIANO EZEQUIEL ZAMORA”

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

AÑO XXXI NÚMERO EXTRAORDINARIO 594

JUNTA DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL

PRESIDENTE CONC. JEANFRANCO PINTO MORO

VICE-PRESIDENTE. CONC. JUAN FRANCISCO TOVAR

MARIAN ANGELY AVILA, JESSY ALEXANDRA

Secretario Municipal Lcdo. Julio C. Castillo D.

TODO ACTO QUE REGISTRE LA G ACETA MUNICIP AL, TENDRA

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA

“MUNICIPIO BOLIVARIANO EZEQUIEL ZAMORA”

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

La Potestad Tributaria Municipal ha sido interpretada como una Potestad Originaria y

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

CAPÍTULO I: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO II: DE LOS SUJETOS PASIVOS

CAPÍTULO III: DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRIBUYENTES

CAPÍTULO IV: DE LA BASE IMPONIBLE

CAPÍTULO V: DEL REGISTRO DE LOS CONTRIBUYENTES

CAPÍTULO VI: DEL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR, OBTENER, RENOVAR Y

CAPÍTULO VII: DE LAS DECLARACIONES CON FINES FISCALES

CAPÍTULO VIII: DE LA DETERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO

CAPÍTULO IX: DEL PAGO DEL IMPUESTO

CAPÍTULO X: DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN

CAPÍTULO XI: DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES Y REBAJAS

CAPÍTULO XII: DE LAS SANCIONES

CAPÍTULO XIII: DE LAS FISCALIZACIONES Y ATRIBUCIONES

CAPÍTULO XIV: DE DESACATO

CAPÍTULO XV: DE LOS RECURSOS

CAPÍTULO XVI: DE LAS NOTIFICACIONES

CAPÍTULO XVII: DE LAS PRESCRIPCIONES

CAPÍTULO XVIII: DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

En ejercicio de las Atribuciones que le confiere la Constitución de la República

PARÁGRAFO PRIMERO: El impuesto previsto en esta ordenanza, se causara con

PARÁGRAFO SEGUNDO: De conformidad con el Acuerdo de Armonización

PARÁGRAFO PRIMERO: A los efectos de esta Ordenanza, se entiende como año

ARTÍCULO 3: Las personas naturales, jurídicas, entidades y/o colectividades que

ARTICULO 4: El hecho imponible o generador del impuesto sobre actividades

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

PARÁGRAFO ÚNICO: A los efectos de esta Ordenanza, se considera:

ACTIVIDAD INDUSTRIAL: Toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar,

ARTÍCULO 5: Se considera que el hecho generador de la obligación tributaria o hecho

PARÁGRAFO ÚNICO: Se entiende por establecimiento permanente una sucursal,

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

ARTÍCULO 6: A los efectos de esta Ordenanza es sujeto pasivo, el obligado al

PARAGRAFO PRIMERO: Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, los que

PARAGRAFO SEGUNDO: Son sujetos pasivos en Calidad de responsables, las personas

2- Los distribuidores, agentes, representantes, comisionistas, consignatarios y las personas

ARTÍCULO 7: A los fines de esta Ordenanza, se entiende como contribuyente la persona

PARÁGRAFO ÚNICO: A los efectos de aplicación de la presente Ordenanza, se tiene

ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS