Tarea 1

Tarea 1
Investigue y responda el siguiente cuestionario; en todos los casos debe fundamentar su

respuesta.
1) ¿Cuáles son las diferencias entre los proyectos privados y sociales?
PROYECTOS PRIVADOS PROYECTOS SOCIALES

Busca siempre las mejores oportunidades de Busca Maximizar el beneficio de la sociedad.
inversión y la maximización de la Los términos evolutivos estarán referidos al término
rentabilidad. de las metas bajo criterios de tiempo o alcances
poblacionales.
Estos son con fines de lucro, su principal No son con fines lucrativos.
objetivo es recibir una utilidad financiera.
Tratan de aprovechar una oportunidad Tratan de solucionar problemas o satisfacer las
necesidades de la población
Utiliza recursos privados o de crédito Utiliza aportes del Estado o Gubernamental y
también de ONG.
En la evaluación privada se evalúa en En la evaluación social se evalúa en términos del
términos del dueño del proyecto y se conjunto de la sociedad se identifica los
valoran los beneficios en precios de beneficiarios, quien gana y quien pierde. Se valoran
mercado. los beneficios usando precios sociales.
2) ¿A qué se refiere la situación sin proyecto? Plantee ejemplos en el área de su experiencia.
No basta con conocer si el proyecto es bueno en sí mismo; debemos establecer si es mejor

que i) la situación sin proyecto, ii) el mejor proyecto alternativo.
Una vez que se ha elegido la alternativa del proyecto a evaluar hay que establecer lo que
podría suceder a través del tiempo con la problemática en caso de no realizar el proyecto.
Por ejemplo, si el problema detectado en una población rural es que no hay una unidad
médica para la atención de los habitantes y que debido a ello:
• Hay ciertas personas que no pueden curarse de una enfermedad,
• Otras que incurren en costos muy elevados de traslado,
• En tanto que algunas más mueren o pierden capacidades físicas o mentales por no
tener la atención médica en el tiempo requerido,
Entonces se debe establecer cómo aumentarían estos costos en caso de no llevar a cabo el
proyecto, no sólo en el momento en que se está realizando la evaluación, sino a lo largo de
un horizonte de tiempo (horizonte de evaluación).
Otro ejemplo es el proyecto: Adquisición de un Sistema de Monitoreo y Gestión del Espectro

Electromagnético para la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y
Transportes (ATT)
SITUACION SIN PROYECTO:
En cuanto al Monitoreo del Espectro.
● Actualmente la Unidad de Gestión y Control del Espectro de la ATT, no realiza por
iniciativa propia tareas de fiscalización de los servicios y operadores de las
Telecomunicaciones, la mayor parte del tiempo 90%, se destina a la atención de
denuncias de interferencias y solo en esta situación se realiza algunas verificaciones
de operaciones de los involucrados en el conflicto de interferencia.
● La atención de denuncias de interferencias no es atendida de forma rápida y
oportuna, precisamente por el tema de equipamiento especializado que se requiere.
Y la falta de una Unidad Móvil que sea específicamente para estas Tareas.
● Actualmente con los equipos existentes, toma demasiado tiempo implementarlos
para realizar los monitoreos de localización de frecuencias y así determinar la
ubicación de fuentes interferentes y/o utilización indebida del espectro
electromagnético. Esta tarea lleva desde varias semanas hasta meses.
En cuanto a la Gestión del Espectro.
● Los procesos de análisis de disponibilidad e frecuencias llevan mucho tiempo, y son
manuales que elevan las probabilidades de cometer errores. Manejados en tablas
Excel que no garantizan un control adecuado de todos los parámetros de cada
operador.
● La otorgación de autorizaciones del uso de espectro puede durar desde los 3 meses
hasta años, y tampoco se lleva un control preciso de todas las solicitudes ingresadas.
3) ¿Qué entiende por demanda de un producto (bien o servicio)?
En términos de economía, la demanda sería la cantidad y calidad de bienes y servicios que

pueden ser adquiridos, a los distintos precios que propone el mercado, por los consumidores
en un momento determinado.
La demanda por un producto estará determinada, básicamente, por el ingreso, el precio del
producto en cuestión y el precio de los productos relacionados.
4) ¿Qué entiende por oferta de un producto (bien o servicio)?
La oferta es la cantidad de productos y/o servicios que los vendedores quieren y pueden
vender en el mercado a un precio y en un periodo de tiempo determinado para satisfacer
necesidades o deseos y en cuanto a cada una de ellas.
5) ¿Cómo se fijan los precios de mercado?

Los precios de los productos que se ofrecen en el mercado se fijan libremente, a través de la
competencia entre las empresas. Por tanto, el precio de los productos o servicios variará
según exista mucha o poca oferta o demanda. Siendo la oferta, el número de vendedores
que hay en el mercado. Y la demanda, el número de compradores que hay en el mercado.
Por ejemplo, si los vendedores ofertan mucha cantidad de un producto, pero hay pocos
consumidores que lo quieran comprar, entonces los precios bajarían.
En la mayoría de los productos o servicios, es el mercado el que determina el precio. Sin

embargo, en mercados monopólicos el precio lo determina el monopolista y si es
maximizado de utilidad, entonces fijará un precio que no es óptimo desde el punto de vista
social es necesario regular sus tarifas.
6) ¿Qué características tienen los mercados perfectos e imperfectos (sin distorsiones y
distorsionados)?
Perfectos Imperfectos
Nº oferentes Muchos vendedores y compradores Una sola Empresa o pocas empresas
Barreras Facilidad de entrada y salida al sector Importantes Barreras de entrada
Productos Homogéneo Único
Precio Dado para la empresa Es fijado por la Empresa
Ejemplo Agricultura Servicio de luz, agua.
7) ¿Qué son y para qué sirven los precios sombra (razón precio cuenta)?
Precio sombra, o precio social, o precio cuenta, es el precio de referencia que tendría un bien
en condiciones de competencia perfecta, incluyendo los costos sociales además de los
privados. Representa el costo oportunidad de producir o consumir un bien o servicio.
Es el factor de conversión que relaciona el Precio Cuenta y el Precio de Mercado de un bien.

Sirven para corregir las distorsiones de los precios de mercado, las mismas que deben ser
aprobadas mediante Resolución Ministerial expresa.
8) ¿Para qué sirve la ley 1178?
La Ley 1178 es la norma que detalla el modelo de administración gubernamental para el

manejo de los Recursos del Estado Plurinacional de Bolivia. Su finalidad es tener una
administración eficaz y eficiente, información transparente, establece responsabilidades por
acciones y omisiones.
La Ley de Administración y Control Gubernamental, también conocida como Ley SAFCO,

establece sistemas de gestión que se relacionan entre sí y con otros sistemas en el país. Esta
norma es la encargada de establecer también el régimen de Responsabilidad por la Función
Pública.
9) ¿En el ámbito de los proyectos, explique qué son los efectos directos, indirectos,
externalidades e intangibles?
Los efectos directos, ya sea costos o beneficios, son los primeros efectos que otorga el
producto a la comunidad, es decir, su objetivo principal, mientras que los indirectos son
aquellos costos y beneficios adicionales a los directos.
Beneficios y costos intangibles: son aquellos que no se pueden cuantificar, por lo que se
consideran en la evaluación, pero de manera cualitativa y en donde normalmente tienen que
ver con el bienestar de la comunidad respecto del proyecto.
Una Externalidad es una situación en las que los costes o beneficios de producir o consumir
un bien o servicio no se reflejan en su precio de mercado. Visto de otro modo, las
externalidades son efectos secundarios (buenos o malos) que se producen cuando una
persona o una empresa realizan una actividad y no asume todos los costes de la misma, o
todos los beneficios que le podría reportar. Un ejemplo de externalidad positiva que
podemos mencionar es la investigación científica, de la cual se beneficia la sociedad en
general. Otro ejemplo sería la utilización de energías renovables, del que se beneficia la
sociedad porque la persona o empresa que las utiliza no está contaminando. En estos casos,
los precios de mercado no recogen los beneficios reales.
10) ¿Cuál es la importancia de la tasa de descuento en la evaluación de proyectos?
La tasa de descuento es un cálculo que nos permite valorar si un proyecto va a ser rentable o
no. Los expertos señalan la importancia de realizar el cálculo de esta tasa para calcular la
rentabilidad mínima aceptable que se espera para determinado proyecto

Tarea 1 - Eval - Social - Proyectos - 24sep21

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Investigue y responda el siguiente cuestionario; en todos los casos debe fundamentar su

1) ¿Cuáles son las diferencias entre los proyectos privados y sociales?

PROYECTOS PRIVADOS PROYECTOS SOCIALES

No basta con conocer si el proyecto es bueno en sí mismo; debemos establecer si es mejor

Otro ejemplo es el proyecto: Adquisición de un Sistema de Monitoreo y Gestión del Espectro

3) ¿Qué entiende por demanda de un producto (bien o servicio)?

En términos de economía, la demanda sería la cantidad y calidad de bienes y servicios que

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5) ¿Cómo se fijan los precios de mercado?

En la mayoría de los productos o servicios, es el mercado el que determina el precio. Sin

Es el factor de conversión que relaciona el Precio Cuenta y el Precio de Mercado de un bien.

8) ¿Para qué sirve la ley 1178?

La Ley 1178 es la norma que detalla el modelo de administración gubernamental para el

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