La Infancia y El Derecho A Saber Su Origen Biológico
La Infancia y El Derecho A Saber Su Origen Biológico
La Infancia y El Derecho A Saber Su Origen Biológico
PERSPECTIVA REGIONAL
Judicial
LA INFANCIA Y EL DERECHO A SABER SU ORIGEN BIOLÓGICO (BUSQUEDA DE LOS ORÍGENES)
RESUMEN
Es indiscutible que un derecho humano básico es el derecho a la identidad, eso que nos
hace únicos ante los demás y nos otorga una individualidad permanente, indistintamente de como
vayamos cambiando en el transcurso de nuestra vida, existen en cada individuo características que
son propias de nuestro origen biológico, color de ojos, piel, cabello , etc, que provienen de quienes
nos han engendrado, y que nos hacen ser parte de un grupo en específico que denominamos
familia de origen.
No son pocas la veces que aparece en nuestra palestra noticiosa que jóvenes o adultos,
europeos mayoritariamente, quienes llegan hasta nuestra región en búsqueda de su familia
biológica. Ellos vienen por motivación personal, sin necesidad de requerimiento judicial que
ordene esta búsqueda, pareciera entonces algo más espiritual que legal.
A diferencia de esta situación anterior, encontramos aquellos casos en que esta búsqueda
tiene un carácter forzado, que debe ser intermediado a través de Tribunales de Justicia a fin de
establecer el origen de un NNA 1, que permita garantizar además su derecho a conocer su
verdadero origen, derecho humano básico, inherente a su calidad de persona, aunque
principalmente tenga esta intervención judicial un sentido más patrimonial (derecho de alimentos
y sucesorio).
OBJETIVO.
El objetivo de este documento es realizar una mirada somera acerca de la búsqueda del
origen de los NNA, que ha sido reconocido como un derecho humano de estos, consagrado en la
Convención de Derechos del Niño, tratado vigente en nuestra legislación y como eso impulsó el
cambio de legislación en nuestro país privilegiando lo que se denomina “verdad material “por lo
que se conocía como “verdad formal”.
Además, se hará una referencia a los principios que inspiran este derecho a la identidad
extraídos de la misma convención y desarrollados por nuestros autores nacionales, lo que permite
darse cuenta de la importancia de conocer el origen de una persona, situación que puede tener
distintas connotaciones.
En el caso de Chile las personas adoptadas desconocen este aspecto de su identidad.
Saben quiénes son sus padres, pero no quiénes son sus progenitores, y les falta, por lo tanto,
información respecto de su composición genética. El derecho a conocer nuestra propia identidad
biológica nos pertenece a todos, sin embargo, existen casos en que esto no es un hecho notorio
como lo es la adopción el componente biológico no es aportado por quienes se conocen como
padres y no corresponden a los progenitores.
1.- EL DERECHO A CONOCER EL ORIGEN BIOLÓGICO.
1
Niño, Niña, Adolescente.
Judicial
En cuanto a la investigación de la paternidad, el Código Civil la investigación de la
paternidad, situación que se mantuvo hasta la entrada en vigencia de la ley N° 19.585 en 1998.
Dicha ley permite, a través de las acciones de filiación (art. 195 del CC) 2, conocer la verdad
biológica y hacer efectivo el derecho a la identidad de los hijos consagrado en los artículos 7 y 8 de
la Convención de Derechos del Niño.
La dictación de la ley 19.585, viene a otorgar igualdad ante la ley a los hijos, dejando de
lado las diferencias arbitrarias que reconocían diferentes tipos de filiación, tales como la filiación
legítima, filiación ilegítima y, dentro de ésta, la filiación natural respecto de aquel que había
recibido reconocimiento voluntario del padre o madre, o respecto de aquel que había obtenido tal
reconocimiento mediante una sentencia judicial, en juicio contradictorio, seguido contra el padre
o la madre respectivos. Igualmente, existían los hijos simplemente ilegítimos reconocidos para el
solo efecto de pedir alimentos.
Con este cambio se estableció que todos los hijos son iguales ente la ley, por tanto, tienen
los mismos derechos, en calidad de alimentarios y como herederos.
2
Art. 195. La ley posibilita la investigación de la paternidad o maternidad, en la forma y con los medios previstos en los artículos que
siguen. El derecho de reclamar la filiación es imprescriptible e irrenunciable. Sin embargo, sus efectos patrimoniales quedan
sometidos a las reglas generales de prescripción y renuncia
3
Greeven Bobadilla, Nel.Filiación, Derechos Humanos fundamentales y problemas de su actual normativa. Capitulo II. Principios que
informan la Filiación.Pg.119
4
Greeven Bobadilla, Nel.Filiación, Derechos Humanos fundamentales y problemas de su actual normativa. Capitulo II. Principios que
inspiraron al Reforma de Filiación.Pg.73.
Judicial
1.- El derecho que tiene todo individuo de conocer su origen biológico.
2.- El derecho a acceder a una investigación judicial para saber quiénes son sus padres.
3.- El derecho a tener la relación padre o madre e hijo, que surge del nexo biológico (ser
cuidado, alimentado, educado, etc).
Judicial
guiarán en el ejercicio de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana de modo
conforme a la evolución de sus facultades.
Código civil, Art. 242 inc.2. En todo caso, para adoptar sus resoluciones el juez atenderá,
como consideración primordial, al interés superior del hijo, y tendrá debidamente en cuenta sus
opiniones, en función de su edad y madurez.
La ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, señala en su artículo 16 inciso 2º:
[el] interés superior del niño, niña o adolescente, es el principio rector que el juez de
familia debe tener siempre como consideración principal en la resolución del asunto sometido a su
conocimiento.
La ley Nº 19.620, que dicta Normas sobre Adopción de Menores, lo establece
explícitamente, en el artículo 1º: “la adopción tiene por objeto velar por el interés del adoptado”,
principio que reitera en sus artículos 3º.
8
Revista Ius et Praxis, Año 16, Nº 2, 2010, pp. 60. ISSN 0717 - 2877
9
Revista Ius et Praxis, Año 16, Nº 2, 2010, pp. 61.
Judicial
“La adopción es una ficción jurídica que permite crear un vínculo jurídico de filiación entre una
persona y otras, sin que exista entre ellas un vínculo biológico.”10
En este caso nos encontramos ante una persona, NNA, que resulta no ser hijo biológico de
sus padres, y en este caso una filiación dada por el hecho de la adopción. la adopción es una
institución diseñada para formar familias, específicamente para darles familias a niños que no las
tienen, o que tienen familias que no pueden cuidar de ellos apropiadamente.
En este caso además, en la actualidad se sugiere a los adoptantes la importancia de que el
niño adoptado conozca su origen, no existe una necesidad de ocultar tan hecho, más bien se debe
considerar un bien para el interés superior del adoptado, ya que el hecho de conocer su origen
biológico, no necesariamente va a significar que se desea establecer lazos con la familia biológica o
que va a afectar la filiación determinada por el hecho de la adopción, en ningún caso ocurre esto.
Existe también la posibilidad de que su familia de origen biológico no esté disponible a satisfacer
esa búsqueda y la intención del que la realiza solo quede en mera información documental, que
solo permita recopilación de datos , sin que exista interacción humana.
En Chile, para suplir las deficiencias de la ley en cuanto a la información que el adoptado
puede obtener respecto de su familia de origen, el Servicio Nacional de Menores (SENAME) 11,
ofrece un programa de búsqueda de orígenes. Esta iniciativa comenzó el año 1995, a petición del
Centro de Adopción Sueco, que hacía eco de las solicitudes de un grupo de jóvenes chilenos que
habían sido adoptados cuando niños por familias suecas. El programa de trabajo que ha
implementado el Servicio Nacional de Menores, a través de la Unidad de Adopción, tiene como
objetivo primordial, el desarrollo de acciones mediadoras y facilitadoras para el acceso de los y las
adolescentes que buscan antecedentes de sus orígenes a los organismos establecidos por la Ley
19.620 para la entrega de información, que son los Tribunales de Menores y el Servicio de Registro
Civil.
Posteriormente, el año 1999, con la entrada en vigencia de la Ley de Adopción N° 19.620 y
su Reglamento, aprobado por Decreto N5 944 de 1999, del Ministerio de Justicia, el SENAME
procedió a encuadrar y organizar las acciones de búsqueda iniciadas a partir de la experiencia del
año 1995, diseñando para tal efecto, el Subprograma denominado "Búsqueda de Orígenes", sobre
la base de lo establecido en esta materia en ambos cuerpos normativos enmarcados en los
instrumentos jurídicos internacionales.
Dicho Subprograma está orientado a brindar asesoría técnica y satisfacer los
requerimientos de las personas adoptadas mayores de edad, los adoptantes, los ascendientes y
descendientes de éstos, que deseen localizar a su familia biológica, en conformidad a lo
establecido en el artículo 27 de la Ley de Adopción N°19.620.12
La directriz del programa en comento se fundamenta en el derecho a la identidad,
concebida como un derecho humano señalando en el documento elaborado con estos fines que,
se desprende que el acceso al conocimiento de los orígenes biológicos por parte de personas
adoptadas, es una cuestión de derechos humanos y puede ser caracterizado de manera general
como un derecho humano fundamental y en lo específico como uno de los aspectos del derecho a
la identidad personal, que cobra un valor esencial para éstos/as.
10
CILLERO BRUÑOL, MIGUEL y MARTÍNEZ-MORA CHARLEBOIS, LAURA. 2002. La Convención Sobre los Derechos del Niño y la
regulación de la adopción en Chile. En: Formando familias. 3er encuentro de adopción. Santiago. Fundación San José. p. 19
11
Res. Exenta N°19, del 26 de enero de 2018. APRUEBA "NORMATIVA TÉCNICA DELSUBPROGRAMA DE BÚSQUEDA DE ORÍGENES
12
Res. Exenta N°19, del 26 de enero de 2018. APRUEBA "NORMATIVA TÉCNICA DELSUBPROGRAMA DE BÚSQUEDA DE ORÍGENES
Judicial
Relacionado con lo anterior, las entidades competentes, a través de la experiencia, han
reconocido que en este proceso de indagación se requiere la mediación de profesionales
especializado.13
¿Quiénes pueden iniciar el proceso?
Las personas adoptadas, los adoptantes, los ascendientes y descendientes de éstos que
desean iniciar un proceso de búsqueda de sus orígenes.
En el caso de tratarse de una persona menor de edad, serán sus padres adoptivos -o en su
defecto un tutor legal- quienes lo representen en posteriores acciones administrativas y legales
que forman parte de este programa, tal y como está establecido en la Ley de Adopción N°19.620. 14
CONCLUSIÓN
La importancia de saber de dónde venimos o quienes somos, sin duda es un derecho humano de
cual no se puede privar a ninguna persona, especialmente si se es NNA. La naturaleza del motivo
de búsqueda de los orígenes puede ser diversa, sin embargo, resulta una compleja situación para
quien desea realizar esta búsqueda.
En el caso de la adopción, esta búsqueda significa también tener algún tipo de información básica
acerca de las personas que fueron parte de dicho origen como progenitores. Esta búsqueda va
más allá de conocer la dimensión física de la persona, Incluye también características psicológicas,
desarrollo cultural, intereses, situación familiar, historial médico y en definitiva cualquier rasgo
que permita a quien indaga conocerse a si mismo como un individuo que posee un conjunto de
características que aunque en cierta medida las comparta con otros individuos, su desarrollo
personal, acorde a su identidad lo hacen único.
BIBLIOGRAFÍA.
13
Res. Exenta N°19, del 26 de enero de 2018. APRUEBA "NORMATIVA TÉCNICA DELSUBPROGRAMA DE BÚSQUEDA DE ORÍGENES
14
https://www.sename.cl/web/index.php/programa-busqueda-de-origenes/
Judicial
1.- Nel Greeven Bobadilla Filiación, Derechos Fundamentales y problemas de su actual normativa.
Editorial Lirotecnia, Santiago de Chile – 2017.
2.- Res. Exenta N°19, del 26 de enero de 2018. APRUEBA "NORMATIVA TÉCNICA
DELSUBPROGRAMA DE BÚSQUEDA DE ORÍGENES.
3.- JAVIERA CATALINA VERDUGO TORO.EL DERECHO DE LAS PERSONAS ADOPTADAS Y DE LAS
CONCEBIDAS POR MEDIO DE TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA A CONOCER SU
IDENTIDAD BIOLÓGICA .Memoria para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales.
Universidad de Chile.
4.- HERNÁN CORRAL TALCIANI. Revista Ius et Praxis, Año 16, Nº 2, 2010, pp. 57 – 88. INTERESES Y
DERECHOS EN COLISIÓN SOBRE LA IDENTIDAD DEL PROGENITOR BIOLÓGICO: LOS SUPUESTOS DE
LA MADRE SOLTERA Y DEL DONANTE DE GAMETOS.
5.- CRISTIÁN LEPIN MOLINA. LOS NUEVOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DE FAMILIA. Revista Chilena
de Derecho Privado. Edición 23, P.8- 55. Diciembre2014.
6.- https://www.sename.cl/web/index.php/programa-busqueda-de-origenes/
Judicial