Principales características de la Venezuela agraria

1.- DESARROLLE LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA VENEZUELA AGRARIA:

La Venezuela agrícola se caracterizó por el predominio del café del café y el cacao como
productos de exportación, nuestra dependencia a los mercados internacionales, el
analfabetismo y la vida rural de la mayoría de los venezolanos.

2 ECONOMÍA:

- IMPORTACIONES: Durante el período agrícola, es necesario resaltar el carácter dependiente

de la economía venezolana, es decir, la subordinación de nuestro desarrollo económico a los
intereses de los países capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercado para su
creciente producción industrial y como proveedores de materias primas y alimentos
necesarios a su desarrollo capitalista. La dependencia económica daba lugar a formas
soterradas de dependencia política e ideológica. La falta de desarrollo de la producción no
agrícola, obligó al país a importar toda clase de materia prima o herramientas para el trabajo
en el campo, las cuales eran fabricadas en otros países, a pesar de la facilidad de su
elaboración, no era posible que las mismas fuesen realizadas en el país; razón por la cual,
Venezuela desde su época colonial, comenzó a importar todo aquello que no le era posible
realizar en su territorio. Nos comenzamos a convertir así, en un país dependiente de otros
países más desarrollados.

.- EXPORTACIONES: Debido a lo restringido y desarticulado del mercado interno y al poco

interés de las clases dominantes por desarrollarlo, la única posibilidad de crecimiento
económico estaba en las exportaciones que nutrían, en lo fundamental, los ingresos de las
clases dominantes y del propio Estado, que derivaba de los impuestos al comercio exterior
(exportaciones e importaciones) la parte esencial de sus entradas. A fines del período colonial,
Venezuela exportaba alrededor de un 15% de toda su producción agrícola. La guerra de
independencia creó serios daños al sector agrícola de exportación, que sólo en 1837 vino a
alcanzar las cifras anteriores a 1810. Ya para entonces el café había desplazado al caco del
primer lugar, para convertirse en el producto fundamental del comercio exterior venezolano
hasta 1926 en que fue definitivamente superado por el petróleo. A partir de 1840 las
exportaciones de café (200 mil sacos de 60 kilos) subieron moderadamente al mismo ritmo de
crecimiento de la población, hasta alrededor de 1870 en que crecen más rápidamente hasta
superar el millón de sacos en 1913. Las de cacao, en cambio, crecieron mucho más
lentamente, de modo que la exportación por habitante casi se mantiene durante todo el
período, mientras que las de cueros y ganados permanecieron casi al mismo nivel.

- PRODUCCIÓN: Cacao, añil, café, algodón, ganado en pie y cueros – en ese orden – eran los
renglones más importantes.

- DEUDA EXTERNA: Luego del desmembramiento y separación de lo que se conoció como la

Gran Colombia, compuesta por Ecuador, Venezuela y Colombia propiamente dicha, la deuda
contraída por la nación durante la guerra de independencia fue repartida proporcionalmente
entre los tres países que la formaban. La parte que le tocó pagar a Venezuela alcanzó a la
cantidad de 34 millones de pesos (28,5%), a Colombia el 50% y a Ecuador el 21,5%. Con esta
deuda externa se inició la República Independiente en 1830. Luego de separada Venezuela de
la Gran Colombia, en manos del caudillo José Antonio Páez, a partir de 1831 la república
contrajo nuevas deudas, debido a las guerras civiles; las condiciones desfavorables en que
fueron negociados los empréstitos; las reclamaciones injustas y exageradas que hacían
gobiernos y súbditos extranjeros; el peculado y la corrupción administrativa, que sirvió para
que gran parte de los empréstitos fueran a parar a manos de los gobernantes de turno. La falta
de cumplimiento de los pagos y las injustificadas reclamaciones de daños sufridos por
empresas extranjeras, hicieron aumentar considerablemente el monto de la deuda, que a
finales del siglo XIX llegaba a más de 350 millones de bolívares. Los acreedores extranjeros
aprovechaban la crisis para presionar a los gobiernos en demanda de la cancelación. El
incumplimiento en los pagos sirvió en muchos casos para justificar la intervención extranjera
en los asuntos internos de Venezuela, apoyando y financiando movimientos miliares contra el
gobierno, con peligro de la soberanía y de la integridad territorial de nuestro país. Esta política
de intervención y de cobro compulsivo hizo crisis durante el gobierno de Cipriano Castro,
cuando barcos de guerra de Alemania, Inglaterra, Francia, Italia y Estados Unidos establecieron
un bloqueo de nuestras costas, se apoderaron de barcos venezolanos, desembarcaron tropas
en La Guaira y Puerto Cabello y demandaron el pago inmediato. Fue éste el más grave conflicto
internacional que ha tenido la república. Superada la crisis, el problema de la deuda se sometió
a un arbitraje, y se firmaron los protocolos de Washington en 1903, ,terminando así el bloqueo
y la intervención extranjera contra Venezuela. El gobierno de Castro se comprometió a
destinar el 30% de sus ingresos por concepto de impuestos de aduanas, al pago de la deuda, y
se establecieron comisiones mixtas para justipreciar las reclamaciones. El resultado final puso
en claro lo exagerados de los reclamos y la injusticia que se cometió con nuestro país; así como
las ocultas intenciones de las grandes potencias que, además del cobro de la deuda, tenían
como objetivo apoderarse de territorios venezolanos. En los años que siguieron al bloqueo, el
presidente Castro perdió el poder y Juan Vicente Gómez, con la ayuda de los mismos intereses
que habían conspirado contra Venezuela, se alzó con el mando y estableció una férrea
dictadura de 27 años, durante los cuales colmó de ventajas y facilidades a las empresas
extranjeras, que establecieron su dominio económico en el país. Estos cambios políticos
permitieron al gobierno disfrutar de un largo período de bonanza económica y, en 1930,
centenario de la muerte de El Libertado, canceló la deuda externa de Venezuela.

3 SOCIALES:

- ESTRATIFICACIÓN SOCIAL.

- LOS TERRATENIENTES: Estaba constituido por civiles y militares propietarios de grandes

extensiones de tierras, en su mayoría descendientes de los mantuanos, la oligarquía criolla o
grandes cacaos de la Colonia.

- LOS COMERCIANTES O BURGUESÍA MERCANTIL: La formaban, en buena parte los "blancos de

orilla" del período colonial, que incrementaron sus riquezas con la especulación con los
productos de primera necesidad, durante los años de la lucha por la independencia.
Posteriormente se dedicaron a los negocios de exportación e importación. Finalmente se
dedicaron a la actividad crediticia, en la cual fueron usureros.
- LOS ARTESANOS: Eran carpinteros, zapateros, herreros, talabarteros, orfebres, sastres y otros
oficios, ejercidos en las casas de habitación o en pequeños talleres. Producían para el mercado
local, lo cual unido a la carencia de créditos a intereses razonables, les impedía transformarse
en burguesía industrial. Las importaciones limitaban su desarrollo y fortalecían a la burguesía
mercantil y financiera.

- LOS CAMPESINOS: Constituían la mayoría de la población, se ocupaban de trabajar las tierras

en las haciendas y plantaciones de los latifundistas o de cuidar el ganado. Se dividían en
peones asalariados y aparceros, estos últimos trabajaban las tierras a cambio de entregarle
parte d el cosecha a los terratenientes. Los aparceros se dividían en medianeros, obligados a
entregar la mitad de la cosecha; arrendatarios, que pagaban en efectivo, y colonos, que
pagaban con trabajos el uso de tierras ajenas. La mayor parte de los soldados eran de origen
campesino. También existían campesinos que trabajan en pequeños conucos (minifundistas)
en tierras de la nación para subsistir.

- ESCLAVOS: Eran considerados propiedad de sus amos y vivían en la miseria total. Trabajaban
en plantaciones. Muchos huían.

- DEMOGRAFÍA Venezuela, con un millón de kilómetros cuadrados, contaba con una población
que escasamente llegaba a 800.000 habitantes en 1830 y a 1.000.000 en 1840. Era una
población rural, dispersa en pequeños pueblos, haciendas y hatos. Caracas, el centro urbano
más importante, apenas contaba con 50.000 habitantes; y mucho menos las otras ciudades. La
escasa población reflejaba la magnitud del precio que tuvo que pagar nuestro país por su
independencia. De 900.000 habitantes que tenía en 1810, antes de la guerra, había descendido
a menos de 800.000 en 1830 sin tomar en cuenta el crecimiento que debió ocurrir en esos 20
años. La despoblación aparecía, pues, como el primer problema que debía resolver la
república. Para poblar era preciso promover y favorecer la inmigración de extranjeros y su
asentamiento en el país, con lo cual se esperaba también ayudar al progreso general mediante
el incremento de la producción. En este sentido las recomendaciones del Ministerio del
Interior Antonio Leocadio Guzmán hecha al Congreso de 1831, fueron acogidas y dictaron
medidas a favor de los extranjeros que vinieran a radicarse en Venezuela. Además, hubo
también propietarios particulares que promovieron la inmigración interesados en obtener
mano de obra extranjera para sus haciendas y contribuyeran a establecer familias inmigrantes
en plan de colonización agrícola, como fue el caso de la "Colonia Tovar" fundada por iniciativa
de uno de estos propietarios. Martín Tovar, en tierras de su propiedad, al Oeste de Caracas. Sin
embargo, los gobiernos fueron tímidos en la adopción de medidas eficaces para favorecer
estos propósitos; y, además, las condiciones sociales, económicas y políticas imperantes en el
país durante esa época, constituyeron un serio obstáculo para el desarrollo de una política de
inmigración y colonización agrícola acorde con esta necesidad. Durante el período de 1830 a
1936, el número de inmigrantes por año no llegó a 1.000, es decir, el aporte de la inmigración
fue muy pequeño para que pudiera tener efectos significativos en el crecimiento de la
población ni en las condiciones económicas y sociales del país.

- SALUD Desde finales del siglo XIX Venezuela se caracterizaba por una situación política
inestable. Las sucesivas guerras civiles habían contribuido a conformar el cuadro de un
territorio con problemas de pobreza económica, deficiencias sociales y anomalía sanitarias. La
población vivía físicamente diezmada, tanto por efectos de guerras civiles como a
consecuencia de las endemias tropicales, que se entronizaban en la medida en que existían las
deficiencias sociales y la pobreza económica. Estas deficiencias se originan en una precaria
cobertura de los servicios básicos de saneamiento: agua potable, disposición de aguas negras y
de basuras, vivienda pésima, atención médica ay educación. Este cuadro de empobrecimiento
no se circunscribía únicamente a los sectores marginales de la población. Muchas de las
enfermedades infecciosas y parasitarias, que eran herencia colonial, se habían venido
tornando más críticas porque la sucesiva acción destructora de los morbos había alcanzado ya
el vasto, estrato de la clase media. El paludismo, la parasitosis intestinales, las enfermedades
típicamente infantiles (gastroenteritis, neumonías) y las de origen hídrico (tifoidea,
paratifoidea) afectaban de manera relativamente similar a una población predominantemente
rural (alrededor del 90 por ciento en 1910) cuya expectativa de vida no superaba los 35 años.
La baja urbanización del país limitaba sensiblemente las posibilidades de cobertura y atención
a la comunicación nacional, pues los asentamientos humanos estaban tan distantes que no
había una infraestructura vial para facilitar cualquier acción oportuna e integral. ES fácil
suponer que en materia de servicios como los de salud la población atendida era
fundamentalmente la que vivía cerca del médico. Generalmente residía en áreas urbanas,
puesto que las pocas ciudades que había entonces significaban el emporio intelectual,
académico, económico y social de Venezuela y, por ende, el contexto que facilitaba la acción
de ciertos servicios. Para 1918 las compañías petroleras inglesas estaban dispuestas a irse del
país, no sólo porque las empresas norteamericanas habían obtenido mejores concesiones, sino
porque la mortalidad infantil era muy alta. Existía una tasa de 140 x 1000 nacimientos vivos. La
primera causa de muerte la constituía el paludismo. Las formas de prevenirlo (ya que no se
conocía el DDT) eran: "dormir bajo mosquitero, tomar quinina y acostarse a las cinco de la
tarde". En la oportunidad en que visitó Caracas un equipo de expertos de la Universidad de
Liverpool, uno de los asesores hospedado en el conocido Hotel Majestic al observar las
medidas de higiene que había en el propio hotel le comentó al doctor Leopoldo García
Maldonado: "El problema de este país es de educación y de educación sanitaria en primer
lugar, que por lo visto debe empezar por el gerente de este hotel" (Dr. Pastor Oropeza:
entrevistado por Sanín en "López Contreras de la Tiranía a la Libertad". Edit. Ateneo, Caracas,
1982).

- EDUCACIÓN La educación en la época agrícola era precaria. Solamente podían acceder a la

primaria y secundaria las clases pudientes. El sistema de educación era deficiente y escaso. La
población rural carecía de medios económicos para acceder a la educación, ésta era un
privilegio de las clases pudientes. El Estado no estableció escuelas rurales, de modo que la
población analfabeta, era en su mayoría, la que se ubicada en los campos. La educación
superior era igualmente escasa, casi inexistente en el interior del país, solo permanecían
ciertas universidades abiertas en las ciudades más importantes del país (UCV; ULA), algunas de
ellas fueron clausuradas (como la UCV por Gómez durante 10 años). Solo existían plazas para
ciertas carreras (como medicina, derecho y educación) el resto, tenían que trasladarse fuera
del país para profesionalizarse.
POLÍTICAS:

CAUDILLOS: La estructura social totalmente estratificada de la época colonial se había logrado

mantener por el poder militar de España, pero, una vez rotos los lazos con el colonialismo
ibérico, la oligarquía criolla pretendió sustituirles y los conflictos se generalizaron en el país.
Por una parte se plantaron las rivalidades entre los grandes propietarios de las distintas
regiones del país, por otra parte dichos propietarios y la burguesía mercantil que procuraba
centrar el poder en la capital, por otro los sectores empobrecidos del país aspiraban un modo
de vida distinto. El interés general de consolidar a Venezuela permitió, durante unos años,
disminuir la violencia nacional, pero la avaricia de los comerciantes y el recelo que tenían entre
si los terratenientes del interior el país creó un clima de inestabilidad que sólo podía superarse
mediante el prestigio de quien ejerciera, directa o indirectamente, el poder Ejecutivo y por el
equilibrio centro-federal de las provincias. Sin embargo, las persistentes tasas de interés
elevadas y las oscilaciones de los precios del café y del cacao, amenazaron con arruinar a los
terratenientes de las provincias. Las oligarquías provinciales, seguidas por el pueblo
hambriento de pan y justicia, se sublevaban para recuperar su porción de poder. Estas
rebeliones de los jefes provinciales y el ejercicio del poder por estos hombres, se conoce como
caudillismo. La lucha entre los caudillos y la debilidad del gobierno central nos dio un carácter
semifeudal subordinado a los mercados internacionales. A finales del período agropecuario de
la economía venezolana, las potencias actuaban directamente armando revoluciones como "La
Libertadora", para subordinar a nuestro país. A lo largo del lapso transcurrido entre 1830 y
1935 un pequeño grupo de hombres: Páez, José Tadeo Monagas, Guzmán Blanco, Cipriano
Castro y Juan Vicente Gómez se alternan e imponen su poder en alianza con la burguesía
mercantil y los caudillos regionales, los cuales en reiteradas oportunidades desafiaron al
gobernante de turno, desatándose la contienda militar. Las constantes guerras civiles tuvieron
como consecuencia el estancamiento económico de Venezuela, pero crearon en nuestro
pueblo un sentimiento igualitario. El ciclo de guerras civiles y el caudillismo concluyó a
comienzos de siglo, al imponerse Juan Vicente Gómez, apoyado por los Estados Unidos de
América. Sin embargo, el analfabetismo y la miseria no desaparecieron en Venezuela. Gómez
modernizó al ejército, creó vías de comunicaciones para unificar al país. Esto desarrolló el
sentimiento de identidad nacional

3.- LEY DE LA REFORMA AGRARIA

- ANTECEDENTES La Ley de la Reforma Agraria promulgada el 5 de Marzo de 1960, constituye

también un hecho importante del período de Rómulo Betancourt. La necesidad de esta ley se
venía planteando desde hace muchos años para corregir la injusticia social y económica que
pesa sobre nuestros campesinos como consecuencia de la estructura latifundista que ha
prevalecido en el campo desde el período colonial. Como antecedentes legales de esta medida
tenemos la Ley de Reforma Agraria del Presidente Medina Angarita, que no pudo aplicarse por
el golpe militar del 18 de octubre de 1945; y la Ley de Reforma Agraria del presidente Rómulo
Gallegos, que tuvo igualmente vigencia efímera debido al golpe del 24 de noviembre de 1948
que derrocó al gobierno. En 1960, el auge popular y en especial del movimiento obrero y
campesino, hizo posible la promulgación de la Ley de Reforma Agraria actualmente en
vigencia.
-LOGROS: No obstante los justos propósitos que persigue la Ley de Reforma Agraria, el
resultado de su aplicación en los últimos 20 años de su vigencia, deja mucho que desear. En
este sentido se habla con frecuencia del fracaso de la Reforma Agraria. He aquí un ligero
balance de la política agraria de nuestros gobiernos desde 1960 hasta 1980 El IAN ha adquirido
600 fincas con una superficie de 1.891.391 hectáreas, lo que representa, apenas, el 8% de la
tierra monopolizada. Sobre estas tierras han sido asentadas 100.000 familias campesinas, lo
que significa que aún faltan más de 250.000 familias por asentar. Pero si tenemos en cuenta el
crecimiento de la población campesina en los últimos 20 años, resulta que para esa época
había más de 400.000 familias campesinas sin tierra. El ritmo de asentamiento no ha estado de
acuerdo a las necesidades y los propósitos de la Reforma Agraria, y en consecuencia, hoy
tenemos más campesinos sin tierra de os que había cuando se promulgó la ley. Al mismo
tiempo se ha operado un proceso regresivo de reconstitución de los latifundios comparados
por el IAN, muchos de los cuales, por diferentes medios ilegales, han venido pasando de nuevo
a manos de los latifundistas. Por último, es importante señalar que la política de nuestros
gobiernos se ha orientado más bien a impulsar el desarrollo capitalista y a fortalecer la
burguesía agraria, mediante una fuerte inyección de capital en el campo. Tal política se ha
venido realizando sin investigación previa de la materia agropecuaria y mediante la utilización
de una tecnología importada, no adaptada a las condiciones ecológicas de nuestro país.

2.3.- IMPORTANCIA:

Esta Ley de la Reforma Agraria fue importante por diversos motivos:

 Procuraba la adquisición de las tierras por parte de la masa campesina, eliminando así el
arrendamiento de tierras.

 Procuraba la eliminación de los latifundistas y terratenientes.

 Buscaba propulsar el regreso al campo del hombre campesino que había dejado el campo
atrás, en busca de la mejor vida de la ciudad (con el boom petrolero).

 Implementaba un sistema justo de propiedad, tenencia y explotación de la tierra, basado en

la equitativa distribución de la misma.

 Buscaba otorgar una adecuada organización del crédito y la asistencia integral para los
productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de
su estabilidad económica, fundamento de su progresivo bienestar social y garantía de su
libertad y dignidad.

4.- ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAN AL SECTOR AGRÍCOLA
VENEZOLANO? Entre los principales problemas que afectan al sector agrícola venezolano,
podemos señalar:

 Falta de una política verdaderamente dirigida a incrementar la producción agrícola, como es

la concesión de préstamos y créditos.

 Los latifundios y terratenientes siguen existiendo tal vez con más frecuencia que en la época
postcolonial.
 La tecnificación del país, donde se importa la mayoría de las herramientas y utensilios del
campo; no ha permitido entrar en competencia a la producción nacional en el exterior

.  Debido a la falta de incentivos, muchos campesinos han abandonado el campo, dejando

solas las tierras, incrementando los problemas en las grandes ciudades.

 En las zonas fronterizas, la inseguridad y los constantes secuestros, han obligado a muchos
ganaderos y campesinos, abandonar la tierra y la producción.

4.- DIFERENCIAS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA LEY DE TIERRA (SEMEJANZAS,

DIFERENCIAS, INSTITUCIONES) CUADRO COMPARATIVOS.

SEMEJANZAS

LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO

-Entró en vigencia el 05 de Marzo de 1960. -Entró en vigencia el 13 de Noviembre de
-Esta Ley tiene por objeto la transformación 2001.
de la estructura agraria del país y la -Tiene por objeto establecer las bases del
incorporación de su población rural al desarrollo rural integral y sustentable.
desarrollo económico, social y político de la -El Estado garantizará los créditos y
nación. préstamos a los trabajadores rurales
-El Estado garantizará los créditos para la interesados en mejorar la producción a través
compra y adquisición de equipos y de la tecnificación y compra de materiales.
maquinarias agropecuarias. -Los resultados.
-Los resultados debían darse a mediano y
largo plazo. Esta Ley fue un fracaso. No
resultó.

DIFERENCIAS

LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO

-Entró en vigencia el 05 de Marzo de 1960. -Entró en vigencia el 13 de Noviembre de 2001.
-Esta Ley tiene por objeto la transformación -Tiene por objeto establecer las bases del
de la estructura agraria del país. desarrollo rural integral y sustentable.
-Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN) -Se crea el Instituto Nacional de Tierras (INT) Las
-Las tierras baldías del Estado, son compradas tierras baldías del Estado, son cedidas por
y adquiridas por los interesados con adjudicación (concesión) por parte el INT.
capacidad económica y adquisitiva para ello -Son sujetos beneficiarios del régimen
al IAN. establecido en este Decreto Ley, todos los
-Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo venezolanos y venezolanas que hayan optado
ciudadano o extranjero, capaz de explotar el por el trabajo rural...
trabajo rural... -No existirán más los terratenientes o grandes
-Existen los propietarios de grandes propietarios de tierras, sólo adjudicados.
extensiones de tierras y terratenientes. -Existe la expropiación agraria, por inoperancia
-No existe la expropiación agraria. o desuso de grandes lotes de tierras.
-No se menciona procedimiento jurisdiccional -Se menciona el procedimiento jurisdiccional
en cuanto a materia agraria. que se debe seguir en materia agraria.
 ACTIVIDAD
1-¿Por qué ES IMPORTANTE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA?

2-EXPLIQUE LAS DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y LA

LEY DE TIERRAS:

3-¿Cuáles SON LO ANTECEDENTESY LOGROS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA?

4-ELABORA UN ALISIS SOBRE LAS PRINIPALES CARACTERISTICAS DE LA VENEZUELA

AGRARIA EN LO EONOMICO,SOCIAL Y POLITICO: