Plan Sistema de Gestion Seguridad Salud Trabajo

MANUAL
Código: DE-015
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
Versión: 06
SALUD EN EL TRABAJO
Fecha: 29/01/2021
IPES

SALUD EN EL TRABAJO
SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

TALENTO HUMANO
Bogotá, 2021
FO-697 Página 1 de 34
V-02
Elaboró Revisó Aprobó
Magda Yaleth Moreno Rodríguez Cristian Leandro Buitrago Zarabanda Gloria Josefina Celis Jutinico
Contratista- SAF Contratista SAF Subdirectora Administrativa y
Financiera
Adriana María Parra Lilian Andrea Hernández Suarez
Profesional Especializado – SAF Contratista – SDAE
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 4
2. JUSTIFICACIÓN.................................................................................................. 4
3. OBJETIVOS ........................................................................................................ 5
4. ALCANCE ........................................................................................................... 5
5. RESPONSABILIDADES ...................................................................................... 5
6. DEFINICIONES.................................................................................................... 9
7. DESARROLLO .................................................................................................. 13
7.1. INFORMACIÓN GENERAL DE ENTIDAD ......................................................... 13
7.1.1. ACTIVIDAD ECONÓMICA ................................................................................ 13
7.1.2. DATOS DE IDENTIFICACIÓN ........................................................................... 13
7.1.3. NÚMERO DE COLABORADORES ................................................................... 15
7.1.4. JORNADA LABORAL ....................................................................................... 15
7.1.5. MISIÓN .............................................................................................................. 16
7.1.6. VISIÓN............................................................................................................... 16
7.1.7. ORGANIGRAMA ............................................................................................... 16
7.2. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO ....................................................................... 16
7.2.1. DEMOGRÁFICAS .............................................................................................. 16
7.2.2. SOCIOECONÓMICAS ....................................................................................... 17
7.2.3. CULTURALES ................................................................................................... 19
7.3. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SG –SST ....................................................................................................... 20
7.4. POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE USO DE ALCOHOL, TABACO Y
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS ...................................................................................... 21
7.5. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................ 22
7.6. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ....................................................................................................................... 22
7.7. RECURSOS ....................................................................................................... 22
7.7.1. RECURSO HUMANO ........................................................................................ 22
7.7.2. RECURSOS FÍSICOS Y TECNOLÓGICOS....................................................... 22
7.7.3. RECURSOS FINANCIEROS ............................................................................. 22
7.8. REQUISITOS LEGALES ................................................................................... 22
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7.9. COMUNICACIÓN .............................................................................................. 23

7.10. CAPACITACIÓN................................................................................................ 23
7.11. INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN ......................................................................... 24
7.12. DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD ............................................... 24
7.12.1. EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES ..................................................... 24
7.13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ........................................... 25
7.14. GESTIÓN DEL CAMBIO ................................................................................... 25
7.15. ADQUISICIÓN Y CONTRATACIÓN .................................................................. 26
7.16. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES LABORALES ................ 26
7.17. COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO -
COPASST ....................................................................................................................... 26
7.18. COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL ........................................................... 27
7.19. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO ............................................................................................... 28
7.19.1. MEDICIÓN DEL IMPACTO ................................................................................ 28
7.19.2. MEDICIÓN DE GESTIÓN .................................................................................. 29
7.19.3. COMITÉ INSTITUCIONAL DE GESTIÓN Y DESEMPEÑO MIPG ..................... 29
7.20. ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS ................................................ 29
7.21. DOCUMENTACIÓN ........................................................................................... 29
7.22. AUDITORÍAS INTERNAS .................................................................................. 30
7.23. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN ....................................................................... 30
7.24. EVALUACIÓN INICIAL DEL SG-SST ............................................................... 30
7.25. PLAN ANUAL DE TRABAJO ............................................................................ 30
7.26. REVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS .......... 31
7.27. RENDICIÓN DE CUENTAS ............................................................................... 31
7.28. MEJORA CONTINUA ........................................................................................ 31
8. DOCUMENTOS ASOCIADOS ........................................................................... 31
9. MARCO NORMATIVO ....................................................................................... 32
10. CONTROL DE CAMBIOS .................................................................................. 32
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................. 34
12. ANEXOS ............................................................................................................ 34
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1. INTRODUCCIÓN
La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de

gestión más importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las empresas y con ella
su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en
todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud en el trabajo que debe estar
sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo,
productividad, desarrollo del talento humano y la reducción de los costos operacionales.
El sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST, consiste en el desarrollo

de un proceso lógico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo, adicionalmente determina las directrices básicas
para generar un plan que permita al INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOCIAL –IPES, ser
un medio a través del cual se planee, ejecute y evalúe las intervenciones de mejoramiento
de las condiciones de trabajo y de salud del Talento Humano que presta sus servicios en la
entidad sin importar su tipo de vinculación.
El trabajo es la base y fundamento de la vida social e individual, por medio de la cual el

hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades y desarrollarse por
sí mismo, por lo tanto, El INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOCIAL –IPES., implementa
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST con la seguridad de
que su aplicación le permitirá disponer de una herramienta que asegure un ambiente laboral
con factores de riesgo controlados, lo que trae consigo la disminución de los incidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales.
El documento que se presenta a continuación refleja el Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el trabajo SG-SST para la entidad basado en las características específicas de su
proceso y su actividad económica.
2. JUSTIFICACIÓN
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tiene como propósito

la estructuración de la acción conjunta entre la Entidad y los colaboradores, en la aplicación
de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento
continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros
y riesgos en el lugar de trabajo, para un trabajo en equipo en pro de la seguridad y la salud
de todos los que participan en la cadena de valor de IPES.
Para su efecto, la Entidad aborda la prevención de los accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, la protección y promoción de la salud de los colaboradores, a
través de la implementación de un método lógico y por etapas cuyos principios se basan en
el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, verificar y Actuar) y que debe incluir la política,
organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora. El
desarrollo articulado de estos elementos, permite cumplir con los propósitos del SG-SST.
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3. OBJETIVOS
Establecer lineamientos y directrices tendientes a garantizar la Seguridad y Salud de los

servidores públicos, contratistas y/o visitantes durante el desarrollo de sus actividades, al
identificar, evaluar, intervenir, controlar y gestionar los riesgos, a los cuales se ven
expuestos de manera permanente, con el fin de evitar la presencia de accidentes,
enfermedades y otras situaciones que puedan afectar su calidad de vida.
4. ALCANCE
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto para la Economía

Social – IPES, está dirigido a los Servidores Públicos, contratistas y/o visitantes, de cada
una de las sedes que lo conforman. Incluidos la Sede Administrativa, Plazas Distritales de
Mercado, Puntos Comerciales, Quioscos, Puntos de Encuentro, Vive Digital
5. RESPONSABILIDADES
QUIEN ASUME EL RENDICIÓN DE

ROL RESPONSABILIDADES
ROL CUENTAS
Aprobar la política de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Aprobar las responsabilidades asignadas y

documentadas específicas en Seguridad y Salud
en el Trabajo (SST) a todos los niveles de la
entidad.
Aprobar la asignación de recursos financieros,

Alta Dirección Director(a) General Acta de reunión
técnicos y el personal necesario para el diseño,
implementación, revisión, evaluación y mejora
de las medidas de prevención y control, para la
gestión eficaz de los peligros y riesgos en el
lugar de trabajo.
Aprobar el plan de trabajo anual en SST.
Revisión del SG-SST una vez al año

Participar en la actualización de la identificación
de peligros, evaluación y valoración de riesgos.
Informar sobre necesidades de capacitación y

entrenamiento en Seguridad y Salud en el
Trabajo de ser necesarias.
Participar en la investigación de los incidentes y

accidentes de trabajo.
Subdirectores, Jefe Garantizar la participación del equipo de trabajo Envío necesidades de

Directivos
de Oficina y Asesora a cargo, en las sesiones de sensibilización, capacitación
formación, capacitación y apropiación del
Sistema de Gestión en Seguridad y salud en el
Trabajo.
Garantizar que el equipo de trabajo a cargo haga

uso del equipo de protección personal según los
peligros a los que está expuesto.
Cumplir con los lineamientos de Bioseguridad

establecidos para mitigar la propagación y
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ROL CUENTAS
contagio ocasionado por la pandemia del
COVID-19
Planificar, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar
el SG-SST y como mínimo una vez al año
realizar su evaluación.
Informar a la alta dirección sobre el

funcionamiento y los resultados del SG-SST.
Promover la participación de todos los miembros

de la empresa en la implementación del SG-
SST.
Coordinar la elaboración y actualización de la

matriz de identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos y hacer la priorización para
focalizar la intervención.
Validar o construir los planes de acción y hacer

seguimiento a su cumplimiento.
Profesional de Promover la comprensión de la política en todos Indicadores SST

Responsable
Talento Humano con los niveles de la organización. Informe de gestión para
del SG-SST
Licencia SST
Gestionar los recursos para cumplir con el plan
de Seguridad y Salud en el Trabajo y hacer
seguimiento a los indicadores.
Coordinar las necesidades de capacitación en

materia de prevención según los riesgos
prioritarios y los niveles de la organización.
Desarrollar actividades de prevención y

promoción de Riesgos laborales.
Apoyar la investigación de los accidentes e

incidentes de trabajo.
Participar de las reuniones del Comité de

Seguridad y Salud en el trabajo.
Implementación y seguimiento del SG-SST

dando cumplimiento a la normativa legal vigente.
Conocer y tener clara la política de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar información clara, completa y veraz

Diligenciamiento de las
sobre su estado de salud.
condiciones de salud en
el marco de la pandemia
Cumplir las normas de seguridad e higiene y de
Servidores Públicos ocasionada por el
Bioseguridad propias de la entidad.
y/o Contratistas y/o COVID-19.
Colaboradores
Subcontratistas y/o
Participar en la prevención de riesgos laborales
Proveedores Cumplimiento a las
mediante las actividades que se realicen en la
recomendaciones
Entidad.
médicas de los casos
críticos.
Informar las condiciones de riesgo detectadas al
superior inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente de

trabajo o incidente.
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ROL CUENTAS
Participar efectivamente en las capacitaciones
de seguridad y salud en el trabajo.
Utilizar y cuidar los elementos de protección

personal que se le suministran
Proponer a la Dirección General, la adopción de
medidas y el desarrollo de actividades que
procuren y mantengan la salud en los lugares y
ambientes de trabajo seguros y saludables.
Proponer y participar en actividades de

capacitación en seguridad y salud en el trabajo
dirigidas a los colaboradores.
Hacer seguimiento al plan de acción dentro de

las visitas que éste programe en cada una de las
sedes y de la oficina principal
Colaborar en el desarrollo de las actividades que

en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial se realicen. Informe de gestión
mínimo una vez al año
Realizar la investigación y análisis de las causas sobre el funcionamiento
de los accidentes de trabajo y enfermedades del COPASST.
COPASST COPASST laborales y proponer medidas correctivas a que
haya lugar para evitar su ocurrencia
Definir plan de visitas periódicas a los lugares de Ejecución programa de

trabajo, inspeccionando los ambientes, inspecciones
máquinas, equipos y las operaciones realizadas
por los colaboradores en cada área u obra que
desarrolle la entidad e informar a los encargados
de seguridad y salud en el trabajo sobre los
riesgos y sugerir las medidas correctivas y de
control
Servir como organismo de coordinación entre la

Dirección General y los colaboradores en la
solución de los problemas relativos a la
seguridad y salud en el trabajo
Analizar y realizar periódicamente informes

sobre accidentalidad, ausentismo y
enfermedades profesionales
Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en
las que se describan situaciones que puedan
constituir acoso laboral, así como las pruebas
que las soportan.
Examinar de manera confidencial los casos

específicos o puntuales en los que se formule
queja o reclamo, que pudieran tipificar
Informe que incluye
conductas o circunstancias de acoso laboral, al
Comité de estadísticas de: quejas,
Comité de interior de la entidad.
Convivencia seguimiento de los
Convivencia Laboral
Laboral casos y
Escuchar a las partes involucradas de manera
recomendaciones.
individual sobre los hechos que dieron lugar a la
queja.
Citar conjuntamente a los funcionarios(as),

involucrados en las quejas con el fin de
establecer compromisos de convivencia.
Hacer seguimiento al cumplimiento de los
compromisos adquiridos.
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ROL CUENTAS
Enviar las comunicaciones con las

recomendaciones dadas por el Comité a las
diferentes Dependencias de la Entidad.
Elaborar informes trimestrales sobre la gestión

del Comité que incluya estadísticas de las
quejas, seguimiento de los casos y
recomendaciones, los cuales serán presentados
a la Dirección General de la Entidad.
Organizar y dirigir los recursos humanos y
materiales disponibles para ejecutar y evaluar
las acciones encaminadas a la prevención y
control de situaciones de emergencia y desastre.
Desarrollar, aprobar, divulgar y actualizar el plan

de acción de incidentes.
Brindar acompañamiento y direccionamiento a la

brigada de emergencias y tomar decisiones
pertinentes en el momento que ocurra la
Comité de Comité de
eventualidad. Acta de Reunión
Emergencia Emergencia
Participar en actividades de capacitación y
entrenamiento frente a eventualidades, sean
naturales, humanas o técnicas.
Evaluar el desarrollo de las diferentes

actividades contempladas en el Plan, después
de cada emergencia o simulacro desarrollado.
Realizar evaluación de cada simulacro o evento

e informar a la alta dirección.
Participar en capacitaciones y entrenamientos
que brinden competencias para la atención de
emergencias.
Actuar prontamente cuando se informe de una

emergencia de incendio, sismo, atentado
terrorista etc, realizando actividades tendientes
a la atención y control de la emergencia,
evitando la propagación de sus efectos.
Reconocer el rol dentro de la brigada y actuar de

acuerdo a directrices del comité de
Informe presentado al
emergencias.
comité de emergencias /
Brigada de Brigada de Informe presentado al comité de emergencias.
Cumplimiento programa
Emergencias Emergencias
de inspecciones a
Servir como grupo de “apoyo” de los organismos
Extintores, Botiquines y
externos.
Rutas de Evacuación
Investigar e informar los resultados, al Comité de
Emergencia, sobre las causas de la emergencia
y la actuación sobre ésta.
Definir plan de visitas periódicas a los lugares de

trabajo, inspeccionando botiquines, extintores y
rutas de evacuación, a fin de verificar
cumplimiento de requisitos, e informar
condiciones subestándar al encargado del SG-
SST a fin de realizar las correcciones
pertinentes.
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ROL CUENTAS
Auditoría Garantizar las auditorías al SG-SST generando
Control Interno Informe de Auditoría.
Interna informe a la alta dirección y al COPASST.
Cumplir con los lineamientos en Seguridad y
Visitantes Visitantes
Salud en el Trabajo que le apliquen.
6. DEFINICIONES
Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
También se considera como Accidente Trabajo aquel que se produce durante la ejecución
de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. El que se ocasiona durante el traslado de
los colaboradores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador. El ocurrido durante el ejercicio de la función
sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente
se produzca en cumplimiento de dicha función.
El que sucede por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando
se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se
trate de colaboradores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

detectada u otra situación no deseable.
Acción de Mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud

en el trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la
seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
Acción Preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.
Actividad No Rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la

organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja
frecuencia de ejecución.
Actividad Rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización,

se ha planificado y es estandarizable.
Alta Dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y
pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios
y los recursos ambientales.
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Autor reporte de condiciones de Trabajo y Salud: Proceso mediante el cual el trabajador

o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de
seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de Trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo
abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos:
 Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
colaboradores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden
mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
 Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
 Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo
los resultados deseados.
 Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad
y salud de los colaboradores.
Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas y de auto reporte de condiciones

fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que

tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los
colaboradores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las
características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas,
materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes
físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la
utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de
riesgos para los colaboradores y; d) La organización y ordenamiento de las labores,
incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
COVID-19: Enfermedad infecciosa causada por el virus SARS-CoV-2
Descripción Sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que

incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de
colaboradores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia,
composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo,
edad, sexo y turno de trabajo.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el

trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización

de una acción.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
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Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que

afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los colaboradores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición

a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se
ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las
enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad
no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de
causalidad con los factores de riesgo ocupacionales serán reconocidas como enfermedad
laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
Evaluación del Riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias
de esa concreción.
Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una
parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de
una instalación.
Identificación del Peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de este.
Indicadores de Estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,

políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y salud en el trabajo.
Indicadores de Proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación

del SG-SST.
Indicadores de Resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo
definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios
del programa o del sistema de gestión.
Matriz Legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde

con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad
y salud en el trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas
nuevas disposiciones aplicables.
Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y salud en el trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de
forma coherente con la política de Seguridad y salud en el trabajo (SST) de la organización.
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Mitigación: Conjunto de medidas para minimizar el impacto destructivo y perturbador de

un desastre
No Conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de

estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros.
Pandemia: Propagación a nivel mundial de una nueva enfermedad.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
colaboradores, en los equipos o en las instalaciones.
Propagación: Hacer que algo se extienda o llegue a sitios distintos de aquel en que se
produce.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de

una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que
define su alcance y compromete a toda la organización.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las

actividades desempeñadas.
Rendición de Cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
Revisión Proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa

y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así
como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
Revisión Reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,

accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma
vigente y que aplica a las actividades de la organización.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos

peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los colaboradores de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan. Las disposiciones vigentes de salud ocupacional
relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el
mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de
Riesgos Laborales.
Valoración del Riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
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Vigilancia de la Salud en el Trabajo o Vigilancia Epidemiológica de la Salud en el

Trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y
sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la
planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo,
el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral
por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los colaboradores.
Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los colaboradores como la del
medio ambiente de trabajo
7. DESARROLLO
7.1. INFORMACIÓN GENERAL DE ENTIDAD
7.1.1. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Código: 1751401
Actividad: Actividades reguladoras y facilitadoras de la actividad económica
7.1.2. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
RAZÓN SOCIAL Instituto para la Economía Social

NIT 899999446-0
DIRECCIÓN Calle 73 # 11 - 66
TELÉFONO 2976030
CLASE DE RIESGO I
Aunque prevalece el Riesgo I por ser la actividad principal actual 1751401, a raíz de
estudio con la ARL Positiva desarrollado en el mes de mayo 2020 se determina la
siguiente clasificación de riesgos:
“Todos los Colaboradores y contratistas de la OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES

seguirán estando clasificados por la actividad principal de la entidad, los desplazamientos
que realizan entre las áreas administrativas de la entidad, Plaza Distrital Mercado, Puntos
Comerciales, Quioscos, Puntos Encuentro, no cambian la clasificación del riesgo
determinada, tanto por su objeto contractual como por la clasificación de la entidad.
Los Colaboradores y contratistas de la SUBDIRECCIÓN DE DISEÑO Y ANÁLISIS

ESTRATÉGICO PARA EL IPES que desarrollen actividad de seguimiento e interventoría a
obras de construcción teniendo en cuenta que estas no solamente se determinan en la
interventoría de carácter documental; sino que también se realizan las de campo, deben
quedar clasificados en riesgo III, en el código (3742102 Empresas dedicadas a actividades
de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de asesoramiento técnico incluye
solamente las empresas dedicadas al trabajo de campo de hidrología y/o meteorología,
topografía, agrimensura y/o estudios catastrales.) código en el cual ubicamos las
actividades de interventoría de obras de baja complejidad. Así mismo las actividades de los
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demás contratistas que tienen dentro de su objeto contractual todo lo relacionado con el
desarrollo e implementación del PIGA. Los demás Colaboradores y contratistas, que son
soporte administrativo al desarrollo de la subdirección, continúan con la clasificación de la
actividad principal de la entidad en riesgo I
Todos los Colaboradores y contratistas de la SUBDIRECCIÓN EMPRENDIMIENTO

SERVICIOS EMPRESARIALES Y COMERCIALIZACIÓN que son los que desarrollan
todo el manejo administrativo, gerencial, comercial y logístico de las plazas de mercado
continúan en el riesgo de la actividad económica principal en riesgo I, toda vez que de
acuerdo al decreto 1607/2002 Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de
Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan
otras disposiciones. Le asemejamos a la clasificación de riesgo de los comercios de plazas
de mercado como son las ventas de frutas, verduras y el comercio en general, en riesgo I
como actividad de bajo riesgo
Todos los Colaboradores y contratistas de la SUBDIRECCIÓN DE FORMACIÓN Y

EMPLEABILIDAD cuyas actividades se desarrollen en el trabajo en calle, de cara al
manejo, captación, seguimiento de los vendedores informales y las intervenciones del
espacio público, deben estar clasificados en riesgo III en el código (3732001 Investigación
y desarrollo experimental en el campo de las ciencias sociales y las humanidades), toda
vez que su función, el área física donde desarrollan su actividad y los riesgos de
exposición de trabajo en calle de manera permanente, implican la exposición a riesgos de
seguridad como son el riesgo público y transito así como el psicosocial de manera
permanente. En este código incluimos todas las actividades desarrolladas por entidades
que tienen carácter social de acompañamiento e intervención.
Los Colaboradores y contratistas de la SUBDIRECCIÓN REDES SOCIALES E

INFORMALIDAD quedaran incluidos en riesgo III los Operativos que desarrollan los
seguimientos y acompañamiento a los vendedores ambulantes y caracterización de los
mismos, y acompañamiento a ferias, los demás que únicamente hacen apoyo
administrativo al área misional y seguimiento administrativo a procesos, respuestas a
derechos de petición etc, seguirán estando clasificados por la actividad principal de la
entidad, los desplazamientos que realizan entre las áreas administrativas de la entidad,
Plaza Distrital Mercado, Puntos Comerciales, Quioscos, Puntos Encuentro, no cambian la
clasificación del riesgo determina tanto por su objeto contractual como por la clasificación
de la entidad. Ya que sus actividades tienen componente administrativo y de soporte al
área misional.
Los Colaboradores y contratistas de TESORERIA Y CARTERA seguirán siendo riesgo I,

determinados por la actividad administrativa de soporte al área misional exceptuando el
grupo que ejecuta los cobros en efectivo en las plazas de mercado, Puntos Comerciales,
Quioscos y realizan posterior a esta, las consignaciones en entidades bancarias, estos
últimos quedarían en riesgo III por el código 3732001.
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Fecha: 29/01/2021
Los Colaboradores y contratistas de la SUBDIRECCIÓN EMPRENDIMIENTO

SERVICIOS EMPRESARIALES Y COMERCIALIZACIÓN (SESEC) EMPRENDIMIENTO
SOCIAL que desarrollan las visitas de seguimiento a las unidades de negocio, desarrollo
de visitas domiciliarias a los beneficiarios , jornadas de seguimiento y fortalecimiento
psicosocial a la población atendida, y adicionalmente a los contratistas que de cara a la
emergencia social, se encuentran apoyando con la entrega de ayudas a la población de
beneficiarios, deben estar clasificados en riesgo III en el código (3732001 investigación y
desarrollo experimental en el campo de las ciencias sociales y las humanidades), toda vez
que su función, el área física donde desarrollan su actividad y los riesgos de exposición
de trabajo en calle de manera permanente, implican la exposición a riesgos de seguridad
como son el riesgo público y transito así como el psicosocial de manera permanente
Los Colaboradores y contratistas de la SUBDIRECCIÓN EMPRENDIMIENTO SERVICIOS

EMPRESARIALES Y COMERCIALIZACIÓN (SESEC) EMPRENDIMIENTO
EMPRESARIAL que desarrollan actividades de apoyo y seguimiento psicosocial,
productiva y los servicios de perfilamiento de los beneficiarios en sus domicilios o en las
unidades productivas Deben estar clasificados en riesgo III en el código (3732001
investigación y desarrollo experimental en el campo de las ciencias sociales y las
humanidades),Los Colaboradores y contratistas de esta misma subdirección cuyas
actividades son de soporte administrativo como la elaboración de memorandos, control de
correspondencia, tramites de cuentas de cobro de contratistas, Apoyo a la gestión y
generación de estrategias, alianzas y/o convenios con diferentes entidades financieras,
Gestionar actividades de formación financiera, Realizar las actuaciones administrativas en
la etapa de liquidación del convenio, seguirán estando clasificados por la actividad
principal de la entidad en riesgo I.”
7.1.3. NÚMERO DE COLABORADORES
El número de servidores del Instituto para la Economía Social – IPES, está compuesto por:
Servidores Públicos Contratistas Total

103 350 VARIANTES 453
Los contratistas que prestan servicios al IPES son una población variante y que depende
de las necesidades del servicio. Los estudiantes que realizan prácticas o pasantías también
varían en el año. Sin embargo, se considera que, entre contratistas directos y estudiantes,
un número aproximado anual de 453 personas, más 60 subcontratistas externos
aproximadamente entre servicios de vigilancia, cafetería y aseo y gestión documental.
7.1.4. JORNADA LABORAL
Lunes a viernes: 8:00 a.m a 5:30 p.m

Horario flexible: 7:00 a.m a 4:30 p.m – 7:30 a.m a 5:00 p.m. - 8:30 a.m a 6:00 p.m.
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7.1.5. MISIÓN
Aportar al desarrollo económico de la ciudad mediante la oferta de alternativas de

generación de ingresos a la población de la economía informal que ejerce sus actividades
en el espacio público, enfocadas a la formación, el emprendimiento, el fortalecimiento
empresarial y la gestión de plataformas comerciales competitivas; así como administrar y
desarrollar acciones de fortalecimiento del Sistema Distrital de Plazas de Mercado.
7.1.6. VISIÓN
En el 2025 seremos reconocidos como una entidad que contribuye al mejoramiento de las
condiciones de vida de los actores de la economía informal, a través de alternativas
productivas, competitivas, sostenibles y generadoras de ingresos que propendan por su
inserción en los circuitos de mercado formal y por el posicionamiento de las plazas de
mercado como lugares de encuentro ciudadano, de abastecimiento de productos de calidad
y precios competitivos, así como referentes turísticos y gastronómicos del país.
7.1.7. ORGANIGRAMA
7.2. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Permite conocer algunas características de la población objeto con el fin de orientar las
actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, incluyendo las
siguientes variables mínimas.
Para tal fin, la Subdirección Administrativa y Financiera – Talento Humano, diseñó una
encuesta electrónica, la cual fue desarrollada por 102 Colaboradores en el año 2020. A fin
de actualizar el perfil sociodemográfico de los colaboradores que conforman la Entidad por
el cambio de Administración, se aplicará nuevamente en el año 2021.
7.2.1. DEMOGRÁFICAS
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Edad:
El 27% de las personas del IPES tienen edades entre los 18 y los 34 años, el 27% de los
encuestados tienen edades entre los 49 y 57 años. Mientras que el 46% de los encuestados
tienen edades entre los 35 y 48 años. Ello indica que la generación que predomina es la
Generación X quienes se sienten motivados por el aspecto académico y tienen fácil
adaptación a los cambios tecnológicos.
47
50
27 28
40
30
20
10
0
Baby Boomers Generación X Millenials
Género:
Predomina el género femenino con el 55%, evidenciando de esta manera que la mujer tiene
espacios significativos de participación en la Entidad.
Género con el que se identifica

60 FEMENINO; 56
MASCULINO; 45
40
20
OTRO; 1
0
FEMENINO MASCULINO OTRO
Estado Civil:
El 48% de los encuestados son solteros, mientras el 48% están casados o viven en Unión
Libre.
Estado Civil
49
34
15
3 1
CASADO DIVORCIADO SOLTERO UNIÓN LIBRE VIUDO
7.2.2. SOCIOECONÓMICAS
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Escolaridad:
El 25% son personas con formación académica superior, el 43% de la población tienen
especialización, el 7% maestría, mientras el 9% tienen formación técnica profesional y el
8% tecnológica.
Nivel de Escolaridad
44
25
9 8 7 9
ESPECIALIZACIÓN FORMACIÓN FORMACIÓN FORMACIÓN MAESTRÍA MEDIA

PROFESIONAL TÉCNICA TECNOLÓGICA VOCACIONAL
PROFESIONAL
Personas a Cargo:
El 21% de la población no tiene personas a cargo, el 35% de los encuestados tienen una
persona a cargo, el 33% tienen 2 personas a cargo, mientras el 9% tienen tres personas a
cargo. El 1% tienen cuatro personas a cargo y el 1% poseen 6 personas a cargo
Número de Personas a cargo

36 34
21
9
1 1
0 1 2 3 4 6 Número personas
(en blanco)
a cargo
Promedio de Ingresos
El 43% de los encuestados tienen promedio de ingresos entre 1 a 3 salarios mínimos
legales vigentes (S.M.L.V.), El 36% de las personas que diligenciaron la encuesta tienen
promedio de ingresos entre 4 a 5 (S.M.L.V), mientras que el 14% poseen ingresos entre 6
a 7 S.M.L.V. El 5% tienen promedio de ingresos superiores a 8 S.M.L.V, mientras el 2%
tienen como ingreso un S.M.L.V.
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Promedio de Ingresos
50
Entre 1 A 3 SMLV; 44
40 Entre 4 A 5 SMLV; 37
30
20
Entre 6 A 7 SMLV; 14
10 MAS DE 8 SMLV; 5 SALARIO MINIMO LEGAL

VIGENTE; 2
0
Entre 1 A 3 SMLV Entre 4 A 5 SMLV Entre 6 A 7 SMLV MAS DE 8 SMLV SALARIO MINIMO
LEGAL VIGENTE
7.2.3. CULTURALES
Uso del Tiempo Libre

El 30% de los encuestados utilizan el tiempo libre en labores domésticas, mientras el 22%
lo emplean en el estudio, mientras el 27% se enfocan en la práctica de algún deporte o
recreación.
Ocupación del tiempo libre

40 31 28
23
20 1 1 7 1 1 1 1 1 1 3 1 1
0
Practica algún deporte

El 57% de la población no practica ningún deporte.
Practica algún Deporte:

El 57% de los colaboradores encuestados no practican algún deporte.
Practica algún deporte

58
60
44
40
20
0
NO SÍ (en blanco)
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7.3. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO SG –SST
El Instituto Para la Economía Social –IPES, es un establecimiento público de orden distrital,

adscrito a la Secretaría de Desarrollo Económico, que aporta al progreso de la ciudad
mediante la oferta de alternativas de generación de ingresos, a la población de la economía
informal que ejerce sus actividades en el espacio público.
El Instituto Para la Economía Social –IPES, considera la seguridad y la salud de sus
colaboradores como uno de sus principales propósitos, teniendo en cuenta que estas se
constituyen en condiciones que facilitan la consecución de la calidad de un mejor ambiente
laboral, una mayor satisfacción y bienestar en sus colaboradores y en consecuencia, una
mejora en la productividad, la calidad de sus servicios y la consecución de sus objetivos.
Considerando que tanto el Instituto Para la Economía Social –IPES, como sus
colaboradores, son corresponsables de la promoción de la Seguridad y Salud de todos los
integrantes de la organización ambos se comprometen a:
 Realizar actividades tendientes a identificar los diferentes peligros, evaluación y

valoración de los riesgos, a fin de desarrollar actividades de prevención y control de los
mismos.
 Proteger la seguridad y salud de todos sus colaboradores, a través de la implementación
y mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST.
 Fortalecer las actividades propias del comité paritario de Seguridad y Salud en el trabajo
– COPASST-, así como la formación y entrenamiento de la brigada de emergencia para
la prevención, atención oportuna y adecuada ante las situaciones de emergencia que se
puedan presentar en el desarrollo de las actividades propias de la entidad.
 Cumplir con los lineamientos de bioseguridad establecidos, a fin de mitigar la
propagación y el contagio del Coronavirus COVID-19.
 Cumplir la normatividad vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
Hay un firme compromiso para cumplir con la Legislación Colombiana en Seguridad y Salud
ocupacional establecidas por el Ministerio de la Protección Social (Actual Ministerio del
Trabajo) y de otra índole que haya suscrito el Instituto Para la Economía Social –IPES; así
mismo la Política de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, se adecuará en su
implementación y aplicación, al Plan Estratégico Institucional de la Entidad y será
concordante con las demás políticas de la Entidad.
Para el cumplimiento de esta Política y el logro de los objetivos propuestos, esta se revisará
y ajustará, de acuerdo con las necesidades en materia de riesgos laborales, se publicará a
través de los medios de comunicación internos de la Entidad y tendrá alcance a todas las
alternativas comerciales, todos sus colaboradores, independiente de su forma de
contratación y vinculación, incluyendo contratistas y subcontratistas, a fin de contribuir a
fortalecer la eficiencia de los colaboradores, la competitividad y buena imagen
organizacional.
LIBARDO ASPRILLA LARA

Director General
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7.4. POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE USO DE ALCOHOL, TABACO Y

SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
Es propósito del Instituto para la Economía Social – IPES mantener un ambiente de trabajo
sano, limpio y seguro, por lo cual considera importante prevenir y controlar el uso del tabaco,
alcohol y sustancias psicoactivas en la entidad, buscando con esto mejorar la calidad de
vida de sus colaboradores, promover estilos de vida saludables y mejorar la productividad
organizacional.
El consumo de alcohol y sustancias psicoactivas produce efectos en el cuerpo de las

personas que ocasionan alteración de la capacidad física y mental, afecta en gran medida
la seguridad, eficiencia y productividad. Por ello, es política del IPES prohibir que cualquier
colaborador pueda ingresar o permanecer en las instalaciones, si se encuentra bajo la
influencia del alcohol o de sustancias psicoactivas, o si presenta indicios de estar bajo la
influencia de dicha dichas sustancias.
La Entidad se reserva el derecho de realizar pruebas de alcoholemia y/o de consumo de

drogas ilícitas o de convocar a terceros para que las hagan, en situaciones en que algún
colaborador, esté envuelto en algún accidente y/o presente características o actitudes que
infieran haberlas consumido. Al igual la entidad podrá realizar inspecciones sin previo aviso
para controlar y/o prevenir el consumo dentro de la entidad. El IPES de igual forma prohíbe
la venta, distribución o tenencia de sustancias psicoactivas en sus instalaciones.
El IPES establece un programa de prevención y control del uso del alcohol, tabaco y
sustancias psicoactivas que fomente en sus colaboradores actuar siempre enmarcados
dentro de los principios y normas de la entidad, procurando que cada uno asuma la
responsabilidad derivada de sus actuaciones, por lo que es compromiso de todos participar
en las actividades que se desarrollan en pro de sensibilizar y concientizar las consecuencias
de la ingesta de estas sustancias ilícitas.
De otra parte, el Instituto para la Economía Social acatará las disposiciones respecto a
normativa que expida el Gobierno Nacional o entes Distritales respecto a la venta y
comercialización de bebidas embriagantes, en los establecimientos comerciales
administrados por la Entidad. La política aplica a todas las dependencias de la Entidad,
Proveedores que realicen actividades en las instalaciones del IPES, y visitantes los cuales
deben cumplir las normas y directrices que les apliquen.
Esta política debe ser publicada en un lugar visible y divulgado a todos los Colaboradores
de la entidad independiente del lugar en donde se desempeñen para cumplirla y acatar sus
normas.
Libardo Asprilla Lara

Director General
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7.5. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El Instituto para la Economía Social – IPES, cuenta con un reglamento de Higiene y

Seguridad Industrial, el cual contempla los peligros a los cuales están expuestos los
colaboradores de la Entidad.
7.6. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
 Realizar acciones tendientes a la prevención en accidentes de trabajo y enfermedades
de origen laboral, así como de promoción de la salud de todos los colaboradores del
Instituto para la Economía Social – IPES.
 Garantizar el cumplimiento de los Requisitos Legales y otros que adopte el Instituto para
la Economía Social – IPES.
 Implementar un plan de prevención, respuesta y recuperación ante emergencias.
 Implementar acciones tendientes a mitigar y prevenir el contagio del COVID-19
 Mejorar continuamente la gestión de seguridad y salud en el trabajo
7.7. RECURSOS
7.7.1. RECURSO HUMANO

Se cuenta con profesional, especialista en seguridad y salud en el trabajo, con licencia
vigente.
7.7.2. RECURSOS FÍSICOS Y TECNOLÓGICOS

Equipos de cómputo y puestos de trabajo adecuados para la administración del sistema de
Seguridad y salud en el trabajo.
Papelería e implementos de oficina.
Equipos de Emergencia (red contra incendios, extintores, señalización rutas de evacuación,
botiquines, camillas e inmovilizadores).
Enfermería para atención de primeros auxilios.
Elementos de capacitación (sala de juntas, pantalla Interactiva, computador portátil).
Literatura e instructivos, libros y manuales además de servicio de Internet e Intranet.
7.7.3. RECURSOS FINANCIEROS

Para el desarrollo de las actividades de Seguridad y salud en el trabajo, el Instituto cuenta
con un porcentaje de reinversión por parte de ARL y el presupuesto para el año 2021
establecido para la gestión y el mantenimiento del sistema es de Treinta Millones de Pesos
($30.000.000).
7.8. REQUISITOS LEGALES

Uno de los compromisos del Instituto para la Economía Social - IPES es el cumplimiento de
la normatividad vigente en lo relacionado con Seguridad y salud en el trabajo, por eso se
tiene definido el Normograma, en el cual se efectúa la revisión, actualización y
especificación de los requisitos que le apliquen a la entidad.
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7.9. COMUNICACIÓN
El Instituto Para la Economía Social - IPES estableció los siguientes mecanismos eficaces
para:
Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas

relativas a SST
Garantizar que oportunamente, se comunique sobre el SG-SST a los colaboradores y

Disponer de canales que permitan recolectar información sobre inquietudes, ideas y aportes
de los colaboradores en materia de SST y garantizar que sean consideradas y atendidas
por los responsables de la SST en la empresa.
La comunicación entre los diferentes niveles del IPES y con sus partes interesadas, se
constituye como un elemento clave para el desarrollo, mantenimiento y mejora de SST,
para garantizar su adecuada gestión, se establecieron lineamientos para el manejo de las
comunicaciones que parten del análisis de las partes interesadas externas e internas, los
cuales incluyen: La recepción, el direccionamiento a quien debe responder y la
documentación de la respuesta a las comunicaciones de las partes externas e internas
interesadas, debiéndose radicar en el segundo piso de la sede ubicada en la Calle 73 No.
11-66.
La definición de los medios y mecanismos para dar a conocer el SG-SST a los

colaboradores y contratistas, incluyen:
 La inducción y reinducción, además de formaciones específicas en el SG-SST

 Carteleras.
 Correo electrónico.
 Memorandos.
 Cartas.
 Campañas de SST.
La estructuración de los siguientes canales para recolectar inquietudes, ideas, y aportes de

los colaboradores:
 Reportes de condiciones
 Reporte de actos inseguros
7.10. CAPACITACIÓN
El Instituto para la Economía Social – IPES, cuenta con un Plan Institucional de

Capacitación (PIC) y Entrenamiento dirigido a todos los niveles de la organización, con el
propósito de brindar conocimiento en seguridad y Salud en el Trabajo necesarios para
desempeñar sus actividades en forma eficiente y segura.
Este programa es revisado y actualizado como mínimo una vez al año, con la participación
del COPASST. El seguimiento se realizará de forma trimestral, con el fin de llevar a cabo el
control de la ejecución de las actividades programadas.
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A continuación, se relacionan los códigos de la documentación que soportan este numeral:

Resolución “Por la cual se adopta el plan institucional de capacitación 2021” del Instituto
para la Economía Social - IPES”
Programa de capacitación DE-022
Procedimiento de Formación y Capacitación PR-045
7.11. INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN
Dentro de los aspectos de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo, cuando un

colaborador ingresa a la entidad, debe realizar la inducción al cargo, está incluye los
siguientes temas relacionados en Seguridad y Salud en el Trabajo:
Aspectos generales y legales en Seguridad y salud en el trabajo.

Política de SST.
Reglamento de higiene y seguridad industrial.
Peligros y riesgos asociados a la labor a desempeñar y sus controles.
Conceptos básicos: Accidente de trabajo-Enfermedad Laboral.
Procedimiento en caso de sufrir un accidente laboral
Plan de emergencia-Brigada de emergencias.
Funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Funcionamiento del comité de convivencia laboral.
La reinducción se realizará mínimo cada año o cuando así lo determine la Subdirección

Administrativa y Financiera.
A continuación, se relacionan los códigos de la documentación que soportan este numeral:
Evaluación Inducción o Reinducción FO-360

Inducción y Entrenamiento en Puesto de Trabajo FO-582
7.12. DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD
Se realiza aplicación de exámenes médicos ocupacionales, estableciendo su desarrollo de

acuerdo a lo identificado en el profesiograma y los resultados arrojados en los indicadores
de ausentismo por incapacidad, accidentes y enfermedades laborales, esto con el fin de
diagnosticar las condiciones de salud de los funcionarios.
Dando cumplimiento al IN-096 Medidas de Prevención y Esquema de Bioseguridad ante el

Coronavirus COVID-19: “Todos los Colaboradores deben registrar de forma obligatoria, en
los formularios de google la encuesta: “Condiciones de Salud Frente a la Emergencia por
COVID-19” en el enlace https://forms.gle/1NAuDHDm1MhNtHYU6 y diariamente el
Formulario Registro Diario en el enlacehttps://forms.gle/ysmQ1moVdMo7TYtb6”. Con esta
información Seguridad y Salud en el Trabajo, realizará el correspondiente monitoreo, al
igual que brindará la asesoría al manejo de síntomas y casos confirmados como Positivos
en los colaboradores de la Entidad.
7.12.1. EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES
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Los exámenes médicos ocupacionales de ingreso, post incapacidad, periódicos y de egreso

son de obligatorio cumplimiento, y realizados a los servidores públicos. La ejecución de
estos está a cargo del Grupo de Talento Humano - Seguridad y Salud en el Trabajo. Para
el caso de los exámenes periódicos, tendrán una frecuencia anual de realización.
Para el caso de los contratistas, estos deben realizarse los exámenes médicos
ocupacionales de ingreso y asumir su costo de conformidad con el Decreto 0723 de 2013.
7.13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
El Instituto para la Economía Social – IPES, cuenta con el procedimiento de identificación

de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles SG-SST (PR-091) donde
establece la metodología utilizada por la Entidad, para realizar la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La metodología es desarrollada bajo los parámetros establecidos en la Guía Técnica

Colombiana GTC 45/2012, la cual permite la participación activa de los colaboradores y la
priorización de los riesgos para establecer medidas de intervención.
Para la recolección de información y la valoración de los factores de riesgo propios de los

procesos, dependencias y actividades desarrolladas en el Instituto, se analizan las
siguientes variables:
 Grupo de trabajo o proceso
 Ubicación
 Actividades rutinarias y no rutinarias
 Descripción del peligro
 Clasificación del peligro
 Efectos y consecuencias
 Control existente
 Valoración del nivel de riesgo
 Factores de deficiencia
 Factores de exposición
 Factores probabilidad
 Factores de consecuencia
 Interpretación del riesgo
 Aceptabilidad del riesgo
 Número de expuesto
 Jerarquización de controles
 Normatividad aplicable
 Observaciones generales
La identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, se realiza

de manera permanente por medio del programa de inspecciones y conforme a lo
establecido en la NTC 4114, su actualización se lleva a cabo con una periodicidad anual.
7.14. GESTIÓN DEL CAMBIO
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Para garantizar que todos los cambios que se realicen en la institución ingresen con los
riesgos controlados, se estableció el procedimiento PR-092 (Procedimiento de gestión del
cambio), el cual busca evaluar el impacto de los cambios internos o externos tales como:
Cambios en instalaciones.
Cambios en las condiciones de trabajo, el proceso, las materias primas e insumos,
maquinaria y equipos.
Cambios en la estructura organizacional.
Cambios en la legislación.
El procedimiento se activa al identificarse cualquier posible cambio y finaliza al implementar

las mejoras requeridas por el SG-SST (incluida la información y formación de los
empleados) que aseguren que el cambio ha sido asimilado por la Institución sin generar
desviaciones en su desempeño SST.
7.15. ADQUISICIÓN Y CONTRATACIÓN
El Instituto Para la Economía Social - IPES implementa y mantiene las disposiciones

necesarias para que, en la adquisición de nuevos bienes y servicios, se identifiquen
previamente las obligaciones y requisitos tanto legales como de la propia empresa en
materia de SST y para que se desarrollen las disposiciones necesarias para cumplir con
dichas obligaciones y requisitos, antes de su utilización.
7.16. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES LABORALES
La investigación de los incidentes y accidentes laborales se realiza mediante el

procedimiento PR-059 (Reporte e investigación de accidentes e incidentes de trabajo),
conforme a la Resolución 1401 de 2007, identificando la causa raíz de los hechos y
situaciones que los han generado y así garantizar la implementación de las medidas de
control encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.
7.17. COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - COPASST
El Instituto para la Economía Social, cuenta con un Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo, dando cumplimiento a la Resolución No 2013 de 1986 y el Decreto 1295 de
1994.
El Comité Paritario, se reúne mensualmente y desarrolla actividades en seguridad y salud

en el trabajo participando de manera activa en el funcionamiento del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Dentro de las principales funciones y
responsabilidades del COPASST, se encuentran:
 Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo, la adopción de

medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares
y ambientes de trabajo.
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 Proponer y participar en actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo,

dirigidas a colaboradores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de
trabajo.
 Colaborar con los servidores de entidades gubernamentales de seguridad y salud en el
trabajo en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio
los informes correspondientes.
 Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y observancia.
 Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y proponer al empleador las medidas correctivas que haya lugar para evitar su
ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado.
 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas,
equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de colaboradores en cada
área o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
 Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los colaboradores en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial.
 Servir como organismo de coordinación entre empleador y los colaboradores en la
solución de los problemas relativos a la seguridad y salud en el trabajo.
 Tramitar los reclamos de los colaboradores relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo.
 Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades
laborales con el objeto proponer soluciones de mejora en el desempeño de la seguridad
y salud en el trabajo.
La conformación del COPASST 2019-2021 se encuentra establecida bajo Resolución 226

de 2019, más sin embargo en el Plan Anual del SGSST se contemplan las acciones
referentes a la conformación del COPASST que sesionará del 2021 al 2023.
7.18. COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
El Instituto para la Economía Social a través de la Resolución 323 de 13 agosto de 2019,

da cumplimiento a la Ley 1010 de 2006 y las Resoluciones expedidas por el Ministerio del
Trabajo 652 y 1356 de 2012 referente a su conformación y funcionamiento.
El Comité de Convivencia se reúne y sesionará extraordinariamente cuando se presentan

casos que requieren inmediata intervención; dentro de sus funciones están:
 Recibir y dar trámite a las quejas presentadas por escrito en las que se describan las
situaciones que puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las soportan.
 Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con el fin de
escuchar los hechos que dieron lugar a la misma.
 Citar conjuntamente a los funcionarios(as) involucrados en las quejas con el fin de
establecer compromisos de convivencia.
 Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentación soporte y velar por la
reserva, custodia y confidencialidad de la información.
 Enviar comunicaciones con las recomendaciones dadas por el Comité a las diferentes
dependencias de la entidad pública o empresa privada.
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 Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de
las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán presentados
a la Dirección General de la Entidad.
En el plan anual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se contempla

la conformación del Comité de Convivencia Laboral, que estará vigente del 2021 al 2023.
7.19. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
El Sistema de seguridad y salud en el trabajo, es evaluado anualmente para determinar el

grado de efectividad o impacto que las acciones del mismo han tenido sobre las condiciones
de trabajo y salud de la comunidad laboral.
Para el análisis de los resultados del sistema de seguridad y salud en el trabajo se utilizan
dos (2) tipos de mediciones, a saber:
7.19.1. MEDICIÓN DEL IMPACTO
Se adoptan los indicadores establecidos en la Resolución 312 de 2019.
Estos indicadores presentan un panorama general con el cual es posible conocer la

tendencia de las condiciones de salud en diferentes periodos y evaluar los resultados de
los métodos de control utilizados para la intervención del riesgo:
Nombre o Descripción de la Descripción de la

Formula del Interpretación del
Definición del Periodo Variable del Variable 2 del
Indicador Indicador
Indicador Indicador Indicador
Número de Accidentes a= Número de
FRECUENCIA DE ocurridos en el Accidentes de b= Número de
ACCIDENTES DE Mensual (a/b)*100 periodo por cada 100 Trabajo que se colaboradores en el
TRABAJO colaboradores de presentaron en el mes
tiempo completo mes
Número de días de
a= Número de días
incapacidad por
de incapacidad por
SEVERIDAD DE accidentes de trabajo b= Número de
accidente de trabajo
ACCIDENTES DE Mensual (a/b)*100 ocurridos en el colaboradores en el
en el mes + el
TRABAJO periodo por cada 100 mes
número de días
colaboradores de
cargados en el mes
tiempo completo
Número de accidentes
de trabajo mortales en b= Total de
PROPORCIÓN DE a= Número de
el año por accidentes accidentes de
ACCIDENTES DE accidentes de trabajo
Anual (a/b)*100 de trabajo ocurridos trabajo que se
TRABAJO mortales que se
en el periodo el X% de presentaron en el
MORTALES presentaron en el año
accidentes de trabajo año
fueron mortales
Porcentaje de
PREVALENCIA a= Número de casos
colaboradores que b= Promedio total
DE nuevos y antiguos de
Anual (a/b)*100 presenta enfermedad de colaboradores
ENFERMEDAD enfermedad laboral
laboral en el periodo en el periodo
LABORAL en el periodo
evaluado
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Nombre o Descripción de la Descripción de la

Formula del Interpretación del
Definición del Periodo Variable del Variable 2 del
Indicador Indicador
Indicador Indicador Indicador
Porcentaje de Nuevos a= Número de casos
INCIDENCIA DE b= Promedio total
casos de enfermedad nuevos de
ENFERMEDAD Anual (a/b)*100 de colaboradores
laboral en el periodo enfermedad laboral
LABORAL en el periodo
evaluado en el periodo
Porcentaje de días de
AUSENTISMO a= Número de días b= Número de días
ausentismo por
POR CAUSAS de ausencia por de trabajo
Mensual (a/b)*100 incapacidad laboral o
RELACIONADAS incapacidad laboral o programados en el
común en el periodo
CON LA SALUD común en el mes mes
evaluado
7.19.2. MEDICIÓN DE GESTIÓN
Corresponde a la verificación del cumplimiento del Plan Anual de trabajo, con el fin de lograr
los resultados deseados del Sistema.
Nombre Fórmula
Cumplimiento = # de actividades realizadas en
Cumplimiento del Plan Anual de
periodo (año) X 100
Trabajo
# Actividades programadas en el mismo periodo
7.19.3. COMITÉ INSTITUCIONAL DE GESTIÓN Y DESEMPEÑO MIPG
El Comité Institucional de Gestión y Desempeño es la instancia encargada de orientar,

articular y ejecutar las acciones y estrategias para la correcta implementación, operación,
desarrollo, evaluación y seguimiento del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG,
en el Instituto para la Economía Social - IPES, creado mediante Resolución 222/2020.
7.20. ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
El Sistema de Gestión Integrado del Instituto ha documentado e implementado el

procedimiento PR-051 de no conformidades y acciones correctivas. Este procedimiento
establece la metodología para el análisis, formulación, implementación y seguimiento de
acciones correctivas, conducentes a eliminar las causas de las no conformidades reales
cuyo fin sea optimizar el desempeño de los procesos; asegurando su oportunidad y
pertinencia.
7.21. DOCUMENTACIÓN
La conservación de los documentos que soportan el Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo de acuerdo a lo establecido en el artículo 2.2.4.6.13 del Decreto 1072
de 2015, Los documentos que soportan el SG-SST están consignados en los expedientes
digitales y físicos, los cuales cuentan con seguridad y tienen un tiempo de conservación de
acuerdo a lo establecido en las tablas de retención vigentes, adicionalmente definen
directrices de almacenamiento, conservación y disposición final de los documentos y
registros del SG-SST.
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Para el control de los documentos requeridos por el Sistema de Gestión Integrado, la

Entidad define el procedimiento PR-005 Control de Documentos, el cual establece la
metodología para la elaboración revisión y aprobación de los documentos del sistema
integrado de gestión del Instituto, con el fin de asegurar que estén disponibles, sean
idóneos, se mantenga actualizados y protegidos adecuadamente.
7.22. AUDITORÍAS INTERNAS
La entidad como parte del seguimiento y control, define el procedimiento PR- 001
(Auditorías Internas), el cual establece las actividades, controles y mecanismos para la
realización de las auditorías internas en el Instituto para la Economía Social - IPES,
permitiendo verificar el establecimiento, documentación, implementación y mantenimiento
del Sistema Integrado de Planeación y Gestión - MIPG, el logro de objetivos y metas
institucionales, gestión presupuestal y contractual, cumplimiento legal, y contribuir con la
mejora continua y fortalecimiento de los sistemas de gestión en el IPES.
7.23. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
Se establece el procedimiento PR-137 de Revisión por la Dirección, el cual establece la

metodología para la realización de la revisión por la dirección que permitan emprender
acciones relacionadas con el mejoramiento de la eficacia, eficiencia y efectividad del
sistema Integrado de Gestión.
7.24. EVALUACIÓN INICIAL DEL SG-SST
Anualmente se realiza una evaluación inicial del SG-SST, con el apoyo de la ARL, la cual
tiene como objetivo verificar el cumplimiento de los requisitos legales del Decreto 1072 del
26 de mayo de 2015 libro 2, parte 2, titulo 4, capítulo 6. Como resultado de este diagnóstico
se plantea el plan anual de trabajo a fin de cumplir con la totalidad de los criterios exigidos
en el Decreto 1072 de 2015.
Con la expedición de los estándares mínimos Resolución No 1111 de 2017, derogada por
la Resolución 312 de 2019, se efectúa el reporte del cumplimiento de los estándares
mínimos a la ARL, la cual se efectúa en el mes de enero del 2021.
7.25. PLAN ANUAL DE TRABAJO
La Entidad cuenta con un plan anual de trabajo para la implementación y desarrollo del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual define las actividades,
recursos, metas, responsables, para cada una de las fases del planear, hacer, verificar y el
actuar.
 Fase Planear: Política, objetivos, responsabilidades, recursos, identificación de
peligros, evaluación y valoración de riesgos.
 Fase Hacer: Actualización de procedimientos, mediciones ambientales, gestión de
emergencias, inducción y capacitación.
 Fase Verificar: Seguimiento a Indicadores, revisión de la Dirección, Investigación de
Accidentes/Incidentes y Enfermedades Laborales, Auditoría de Control Interno y la
revisión de la implementación por parte del COPASST
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 Fase Actuar: Mejora continua a través de las Acciones correctivas

Este documento tiene como indicador el cumplimiento mensual de sus actividades, al igual
estará disponible en la intranet de la entidad.
Ver documento anexo el cual está debidamente aprobado por la Dirección General de la
Entidad.
7.26. REVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Además de contar con el Comité de Emergencias, el Instituto para la Economía Social,
implementa un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
considerando las disposiciones establecidas en el artículo 2.2.4.6.25 del Decreto 1072 de
2015, donde se identifican sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la
entidad.
Se diseñaron y establecieron procedimientos para prevenir, controlar y dar respuesta a

eventos potencialmente desastrosos, teniendo en cuenta los recursos físicos, económicos
y humanos con los que cuenta la Entidad, los cuales están documentados en el Plan de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias –Plan Maestro-DE-031.
7.27. RENDICIÓN DE CUENTAS

A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), tienen la obligación de rendir cuentas
internamente en relación con su desempeño.
7.28. MEJORA CONTINUA

El Instituto para la Economía Social-IPES, se encuentra comprometida con la
implementación del SG-SST, estableciendo estrategias enfocadas al mejoramiento de la
eficacia de sus actividades y el cumplimiento de sus objetivos. Para el desarrollo de dichas
estrategias, la Dirección General ha dispuesto, los recursos necesarios para dar
cumplimiento con la normatividad legal aplicable a la Entidad.
De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 Articulo 2.2.4.6.34, se considera las siguientes
entradas, para identificar oportunidades de mejora del SG-SST:
El cumplimiento de los objetivos del SG-SST.

Los resultados de intervención en los peligros y los riesgos priorizados.
Los resultados de la auditoria y revisión del SG-SST, incluyendo la investigación de los
incidentes, accidentes y enfermedades laborales.
Las recomendaciones presentadas por los colaboradores y el COPASST.
Los resultados de los programas de promoción y prevención.
El resultado de la revisión por la Dirección.
Los cambios en la legislación que aplique a la Entidad.
8. DOCUMENTOS ASOCIADOS
 DE-022 Programa de capacitación

 PR-045 Procedimiento de Formación y Capacitación
 FO-360 Evaluación Inducción o Reinducción
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 FO-582 Inducción y Entrenamiento en Puesto de Trabajo

 IN-096 Medidas de Prevención y Esquema de Bioseguridad ante el Coronavirus
COVID-19
 PR-092 Procedimiento de gestión del cambio
 PR-059 Reporte e investigación de accidentes e incidentes de trabajo
 PR-051 No conformidades y acciones correctivas
 PR-005 Control de documentos
 PR-001 Auditorías Internas
 PR-137 Revisión por la Dirección
 DE-031 Plan Maestro de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias
9. MARCO NORMATIVO
 SIG MIG IPES Normograma NG-008 Talento Humano

https://docs.google.com/spreadsheets/u/1/d/1XRTO0K5sRmzNtOWyHrTY0rl49L43
phuq/edit?usp=drive_web&ouid=116132457881103275152&rtpof=true
10. CONTROL DE CAMBIOS
ÍTEM
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
MODIFICADO
1 11/03/2011 Elaboración de documento
Actualización del documento en términos de
1. Introducción
marco normativo vigente
2. Justificación Inclusión de la justificación del documento.
3. Objetivos Ajuste de los objetivos específicos
4. Alcance Inclusión del Alcance del documento.
2 14/01/2015 Actualización del documento en términos de
5. Marco Legal
Ampliación de conceptos claves de
6. Definiciones
entendimiento del documento.
Se cambia todo el esquema de la política en el
7. Desarrollo
documento
Actualización del documento en términos de
3 04/08/2015 5. Marco Legal
Ampliación de conceptos claves de
6. Definiciones
entendimiento del documento.
Modificación de la estructura de todo el
4 29/12/2017 Todo el documento
documento
Se adopta el documento acorde a FO-697
Todo el documento
Plantilla de Documento Estratégico
Reemplaza todo el documento de acuerdo a la
plantilla de Manuales FO-002 V2.
5 29/01/2020
Se define el objetivo del documento, el alcance,
se actualiza las definiciones, el desarrollo del
manual se ajusta en su totalidad en el capítulo
cuatro Desarrollo, incluyendo las políticas de
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Seguridad y Salud en el Trabajo y la de

Prevención y Control de Uso de Tabaco, Alcohol
y Sustancias Psicoactivas. Actualización del
Marco Normativo y documentos asociados.
Incluir sedes en el alcance Sede Administrativa,
Plazas Distritales de Mercado, puntos
3. Alcance
Comerciales, Quioscos, Puntos de Encuentro,
Vive Digital
Subdirectores incluir dar cumplimiento a los
lineamientos establecidos para mitigar la
pandemia ocasionada por el COVID-19
Colaboradores: Incluye en la redición de cuentas

diligenciar las condiciones de salud en el marco
de la Pandemia ocasionada por el COVID-19
5. Responsabilidad
6
Comité de Convivencia Laboral: Informe que
incluya las quejas y seguimiento de los casos,
junto con las recomendaciones.
Comité de Emergencia: Rendición de cuentas a

través del acta de reunión.
Inclusión de los términos: COVID-19, Mitigación,
6.Definiciones
Pandemia.
Se incluye las clases de riesgo que tienen las
7.1,2. Datos
diferentes Dependencias de la Entidad, según la
Identificación
actividad a desarrollar
Actualización del perfil sociodemográfico de la
29/01/2021 Entidad para el año 2020. Incluye las
.7.2 Perfil demográficas de Edad, Género, Estado Civil.
Sociodemográfico Socioeconómicas: escolaridad, personas a
cargo, nivel de ingresos.
Culturales: tiempo libre, práctica de deporte
Inclusión respecto al cumplimiento de
7.3. Política del
Bioseguridad en el marco de la Pandemia
SGSST
ocasionada por el COVID-19
7.4. Política
Prevención y Inclusión: “Acatar normativa respecto a la venta
control de uso de y comercialización de bebidas embriagantes en
alcohol, tabaco y los locales comerciales administrados por la
sustancias Entidad”.
psicoactivas
Inclusión de actividades tendientes a mitigar y
7.6 Objetivos
prevenir el contagio del COVID-19
7.7.3. Recursos Inclusión del presupuesto para el año 2021 del
Financieros SG-SST
7.11. Inducción y Se ajusta la periodicidad de las reinducciones. La
Reinducción cual debe ser cada año.
7.12 Diagnóstico Se incluye el reporte de las condiciones de salud
Condiciones de incluida en el IN-096 respecto al manejo de la
Salud Pandemia ocasionada por el COVID-19
7.17 Comité Se incluye conformación del COPASST que
Paritario de sesionará del 2021 al 2023
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SALUD EN EL TRABAJO
Fecha: 29/01/2021
Seguridad y Salud
en el Trabajo
7.18 Comité de Se incluye conformación del Comité de
Convivencia Convivencia Laboral que estará vigente del 2021
Laboral al 2023.
7.25 Plan Anual de Se actualiza el plan anual de trabajo para el año
Trabajo 2021
Inclusión del link del normograma de Talento
9.Marco Normativo Humano, el cual contempla la Legislación vigente
en Seguridad y Salud en el Trabajo
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
* Ministerio de Trabajo. “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, guía

técnica de implementación para MIPYMES”. Link
https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/51963/Guia+tecnica+de+implementacion
+del+SG+SST+para+Mipymes.pdf/e1acb62b-8a54-0da7-0f24-8f7e6169c178
ARL Positiva. “Guía General de Implementación del SGSST en retorno al trabajo por el
Coronavirus”. Link https://www.positivacomunica.com/wp-
content/uploads/2020/05/RETOMANDO-EL-TRABAJO.pdf
12. ANEXOS
 FO-264 Bitácora de actividades del plan de SST
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Plan Sistema de Gestion Seguridad Salud Trabajo

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MANUAL

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Elaboró Revisó Aprobó

7.9. COMUNICACIÓN .............................................................................................. 23

La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de

El sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST, consiste en el desarrollo

El trabajo es la base y fundamento de la vida social e individual, por medio de la cual el

El documento que se presenta a continuación refleja el Sistema de Gestión de Seguridad y

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tiene como propósito

Para su efecto, la Entidad aborda la prevención de los accidentes de trabajo y

Establecer lineamientos y directrices tendientes a garantizar la Seguridad y Salud de los

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto para la Economía

QUIEN ASUME EL RENDICIÓN DE

Aprobar las responsabilidades asignadas y

Aprobar la asignación de recursos financieros,

Aprobar el plan de trabajo anual en SST.

Revisión del SG-SST una vez al año

Informar sobre necesidades de capacitación y

Participar en la investigación de los incidentes y

Subdirectores, Jefe Garantizar la participación del equipo de trabajo Envío necesidades de

Garantizar que el equipo de trabajo a cargo haga

Cumplir con los lineamientos de Bioseguridad

QUIEN ASUME EL RENDICIÓN DE

Informar a la alta dirección sobre el

Promover la participación de todos los miembros

Coordinar la elaboración y actualización de la

Validar o construir los planes de acción y hacer

Profesional de Promover la comprensión de la política en todos Indicadores SST

Coordinar las necesidades de capacitación en

Desarrollar actividades de prevención y

Apoyar la investigación de los accidentes e

Participar de las reuniones del Comité de

Implementación y seguimiento del SG-SST

Procurar el cuidado integral de su salud.

Suministrar información clara, completa y veraz

Reportar inmediatamente todo accidente de

QUIEN ASUME EL RENDICIÓN DE

Utilizar y cuidar los elementos de protección

Proponer y participar en actividades de

Hacer seguimiento al plan de acción dentro de

Colaborar en el desarrollo de las actividades que

Definir plan de visitas periódicas a los lugares de Ejecución programa de

Servir como organismo de coordinación entre la

Analizar y realizar periódicamente informes

Examinar de manera confidencial los casos

Citar conjuntamente a los funcionarios(as),

QUIEN ASUME EL RENDICIÓN DE

Enviar las comunicaciones con las

Elaborar informes trimestrales sobre la gestión

Desarrollar, aprobar, divulgar y actualizar el plan

Brindar acompañamiento y direccionamiento a la

Evaluar el desarrollo de las diferentes

Realizar evaluación de cada simulacro o evento

Actuar prontamente cuando se informe de una

Reconocer el rol dentro de la brigada y actuar de

Definir plan de visitas periódicas a los lugares de

QUIEN ASUME EL RENDICIÓN DE

Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad