Esquemas Poderes

PODER LEGISLATIVO
1. ESTRUCTURA Y ADMINISTRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO
Las cortes generales se divide en:
- Congreso de los Diputados o cámara baja:
-Mínimo de 300 diputados y máximo en 400 diputados.

- Actualmente tiene 350 diputados.
- Su sede está en Madrid.
- Criterios de representación proporcional.
-Sistema de elección por sufragio universal, libre, igual , directa y secreta.
- Duración por 4 años.
-Circunscripción electoral provincial.
- Puede ser electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos
políticos.
. Se vota partidos mediante listas cerradas.
- Senado se le llama cámara alta o de representación territorial:
-Tiene 266 senadores. A diferencia del congreso el numero de senadores no es fijo varia según
cambia el n.º de habitantes de las distintas comunidades autónomas.
- Su sede está en Madrid.
-Sistema de elección por sufragio universal, libre, igual , directa y secreta.
- Duración por 4 años.
-Circunscripción electoral provincial. Cada provincia tiene 4 senadores. Las islas mayores ( Gran
Canaria, Mallorca y Tenerife) tiene tres senadores.
Las islas menores tiene 1. Ceuta y Melilla tienen 2.
Las CC.AA eligen un senador y otro mas por cada millón de habitantes.
- Puede ser electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos
políticos.
- Se vota al candidato.
-Sufragio restringido. Cada elector puede votar hasta tres candidatos- El diputado tiene
inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones e inmunidad por sus
actos .
2. ESTRUCTURA DE LAS CORTES GENERALES
Se divide en:
1º Órganos administrativos formados por :
- Presidente.
- Mesa constituido por presidente, vicepresidente y secretarios.
- Pleno.
- Comisiones que a su vez se divide en comisión permanente (legislativa) y comisión permanente
(de investigación).
- Diputación permanente.
2º Órganos políticos formados por:
- Junta de portavoces.
- Grupo parlamentarios.
3. CARACTERÍSTICAS DE LAS CORTES GENERALES
1º Representa la soberanía popular.

2º Se estructura en otros órganos menores.
3º se forma por una pluralidad de personas.
4º Sus decisiones se toman por mayoría.
5ºEjerce el poder político.
6º Su función principal es la de dictar las leyes.
7º Continua en sus funciones , aun en caso de vacaciones o de disolución mediante la Diputación
permanente.
8º No se puede atacar a sus decisiones.
9º Las sesiones de las cámaras serán públicas, salvo acuerdo en contrario en cada cámara, que
deberá ser adoptado por mayoría absoluta o con acuerdo de su propio reglamento.
4. PROCESO DE ELECCIONES
Hay varias etapas:
1º Elecciones : entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato anterior.

2º Sesión Constitutiva: Congreso convocado dentro de los 25 días siguientes a la celebración de
las elecciones.
3º Sesión de apertura: el Congreso es convocado a los 15 días de la sesión constituida.
5. FUNCIONES
- Poder legislativo: elaboran y votan leyes.

- Control de la acción política del gobierno.
- Potestad tributaria: pueden establecer tributos.
- Potestad presupuestaria.
- Potestad en materia de política internacional.
6. FUNCIONAMIENTO
-Pleno o sesiones: reunión de todos los miembros de una cámara, bajo supervisión de su respectiva
mesa.
- Comisiones: Son secciones de las cámaras a través de las que se opera la división del trabajo
parlamentario, Están compuestas en función de los grupos parlamentarios y en proporción a la
importancia numérica de los mismo
7. SESIONES
- Ordinarias: reunión anual en 2 periodos de sesiones.
-1º de septiembre a diciembre

-2º de febrero a junio
- Extraordinarias:
-A petición de Gobierno.
- A petición de la Diputación Permanente.
- A petición de la mayoría absoluta de los miembros de cualquier cámara.
-Conjuntas:
- Para ejercer las competencias no legislativas prevista en la CE relativas a la Corona.
- Estas reuniones las preside el Presidente del Congreso.
8. ADOPCIÓN DE ACUERDOS
- Para ser válidos han de estar aprobados por mayoría simple( mayoría de los miembros presentes)
- El voto es personal e indelegable.
- Es obligatorio comparecer a requerimiento de las cámaras.
- Las sesiones plenarias serán públicas.
9. DISOLUCIÓN
1º Por causa de sus relaciones con el Gobierno: el presidente del Gobierno, previa deliberación
del Consejo de Ministros, podrá proponer la disolución de los Cortes, que será decretada por el rey.
2º Por exigencias constitucionales:

- Expiración del plazo de legislatura de 4 años.
- Por revisión total de la CE o una reforma parcial de las previstas en el art 168 CE.
3º Por otras causas especiales.
10. INICIATIVA LEGISLATIVA
1º Gobierno: elaboración de un proyecto de ley aprobado en el Consejo de Ministros.
2º Congreso o Senado: mediante una proposición de ley que ha de ser presentada como por 15
diputados o 25 senadores, que formen grupo parlamentario.
3º Asambleas legislativas de las CC.AA mediante un proyecto de ley o una proposición de ley.
4º Pueblo: mediante la consecución de mas de 500.000 firmas en plazo de 9meses, prorrogable por
otros 3 meses más.
11. TRÁMITE DE APROBACIÓN DE UNA LEY
Tanto el Gobierno como las Asambleas legislativas de las CC.AA elaboran proyecto de ley
mientras que el Congreso y la iniciativa popular elaboran proposiciones de ley.
En ambos casos se envían al Congreso donde se debate pudiendo dar dos resultados:
1º Los diputados aprueban la propuesta por mayoría absoluta en caso de ley orgánica y por mayoría
simple el resto.
2º Si los Diputados presentan una enmienda ya sea a la totalidad o parcial se someterán a votación.
Si son rechazadas se queda el texto inicial y si son aprobadas se incluyen las enmiendas.
En ambos casos son enviadas al Senado donde se somete a debate donde puede ser aprobadas en ese
caso queda aprobada la ley.
Pero si se somete a veto o enmienda se envía al Congreso y se somete a votación . En el caso del
veto se necesita mayoría absoluta mientra que en la enmiendas solo se necesita la mayoría simple.
Tras superar eso quedarían aprobadas , sancionadas y publicadas
12. VALIDACIÓN DE UNA LEY
1ºSanción de leyes:
-Acto que autentifica la ley.
-Corresponde al Rey
- Dispone de un plazo de 15 días
2º Promulgación de leyes:
-Proclamación de la facultad de obligar.

- Corresponde al Rey
3º Publicación de la ley
- Entrará en vigor a los 20 días de su publicación si en las mismas no se dispone lo

contrario.
- Se publica en el BOE.
13. TIPOS DE NORMATIVAS
1º Ley superior : CE
2º Con rango de ley:

-Reglamentos y directivas.
- Tratados internacionales
- Ley Orgánica: emanan solo de las Cortes Generales y necesitan ser aprobadas por los plenos de las
Cortes Generales por mayoría absoluta. Tiene materia reservada como el desarrollo de los derechos
fundamentales y libertades públicas, aprobación de Estatutos de Autonomía , Régimen Electoral
General y los demás previstos en la CE.
-Ley ordinaria: emanan tanto de las Cortes Generales como de los Parlamentos autonómicos.
Regulan materias no reservadas del Congreso y se aprueba por mayoría simple
- Real Decreto Legislativo: dictada por el Gobierno en virtud por la delegación conferida por las
Cortes. No cabe delegación en materia de ley orgánica.
- Real Decreto ley:dictada por el Gobierno en caso de extraordinario y urgente necesidad.
3º Sin rango de ley : Reglamentos.

- Real Decreto del Presidente del Gobierno.
- Real Decreto del Consejo de Ministros.
- Decreto Ministerial.
- Orden ministerial.
14. DEFENSOR DEL PUEBLO
Regulación: art 54 CE y LO 3/1981, de 6 de abril, del defensor del pueblo.
Dependencia: de las Cortes Generales.
Misión:
-Defiende al ciudadano de la Administración, en cualquier derecho.
- Podrá iniciar o perseguir de oficio o a instancia de parte cualquier investigación para el
esclarecimiento de lo actos y resoluciones de la Administración Pública y sus agentes.
Prerrogativas:
- Ausencia de mandato imperativo.
- Inmunidad.
- Inviolabilidad.
15. TRIBUNAL DE CUENTAS
Regulación: art 136 CE y LO 2/1982 de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas
Dependencia: depende directamente de las Cortes Generales.
Misión: supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado y del
sector público.

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1. ESTRUCTURA Y ADMINISTRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO

Las cortes generales se divide en:

- Congreso de los Diputados o cámara baja:

-Mínimo de 300 diputados y máximo en 400 diputados.

- Senado se le llama cámara alta o de representación territorial:

1º Órganos administrativos formados por :

2º Órganos políticos formados por:

3. CARACTERÍSTICAS DE LAS CORTES GENERALES

1º Representa la soberanía popular.

Hay varias etapas:

1º Elecciones : entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato anterior.

- Poder legislativo: elaboran y votan leyes.

- Ordinarias: reunión anual en 2 periodos de sesiones.

-1º de septiembre a diciembre

2º Por exigencias constitucionales:

1º Gobierno: elaboración de un proyecto de ley aprobado en el Consejo de Ministros.

11. TRÁMITE DE APROBACIÓN DE UNA LEY

-Proclamación de la facultad de obligar.

- Entrará en vigor a los 20 días de su publicación si en las mismas no se dispone lo

13. TIPOS DE NORMATIVAS

2º Con rango de ley:

3º Sin rango de ley : Reglamentos.

Regulación: art 54 CE y LO 3/1981, de 6 de abril, del defensor del pueblo.

Dependencia: de las Cortes Generales.

15. TRIBUNAL DE CUENTAS

Regulación: art 136 CE y LO 2/1982 de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas

Dependencia: depende directamente de las Cortes Generales.

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