BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES ESPAÑOLAS

APENDICE Núm. 19

DIARIO DE LAS SESIONES DE COMISIONE S

CO MISION DE EDUCACIO N Y CIE NCIA

PRESIDENTE : Don Manuel Batlle Vfízquez.
SECRETARIO : Don Juan Luis de la Ynfiesta Molero .

EXTRACTO OFICIA L

de la sesión celebrada el día 1 de abril de 197 0

A propuesta del señor Salgado Torres, decide

SUMARI O
la,Comisión conste en acta un acuerdo de
Se abre la sesión a las cinco y diez minutos lealtad al Caudillo y de fidelidad a los Prin-
de la tarde . cipios que informaron la Victoria .
Palabras del señor Presidente de las Cortes El señor Puig Maestro-Amado formula consi-
evocando el aniversario del día 1 de abril deraciones previas en rejación con la tota-
de 1939, coincidente con la iniciación del es- lidad de sus enmiendas, que la Ponencia no
tudio del proyecto de Ley General de Edu- ha tenido en consideración .
cación y de Financiación de la Re f orma El señor Labadie Otermín plantea como cues-
Educativa . tión previa que se den a conocen los in f or-
Discurso del señor Ministro de Educación y mes elaborados por las Comisiones de Pre-
Ciencia presentando el proyecto . supuestos y de Hacienda . - Contestación
Se suspende la sesión por breves momentos . del señor Presidente .
Se reanuda a las seis y cinco minutos de la
Solicitud del señor Martínez de Salinas para
tarde.
que se aplace la sesión por tener que reu-
El señor Presidente propone y se aceptan las
ni,rse los Procuradores sindicales .-El se-
normas q u e deben, regir para la discusión
ñor Presidente promete atender su ruego .
del proyecto de ley .-Excusando su lectura
manifiestcd que las actas se hallan sobre la Intervención del señor Díaz-Llanos Lecuona
mesa por si algún señor Procurador desea- en relación con el problema planteado por
ra hacer alguna rectificación . - El señor el señor Labadie Otermín referente al cono-
Puig Maestro-Amado solicita que se dé lec- cimiento previo de los informes de las Po-
tura de'ellas .-Le contesta el señor Presi- nencias de Presupuestos y de Hacienda .-
dente .-Son leídas las dos actas pendientes : Contestación del señor Presidente .
la dei la sesión ordinaria del 26 de junio de Observaciones del señor Escudero, Rueda con
1968 y la de la extraordinaria del 12 de . fe- respecto al in f orme de la Ponencia de la
brero de 1969 . Comisión de Hacienda, que, ha variado sus-
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tancialmente la idea del proyecto .-Le con- tera- tenemos una ilusionada esperanza,
testa' el, señor Presidente. una_fundadá esperanza en que esta ley que
La señorita Primo de Rivera solicita una rec- Vais a estudiar, que vais a'arializar y sobre
tificación en una de las actas leídas ante- la cual vais a dictaminar va a servir para
riormente .-Toma nota de ello el señor Se- la mejor y mayor grandeza de España y para
cretario . la mejor y mayor libertad de - los españoles .
Se levanta la sesión a las siete y cinco minu- Hoy, en realidad, los protagonistas de,esta
tos de la tarde . reunión sois vosotros y es el señor Ministro .
Por consiguiente, después de testimoniarle,
en vuestro nombre y en el mío propio, nues-
tra gratitud por su presencia entre nosotros,
Abierta la sesión a las cinco y diez minu- concedo la palabra al Procurador en Cortes
tos de la tarde dij o y Ministro de Educación y Ciencia, don José
El señor PRESIDENTE DE LAS CORTES Luis Villar Palasf . (Aplausos .)
(Rodríguez de Valcárcel,y'Nebreda) : Señores
Procuradores, señor Ministro de Educación El señor MINISTRO DE EDUCACION Y
y Ciencia, no deja, a mi juicio, de tener un CIENCIA (Villar Palasí) : Señor Presidente,
gran valor simbólico 'la circunstancia de que señores Procuradores, al someter el Gobier-
esta Comisión de Educación y Ciencia inicie no a las Cortes este texto, este proyecto de
sus tareas un 1 de abril, fecha que, además ley, ha depositado -lo digo sin énfasis nin-
de su enorme carga evocadora, es para mí guna, pero con toda la gravedad que impone
el día de la patria. El día en q u e España el momento- en vuestras manós acaso la
ganó la victoria a sus propios enemigos, uno responsabilidad más grave, y acaso también
de los cuales, y no el menos despreciable, más extraordinaria, para contribuir al maña-
era la incultura, respecto de la que se os va na de España .
a dar la ocasión de ser clara y abiértaménte Porque tenemos la memoria déspierta so-
beligerantes para dar testimonio y fe de que bre el pasado glorioso de nuestra patria, te-
aquel otro primero de abril fue una fecha nemos que tener también la vista fija en el
integradora de todós los españoles, de sus futuro que han de vivir las próximas gene-
ilusiones y de sus esperanzas . raciones y que han de conformar con su di-
Inicia hoy esta Comisión el conocimiento recta influencia quienes ahora están en las
y el estudio de la Ley General de Educación . aulas. No se trata, por tanto, de dar respues-
No pretendo poner de manifiesto a vosotros ta solamente a los problemas más acuciantes
su importancia ante el presente ni, sobre to- de nuestra época, de nuestros días, sino prin-
do, ante el fúturo de la patria, ni tampoco cipalmente de dar una muestra de generosi-
necesito excitar el sentido de la responsabili- dad y responsabilidad en favor de las próxi-
dad vuestra, señores Procuradores en Cor- mas generaciones, para que puedan partici-
tes, para que la estudiéis con el máximo ri- par más plenamente en una socieda& m á s
gor, con absoluta objetividad, pensando ex- justa, más libre y más abundante de bienes-
clusivamente en el bienestar ' de España y tar y riqueza . Este es «el reto de nuestro
de los españoles . tiempo», y el mandato de nuestro Jefe de
En esta . fecha en que inicia la Comisión Estadó .
de Educación el conocimiento de la Ley Ge- Hoy y aquí, como decía el Presidente de
neral, nos acompaña nuestro compañero el nuestras Cortes, precisamente en la fecha
Procurador en Cortes y Ministro de Educa- gloriosa de la victoria, ganada por nuestro
ción y Ciencia, dori José Luis Villar Palasí . Caudillo, que hizo posible dar esta gigantes-
No necesito presentárosle, como t a m p o co ca batalla en 1970, va a dar comienzo la
creo que sea necesario presentar a él a la última y principal etapa del ejemplar debate
Comisión de Educación . Pero sí quiero 'dejar nacional q u e el Gobierno ha alentado, en
constancia aquí, en este momento, ante vo- respuesta a la necesidad sentida por todos
sotros y ante él, de que tódos -y enfática- (profesores, alumnos, familias y sociedad por
mente en este «todos» incluyo a España en- entero) como punto de partida de la ' acción
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CoRTPS rSPAÑOLAS' 1 DÉ Á axit. n E 11 7 0 .-APÉNI)I'CE 1 9

sistemática que haga pronto realidad tangi- por ello no es extraño que éste haya vibra-
ble tanta esperanza . 1 do ante la posibilidad de que sus ancestrales
Este proyecto de ley, en sus líneas esen- aspiraciones se hagan, a partir de ahora, rea-
ciales, está en la calle hace muchos meses . lidad. Vosotros sois testigos, señores Procu-
Desde que fue publicado en febrero del año radores, de que este debate nacional, este
pasado el «Libro Blanco», que lleva por títu- plebiscito en torno a la Educación no ha
lo «La Educación en España . Bases para una cejado un instante, y espero, mejor dicho,
política educativa», invité en nombre del Go- estoy s e g u r o, que se mantendrá siempre
bierno a que se contrastaran las ideas básicas vivo, porque la educación es una permanen-
que en él se encierran, seguro de la imagina- 'té tarea inacabada y el propio proyecto de
ción creadora y de la capacidad renovadora ley así lo reconoce, introduciendo los nece-
de los españoles . P a r a preparar el •«Libro sarios mecanismos de autocorrección y de
Blanco» fueron muy numerosas las reuniones flexibilidad, en el deseo de lograr una conti-
organizadas a nivel técnico por mi Departa- n u a superación que asegure la renovación,
mento con profesores y especialistas de los la modernización, que los avances en este
distintos niveles educativos, después de una campo y las circunstancias cambiantes de
primera reunión del propio equipo ministe- cada época permitan, aconsejen o exijan .
rial en Buitrago, allá por el mes ds octubre
, Aquí vine, a esta Comisión de Educación
de 1968, donde se• verificó la viabilidad de
de las Cortes, hace más de un año, para pre-
las opciones deseables y posibles que pudie-
sentaros las posibles bases de una política
ran constituir la base de una política educa-
educativa y aquí vuelvo hoy para presenta-
tiva coherente .
ros este proyecto de ley, que recoge e s a s
Además de las reuniones especializadas
bases, con las modificaciones esenciales que
celebradas en torno a cada uno de los nive-
la voluntad política ha querido introducir
les educativos y a los problemas de mayor
para enriquecerlo, con las precisiones y acla-
alcance, el Consejo de Rectores me ha pres-
racioríes que la opinión pública pedía . Sea,
tado a lo largo de las distintas fases de los
trabajos un asesoramiento sistemático que pues, ésta, la oportunidad también de agra-
decer muy sinceramente a todos y a cada
nunca agradeceré bastante . Como culmina-
ción de estos estudios y consultas, el Conse- uno de cuantos han contribuido, aun con sus
jo Nacional de Educación emitió por su par- críticas, a esta tarea común, y en especial
te dictamen favorable, previo a la aproba- a los propios Procuradores, a los miembros
ción del anteproyecto de ley por el Gobier- del Consejo Nacional del Movimiento, a los
no en pleno . Sindicatos, trabajadores, empresarios, e d u-
c,a d ores ; a la Jerarquía Eclesiástica, a las
La reforma nace «ex novo» en nuestra pa-
Universidades, al profesorado y alumnos,
tria, aunque tiene presentes las mejores ex-
periencias internacionales . Para contrastar a las instituciones privadas de enseñanza,
la bondad de las soluciones originales espa- a los medios informativos y, desde luego,
ñolas que nos proponíamos desarrollar, fun- a esos millares de españoles que de una ma-
damentadas todas ellas en la larga y rica tra- nera o de otra me han alentado en esta ini-
dición pedagógica de tantos ilustres pensa- ciativa.
dores y maestros de nuestra tierra, y en - una Entre tantas y tantas contribuciones con-
actitud de humildad que tanto conviene a cretas y valiosas no quisiera dejar de men-
toda empresa intelectual, invitamos también cionar, a título de éjemplos significativos,
a unos pocos pero muy destacados especia- el informe del Consejo Nacional del Movi-
listas de todo el mundo . miento, y 'el informe paralelo del Instituto
La respuesta de todos, de las instituciones de • Estudios Políticos, que entre sus obser-
políticas y educativas, de la Iglesia, de los vaciones generales pedía q u e la ley fuera
medios de información, del hombre de la ca- acompañada de la ponderación de los recur-
lle, han colmado todas nuestras esperanzas. sos económicos necesarios para su implanta-
Creo que ha existido sintonía con los más ción a fin de evitar qué ; como ha ocurrido
entrañables deseos del pueblo español . Y tantas veces, se frustraran las m á s nobles
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intenciones con la letra muerta de una legis- nal, de la Comisión permanente de la Orga-
lación incumplida . nización Sindical y de los Sindicatos, han
También es de justicia destacar el ejemplo contribuido a la reforma educativa conteni-
que a todos nos ha dado la Jerarquía Ecle- da en este prqyecto de ley . Ello constituye
siástica, con una clara visión de los proble- la más clara prueba de que los trabajadores
mas de nuestro tiempo, al respaldar sin am- españoles han comprendido, sin la m e n o r
bajes la doctrina social y cristiana que pre- sombra de duda, que la política de educa-
tende llevar a la práctica este proyecto de ción que aquí os proponemos es ante todo, po-
1 e y a través de la educación obligatoria y lítica social y que atiende fundamentalmente
gratuita, entre otras medidas claramente al al bien común y a la eliminación definitiva
servicio del bien común y por encima de de seculares pero intolerables situaciones
intereses egoístas . de privilegio .
El Magisterio, siempre tan abnegado y con Este es un proyecto- de ley que pretende
una vocación educadora bien probada, ha dar una respuesta técnica a una problemáti-
sido otra fuente inestimable de aliento, junto ca técnica y por ello el Go bíérno no ha esca-
con los profesores y catedráticos de los' ni- timado esfuerzos en allegar la información
veles medio y superior, que han contribuido sobre las experiencias, recomendaciones y
con lo mejor de su saber a elaborar críticas, soluciones más modernas, al tiempo que ha
a veces acerbas, pero que en todo caso han invitado a trabajar a los mejores especialis-
ayudadó a perfeccionar el proyecto . tas del país y consultó, siempre que fue ne-
Los propios estudiantes, tantas veces pro- cesario, a las más destacadas f i g u ras del
tagonistas en las páginas de sucesos en estos mundo y a las más autorizadas organizacio-
últimos años de las inquietudes y de la zozo- nes intern acionales c o m p e t e n t e s en este
bra de una sociedad en crisis de valores, campo, ' a las que pertenece España, como
pero también en su gran mayoría preocupa- son la U N E S C O, el Banco Mundial y la
dos por, su condición de testigos y sujetos OECD . Pero este proyecto de ley trata de
de las deficiencias del s i s t ema educativo, ser no menos una "respuesta, una solución
han hecho la aportación de sus críticas, -de política -a un problema fundamentalmente
su insatisfacción, porque la juventud sabe político ; problema político de altura, de lar-
con claridad' lo que no quiere, y también go alcance, que debe estar por encima de
han ofrecido o t r a s veces sus sugerencias, intereses partidistas, de grupos, porque se
por encima y a pesar de tan abundantes inci- trata de un problema fundamental para la
taciones a los radicalismos destructivos de corltinuidad y para la supervivencia de un
quienes están movidos pór intereses bien pueblo . Y así el Gobierno trazó en su día
distintos a este deseo de un futuro promete- las bases de una política educativa y los
dor para España . . técnicos han trabajado luego honradamente,
Y los medios informativos, tan sensibles calladamente y en un segundo plano, dentro
a las corrientes de opinión, han contribuido del campo de su respectiva competencia, sin
a este proceso • de estudio y reflexión plan- pretensiones de i m p o ner una política, del
teando los puntos de vista más dispares con mismo modo que a los políticos 'nos corres-
un alto sentido de responsabilidad, dando ponde decidir una línea de conducta sin pre-
así un ejemplo de crítica eficiente y coadyu- tensiones de técnicos . Porque la ilusión, la
vando, a que, además de una ley, logremos política y la poesía, que vienen, a ser para mí
tener en el futuro una conciencia nacional lo mismo, viven en una esfera diferente, aun-
de los problemas y soluciones en este campo que siempre haya que contar -con la técnica .
• a
en el que tan esencial es la participación de No está de más que todos recordemos que
todos y una cierta atmósfera de compren- la reforma que el proyecto de ley propugna
sión y aliento al educador . no ha sido emprendida caprichosamente y
Por último, quiero destacar el caudal de que, por el contrario, viene precedida por
aliento, de entusiasmo, de positivas e impor- «el deseo popular de dotar a nuestro país de
tantes aportaciones° con que los trabajado- un sistema educativo más justo, más eficaz,
res españojes, a través-de su Consejo Nacio- más acorde con las aspiraciones y con el rit-
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mo dinámico y creador de la España actuab>, sional hoy sobre el papel oficial, pero casi
como se dice en el preámbulo, porque, en inexistentes en la realidad, por falta de me-
efecto, son muchos los problemas del siste- dios económicos ; que los planes de estudio
ma educativo actual que han contribuido de las Universidades están orientados a ca-
a crear este ambiente y que justifican esta rreras tradicionales, sin incluir la variedad
reforma : de carreras breves o de larga duración que
Carencia de una ley orgánica der educa- la evolución de la sociedad contemporánea
ción de acuerdo con el carácter global y uni- requiere y que han proliferado por el incon-
tario que debe tener el proceso educativo, tenible impulso de la realidad fuera de lo
frente al esquema de una ley general ya universitario, y que falta una política y un
centenaria ampliamente superada y subroga- programa de acción coherente para la educa-
da por una serie de reformas parciales . ción extraescolar y de adultos, se comprende
Insuficiencia de instituciones de e d u c a- fácilmc;ate el por qué de las dificultades, mu-
ción p r e e s c o 1 ar, especialmente en zonas chas veces insuperables, que existen para
obreras y rurales . una inserción satisfactoria de los adultos en
Doble sistema de pducación primaria, la población activa, a pesar de la evidente
uno para niños que por su situación econó- demanda que en muchos sectores existe de
mica pueden seguir estudios posteriores, • y personal calificado y a pesar de las necesida-
otro sin salida ulterior hacia estudios de ni- des crecientes de a v a n ces tecnológicos y
vel medio y superior, con evidente perjuicio científicos y de servicios de carácter social
y consiguiente frustración para las clases que el desarrollo del país necesita.
más necesitadas económicamente . ¿Cuál es la consecuencia de todo este pa-
Formación profesional desarticulada de norama, realmente bien triste? La c o n s e -
los niveles educativos que obliga a una for- cuencia de estos y otros problemas acucian-
mación cultural de segundo rango y que difi- tes, es una escasa movilidad social que impi-
culta gravemente toda reincorporación a es- de la urgente integración de todos los espa-
tudios superiores. ñoles, que acabe de una vez para siempre
Insuficiencia de puestos escolares en la con el secular enfrentamiento, a veces trági-
educación primaria . co, de las dos Españas .
Tránsito brusco y prematuro de la educa- A tales problemas, reseñados muy escue-
ción primaria a la enseñanza media con ese tamente en aras de la necesaria brevedad,
enciclopedismo y recargo de planes y progra- se suman las nuevas exigencias de la socie-
mas de este último nivel de enseñanza que dad en relación con el sistema educativo .
todos conocéis . En primer lugar está la exigencia inexorable
Elevadísimos porcentajes de suspensos, que se deriva del crecimiento demográfico .
especialmente en las pruebas de grado ele- Aunque en términos comparativos mundia-
mental y en las pruebas de madurez del cur- les el ritmo de crecimiento sea relativamente
so preuniversitario, que hace que de cada bajo en España, impone atender en todo ca-
cien alumnos que por ejemplo ingresaron en so, cada día, a un mayor número de alumnos,
la enseñanza primaria en 1951 solamente y para ello hay que encontrar nuevas solu-
tres terminaran en 1967 sus estudios univer- ciones, porque los módulos y los métodos
sitarios . educativos tradicionales nos llevarían, más
Porcentaje considerable de alumnos libres tarde o más temprano, •a un puñto de satura-
que en algunos niveles supera ampliamente ción o de congestión difícil de superar .
el 30 por 100, con la consiguiente desventaja Incidentalmente diré que alguna vez se
en el grado de formación de los alumnos . ha puesto en tela de juicio la conveniencia
Propórción excesiva de alumnos por pro- de segundas Universidades en Madrid y Bar-
fesor con numerosos casos de acumulación celona . Sin triunfalismo alguno y al margen
masiva en las aulas . de mis notas, puedo deciros que, cuatro me-
Si a esto se añade -y mucho más que ses después de que esta medida estuviera
podría señalar- la grave insuficiencia de én nuestro «Boletín Oficial», el distrito de
servicios de orientación educativa y profe- París creaba trece nuevas Universidades .
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Al , aumento vegetativo de la población mento el pleno desarrollo de su personalidad .

se suma lá creciente demanda sociál ante el Cuando me hice cargo, va a hacer pront o
progresivo convencimiento de los i n d i v i- dos años, del Ministerio de Educación y
duos, al igual que los países, de que el cami- Ciencia, por estricta lealtad al Jefe del -Esta-
no más seguro •y más noble de promoción do, y como una especie de autodesaffo a la
individual o colectiva lo ofrece precisamente esperanza, vivía nuestra Universidad días
él nivel cultural y la formación' profesional . particularmente aciagos, vfctimaf de la anár-
Por su parte, la indiistrialización del país, quía de -unos, del desaliento y la falta de
con el paralelo progreso científico y técnico autoridad de otros, situación que se veía fa-
y el consiguiente progreso económico, crea cilitada por un estado de cosas, por una cri-
nuevas' profesiones, exige cambios de una sis dé la educación, que a nadie, nos gustaba
profesión a otra, acrecienta la competitividad y que no es situación exclusiva de nuestro
individual o colectiva y hace replantear los país, porque con' razón se habla de crisis
planes de estudios y programas para que se mundial de la educación . Y cuando pasada
adapten a las necesidades presentes y futu- la primera tentación de limitarnos a una u'r-
ras con una concepción cada vez más uni- gente reforma de las estrueturas uniVersita- -
versal, más técnica y científica y a la vez rias, siguiéndo el ejemplo de países amigos,
más humanista, en un sistema de trabajo y igualmente amenazados por esas crisis 'agu-
de investigación que sigue necesitando mu- das, ño's decidimos por un planteamierito
chos líderes y genios, pero que sobre todo más aúdaz y globál de reforma de todo él,
requiere h o m b'r e's que sepan trabajar en sistema - educativo, lo hicimos convencidos
equipo y que comprendan las posibilidades del sentido orgánico que el proceso educati-
y las exigencias del estudio interdisciplina- vo debe tener, aparte del hecho de que la
rio . raíz de muchos de -los males -que afloran en
La irrupción masiva de los medios de co- la Universidad se encuentrarl en gran medida
inunicación social en la vida cotidiana, con en los anteriores niveles educátivos . Pero
lo que se ha dado en llamar en , una frase también fuimos conscientes -del gran desfase
gráficá pero no muy exacta la cosmogonfa que nuestro' país tiene aún, a pesar dél in-
de la información asistemática, ha venido gente esfuerzo que en favor de la enseñanz¿;
a sustituir implacablemente la cultura de- mi- primaria• y media se ha realizado a, lo largo
norías por una cultura para todos, con' sus de los últimos' treinta años, frente a la situa-
numerosas consecuencias, y con ello se ha cíón que a esos niveles ya se ha logrado en
producido la natural y plausible aspiración los países en cuya comunidad estamos geo-
de ' ascenso social, aparte de hacer posible gráfica a históricamente inmersos .
una mayor y más inteligente participación La reforma, cuyas bases están contenidas
ciudadana en el nivel político de los pue- érz el proyecto de ley que vais a discutir,
blos . aspira a servir a nuestra sociedad actual, al
Pero, además, se ha iniciado así el proceso tiempo •que pone pilares para la sociedad fu-
de educación permanente, que cada día co- tura previsible, teniendo por ideál una au-
brará mayor importancia para facilitar a los tériti'ca igualdad de oportunidades para todos
adultos los estudios y la formación que les los españoles, sin otra limitación que su ca-
permita el cambio de actividad profesional, pacidad intelectual, ofreciendo así una ver-
muchas veces inevitable y necesario, la dadera apertura democrática en la base del
puesta al día de sus conocimientos en vista sistema educativo que se -refleje luego en
de las nuevas conquistas del saber humano, la corréspondiente movilidad social sn la po-
y el cultivo de lo mejor del espíritu del hom- blación activa . Y que esto lo queremos de
bre a través de la cultura toda, en su más verdad lo demuestra también el propio con--
amplio sentido, lo que, a fin de cuentas, es texto del proyecto de ley.
tanto como hacer posible a todos, y constan- Queremos, en consecuencia, elevar el ni-
temente, el acceso a los bienes de la forma- vel educativo y cultural promedio -de la- po-
ción humana y del espíritu con los qúe el blación española para que dejemos de ser
$ómbre se ennoblecé y logra en cada mo= uno de los países europeos de más alto por-
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centaje de población que no ha superado gico permitan cooperar al bien común y

la enseñanza primaria, aparte de los eleva- competir en justa lid . ¿Es posible que no nos
dos porcentajes de pérdidas que existen a demos cuenta, que seamos tan ciegos a un
este nivel, lo que hace cada vez más difícil futuro, del hecho de que hoy, y mucho más
la leal cooperación y competencia con los mañana, casi todos los puestos de trabajo
países más desarrollados en los diversos sec- requieren y van a requerir cada día más una
tores económicos, sociales y aun culturales . preparación mínima similar a la actual del
Se trata, pues, de elevar de manera significa- Bachillerato Elemental? ¿Y vamos a quedar-
tiva y real el rendimiento de cada uno de los nos aún inertes, inactivos, sin una f u e rte
niveles del sistema educativo que asegure reacción ante esta perspectiva inexorable
un fluir de los alumnos capacitados a lo lar- y realmente escalofriante?
go del proceso, sin pretericiones ni frustra- Por los servicios técnicos de mi Departa-
ciones injustas, que son en gran medida el mento se están llevando a cabo cuidadosos
resultado de los propios defectos de los pla- estudios prospectivos sobre la demanda dé
nes de estudio o de los métodos de enseñan- p e r s o n a 1 cualificado de cliversos niveles,
za . Pero, además, hay que superar el plan- para adecuar al máximo la oferta de un siste-
teamiento según el cual la idea del obstáculo ma educativo de amplia base democrática
a la promoción de los individuos predomina como el que propone la reforma ; tema éste
sobre la idea de servicia, de ayuda para que ya fue objeto de un estudio previo que
aminorar las dificultades naturales del es- creo es de gran rigor cientffico titulado el
tudio que permita se incorporen cada «Modelo español de desarrollo educativo» .
día más ciudadanos competentes y prepara- Pero os he de decir con toda franqueza
dos en las funciones que la sociedad actual que, independientemente de la natural preo-
les ofrece y que en la sociedad futura ellos cupación por las oportunidades de empleo
mismos contribuirán a crear y desarrollar . reflejada en estos estudios, hay consideracio-
Porque la educación no es una carrera de nes de mayor alcance que obligan a superar
obstáculos o un cedazo q u e deje pasar a esa estrecha relación formal entre educación
unos pocos ; la educación es, ante todo, un y empleo, lo cual en todo caso supondría una
servicio, una ayuda para todos, para que to- visión también estrecha del problema .
dos lleguen al máximo de su potencialidad Porque una sociedad moderna, una socie-
intelectual . dad cristiana, una sociedad justa, una socie-
Junto a estas aspiraciones de progreso so- dad como la nuestra, que nace un 18 de julio
cial y económico de nuestro pueblo está muy de 1936 con sed de libertad, de igualdad y
presente en nuestro ánimo el procurar que la justicia, tiene que poder superar las viejas
reforma, contribuya a asegurar la formación fórmulas capitalistas y materialistas, y orga-
espiritual y cívica, así como el desarrollo físi- nizarse de tal forma que ofrezca a cada espa-
co, que salvaguarden y potencien lo mejor de ñol un puesto de servicio digno, al nivel de
los valores de nuestra tradición cristiana y sus capacidades intelectuales, para que pue-
de las virtudes patrias en unos hombres sa- da participar plenamente en el bien común .
nos de cuerpo y alma . Tal es también el reto de nuestro tiempo a
Es cierto y evidente que la sociedad ha- la filosofía y a la práctica del desarrollo . Y
brá de ser cada día más dinámica -lo está esto es también parte de los debates que
siendo ya- y por ello todas las sociedades, vais a tener aquí .
todos los países se preparan hoy con ingen- Una sociedad moderna no puede ser exclu-
tes esfuerzos y sacrificios para no permitir yente ni puede estar al servicio de unos po-
que sus hombres y mujeres sean los peones, cos, pues la distribución que tiene derecho
la servidumbre, la «carne de cañón» de pue- a reclamar no es sólo de riquezas, sino tam-
blos opulentos o de g r u p o s privilegiados bién de oportunidades y ciertamente que
dentro de las respectivas sociedades . Porque puede y debe haber lugar para que todos
el futuro será única y exclusivamente de los encuentren su puesto de servicio y todos
hombres y de los pueblos cuya cultura, cuya puedan hacer su aportación . Es más, en todo
formación y cuyo nivel científico y tecnoló- caso, aun suponiendo que la transición a
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é s t a que debe ser nuestra meta sufra en una de las facetas particularmente importan-
c i e r t o s momentos dificultades propias de tes de la educación de adultos .
todo proceso de crecimiento, siempre será Cumplida así d e s p u é s de la educación
ciertamente muy preferible, pese a las enga- preescolar esta importante etapa formativa
ñosas lamentaciones no pocas veces escritas, en la vida de los hombres, queremos que
constatar una emigración de cerebros espa- se abran las puertas de los centros de ense-
ñoles, de técnicos, de hombres y de mujeres ñanza de par en par, sin limitaciones ni dis-
,universitarias que aporten su contribución criminación alguna para ningún e s p a ñ o 1,
a la cóoperación internacional, al desarrollo ' para que todos los españoles puedan acceder
de los pueblos hermanos y amigos, que pre- a esa educación esencial y mínima, a esa
senten una cara distinta de nuestra España, educación general básica que ha de ser la
en vez de seguir viendo a millones de com- plataforma cultural de su vida y- q`ue debe
patriotas emigrados que se han tenido que crear en cada centro, a modo de microsocie-
ábrir camino con incontables sacrificios por dad, un auténtico clima de convivencia . Por-
estar generalmente en condiciones de gran que es ahí en esa convivencia, en la escuela,
desventaja de preparación profesional y cul- donde se va a decidir la verdadera integra-
tural, cuando no han sido víctimas de-la ex- ción social que no ha de permitir jamás, nun-
plotación . (Muy bien . Aplausos . ) ca\ janiás, que los españoles vivamos amena-
En la línea con las ideas más sólidamente zados por la división, que a los españoles
contrastadas en m a t e ria educativa en los les lleguen a matar los rencores y rencillas
países más desarrollados, y hasta en van- de otros tiempos que tantas lágrimas y san-
guardia, por qué no decirlo, no pocas veces gre hicieron derramar . Porque como dijera
en los estudios y trabajos preliminares, la Jovellanos, y la afirmación es válida hoy,
reforma ahora sometida a vuestra considera- el problema de España es un problema de
ción tiene+ como característica distintiva, el la Escuela, o, por decirlo en términos más ac-
tratar de hacer realidad, de una vez para tuales, un problema de educación .
todas, el principio y la práctica de la educa- Educación general básica, sí, igual,y gra-
ción permanente con la diversidad de las ne- tuita para todos, para ricos y pobres, para
cesidades culturales y profesionales del hom- los hijos de empresarios y de obreros, como
bre moderno a lo largo de su vida . De ahí deber y derecho fundamental de los españo-
que se engarcen los distintos niveles y mo- les a partir de ahora, si aprobáis este pro-
dalidades de la educación en una interrela- yecto de ley .
ción flexible y ordenada sin retrocesos ni Y si la educación es un servicio público
obstáculos innecesarios . que comporta una carga pública, que los es-
En este nuevo planteamiento, del sistema pañoles constribuyan al sostenimiento de
educativo cobra toda su importancia la edu- las cargas públicas según su capacidad eco-
cación p r e e s c o 1 a r, complemento de una nómica, a través de los impuestos, como es-
irremplazable educación en el hogar, justa- tablece el artículo 9 .° del Fuero de los Españo-
mente en las edades más decisivas para el les . Además, de este modo, el alivio presu-
desarrollo potencial de cada individuo . Al puestario, bien escaso por cierto, que repre-
promover la expansión futura• de este nivel . senta el número de alumnos que siguen estu-
formativo, lo hacemos de cara a los sectores dios en la enseñanza privada en las edades
menos favorecidos del campo y de la ciudad, correspondientes a lo que debe ser la futura
al tiempo que nos proponemos introducir educación general básica, liberará también
múltiples medidas que ayuden a cada familia la diversidad de subsidios directos o indirec-
a ejercer inteligentemente ese deber sagrado tos que de todos 'modos recibe aquélla hoy
e inalienable que es la educación de sus hi- en día .
jos . A tal fin se pretende poner al servicio Igualmente fundamental ha de ser que ha-
de los padres los conocimientos actualizados gamos de ese nivel de educación algo esen-
de la psicología y de la pedagogía por medio cialmente formativo . Porque tiempo habrá
de los modernos medios de comunicación para informar con datos, y cifras esas mentes
social y crear centros de formación como aún frágiles, máxime si se piensa que hemos
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CORTES ESPAÑOLA S 1 DE ABRIL DE 1970 .-APÉNDICE 1 9

entrado en la era de la comunicación de ma- rias básicas, inicie en las técnicas de estudio
sas, de la baratura relativa de los libros, de y trabajo propias de la Universidad, y facili-
los ordenadores, de la informática,• del traba- te la orientación profesional de una manera
jo en equipo que exige del hombre cada vez objetiva, sin prejuicios, herencias o estereo-
menos una labor mecánica, pero que afor- tipos impuestos por el medio ambiente .
tundamente le pide, en cambio, cada día más Los alumnos que hubieren seguido los es-
un estilo, unos hábitos, unas actitudes, unos tudios regulares, junto con aquellos que in-
criterios bien definidos . corporados previamente en el mundo labo-
Y así, junto con una educación especial ral hubieren hecho los estudios equivalen-
para quienes lo necesiten realmente, habre- t e s, según lo prevé el proyecto de ley, y
mos puesto a todos nuestros hijos en el um- aquellos adultos autodidactas mayores de
bral de una primera opción, que no condena veinticinco años a quienes la vida ha negado
a nadie, entre la incorporación al trabajo hasta hoy la oportunidad de los estudios su-
con una formación profesional acelerada en perióres„ deberán poder hacer carreras cor-
aquellas técnicas y para aquellas oportuni- tas en un primer ciclo seguido de formación
dades que realmente permita ofrecer en cada profesional específica o en escuelas universi-
momento la economía del país, o la prosecu- tarias especializadas, sin renunciar a la posi-
ción de los estudios de bachillerato . bilidad de alcanzar la licenciatura o el título
De este modo podremos proseguir la for- de ingeniero superior e incluso el doctorado
mación de nuestra juventud y ampliar su después del ciclo de especialización . Pero
información, sin ese caduco principio de la esta estructura sería gravemente incompleta
división de ciencias y•letras que desconoce si no respondiera al criterio de educación
que la cultura de nuestra civilización no permanente, proveyendo cursos periódicos
puede estar exenta de la ciencia y de la tec- en las instituciones de enseñanza superior
nología que informa la sociedad industrial que permitan poner al día, de una manera
y que, por otra parte, amenaza con una so- sistemática e institucionalizada, a nuestros-
ciedad técnica deshumanizada . Porque más profesionales, en un mundo en rápida trans-
y más nuestros ingenieros, nuestros técnicos, formación, que es testigo todos los días de
nuestros científicos necesitan una a m p 1 i a la colosal explosión del conocimiento„ pro-
base humanista para aprehender el universo ducto del incansable afán de saber .
y dar sentido al progreso material . Así se concibe en líneas generales el pro-
De ahí que en el contenido de las áreas ceso educativo ; sin trabas y sin entreguis-
de conocimiento que la reforma propone se mos demagógicos, con exigencias de estudios
cuide muy particularmente el de las ciencias y esfuerzo individual, pero también con ayu-
sociales y el estudio de la propia lengua, in- da de cuantos medios de enseñanza permita
cluidas sus venerables raíces del latinismo ofrecer la tecnología moderna ; porque ya es
que tienen mucho más sentido, cuando se hora de que ésta ayude a resolver los proble-
las c o n s i dera como parte inseparable del mas del sector educativo como lo ha hecho
propio ser y genio de la lengua española . Y previamente en los sectores económicos .
también se ha querido introducir para todós También habrá que poner todos los medios
una opción de carácter práctico y preprofe- para que n u e s t r o profesorado constituya
sional que permita ese temprano contacto más y más una gran familia, con funciones
con la realidad y que, con el quehacer, dé ciertamente variadas, peiro siempre con una
sentido a lo abstracto de muchas enseñan- sólida formación científica y una adecuada
zas . preparación pedagógica que pueda consa-
De nuevo se ofrece al final 'de ese nivel grarse plenamente a la incomparable tarea
de estudios una opción de incórporación al de enseñar con una remuneración adecuada .
trabajo por medio de cursos profésionales, Para que desterremos de una vez para siem-
en técnicas que requieren esta base cultural, pre aquel viejo refrán de «más pobre que
o la continuación de los estudios al riivel un maestro de escuela», y donde los coefi-
universitario, después de un curso de orien- cientes de los Cuerpos de funcionarios no
tación que complete la formación en mate- resporidan simplemente a un problema de
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CORTES, ESP'AÑOL .4S 1 DE ABRIL DE 1970 : APÉNDICE 1 9

ción -educativa, ~ tecnificándola y descentrali-

prestigio externo en el •-ccBoletín ~Oficiab>, al
modo de la comida que se presenta artificial- zánddla en buena parte, a cuyo• efecto mi
mente, en tanto en la cocina se prepara clan- Departámento . ya ha i n i c iado los, estudios
destinamente el manjar . La educación- del pertinentes en colaboración con la Presi-
mañana próximo va a ser, sin duda, día a día dencia del Gobierno . Esta reorganización,
más exigente, pero la f u n c i ón educadora que pretende lograr, unas estructuras más
también deberá, verse liberada, cada vez funcionales y unos procedimientos de traba-
más, de dificultades y lastres sin cuento que jo más flexibles y más 'eficaces, deberá po-
siguen- abrumando a los cuerpos docentes, der contar con los resultados de una planifi-
pa'ra que p u e d an cumplir plenamente esa cación cuidadosa y de alta calidad técnica,
función de formadores, de orientadores de en la,que intervengan todos los sectores in,
una Juventud que tiene que participar ade- tere'sados y también la iniciativa privada,
cuadamente en el propio proceso educativo. a la que nuestra educación tarlto debe y a
De h e c h o, la, relación profesor-alumno se la que quiero . también aquí rendir público
complementará sin duda con una relación homenaje .
creciente entre los propios alumnos -para ac- Todo esto, va a costar dinero . No excesivo
tivar el proceso formativo; Porque, en ver- porque,hemos optado . por un plazo de diez
dad, tenemos que canalizar tantas energías años para la implantación progresiva de la
y tanta generosidad como sabe ofrecer -la ju- refórma, -aun cuando desde el 'punto de vista
ventud en una participación estudiantil que técnico se podría implantar incluso en unos
contribuya a resolver los males endémicos cinco años . No nos parece pedir mucho al
del sector educativo, a la vez que se le ofre- país que,' en, la hipótesis de un crecimiento
ce una oportunidad de ejercer responsable- del 10 por' 100 de la recaudación anual, dedi-
mente la libertad . ¿Que esta participación que cada año menos de un 15 por 100 del-
tiene riesgo? Sí, pero no hay política,que no Presupuesto nacional a los gastos corrientes
los tenga . Lo justo y lo necesario y lo opor- del sector educativo, •lo cual, aun aumentado
t u n o entraña riesgos, péro basta con eso : en otro 5 por 100 para inversiones de capi-
con ser j u s t o, con ser necesario, con ser tal, no alcanzaría el promedio . mundial del
oportuno . . 25 por 100 .
Porque muchas de las innovaciones peda- Así hemos dado respuesta a la acertada
gógicas que propone introducir el proyecto exigencia de quienes pedían una base finan-
de ley exigen una cuidadosa investigación ; ciera para la realizáción de la política educa-'
experimentación y evaluación de • resultados tiva, no sin antes hacer un exhaustivo estu-
es por lo que, sin más demora, se crearon dio económico, a cuyo fin se han utilizado
hace ya varios meses los 'Institutos de Cien- las más avanzadas técnicas de lqs modelos
cias de • la Educación en' cada Universidad ; macroeconómicos y que ; ha merecido el más
junto con un Centro Nacional de Investiga- . cálido elogio de la máxima, autoridad mun-
ciones para el Desarrollo de la Educación dial en este campo .
que agrupa 'estos , Institutos y les ofrece el Peró este deseable criterio de realismo me
apoyo téchico que requieren en la tarea in- obliga a,deciros que, aunque, no propugnáse-
vestigadora que les ha sido encomendada, mos en este momento-tan honda reforma, se-
asi como para poder llevar a cabo la forma- ría necesario este incremento del gasto pú-
ción en servicio del -profesorado . No es ca- blico,'en favor de la- educación y posiblemen-
súalidad, que precisamente en días recientes te, gastos aún mayores, . si de verdad quisié-
una g r a n•nación haya creado, a título de ramos ser serios, tan elementalmente serios
paso fundamental de la reforma que intenta como, cumplir, las leyes que habéis votado .
acometer, un centro 'federal con análogo em- Porque quizá desgraciadamente hemos sos-
peño . layado en este terreno aquel singular consejo
Por ú 1 t i m o, he de mencionar que para de nuestro clásico : -ccNo hagáis muchas prag-
poder porie'r eficazmente en práctica tantas ináticas, y si las hiciereis, procurad que sean
nuevas medida's, resulta -evidente la necesi- buenas y, 's o b r e todo, que se guarden y
dad de - una reorganización •de lá Aíiministra- e u,m p 1-an :, que las pragmáticas' que no se
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CORTES ESPAÑOLAS 1 DE ABRIL DE I970 : APÉNDICE 1 9

guardan, lo mismo es que si no lo fueren, le otra respuesta bien distinta . Estamos ya

ántes dan a entender que quien tuvo discre- persuadidos intelectúalmente y de corazón .
ción y autoridad para hacerlas no tuvo va- Pienso que ya pasaron, afortunadamente, los
lor para hacer que se guardasen .» tiempos de la estéril retórica, que hacía que
Aludía a«gastos aún mayores para cum- Joaquín Costa calificara a la España de en-
plir las leyes actuales», porque es preciso tonces no como' una democracia, sino comb
señalar que la reforma incluye una serie de una glosocracia, como el prodominio de las
medidas que junto con exigencias mayores, palabras, de la verb•orrea diletante, de 1 a s
también permiten no pocas economías ; y sea grandes frases sobre los hechos y la reali-
de ello buen ejemplo cuanto el proyecto de dad .
ley prevé para evitar las actuales elevadísi- En conclusión ; el proyecto de ley no se
mas tasas de repetidores que encarecen con- basa en una utopía, sino en el más estricto
siderablemente los costos de nuestra educa- realismo, con un plan de acción que permite
ción precisamente en los niveles de matrícu- implantar la reforma previa experimentación
la más masivos . paso a paso, año a año, a lo largo de diez
Esta programación del gasto público en años, requiriendo unos medios financieros
favor de la educación exige sin duda un in- acordes con las posibilidades del país a poco
c r e m ento razonable en el presupuesto ya que seamos consecuentes con la importancia
aprobado para este bienio y de ahí que el y la urgencia del tema .
Ministerio de Hacienda pidiera en su día, con Realismo en toda la línea, autenticidad en
buen criterio, se introdujeran algunas medi- todos los planos de la acción pública, previ-
das fiscales de carácter directo que permitie- sión y estudio han sido las características
ran al Tesoro hacer frente con mayor facili- en la elaboración de este proyecto de 1 e y
d a d al esfuerzo financiero inicial, aunque y por ello son también Ya garantía, las arras,
nunca fueron afectados estos nuevos recur- por decirlo así, de la acción futura del Go-
sos propuestos al sector educativo . bierno . No han sido fáciles los dos años que
En todo caso, creo que conviene que sea- se han quemado para traeros este proyecto
mos todos conscientes de un hecho que hoy de ley. Antes bien, han estado erizados de
en día reconocen los economistas más desta- sacrificios y de obstáculos que han hecho
cados del todo el mundo, a saber : que la difícil, muy difícil, compaginar la anécdota
educación no sólo es la más rentable de las diaria con el trabajo de futuro . No hay triun-
i n v e r s iones ; es algo más que eso ; es la falismo alguno ; sólo una gran dosis de ilu-
preinversión por excelencia de la economía sión y de trascendencia de fe y esperanza
de un país, pues de nada servirán los recur- en España han hecho posible esa labor apa-
sos naturales ni las inversiones físicas de rentemente imposible .
capital, si no se potencia la, única verdadera Ahora os corresponde, señores Procurado-
variable que posee un país con voluntad de res, decidir del futuro de España . Tenéis en
desarrollo y de progreso social que son por vuestras manos el proyecto de 1eyo que el
antomonasia sus hombres . Gobierno a p r o b ó e hizo' suyo, sobre un
Hace ahora setenta años se preguntaba tema en el q u e todos podemos y debemos
ya Unamuno : «¿Estamos los españoles per- participar. Todo el proyecto está concebido
suadidos, persuadidos de corazón y no sólo de tal forma que se permita y estimule la
persuadidos intelectualmente, de la i m p or- participación más amplia de la sociedad, en
tancia de la educación?» . Y se contestaba : la gestión de cada una de las instituciones
«No ; no lo estamos . No creemos en ella . Tal educativas, así como en la diversidad de ór-
es la r a f z de la postración que sufrimos . ganos de consulta y acción que ya existen
Para todos, la educación, o el hablar de ella, o se deban establecer.
es un calmante, un lugar común de nuestra El proyecto prevé que, atmenos una vez
retórica más o menos regeneradora o progre- al año, el Gobierno dará cuenta a las Cortes
siva .» de la aplicación de la ley, así como de los
Cabría hoy plantearse la misma pregunta, resultados obtenidos, porque es consciente
pero yo creo firmemente que habría que dar- de la necesidad de vuestra participación y
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CORTES•ESPÁNOLAS 1 DE ABRIL DE 1970 .--APÉNDICE 1 9

control continuado en tarea de tan alta tras- blanca o negra, como decía Don Quijote, lo
cendencia, como contrapeso obligado al es- que hagamos o no hagamos por este perma=
co11o, que se ha tratado de evitar en el pro - nente ideal . Todos somos responsables en
yecto de que la ley fuera excesivamente esta empresa para que la revolución pacífi-
casuisti~a, cargada de detalles, barroca, llena ca y silente de una reforma educativa haga
de cuestiones : sometidas a constante o fre- esta España- nuestra, cada vez más grande,
cuente mutación . 'Porque en buen •estiTo le- c,a d-a vez más justa, cada vez más libre .
gal, debe salvarse siempre la «majestas» de (Aplaúsps.)
la ley reservándosele lo sustancial, lo q u e Acompañados por la Mesa de la Comisión
tiene, en definitiva, vocación de eternidad . se ausentaron los señores Presidente de las
1 Vosotros, Procuradores sindicales, que ha- Cortes Españolas y Min ;siro de Educación y
béis traído siempre a estás Cortes las justas Ciencia .
aspiraciones del mundo del trabajo, contri- Se suspende la sesión por breves momen-
buid a que la igualdad de oportunidades en tos .
materia tan esencial como es la educativa
se haga plena realidad en el mundo laboral .
A-los Consejeros Nacionales que, ya dis- Reanudada la sesión a las seis y quince
teis amplias muestras de fina y tensa sensi- minutos de la tarde, dijo
bilidad política al estudiar las posibles ba- El señor .PRESIDENTE : Ante todo, señores
ses de una reforma educativa, os pedimos Procuradores, al comenzar los debates de
sigáis cooperando para q u e este proyecto la Ley de Educación quiero, puesto que es
se` haga ley y contribuya al engrandecimien • la primera vez que presido las discusiones
to y- a la creciente rrmádurez política de Espa- de esta Cómisión, dirigir un saludo afectuo-
ñ a. so y cordial a todos los componentes de un
. A quienes representáis a las Corporacio-
modo permanente de esta C o m i s i ón y a
nes lncales, tened en cuenta que la tantas aquellos que 'se han incorporado de alguna
veces generosa • contribución de todo orden manera a nuestras tareas, bien por su ads-
hecha a la . tarea educativa seguirá siendo cripción temporal con motivo de la propia
esencial, tanto más que deseamos ver más ley, bien porque han presentado enmiendas
adecuadas las soluciones en cada centro do- que tienen que defender en el seno de la
cente a la realidad y a las necesidades en el m i s m a Coñmisión ; saludo cordial y ofreci-
correspondiente medio de influencia . - miento que va dirigido no solamente a los
Vosotros, Procuradores familiares, sabed compañeros Procuradores, sino también alas,
que queremos ver la familia española acti- personas que nos ayudan de una manera efi-
vamente presente en las Asociaciones de Pa- caz, como son los señores Letrados de las
dres y de Alumnos de los respectivos Cen- Cortes, mis queridos compañeros los Taquí-
tros educativos para que participen- de una grafos, a quienes vamos a dar mucho traba-
manera activa, en la función docente, ade- jo, y, desde luégo, los representantes de los
más de garantizar a cada familia el inaliena- medios de comunicación exterior, que tanto
ble derecho a la educación de sus hijos . colaboran con nosotros haciéndose eco de
A quienes representáis a las instituciones lo que aquí se dice y encauzando a la opi-
y entidades culturales, llevad al ánimo . de nión pública en el sentido que todos quere-
todas ellas el hecho de que, sólo gracias al mos .
inteligente e intenso esfuerzo del pasado, nos Al. dedicar estas frases de saludo, que lo
va a ser posible reformar las deficiencias, hago no solamente p o r razón de cortesía,
aprovechar todo lo útil ya existente y sobre sino porque lo siento hondamente, quiero,
todo crear, crear los instrumentos de cultura al- mismo tiempo' pedir la ayuda de todos,
y de progresó ; la cultura y el progreso a los porque sin duda que las discusiones en el
que todos nos debemos. seno de esta Comisión van a ser difíciles,
Todo el páís, que va a observar' expectan- por largas, por prolongadas . Tédo el mundo
te y con una esperanza cierta estos debates, sabe los kilos que pesan las enmiendas pre-
nos señalará a vosotros y a mí, con, piedra sentadas a- la Ley de Educación, y tenemos
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CORTES ESPAÑOLAS 1 DE ABRIL DE 1970 .-APÉNDICE 1 9

necesidad de arbitrar medios que, sin men- por si desean hacer alguna rectificación, que
,Cyua de la eficacia de la discusión, del razo- con mucho gusto se haría .
namiento, nos permitan caminar de una ma- El informe de la Ponencia ha sido reparti-
nera más veloz, como exige sin duda alguna do a todos los señores Procuradores ; es sufi-
el interés del país, que espera con ansia una cientemente conocido, y si cualquiera tiene
Ley de Educación que pueda reestructurar alguna duda, puede examinarlo en su m o -
todo su modo de ser . Entonces, esa ayuda mento .
yo sé que la tengo, lo sé previamente, por- Las enmiendas -ésas son las que suman
que todos comulgamos en la misma idea, to- kilos- creo que leerlas verdaderamente es
dos tenemos el deseo de acertar . ¿Que puede ocioso, aparte de que con la lectura -tam-
haber alguna discrepancia? ¡Naturalmente!, b i é n la prolongada experiencia nos lo de-
las hay siempre, p e r o , coincidiendo en lo muestra- los señores Procuradores, no diré
fundamental, malo será que no, se deslice el que se aburran, p o r q u e siempre prestan
debate acerca de la Ley de Educación por atención ; pero esa atención, poco a poco se
los cauces sencillos, serenos, elevados y bre- va difuminando, porque no es didáctico es-
ves que todos deseamos . tar leyendo más allá de un cierto espacio de
Previamente debo decir, a propósito de la tiempo, y estamos en la Comisión de Educa-
brevedad, algo que estimo es fundamental . ción . Entonces, si algún señor Procurador
Ruego, suplico encarecidamente a todos los quisiera -y yo e s p e ro que no-que se
señores Procuradores que practiquen esa que lean, el reglamento se cumpliría por encima
de todo . (Rumores .) ¿Hay algún señor Procu-
alguien llamó virtud de concisión, virtud de
hombres inteligentes, que a veces con pocas rador que quiera que se lean? (El señor Puig
Maestro-Amado pide la palabra .) ¿Desea el
palabras aciertan a decir más que cuando,
hay una exuberancia, una gran hojarasca que señor Puig Maestro-Amado que se lean ?
muchas veces disimula las ideas .
El señor PUIG MAESTRO-AMADO : No,
La Presidencia q u i e r e ser comprensiva
no ; ni el informe de la Ponencia rii las en-
con todos los señores Procuradores . La expe-
miendas, puesto que lo tenemos .
riencia que tiene el que modestamente de-
sempeña la Presidencia como Procurador, a
El señor PRESIDENTE : Si lo tiene a bien
través de bastantes años, le hace saber cuá-
el señor Puig Maestro-Amado, no se impa-
les son los deseos de los Procuradores, y al-
ciente, y si tiene la bondad de dejarme aca-
gunas deficiencias, quizá dureza, quizá aris-
bar, verá cómo le daré una respuesta a lo
tas del reglamento que yo trataré de suavi-
que é 1 va a plantear. Lo que pasa es q u e
zar en todo caso .
tiene una inteligencia despierta y se anticipa .
Y vamos a comenzar por sentar unas nor- (Risas . )
mas acerca del particular con algunas apre-
Prosiguiendo, señores Procuradores, nos
ciaciones que, hemos hecho examinando el
encontramos con un modo de proceder, que
reglamento, lo que hemos realizado a ruego
es el estr,ictamente reglamentario ; está en
precisamente de nuestros compañeros Procu-
la letra del reglamento . Aquí hay Procurado-
radores . Al comenzar la sesión, realmente
res que pertenecen, a o t r a s Comisiones y
debería leerse, en primer , 'lugar, el acta, aun
que, naturalmente, no toman parte en las de-
cuando esto está éstablecido para las sésio-
liberaciones ni en las votaciones . Pueden de-
nes del Pleno ; en segundo lugar„ leer el in-
fender sus enmiendas dé una manera antici-
forme de la Ponencia ; en tercer término, leer
pada en su totalidad . En ese momento les
las enrniendas que no hayan sido aceptadas
daré la palabra, cuando proceda el debate
íntegramente por la Comisión .
propiamente . Pero esto sé yo que es una de
Señores Procuradores, aquí les pido la pri- las cosas que más molestan a los señores
mera manifestación de buena voluntad . Procuradores, - p o r que eñ ese momento al-
El acta no' es necesario leerla . Está sobre guien que haya presentado -a la totalidad
la mesa, 'a disposición de los señores Procu- no hay nirtguna enmienda- enmiendas a va-
radores que asistieron a sesiones anteriores,' rios artículos, sabe qué puede hablar enton-
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CORTES ESPAÑOLAS 1 DE ABRIL DE 197O .-APÉNDICE 1 9

ées y tiene un tiempo ímáximo de treinta mi- El señor PRESIDENTE : Quiero decir al se-
nutos, como si hubiei a presentado una en- ñor Puig, para su tranquilidad, que a veces
mienda a la totalidad, y despúés, al cabo de es esencial conocer el contenido de una en-
muchos días, cuando los argumentos se han mienda, y yo iba a decirlo después .
perdido, cuando ya el eco de la voz ha desa-
El señor PUIG MAESTRO-AMADO : Pido
parecido, tiene que opinarse' sobre lo que que se lea el acta, porque hace cerca de dos
él dijo . años que no se reúne esta Comisión, desde
A rní me parece ésta una justa queja, y junio de 1968 .
creo que una interpretación del reglamento
puéde permitir que hable cada uno que haya El señor PRESIDENTE : Dando prueba de
presentado eilmiendas a los artículos, al tiem- complacencia, pero buscando la concisión ;
po de tratarse del artículo correspondiente . desde luego se va a dar lectura del acta, pero
Claro, lo que sí comprenden los señores Pró- yo rogaría al señor Puig que al menos me
curadores, es que no es posible usar entarl- dijera en qué artículo del reglamento se dicé
ces los tiempos máximos . que tiene que ser leída en las sesiones de
La Presidencia piensá ser generosa en la la Comisión .
concesión de la palabra ; por eso ha rogado Se va, pues,- a leer el- acta .
la concisión ; pero, desde luego, no podremos El señor PUIG MAESTRO-AMADO : En
convertir en discusión perpetua lo que, en
el a rtículo 28 se dice que el Secretario le-
realidad, tiene la exigencia de realizarse con vantará . acta, ,y si hay un Secretario que le-
una cierta• rapidez, sin mengua de la solidez vanta acta _será para que se lea y se dé co-
de la argumentación . , nocimiento, de ella en la reuñión sucesiva .
Si aceptan, pues, los señores Procuradores
este criterio -y ahora lo preguntaré de una El' señor PRESIDENTE : Una 'cosa es le-
manera formal- podrán continuar su pre- vantar el acta, el conjunto o reseña de actos,
sencia física en el seno de la Comisión, hon- y otra es leerla. Puesto que está a disposi-
r á n d .o nos con su . compañía, aquellos que cióti de los señores Procuradores, se puede
tengan que presentar o defender enmiendas leer. No obstante, ya he dicho que no debía-
a-los diferentes artículos dé la ley . Pero, cla- mos perdernos en discusiones inútiles .
ro, si en la actualidad podría decirse que El séñor Secretario puede leer el acta .
disfruten del tiémpo de los .treinta minutos, El señor SECRETARIO (Ynfiestá Molero) :
y luego resulta que qúieren invertir treinta Hay que ler dos actas :• el acta de la sesión
minutos más, no puede ser . No,vamos 'a me- celebrada el 26 de junio de 1968 y el acta de
dir el tiempo, ló vamos á medir dé esa mane- la sesión extraordinaria celebrada el día 12
ra, con la discreción ; pero no pretendan que de febrero• de 1969 .»
en cada enmienda de cada artículo, quien
hubiera hablado durante un cuarto, de hora : .Lefdas por el señor Secretario las actas
o durante media hora, - vuelva, a' hablar otro de `las sesiones ordinaria de 26 de junio de
cuarto de hora : Porque, esó, desde luego, no 1968' y extraordinaria de 12 de febrero de
podría ser, y. entonces la Presidencia limita- 1969, dij o
ríá, el tiempo, procurando complacer a todos. El señor PRESIDENTE : ¿Hay alguna obje-
ción que formular a las actas? (Pausa .)
¿Lo aceptan los señóres Procuradores? (El
señor Puig Maestro-Amado pide la'palabrá.) El señor PUIG Y -M A E S T R O-AMADO :
Le concederé la palabra con muchó gusto. Muchas gracias .

El señor 'P U 1 G•MAESTRO=AMADO : La- El señor PRESIDENTE : Como estaba ex-

mento que el señor Presidente, con su fina poniendo el procedimiento para la discusión
inteligencia, no haya adivinado lo que yo de este proyecto de ley, y estaba planteando
quería decir . Por lo visto, mis ojos no han una alternativa, la de que, en lúgar de ob-
réfléjadó lo que yo querta declr . No me refe- servar lo que dice el reglamento de las Cor-
ría a esto, sino al acta . tes, hablar los presentantes de varias en-
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CORTES tSPAÑOLAS 1 DR A$RTL DE - APi:rrDiG£ 1 9
19 70 -

miendas o enmendantes de varios artículos El señor PR E S I DENTE : La Presidencia

durante media hora, por una sola vez, o ha- pregunta, complacida por esas palabras, si
blar en cada uno de los artículos, bien que la Comisión se adhiere a las mismas . (Asen-
recomendando esa mode 'ración que decía, timiento. Grandes aplausos .)
debo hacer una pregunta a los señores Pro- Entonces, que conste en acta y que se
curadores sobre si hay alguno que opte por dirija la correspondiente comunicación .»
la fórmula estrictamente reglamentaria, o,
Con la venia del señor Presidente, dijo
siendo enmendante de varios artículos, o de
El señor PUIG MAESTRO-AMADO : E s
uno solo, desea hablar por una sola vez y
para una cuestión previa, aunque ya el se-
durante el tiempo q u e le concede el regla-
flor Presidente de las Cortes ha hablado del
m e n t o .¿Hay algún señor Procurador que
1 de abril. Estaba en mi ánimo hacerlo tam-
quiera hacer uso de esto? (Denegaciones .)
bién, pero las palabras del señor Salgado To-
Muchas gracias .
rres, a las que me uno de todo corazón, me
Entonces, estamos en condiciones- de po-
relevan de hablar de esta fecha .
der entrar ya en el examen del proyecto, ar-
De otra parte, quisiera dirigirme a la Po-
tículo por artículo, pero previamente, por
nencia en relación con unas consideraciones
haberlo pedido a la Presidencia de las Cortds
previas que había echo yo al proyecto de
para una cuestión previa, debo dar la pala-
ley que nos ocupa .
bra a don Rafael Salgado Torres, que puede
En estas consideraciones p r e v i as decí a
hacer uso de ella .
yo...
El señor SALGADO TORRES : Con la ve- El señor PRESIDENTE : Señor Puig . .
nia, señor Presidente y señores Procuradores,
perdón por esta forma tan poco protocolaria El señor P U I G MAESTRO-AMADO :
de dirigirme a vosotros, pero cuando el cora- Perdone, señor Presidente . No entro en el ar-
zón habla, se olvida un poco de las formas, t i c u 1 a do . Decía que había justificaciones
y eso se justifica más en un día como hoy, para formular una enmienda a la totalidad . ..
31 aniversario del primero de abril de 1939,
para muchos españoles y de manera especial El señor PRESIDENTE : P e r d o ne, señor
para los que hemos sufrido en la familia y Puig . Si no ha presentado enmienda a la tota-
en el cuerpo mutilaciones que orgullosamen- lidad, debe intervenir solamente cuando se
te hemos ofrecido ayer por Dios y po^ Espa- discuta cada uno de los artículos.
ña, y hoy, mostramos satisfechos .
El señor PUIG MAESTRO-AMADO : Voy
Por esta razón, y para que no pueda inter-
a tranquilizar al señor Presidente .
pretarse por nadie que celebrar sesión un
1 de abril es porque deseamos olvidar esta El señor PRESIDENTE : No, si el Presiden-
trascendental e irrevocable efemérides, rue- te está bien tranquilo .
go a todos que tomemos el siguiente acuer-
do: El señor PUIG MAESTRO-AMADO : Yo
«Los Procuradores reunidos para debatir no voy a presentar ninguna etnmienda a• la
sobre una de las más importantes leyes que totalidad en este momento ; lo que sí digo
habrán de informar el futuro de nuestra pa- a la Ponencia es que hice unas consideracio-
tria raiteran en este 1 de abril de 1970 al nes p r e vias en el escrito de enmiendas y
Caudillo, como Jefe del Estado y de las Fuer- puntualicé en doce apartados mi punto de
zas Armadas, columna vertebral de la na- vista general, diciendo concretamente «Des-
ción, su fidelidad a los principios que infor- de hace años venimos propugnando la pro-
maror. aquella victoria militar y manifiestan mulgación de una Ley General de Educación,
p ú b 1 i c a m e nte que ellos seguirán siendo concebida como una Ley de Bases para to-
nuestro norte y'guía, para conseguir la Espa= dos los niveles .. .» Tal, como está redactado
ña mejor con la que soñara José Antonio el proyecto de ley daría motivo a una en-
y por la que dieron su vida nuestros mejores mienda a la totalidad ; pero pedía que se tu-
hombres .» vieran en consideración una serie de razones
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que aducía . La Ponencia, a estas considera- debe hablar cuando llegue al articulado, pe-
ciones previas mías, da la callada por res- ro, en realidad, no son de este lugar conside-
puesta . (Risas :) Pido que, si no las han leído, raciones de tipo general e histórico . De ma-
me digan algo ; porque también quiero decir nera que, sintiéndolo, apelo a su compren-
que este proyecto, de ley que se traé aquí sión, pero no puede usar de la palabra ahora
para dictaminar es el colofón de una serie para esto .
de trabajos .
, Algunos de los presentes, han,sido alumnos El señor PUIG Y MAESTRO-AMADO : To-
míos cuando empezábamos con el problema davía no he llegado al fondo de la cuestión .
de la enseñanza ; quizá otros no habían naci- (Risas . El señor Presidente agita la campani-
do, ya que, afortunadamente, son muy jóve- lla . )
nes . Venimos desde hace años propugnando En la introducción, procuro ser breve .
una Ley de Bases . Yo recuerdo•que en el año
1953 se celebró una asamblea general de la • El señor PRESIDENTE : Cada uno de los
Delegación Nacional de Educación del Mo- señores Procuradores enmendantes -y más
vimiento que ya la propugnó . Desde enton- el señor Puig, que pertenece a la Comisión-
ces se ha venido insistiendo en lo que hoy téndrá ocasión de exponer su criterio .
ya vamos a empezar a querer realizar. Y no
solamente ha'sido esto ; se han dictado una El señor PUIG Y M A E S T R O-AMADO :
serie de disposiciones en estos treinta y un ¿Me permite un cuarto de minuto? Es decir
años . Desde la ley de 1938, la de 1942, la de simplemente que en mis enmiendas, que no
1945, la primaria, la universitaria, la de 1953 han sido t e n i d as en consideración -son
de enseñanza media, la de enseñanzas técni- ciento treinta y nueve- se ha hecho una
cas ; pero también hay una serie de trabajos dejación absoluta de mis peticiones ; no se
realiza(los con anterioridad a este Libro Blan- me dan razones convincentes, y sobre todo,
co, como el de tcEducación y desarrollo eco- por lo que estoy molesto, y lo manifiesto
nómico y social» del mes de junio de 1962 . con toda sinceridad a la Ponencia, es porque
Precisamente en la elaboración de ese traba- estas consideraciones previas no han tenido
jo participaron los señores que voy a citar, una consideración de compañeros, diciéndo-
y me voy a limitar exclusivamente a los que me : «Estás equivocado en esto» . Nada más .
actualmente tienen la consideración de Pro- El cuarto de minuto .»
curadores :• señores López Rodó, Fernández
Miranda -compañeros nuestros-, así como Con la venia de la Presidencia, dijo
los s e ñ o r es Lora Tamayo, Pardo Canalís, El señor LABADIE OTERMIN : Muy bre-
Fraga, Aparicio Bernal, Cantero y Gutiérrez vemente, como de costumbre, voy a plan-
del Castillo, y, además, don Ricardo D í a z tear u n a cuestión que -entiendo es funda-
Hochleitner, como vocal de la Comisión que mental . Pienso que no podemos iniciar el es-
presidía entonces el Director General de Eri tudio sosegado de esta importante Ley Gene-
señanza Primaria, doñ Joaquín Tena Artigas, ral de Educación y Financiamiento de la Re-
Comisión que hizo un trabajo muy estima- forma Educativa, sin que la Comisión de
ble, que figura en este libro (mostrándolo), Irducación tenga conocimiento -yo 'al me-
que yo llamo Libro negro, porque es, de este nos, como Procurador, no lo tengo todavía-
color. de cuál es el informe que han elaborado las
Luego hay otro trabajo : el proyecto regio- Comisiones de Presupuestos y Hacienda en
nal mediterráneo. (El señor PRESIDENTE orden al financiamiento de este proyecto de
agita la campanilla .) ley.
Personalmente, no tengo conocimiento de
El señor PRESIDENTE : Tenga la' bondad estos informes . Creo que son tan condicio-
el- señor Puig . Nada de lo que dice, con ser nantes los debates que aquí hayamos de te-•
muy interesante, es congruente con el traba- ner en 'el curso de estos días, de 'cuáles ha-
jo que tenemos que realizar aquí . Supuesto yan sido los informes de estas Comisiones,
que no presentó enmiendas a la totalidad, que me atrevería a rogar a la Presidencia
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que, puesto que esta Comisión de Educa- Labadie. Si no llegaran y hubiera un «ímpas-
ción es la competente, a pesar de que se se», porque no pudiéramos continuar la ma-
hayan distribuido los trabajos entre tres Co- teria, dependiendo de la financiación, enton-
misiones -Educación, Presupuestos y Ha- ces sería el momento .
cienda-, al comenzar la Comisión de Edu- Pero teniendo en cuenta -el señor Laba-
cación el estudio del proyecto se le den a die lo sabe muy bien- las inquietudes que
c o n ocer los informes de las Ponencias de hay en la calle, digamos fuera de aquí, diga-
esas dos C o m i siones, no para discutirlos, mos en toda España, por la Ley de Educa-
puesto que no tenemos competencia p a r a ción, no debemos detenerla más de lo nece-
ello, en el,seno de esta Comisión, sino, sim- sario. Si es necesario, pediremos ese condi-
plemente, para estar informados y que cons- cionamiento, pediremos el informe .
te en las actas de esta Comisión, en el curso
de las reuniones sucesivas, cuál es el infor- El señor LABADIE OTERMIN : No se tra-
me que han elaborado los Ponentes de las ta, señor Presidente, de discutir aquí lo que
otras dos Comisiones . ya está dictaminado . . .
Creo que este ruego es importante, porque
los Procuradores que no hemos formado par- El señor PRESIDENTE : Ya lo sé .
te de esas Comisiones y que no lo hemos
recibido todavía -tengo entendido que está El señor LABADIE OTERMIN : Se trata
repartiéndose hoy- estamos ya reunidos y, de que estemos informados . Hay temas fun-
aunque hubiéramos recibido el informe por damelitales en la ley, como, por ejemplo, el
el procedimiento del «B o 1 e tín» correspon- de la subvención a los Colegios privados
diente, c r e o que, en cualquier caso, sería -que no va a ser hoy cuando lo discuta-
bueno que en este momento -porque ha mos- que no va a ser posible discutirlo sin
de ser necesariamente breve- se diera a co- tener los conocimientos necesarios y si no
nocer a la Comisión cuál es el contenido de tenemos a la vista el informe .
estos dos informes, porque -repito- condi- En cualquier caso, sería reivindicar para
ciona en cierto modo el trabajo que aquí la Comisión de Educación, que es la compe-
hemos de llevar a cabo, en el estudio de este tente,, el q u e deba tener conocimiento de
proyecto que ha de convertirse en ley, lo qué medios se va a disponer, cón qué me-
que los compañeros de esas otras dos Cómi- dios se va a contar, porque, 'indiscutible-
siones han informado al efecto . rn e n t e , c o m o h a d i cho el señor Minis-
tro, hace un momento, esto va a costar di-
El señor PRESIDENTE : El Presidente, que nero . Vamos a saber cuánto va a costar y
se mueve dentro de la esfera de la Comisión de q u é disponemos . Es decir, no pretendo
de Educación, es lógico que siga las indica- replantear el tema de discutir lo que, ya está
ciones, el proceso relativo a la Ley de Edu- discutido y dictaminado . No . Lo que quiero
cación, donde se discuten una serie de prin- es estar informado . Nada más que esto .
cipios que evidentemente e s t án ligados y
condicionados por el elemento económico, El señor PRESIDENTE : La contestación
pero muchos de los cuales son criterios que, que le he dado antes, señor Labadie, la repi-
de todas maneras, se pueden sustentar, no t o . Es decir, comenzaremos el estudio del
diré que independientemente de la financia- proyecto y cuando surja un momento en que
ción, pero que determinarán, a su vez, qui- realmente no podamos deliberar, detendría-
zá, la financiación ; es decir, hay una inter- mos' la deliberación . »
pretación que hace que, por lo menos, la afir-
mación de principios que se contienen inicial- Previa la venia d°t señor Presidente, díjo
mente pueda ser establecída, y si llegara un EL SEÑOR MARTINEZ DE SALINAS : Seré
momento en el cual realmente no pudiéramos muy breve, señores Procuradores, sólo quie-
formar criterio, yo rogaría a la Presidencia ro hacer un ruego y, por tanto, es una cues-
de las Cortes que se suministraran estos da- tión previa . Los Procuradores sindicales he-
tos como dice muy acertadamente el señor mos sido citados para una reunión, en esta
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CORTES ESPAÑOLA9 1 bE A$121f. UE 1970 .-APÉNDIcE 1 b

casa, a las seis y media de la tarde . Por la niente en trasladar a mañana lo que iba a
Prensa, me he enterado de que los Procura- plantear.. Está en el orden de lo expuesto por
dores familiares, a las siete, tienen igualmen- el señor Labadie . Se va a plantear un pro=
te una reunión . Entonces, respetuosamente, blema en orden a la financiación, que es el
solicito o un aplazamiento de esta sesión o que quisiera trasladar a la Comisión, bien
alguna solución para este problema . ahora y si no mañana.

El señor PRESIDENTE : Con mucho gusto E 1 señor PRESIDENTE : ¿Qué es lo que

vamos a atender el ruego del señor Martínez quiere' trasladar ?
de Salinas .
Creo que el señor Díaz-Llanos había pedi= El señor ESCUDERO RUED A: Conozco
do la palabra . Le ruego brevedad . el informé de la Comisión de Hacienda . Yo
he propuesto una serie de enmiendas a la
El señor DIAZ-LLANOS LECUONA : Bre- Ley de Educación, pero no a la, Comisión
vísimamente, para expresar mi opinión con de Haciendá, porque estaba conforme con el
respecto al problema planteado por el com- proyecto . Como, el informe de la Comisión de
pañero señor Labadie . Realmente las Comi- ' Hacienda ha variado sustancialmente la idea
siones están determinadas de tal forma que del proyecto, me encuentro con que, como
la de Educación va a conocer de una parte no tengo enmiendas, cuando se discuta en
de la ley, la de Presupuestos de otra y la de su día en la Comisión de Hacienda la finan-
Hacienda de otra, precisamente por este or- ciaciór. no podré estar presente . Creo q u-e
den : Educación, Presupuestos y Hacienda . existe una interrélación tan fundamental,
Es indiferente, aunque sí convendría co- que escribí inmediatamente al señor Presi-
nocer los informes de las otras Comisiones . dente de ~ las Cortes y he pedido la adscrip-
Elaborados ya lo están, y yo pór lo menos ción a' la Comisión de Hacienda . No sé si me
los tengó en mi poder, tanto el de la Comi- será concedida o no . Pero es evidente que
sión de Presupuestos como el de Hacienda . habrá seguramente muchos compañeros de
Pero esto no va a aclarar nada, porqué en la Comisión de Educación que estarán con-
definitivá para saber lo que puede votarse formes con el proyecto del Gobierno para
en cuanto a coste presupuestario, habrá que la financiación y que; al ver el informe de
saber primero qué es lo que aprueba la Co- la Comisión de Hacienda, no tengan opción
misión de Educación, cuáles son los gastos para intervenir en ella: Eritonces quiero tras-
que se originan, porque, si .no, no tiene co- ladar, esto a la Presidencia de las Cortes o
rrelación una Comisión con otra . Por tanto, a quier, proceda para que, por lo menos los
estimo . que debe iniciarse la _ discusióñ ya, que tenemos enmiendas a la Ley de Educa-
sin más tardanza, de la Ley de Educación, ción, podamos estar presentes también en
sin perjuicio de entrar en su momento en las la discusión a la hora de -la financiacióñ .
coordinaciones que tenga que haber.
El señor PRESIDENTE : Esas son atribu-
El señor PRESIDENTE : Muchas gracias,
ciones del señor Presidente de las Cortes, no
señor Díaz-Llanos, por su aclaración . Yo pe-
mías. Yo puedo ser cauce de esa opinión,
diré esos datos, como decía anteriórmente,
pero no resolverlo .
pará qúe la Comisión pueda' 'tener conoci-
miento de ellos y se repa rtan. .El s e ñ o r ESCUDERO RUEDA : Que sea
Y puesto que estamos de acuerdo ya en cauce por lo menos .
el procedimiento a seguir, atendiendo a la
indicaciÁn del s e ñ o r Ma rtínez de Salinas, El señor PRESIDENTE : Eso desde luego,
vamos a levantar la sesión para no obstacu- con mucho gusto .»
lizar otras labores parlamentarias," y conti-
nuaremos mañana a-las cinco' de la tarde .» Previa la venia del señor Presidente, dijo
La señorita PRIMO DE RIVERA : El tema
Con la venia de la Presidencia,-dij o de que voy a tratar no tiene nada que ver
El señor ESCUDERO RUEDA : He pedido con esto . Es referente al acta que se ha leí,
la. palabra hace tiempo . No tengo ~inconve- do. Yo _no teníá ' interés en que se leyera el
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acta„ porque lo mismo me daba, pero al es- El señor PRESIDENTE : Tome nota el se-
cuchar la lectura he observado que figura ñor Secretario .
algo que yo no dije, sino que dije todo lo Se levanta la sesión hasta mañana a las
contrario, y agradecería que se rectificara . cinco de la tarde.
No dije que se estableciera ninguna Uni- Comenzaremos con la discusión del artí-
versidad en parte alguna, sino, por el contra- culo 1 .° Harán uso de la palabra, en primer
rio, que se hiciera rápidamente una planifi- lugar, los señores Procuradores que no perte-
cación general antes de establecer Universi- nezcan a la Comisión y hayan enmendado
dades nuevas, porque me parecía más orde- este artículo y luego continuaremos la deli-
nado. beración .n
Esta es la única rectificación que tengo
que hacer . Eran las siete y cinco minutos de la tarde .

Depósito legal : M. 12 .580 - 1961 RIVADENEYRA. S . A .-MADRID