Los sistemas integrados y el plan de integración
¿Cómo desarrollar un Plan de Integración?
Si las organizaciones quieren garantizar que la implantación de su sistema de
gestión integrado sea todo un éxito, en primer lugar deberá elaborar un Plan de
Integración o Plan de Implantación de un Sistema de Gestión Integrado. El
objetivo de un Plan de Integración consiste en determinar las acciones
necesarias para establecer el sistema de gestión integrado de la empresa
bajo condiciones controladas y de un modo eficaz.
La elaboración de dicho Plan estará a cargo de los responsables de las áreas
de gestión de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo, ya que
estos cuentan con los conocimientos y experiencia adecuada. La empresa
debe de ser consciente de que debe saber a la perfección la estructura
documental del sistema de gestión integrado, porque dicha documentación es
vital para dicho proceso.
El Plan de Integración no tiene por qué ser un documento muy amplio. La
finalidad de dicho plan es que la Dirección se documente de los aspectos más
importantes que dan solución a la necesidad de llevar a cabo el proyecto de
integración. Dentro del Plan de Integración se debe de indicar con claridad el
orden en el cual las diferentes actividades se van a ir realizando. Para ello, las
empresas tienen que pensar que procesos son los que van a implantar en la
integración.
LA COMPAÑÍA MINERA ANDAYCHAGUA cuenta con un personal altamente
calificado y con experiencia, además de manejar una política SOMAC, con la
certificación de ISO-14001 2015, ISO 9001-2015, y con la certificación de la
OHSAS 18001. Se realizan una mejora sistemática, tomando decisiones
eficaces y eficientes durante los procesos y siempre buscando la mejora
continua para la empresa.
Alcance del Plan integrado
Se realizará la migración de la OHSAS 18001 al ISO 45001
. La norma OHSAS 18001 frente a la norma ISO 45001
Para evitar y reducir las lesiones de trabajo en las instalaciones, las empresas
pueden recibir una certificación en una norma para la gestión de la salud y la
seguridad laboral. Hay dos normas conocidas:la ISO 45001 y la OHSAS 18001,
pero ¿cuál es la diferencia entre la OHSAS 18001 y la ISO 45001?
La ISO 45001 está diseñada para reemplazar a la OHSAS 18001 el próximo
año; de hecho, las organizaciones que ya recibieron la certificación OHSAS
18001 necesitarán migrar a la ISO 45001 a finales de marzo de 2021. Las
empresas que no pasen a la certificación ISO 45001 no contarán con un
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional acreditado y perderán los
beneficios que conlleva ese título.
¿Qué es la ISO 45001?
La ISO 45001 es la nueva norma ISO en materia de salud y seguridad
ocupacional. Se estableció para mejorar drásticamente los niveles de seguridad
y productividad en el lugar de trabajo. La ISO 45001, cuyo énfasis está en el
compromiso de la gestión, la participación de los trabajadores y el control de
riesgos, tiene como objetivo prevenir lesiones, enfermedades y fallecimientos
relacionados con el trabajo, para lo cual especifica los requisitos para un
sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional.
Esta nueva norma, que sustituirá a la OHSAS 18001, sigue el enfoque de otros
sistemas de gestión, como la ISO 14001 y la ISO 90001. Si bien la ISO 45001
se basa en ciertos aspectos de la OHSAS 18001, es una norma nueva y
distintiva, no una revisión o actualización, y se introducirá gradualmente en las
organizaciones en los próximos tres años. Las empresas deberán asegurarse
de que su pensamiento actual y sus prácticas de seguridad en el lugar de
trabajo estén establecidas para mantener el cumplimiento de la organización.
¿Qué es la OHSAS 18001?
La OHSAS 18001 está enfocada en el control de peligros. Estipula un marco
para la gestión eficaz de la seguridad y salud ocupacional, incluyendo todos los
aspectos de la gestión de riesgos y el cumplimiento normativo. Atiende la salud
y seguridad ocupacional en lugar de cualquier asunto específico de seguridad
del producto.
¿Cuáles son las diferencias clave entre la OHSAS 18001 y la ISO 45001?
La principal diferencia entre ambas normas es que la ISO 45001 adopta un
enfoque proactivo que requiere que los riesgos de peligro se evalúen y corrijan
antes de que causen accidentes y lesiones, mientras que la OHSAS 18001
adopta un enfoque reactivo que se centra únicamente en los riesgos y no en
las soluciones.
Estas normas también son distintas de muchas otras maneras:
Objetivos y rendimiento: la ISO 45001 tiene un mayor enfoque en los
objetivos como impulsores de mejoras y evaluación del rendimiento.
Estos objetivos pueden variar en temas como la participación de los
trabajadores, la comunicación interna y externa, así como las
adquisiciones.
Estructura: la estructura de la ISO 45001 se basa en el Anexo SL, que
es el marco para otras normas de sistemas de gestión de la ISO, lo que
hace que la implementación sea más fácil y más eficaz.
Compromiso de liderazgo y gestión: la ISO 45001 requiere un mayor
énfasis en la alta dirección para incorporar activamente la salud y la
seguridad en el sistema de gestión general de la organización.
Gestión de riesgos y oportunidades: mediante la ISO 45001, las
empresas determinan, consideran y toman medidas para abordar tanto
los riesgos como las oportunidades que pueden interrumpir la
producción. Aunque la ISO 45001 considera ambos, la OHSAS 18001 se
ocupa exclusivamente de los peligros.
Participación de trabajadores y terceros: la ISO 45001 presenta un
enfoque mejorado en las necesidades y expectativas de todos los
trabajadores y partes interesadas; además, exige la capacitación y
educación de los empleados para que identifiquen los riesgos. La
OHSAS 18001 no permite una participación más amplia de los
empleados.
Estas diferencias representan un cambio significativo en la forma en que se
gestionan la salud y la seguridad. Para tener éxito, las empresas deben
reevaluar sus sistemas de gestión actuales y prepararse para migrar a la ISO
45001.
Justificación del Plan integrado
En la empresa vamos a implementar la ISO 45001-2018, esto se va hacer
adecuando los requisitos de la OHSAS 18001-2007 para la ISO 45001-2018.
La principal justificación de la implementación de la ISO 45001-2018 es
quepermitan prevenir y/o reducir las condiciones de riesgos y de deterioro en la
salud de los trabajadores, con el fin de disminuir la tasa de ausentismo por
enfermedad, como también reducir la tasa de accidentalidad y
mortalidad. También cabe destacar que la ISO 45001 es una norma
internacional que permite conocer un marco organizado y estructurado, que
gracias a ello entre sus ventajas es que tiene una documentación bien
organizada. Por medio de la implementación de la ISO 45001 se va recopilar
de manera sistemática la información documentada y codificada, con el fin de
realizar un seguimiento y así tomar las acciones correctivas, de modo que se
pueda establecer una mejora continua.
Evaluación de la eficiencia y eficacia del sistema de gestión integrado
SSOMAC (OHSAS 18001) 2007 – 2008 en las Uea Carahuacra y
Andaychagua de Volcán Compañía Minera S.A.A
En este trabajo se analiza el OHSAS 18001(seguridad y salud ocupacional),
aplicado en la Unidad de Yauli (minas de Carahuacra, San Cristóbal,
Andaychagua), incluido dentro del SGI SOOMAC. Utilizando los principios de la
administración moderna en la seguridad, así como se aplica a la producción y
conservación del medio ambiente. Dejando de tratar a la seguridad como un
factor separado del trabajo y de la administración, para considerarla como la
forma correcta de hacer las cosas. Un aspecto fundamental de los SISTEMAS
FE GESTIÓN INTEGRADO, es el concepto de mejora continua. Los líderes
deben desarrollar una visión clara y alcanzable, REFLEJAR LA FILOSOFÍA DE
SEGURIDAD DE SU ORGANIZACIÓN. Este concepto de mejora continua es
inherente a un liderazgo efectivo, en la administración de la seguridad. La
ALTA DIRECCIÓN define y autoriza la política de S&SO de la organización y
asegurarse que dentro del alcance definido de su sistema de gestión de S&SO
ésta: a) Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos SSO de la
organización; b) Incluye un compromiso prevención de lesiones y
enfermedades y de mejora continua; c) Incluye un compromiso de por lo menos
cumplir con los requisitos legales y con otros requisitos suscritos relacionados
con los peligros de S&SO d) Proporciona un marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de S&SO e) Está documentada,
implementada y mantenida; f) Esta comunicada a todos los personas que
trabajan bajo el control de la organización con la intención que ellos estén
conscientes de sus obligaciones individuales de SSO. g) Está disponible a las
partes interesadas y h) Es revisada periódicamente para asegurar que se
mantiene relevante y apropiada a la organización. Un sistema de seguridad
debe ser de acuerdo a la organización, en lo posible desarrollar un sistema
propio, en el mercado existen muchos; pero, es importante comprender que
sea cual fuere el sistema éste debe ser adaptado por la organización. “Lo que
funciona en una empresa puede no servir para otra”. Varios de los sistemas de
seguridad conocidos están basados en un manejo documentario sistemático
que ayudan a reducir los accidentes e incidentes; pero no solucionan el
problema de las causas básicas, conducta, actitudes, y capacidades. Se debe
complementar las políticas de seguridad, con educación, cambios de
comportamiento, GERENTES DE OPERACIONES con gran sentido de
responsabilidad, que cuiden protejan la salud y la vida de sus trabajadores.
Asimismo, trabajadores conscientes que la seguridad en gran parte es su
responsabilidad, deben propiciar actitudes correctas para evitar accidentes. El
objetivo final es evitar pérdidas por daños, lesiones, retrasos o enfermedades
ocupacionales. La tesis está dividida en Cuatro Capítulos; en el Primer Capítulo
se hace un diagnóstico de la realidad actual de la Volcán Compañía Minera
S.A.A. (incluye Empresas Especializadas) que establece como objetivos del
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD los siguientes indicadores:
FRECUENCIA 10, SEVERIDAD 400, y ACCIDENTABILIDAD 4. En el Segundo
Capitulo se desarrolla el marco teórico aplicando el método de estudio de
casos EVALUANDO LA GESTIÓN EN SEGURIDAD DE LA EE INCIMMET en
la UEA Carahuacra donde se alcanzaron los siguientes resultados: (Año 2007)
FRECUENCIA 8.33, SEVERIDAD 892, ACCIDENTABILIDAD 7.43; (Año 2008)
FRECUENCIA 6.13, SEVERIDAD 45 314, ACCIDENTABILIDAD 277. En el
Tercer Capítulo se realiza la operacionalización de las variables; en el capítulo
cuarto el análisis e interpretación de datos y la prueba de hipótesis resultando
la evaluación en la ineficiencia del Sistema de Gestión Integrado SSOMAC. En
el Cuarto Capitulo la contrastación de la Hipótesis. Los indicadores son
mayores a los objetivos del Programa Anual de Seguridad, por lo que existen
perdidas, si hay perdidas entonces no hay eficiencia, tampoco habrá eficacia
en el SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO SSOMAC.
Objetivos del Plan integrado
Objetivo general del plan de integración
Realizar la migración de la OHSAS 18001-2007 Seguridad y Salud en el
Trabajo a la ISO 45001-2018 Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el
Trabajo en la minera Volcán.
Objetivos específicos
Adecuar los requisitos de la OHSAS 18001-2007 para la ISO 45001-2018.
Proponer la integración de la norma ISO 45001-2018 a partir de los requisitos
de la OHSAS 18001-2007
Obtener la documentación requerida para la implementación del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Por ello, enfocamos nuestro accionar en generar un impacto positivo en nuestras comunidades de
influencia directa; identificar y prevenir impactos ambientales negativos; y asegurar la salud y
seguridad de nuestros trabajadores.
El Sistema de Gestión de Seguridad de Volcan está basado en cuatro pilares fundamentales:
• La identificación continua de peligros y la evaluación de riesgos.
• La prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional.
• Conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de aptitudes.
• El comportamiento seguro de cada trabajador.
Volcan desarrolla acciones para identificar, evaluar y controlar los riesgos a enfermedades que
puedan contraer sus colaboradores.
Volcan provee personal de salud en las unidades mineras, que incluyen médicos calificados,
enfermeras, psicólogos, paramédicos y odontólogos que aseguran una adecuada atención del
personal en las atenciones ambulatorias como en emergencias.
ANDAYCHAGUA
Debido al incremento en sus operaciones mineras, en el mes de marzo se firmo
el contrato de ampliación de servicios mina con la volcán compañía minera
S.A.A – unidad Andaychagua . El acuerdo es para extender las labores del nivel
450 hasta el 1225.
Para el desarrollo del servicio hemos incluido a 160 colaboradores, quienes se
han incorporado al equipo de IESA- ANDAYCHAGUA con el firme propósito de
cumplir este nuevo proyecto con responsabilidad y calidad de trabajo.
Agradecermos a Volcan Cia. Minera – Unidad Andaychagua por la confianza en
nuestros servicios y estamos seguros de cubrir con responsabilidad las
exigencias de la unidad minera alcanzando las metas de seguridad y
operaciones establecidas.
Capacitación al personal en talleres de motivación
La ejecución de capacitaciones y talleres son pilares importantes dentro del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Lograr que el personal
tenga los conocimientos de las normas de seguridad, procedimientos y
estándares de trabajo es fundamental para conseguir el objetivo de cero
accidentes. En el mes de abril se realizo el taller de trabajo en equipo a todo el
personal a cargo de la psicóloga de Aptus y la capacitación de IPERC por
MAPFRE.
MEJORA DEL IPERC CONTINUO EN LAS ACTIVIDADES
Nuestra preocupación constante por mejorar las practicas
I
En junio del año 2012, Volcan Compañía Minera tomó una decisión
transcendente en su gestión: definir la seguridad como un valor corporativo.
Así, se inició un proceso de cambio que tuvo como pilar esencial la seguridad.
La iniciativa estuvo impulsada por el directorio, el cual consideraba necesaria la
creación de una cultura de seguridad propia, incluyendo el compromiso de los
gerentes y la gestión visible de dicho compromiso por el bienestar de los
trabajadores.
El cambio fundamental fue dar visibilidad a la seguridad como valor, transmitirla
a toda la organización y hacer notar su importancia en los procesos operativos.
Parte fundamental del trabajo fue involucrar en la gestión de seguridad a todos
los trabajadores de la organización. Actualmente, Volcan tiene mejores
resultados de gestión tanto en horas productivas como en niveles de
accidentes
¿En qué consiste la gestión de seguridad en Volcan?
El año 2012, Volcan decidió realizar un cambio en su gestión de Seguridad,
Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad (SSOMAC). Teníamos un
promedio anual de siete accidentes mortales y más de 125 accidentes
incapacitantes. Comprendimos que había oportunidades de mejora y que
deberíamos hacer un cambio de cultura en toda nuestra organización.
Empezamos a trabajar en dos frentes: sistema y líderes.
¿En qué consiste ese trabajo?
Nuestro sistema fue diseñado de manera que sea simple y entendible por todos
los niveles de líderes. Consideramos cuatro pilares: evaluación de riesgos
(IPER base), condiciones (inspecciones enfocadas en riesgos críticos),
conocimiento (inducción, capacitación, autorización y OPT), y comportamiento
(auditoría de comportamiento seguro).
En cuanto a líderes, comprendimos que necesitaban desarrollar las
competencias de dominio emocional, con la finalidad de que ellos generen el
cambio de comportamiento en los colaboradores. Implantamos un lema que
conlleva a ello: “El comportamiento de los trabajadores es el fiel reflejo del
comportamiento de sus líderes”.
Para que el sistema funcione, los líderes deben tener competencias que les
permitan “mover” el sistema de gestión. Una de las herramientas poderosas
para lograr esto es la “Auditoria de Comportamiento Seguro”, que ayuda al líder
a practicar cuatro dominios emocionales: resolución, apertura, estabilidad y
flexibilidad.
¿Qué plan tienen para la implementación del sistema?
Para lograr la implementación de este nuevo sistema propio, hemos realizado
un plan estratégico de cinco años para llegar a tener una cultura
interdependiente. Realizamos un plan a largo mediano y corto plazo. El plan de
largo plazo garantiza que el sistema sea sostenible en el tiempo, el de mediano
plazo garantiza bloquear los accidentes mortales y el de corto plazo garantiza
que la gente esté alerta siempre.
La implementación del nuevo sistema en estos dos años está dando muy
buenos resultados, esto se refleja en los indicadores de seguridad. Si
comparamos el año 2011 versus el año 2013, disminuimos 49% el índice de
frecuencia (menos accidentes), la severidad bajo en 64% (menos días perdidos
por accidentes) y las horas hombre trabajadas aumentaron en 32% (buenos
resultados inclusive con mayor exposición de gente).
¿Cuáles son los objetivos para el 2015?
Nuestro objetivo en es cero accidentes mortales e incapacitantes. Para el 2014,
nuestro objetivo es lograr cero accidentes mortales, reducir los accidentes
incapacitantes en 50% y lograr pasar de una cultura dependiente a
independiente. Para el 2015, nuestro objetivo es cero accidentes mortales,
reducir 50% el resultado del 2014 en cuanto a accidentes incapacitantes y
fortalecer la cultura independiente con miras a ingresar a una cultura
interdependiente.
¿Cómo está involucrada la seguridad en el diseño de mina y el minado?
Se ha mejorado en ese aspecto. Ahora, el área de Seguridad participa en todos
los planeamientos de minado y determina las condiciones de seguridad para
cualquier proyecto. Realizamos los controles en campo de manera estratégica,
supervisando primero las labores de alto riesgo, verificando la efectividad de
las herramientas de gestión y atendiendo las paralizaciones de las labores que
no reúnen las condiciones de seguridad, los PARE son realizados por los
mismos trabajadores aplicando la herramienta PARE. Si una labor no tiene las
condiciones de seguridad, la labor se para, comunican a la supervisión, se
analiza los riesgos y se continúa con controles que aseguren la no ocurrencia
de accidentes.
¿Cómo imparten las políticas de seguridad desde la alta dirección hacia las
diferentes unidades de Volcan?
Tenemos establecido una organización estructurada: En Lima, tenemos el
Comité Estratégico liderada por el Gerente General y como miembros todos los
Gerentes de las diferentes áreas, en las unidades están los Comités
Operacionales liderados por el Gerente de Operaciones, los cuales se reúnen
de forma mensual. Todo lo que se trata en el Comité Estratégico baja de forma
sistemática a los comités operacionales y de la misma forma desde los comités
operacionales sube la información al Comité Estratégico, donde los gerentes de
operaciones de cada unidad exponen en Lima sus resultados de seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente.
De igual manera, tenemos 10 subcomités del sistema liderados por gerentes
corporativos y no personal de seguridad, lo que representa un verdadero
cambio.
¿Cuál es el rol de la alta dirección y gerencia en el sistema de gestión?
El rol de la alta dirección es apoyar y participar de forma activa y visible en la
implementación del sistema de gestión, otorgando los recursos necesarios y
empoderando al área de Seguridad para las decisiones estratégicas. El área de
seguridad ahora reporta directamente a la gerencia general, lo que fue un
cambio rotundo en la gestión.
El trabajo de equipo es un factor que también permite los avances…
En efecto, el trabajo en equipo nace en la comunicación y confianza, logrando
establecer estrategias que permitan alcanzar objetivos y metas desafiantes.
Hacer un cambio de cultura de seguridad en Volcan es un reto titánico que
afrontamos con la participación de todos. La seguridad es todos los días.
Debemos mantener la alerta siempre. Mover las aguas constantemente. No
bajar la guardia nunca, porque los accidentes ocurren en esos momentos,
cuando las personas están distraídas, apuradas o cansadas pierden el foco en
seguridad y se accidentan.
¿Cómo se comprometen los líderes con el sistema de seguridad?
Para que los líderes apliquen un sistema de gestión, primero tienen que
comprenderlo, luego practicarlo y, finalmente, realizarlo de manera efectiva.
Para lograr esto debemos estructurar el sistema de manera clara y simple, para
que los líderes “te compren” la idea. Una vez que “te compran” la idea, la cosa
camina a pasos acelerados. Debemos siempre acompañar a los líderes, no
solo tratar el tema de seguridad, sino también los temas de su operación.
¿Cómo se hace el seguimiento y evalúa el comportamiento seguro de los
trabajadores?
Hemos implementado una herramienta potente denominada Auditoría de
Comportamiento Seguro (ACS). Dicha herramienta contempla la capacitación
de auditores de comportamiento seguro, quienes son entrenados para que
tengan las competencias de saber observar comportamientos seguros y de
riesgo, motivar y lograr el compromiso del trabajador para el cambio de
comportamiento. Se utiliza un formato que ayuda al auditor identificar los
comportamientos. Los resultados son ingresados a una base de datos y cada
área y unidad realiza un análisis crítico de los resultados, planteando acciones
para los comportamientos capaces y los comportamientos incapaces son
tratados en los comités de cada unidad. Lo que no pueden resolver, ya que en
algunos casos necesitan mayor inversión, es elevado al Comité Estratégico en
Lima y se decide las inversiones para las mejoras. Finalmente, se comunica a
todos los trabajadores los resultados.
Los accidentes mortales en las minas del país ocurren inevitablemente a pesar de la
normativa, la implementación de diferentes sistemas de gestión de seguridad, etc. En la
Mina Andaychagua la preocupación de evitar tales accidentes fatales se ha realizado una
investigación a partir del problema ¿Cómo la implementación del trabajo seguro influye en
la mejora de los índices de seguridad en la mina Andaychagua de Volcan Compañía
Minera S.A.A.? Esto motivó a tener el objetivo de determinar cómo la implementación del
trabajo seguro influye en la mejora de los índices de seguridad en la mina Andaychagua.
Para realizar una investigación meticulosa y ordenada se usó el método científico, en una
investigación del tipo aplicada y del nivel descriptivoexplicativo, que se basó en el diseño
descriptivo comparativo. La población fueron los trabajadores de la mina Andaychagua de
Volcan Compañía Minera S.A.A., la muestra fue poblacional porque se consideró a todos
los trabajadores de la mina de la empresa y contratistas. La alta dirección de la compañía
y los encargados de la mina Andaychagua han proporcionado las herramientas, el apoyo y
la motivación para promover el cumplimiento del programa Trabajo Seguro. El índice de
frecuencias de la meta fue menor a 2 y lo obtenido es 3,301. En este caso hay un exceso
del 65,05%. El índice de severidad planteado fue 200 y el resultado es 21,457, solo fue
10,73%, un buen resultado. El índice de accidentabilidad asumido fue 1 y lo obtenido 0,071
solo el 7,1% que la meta, por lo que se confirma que el programa de Trabajo Seguro es
eficiente. En los socavones de la U.E.A. Andaychagua de la Compañía
Minera VOLCAN, se tienen áreas de laboreo minero antiguas, las cuales
son inspeccionadas por el área de Geomecánica para definir el tipo de
sostenimiento que requiere y garantizar que no exista ningún riesgo de
inestabilidad en el macizo rocoso, lo cual es representa un peligro y
puede ocasionar algún tipo incidente o accidente mortal, que en la
corporación es un protocolo de peligro mortal. Ante la alta demanda del
tipo de sostenimiento por Cable Bolting, se decidió corporativamente
adquirir un equipo especializado que se dedique a esta función,
facilitando las labores de perforación e inyectado de Cable Bolting. Por
consiguiente, la corporación decidió técnica y económicamente adquirir
el equipo de sostenimiento Cabletec M, el cual es único en la corporación
y a nivel nacional, por lo que se evaluó que necesariamente antes del
ingreso de este equipo a operaciones, se tiene que realizar una Gestión
de Cambios, que es un estándar corporativo, el cual establece los
lineamientos para todas las áreas involucradas como mantenimiento,
operaciones mina, seguridad, entre otros, puedan asegurar que todos los
cambios de manera física u operacional en general sean analizados en
sus riesgos potenciales y se pueda establecer los controles necesarios
para eliminar o reducir los riesgos identificados.
Diagnóstico situacional de la empresa
Actualmente la empresa cuenta con un personal bien
capacitado en los
procesos que le correspondan, también de una buena alta
dirección que se
enfoca en aumentar la productividad de la empresa. Sin
embargo, en la
empresa aún existe un alto número de accidentes e incidente en
los procesos
de sostenimiento y relleno las cuales deben de fortalecer.
1.9. Situación interna y externa
Interno:
La empresa cuenta con sistemas integrados, un personal
altamente
calificado y con experiencia, además la empresa maneja una
política
SSOMAC, sin embargo, existe accidentes e incidentes
en las
actividades de sostenimiento y relleno
Externo:Volcan cuenta con un buen lugar en el mercado,
gracias a ello puedeaprovechar las nuevas tecnologías para
así mejorar los sistemasproductivos y reducir los costos, sin
embargo, debido a la competenciaque existe en el mercado el
precio de los concentrados no es favorablepara la empresa.1.10.
Situación con respecto a las normas de los sistemas a integrarLa
compañía Volcan actualmente cuenta con la ISO-14001 2015,
ISO9001-2015 y la OHSAS 18001-2007. De la cual se hará la
migración de laOHSAS 18001-2007 a la ISO 45001-2015.
Riesgos ocupacionales
En la compañía minera Volcán Andaychagua como también en
las diversas
compañías mineras centran su atención en la seguridad
y salud de sus
trabajadores, pues de esto dependerá que la calidad del mineral
mejore o
empeore. No importará si el mineral extraído sea de la mejor
calidad, esto se
verá afectado si es que existió accidentes en el momento de su
extracción. La
seguridad de su personal es vital para la sostenibilidad de su
negocio
Identificación de los riesgos en el trabajoEn Minera
Andaychagua, la estrategia para asegurar una
adecuadagestión en materia de salud y seguridad en el trabajo se
define de lasiguiente manera:Compromiso e involucramiento de
la Gerencia a través de la Políticade Seguridad, Salud
Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad.Programa Trabajo
Seguro y sus 19 elementos, ejemplo:Protocolos de Peligros
MortalesComportamientos que Salvan Vidas
Tolerancia cero
Gestión de consecuencias (reconocimiento y sanción)
Investigación de accidentes
Uso de Metodología ICAM para identificación de causas
raíces y
principales hallazgos
Gestión de Riesgos
Aplicación de metodología Bowtie para identificación de
controles
críticos, controles preventivos y mitigantes
Gestión de Contratistas
Homologación de contratistas y evaluación de riesgos elaborado
y
validado para cada área: operaciones, proyectos,
exploraciones y
energía
Gestión de cambios
Evaluación de riesgos cada vez que se realiza un cambio en
losprocesos, equipos o puestos de trabajoSe llevaron a cabo
diferentes Auditorías para verificar el cumplimientodel Programa
deSeguridad:- Auditorías internas:Auditoría de Peligros
Mortales, cruzada entre Unidades de cadaclúster-
Auditorías por el Corporativo HSEC de Glencore
Auditoría a la implementación de Trabajo Seguro y sus 19
elementos
Auditoría de Gestión de Riesgos Catastróficos
Auditoría de Respuesta a Emergencias e Incendios y
Explosiones
En minera Andaychagua se viene trabajando en
implementar las
acciones correctivas de estas auditorías. Según el análisis de
tendencia
de los hallazgos y el análisis de accidentes y HPRI’s ocurridos, el
foco se
centra en la atención de cinco Protocolos de Peligros Mortales
Análisis de riesgos y alternativas de gestión
La minera Andaychagua maneja una política SSOMAC identificada a la planeación,
implementación y operación y verificación y acciones correctivas.
Para un análisis de riesgos y alternativas de gestión la compañía poneen práctica la
metodología PECES:
P: Prevenir enfermedades, lesiones, contaminación ambiental y fallas en los procesos.
E: Esforzarse por conocer y mejorar en forma continua la salud, seguridad
ocupacional.
C: Cumplir leyes y reglamentos aplicables para la salud y seguridad ocupacional
E: Ejecutar programas de capacitación y entrenamiento
S: Sensibilizar a través de nuestras acciones
Aislamiento de Energía:
Implementación de matrices de bloqueo por cada equipo minero
Verificación de la energía cero en los equipos bloqueados
Trabajo en altura:
Certificación de los puntos de anclaje a través de una empresa
externa
Equipos móviles:
Instalación de cuatro cámaras y dos monitores en cada equipo de Mina
para asegurar la visualización de personas y equipos ubicados en puntos ciegos
Instalación de cabinas para operadores durante el uso de equipos con telemando
Instalación de ganchos de remolque de equipos en caso de atrapamientos
Falla de macizo rocoso:
. Lanzamiento de Estándar de sostenimiento pesado en intersecciones
. Uso del cable bolting para sostenimiento según la recomendación
. geomecánica
. Implementación del Plan de Apertura de Labores Mineras alineado a Seguridad
eléctrica
Instalación de tableros con protección diferencial en pozas de bombeo estacionarias y de
avance
Instalación de cables apantallados para una mejor protección de este y evitar cortos circuitos
generados por daños
Instalación de resistencias y medición de continuidad de puesta a tierra en las subestaciones
35
Otros controles críticos que hemos implementado están asociados a Respuesta a Emergencias:
Identificación de zonas de refugio con ingreso de aire fresco y salida de aire viciado para
despacho de combustible
Instalación de refugios portátiles y tipo CANVAS (movibles y temporales)
Implementación de refugios estacionarios en zonas de gran afluencia de personal
(comedores, talleres)
Entrega de auto rescatadores al 100% del personal que ingresa a mina
Instalación de Tag Board para identificación del personal que ingresa y sale de la
mina y en labores de producción
Incendio y exposiciones
Cambio de aceite mineral a vegetal en transformadores eléctricos
Instalación de sistema ansul en equipos móviles
Instalación de sistemas de supresión de incendios en cámaras de abastecimiento
de combustible y subestaciones eléctricas.
DOCUMENTACIÓN PARA LA INTEGRACION DE LOS
SISTEMAS
3.1. Política del Sistema Integrado de Gestión
La política integrada de la empresa señala un compromiso de la alta gerencia
respecto al desarrollo del sistema de gestión, el establecimiento de los
objetivos de calidad, ambiente y seguridad que deben ser alcanzados, la
distribución de recursos materiales y humanos para llegar a cumplirlos,
supervisando el cumplimiento de los tiempos establecidos y los resultados que
se obtienen.
El Sistema de Gestión de Seguridad de Volcan está basado en cuatro
pilares fundamentales:
- La identificación continua de peligros y la evaluación de riesgos
La prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional.
- Conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de aptitudes.
- El comportamiento seguro de cada trabajador.
Migrar al ISO 45001-2018 permitirá mejorar el sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo, logrando los requisitos que requiere el ISO 45001-2018
Lineamientos del Sistema Integrado de Gestión
La adecuada gestión de la salud y seguridad es vital para la sostenibilidad de
las operaciones de Volcan. Por eso, la Compañía garantiza la minuciosa
identificación de peligros, así como la evaluación de riesgos a la salud y la
seguridad de todas sus actividades. El objetivo de la Compañía es minimizar
incidentes y accidentes, tanto en colaboradores directos como en
colaboradores indirectos. Cabe indicar que, en el sector minero, sobre todo en
la minería subterránea, existe un riesgo inherente importante.
En Volcan, la estrategia para asegurar una adecuada gestión en materia de
salud y seguridad en el trabajo se define de la siguiente manera:
Compromiso e involucramiento de la Gerencia a través de la Política de
Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad.
. Sistema de Gestión de Seguridad basado en cuatro pilares fundamentales:
1. Evaluación de riesgos
2. Condiciones
3. Capacitación
4. Comportamiento
Implementación de herramientas de gestión:
1. Identificación de peligros
2. Evaluación de riesgos
3. Determinar controles, inspecciones y riesgos críticos
4. Capacitación según el puesto de trabajo
5. Auditoría de comportamiento seguro y cumplimiento del reglamentointerno
de trabajo (RIT), reglamento interno de salud y seguridad en eltrabajo (SST)
6. Desarrollo y entrenamiento de estándares y procedimientos.
7. Involucramiento de las empresas contratistas en el conocimiento
ycumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad.
8. La gestión de salud ocupacional establece estándares,
procedimientos,programas preventivos y manuales, con la finalidad de estandarizar
temaspreventivos.
9. Se consideran, principalmente, temas como la higieneocupacional, ergonomía
y psicología ocupacional, que buscan prevenirenfermedades ocupacionales.
Adicionalmente, se promociona la salud mediante la medicina del trabajo y la
medicina asistencial, respaldada conbienestar social a través de seguros.
Migrando al ISO 45001-2018 se debe mejorar el sistema de seguridad a travésde la
comprensión de las necesidades de los trabajadores, liderazgo ycompromiso de la
alta dirección, tomar acciones sobre los riesgos yoportunidades y la mejora continua.
Objetivos del Sistema Integrado de Gestión
Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores.
Liderazgo y compromiso de la alta dirección.
Tomar acciones para abordar riesgos y oportunidades
Planificación para lograr los objetivos del SST.
Mejora continua del SST
Documentación para el Sistema Integrado de Gestión
Se debe especificar los procedimientos e instrucciones necesarias para la adecuada
migración de la OHSAS 18001-2007 a la ISO 45001-2018, evitandoriesgos para la empresa,
además, se debe comprender los documentosnecesarios que requieren la norma ISO
45001-2018.
Manual del Sistema Integrado de Gestión
La minera volcán cuenta con Manual del Sistema Integrado de Gestiónel cual se debe adecuar
para poder lograr los requisitos del ISO 45001-2018 y migrar, el cual se aplicará a todos los
procesos del sistemaintegrado de gestión, logrando los objetivos, eficiencia, este manual
debe estar en mejoramiento continuo.
Procedimientos para el desarrollo del SIG
En esta se realiza un control de los documentos, control de los registros para demostrar la
conformidad de los requisitos, luego se realizan acciones correctivas y preventivas, se
realiza control de no conformes y luego se realizan auditorías internas.
La minera Volcan debe enfocar estos requisitos para cumplir los requisitos del ISO
45001-2018 y los objetivos del Sistema Integrado de
Gestión, principalmente enfocado a tomar acciones para abordar riesgos y comprender las
necesidades de los trabajadores
La Figura 3 permite conocer los accidentes que se dieron en la Mina
Volcan – Andaychagua. Esta figura nos muestra que hay gran presencia
de incidentes, estos deben disminuir con la migración al ISO 45001-2018
ya que, está a diferencia de la OHSAS 18001-2007 puede tomar
acciones sobre los riesgos para los trabajadores.
Procedimientos
El documento de procedimiento de la minera volcán debe modificarse
para que las actividades o procesos puedan cumplir con los requisitos
del ISO 45001-2018 y lograr los objetivos.
Estos deben ser modificados para evitar riesgos que tienen algunos
procesos, con el fin de que los trabajadores se sientan más seguros.
Los instructivos de las tareas de la minera volcán deben ser modificadas
para cumplir los requisitos del ISO 45001-2018 y los objetivos del
Sistema Integrado de Gestión, principalmente enfocado a tomar
acciones para abordar riesgos que pueden presentarse en las tareas de
los trabajadores
Los accidentes deberían disminuir al menos el 5% del año pasado, si
esto no sucede, significa que no se tomó acciones para identificar
riesgos y poder solucionarlo, o que no se identificó o atendió las
necesidades de los trabajadores
En la Tabla 4 se da a conocer el número de accidentes personales en la
mina Andaychagua durante el año 2020, esto servirá como evidencia
para conocer si migrar al ISO 45001-2018 permite reducir los
accidentes, además servirá para tomar acciones preventivas y
correctivas, evitando accidentes y reconociendo los riesgos y poder
solucionarlos.
ASPECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
INTEGRADO DE GESTIÓN
El sistema integrado de gestión actualmente constituye:
Gerente general de operaciones: Carlos Trillo Medrano
Gerente adjunto de operaciones: Orlando Chumpitaz Alarcon
Se divide en comités estratégicos
Soporte: Raul Ramos Tavara
Seguridad S.O : Raul Ramos Tavara
Gestión Humana: Miguel Barraza Benites
Proyectos: Omar Anaya Gonez
Logística: Jean Salcedo Bendezu
Medio Ambiente: Fausto Carranza Estela
Minas: Reyder Quispe Huarato
Geología: Cristhian Gutierrez Coasaca
Ingeniería y planeamiento: Renzo Suarez Sampertegu
Provisión de recursos.
Para lograr la migración de la OHSAS 18001 al ISO 45001 - 2018 no es
necesario contratar un personal que maneje el sistema integrado tan solo hay
que capacitar al personal enfocado mediante el cual se conseguirá el logro de
los objetivos establecidos, contando con el compromiso absoluto de la alta
dirección.
Planificación
Estamos alineados a la misión, visión, a la política y estrategias de la minera
volcán de Andaychagua, pero se requiere incorporar requisitos y
procedimientos para de la ISO 45001 - 2018 que no se consideró para la
certificación de la OHSAS 18001.
Requisitos:
Comprensión de la organización y de su contexto
La minera volcán determinara las cuestiones externas e internas que afectan a
su capacidad para alcanzar los resultados previstos de su sistema de gestión
de la SST.
Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y
de otras partes interesadas
La minera volcán va determinar las otras partes interesadas, además de los
trabajadores, que son pertinentes al sistema de gestión de la SST.
Liderazgo y compromiso
La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al
sistema de gestión de la SST, asumiendo la total responsabilidad y rindiendo
cuentas para la prevención de actividades y lugares de trabajo seguros y
saludables, asegurándose de que se establezcan la política de la SST.
Acciones para abordar riesgos y oportunidades, Generalidades
La minera volcán debe determinar y evaluar los riesgos y oportunidades que
son pertinentes para los resultados en el sistema de gestión de la SST.
Objetivos de la SST
La minera volcán debe establecer objetivos coherentes con la política de la
SST, actualizarse, ser evaluables en termino de desempeño y ser objeto de
seguimiento de la SST para las funciones y niveles pertinentes para mantener
y mejorar continuamente el sistema de gestión.
Planificación para lograr los objetivos de la SST
Al planificarse cómo lograr sus objetivos de la SST, la minera Volcán debe
determinar: qué se va a hacer, qué recursos se requerirán, quién será
responsable, y cuando se finalizará.
Compras
La minera volcán debe establecer, implementar y mantener procesos para
controlar las compras compras con sus contratistas, identificando los peligros y
evaluando los riesgos para la SST.
Mejora, Generalidades
La minera debe determinar las oportunidades de mejora e implementar las
acciones necesarias para alcanzar los resultados previstos de su sistema de
gestión de la SST.
Mejora continua
La minera Volcán debe mejorar el desempeño, promover una cultura,
promover la participación de los trabajadores en la implementación de
acciones para la mejora continua del sistema de gestión de la SST.
IV.4. Implementación de los requisitos de migración:
Se ha planificado desarrollar una serie de fases para la migración del sistema,
que se muestran a continuación:
IV.4.1. Fase 1: Diagnóstico
Se ha evaluado el estado general de la empresa minera respecto a la gestión,
utilizando los requisitos de las normas ISO 9001 - 2015, ISO 14001 - 2015 e
ISO 45001 – 2018
Elaboración de documentación de soporte
Dentro de la elaboración de documentos debemos acondicionar el documento
ya existente de la OHSAS 18001 al ISO 45001 – 2018. Posterior a ellos se
establecerán las especificaciones y procedimientos que definan los métodos
para desarrollar las actividades y situaciones específicas de la minera Volcán
dichos documentos serán gestionados, elaborados y controlados de forma
estricta pues definen las actividades y acciones del sistema integrado de
gestión, los procedimientos y documentos en general, deben ser los actuales y
correctos, es decir garantizar que se encuentren vigentes, de ello será
responsable el personal capacitado en sistemas integrados de gestión.
IV.4.3. Fase 3: Revisión de la documentación
Se realiza el análisis de los documentos existentes en la empresa frente a los
requisitos de las normas ISO 45001 – 2018 mediante la aplicación de una
matriz que establece la documentación necesaria a desarrollar para la
integración del sistema
Formación e implementación
a) Formación
Como base para el éxito de la migración, dentro de la minera Volcán a todos
los colaboradores que trabajen en ella se les debe proporcionar información y
capacitaciones referente a los sistemas integrados de gestión (ISO 9001, ISO
14001 e ISO 45001).
b) Difusión o comunicación
Se debe proporcionar continuamente información sobre seguridad y salud en el
trabajo mediante el establecimiento y mantención de un procedimiento para la
comunicación correspondiente de las partes interesadas, sean tanto internas
como externas.
c) Control operacional
Luego de haber establecido los requisitos de las normas, la minera debe
identificar las actividades y operaciones que requieres aplicar medidas de
control para disminuir los riesgos
7ara comprender me$or cual es el desarrollo de la gestión ambiental en elmundo y su
repercusión en el 7er8.:na amplia cantidad de empresas mineras han certi;cado sus sistemas
degestión ba$o est"ndares internacionales. Así lo dio a conocer la revista%eguridad 'inera en
su 'apa de (erti;caciones 'ineras del 7er8 publicadorecientemente.<a mayor cantidad
de empresas tiene certi;cado su sistema de gestiónmedio ambiental de acuerdo a +%& -
, lo que e!presa el fuertecompromiso corporativo con el cuidado ambiental y que facilita el
estrictocumplimiento de la legislación nacional vigente..
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
Con$unto de diligencias conducentes al mane$o integral del sistema ambiental. >icho de otro
modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible o sustentable, es la estrategia
mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente, con el
fin de lograruna adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemasambientales.
un sistema de gestión ambiental se construye a base deacciones medioambientales y herramie
ntas de gestión. Estas acciones interact8an entre sí para conseguir un ob$etivo claramente
de;nido. Tiene como ob$etivo garantizar una mejora en el comportamiento medio ambiental
de las empresas
sistemas de gestion
Los sistemas de gestión, ya sean de calidad, medio ambiente o seguridad,son herramientas
que facilitan la administración de las empresas y, porconsiguiente, se logra una mayor
e;ciencia y e;cacia en cada una de
ellas.En otras palabras, una empresa con un sistema bien implementadoincorpora el concepto
de me$oramiento continuo en todo su quehacer, loque signi;ca que cada día hace me$or las
cosas.
Política medio ambiental
El punto clave de estos sistemas es establecer una política medio
ambientalde la empresa que debe fundamentarse en una declaración p8blica yformalmente
documentada por la alta dirección, en la que se detallen lasintenciones y principios de acción
de la organización acerca de su actuaciónmedioambiental. <a política debe ser iniciada,
desarrollada y apoyada por elm"s alto nivel de la dirección, ser coherentes con otras
actuaciones ycomprometer en su cumplimiento a toda la organización. la dirección
debeasegurar que la política sea/
Adecuada para sus actividades, productos y servicios, así como suefecto medioambiental.
>irigida a la prevención yMo minimización delos efectos medioambientales per$udiciales
>ebe incluir un compromiso de me$ora continua de la actuaciónmedioambiental.
>ebe asumir la adopción y publicación de ob$etivosmedioambientales, así como la publicación
de informesmedioambientales y que se actualicen con periodicidad adecuada