Exposición Derecho Procesal Penal
Exposición Derecho Procesal Penal
Exposición Derecho Procesal Penal
PUEBLA
FACULTAD DE DERECHO
NRC: 26047
INTRODUCCIÓN
DESARROLLO
Las reformas procesales penales habidas en Europa y América Latina en los últimos
veinte años, han cambiado la estructura de sus procesos penales, evolucionando
hacia la incorporación de elementos basados en el consenso, dada la crisis del
sistema penal tradicional, extendiéndose hacia modelos alternativos de solución de
conflictos sobre la base de la igualdad y la participación de las partes, planteándose
modos de intervención más flexibles, informales y menos costosos; entre otros, la
mediación y la conciliación; dada la imposibilidad de enjuiciar, a todos los casos
conforme a las reglas del procedimiento ordinario y la necesidad de abreviar los
procedimientos penales de modo de cumplir con el derecho del acusado a ser
juzgado en un plazo razonable, se proponen como alternativas la
descriminalización, la desjudicialización, la diversificación, admitiéndose la
negociación o pactos sobre el procedimiento o la pena.
Este fenómeno se advierte en el Código Procesal Penal italiano de 1988, en el
Portugués de 1988, en el Código Procesal Penal de Guatemala 1994, en el de
Costa Rica 1996, de El Salvador 1998, que prevén algunos procedimientos
especiales encaminados a evitar el juicio y resolver anticipadamente el caso sobre
la base de acuerdos de los intervinientes.
Se ha señalado que el procedimiento abreviado es una salida alternativa al juicio
Oral, presupone un acuerdo entre el acusado y el Ministerio Público, en virtud del
cual el primero acepta renunciar a un juicio oral y consiente expresamente en los
hechos materia de la acusación y en los antecedentes de la investigación en que se
funda, y acepta voluntariamente someterse a este procedimiento; y el segundo
solicita al juez de Garantía la imposición de una pena atenuada; por su parte, el
Juez de Garantía, si dicta sentencia condenatoria no puede imponer una pena
mayor a la solicitada por el Ministerio Público.
El procedimiento abreviado en el derecho comparado
El Código Procesal Italiano fue uno de los primeros en recoger parcialmente el
modelo de justicia penal negociada del sistema angloamericano; contempla dos
tipos de mecanismos procesales: "giudizio abbreviato" y el "pattegiamento" o
aplicación de la pena a instancia de partes.
Patteggiamento italiano. Ley de 1981. Este instituto sólo podía ser solicitado por el
Imputado, requería la conformidad del Fiscal para su aplicación. Consistía
básicamente en una declaración de extinción del hecho investigado y se sustituye la
pena de prisión por otras sanciones mismas que podrían ser consideradas como
sustitutivas y que no perdían por ello su carácter de penales. El objeto de la solicitud
era la aplicación de sanciones sustitutivas. En la etapa preliminar o de instrucción, la
opinión del Fiscal era vinculante para el Juez, en caso de no prestar el Fiscal su
conformidad para las sanciones sustitutivas debía continuar el proceso. En la etapa
de juicio oral, el Tribunal podía apartarse de la opinión contraria del Fiscal y aplicar
alguna de las sanciones sustitutivas aún sin contar con la conformidad del Fiscal,
(así lo resolvió el Tribunal Constitucional en la sentencia n°120 de 30 de abril de
1984).
ESPAÑA
En delitos leves, el Imputado puede dar su conformidad respecto a la calificación
legal y la pena solicitada por el Fiscal, puede referirse a una pena no privativa de
libertad o privativa de libertad que no exceda de 6 años, se solicita en la fase
intermedia, el Juez si no comparte la calificación podrá rechazar y continuar el juicio.
ESTADOS UNIDOS
El Fiscal y el acusado pueden negociar el monto de la pena a aplicar, los delitos que
se imputan, sus agravantes o sus atenuantes. El proceso de negociación plea
bargaining consiste básicamente en el acuerdo entre ellos, en el cual el Fiscal
promete hacer una recomendación al Tribunal que será beneficiosa para el acusado,
bien por retirar algún cargo o acusación, o por imposición de una sentencia menor.
A cambio el acusado se compromete a manifestar su culpabilidad (guiltyplea).
ARGENTINA
La conformidad no puede versar más que sobre el monto de la pena que se ha de
imponer al acusado, y siempre y cuando el Fiscal estimare suficiente la imposición
de una pena inferior a seis años de prisión. Puede solicitarse durante los actos
preliminares del juicio hasta el decreto que señala audiencia de debate. Para que la
solicitud sea admisible deberá estar acompañada de la conformidad del Imputado,
asistido por su
Defensor sobre la existencia del hecho y la participación de aquél y la calificación
legal recaída, si la solicitud es aceptada, se llamará para sentencia, la que se dictará
en un plazo máximo de 10 días y se fundará en las pruebas recibidas durante la
instrucción y en la admisión del acusado y no se podrá imponer pena más grave que
la solicitada por el Fiscal. Si la solicitud fuere rechazada se seguirá el procedimiento
ordinario y la conformidad del Imputado no será tomada como indicio en su contra,
ni el pedido de pena vincula al Fiscal que actúe en el debate.
CHILE
Los elementos que integran el acuerdo entre las partes son la fijación de una pena
solicitada por el Fiscal que no puede rebasar los cinco años; y la aceptación por
parte del Imputado de los hechos materia de la acusación y de los antecedentes de
la instrucción que la fundan; se trata de un pacto en que ambas partes ceden
parcialmente en sus pretensiones obteniendo algo a cambio.
El Fiscal renuncia a la posibilidad de obtener una pena en los tramos superiores
fijados por la ley, autolimitado su pretensión a un tramo inferior; a cambio de este
sacrificio el Fiscal obtiene la ventaja de no tener que producir la prueba en el juicio
oral, validándose como pruebas. Los antecedentes que ha recopilado durante la
fase preparatoria, los que van a ser objeto de debate simplificado y van a servir de
fundamento al fallo. Además obtiene del Imputado una declaración de aceptación de
los hechos materia de acusación, con lo cual la sustancia de los mismos queda
excluida del debate sin perjuicio que pueda haber diversas interpretaciones sobre
los mismos o se le atribuyen diversas consecuencias jurídicas por las partes.
EL SALVADOR
Procede si el Fiscal solicita pena no privativa de libertad, o prisión hasta de tres
años. Quedan excluidos delitos cuya pena mínima supere los tres años de prisión.
La sanción impuesta en procedimiento abreviado puede ser objeto de una
suspensión condicional del cumplimiento de la pena, que consiste en la imposición
de ciertas reglas de conducta al Imputado en lugar de la ejecución de la pena
impuesta. Esta decisión puede ser tomada por el juzgador en aquellos casos que
considere la inutilidad o lo innecesario de la aplicación de penas y que el condenado
haya cancelado las obligaciones civiles impuestas en la condena, que garantice su
pago o que demuestre su imposibilidad de pagar.
GUATEMALA
El Procedimiento Abreviado en Guatemala, procede, si el tipo penal aplicable
permite al Fiscal solicitar una pena privativa de libertad que no exceda de cinco
años o una pena no privativa de libertad. El Tribunal debe oír al Imputado y a su
Defensor, quienes además de ratificar su aceptación del rito abreviado, pueden
eventualmente indicar otras circunstancias no contenidas en la acusación
exculpantes o atenuantes, cuya prueba tenga su fuente en el procedimiento
preparatorio (art. 465 del Código Procesal Penal Guatemalteco) estas circunstancias
pueden ser tomadas en cuenta por el Tribunal para dictar su decisión aún cuando no
sean alegadas por el Imputado o por el Defensor, luego de la audiencia el Tribunal
tiene dos opciones: puede condenar, aún variando la calificación jurídica del hecho
sin perjuicio de lo cual, en ningún caso, puede imponer una pena más grave que la
contenida en el acuerdo; en segundo término el Tribunal puede absolver, por
ejemplo cuando a pesar del reconocimiento del Imputado acerca del hecho, éste
indica circunstancias que surgen de la etapa investigativa que permiten afirmar la
inexistencia de su responsabilidad (el hecho fue típico pero amparado por una
causa de justificación o inculpabilidad).
COSTA RICA
El Procedimiento Abreviado en Costa Rica, en el Código Procesal Penal de 1996, se
prescinde del juicio oral y público, cuando sea solicitado por el Imputado,
permitiendo que en caso de acuerdo con el Ministerio público y el querellante, el
Imputado reciba como beneficio, no solo la garantía de que no se le impondrá la
pena que supere la pedida, sino que dicha pena puede ser de hasta un tercio menor
que el mínimo previsto en abstracto por la ley.
Con el procedimiento abreviado se persigue un descongestionamiento de los
tribunales al ahorrarse la realización del juicio oral y público, operando criterios de
carácter económico y criterios de eficiencia, permitiendo la concentración de los
tribunales en otros asuntos.
Características del procedimiento abreviado
Es un procedimiento especial
Opera como descongestionante del sistema, al llevar a procedimientos más rápidos,
simples, y más baratos la solución del conflicto penal, por lo que hace a la
producción del material probatorio para dictar sentencia, se elimina el debate oral,
público y contradictorio, por lo que aquí subyace la pugna entre eficiencia contra
garantías.
Se aplica por iniciativa del Ministerio Público
Se ha dicho que hay una única llave que abre el procedimiento abreviado, y ella le
pertenece al Ministerio Público.
Implica para el acusado la renuncia de su derecho a tener un juicio oral y público
Por lo tanto, queda impedido para rendir pruebas, su derecho de defensa y su
presunción de inocencia se ve menoscabado, el mismo
Juez de Garantía que intervino durante la fase preliminar será quien resuelva y dicte
sentencia en el procedimiento abreviado. Por lo que, se hace necesario que el
acusado conozca a cabalidad los hechos materia de la acusación como los
antecedentes de la investigación, para que sea capaz de sopesar el riesgo de
condena y pueda aceptar voluntaria y libremente la renuncia a un juicio oral.
El juicio abreviado es un mecanismo simplificado utilizado para resolver sobre todo
delitos menores y de poca complejidad probatoria, el imputado renuncia al derecho
constitucional de tener un juicio oral y público, previo Acuerdo con el fiscal y en
presencia de su defensor, acepta los hechos por los que se le acusa y los
antecedentes que existen en la carpeta de investigación con el interés de recibir una
pena más corta ya sea tratándose de delitos dolosos y culposos; renunciando al
derecho a un juicio oral, al no existir controversia sobre los hechos, evidencias y
derecho. Una de las ventajas que ofrece un juicio abreviado es que reduce el tiempo
de resolución, agilizando el procedimiento y se asegura que la pena a imponer
contenga atenuantes o al menos excluya agravantes y no sea la más alta que
contenga el tipo penal de que se trate. De esta manera se evita un juicio que puede
extenderse de forma prolongada. Aunque entre los aspectos negativos. Queda claro
que el reconocimiento formal por parte del acusado de haber ejecutado los hechos
constitutivos de delito que se le imputa es una manifestación voluntaria, libre y clara,
sin coacción ni violencia de cualquier tipo. Se trata más bien de un negocio jurídico
que de justicia, la aplicación del principio de proporcionalidad de la pena de frente a
la solicitud de reducción que de ella solicita el fiscal, quien ante el monopolio que
tiene sobre la investigación caería en corrupción de cualquier naturaleza con base
en que es él, quien solicita el inicio de este procedimiento. En consecuencia, no
violenta el principio de la autoincriminación ya que desde el momento en que se
plantea este juicio al acusado se le hace saber que, para acceder al mismo, debe
admitir su responsabilidad por el delito que se le imputa con el fin de que la pena
sea menor.
Ahora bien ¿Qué pasa si la víctima se opone? , bueno pues en este caso la fiscalía
general del estado de Puebla no se va a conceder o acceder al procedimiento
abreviado ya que estas partes tienen que estar en sintonía o bien en acuerdo,si por
el contrario, está victima si accede (Tomando en cuenta que ya se hizo la reparación
del daño) por lo cual evidentemente no habría problema da como resultado que se
iniciar el procedimiento abreviado, pero cabe resaltar que este trámite ya tuvo que
pagar previamente la reparación del daño, sin embargo, se menciona que no
tenemos victoria con solo el acuerdo sino que este mismo tiene que ser autorizado.
¿Qué pasa si este procedimiento no es admitido por el juez de control?
Se tendrá por no formulada la acusación oral que hubiere hecho el ministerio
público, los mismo que sus modificaciones hechas por escrito por lo tanto, se
seguirá con las disposiciones previstas en la ley es decir el juicio oral.
Otra inquietud que pudimos visualizar al adentrarnos en este tema es como su
nombre lo dice “abreviado” qué tiempo lleva el hacer este proceso , la respuesta
engloba varias cuestiones:
Dando como resultado una forma de terminación anticipada del proceso según lo
dicta el artículo 185 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Hablemos sobre la condena del procedimiento abreviado, esta pena no podrá ser
superior a la solicitada por las acusaciones, asimismo, tampoco se puede condenar
al sujeto por un delito distinto del que haya sido acusado en el origen de la causa ,
un punto fundamental en este proceso es ¿A quienes se les puede imponer o quién
puede participar en este procedimiento abreviado? La respuesta es utilizada en
infracciones castigadas con hasta 9 años de cárcel, como se reconoce en el artículo
757 en la del de enjuiciamiento criminal.
El autor Cornejo Osbaldo 2019, en su libro el procedimiento abreviado ¿Un derecho
del acusado o una facultad exclusiva del MP? comenta que “Se sigue entonces a la
persona que comete un delito, en el que se puede imponer una pena por la
realización de un acto contrario a la norma penal, en lo cual no es imprescindible la
oralidad, publicidad, contradicción o la etapa probatoria siempre y cuando se llegue
a un acuerdo entre el imputado y el agente del ministerio Público”(Pág. 479 ).
Artículo 205. Una vez que el Ministerio Público ha realizado la solicitud del
procedimiento abreviado y expuesto la acusación con los datos de prueba
respectivos, el Juez de control resolverá la oposición que hubiere expresado la
víctima u ofendido, observará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artículo 201, fracción III, correspondientes al imputado y verificará que los elementos
de convicción que sustenten la acusación se encuentren debidamente integrados en
la carpeta de investigación, previo a resolver sobre la autorización del procedimiento
abreviado.
Una vez que el Juez de control haya autorizado dar trámite al procedimiento
abreviado, escuchará al Ministerio Público, a la víctima u ofendido o a su Asesor
jurídico, de estar presentes y después a la defensa; en todo caso, la exposición final
corresponderá siempre al acusado.
Ahora en este artículo se establecen los puntos relevantes sobre el trámite del
procedimiento abreviado.
Después la preparación del juicio oral atiende a la tercera parte del procedimiento
abreviado, momento en el que se analiza si es necesario fijar el procedimiento y el
órgano competente para el juicio.
La última fase hace referencia al juicio oral, en este punto, el juez analiza los medios
de convicción y evalúa si los admite o rechaza. Después, las partes son notificadas
para que comparezcan con sus respectivos representantes. El juicio oral concluye
con la exposición de las pruebas y las alegaciones finales.
CONCLUSIÓN