Pedi Utelvt
Pedi Utelvt
Pedi Utelvt
Tema
Introduccin Presentacin Resumen ejecutivo CAPTULO I Marco Conceptual Y Referencial Del Desarrollo Antecedentes Criterios de elaboracin del PEDI 2009 - 2014 Fases de elaboracin del PEDI CAPTULO II Contexto Internacional. Contexto Nacional. Contexto Provincial. Perfil de la Universidad. CAPTULO III Misin y Visin Valores Compartidos Polticas Generales Diagnstico Institucional: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) CAPTULO IV Objetivos Generales por Funciones Objetivos Estratgicos para la Gestin Administrativa y Financiera. Objetivos Estratgicos para el Bienestar Universitario. Objetivos Estratgicos para la Docencia y Formacin de Recursos Humanos. Objetivos Estratgicos para la Gestin Cientfica y Tecnolgica. Objetivos Estratgicos para la Vinculacin Social. ANEXOS Plan General 2009 - 2014 Plan Operativo Anual 2009 Cronograma que est cumpliendo el Plan Matrices del FODA Miembros Consejo Superior Universitario Directores y Jefes Departamentales Nmina Asistentes a Reunin de Trabajo Glosario
Pgina
1 3 3 7
18 21 22 28
45 46 46 49
53 55 62 68 76 88
I N T R O D U C C I N
P R E S E N T A C I N
La gestin administrativa implica, no solo, el cumplimiento de las diferentes actividades inherentes a la misin de la institucin o al cumplimiento de los objetivos planteados, sino relevar en forma constante su accin en la ruta de buscar nuevos horizontes que le permita enfrentar en forma positiva los retos del futuro. La formulacin de nuevos retos conlleva alcanzar otras y mejores metas y requiere para ello establecer mecanismos de trabajo y estrategias que conlleven la utilizacin racional y efectiva de todos los recursos disponibles. Su combinacin en el tiempo especfico, la podemos hacer con el uso adecuado de los mecanismos modernos de planificacin. Los cambios en el tiempo y en el espacio y las nuevas metas propuestas sern producto del trabajo tesonero y organizado, diseando y planeando los pasos en todo el quehacer institucional. El nuevo rumbo ser trazado y la forma de lograrlo ser el diseo arquitectnico que la planificacin nos brinda. La sociedad debe ser atendida cada da en mejores condiciones, eso nos obliga, no solo a participar de sus cambios y transformaciones, sino de crearlos, formulando propuestas que conlleven mejorar las condiciones de vida del ciudadano y ciudadana, preparndolos responsablemente, asumiendo con plenitud nuestra misin, de crear un hombre diferente, con valores y actitudes para que trabajen en la construccin de una sociedad ms justa. Formular el sendero que nos pernita lograr estas metas, es nuestro objetivo
El Plan Estratgico de la Universidad Tcnica Luis Vargas Torres 2009 - 2015 es el producto del trabajo del Consejo Superior Universitario y de los integrantes que este organismo design.
R E S U M E N
Fue un trabajo participativo y consensuado de autoridades de cada Facultad, directores departamentales, directores de los centros de produccin y servicios, docentes, personal administrativo y alumnos, quienes participaron en los talleres que se convocaron, en el que se consolidaron las ideas y propuestas discutidas en grupos y aprobadas por consenso. Los problemas y expectativas que se recolectaron, sirvieron para establecer el diagnstico de la situacin actual de la UTE LVT resumidos en dos trabajos: La lnea base y el contexto en la que se desarrolla la institucin. Con esta informacin ms los lineamientos del Rector de la Universidad se estructuraron la proyeccin futura de la Universidad sintetizados en su misin, visin y objetivos estratgicos que constituyen la nueva intencin estratgica para el periodo 2009 2014. Hecha la prospeccin de la UTE - LVT, se dise para cada OBJETIVO una Estrategia a seguirse, que se concret con el sealamiento de una Tarea Inmediata, Lineamientos Bsicos, Indicadores de xitos y la Fuente de Financiamiento. Constituye un documento gua que va orientar la toma de decisiones polticas y operativas, elaboradas a partir de resultados obtenidos en una secuencia de talleres participativos, facilitadas y sistematizadas por los integrantes de la Comisin Central de Formulacin del Plan Estratgico.
E J E C U T I V O
CAPTULO I
incluso nulidad, y que sigue y seguir avanzando en el futuro. Sin embargo es una idea controvertida, pues la nocin de progreso tiene dos tendencias: Una es que el progreso consiste en el perfeccionamiento de las herramientas con las cuales el ser humano se enfrenta a los problemas que plantea la naturaleza o el esfuerzo humano por vivir en sociedad, La otra el criterio de progreso tiene que ver con el perfeccionamiento cada vez mayor de la naturaleza humana, y sus virtudes para un mayor bienestar espiritual y moral. La primera, explica el progreso en trminos cuantitativos, de crecimiento o de aumento de productos, ideas o instituciones; sin necesariamente incluir el perfeccionamiento espiritual del ser humano. Este concepto de desarrollo est ligado a la sociedad moderna y al sistema de produccin industrial capitalista, que por tener entre sus objetivos bsicos la acumulacin de riquezas, contiene en su seno intencin de maximizacin de las ganancias en la produccin que a su vez es la base o estmulo para los avances tecnolgicos o progreso. Generalmente se ha aceptado que un pas desarrollado es aquel que ha alcanzado un nivel de crecimiento en los mbitos econmicos, polticos, culturales y sociales, logrando as satisfacer sus necesidades internas y proporcionando amplio bienestar a los miembros de su comunidad. El trmino desarrollo para la UTE LVT se aplicar como una condicin social dentro del pas, en la cual las necesidades autnticas de la poblacin se satisfacen con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La utilizacin de los recursos estara basada en una tecnologa que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Esta definicin general de desarrollo incluye la especificacin de que los grupos sociales tienen acceso a organizaciones y a servicios bsicos como educacin, vivienda, salud, nutricin, a la satisfaccin de las necesidades de sobrevivencia en trminos de alimento, vivienda, vestido y seguridad y sobre todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro del marco social de un estado-nacin en particular. Por otra parte, el desarrollo establece que la condicin social se refiere tambin a la capacidad del individuo y de las instituciones sociales a garantizar que las agrupaciones de poder sean instancias de intermediacin entre los sujetos y actores en la toma de decisiones. Esta caracterstica implicara una mayor integracin social y econmica dentro de las sociedades, y por ello se disminuira la existencia de grupos viviendo en condiciones de marginalidad. Son muchos los elementos vinculados con el desarrollo, de entre ellos destacamos los ms importantes para una organizacin educativa: globalizacin, desarrollo y cultura, avance cientfico tecnolgico, relacin con el estado y la empresa, responsabilidad social, sistema educativo, formacin y currculo, etc. La Universidad por su naturaleza est comprometida con los procesos educativos y culturales en los cuales ha venido incidiendo a travs de sus 39 aos, con errores y aciertos, sin lugar a dudas podemos decir que Esmeraldas es diferente a partir de la presencia de la Universidad Tcnica Luis Vargas Torres, hemos formado miles de profesionales que estn contribuyendo con el quehacer educativo, econmico y social. Sin embargo hay muchas cosas en las que debemos emprender en los aos por venir, primero poner la casa en orden, lo que estamos haciendo con la auto evaluacin, proyectar nuevas carreras que satisfagan la demanda de profesionales para el desarrollo econmico; impulsar la organizacin ciudadana para que participe en la vida pblica y se garantice el respeto a sus derechos en la bsqueda de una vida digna, que se de prioridad al ser humano y sus necesidades, antes que a los desaforados por la acumulacin de riquezas, mirando el desarrollo como el establecimiento de potencialidades econmicas y no como las oportunidades de mejor vida para todos.
1. ANTECEDENTES:
Los momentos que actualmente vive la Universidad Tcnica Luis Vargas Torres exigen de parte de los universitarios definiciones muy claras acerca de lo que queremos para el futuro tanto inmediato como de mediano y largo plazo, de manera que cada accin que se emprenda tenga sentido dentro de un amplio contexto y permita lograr un mximo de eficiencia en el uso de los muy limitados recursos institucionales. La UTE-LVT en tanto mejor se cumpla la misin, visin, estrategias, prioridades, metas y un sistema de evaluacin integral estaremos cumpliendo eficientemente con nuestra obligacin y ejerciendo plenamente la autonoma. El Plan Estratgico de la Universidad Tcnica Luis Vargas Torres (PEI - UTELVT) que aqu se presenta fue aprobado por unanimidad por el Consejo Superior Universitario en su sesin ordinaria de marzo de 2009. El PEI - UTELVT es la expresin ordenada en trminos de objetivos y orientaciones del conjunto de consensos que sobre las actividades sustantivas de la Universidad aprob el CSU en octubre del presente ao. El plan estratgico se ubica en el contexto de una descripcin del escenario actual y futuro en el que deber actuar la institucin en el futuro inmediato. En la caracterizacin del referido escenario se ha hecho uso de las conclusiones a las que se arrib las diferentes comisiones de trabajo. El PE - UTELVT consta de 31 objetivos estratgicos e igual nmero de perfiles de proyectos asociados a dichos objetivos. Se trata de un instrumento de trabajo esencial a ser empleado como gua de accin y reflexin por las unidades y los servicios que integran la Universidad. De su aplicacin prctica y de las evaluaciones institucionales a las que deber ser continuamente sometido, surgir el rumbo que la institucin habr de tomar en los prximos aos.
2.1. OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 -2010 OBJETIVO 1: Auspiciar la igualdad, la cohesin y la integracin social y territorial. OBJETIVO 2: Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana. OBJETIVO 3: Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la poblacin. OBJETIVO 4: Promover un ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso a agua, aire y suelo seguros. OBJETIVO 5: Garantizar la soberana nacional, la paz y auspiciar la integracin Latinoamericana. OBJETIVO 6: Garantizar el trabajo estable, justo y digno. OBJETIVO 7: Construir y fortalecer el espacio pblico y de encuentro comn. OBJETIVO 8: Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad. OBJETIVO 9: Fomentar el acceso a la justicia.
OBJETIVO 10: Garantizar el acceso a la participacin pblica y poltica. OBJETIVO 11: Establecer un sistema econmico solidario y sostenible. OBJETIVO 12: Reformar el estado para el bienestar colectivo.
2.2. CRITERIOS METODOLGICOS La elaboracin del PE UTELVT obedeci a los siguientes criterios metodolgicos:
2.2.1 La viabilidad de la visin Durante los ltimos aos, el Consejo Superior Universitario redefini la postura estratgica de LA UTE - LVT, teniendo en cuenta los logros obtenidos a travs de su historia y los retos derivados del anlisis del entorno educativo y social que enfrenta la Universidad. De esta manera, los elementos de la NUEVA INTENCIN ESTRATGICA -"Visin, Misin y Objetivos Estratgicos"- se constituyen, por su misma naturaleza, en los derroteros bsicos del futuro de la UTE - LVT. El proceso de construccin del Plan se convirti, entonces, en el camino ms adecuado para extender a toda la comunidad universitaria el conocimiento, discusin y comprensin de la nueva postura estratgica de la Institucin. En particular, se hizo nfasis en que el logro de la Visin constituye la esencia del porvenir de la UTE - LVT y, por tanto, alrededor de ella, las distintas dependencias acadmicas y administrativas deben pensar y proyectar sus propuestas particulares de desarrollo. De igual manera, durante la elaboracin del plan se puso de presente que la Visin slo se podr alcanzar mediante la realizacin consciente y cuidadosa de la Misin. Esta constituye el ncleo del quehacer como universidad. En sntesis, el primer criterio metodolgico utilizado consisti en convertir la intencin estratgica de la UTE - LVT en el pilar de la formulacin del plan y en el eje sobre el cual girar su implementacin. 2.2.2 Una Planeacin Participativa La metodologa para elaborar el plan se dise buscando promover la ms amplia participacin de la comunidad universitaria. Para hacerla efectiva, el Consejo Superior Universitario y sus autoridades centrales lideraron el proceso y comenz la divulgacin de las actividades -por medio de reuniones y comunicados- y se indic que el mismo deba girar alrededor de la intencin estratgica de LA UTE - LVT. En fases posteriores, se invit a los responsables de unidades acadmicas y administrativas a formular -conjuntamente con sus colaboradores inmediatos- diagnsticos competitivos y propuestas de desarrollo especficas. Los documentos resultantes fueron resumidos, analizados y comentados por la Direccin de Planeamiento, discutidos por las Comisiones Tcnicas y revisados por sus autores. Los textos finales sirvieron de base para este Plan Estratgico de Desarrollo. La convocatoria a una participacin amplia y activa se hizo considerando que sta es el nico mecanismo que hace factible un proceso de planeacin en un medio acadmico caracterizado por la diversidad de criterios, intereses y opiniones. En un ambiente de pluralismo ideolgico, slo una participacin masiva puede lograr una concertacin estable entre diferentes intereses y saberes; participar implica obtener y conceder; ningn inters sale intacto de una negociacin: se trata de que, en lo posible, todos cambien y todos ganen.
2.2.3. Una Planeacin y Administracin Estratgica. Hoy en da se acepta, como una verdad que el cambio constituye la caracterstica bsica de la sociedad moderna y que el proceso de globalizacin econmica y cultural ha dinamizado an ms esta tendencia al cambio. Ello significa que ninguna institucin puede sobrevivir -y menos an, tener xito- sin prestar atencin a las variaciones del entorno en el que se desenvuelve. El anlisis permanente del entorno y la adecuacin de las organizaciones de manera simultnea con las transformaciones del ambiente constituyen, entonces, los ejes de la administracin moderna, incluida la universitaria. En esta perspectiva, el modelo de planeacin propuesto es el de planeacin estratgica, basado en la definicin de unas polticas de largo plazo por parte de la Direccin de la Universidad (Consejo Superior Universitaria) y la seleccin de unos objetivos de mediano y corto plazo, consistentes con la intencin estratgica, por parte de las unidades bsicas de desarrollo, que son los departamentos acadmicos y las unidades de apoyo, que son las que cumplen labores administrativas. La gua fundamental para la planeacin y la accin es la seleccin de una estrategia que permita a la Universidad acceder y mantenerse en posiciones de vanguardia. En este sentido, puede decirse que la estrategia es el conjunto de decisiones que permiten a una organizacin alcanzar posiciones fuertes, de liderazgo y estables, que se reflejan en la obtencin de beneficios (sociales y/o econmicos) superiores a los de instituciones similares. En sntesis, la adopcin y puesta en marcha de un plan estratgico de desarrollo deber garantizar a la UTE - LVT el acceso a posiciones de liderazgo en el mbito universitario regional y nacional, ya que se garantiza un proceso continuo y sistemtico de evaluar una organizacin mediante un anlisis interno y externo, definiendo los objetivos a largo plazo, identificando metas cuantificables, desarrollando estrategias y asignando recursos para alcanzar dichos objetivos. En otras palabras, uno de los ejes de la planeacin estratgica implementada consisti en reconocer que cada una de las reas de la Universidad constituye una organizacin en s misma y que sus miembros son los ms capacitados para analizar su situacin y definir estrategias de desarrollo, dentro de los entornos especficos que las rodea. Por conocimiento del rea en que cada uno se desenvuelve, todos los docentes, investigadores y administradores acadmicos tuvieron la posibilidad de enriquecer tanto el diagnstico competitivo como la elaboracin de estrategias de desarrollo para las unidades organizacionales donde participan. La planeacin estratgica involucra la elaboracin del plan estratgico, la administracin estratgica tiene que ver adems de la elaboracin del plan estratgico involucra formular, implementar y evaluar el proceso de ejecucin del plan estratgico, por lo tanto la administracin estratgica puede definirse como el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar las decisiones Inter funcionales que permiten a la organizacin alcanzar sus objetivos. 2.2.4 La misin: ncleo del plan de desarrollo La misin constituye la razn de ser de una institucin; la misin establece el propsito fundamental buscado con la existencia misma de la organizacin. En el caso de la UTE - LVT, su carcter de universidad constituye el fundamento de su Misin. En efecto, las universidades son responsables de contribuir a la formacin integral de los ciudadanos y de trabajar por la creacin, el desarrollo y la difusin del conocimiento en todas sus formas y expresiones, y de estimular su utilizacin en todos los campos para promover el avance del pas. La formacin integral de ciudadanos se logra con la creacin y conservacin del conocimiento mediante el desarrollo de los procesos de investigacin y docencia; con la apertura de espacios acadmicos y culturales, en los cuales sea posible discutir la
problemtica social del pas y el estado del arte en las distintas profesiones ofrecidas por la UTE - LVT. Para LA UTE - LVT formar profesionales ticos, crticos y comprometidos, con la transformacin del pas constituye, entonces, su principal compromiso con el pas, y se logra en la medida en que sus actividades de investigacin y de enseanza en el pregrado, postgrado y las actividades de vinculacin, contribuyen a enriquecer la formacin integral de los ecuatorianos. LA UTE - LVT realiza este propsito de formar profesionales ticos, crticos y, comprometidos con la transformacin del pas ofreciendo a sus estudiantes sus mejores recursos humanos y materiales para que, en un ambiente de sana controversia acadmica, se capaciten para contribuir, con su trabajo honesto, al progreso de la nacin y de sus diferentes organizaciones: sector empresarial, sector pblico e instituciones sin nimo de lucro. Como rasgo distintivo de su Misin, la UTE - LVT tambin pretende que todos sus procesos de investigacin y enseanza se caractericen por su actualidad y universalidad, a fin de que las personas formadas en la Institucin alcancen una competencia nacional e internacional en sus reas de conocimiento. Para lograr este rasgo distintivo, la UTE LVT se encuentra comprometida en la adopcin de programas innovativos en todos sus campos de actividad y en el establecimiento y consolidacin de unas relaciones internacionales enriquecedoras de su quehacer acadmico. En la medida, en que autoridades, estudiantes, profesores y personal administrativo, consagren sus mejores esfuerzos y capacidades al desempeo de sus labores cotidianas, la UTE - LVT esta realizando su Misin: buscar la verdad, promover el desarrollo de la cultura ancestral, la ciencia y la tecnologa, formar profesionales ticos, crticos y comprometidos con la transformacin del pas, mediante la docencia, la investigacin y la vinculacin con la colectividad.
PRIMERA FASE Directrices presentadas por el Rector, el cual define ocho puntos bsicos a tomar en cuenta: 1. Se parte de la consideracin de que la UTE - LVT se ha consolidado como universidad del sector pblico que busca la excelencia, y que tiene una responsabilidad al nivel nacional, primordialmente en lo atinente al fortalecimiento del Sistema de Universidades y Escuelas Politcnicas, mediante la generacin del conocimiento y en la investigacin, elementos fundamentales de la formacin del recurso humano. La UTE LVT, en sus 38 aos de historia, ha configurado unas lneas de accin de larga duracin que han dejado huellas indelebles y que constituyen una huella que debe ser mantenida en el tiempo, adaptada, ajustada en forma innovadora y utilizada para responder a los desafos del entorno sin que por ello sean deleznables y puedan desdibujarse en la universidad pblica, en aras del pragmatismo. 2. La UTE - LVT debe consolidarse como una universidad fundamentada en la investigacin. La universidad pblica ecuatoriana sigue siendo una institucin que tiene plena capacidad para promover la generacin del conocimiento en mbitos que no representan retornos inmediatos en trminos de rentabilidad econmica, consultora, asesora, extensin o articulacin con el sector productivo. Las grandes universidades pblicas han definido en el marco de su misin el aporte creativo a la sociedad ecuatoriana en el terreno de la solucin de sus problemas, la interpretacin de los mismos, y el ejercicio de la crtica social. 3. La UTE - LVT, se ha afirmado, desde la mitad de la dcada de los 90 y lo que va corrido del siglo XXI como una de las principales universidades formadoras de profesionales. El proceso de produccin y generacin del conocimiento en sus diferentes campos debe ser visto como una estrategia para mejorar sustancialmente la calidad del proceso formativo, desde tcnicos profesionales, pasando por tecnlogos, licenciados, ingenieros hasta los niveles de formacin de postgrados. 4. Existe en la Universidad hoy en da, consenso sobre la necesidad de ampliar la cobertura sin sacrificar calidad, un camino que ha asumido la educacin superior ecuatoriana al establecer mecanismos, cada vez ms extendidos, de autoevaluacin y acreditacin. En este sentido, otra gran lnea de accin estratgica que se busca plasmar en el Plan y que igualmente se desprende del Perfil Institucional es la consolidacin de la UTE - LVT como la principal oferente de carreras profesionales del entorno regional. La Universidad debe enfrentar de manera responsable las polticas pblicas que exigen aumento en la oferta sin el correspondiente aumento en los recursos, para que de manera inteligente y razonada, sin caer en aventuras y exceder sus lmites, adelante esa tarea. Igualmente, las alianzas estratgicas con organizaciones gubernamentales, tales como alcaldas y las propias comunidades, mediante ejercicios imaginativos, constituyen estrategias complementarias de ampliacin de cobertura, particularmente en el postgrado. 5. La UTE - LVT debe ser una institucin que construya democracia. Ecuador es un pas con enormes desigualdades sociales y grandes diferencias que se manifiestan en el desarrollo regional. Esto obliga a la universidad a propiciar la generacin de una cultura alternativa de convivencia, civilidad y respeto por los derechos humanos. Complementariamente, la UTE - LVT cree en el valor de la descentralizacin de los procesos poltico-institucionales y en el papel activo de las regiones. La institucin debe integrar sus esfuerzos para trabajar en los temas vitales de extensin y proyeccin social con el propsito de impactar positivamente sobre problemas y demandas que provienen de diferentes esferas en la vida regional. 6. La UTE - LVT cree en su capacidad para reflexionar y asumir procesos de modernizacin administrativa que potencien su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones
de la comunidad. La administracin est al servicio de la academia. Con base en polticas y acciones concertadas con criterios de transparencia, efectividad y austeridad, la universidad ha de adecuar su estructura y dinmica organizativa, mejorar y dignificar las condiciones de trabajo acadmico, investigativo y administrativo. 7. La UTE - LVT es plenamente consciente de la necesidad de atemperar sus procesos de formacin y de investigacin a los estndares internacionales. La globalizacin es un reto y una oportunidad en el camino hacia consolidarse como universidad de excelencia. Ha de articularse proactivamente con universidades, redes cientficas, centros tecnolgicos y de pensamiento mediante claras estrategias de que cuenten con un claro sentido del desarrollo local y regional. 8. La UTE - LVT es una Universidad regional en el sentido amplio de su significado. Su accionar no esta limitado fsicamente a la Provincia de Esmeraldas sino que tiene compromisos con la regin nor occidente del pas. La universidad cree firmemente en el valor de la cooperacin y la innovacin tecnolgica y organizativa para compartir recursos y conocimiento con miras a promover el desarrollo humano y sostenible de los ciudadanos.
SEGUNDA FASE La UTE - LVT, a travs del Consejo Superior Universitario, decidi poner en marcha un proceso de reflexin y debate sobre el desarrollo futuro de la Universidad en el perodo 2009-2014. La iniciativa de la UTE LVT pretende orientar dicho proceso de reflexin desde una perspectiva de participacin, integracin y consenso, desconcentrando el debate e involucrando a los estamentos universitarios y de la sociedad en general en el diseo del marco de actuacin de la Universidad. Esta iniciativa pretende, en definitiva, ofrecer una respuesta clara y precisa a la cuestin fundamental: CMO DEBE SER LA UTE LVT DEL 2009-2014? Para este fin, el Consejo Superior Universitario organiz varias actividades para la formulacin del PEDI 2009 2014, caracterizadas por talleres de preparacin y acciones productivas. Los responsables por mandato del Consejo Superior fueron las tres autoridades centrales y sus miembros, actuar como coordinador el Director de Planeamiento. El proceso fue el siguiente:
a) TALLER (SOCIALIZACIN DE PLANIFICACIN SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR) DE MOTIVACIN Y DISEO DE LA METODOLOGA Y ACUERDOS Y COMPROMISOS CON INVOLUCRADOS, PARA LA FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE LA UNIVERSIDAD. La reunin estuvo dirigida a autoridades, personal administrativo, docentes y representantes estudiantiles de la universidad, as como tambin a autoridades de la provincia.
OBJETIVO: SOCIALIZAR LA METODOLOGA, AVANCES Y RESULTADOS DE LA FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR 2009 -2014. FECHA: ABRIL 18 2008 LOCAL: COLEGIO DE MDICOS DE ESMERALDAS
Facilitadores: Ing. Hernn Bedn: Miembro del Equipo Tcnico CONESUP Dr. Wilfrido Robalino: Presidente del la Comisin de Planeamiento CONESUP. Dr. Edgar Moncayo: Presidente del CONEA. Miembro del Equipo Tcnico CONESUP Dr. Oswaldo Carrillo: Responsable de Planificacin CONESUP.
TALLER (SOCIALIZACIN DE PLANIFICACIN S.N.E.S) DE MOTIVACIN Y DISEO DE LA METODOLOGA Y ACUERDOS Y COMPROMISOS CON INVOLUCRADOS, PARA LA FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE LA UNIVERSIDAD.
b)
TALLER (ACUERDOS MNIMOS) PARA ESTRUCTURAR LAS FASES DE ELABORACIN DEL PEDI. Tuvo como propsito establecer la ruta de trabajo de construccin del PEDI. Participaron autoridades, funcionarios, estudiantes y equipo tcnico:
FECHA: MAYO 30 2008. LUGAR: SALN AUDITORIO LUIS PRADO VITERI Facilitadores: Dr. Oswaldo Carrillo Responsable de la Planificacin CONESUP Ing. Betzabe Maldonado Responsable de la Planificacin CONESUP
OBJETIVO GENERAL: Establecer los acuerdos mnimos para elaborar el PEDI UTE-LVT 2009 - 2014.
OBJETIVO ESPECFICO: Formular las fases operativos para elaborar el PEDI UTE-LVT 2009 2014
FASES OPERATIVAS
FASE 1: DE ORGANIZACIN
DESIGNACIN DE EQUIPO TCNICO PARA FORMULACIN DEL PEDI LEGITIMACIN DEL EQUIPO TCNICO DEFINICIN DE FUNCIONES ESTRUCTURACIN DE CRONOGRAMA IDENTIFICACIN DE ACTORES CLAVE Y CAPACITACIN LEVANTAMIENTO DE LA LINEA BASE: LEGAL, ACADEMICO, PROYECTOS, PLANES PREVIOS
TALLER (ACUERDOS MNIMOS) PARA ESTRUCTURAR LAS FASES DE ELABORACIN DEL PEDI
c)
TALLER (HERRAMIENTAS Y ENFOQUES HACIA LA ADMINISTRACIN ESTRATGICA) DE DIRECCINAMIENTO ESTRATGICO PARA UNIVERSIDADES. Dirigido a la capacitacin de autoridades y equipo tcnico en el participaron: Autoridades Centrales, Autoridades de Facultades, Funcionarios, Representantes estudiantiles y de empleados y trabajadores. FECHA: VIERNES 25, SBADO 26 Y DOMINGO 27 DE JULIO 2008 LUGAR: HOTEL CLUB RESORT DEL PACFICO (TONSUPA) INSTRUCTOR: Ing. Nelson Cevallos Bravo. Profesor de la Escuela de Postgrado en Administracin de Empresas (ESPAE) de la ESPOL desde 1999. Coordinador: Ing. Pablo Guerrero Z. Director de Planeamiento
OBJETIVOS GENERALES: Conocer las diferentes herramientas y enfoques integrados hacia la administracin estratgica. Identificar y explotar las estrategias competitivas para lograr las metas organizacionales. Desarrollar habilidades para mejorar la toma de decisiones en la universidad.
OBJETIVO ESPECFICO: Determinar los instrumentos de planificacin, coordinacin y aseguramiento de la calidad del Proyecto.
Taller
HERRAMIENTAS Y ENFOQUES HACIA LA ADMINISTRACIN ESTRATGICA
d) TALLER DE ADMINISTRACIN ESTRATGICA. Dirigido a la capacitacin de autoridades, participaron: Autoridades Centrales, Decanos de Facultades, Representante de Empleados. FECHA: 12 DE AGOSTO 2008 LUGAR: HOTEL COSTA VERDE (ESMERALDAS) Facilitador: Ing. Pablo Guerrero Z. Director de Planeamiento
OBJETIVO GENERAL: Aplicar las diferentes herramientas y conceptos para definir la misin y visin.
OBJETIVO ESPECFICO: A travs del modelo del proceso de administracin estratgica redefinir la misin, visin, polticas generales y valores compartidos que guiarn la elaboracin del PEDI 2009 2014 de la UTE LVT. e) FORMULACIN DE LA LNEA BASE Y EL CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA LA UTE LVT. Por disposicin del Rector se formaron dos Comisiones de Apoyo para formular lnea base y el contexto de la Universidad. Realizado en reuniones durante el mes de agosto 2008.
MIEMBROS Dr. Humberto Salazar Lcdo. Vctor Hugo Jaramillo Dr. Fernando Ortega Ing. Gustavo Castillo
OBJETIVO GENERAL: Recopilar y analizar la documentacin e informacin bsica necesaria para la realizacin de los trabajos.
f)
TALLER: CONSTRUCCIN DE LAS VARIABLES DEL FODA. En base a los estudios obtenidos por las Comisiones de Apoyo, miembros del Consejo Superior Universitario y de la Comisin Tcnica definieron las Fortalezas, Debilidades, Amenazas y Oportunidades de la UTE LVT. Fecha: Viernes 5 de septiembre Lugar: Hotel Estuario (Esmeraldas). Facilitadores: Lcdo. Csar Saavedra Bustos. Comisin de Apoyo. Dr. Gustavo Garzn. Comisin de Apoyo Ing. Pablo Guerrero Z. Director de Planeamiento
Trabajaron 2 comisiones: COMISIN DE CONSTRUCCIN COORDINADOR MIEMBROS Dr. Girard vernaza Ing. Armengol Pineda Dr. Ermel Tapia Dr. Roger Montao Lcdo. Csar Saavedra Ing. Gustavo Castillo Dr. Fernando Ortega Ing. Gustavo Castillo Sr. Marco Suquitana Sr. Edgar Rodrguez
FORTALEZA DEBILIDADES
OPORTUNIDES AMENAZAS
Lcdo. Jos Benito Reyes. Lcdo. Gustavo Garzn Dr. Humberto Salazar Lcdo. Vctor Hugo Jaramillo Lcdo. Efrn Meza Abg. Voltaire Realpe Abg. Otton Olaya Seminario Sra. Carla Robles Sr. Carlos Estupin Plaza Sr. Eddy Salazar Sr. Miguel Ruiz
OBJETIVO: Identificar el perfil estratgico de la UTE - LVT en el momento actual. g) TALLER: ANALISIS FODA. En base a los resultados del anlisis FODA, se construyo la matriz FODA. Es decir, cruzar las variables del FODA y establecer los objetivos y las estrategias que definirn la ruta de gestin de la UTE LVT.
Fecha: Viernes 3 de octubre 2008 Lugar: Hotel Estuario (Esmeraldas). El taller es la continuacin del Taller anterior. Trabajaron dos comisiones: COMISIN DE FORMULACIN COORDINADOR MIEMBROS Dr. Girard vernaza Ing. Armengol Pineda Dr. Ermel Tapia Dr. Roger Montao Ing. Luis Cifuentes Lcdo. Csar Saavedra Dr. Fernando Ortega. Sr. Marco Suquitana Ing. Luis Quinez Ing. Marcos Ortega Ing. Scrates Serrano Sr. Edgar Rodrguez Ing. Ivn Estupin
Lcdo. Jos Benito Reyes. Ing. Guillermo Mosquera Lcdo. Gustavo Garzn Dr. Humberto Salazar Lcdo. Vctor Hugo Jaramillo Lcdo. Efrn Meza Ing. Pablo Vilela Ing. Hernn Jaramillo Sr. Segundo Valverde Sr. Carlos Estupin
OBJETIVO: Realizar una reflexin estratgica que permita: Analizar las caractersticas actuales, tendencias de cambio en el sistema universitario y en el entorno de influencia de la Institucin. Evaluar el impacto de estos cambios en la Universidad.
h) Conformacin de Comisiones para escribir el primer borrador del PEDI. El PEDI consta de dos partes, la primera se integra de una presentacin, una introduccin y el anlisis situacional; la segunda se refiere a los objetivos estratgicos que en un total de 31 se distribuyen en 5 reas estratgicas as: REA ESTRATGICA 1 2 3 4 5 DOCENCIA Y FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA GESTIN CIENTFICA Y TECNOLGICA VINCULACIN SOCIAL BIENESTAR UNIVERSITARIO OBJETIVO No. 6 6 9 5 5
Cada uno de estos captulos se integra de un conjunto de objetivos estratgicos, identificando para cada uno de ellos, tareas inmediatas, lineamientos bsicos, indicadores de xito para los aos 2009 (partida) y 2014 (llegada), as como las fuentes de financiamiento. Los objetivos estratgicos responden al anlisis situacional, a los desafos, polticas y valores institucionales. Ejecutar con xito el Plan Estratgico ser la mejor prueba del compromiso que todos los estamentos, y en especial los directivos, tenemos con el gran desafo: Hasta el 2014, posicionarse como una de las primeras instituciones de Educacin Superior del pas, y ser referente de calidad acadmica, cultura, ciencia y tecnologa para el desarrollo sustentable, equitativo e integral de la sociedad. En relacin con el financiamiento, unos objetivos se cubren con los recursos que el Estado provee, otros a travs de autogestin. El financiamiento de los objetivos debe responder al gran desafo institucional de incrementar y diversificar la autogeneracin de recursos. Lo ms complejo es ejecutarlo. Esa es la gran tarea y la principal responsabilidad de la Alta Direccin. Los estamentos son corresponsables y la rendicin de cuentas es un mecanismo que les pertenece.
INTRODUCCIN
El comienzo del nuevo milenio constituye una poca de crisis y cambios profundos en todos los aspectos de la vida de los pueblos y de sus instituciones, cuyo denominador comn es la globalizacin de las comunicaciones, los mercados, los conocimientos, la informacin y la educacin, debido principalmente a la revolucin en los procesos y medios de informacin. A nivel nacional, como consecuencia del modelo neoliberal imperante, las polticas de modernizacin implementadas por los gobiernos de turno se han orientado al abandono progresivo de las responsabilidades del Estado, principalmente en los campos de la salud, la educacin, el desarrollo econmico, la generacin de empleo y la proteccin de los recursos naturales, transfiriendo estas responsabilidades a los gobiernos locales y a la sociedad civil, pero sin el sustento de los recursos respectivos ni de polticas de Estado a largo plazo. Ello est traducindose en bajos niveles de produccin, aumento de la deuda externa, profundizacin de la corrupcin y la pobreza, agotamiento y destruccin de los recursos naturales base de la economa del pas, disminucin de los presupuestos estatales, de la calidad de la educacin y del bienestar de la poblacin. Alternativamente, frente a la imposicin de los pases dominantes y del capital internacional, los movimientos sociales progresistas vienen planteado la necesidad de impulsar el desarrollo humano, que incorpore, entre otros aspectos, la equidad en las relaciones individuales, de grupo, regionales e internacionales y el sabio uso de los recursos naturales. En este marco, particularmente, la Universidad Pblica del pas tiene la gran responsabilidad de estudiar esta compleja problemtica; y, conjuntamente con los dems actores sociales, proponer las alternativas de solucin que signifiquen consolidar un estado soberano y asegurar condiciones sostenidas de vida digna a la poblacin. Este gran reto exige que las instituciones de educacin superior del pas comprometidas con el cambio social, definan su misin, visin y objetivos, de manera que orienten sus acciones y puedan cumplir con efectividad las responsabilidades sustantivas que la sociedad ecuatoriana demanda de ellas en cuanto a la formacin de los cuadros humanos ms altamente calificados, la investigacin cientfico-tcnica y su aporte especializado en el desarrollo de las regiones y del pas. En este marco, la UTE - LVT, reafirmando su compromiso de coadyuvar con mayor efectividad en el desarrollo humano de la Regin Nor Oriental del Ecuador, asume este gran desafo a partir de un claro posicionamiento poltico que sustenta una propuesta de gestin debidamente planificada en el largo plazo, la cual ser viabilizada mediante planes quinquenales y operativos anuales; y, posibilitar adems rendir cuentas a la sociedad. El Plan Estratgico de la Universidad 2009-2014 constituye un documento gua que va orientar la toma de decisiones polticas y operativas, elaboradas a partir de resultados obtenidos en una secuencia de talleres participativos, facilitadas y sistematizadas por los integrantes de la Comisin Tcnica de Formulacin del Plan Estratgico. La formulacin del Plan, tiene los siguientes objetivos: 1. Dotar a la UTE-LVT un instrumento de Gestin Estratgica Institucional elaborado desde la perspectiva y los requerimientos actuales y futuros de las unidades acadmicas, productivas y administrativas y del entorno institucional. Establecer programas y proyectos integrados, de inters comn, para cada una de las reas estratgicas, as como, las estrategias de administracin eficiente y efectiva. Facilitar el acercamiento de la UTE-LVT a la sociedad y su entorno, para consolidar su liderazgo en el desarrollo regional y nacional. El mrito, en la elaboracin de este Plan, corresponde a los integrantes de la Comisin Tcnica de Formulacin del Plan Estratgico de la UTE-LVT, autoridades de cada Facultad, a los directores universitarios, a los directores de los centros de produccin y servicios, docentes, personal
2.
3.
administrativo y alumnos, quienes participaron en los talleres que se convocaron, en el que se consolidaron las ideas y propuestas discutidas en grupos y aprobadas por consenso. Los resultados sistematizados han sido organizados en aspectos filosficos que se compone de: Visin, misin, valores compartidos, ejes estratgicos, anlisis FODA, Objetivos estratgicos, lineamientos polticos, e indicadores de gestin; en aspectos operativos que se componen de acciones generales, programas y proyectos. La definicin de los procesos internos est orientada a consolidar el rol de la universidad y se establecieron por la identidad de la UTE-LVT y comprenden: Docencia y formacin de Recursos Humanos; Gestin Administrativa y Financiera; Gestin Cientfica y Tecnolgica; Vinculacin social; Desarrollo de redes y Bienestar Universitario, Igualmente se ha definido los recursos y competencias: 1) Tecnologas de la Informacin, 2) Capital Humano, 3) Capital organizacional y 4) Infraestructura Fsica; en cada caso se ha identificado los proyectos y actividades prioritarias, que finalmente son organizados en una programacin multianual. Los proyectos y actividades priorizados se orientan a desencadenar esfuerzos colectivos organizados por ejes estratgicos; este criterio obedece a la necesidad de fortalecer la formacin profesional con sentido sistmico, capaz de articularse a las necesidades reales de la regin y la nacin, igualmente a la necesidad de consolidar grupos interdisciplinarios dedicados a la investigacin, proyeccin social, los mismos que contribuirn a la integracin social de la universidad.
CAPTULO II
ANLISIS SITUACIONAL ANLISIS DE LA SITUACIN INSTITUCIONAL CONTEXTUALIZACIN Es indudable que la presencia de fenmenos o hechos trascendentales en el contexto local, nacional y global, inciden directa o indirectamente en la vida universitaria. Entonces, resulta muy importante intentar caracterizar dichos acontecimientos para evaluar los impactos en la Universidad Tcnica Lus Vargas Torres de Esmeraldas. Por razones metodolgicas el anlisis situacional tiene 6 componentes: 1. El contexto mundial nacional y provincial en el cual desarrolla la vida acadmica la UTE - LVT, as como el contexto interno expresado a travs de un perfil institucional; 2. El anlisis FODA; 3. La Visin; 4. La Misin; 5. Valores; y, 6. Polticas.
1. EL CONTEXTO MUNDIAL NACIONAL Y PROVINCIAL EN EL CUAL DESARROLLA LA VIDA ACADMICA LA UTE - LVT, AS COMO EL CONTEXTO INTERNO EXPRESADO A TRAVS DE UN PERFIL INSTITUCIONAL. ANLISIS DE LA SITUACIN INSTITUCIONAL CONTEXTUALIZACIN Es indudable que la presencia de fenmenos o hechos trascendentales en el contexto local, nacional y global, inciden directa o indirectamente en la vida universitaria. Entonces, resulta muy importante intentar caracterizar dichos acontecimientos para evaluar los impactos en la Universidad Tcnica Lus Vargas Torres de Esmeraldas. CONTEXTO INTERNACIONAL El planeamiento universitario y el Plan de Desarrollo de la UTE-LVT tiene grandes desafos provenientes del contexto internacional que lo ubican en una terrible encrucijada y en una latente aunque desigual enfrentamiento de posiciones ideolgicas - polticas. Tienen que enfrentar al Plan Hemisfrico sobre Educacin y a un liberalismo econmico. El compromiso hemisfrico en educacin, realizado en la Cumbre de Santiago, donde los Jefes de Estado y de Gobierno reiteraron el compromiso de la Cumbre de Miami de asegurar, para el ao 2010, el acceso y permanencia universal del 100% de los menores a una educacin primaria de calidad, y el acceso para por lo menos el 75% de los jvenes a la educacin secundaria, con porcentajes cada vez mayores de jvenes que culminen la escuela secundaria; vincular las escuelas y las comunidades por medio de la tecnologa como una forma de establecer enlaces, instando a la participacin de las instituciones de educacin superior que cumplan con ventajas en este campo. Las ltimas tres dcadas han trado consigo un significativo cambio de la estructura productiva mundial y en el equilibrio del poder internacional. Cuatro grandes tecnologas estn transformado el panorama internacional: la biotecnologa, la nanotecnologa, los nuevos materiales y las tecnologas de la informacin y la comunicacin. La Universidad abierta al mundo es hoy en da una realidad. El mundo est convergiendo hacia un entorno globalizado. La llamada sociedad digital ampla las posibilidades de intercambio entre redes de personas e instituciones, en una gama que se mueve entre la
localidad y el mundo. La relacin con los medios electrnicos conlleva una nueva cultura y un nuevo modo de trabajar que aumenta las posibilidades de conocer y vincularse con el mundo contemporneo pero que tiende a excluir a los trabajadores sin habilidades para manejar la informacin y el conocimiento pertinente y contribuye al deterioro de sus condiciones de vida y de competitividad. Los intercambios culturales y las migraciones inciden en la convivencia multicultural, sobre todo a nivel poltico y en la formacin de mercados de trabajo; de otra parte se registran altos niveles de conflicto poltico, tnico, religioso y nacionalista. Amrica Latina, se ha caracterizado por grandes dificultades para sostener la actualizacin tecnolgica y el deterioro de los trminos del comercio internacional, particularmente por la declinacin general de los precios de sus productos, el empeoramiento de la balanza de pagos causados por el alza de los intereses de prstamos y crditos gubernamentales y empresariales, as como por la repatriacin de las inversiones extranjeras y la fuga de los capitales nacionales hacia el extranjero. Esta regin del mundo tiene un crecimiento econmico poco dinmico. La globalizacin, es innegable que es un fenmeno que agudiza la dependencia de los pases en vas de desarrollo con relacin a los desarrollados y a los organismos financieros internacionales. Las grandes potencias estn actualmente controlando directamente las diversas manifestaciones de poder en los campos socio econmico, poltico, cultural, deportivo, tecnolgico cientfico y otros. Las consecuencias de ello es que condiciona el tipo de educacin a las demandas del sector privado, especialmente en las universidades, promociona el xito individual como paradigma de la conducta y la competitividad como motor del xito. En el caso de la educacin superior, se est llegando a la creacin de la universidad virtual en base a la utilizacin de Internet, donde no sern (aparentemente) indispensables las aulas, los profesores, los materiales didcticos tradicionales, ya que los estudiantes desde sus casas estarn siguiendo una carrera utilizando nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. La educacin ya no es vista como gasto de social sino como inversin y se mide en trminos de alumnos-hora como medio de recuperar el costo de la educacin superior, lo que est llevando a la reduccin de los subsidios a nivel latinoamericano, al cobro de los servicios que se proveen, a la descentralizacin de la educacin y al desarrollo de las instituciones privadas. El desarrollo vertiginoso de la revolucin cientfico y tecnolgico como proceso de transformacin continua de la ciencia y la tcnica en fuerzas productivas directas, es otro de los signos de los tiempos modernos que marca la conversin acelerada de ultramodernos complejos industriales en sistemas de produccin flexibles, la generalizacin de la automtica, el dominio de la inteligencia artificial y de la razn instrumental como soporte ideolgico del triunfo del capital. El mundo se encuentra frente a una revolucin tecnolgica de grandes proporciones en nanotecnologa, microelectrnica, biotecnologa, bioingeniera, robtica y dems adelantos cientficos, como resultado de la investigacin cientfica y tecnolgica realizada en gran parte, en las universidades de pases industrializados. En el caso de Amrica Latina, los cambios que tienen lugar en la actualidad han sobrepasado las posibilidades formativas de los viejos sistemas educativos y han convertido a la Educacin en muchos casos en obsolescencia social. Las ms actualizadas universidades egresan ingenieros y especialistas que recin graduados tienen conocimientos caducos. En trminos educativos, la revolucin tecnolgica significa, centrar la atencin en el desarrollo industrial antes que en el social, pues respeta los ecosistemas naturales, ni las tecnologas apropiadas o alternativas. La comunicacin actualmente, es entendida como mercanca, incluyendo la educacin, por lo que ya se estn creando nuevas formas de apropiacin y circulacin de conocimientos. Adems va construyndose una nueva relacin entre poder y saber. El conocimiento, la informacin y la comunicacin se producen en el norte y se expande hacia el sur en forma desigual. Las expectativas favorables para el desarrollo de la universidad debido a la globalizacin del conocimiento y de la informacin se ven frustradas, reducindolas a ser
simples consumidoras de conocimientos obsoletos, nada competitivos. En estas condiciones, se hace muy difcil que el planeamiento universitario pueda responder a los desafos de crear conocimientos e informacin, debiendo orientarse quizs a reforzar los procesos de adaptacin, aplicacin y transmisin. Frente a esta situacin, que limita el desarrollo de las universidades, surge la necesidad de la integracin, de crear redes de intercambio de conocimientos e informacin, de colaboracin acadmica y cooperacin entre universidades de la Cuenca del Pacfico, que es una alianza estratgica universitaria con fines de desarrollo de aspectos cientficos tecnolgicos econmicos acadmicos, a nivel de todos los pases dentro de la influencia del Ocano Pacifico, sobre la base de las ventajas acadmicas comparativas que tengan cada una de ellas para ponerlas al servicio del desarrollo de la sociedad, basadas en el manejo sustentable, equidad, gnero, solidaridad, reciprocidad, en la participacin y trabajo comunitario, en la crtica y autocrtica permanente, en el dilogo, en la articulacin de razn y liberacin. Estos aspectos forman parte esencial de las propuestas de desarrollo acadmico y administrativo de la Universidad Tcnica Lus Vargas Torres con el propsito de contribuir a la creacin de una nueva sociedad, ms justa y ms humana, ms libre y democrtica. Las principales tendencias a nivel mundial en los prximos 5 aos relacionadas con la educacin superior son: Globalizacin con base en el conocimiento. Mayor desarrollo de nuevos materiales, electrnico, robtica y tecnologas de la informacin y la universalizacin de sus usos en la produccin de bienes y servicios, en especial en todos los niveles de los sistemas educativos y en la investigacin. Acelerado desarrollo de la nanotecnologa, de la biotecnologa; los mayores cambios cientfico-tecnolgicos se ampliarn el campo del conocimiento. En la formacin de profesionales para generar tecnologas limpias, incorporar procesos participativos en el manejo sustentable de los recursos naturales y el fortalecimiento y cooperacin entre los pases al respecto del calentamiento global. El cambio geopoltico y econmico que estn produciendo China e India. El mundo est transitando hacia una economa multipolar. Los pases del primer mundo, sumados China e India y los que buscan mejorar su competitividad, potenciarn a la innovacin, la ciencia, la tecnologa, la nanotecnologa, la ingeniera gentica, la comunicacin, dentro de sus estrategias de desarrollo. Competitividad entre organismos empresariales multinacionales sin fronteras, ciudades, lo cual se revertir en mayores ventajas competitivas, exigir fomentar el desarrollo de las altas capacidades del talento humano a travs de mejores respuestas de la Universidad. Consolidacin de las PYMES en los pases en vas de desarrollo, por la calidad de sus emprendedores, el uso de tecnologas y los altos ndices de competitividad. Acelerado desarrollo de sistemas multimedia y de la Universidad Virtual. Las universidades de prestigio, fortalecern sus fondos patrimoniales, sus mecanismos de autogeneracin de rentas, pondrn cada vez ms nfasis en ser universidades de investigacin y en consecuencia ser prioritaria la formacin de M.Sc., Ph.D Se fortalecern las relaciones de cooperacin, mediante redes entre universidades y escuelas politcnicas de prestigio, a nivel latinoamericano. Gran movilidad de los talentos humanos altamente calificados. Dos de los principales retos que tienen las universidades latinoamericanas en la sociedad del conocimiento son:
1.- Repensar, redisear, y reorganizar los canales formativos que ofrece la educacin superior a la luz del despegue de la ciencia, informacin y conocimiento, 2.- Enlazarse en redes integradas universitarias y politcnicas. La subsistencia y desarrollo de las universidades mejor posicionadas provendrn en su mayor porcentaje de sus proyectos, de fondos patrimoniales y de servicios educativos ofertados a nivel internacional, para lo cual habrn desarrollado los ms variados programas de educacin virtual que sern ofertados no solo a nivel local, sino a nivel internacional.
EL CONTEXTO NACIONAL El Ecuador es un pas ubicado al noroeste de Amrica del Sur, limita con Colombia al norte, al sur y este con Per, al oeste con el Ocano Pacfico, tiene una superficie de 256.370 km2 incluyendo las Islas Galpagos localizadas a 956 kilmetros del territorio continental. Polticamente est dividido en 24 provincias y 218 cantones. En el ao 2007, la poblacin del pas fue de 12090.804 habitantes, de los cuales el 22 % es indgena y el 6 % es negra. Es un pas multicultural, multitnico, con gran riqueza cultural, natural y arqueolgica. El 49,6 % de la poblacin es menor a 20 aos. Debido a la histrica crisis del campo, el 62 % de la poblacin vive en el rea urbana. Adicionalmente, la gran mayora de la poblacin vive en la regin andina y en la costa, antes que en la Amazona. El ritmo de crecimiento de la poblacin es de 1,9%. El trabajo constituye la mayor potencialidad fuente de vida, pero cada vez se van reduciendo las oportunidades de un trabajo digno, estable y bien remunerado, proliferando, en su lugar, el mundo de la informalidad que desvaloriza el trabajo humano que no respeta edades ni sexos, ni horarios ni beneficios laborales, y lo reduce a niveles de supervivencia. Consecuentemente, se han deteriorado las condiciones de vida de la poblacin tanto a nivel nacional como regional, lo cual se expresa en los siguientes indicadores principales: 1) El desempleo; 2) La migracin (segn el Departamento de Movilidad Humana, dos de cada 10 pobladores abandonan su lugar de origen para buscar nuevas fuentes de trabajo y mejores formas de vida); 3) Dficit habitacional; 4) El crecimiento indiscriminado del comercio informal como alternativa de sustento; 5) La proliferacin del trabajo infantil; 6) El deterioro de los salarios.
A ms del impacto de las tendencias mundiales, las principales a nivel nacional, en los prximos 5 aos, que incidirn en el quehacer de las universidades y escuelas politcnicas son: Hegemnica presencia del Estado en la planificacin del desarrollo nacional, educacin, salud, ciencias y tecnologa, identidad cultural, petrleo, energa elctrica, as como mayor preocupacin por los temas sociales, democracia participativa y el desarrollo sustentable Crecern las discrepancias entre quienes proponen un mayor rol del Estado en la vida social, los que proclaman las autonomas y la regionalizacin del pas, una mayor expansin del Estado y los que reclaman una mayor participacin del sector privado en la economa. Intervencin del Gobierno Central en una profunda e integral reforma universitaria.
Desarrollo de la mediana, pequea y microempresa como opcin para generar empleo masivo y enfrentar la pobreza y la migracin, mediante el incremento de subsidios estatales. Decrecimiento del sector terciario de la economa. Las rentas estatales a favor de los entes de rgimen pblico se mantendrn sin cambios significativos. Incremento sostenido del nmero de bachilleres que demandan estudios superiores como consecuencia de l a gratuidad de la educacin de tercer nivel. Un nuevo colectivo de estudiantes, que ingresan o reingresan al nivel superior, trabajadores, jvenes y adultos, que buscan una profesin, adultos mayores que buscan estudiar sin alcanzar un ttulo, y estudiantes no regulares que buscan que una universidad certifique las competencias que poseen. CONTEXTO PROVINCIAL El mbito de influencia de la Universidad Tcnica Lus Vargas Torres constituye la provincia de Esmeraldas y la Regin Sur occidental de la vecina Repblica de Colombia. La provincia de Esmeraldas, ubicada al Nor- occidente del Ecuador se encuentra entre los paralelos 1 2 00 y 0 4 17 de latitud norte y entre los meridianos 78 2506 y 80 06 17 de longitud occidental. Limita al norte con la Repblica de Colombia, al sur con la Provincia de Manab, sur-este con Santo Domingo de los Tschila, al este con las Provincias de Carchi, Imbabura y Pichincha y al oeste con el Ocano Pacfico. Tiene una extensin de 15.216 km, con un territorio en su mayora plano, en donde sobresalen pequeas elevaciones que no superan los 300 msnm, que son las estribaciones de la Cordillera Occidental. Los sistemas hidrogrficos ms importantes son aquellos de los ros Esmeraldas y Santiago. El clima vara de acuerdo con las diversas zonas de la provincia: tropical, subhmedo, subtropical hmedo y subtropical muy hmedo. Segn el mapa ecolgico PRONAREGORSTOM, Esmeraldas registra 8 zonas de vida. La temperatura promedio es de 23C. La provincia posee 8 cantones: Atacames, Esmeraldas, Eloy Alfaro, La Concordia, Muisne, Quinind, San Lorenzo y Rioverde, con un total de 17 parroquias urbanas y 66 parroquias rurales.
SITUACIN ECONMICA Esmeraldas posee una variada y muy rica gama de recursos. El total de la tierra es de 785.842 hectreas (ha) de las cuales 335.611 son reas de montes y bosques, el resto de la tierra su uso est en cultivos permanentes, transitorios, barbecho, de descanso, pastos cultivados, pastos naturales y otros usos, es decir 450.231 (ha). Los principales cultivos permanentes, son palma africana, cacao, banano, caf y pltano. Los principales recursos naturales de la faja costera son: la pesquera (camarones, langostas, conchas, ostiones, almejas, cangrejos; especies pelgicas como picudo, dorado; en peces de agua dulce destaca el chame); los manglares, especialmente los de la parroquia Olmedo que son los ms altos del mundo; las playas de gran atractivo turstico como Atacames, Tonsupa, Sa, Muisne, Las Peas, Mompiche, etc.; los paisajes de inters ecolgico y cientfico como el Archipilago de San Lorenzo. Esmeraldas posee varias zonas ricas en minerales. desde Puerto Balao hasta Punta Galera, sector-centro norte cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo.
CARACTERSTICAS ECONMICAS SECTOR PRIMARIO. En el 2008 algunos ambientes naturales han variado por su uso y/o han sido incorporados para el desarrollo de camaroneras, palmeras, tanto de reas del manglar y zonas de uso agrcola. Con el desarrollo de nuevas tecnologas de pesca, la ocupacin de las aguas marinas se ha ampliado y varios de sus recursos antes no explotados son ahora aprovechados por la flota pesquera artesanal, tanto en las aguas superficiales como en la plataforma continental.
SECTOR SECUNDARIO. En cuanto a la industria la principal instalacin de Esmeraldas es la Refinera Estatal de petrleo. Esta planta inici sus operaciones en 1.978 con una capacidad instalada de 55.600 barriles por da, luego fue ampliada a 90.000barriles y a la fecha se estn realizando las pruebas de la ampliacin a 110.000 barriles diarios de refinacin. La refinera genera empleo directo para unas 900 personas actualmente, a pesar de ello, el desarrollo de la industria en Esmeraldas es muy dbil, significando el 2,3 % de los establecimientos del pas y el 5,3 % a nivel de la costa ecuatoriana. La agroindustria, con las extractoras de aceite de palma, est ocupando mucha mano de obra esmeraldea y una expansin acelerada en el cantn San Lorenzo y Eloy Alfaro. El turismo es la actividad econmica ms extendida e importante de la costa esmeraldea, su dinamismo se ha visto limitado por las insuficiencias viales, slo una parte de la zona de playa, hacia el norte y hacia el sur de la capital ha sido incorporada a esta actividad, a pesar de la existencia de paisajes, reas de manglar, la arqueologa, la flora y la fauna, que generaran importantes sumas de divisas con una explotacin racional y preservativa del medio ambiente, del turismo esmeraldeo. El futuro econmico de Esmeraldas, depende en gran medida de lo que la actividad turstica haga o deje de hacer. SECTOR TERCIARIO. Comercio y servicios representan el 86 % de los establecimientos, el 65 % del personal ocupado y el 43 % del valor producido. La principal caracterstica de la enorme importancia del sector terciario est en concordancia con la expansin explosiva de la ciudad, pero es una actividad bsicamente familiar y con capital golondrina.
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS En la produccin primaria sobresale la agricultura, que se sustenta en los cultivos permanentes que concentran a la mayor parte de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) rural. El banano y la palma africana son los cultivos de mayor dinamismo. La ganadera de carne y de doble propsito ocupa el segundo lugar, El hato provincial ocupa el tercer lugar en la Costa y el dcimo primer lugar a nivel nacional. La principal zona ganadera corresponde a los cantones Rioverde, Esmeraldas y Quinind. Esmeraldas en loa ltima dcada ha desarrollado esta rama agropecuaria.
Recurso forestal La superficie forestal de la provincia de Esmeraldas ha quedado reducida a una cobertura estimada actualmente en 32% del territorio de la provincia. Los bosques de Esmeraldas constituyen la estribacin sur del Choc biogeogrfico que se extiende a lo largo de la costa del pacfico desde Panam, ecosistema que se destaca a nivel mundial por su alto grado de biodiversidad, con estructuras y caractersticas
ecolgicas donde se distinguen en la regin esmeraldea 10 zonas de vida segn la clasificacin de Holdridge, desde los bosques tropicales hasta la tundra alpina en las elevaciones altas de la regin andina. La rica biodiversidad todava existente de la fauna y la flora regional con un elevado porcentaje de endemismo tambin se refleja en la existencia de alrededor de menos de 400 especies arbreas, muchas de las cuales en vas de extincin. Especies muy cotizadas en el mercado maderero internacional como por ejemplo, chanul, guayacn bano, dormiln. Hoy en da se encuentran restringidas a las zonas protegidas pero an as corriendo grave peligro de desaparecer, si se mantiene el actual ritmo de siembra de especies no nativas y de la expansin de la agroindustrias de la palma africana. Como tambin de la explotacin irracional. El rea forestal todava ms compacta y mejor conservada se concentra en la parte norte de la provincia conformada por los cantones de Eloy Alfaro y San Lorenzo; en los otros cantones prcticamente sus bosques primarios han desaparecido. El sector mejor preservado de esta zona forestal est constituido por la Reserva CotacachiCayapas que tiene una superficie de 204.0000 Has. El 81% (165.130 has.) corresponden a la provincia de Esmeraldas. Otra zona de gran cobertura forestal es la regin fronteriza con la repblica de Colombia, gran parte de la misma fue declarada en el ao 1.988 como Reserva tnica Aw con una superficie de 101.000 Has, correspondiendo a la provincia de Esmeraldas una superficie de 28.160 has, e incluso existen problemas entre los nativos pobladores afrodescendientes y pera Aw, por su dominio y cuidado. Pesca y Acuacultura La pesca se ejecuta a lo largo del perfil costero en forma artesanal, es predominante la pesca sobre la recoleccin de moluscos. Las zonas que se destacan en la actividad acucola son Muisne, Atacames, Tonchige, el norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) ha sido incorporado a este tipo de produccin. Esmeraldas, tanto en sus ambientes estuarinos como en los de mar abierto es rica en recursos, como camarones, langostas, conchas, ostiones, almejas, cangrejos y muchsimos otros crustceos; tambin es rica en especies pelgicas pequeas. Las tortugas cruzan esta agua dentro de su ciclo migratorio por el pacfico. Especies como los tnidos, as como picudo, dorado, y otras estn tambin presentes. Un recurso muy importante es el tiburn y en peces de agua dulce destaca el chame. En general la distribucin y presencia de las especies es altamente sensible a las caractersticas con que se manifiesta la corriente clida marina de El Nio. Manglares. Se ha producido una accin depredadora con el manglar por parte de empresas productoras de camarn en cautiverio, actividad de alta rentabilidad econmica, a ello se suma la degradacin del manglar por efecto de la prolongada explotacin irracional de que ha sido objeto y la ausencia de un adecuado manejo. A pesar de ello Esmeraldas contina siendo la provincia costera con mangles de mayor importancia y altura, como lo han comprobado expertos japoneses en unin de la fundacin Majagual y la Universidad Tcnica Lus Vargas Torres, que han estudiado la zona de manglares del norte.
Playas y Paisajes. Esmeraldas tiene inventariadas 26 playas, de las cuales 9 se clasifican con la jerarqua 2 que significa atractivo excepcional. La jerarqua 0 se asigna a los atractivos locales y complementarios. Se destacan algunas reas de especial valor paisajstico-ecolgico y
cientfico. La zona 3 corresponde a la playa de Las Palmas en la ciudad de Esmeraldas, naturalmente con mayores condiciones para el turismo que el resto de cantones. La playa Las Palmas en el centro urbano de la ciudad de Esmeraldas, resulta atractiva especialmente para las corrientes tursticas internas del pas, que han crecido ltimamente, gracias a la preocupacin de las autoridades y los comerciantes de dicho sector. Por otro lado, la poca distancia a Atacames, Sa, Muisne, Las Peas, Rioverde, Mompiche, a las provincias centro, sur, sureste, norte y este, las ha convertido en el centro receptor del turismo del nor-occidente ecuatoriano. Los paisajes adornados por los ros de la provincia de Esmeraldas, resultan de gran atractivo, as como las sus elevaciones montaosas, rica flora y fauna que lo rodean. La arqueologa de Esmeraldas se divide en tres sectores: La Tolita y su rea de influencia inmediata, donde grupos de familias negras que viven en ella se dedican a la explotacin antitcnica e irracional de sitios arqueolgicos; la franja costera de Muisne a Esmeraldas, que incluye Atacames, se encuentran sitios arqueolgicos claves, cuya destruccin ocurre ahora por la construccin de camaroneras e infraestructura hotelera para el turismo; las cuencas de los ros Cayapas y Santiago, regin de especial inters para la investigacin interdisciplinaria sobre la historia antigua y nativa de la zona y sus usos es otro recurso turstico que est siendo promocionado.
CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS
De acuerdo a las proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), Esmeraldas tendra para Julio del 2008 13.979.829 habitantes: distribuida un 45.90% en el rea urbana y 54.10%) en el sector rural. El Cantn Esmeraldas es el ms poblado, lo siguen los cantones Quinind, La Concordia, Eloy Alfaro, Atacames, San Lorenzo, Muisne, Rioverde en su orden. Esmeraldas en comparacin con las otras provincias costeras es: La de menor densidad poblacional (25,3 habitantes por kilmetros cuadrado) La de menor poblacin y la de mayor proporcin de poblacin joven
La base econmica de la provincia es tan frgil que no puede soportar comportamientos demogrficos inestables (migracin descontrolada). Por ejemplo: El crecimiento urbano pero por la migracin interna y externa creciente, y un pequeo pero significativo repoblamiento rural. La permanente migracin interprovincial, especialmente hacia la ciudad de Esmeraldas, y ltimamente hacia la ciudad y cantn de Quinind. la migracin externa colombiana creciente, especialmente hacia el Cantn San Lorenzo y su zona de influencia
Es importante destacar que de cada diez personas, siete comenzaron a laborar en edades casi infantiles y nicamente una tercera parte (31.5%) se integraron al mercado de trabajo despus de los l5 aos. El trabajo de los nios no significa una ampliacin de oportunidades, sino que el empleo de los nios ayuda a redondear el presupuesto familiar, ya que el ingreso de los padres no es ni suficiente ni estable, para satisfacer el consumo del hogar. La mayor parte del estrato popular, se dedica a las ventas ambulantes, trabajos ocasionales, informales.
EDUCACIN EN LA PROVINCIA
La educacin, la cultura y la comunicacin social en Esmeraldas y, por cierto en la UTE LVT, estn afectados por las polticas socio-econmicas imperantes, que les impide ser instrumentos dinamizadores del desarrollo regional y nacional. El currculo vigente en los diferentes niveles del sistema educativo nacional, presenta falencias, que afectan al desarrollo integral de los estudiantes, por su desactualizacin, escasa pertinencia y desvinculacin con la realidad econmica, poltica y cultural de las regiones y el pas. Consecuentemente, los productos educativos no satisfacen los requerimientos sociales, el pas incrementa su dependencia cultural respecto de otros, y no se fortalece la capacidad de liderazgo y autoestima de la poblacin para resolver sus propios problemas. En estas condiciones toma relevancia el paternalismo mesinico estatal, el populismo, la corrupcin, la mediocridad y los desajustes administrativo-estatales. En la educacin bsica y media, el Ministerio de Educacin, ha implementado un currculo nico, sin tomar en cuenta particularidades ni consensos locales o regionales. En Esmeraldas, en el sector rural, segn la Direccin Provincial de Educacin solamente el 11.50 % de las escuelas son completas, y el 88.5% unidocentes o pluridocentes. Los procesos de administracin rgidos de las instituciones educativas direccionados desde el Ministerio de Economa y de Educacin, no ha permitido ejecutar una gestin orientada a la solucin de los problemas sociales del medio. La provincia de Esmeraldas tiene dificultades educativas adicionales; ausencia de una visin, objetivos y metas de la Educacin, hacia el fortalecimiento del desarrollo de la provincia de Esmeraldas.
DEMANDA EDUCATIVA.
Existe una alta demanda educativa a nivel de educacin bsica, bachillerato y superior.
En Esmeraldas se podra concluir diciendo que: El analfabetismo rural es tres veces superior al urbano. El mayor crecimiento relativo corresponde al nivel educacin bsica. Existen dos universidades presenciales, la Estatal Tcnica Lus Vargas Torres y la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador Sede Esmeraldas, adems existen una decena de extensiones universitarias nacionales con modalidad semipresencial y a distancia. La poblacin con estudios de bachillerato y universitarios es inferior al promedio nacional y con una alta concentracin en carreras humansticas, tanto el nivel medio como el universitario.
De tal manera que los componentes tnicos y culturales dentro de la provincia no han vivido un proceso de interculturalidad positiva, ms bien la constante ha sido la marginacin y el racismo. En los ltimos diez aos; se comienza a reivindicar la negritud como un valor positivo, esto debido al impulso desde el Estado y algunas ONGs, por la recuperacin histrica y
cultural, tambin por el repunte de la conciencia afro-americana durante la dcada del noventa. La UTE-LVT, debe tratar de desarrollar dos fortalezas, mediante un Proyecto de Comunicacin Social para las comunidades esmeraldeas, con el objetivo sine qua non de: Construir estrategias de comunicacin apropiadas con el pueblo de base, instalando una emisora y programas televisivos dirigidos hacia los grupos sociales ms necesitados pero sin discriminar al resto.
Se prev un aumento del sector pesquero artesanal, como consecuencia del crecimiento del mercado urbano y de la demanda turstica. El control (veda) sobre las especies nativas como el cangrejo, concha, ostin, ser ms exigente en los estuarios de la provincia. De mantenerse la poltica econmica implementada por el actual gobierno, afectar sustancialmente al desarrollo turstico de Esmeraldas El ritmo de crecimiento de la infraestructura hotelera y vacacional, depender del mejoramiento vial, ampliacin del aeropuerto, construccin del puente sobre el ro Esmeraldas, reasfaltado de la ruta del sol, de los servicios bsicos (energa elctrica, agua potable, canalizacin, piscinas de oxidacin de aguas servidas, etc.) La recuperacin del patrimonio arqueolgico se ver afectado por la falta de asignacin de recursos estatales, el desinters de las universidades y por la falta de conciencia de la sociedad, la huaquera (saqueo) en sitios arqueolgicos y la consiguiente destruccin de sitios por el desarrollo de las plantaciones de palma y camaroneras.
La Universidad Tcnica de Esmeraldas Luis Vargas Torres es una entidad autnoma de derecho pblico sin fines de lucro financiada por el Estado, se rige por la Constitucin Poltica, Ley de Educacin Superior, dems leyes de la Repblica, Reglamentos Generales del CONESUP (Consejo Nacional de Educacin Superior) y CONEA (Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin), su Estatuto y sus reglamentos. La UTE - LVT tiene fines claramente establecidos en su Estatuto Orgnico y se organizan por el reconocimiento y la garanta por parte del Estado de la autonoma acadmica, de gestin y autogestin econmica y administrativa. De igual manera la Constitucin Poltica de la Repblica garantiza la autonoma de las universidades concebida como la responsabilidad para asegurar la libertad en la produccin de conocimientos y el derecho sin restricciones para la bsqueda de la verdad, la formulacin de propuestas para el desarrollo humano y la capacidad para autoregularse, dentro de los lineamientos de la Constitucin Poltica de la Repblica, la Ley de Educacin Superior, su Estatuto y Reglamentos. (Artculo 4 de la Ley de Educacin Superior). Por ser parte del Sistema Nacional de Educacin Superior est sujeta a los controles legalmente establecidos y tiene la responsabilidad de rendir cuentas a la sociedad sobre el uso de su autonoma y el cumplimiento de su misin. (Artculo 5 de la Ley de Educacin Superior). Por su visin, la Universidad Tcnica de Esmeraldas Luis Vargas Torres busca posicionarse como una de las primeras instituciones de Educacin Superior del pas, lo anterior, sustentado con autoridades y una planta de docentes, empleados y trabajadores comprometidas, han impulsado su crecimiento en todo sentido y al momento su situacin es de crecimiento tanto en las modalidades de estudios, sus carreras y poblacin estudiantil. Lo crtico es la situacin econmica de su medio que de alguna forma limita su desarrollo para poder atender a una mayor poblacin local y regional. Esto est exigiendo tomar definiciones muy claras acerca de lo que se quiere para el futuro tanto inmediato como de mediano y largo plazo, y una de stas acciones es mejorar la infraestructura fsica de la Ciudadela Universitaria, para lograr el mximo de eficiencia en el uso de los recursos institucionales. Durante sus primeros 35 aos de existencia la UTE - LVT ha tenido que superar problemas de diversos tipos y envergadura. Sin embargo, la experiencia obtenida le ha permitido consolidar poco a poco su presencia dentro de la entidad y fuera de ella. Las caractersticas especiales de la provincia de Esmeraldas han sido elementos determinantes en la conformacin del tipo de universidad que hoy tenemos, por este motivo se presenta una visin del contexto local.
El inicio en la participacin en postgrado, comienza con la Maestra en Docencia Universitaria en convenio con el Instituto Pedaggico Latinoamericano y Caribeo; da sus primeros resultados en 1999 con la primera incorporacin. Luego, siguen otros proyectos de Maestra en convenio con la Universidades Nur de Bolivia, ESPE (Escuela Superior del Ejrcito), con AFEFCE (Asociacin de Facultades Ecuatorianas de Filosofa y Ciencias de la Educacin) y ltimamente con la Universidad Nacional de Chimborazo, que han colocado a la UTE-LVT, en los ltimos aos, en los primeros lugares, a nivel provincial, en estudios de cuarto nivel, con acelerados avances en el porcentaje de participacin en la oferta de educacin en este nivel de estudios, restndoles presencia en poco tiempo a instituciones que tradicionalmente haban detentado los primeros lugares en el ramo. Con esto, la institucin ha podido conformar una oferta cada vez mayor de los estudios de posgrado con respecto al tercer nivel, y ha abierto una mayor diversidad en las reas de conocimiento que cubre mediante este nivel educativo. Es importante el esfuerzo que la institucin ha realizado en este terreno, pues ha logrado aprovechar la capacidad de su personal acadmico en beneficio de la poblacin, que durante largo tiempo le haba estado demandando estudios de cuarto nivel y que por diversas circunstancias no la haba atendido.
La Universidad complementa su desarrollo acadmico con el Colegio Jos Basurto y la Escuela Popular como mecanismos de atencin social para favorecer a los sectores de escasos recursos econmicos.
Poblacin Estudiantil. A partir del ao escolar 1995, la UTE - LVT vio incrementar el nmero de matrcula a un ritmo de casi el 12% del nmero de estudiantes que se graduaban de bachilleres en la ciudad. A partir de este ao se revierte la tendencia declinante de los aos 1990 1994 en el porcentaje de participacin de la UTE - LVT en el contexto provincial en cuanto a matrcula en pregrado se refiere. De 1995 a 1998, la UTE - LVT creci a un ritmo del casi el 15%, a pesar de contar con un personal acadmico sin cambios importantes. Ver cuadro adjunto. La baja de la poblacin en el ao de 1998 se explica por los problemas ocasionados por el Fenmeno del Nio que en nuestro pas y en especial en la provincia de Esmeraldas, tuvieron fuertes consecuencias. Debemos mencionar que an cuando la disponibilidad de recursos econmicos se acorta en trminos reales, a partir de 1995 que se aprueba el Proyecto de Reestructuracin Acadmica y Curricular, la UTE - LVT puso en operacin nuevos sistemas de estudios y unidades de educacin superior dentro y fuera del cantn Esmeraldas. Esto, gracias a acuerdos de colaboracin entre la Universidad y las comunidades de Quinind, La Concordia, San Lorenzo y de las zonas de las provincias de Manab y Pichincha, han influido para que la poblacin estudiantil crezca en porcentajes considerables, al punto que desde el 2000 la matrcula a duplicado a la del ao 1995 en lo relativo al pregrado. Por ello, no es difcil aceptar la idea que la UTE - LVT est en camino de convertirse en universidad regional. El gran esfuerzo de las Unidades Acadmicas y una alta dosis de disponibilidad para resolver los problemas, fueron los ingredientes principales que convirtieron este proyecto en realidad. Este suceso que, sin duda, es histrico para la UTE - LVT y para la provincia, demuestra la capacidad de la institucin de llevar a los hechos el compromiso de ampliar sus servicios no solo en cantidad, sino en calidad y diversidad en una amplia en cobertura social y geogrfica. La UTE - LVT, con casi el 80% de su matrcula en el rea de las ciencias sociales y de las humanidades, se vio en la necesidad de hacer esfuerzos que redundaran en un mayor atractivo de la oferta en las otras reas. Impulsar las ciencias naturales, agropecuarias, de ingeniera y tecnologa requiere de una mayor disponibilidad de recursos sobre todo en infraestructura y equipamiento. An as, se han tenido avances que demuestran la preocupacin de la UTE-LVT de responder a su compromiso y obligacin social en la generacin de profesionales que la entidad necesita. Por otra parte, es significativa la mejora en el porcentaje de matrcula en ingeniera y tecnologa pues, de representar slo el 5% en 1995, pas al 13.26% en el 2002. Con estos cambios, la UTE - LVT se acerca a gran velocidad a los parmetros normales y responde de manera efectiva a una demanda social cada vez ms amplia y compleja. En la tabla adjunta se muestra la poblacin estudiantil matriculada hasta el primer semestre del 2006, la que refleja una media de crecimiento positiva hasta el ao 2003 del 18% para luego decrecer a un ritmo promedio del 10% como consecuencias de los problemas polticas al interior de la universidad.
AO 2001 2002 POBLACIN ESTUDIANTIL 4262 5551 Fuente: Base de Datos de la UTE-LVT
2003 6410
2004 5704
2005 5191
2006 4237
2007 6908
Personal Acadmico La Universidad, para poder atender mnimamente los requerimientos de servicios educativos en general, tiene que operar con altos costos fijos. La planta de docentes requerida para sostener un programa es independiente del nmero de alumnos inscrito en cada asignatura; los costos del equipo y mantenimiento de laboratorio no disminuyen sensiblemente con una escasa poblacin estudiantil. A pesar de ello, la UTE - LVT ha continuado en sus esfuerzos de responder a las obligaciones que le marca la Ley Orgnica. La relacin alumno-profesor, como indicador de eficiencia en el uso de los recursos, en nuestra universidad se ubica todava lejos de la media nacional. Sostener una planta docente en una ciudad como Esmeraldas no es tan fcil como en localidades donde la oferta profesional es mucho mayor debido, sobre todo, a la mayor poblacin y actividad econmica de esos lugares. La Universidad Tcnica de Esmeraldas Luis Vargas Torres se ha visto obligada a conformar su planta acadmica fundamentalmente con personal de tiempo completo, pues de no ser as no es posible garantizar permanencia y consolidacin.
POBLACIN PLANTA DOCENTE TITULAR ESTUDIANTIL 2002 5551 261 2003 6410 266 2004 5704 267 2005 5191 267 2006 4237 265 2007 6908 265 Fuente: Base de Dato de la UTE LVT AO
La relacin alumno-profesor ha mejorado paulatinamente en los ltimos aos; mientras el nmero de matriculados se increment en una mayor tasa desde 1995 al 2006, la planta acadmica lo hizo slo en porcentajes mnimos y el presupuesto de ingresos en trminos reales se mantuvo prcticamente sin cambios. Los valores de Relacin Alumnos Profesor presentados en el cuadro anterior son ideales y no reflejan la realidad de la situacin de la UTE LVT, en vista que existe una planta docente contratada que afecta significativamente esta relacin. AO 2007 POBLACIN ESTUDIANTIL 6908 PLANTA DOCENTE TITULAR + CONTRATADOS 265 + 133 = 398 Relacin Alumno Profesor 17,4
Esta situacin que sigue siendo buena, debe ser analizada y mejorada con la adopcin de modalidades innovadoras como el sistema semipresencial, a distancia y virtual, seguramente se convertirn en los mecanismo que permita no slo hacer un uso ms eficiente de los recursos sino que tambin permitir, con los mismos recursos humanos, de infraestructura, de equipo y financieros, ampliar la oferta de servicios universitarios y lograr que la Universidad alcance una matrcula ptima, por lo que se hace indispensable mejorar la infraestructura fsica de los predios universitarios. Resulta, asimismo, indispensable pensar en la automatizacin de los procesos administrativos, entre los que se encuentra el de control escolar. Personal de Empleados y Trabajadores Los empleados y trabajadores en la UTE LVT estn concentrados en 9 instancias administrativas, donde no se observan variaciones significativas en lo relacionado a incrementar su nmero. La tendencia en los ltimos cinco aos es a mantenerse y en ciertas dependencias a reducirse. Los cambios se ocasionan por las siguientes causas: 1. Empleados que mejoran su nivel profesional y solicitan pasar a la docencia 2. Trabajadores que se profesionalizan y pasan al sector de los empleados 3. Fallecimiento Sobre las causas 1 y 2, es necesario mencionar que es una poltica de la Universidad favorecer a empleados y trabajadores que mejoren su nivel profesional. TABLA DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES: 2002 2005 Fuente: Base de Datos UTE LVT AO DEPENDENCIA ADMINISTRACIN CENTRAL FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERA Y TECNOLOGA COLEGIO JOS BAZURTO BIENESTAR ESTUDIANTIL ESCUELA POPULAR TOTAL DEPENDENCIA ADMINISTRACIN CENTRAL FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERA Y TECNOLOGA COLEGIO JOS BAZURTO BIENESTAR ESTUDIANTIL ESCUELA POPULAR TOTAL EMPLEADOS 67 TRABAJADORES TOTAL
2002
85 TRABAJADORES TOTAL
AO
19 14 14 13 8 21 14 9 178 260 82
2003
82
AO
2004
DEPENDENCIA ADMINISTRACIN CENTRAL FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERA Y TECNOLOGA COLEGIO JOS BAZURTO BIENESTAR ESTUDIANTIL ESCUELA POPULAR TOTAL DEPENDENCIA ADMINISTRACIN CENTRAL FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERA Y TECNOLOGA COLEGIO JOS BAZURTO BIENESTAR ESTUDIANTIL ESCUELA POPULAR TOTAL
EMPLEADOS 63
TRABAJADORES
TOTAL
77 TRABAJADORES TOTAL
AO
18 17 15 14 9 23 13 8 176 253 77
2005
77
AO
2006
DEPENDENCIA ADMINISTRACIN CENTRAL FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERA Y TECNOLOGA COLEGIO JOS BAZURTO BIENESTAR ESTUDIANTIL ESCUELA POPULAR TOTAL
EMPLEADOS 58
TRABAJADORES
TOTAL
18 18 16 14 10 22 14 6 176 249 73
73
AO
2007
DEPENDENCIA ADMINISTRACIN CENTRAL FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERA Y TECNOLOGA COLEGIO JOS BAZURTO BIENESTAR ESTUDIANTIL ESCUELA POPULAR TOTAL
EMPLEADOS 59
TRABAJADORES
TOTAL
19 18 16 14 9 22 14 5 176 246 70
70
AO
2008
DEPENDENCIA ADMINISTRACIN CENTRAL FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN CIENCIAS SOCIALES INGENIERA Y TECNOLOGA COLEGIO JOS BAZURTO BIENESTAR ESTUDIANTIL ESCUELA POPULAR TOTAL
EMPLEADOS 63 19 15
TRABAJADORES
TOTAL
70 18 14 9 34 15 4 191
261
70
RELACIN DOCENTES EMPLEADOS TRABAJADORES 2002 2006 Se ha tomado como referente el periodo 2002 2006 donde ya existe estabilidad administrativa y porque la dolarizacin en el Ecuador exiga mayores controles el ingreso de personal a la Universidad. El cuadro muestra el proceso que ha seguido la evolucin en cantidad de los servidores universitarios con nombramiento.
TRABAJADORES 85 82 77 77 73 70 70
Cambios mnimos en el incremento del personal docente, Estabilidad en nmero de personal de empleados Disminucin significativa en el nmero de trabajadores.
INVESTIGACIN La investigacin en la UTE - LVT durante sus 38 aos de vida ha ocupado una posicin secundaria despus de la docencia. La poltica del gobierno de entregar los recursos para proyectos de investigacin por vas distintas al presupuesto ordinario y la incapacidad de la institucin de apoyarla con recursos propios, ha provocado que esta actividad sustantiva no ocupe el lugar que le corresponde dentro del mbito universitario. Sin embargo, existe trabajo individual y de grupos ya consolidados de gran valor que nos distinguen a nivel regional, nacional e internacional en reas especficas del conocimiento. La investigacin bsica y aplicada requiere de una gran cantidad de recursos para realizarse. Requiere de una organizacin interna adecuada que la apoye, organizacin que engruesa el aparato administrativo y que termina, paradjicamente, reducindole recursos. Aunque tenemos la figura de "Profesor-Investigador", la mayor parte del tiempo el personal se dedica a la docencia. Otra parte el profesor manifiesta dedicarla a la investigacin y una muy pequea a la extensin. Con el presupuesto ordinario difcilmente pueden financiarse partidas distintas a remuneraciones, prestaciones y gastos de operacin, lo que significa que la investigacin tiene que recurrir a otras fuentes para financiar su realizacin. Si tomamos en cuenta que la UTE - LVT tiene, dadas las caractersticas de su personal, un alto potencial para la investigacin, se requiere de un mejor equipamiento y de un cambio radical en la forma de administrarla para lograr cambios significativos en cuanto al nmero, alcances y pertinencia de la investigacin universitaria. No obstante estos antecedentes, la UTE - LVT ha cumplido en el transcurso de los ltimos aos una importante labor en la formulacin y ejecucin de proyectos de investigacin, principalmente en el mbito de la produccin agropecuaria y la gestin de los recursos naturales, en el marco de la oferta de recursos econmicos por parte de diferentes organismos nacionales, tales como el CONUEP, FUNDACYT, PROMSA, as como, a travs de convenios con diferentes organismos internacionales. Pero esta experiencia no ha podido consolidarse ni extenderse a otros campos, debido a diferentes factores, entre otros: la falta de una adecuada planificacin, pertinencia e institucionalizacin de esta actividad; la escasa formacin y experiencia de los docentes en este mbito; la ausencia de polticas y fuentes de financiamiento. De esta manera, la contribucin institucional a la generacin de conocimientos que aporten al desarrollo regional-nacional ha sido muy limitada. Considerando que el cambio ms sustantivo que se busca con la nueva estructura es el avance de la investigacin, orientada a la generacin de nuevos conocimientos cientfico tcnicos y el rescate de los conocimientos ancestrales que contribuyan a resolver los
complejos problemas de la sociedad regional y del pas, las recomendaciones fundamentales para ello se resumen en: 1) ampliar las posibilidades para la formacin de los docentes en investigacin, privilegiando los estudios de postgrado principalmente en el nivel de doctorado; 2) organizar adecuadamente la investigacin en lneas, programas y proyectos pertinentes, lo que significa asumir la institucionalizacin de la investigacin como un proceso planificado, continuo y por tanto susceptible de mejoramiento permanente, altamente participativo (a lo interno y externo); 3) asegurar la vinculacin de los programas de investigacin a los procesos de formacin, fundamentalmente de postgrado; 4) procurar el fortalecimiento progresivo de las bibliotecas, laboratorios y equipos necesarios para la investigacin, que en la actualidad son muy limitados; 5) disponer de polticas que privilegien la investigacin e incentiven a los investigadores; 6) contar con un fondo propio para el financiamiento de proyectos institucionalmente relevantes; 7) dinamizar la gestin de recursos externos para la investigacin; 8) ampliar el espectro de las alianzas estratgicas con organismos nacionales e internacionales; y, 9) difundir los resultados de la investigacin a travs de diferentes medios reconocidos a nivel nacional e internacional. LA VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD En las ltimas dos dcadas, la UTE - LVT ha impulsado una diversidad de acciones en el marco de la funcin de vinculacin con la colectividad, en el inters de incidir en el desarrollo de la provincia, a partir de una postura crtico-propositiva sobre los principales problemas del entorno, la prestacin de servicios especializados y la produccin de bienes. No obstante, a ms de no haberse logrado una clara comprensin del real alcance de esta funcin, las actividades desarrolladas han sido pocas, no siempre han respondido a propuestas debidamente planificadas y organizadas; ms bien, han sido iniciativas aisladas y frecuentemente discontinuas, debido a la escasa gestin de estos importantes mbitos del quehacer institucional. Particularmente, es necesario reconocer dos limitaciones, por un lado, que la infraestructura y capacidades institucionales est siendo subutilizada en la produccin de bienes y servicios; y, por otro, se han desperdiciado las oportunidades de intercambio de docentes y estudiantes. En la actualidad, en el marco de lo que establece la Ley de Educacin Superior y el Estatuto de la UTE - LVT, la institucin ha conformado la Comisin de Vinculacin con la Colectividad, responsabilizada de coordinar las acciones necesarias en los mbitos interno y externo para que, por un lado, las funciones de formacin de recursos humanos y de investigacin cientfico-tcnica, se desarrollen en estrecha interaccin con las instituciones pblicas y no gubernamentales de los niveles local, regional y nacional, los colegios profesionales, los centros de investigacin, otras instituciones de educacin superior y la comunidad en general; y, por otro, se dinamicen los procesos de promocin y difusin cultural y la produccin de bienes y servicios especializados. En este contexto, es prioritario que las acciones de vinculacin con la colectividad sean, por un lado, debidamente planificadas y operativizadas en cada una de las Facultades y Unidades Especializadas de la institucin, sobre la premisa del efectivo aprovechamiento de todas las facilidades y capacidades disponibles, lo que incluye la indispensable participacin de docentes, administrativos y estudiantes; y, por otro lado, que cuenten con el apoyo y la promocin permanente de la Comisin respectiva, a travs de procesos dinmicos e interactivos. Un aspecto que es de trascendental importancia dentro de esta funcin y que debe ser fortalecido en todas las unidades de la institucin, es la continua apertura de espacios de anlisis, debate y construccin de alternativas de solucin de los principales problemas del entorno en las dimensiones local, regional, nacional e internacional; as como, su permanente seguimiento. Tambin merece especial atencin la ampliacin de la cobertura de las acciones de promocin y difusin cultural en procura de reafirmar la identidad de los grupos humanos de la provincia de Esmeraldas.
ADMINISTRACIN Si bien ha sido una preocupacin permanente el optimizar el aparato administrativo, todava no se han instrumentado medidas que radicalmente transformen las estructuras. Debe reconocerse que falta mucho por hacer en lo que corresponde a recursos destinados a la administracin. Es imperativo, como ya se dijo antes, simplificar y automatizar los procesos, generar informacin confiable y oportuna sobre los mismos y liberar recursos hoy destinados a la administracin y aplicarlos en favor de las actividades acadmicas, sobre todo por la enorme y cada vez mayor dificultad para conseguir recursos de todo tipo a partir de las fuentes tradicionales de financiamiento. Se tiene un sistema de informtica administrativa que cubre a todas las dependencias administrativas. Se desarrollaron programas de cmputo para los aspectos financieros y se contina desarrollndolo para el resto de las dependencias. Pero se requiere contar con el equipo que les permitir trabajar en red compartiendo la responsabilidad de capturar y generar informacin. Esto no slo va a esclarecer, simplificar y permitir tener un mejor control de los procesos sino que tambin va a generar la informacin que en forma inmediata se requiere para la evaluacin de resultados y la toma de decisiones acertadas, oportunas y fundamentadas adecuadamente. Con los sistemas que se han estado usando no ha sido posible establecer siquiera la diferencia entre los egresos destinados a las distintas funciones sustantivas. Llegar a establecer gastos unitarios ser otro de los importantes logros que se espera apoyarn la evaluacin de las actividades universitarias. Es imperante la simplificacin de las estructuras administrativas de tal manera que se est en condiciones de brindar un eficiente y eficaz servicio administrativo acorde con los avances que en esta materia se cuentan. Una adecuada planeacin y presupuestacin seguramente le dar racionalidad y eficiencia al gasto universitario; una celosa y profesional aplicacin del mismo brindar una mayor eficacia en la consecucin de los objetivos y metas planteadas por la comunidad. Para la gestin administrativa, en la Universidad existen reas Acadmico Administrativas que tienen el propsito fundamental de lograr mayor funcionalidad a lo interno y una ms efectiva incidencia en el entorno social, al momento muestran dbiles mecanismos de informacin sobre los servicios que ofrece la institucin; ineficiencia en los trmites administrativo financieros; escaso compromiso con la institucin e incumplimiento de responsabilidades por cierta parte del personal; insuficiente difusin de la normatividad, entre otros. Estos problemas, a ms de afectar la calidad y eficiencia de toda la gestin universitaria, deterioran la imagen de la institucin a lo interno y externo. Consecuentemente, una tarea impostergable es la consolidacin de una nueva estructura acadmico-administrativa, que sobre la base de los principios de eficiencia, aseguren que las Facultades, en el marco de las polticas institucionales, desarrollen su accionar con proyeccin de futuro y funcionen operacionalmente de manera descentralizada y eficiente, sobre la base de una gestin desconcentrada y adecuadamente coordinada entre los directivos de los distintos niveles, programas y unidades. Esto demanda partir de una clara precisin y comprensin de las responsabilidades, funciones y atribuciones de parte del cuerpo directivo de la Universidad. En esta misma lnea, se requiere implementar mecanismos de comunicacin y sistemas de informacin bien estructurados y eficaces, que faciliten el desempeo de todos los integrantes de las Facultades y fortalezcan el ambiente de comunidad. De igual manera, es necesario establecer los mecanismos pertinentes para que desde lo administrativo-financiero se facilite el cumplimiento de las funciones sustantivas de la institucin, se privilegie la atencin a los alumnos y se fortalezcan las relaciones interinstitucionales, reconociendo que stos son la razn de ser del trabajo universitario. Adicionalmente, para elevar la eficiencia de todos los procesos administrativos financieros, es indispensable su seguimiento y evaluacin permanentes, con la participacin de los involucrados, producto de lo cual se generarn los referentes para los ajustes y cambios que sean pertinentes. Ello permitir que los trmites sean giles, oportunos y satisfactorios para los usuarios internos y externos.
Colateralmente, ser necesario desplegar una agresiva gestin por parte del cuerpo directivo en procura de captar nuevas fuentes de financiamiento para el desarrollo institucional que posibilite renovar y/o ampliar las capacidades fsicas y el equipamiento de las unidades acadmicas. SERVICIOS QUE PRESTA LA UNIVERSIDAD a) A los estudiantes Servicio de Becas: A los mejores estudiantes de cada ciclo, a los estudiantes de escasos recursos econmicos y a los discapacitados Servicio Mdico y odontolgico Servicio de Biblioteca: Una general y especializada. Servicio Social para asistir con ayuda solidaria en casos de problemas de salud y calamidad domstica
b) A los Docentes, empleados y Trabajadores A ms de los anteriores, los siguientes: Venta de productos agropecuarios Prestamos econmicos a travs de los fondos de jubilacin especial Aporte por mortuoria. c) A la Comunidad. Asesoramiento Tcnico en las reas educativas Educacin Continua Venta de productos agropecuarios Transferencia de Tecnologa
FINANCIAMIENTO Se mencion anteriormente que la UTE - LVT ha incrementado en los ltimos aos su oferta educativa pasando de ocho a treinta y tres carreras y ofreciendo adems dos Maestras. Se dijo que haba duplicado el nmero de estudiantes matriculados y que ha mejorado sustancialmente los indicadores de evaluacin institucional. Mientras esto suceda, el personal acadmico y el presupuesto de ingresos prcticamente permanecieron sin cambios y los trabajadores universitarios se vieron beneficiados no slo con mejoras de orden institucional sino tambin de bienestar universitario. Es imperativo desarrollar polticas tendientes no slo a la bsqueda de la eficiencia interna sino tambin a la explotacin de distintas fuentes de financiamiento externo que pudieran ser utilizadas. Nuestro presupuesto de ingresos ha estado dominado por la participacin del Estado. En el 2002 se tiene una aportacin estatal de alrededor del 91% del total y los recursos propios para este mismo ao representaron el 9% restante. Llama la atencin que, ante el compromiso social de incrementar los servicios universitarios y la obligacin de atender las justas demandas laborales del personal, la falta de recursos ha obligado a la institucin a un esquema de dficit que cada vez resulta ms preocupante, sobre todo porque la UTE - LVT se ha caracterizado por tener un manejo financiero sano que la ha hecho sobresalir por encima del promedio de la Instituciones de Educacin Superior pblicas en el pas. Es pertinente anotar que la UTE - LVT, si bien mantiene un alto costo por alumno, es tambin una de las instituciones de educacin superior en donde el precio de la matrcula por alumno es la ms reducida, siendo al mismo tiempo la institucin que menos recursos recibe por parte de la administracin pblica. INFRAESTRUCTURA FSICA Y DE SERVICIOS Comprende las edificaciones, las reas de esparcimiento, las vas, obras sanitarias, la red de alcantarillado y la energa elctrica.
A. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA: Las construcciones de la Ciudadela Universitaria tienen dos propsitos: Servir de oficinas para la administracin universitaria y como aulas escolares. 1. En las reas administrativas funcionan los Decanatos, Subdecanatos, Direcciones y Subdirecciones de Escuela, Secretarias y oficinas de Programas Acadmicos. Estas reas se encuentran muy cerca de las aulas universitarias. 2. las Aulas Universitarias: se las puede dividir en tres categoras: 2.a.) Construcciones de una planta: Son reas rectangulares que tienen las siguientes dimensiones de 9 X 6 m., pero por requerimiento de espacio estn divididas a 4.50 X 6 m. Las caractersticas son las siguientes: - Estructura metlica - Paredes de bloques - Ventanas de hierro - Puertas de hierro - Instalaciones elctricas empotradas Este tipo de locales existen en la Facultad de Ciencias y de la Educacin y en la Facultad de Ciencias Administrativas y Econmicas y son 57 en total que constituye el 87% de las aulas (114 aulas) 2.b.) Construcciones de dos plantas. Son de hormign armado y estn distribuidos en las Facultades de Ingeniera y Tecnologa, Ciencias Sociales y Estudios del Desarrollo, Ciencias Administrativas y Econmicas y en la Ciencias y de la Educacin. En total son 21. Unos son usados como aulas, en otros casos slo para la administracin (Decanatos, secretaria, etc) y en otras aulas y laboratorios. Representa el 13% de las aulas. c) Construcciones de tres plantas. Es de hormign armado. Slo existe un edificio de este tipo. La planta baja la utiliza para los laboratorios de la Facultad de Ciencias y de la Educacin. La segunda planta se la usa como aula y la tercera para eventos institucionales. B. INFRAESTRUCTURA DE ESPARCIMIENTO Existe una planificacin fsica espacial en el denominado Plan Masa hay reas que se han ido implementado de acuerdo a la necesidad ms no ha una planificacin, de lo que existe podramos decir lo siguiente: rea deportiva espacio de 100 X 80, usada como cancha de futbol Un Coliseo cubierto tipo Mil con capacidad para 500 personas reas verdes, existen las reas pero no estn debidamente reguladas y acondicionadas.
C. INFRAESTRUCTURA SANITARIA C.1. Alcantarillado Sanitario: Existe una red central que pasa por la ciudadela universitaria que viene desde la urbanizacin La Fontana y a esa red se unen todas las instalaciones de la universidad conectadas tcnicamente, por consiguiente si existe infraestructura de aguas servidas. C.2. Bateras Higinicas: En cada Facultad existe una batera higinica que en la actualidad no abastece su uso por la cantidad de alumnos matriculados. As mismo, su ubicacin no es adecuada. C.3. Agua Potable: La Ciudadela Universitaria tiene una red interna de tubera de agua potable que funciona a travs de un tanque elevado y una cisterna en cada facultad, pero la red pblica llega solamente hasta los linderos de la ciudadela en donde tenemos una cisterna de distribucin.
C.4. Alcantarillado Pluvial: La Ciudadela Universitaria de Nuevos Horizontes no cuenta con una red de alcantarillado pluvial, las aguas por la pendiente del terreno se depositan en una quebrada. D. INFRAESTRUCTURA ELCTRICA. La Ciudadela Universitaria de Nuevos Horizontes si cuenta con energa elctrica, el problema actual radica que los transformadores ya no soportan la demanda actual y es comn los apagones en algunos sectores. El alumbrado en las vas es incompleto y deficiente. Existe un diseo elctrico de toda la ciudadela aprobado por la empresa elctrica pero no se lo ha ejecutado. E. INFRAESTRUCTURA VIAL INTERNA. La red vial interna tiene un trazado irregular adaptado al crecimiento de los predios universitarios. El problema es que por las vas que son estrechas transitan automotores y peatones y no existen variantes internas para su movilizacin. Este sistema debe estar actualizado de acuerdo al Plan Masa existente. Al no contar con reas para parqueaderos los carros se ubican frente a las aulas y oficinas que impiden el desarrollo de clases y trabajo administrativo. COMENTARIOS SOBRE LAS AULAS DE LA CIUDADELA UNIVERSITARIAS Una visita a los predios de la Ciudadela Universitaria nos revela los siguientes hechos: El tipo de edificaciones de la Ciudadela Universitaria y los ambientes conforman un sitio que puede prestar servicios a 3000 estudiantes. Pero, la realidad indica que a partir del 2000 la poblacin estudiantil se increment considerablemente, como se aprecia en el cuadro siguiente: AO 2001 2002 POBLACIN ESTUDIANTIL 4262 5551 Fuente: Base de Datos de la UTE-LVT. 2003 6410 2004 5704 2005 5191 2006 4237
Las aulas en la Ciudadela Universitaria son en su mayora galpones de estructuras metlicas y diseadas de un piso que comienzan a deteriorarse por su antigedad. Las aulas no ofrecen condiciones tcnicas ni pedaggicas para la modalidad de estudio y debern modificarse para las nuevas modalidades de estudio. Las aulas resultan estrechas para la actual poblacin universitaria. Las oficinas administrativas no ofrecen seguridad ni dan la privacidad a las autoridades. Los servicios bsicos como el alcantarillado de aguas lluvias y servidas ya tienen problemas y el sistema de agua no tiene presin. La polucin va en aumento y se requiere regeneracin del medio ambiente No existe un buen sistema de vas de comunicacin para vehculos y de movilizacin interna de las personas. No existen espacios para recreacin ni para actividades de difusin artstica y cultural Se puede mejorar todos estos comentarios y se empieza a trabajar en el Plan Mas (Estudio Fsico Espacial de toda el rea de la ciudadela universitaria)
PROCURADURA GENERAL
RECTORADO
COMIT DE AUDITORA INTERNA COMISIN DE EVALUACIN INTERNA DIRECCIN DE AUDITORA INTERNA SECRETARA GENERAL
DIRECCIN DE RELACIONES INSTITUCIONALES
DIRECCIN DE PLANEAMIENTO
DIRECCIN DE EVALUACIN INTERNA
VICERRECTORADO ACADMICO DIRECCIN BIENESTAR UNIVERSITARIO DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS DIRECCIN DE CONSTRUCCIONES DIRECCIN FINANCIERA DIRECCIN DE POSTGRADO DIRECCIN EDUCACIN ABIERTA
DIRECCIN DE VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD DIRECCIN CIENTFICA DE INVESTIGACIN
SUBDECANATO
CONSEJO DE ESCUELA
CONSEJO DE ESCUELA
DIRECCIN / SUDDIRECCIN DE
DESAFOS DEESCUELA LVT LA UTE
En el contexto descrito, la UTE - LVT afronta desafos importantes. Desafos del contexto mundial, nacional y regional para impulsar el crecimiento econmico y el desarrollo humano en su rea de influencia. Entre otros desafos se pueden mencionar: Proveer educacin de calidad, equitativa e integral. Participar activamente en la construccin de una sociedad del conocimiento a travs de la orientacin selectiva de la investigacin, la docencia y la vinculacin con la colectividad y el manejo de procesos de aprendizaje e innovacin tecnolgica, social y organizacional. Facilitar los procesos de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa y utilizacin del conocimiento social, apoyando la movilidad de docentes y estudiantes, la formacin de redes y contactos nacionales e internacionales. Ampliar y redefinir el liderazgo institucional en temas estratgicos del desarrollo regional tales como la construccin de una visin de regin, los procesos de planificacin, prospectiva y ordenamiento territorial, la biotecnologa, el medio ambiente, la modernizacin de la administracin pblica, el soporte tecnolgico para el uso de la infraestructura de telecomunicaciones, la formacin de educadores y el desarrollo de servicios y tecnologas de exportacin. Orientar la investigacin bsica y aplicada hacia la solucin de problemas de la regin, en temas tales como la megadiversidad, el desarrollo sostenible, la pobreza, la diversidad tnica y cultural, el turismo, la seguridad alimentaria y la gestin de recursos hdricos, entre otros. Participar activamente en la reconstruccin del tejido social, la creacin de capacidades para la negociacin y solucin de conflictos y la promocin de valores de liderazgo, el compromiso social, la solidaridad y el desarrollo humano. Incidir de manera activa en el fortalecimiento de procesos de identidad, sentido de arraigo y pertenencia con su regin y pas. Fomentar el desarrollo local con calidad y enfoque global, a travs de la identificacin y desarrollo de sectores estratgicos de la economa, el incremento de la productividad y competitividad regional. Desafos de las polticas pblicas en Educacin Superior Los ms importantes desafos que se desprenden de las actuales polticas pblicas son: La calidad de la UTE - LVT, es indiscutible pero tiene que ser demostrada en los procesos de acreditacin institucional, con base en un programa institucional e integral de aseguramiento y mejoramiento de la calidad. La Universidad tiene que responder de manera decidida a la necesidad de ampliacin de la cobertura, a travs del fortalecimiento e incremento significativo de la actividad acadmica en la jornada diurna, ofreciendo programas en las varias modalidades que se tiene y haciendo una mejor y ms eficiente utilizacin de la capacidad instalada en la Ciudadela Universitaria La Universidad en cumplimiento de su misin tiene oportunidades de generacin de recursos en la prestacin de servicios de vinculacin (cursos, seminarios, asesoras, consultoras, etc.). Estos recursos deben ser complementarios y orientados al mejoramiento acadmico y es claro que estos esquemas de financiamiento no deben ir en detrimento de la responsabilidad del Estado con la educacin superior pblica. Respecto de los recursos por servicios, es importante realizar un trabajo, a largo plazo, de mejoramiento de la imagen, unida a una poltica de comunicacin y de contacto con sus egresados.
La necesidad de articularse efectivamente con las polticas y estrategias estatales de ciencia y tecnologa, prestando especial atencin por un lado, a la solucin de problemas nacionales y regionales, con criterios de calidad y pertinencia y por otro, a la investigacin estratgica de innovacin y desarrollo tecnolgico. La necesidad de mejorar la gestin interna de sus recursos debe ser atendida con un proceso continuo de mejoramiento organizacional, cuya meta es una organizacin moderna, capaz de responder a los retos de los cambios tecnolgicos, pedaggicos y de relacin con el entorno.
CAPTULO III
VISIN
Hasta el 2014, posicionarse como una de las primeras instituciones de Educacin Superior del pas, y ser referente de calidad acadmica, cultura, ciencia y tecnologa para el desarrollo sustentable, equitativo e integral de la sociedad.
MISIN
Es una institucin pblica que busca la verdad, promueve el desarrollo de la cultura ancestral y universal, la ciencia y la tecnologa, la formacin de profesionales ticos, crticos, propositivos y competitivos, comprometidos con la transformacin del pas, mediante la docencia, la investigacin y la vinculacin con la colectividad.
1. VALORES COMPARTIDOS
El cumplimiento de la Misin de la UTE-LVT exige que la comunidad universitaria asuma comportamientos y actitudes colectivas que favorezcan el desarrollo institucional y personal; valores compartidos por las autoridades, funcionarios, personal acadmico, estudiantes, empleados y trabajadores, en general. Calidad. Trabajamos para el mejoramiento continuo en las actividades de docencia, investigacin, vinculacin y gestin, asumiendo con responsabilidad los requerimientos de la sociedad, con una actitud autocrtica y un afn permanente de bsqueda de la excelencia. Tolerancia y Pluralismo. Reconocemos y respetamos la diversidad del ser humano, sus ideas, costumbres y opiniones. Humanismo. Valoramos y promovemos la formacin holstica de nuestros estudiantes, que resalte valores humanos de dignidad, libertad, justicia, solidaridad, espritu crtico, respeto al prjimo, inspirados en el pensamiento de nuestro Patrono Lus Vargas Torres. Responsabilidad y Pertenencia. Somos cumplidores de nuestras obligaciones con honestidad, transparencia, ejecutando con calidad nuestras actividades acadmicas, administrativas, laborales, cientficas e investigativas. Mantenemos un clima laboral armonioso, conscientes de nuestra responsabilidad en las actividades programadas y trabajamos por alcanzar mejores resultados.
2. POLTICAS GENERALES
Las polticas son guas para la toma de decisiones y, en ese sentido, deben orientar el quehacer de los distintos rganos de la Universidad. POLTICA DE CALIDAD Incrementar en forma permanente la eficiencia y eficacia de cada una de las estrategias institucionales, esto significa mejorar el servicio a los estudiantes, la innovacin de las acciones acadmicas, a travs de la investigacin, vinculacin y gestin institucional. POLTICA DE CRECIMIENTO CON SUSTENTABILIDAD Generar mecanismos para lograr una gestin administrativa eficiente, optimizando los procedimientos para la obtencin de ingresos propios, mediante la oferta de bienes y servicios. POLTICA DE RESPETO Cumplir y hacer cumplir las normas legales, que hacen relacin a las personas y al medio ambiente. POLTICA DE ORIENTACIN AL USUARIO Desarrollar mecanismos para informar de manera eficiente logros, carreras, programas, servicios y bienes a la colectividad. POLTICA DE PARTICIPACIN Involucrar a las empresas, organismos estatales, colegios de profesionales, organizaciones no gubernamentales, en los procesos de formacin profesional, capacitacin, pasantas, investigaciones y transferencias tecnolgicas. POLTICA DE EVALUACIN Evaluar de manera sistemtica, transparente y objetiva todos los procesos, para el mejoramiento continuo de la gestin institucional.
POLTICAS INSTITUCIONALES Dada la definicin de la Visin, la Misin, la Filosofa y los Principios en que se fundamenta, la Universidad se orienta de acuerdo con las siguientes polticas: Educar con pertinencia, para ofrecer a la sociedad profesionales idneos, que participen con niveles de excelencia en todos los campos del servicio, la ciencia y la cultura. Educar con dimensin universal, para que sus profesionales sean capaces de validar y criticar diferentes paradigmas, con el fin de asumir retos, enfrentar y resolver problemas. Educar con integralidad, para permitir el desarrollo de todas las facultades del individuo. El estudiante, en todo el proceso de formacin profesional debe sentirse estimulado, dignificado y partcipe de ste para que pueda entregar lo mejor de s mismo. Educar con estructura conceptual, para que el individuo pueda expresar con claridad, coherencia y conocimiento los temas objeto de su profesin en un lenguaje propio. La adecuada expresin permite el intercambio de ideas y enriquece la calidad de la interlocucin. Educar con sentido cvico, para que el individuo pueda convivir con los dems identificando su posicin y la funcin que desempea en la sociedad, y as pueda entender y acatar las normas y principios de comportamiento en la comunidad. Educar con sentido de equipo, para que el individuo consciente de la importancia de la cooperacin y la solidaridad, mediante el intercambio de experiencias, conocimientos y puntos de vista, tenga la capacidad de realizar el trabajo en equipo como instrumento para alcanzar objetivos comunes y lograr el mejoramiento de la calidad en los propsitos que se desarrollen. Educar con sentido de innovacin, para estimular la creatividad profesional y cientfica. Educar buscando el equilibrio entre la teora y la prctica, para que ambas se armonicen en el proceso enseanza - aprendizaje. Investigar en relacin con el contexto socio - cultural. Es objetivo permanente de la Universidad identificar los problemas de la sociedad, estudiarlos y analizarlos, y presentar alternativas de solucin o manejo, para realizar significativos aportes a la ciencia y a la tecnologa, ampliando las fronteras del conocimiento. Difundir y poner a disposicin de la comunidad el resultado de las investigaciones que se realicen, as como el conocimiento y la cultura que en ella se desarrollen.
3. ANLISIS SITUACIONAL
El anlisis de las fuerzas internas y externas que impactan sobre la institucin universitaria nos indican que la UTE-LVT esta sometida a una serie de amenazas y cuenta en la actualidad con debilidades. Para realizar el diagnstico de la UTE - LVT, se sugiere emplear el anlisis FODA DAFO. El DAFO es una herramienta relativamente simple y generalizada en la toma de decisiones estratgicas. Su objetivo es ayudar a la organizacin a encontrar sus factores estratgicos crticos, para usarlos, una vez identificados, y apoyar en ellos los cambios organizacionales: consolidando las fortalezas, minimizando las debilidades, aprovechando las ventajas de las oportunidades, y eliminando o reduciendo las amenazas. La aplicacin de anlisis DAFO a la Universidad requiere de la determinacin de los puntos fuertes y dbiles de la institucin, identificando las oportunidades y amenazas del entorno. Aspectos agrupados en una doble clasificacin:
1. Factores externos, que pueden afectar a la Universidad en su funcionamiento. Se tratara de identificar aquellos factores exgenos, o factores que configuran el entorno de la institucin, que pueden afectar al logro de sus objetivos. Una vez identificados, se debe establecer un listado por orden de importancia. En este anlisis se incluiran las amenazas que el entorno depara, y estaran relacionadas con los acontecimientos o circunstancias externas, previsibles, y que si se llegarn a dar dificultara el logro de los objetivos de la Universidad. Con respecto a las oportunidades que el entorno ofrece constituyen posibilidades existentes en el mbito externo a la institucin, y que, de aprovecharlas, ocasionara ventajas importantes. 2. Factores internos que pueden afectar a la Universidad en su funcionamiento. Se deben identificar las situaciones o factores endgenos de la institucin que repercutiran en el logro de los objetivos. Es importante establecer un orden de importancia de dichos factores. En este anlisis se incluiran las debilidades internas, relacionadas con las barreras que, de no eliminarse, coartaran el desarrollo de algunos puntos fuertes de la Universidad. Por otro lado, las fortalezas internas hacen referencia a elementos de la Universidad basados en recursos y capacidades que le pueden suministrar el liderazgo en determinadas actuaciones.
FORTALEZAS 1. Conocimiento de la misin de la Institucin por parte de la comunidad universitaria. 2. Normativa jurdica garantiza democracia participativa. 3. Planta directiva con formacin de cuarto nivel. 4. Oferta acadmica diversa, interdisciplinaria, de calidad y amplia cobertura, con capacidad de integracin flexible de servicios 5. Equipamiento tecnolgico bsico. 6. Aprobacin de presupuesto en tiempo legal. 7. Servicios de bienestar universitario en correspondencia con demanda. 8. 70% de docentes con ttulo de cuarto nivel. 9. Escalafn docente asegura remuneracin por ttulos y antigedad. 10. Prcticas pre profesionales de estudiantes. 11. Reconocimiento de comunidad esmeraldea de gestin y administracin universitaria. 12. Buena cobertura de matrcula y oferta de carreras. 13. Expectativa de jubilacin en los prximos aos de un nmero importante de docentes que puede acentuarse por cambios en la legislacin laboral. 14. Conocimiento de la misin de la Institucin por parte de la comunidad universitaria.
OPORTUNIDADES 1. Entorno dinmico que exigen mayor velocidad y capacidad de respuesta efectiva por parte de la Universidad 2. Situacin geogrfica, diversidad, recursos ictiolgicos, tursticos, pecuarios agroindustrial y climatologa de la provincia y su rea de influencia. 3. Mejor visin de las empresas sobre la Universidad. 4. Crecimiento sostenido de la demanda estudiantil para cursar estudios superiores. 5. Egresados demandan formacin continua. 6. Los procesos de transformacin del Estado generan una creciente demanda de capital humano de alta calidad. La necesidad de cuadros acadmicos y administrativos de alto nivel abren la posibilidad de que la Universidad se integre en mayor medida a los procesos decisorios del nivel local, regional y nacional 7. Crecientes tendencias de integracin y de cooperacin nacional e internacional. 8. Existencia de recursos internacionales para la investigacin. 9. Amplia demanda regional, nacional e internacional por educacin superior de excelencia. 10. Surgimiento de nuevas estrategias de aprendizaje y apropiacin del conocimiento generado por el avance vertiginoso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. 11. Inversin pblica y privada en programas que promueven el emprendimiento empresarial. 12. Exigencia de mayor participacin en la solucin a los problemas sociales de la comunidad por parte de la universidad. 13. Posibilidad de homologacin de estudios y doble titulacin con otras universidades. 14. Posibilidad de canjear deuda externa por inversin en educacin superior e investigacin. 15. Reconocimiento a la importancia de la identidad y diversidad, la preservacin, investigacin, fomento y difusin del patrimonio cultural de la regin y el pas. 16. Entorno favorable para establecer alianzas estratgicas con empresas, instituciones de servicios y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia y el pas. 17. Existencia de demanda de servicios de capacitacin y educacin por parte de entidades pblicas y privadas. 18. Existencia de reas no explotadas. 19. En la sociedad actual, el conocimiento se reconoce como el activo fundamental para el desarrollo de la economa y la satisfaccin de las necesidades humanas. En la medida en que la universidad fomente la creacin y aprovechamiento de capital intelectual puede convertirse en un agente activo de desarrollo e innovacin social y cultural. 20. La provincia registra un vaco de liderazgo colectivo, desarrollo institucional y capacidad de promover procesos sociales relevantes que coloquen a la universidad en una posicin relevante 21. Entorno dinmico que exigen mayor velocidad y capacidad de respuesta efectiva por parte de la Universidad
DEBILIDADES 1. Carencia de Plan Estratgico de Desarrollo Institucional. 2. Baja Aplicacin de normas legales. 3. Falta de polticas de ingreso, capacitacin y evaluacin de docentes y administrativos. 4. Exceso de personal administrativo. 5. Deficiente infraestructura fsica y de soporte tecnolgica. 6. Presupuesto destinado el 90% al gasto operacional. 7. Bajo nivel de cumplimiento de planes y programas. 8. Diseos curriculares descontextualizados. 9. Formacin de profesionales no competitivos, no emprendedores e investigativos. 10. Bajo nivel de produccin acadmica y cientfica de los docentes. 11. Falta de un sistema de investigacin y de Instituto de I+D con presupuesto, reglamentos, polticas y lneas de investigacin. 12. Investigacin descontextualizada de realidad externa e interna. 13. Investigadores sin fortalezas cientficas y metodolgicas 14. Falta de equipamiento tecnolgico, laboratorios y talleres para la investigacin. 15. Falta de seguimiento y control de convenios interinstitucionales. 16. Dbil vinculacin y relacin con los sectores sociales y productivos. 17. Insatisfaccin del sector externo del aporte institucional al desarrollo presente y futuro. 18. Dificultades para ofrecer respuestas orgnicas que faciliten satisfacer demandas del entorno y conseguir un apoyo ms decidido a la Institucin, en parte debido a la falta de articulacin entre las Facultades que impide a la Universidad actuar en forma ms integrada. 19. Rezago en la capacidad de gestin integral: cultura de planificacin y evaluacin, rendicin de cuentas, manejo de metas e indicadores, velocidad de respuesta, y trabajo en equipo. 20. Poca diversificacin de la oferta en las Extensiones acorde con el perfil socioeconmico y cultural de las mismas. 21. Poca innovacin en la oferta acadmica tradicional e insuficientes propuestas en nuevas reas de conocimiento y ofertas multidisciplinarias. 22. Insuficiente actualizacin tecnolgica para responder a la formacin, la investigacin, la prestacin de servicios y la administracin de una educacin superior enfocada al futuro 23. Relativo deterioro de la planta fsica, inadecuada organizacin y utilizacin de la infraestructura y las reas comunes y dficit de instalaciones para atender nuevas demandas de modernizacin.
AMENAZAS 1. Presencia de otras universidades en la provincia de Esmeraldas. 2. Injerencia poltica del Estado en la planificacin y autonoma de la universidad. 3. Debilidad del tejido industrial y estructura de mercado que dificulta la insercin laboral. 4. Modelo de financiacin inadecuado (Poltica Fiscal). 5. Tendencia de recortes presupuestarios, afectando a la Universidad. 6. No existe predisposicin de los colegios para la vinculacin con la Universidad. 7. Altos costos de implementacin de infraestructura investigativa y dependencia tecnolgica. 8. Dbil normativa legal e inadecuadas polticas para el fomento de la investigacin en el pas. 9. Excesivos requerimientos para acceder a crditos financieros nacionales e internacionales. 10. Incertidumbre frente a la financiacin estatal
CAPTULO IV
Desarrollar investigacin cientfica multidisciplinaria y de aplicacin que contribuya al desarrollo socio-econmico. Impulsar la investigacin para descubrir tendencias del mercado ocupacional local y regional con fines de insercin de los egresados Incorporar la participacin estudiantil en la elaboracin de las lneas y/o proyectos de investigacin. Realizar estudios para conocer la demanda social que pueda ser atendida por la UTE LVT, en el campo de la investigacin FUNCIN: GESTIN ADMINISTRATIVA. Consolidar a la Universidad como un centro de estudios e investigacin de calidad donde se forma profesionales capaces de plantear propuestas y generar cambios que aporten al desarrollo del pas.
Alcance del objetivo: Lograr la eficiencia de la planificacin y gestin institucional, modernizando los procedimientos, mejorando el nivel de coordinacin como soporte de los programas pedaggicos para mejorar la calidad de la educacin. Establecer una poltica adecuada de recursos humanos, que permita el desarrollo personal y profesional de los funcionarios de la Institucin. Impulsar la planificacin como herramienta indispensable de gestin para una toma de decisiones adecuada. Brindar asistencia al estudiante y a la comunidad universitaria en general, a travs de los servicios que presta la universidad. Desarrollo planificado de infraestructura y equipamiento necesario para mejorar el servicio acadmico y administrativo. Incrementar el grado de participacin de la Universidad en el proceso de desarrollo de la regin. Modernizar la estructura organizacional, acadmica y administrativa de la Universidad. Firmar e impulsar la ejecucin de convenios de cooperacin acadmica, cientfica y tcnica con organismos e instituciones nacionales e internacionales. Gestionar el apoyo nacional e internacional para ampliar la infraestructura fsica de la institucin. Impulsar la elaboracin y ejecucin de proyectos de autogestin en los campos de docencia, investigacin y vinculacin con la comunidad. Actualizar la normatividad institucional y desarrollar una gestin administrativa eficiente para atender con equidad los requerimientos de la universidad Garantizar adecuadas condiciones de trabajo y auspiciar la capacitacin permanente de Docentes y Administrativos para garantizar el desarrollo Institucional en un ambiente de modernidad. Establecer el intercambio cultural y cientfico con otras Universidades, Instituciones y Organizaciones del Ecuador y del Mundo con fines de reciprocidad y cooperacin.
1.
Conseguir los recursos econmicos necesarios para construccin y equipamiento del nuevo campus universitario.
2.
3.
Fortalecer los procesos de planeacin, seguimiento y evaluacin de la gestin la finalidad de establecer una adecuada articulacin y coherencia entre sus reas estratgicas y las de apoyo.
4.
Adecuar la infraestructura de las aulas y los laboratorios, para contribuir al mejoramiento de la calidad acadmica.
5.
Optimizar la inversin de los recursos que asigna el Estado y racionalizar la distribucin de los mismos e incrementar y diversificar la generacin de recursos de la institucin para viabilizar la gratuidad de la enseanza.
6.
Aplicar todas las normas legales en la institucin. Fortalecer la Institucionalidad de la UTE LVT en todos los niveles.
OBJETIVO N 1. CONSEGUIR LOS RECURSOS ECONMICOS NECESARIOS PARA CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DEL NUEVO CAMPUS UNIVERSIATRIO
TAREA INMEDIATA
PLANIFICACIN Y EJECUCIN DE ACTIVIDADES PARA OBTENER LOS RECURSOS ECONMICOS NECESARIOS PARA LA CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DEL NUEVO CAMPUS UNIVERSITARIO
LINEAMIENTOS Se conseguir una partida extra presupuestaria y un prstamo al BEDE, para la construccin y equipamiento del nuevo campus universitario. Se comprometern recursos propios, autogestin y cooperacin internacional para la construccin de los edificios y el equipamiento con tecnologa de punta. Se construirn las vas internas del campus, para lo cual se buscar apoyo interinstitucional, mediante la firma de convenios con el H. Consejo Provincial de Esmeraldas y el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte. Se firmarn contratos de comodatos para las reas de comedores, cabinas telefnicas y otros servicios, reproduccin de documentos, parqueaderos, que contribuyan al desarrollo armnico del campus; que preserven su integridad y, que brinden opciones para su mantenimiento ptimo.
INDICADORES DE XITO 2008: Se completaron los estudios de diseo arquitectnico y clculo edificios y vas, en el 100%. 2009: Se construy la primera etapa 2010: Se construy la segunda y tercera etapa 2011: Se termin la construccin del Campus Lus Vargas Torres.
estructural de los
TAREA INMEDIATA
IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE EVALUACIN INTERNA, DE ACREDITACIN INSTITUCIONAL Y DE CARRERA EN CONCORDANCIA CON LA GRATUIDAD DE LA ENSEANZA (EDUCACIN) LINEAMIENTOS BSICOS La UTE-LVT establece la implementacin del Sistema de Evaluacin Interna, de Acreditacin Institucional y de Carrera como una herramienta de competitividad, frente a otras Instituciones de Educacin Superior de la regin. La UTE-LVT conformar una Comisin para supervisar la implementacin, mantenimiento y mejora del Sistema Evaluacin Interna, de Acreditacin Institucional y de Carrera. La UTE-LVT se comprometer a establecer la poltica y los objetivos, as como de socializarlos a la comunidad universitaria, para su empoderamiento. La UTE-LVT contribuir con los recursos econmicos, humanos necesarios para implementar y mantener el Sistema, as como para mejorar continuamente su eficacia. La UTE-LVT a travs del H. Consejo Superior Universitario, asumir el liderazgo del recurso humano, potenciando un ambiente interno propicio para el desarrollo continuo del Sistema. INDICADORES DE XITO 2008: La UTE-LVT estructur 100% la Comisin de Evaluacin Interna y Acreditacin Institucional y de Carrera, para el proyecto de implantacin del Sistema de Evaluacin Interna, de Acreditacin Institucional y de Carrera en las siguientes reas: Docencia: Unidades Acadmicas. Administracin: Administrativo, Financiero y Recursos Humanos. Investigacin: Direccin de Investigacin Vinculacin: Direccin de Vinculacin A finales del 2 semestre del 2008: La UTE-LVT alcanz la acreditacin por parte del CONESUP, en 180 das. 2010: La UTE-LVT logr posicionarse como lder en la regin, mejorando un 100% el Sistema de Evaluacin Interna, de Acreditacin Institucional y de Carrera. Fuente de Financiamiento UTE-LVT
OBJETIVO N 3 FORTALECER LOS PROCESOS DE PLANEACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA GESTIN, CON LA FINALIDAD DE ESTABLECER UNA ADECUADA ARTICULACIN Y COHERENCIA ENTRE SUS REAS ESTRATGICAS Y LAS DE APOYO TAREA INMEDIATA ELABORACIN DEL PEDI, PARA ARTICULAR LAS ESTRUCTURAS DE PLANEAMIENTO UNIVERSITARIO . LINEAMIENTOS BSICOS Hay que adecuar el Estatuto a las disposiciones de la Constitucin Poltica del Ecuador vigente. El Rectorado presentar a la comunidad universitaria los lineamientos del nuevo Estatuto, que incluirn una propuesta para una reingeniera de la estructura institucional, en especial para la articulacin de todas estructuras de planeamiento entre si. Se deben incluir todas las disposiciones que la Ley reserva para los estatutos. El Estatuto solo debe consagrar los aspectos generales de la Institucin, en especial lo que hace relacin al marco conceptual de los campos de la vida acadmica; en consecuencia, hay que eliminar lo reglamentarista y lo sujeto a cambios recurrentes. La UTE-LVT designar una Comisin para la elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo Institucional, el cual articular todas las estructuras de planeamiento. La UTE-LVT conformar una Comisin para supervisar y evaluar la articulacin de las estructuras de planeamiento, su funcionamiento y su innovacin, en bsqueda de la calidad en los resultados esperados. INDICADORES DE XITO 2008: La UTE-LVT estructur 100%.la Comisin para la elaboracin del Plan Desarrollo Institucional. Se elabor y aprob el PEDI A fines del segundo semestre del 2008: Se conform la Comisin de supervisin y evaluacin de la articulacin de las estructuras de planeamiento, de su funcionamiento y su innovacin, en bsqueda de la calidad. 2009: Se ejecut la articulacin de todas las estructuras de planeamiento, mejorando en un 100% sus funciones y resultados. A fines del primer semestre del 2009, se aprob el nuevo Estatuto de la UTE-LVT Fuente de Financiamiento Presupuesto UTE-LVT, sin costo adicional pues corresponde a la actividad universitaria.
Estratgico de
OBJETIVO N 4 ADECUAR LA INFRAESTRUCTURA DE AULAS Y LOS LABORATORIOS, PARA CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD ACADMICA. TAREA INMEDIATA READECUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE AULAS Y LABORATORIOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD ACADMICA. LINEAMIENTOS BSICOS: La UTE-LVT asegurar y proveer una infraestructura bsica de capacidad apropiada. La UTE-LVT se asegurar que haya compatibilidad entre tecnologa y procedimientos. Proveer a las aulas del servicio de Internet y de facilidades para el uso de las TICs en el aula Se financiarn la innovacin de todos los laboratorios de las Unidades Acadmicas con el uso de las TICs. Se potenciarn las iniciativas de uso compartido entre Unidades Acadmicas de los recursos tecnolgicos e infraestructura. Adecuar, en cada Unidad Acadmica, aulas para favorecer trabajos grupales. Construir o readecuar reas para que cada Unidad Acadmica tenga por lo menos un aula tipo auditorio de uso mltiple, hasta que se construya el nuevo campus Lus Vargas Torres INDICADORES DE XITO Fines del segundo semestre del 2008: la UTE-LVT determinar, los servicios de tecnologa y otras facilidades, que son de responsabilidad primaria de las unidades. Fines del primer trimestre del 2009: la UTE-LVT especifica y reglamenta, los protocolos de comunicacin comunes, prcticas y estndares de hardware y software, que aseguren el uso eficaz y simple de las TICs en todas las estructuras acadmicas, administrativas, investigacin y vinculacin de la Institucin. Fines del segundo trimestre del 2009: La UTE-LVT proporciona el 100% del financiamiento a las iniciativas patrocinadas por los profesores tendientes a innovar el uso de las TICs en el aula, as como las de uso compartido de los recursos de tecnologa e infraestructura entre Unidades Acadmicas. Fines del Segundo trimestre del 2009: La UTE-LVT instala redes, servidores centrales y correo electrnico, para las comunicaciones entre las estructuras administrativas y las Unidades Acadmicas, las Extensiones y con el exterior, pero manteniendo y asegurando accesos comunes. Fuente de Financiamiento UTE-LVT Convenios con Pases Amigos e Instituciones Locales y Nacionales., ONGs.
OBJETIVO N 5 OPTIMIZAR LA INVERSIN DE LOS RECURSOS QUE ASIGNA EL ESTADO Y RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIN DE LOS MISMOS E INCREMENTAR Y DIVERSIFICAR LA GENERACIN DE RECURSOS DE LA INSTITUCIN PARA VIABILIZAR LA GRATUIDAD DE LA ENSEANZA. TAREA INMEDIATA
OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS ECONMICOS ESTATALES Y AUTOGESTIONARIOS DE LA INSTITUCIN PARA VIABILIZAR LA GRATUIDAD DE LA ENSEANZA.
LINEAMIENTOS BSICOS: La UTE-LVT debe privilegiar las actividades administrativas como el soporte de la actividad acadmica, por el manejo adecuado del presupuesto institucional, mediante la capacitacin diaria, continua y permanente. Se fomentar la implementacin de los estndares de medicin de desempeo pertinentes, en el rea administrativa-financiera. Los empleados y trabajadores deben brindar a los miembros de la comunidad universitaria y a los clientes/usuarios de la UTE-LVT, un servicio de calidad y calidez. Los procesos administrativos y financieros, estarn definidos expresamente a travs de los manuales correspondiente a cada funcin y cumplirn obligatoriamente las normas legales de control gubernamental y los reglamentos internos y mejorando la agilidad en los procedimientos. El nmero de servidores universitarios en las reas administrativa y financiera, deber adecuarse a los requerimientos del desarrollo acadmico de la UTE-LVT y al uso cotidiano - obligatorio de las TICs en todos y cada uno de los procesos. Se mejorarn los ambientes de trabajo, mediante acciones para favorecer la autoestima personal, readecuacin de la imagen de las oficinas, modernizacin de equipos, calidad y elegancia de los uniformes. La UTE-LVT crear un Sistema de Incentivos (becas, reconocimientos y ascensos.) que premien a los servidores universitarios que contribuyan al cumplimiento de este objetivo. La UTE-LVT exigir especializacin a los servidores universitarios del rea administrativa financiera, evitando las improvisaciones y el no cumplimiento de objetivo propuesto. INDICADORES DE XITO: 2008: Se inici la evaluacin de los procesos administrativos financieros y la capacitacin, considerando la gratuidad de la enseanza contemplada en la Constitucin Poltica del Ecuador vigente. Al trmino del segundo semestre del 2008, el Vicerrectorado Administrativo y Financiero, introduce cambios en los procesos administrativos y financieros a cargo de la respectivas Direcciones Departamentales, lo cual quedar establecido expresamente en los manuales de procesos correspondientes. 2009: Se incorpora a nivel de toda la estructura administrativa y financieras, redes, servidores centrales y correo electrnico, para las comunicaciones entre Unidades Acadmicas, las Extensiones, y con el exterior, pero manteniendo y asegurando accesos comunes. Fuente De Financiamiento UTE-LVT Convenios con Pases Amigos e Instituciones Locales y Nacionales., ONGs.
OBJETIVO N 6 APLICAR TODAS LAS NORMAS LEGALES EN LA INSTITUCIN. FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DE LA UTE-LVT EN TODOS SUS NIVELES TAREA INMEDIATA ACTUALIZACIN Y ARMONIZACIN DE LA FUNCIONAMIENTO SISTMICO INSTITUCIONAL LINEAMIENTOS BSICOS: La UTE-LVT debe adecuar el Estatuto Universitario a las disposiciones sobre la gratuidad de la enseanza y la educacin superior, contempladas en la Constitucin Poltica del Ecuador vigente. Se deben incluir todas las disposiciones que la Ley reserva para los estatutos, evitando las interpretaciones adaptadas a determinados momentos de la vida universitaria. La UTE-LVT vigila el cumplimiento obligatorio de las disposiciones contempladas en la Carta Magna vigente, el Estatuto Universitario, sus reglamentos y resoluciones apegadas a derecho, mediante la nominacin de una Comisin para supervisar su cumplimiento. La UTE-LVT se comprometer a establecer la poltica y los objetivos para el cumplimiento de los objetivos propuestos, as como de socializarlos a la comunidad universitaria, para su empoderamiento. La UTE-LVT contribuir con los recursos econmicos, humanos necesarios para implementar y mantener la Comisin de Control Jurdica, as como para mejorar continuamente su eficacia. ESTRUCTURA JURDICA, PARA EL
INDICADORES DE XITO 2008: La UTE-LVT estructur 100% la Comisin Control Jurdica. A finales del 2 semestre del 2008, los lineamientos bsicos para el funcionamiento de la comisin de control y supervisin de los procedimientos jurdicos en la UTE-LVT. A finales del 2 semestre del 2008: La UTE-LVT se encuentra laborando la Comisin, armonizando con Secretaria General y Procuradura el Estatuto Universitario con las disposiciones contempladas en la Constitucin Poltica del Ecuador en vigencia, 2009: La UTE-LVT logr mejorar un 100% el Sistema Jurdico Interno en concordancia con la Carta Magna vigente, el Estatuto, los reglamentos y resoluciones de los organismos universitarios.. Fuente de Financiamiento UTE-LVT
7.
8.
9.
10.
Crear condiciones institucionales para elevar el nivel de desarrollo y calidad de vida de la comunidad universitaria.
11.
Aplicar las oportunidades que brinda la institucin para facilitar el desarrollo integral de los miembros de la comunidad universitaria.
OBJETIVO N 7 OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS QUE TRABAJAN EN LA DOCENCIA Y ADMINISTRACIN DE LA UNIVERSIDAD
TAREA INMEDIATA EL VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO PRESENTAR AL INICIO DE CADA AO, EL PLAN CORRESPONDIENTE DE OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS HUMANOS QUE TRABAJAN EN LA DOCENCIA Y ADMINISTRACIN DE LA UNIVERSIDAD (INGRESO, CAPACITACIN Y JUBILACIN) LINEAMIENTOS BSICOS: La UTE-LVT debe privilegiar las actividades acadmicas y administrativas como el soporte de la actividad universitaria, por el manejo adecuado de las normas estatutarias para el Ingreso de los servidores, mediante concursos de merecimientos y desempeo. La UTE-LVT, debe implementar un sistema de capacitacin permanente obligatorio para las partes, del servidor universitario. La UTE-LVT, debe implementar un Sistema de Jubilacin en concordancia con el Fondo de Jubilacin y la Constitucin Poltica del Ecuador vigente. La UTE-LVT, en armona con el Sistema de Jubilacin, organizar seminarios talleres de capacitacin motivacionales que prepare a los servidores universitarios para la vida jubilar. En la UTE-LVT, se fomentar la implementacin de los estndares de medicin de desempeo pertinentes, en concordancia con el CONEA. Los servidores universitarios deben brindar a los miembros de la comunidad universitaria y a los clientes/usuarios de la UTE-LVT, un servicio de calidad y calidez. Los procesos acadmicos, administrativos, investigacin y vinculacin estarn definidos expresamente a travs de los manuales correspondientes a cada funcin y cumplirn obligatoriamente las normas legales de control gubernamental, estatutarias y los reglamentos internos, mejorando la agilidad en los procedimientos. El nmero de servidores universitarios, deber adecuarse a los requerimientos del desarrollo acadmico de la UTE-LVT y al uso cotidiano - obligatorio de las TICs en todos y cada uno de los procesos. Se mejorarn los ambientes de trabajo, mediante acciones para favorecer la autoestima personal, readecuacin de la imagen de la infraestructura fsica, modernizacin de equipos, hasta que se construya el nuevo campus universitario Lus Vargas Torres. La UTE-LVT crear un Sistema de Incentivos (becas, reconocimientos y ascensos.) que premien a los servidores universitarios que contribuyan positivamente al desarrollo acadmico-administrativo de la universidad. INDICADORES DE XITO Al finalizar el segundo semestre 2008: El Plan de Optimizacin, ser aprobado por el H. Consejo Superior Al finalizar el primer semestre 2009, el Vicerrectorado Administrativo Financiero, publicar los primeros resultados de la gestin de optimizacin de los recursos humanos. 2009: Se aplica el Plan de Optimizacin del Recurso Humano en un 100%. Fuente de Financiamiento Presupuesto UTE-LVT
OBJETIVO N 8
CREAR EN LA UTE-LVT LA DIRECCCIN DE PREGRADO EN CONCORDANCIA CON LA GRATUIDAD DE LA ENSEANZA,. TAREA INMEDIATA CREACIN DE LA DIRECCCIN DE PREGRADO EN CONCORDANCIA CON LA GRATUIDAD DE LA ENSEANZA LINEAMIENTOS BSICOS: La UTE-LVT establece la creacin de la Direccin de Pregrado, como una herramienta de mejoramiento de la calidad y competitividad, frente a otras Instituciones de Educacin Superior de la regin. La UTE-LVT conformar una Comisin para organizar, planificar y ejecutar la creacin de la Direccin de Pregrado. La UTE-LVT se comprometer a establecer la poltica y los objetivos, as como de socializarlos a la comunidad universitaria, para su empoderamiento.. La UTE-LVT, contribuir con los recursos econmicos, humanos necesarios para implementar y mantener la Direccin de Pregrado, as como para mejorar continuamente su eficacia. La UTE-LVT, elaborar un reglamento y manual operativo para la Direccin de Pregrado, en concordancia con la Constitucin Poltica del Ecuador vigente, el estatuto, los reglamentos y resoluciones.
INDICADORES DE XITO A finales del segundo semestre del 2008: La UTE-LVT estructur 100% la Comisin de Creacin de la Direccin de Pregrado A finales del primer semestre del 2009, la UTE-LVT logr crear la Direccin de Pregrado, funcionando en un 100%, mejorando la coordinacin entre todas las unidades acadmicas y su integracin a la red universitaria.
TAREA INMEDIATA LEVANTAMIENTO Y ACTUALIZACIN DEL PATRIMONIO UNIVERSITARIO LINEAMIENTOS BSICOS: El Vicerrector Administrativo y Financiero, conformar y presidir una Comisin encargada de establecer los requerimientos para realizar el levantamiento y actualizacin del patrimonio universitario, como tambin de su conservacin. La UTE-LVT debe modernizar y actualizar el Sistema de Informacin y Archivo existente, acorde con las exigencias de la sociedad del conocimiento y aplicacin de las TICs. Universalizar el uso de las TICs en las actividades acadmicas, administrativas, de investigacin y de vinculacin, para mejorar la capacidad institucional en la generacin de informacin y archivo de todo el patrimonio existente, producido e incorporado por la UTE-LVT. La UTE-LVT debe incorporar las TICs, que requiera, para levantar, actualizar y preservar su patrimonio. La UTE-LVT, debe establecer alianzas estratgicas con entidades pblicas y privadas que posean experiencia en levantar, actualizar y preservar el patrimonio. La UTE-LVT, debe destinar un porcentaje de la renta anual del Presupuesto durante 5 aos, para completar y modernizar el Centro de Archivo, Preservacin, Actualizacin y Difusin de la Informacin sobre el Patrimonio.. Este porcentaje lo definir el H. Consejo Superior. INDICADORES DE XITO 2008: La UTE-LVT, estableci una alianza estratgica con el Banco Central del Ecuador, para la obtencin de un Software desarrollado por dicha Institucin para archivar, preservar, actualizar y difundir la informacin sobre el Patrimonio. 2008: El Consejo Superior Universitario, defini el porcentaje de los recursos del presupuesto general de la Institucin, para cumplir con este objetivo. A finales del segundo semestre del 2008: La UTE-LVT estructur 100% la Comisin de Levantamiento, Actualizacin y Preservacin del Patrimonio.. A finales del primer semestre del 2009, la UTE-LVT logr crear el Centro de Archivo, Preservacin, Actualizacin y Difusin de la Informacin sobre el Patrimonio, funcionando en un 100%, mejorando la coordinacin entre todas las unidades acadmicas y su integracin a la red universitaria.
OBJETIVO N 10 CREAR CONDICIONES INSTITUCIONALES PARA ELEVAR EL NIVEL DE DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA. TAREA INMEDIATA EL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR UNIVERSITARIO PRESENTAR UN PROYECTO DE DESARROLLO HASTA EL 2013, ANTES DE LA TERMINACIN DEL 2008. LINEAMIENTOS BSICOS: El bienestar de todos los estamentos que conforman la universidad es tarea ineludible y fundamental para el cumplimiento de la misin y visin; La Universidad Tcnica Lus Vargas Torres est rezagada de programas y beneficios que tienen los miembros de otras universidades del pas; Los programas con que cuenta son incompletos e ineficientes, no llegan a un porcentaje significativo de sus miembros; No se ha creado facilidades para el acceso a programas de gobierno o de otras entidades que puedan favorecer a los universitarios; Los pocos beneficios que se ofrecen no son difundidos para conocimiento de la comunidad universitaria, es bajo el porcentaje que los aprovecha. INDICADORES DE XITO 2008 Plan de desarrollo del bienestar universitario aprobado por el Consejo Superior antes de terminar el 2008. 2009 2013 El sistema de bienestar universitario funcionando adecuadamente y prestando mltiples servicios a estudiantes y servidores Ampliacin y actualizacin de las bibliotecas y establecimiento de centros de procesamiento de la informacin; Reglamentar el sistema de estmulos a los mejores estudiantes; becas a otros centros de estudio, ayudantas de ctedra. Mejora y ampliacin del servicio de salud, ampliando horarios de atencin mdica; Membresa en centros de diversin y esparcimiento de los servidores universitarios; Convenios con instituciones nacionales e internacionales para pasantas, becas, intercambios; Tarjetas de acceso a centros comerciales; Apoyo para realizacin de estudios dentro y fuera del pas.
OBJETIVO N 11 AMPLIAR LAS OPORTUNIDADES QUE BRINDA LA INSTITUCIN PARA FACILITAR EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA.
TAREA INMEDIATA: REVISAR LOS REGLAMENTOS DE ESCALAFN DE TRABAJADORES, ADMINISTRATIVOS Y DOCENTES, GARANTIZANDO LOS ASCENSOS Y REMUNERACIN ACORDE CON SU DESEMPEO, TAREA ENCARGADA A LA PROCURADURA HASTA FINES DEL 2008. LINEAMIENTOS BSICOS: El bienestar de los servidores de la Universidad es indispensable para que cumplan satisfactoriamente con sus actividades; Los reglamentos vigentes adolecen de fallas y necesitan actualizarse; La constitucin de la repblica en vigencia ratifica igual remuneracin a igual trabajo, algunos reglamentos no garantizan eso; Deben insistirse en la homologacin de sueldos del docente universitario en beneficio de su desarrollo profesional; Es necesario que los servidores adems del sueldo tengan otros beneficios en salud, seguridad y estmulos a su desarrollo profesional, publicacin de sus trabajos acadmicos. INDICADORES DE XITO: 2008 Hacer constar en el presupuesto del 2009 los recursos necesarios para incrementar los beneficios a los servidores universitarios. 2009 2013 Servidores universitarios atendidos en sus necesidades laborales, en pleno gozo de los beneficios establecidos y con gran participacin en la vida insti9tucional. Homologacin de los sueldos y salarios de los docentes universitarios; Reclasificacin del personal administrativo de acuerdo a lo que establece la SENRES; Realizar convenios con universidades del pas y del exterior para que los servidores puedan mejorar su formacin profesional; Establecer estmulos por mritos acadmicos y publicaciones. Estimular las organizaciones gremiales, democrticas y participativas.
OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AREA ESTRATGICA: DOCENCIA Y FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS
12.
13.
14.
15.
Desarrollar acciones acadmicas, administrativas y financieras, que permitan el fortalecimiento de las extensiones de la universidad.
16.
17.
TAREA INMEDIATA: EL VICERRECTORADO ACADMICO PRESENTARA HASTA EL 15 DE DICIEMBRE DEL 2008 EL PROYECTO DE ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE ADMISIN Y ACREDITACIN.
LINEAMIENTOS BSICOS: El bienestar de todos los estamentos que conforman la universidad es tarea ineludible y fundamental para el cumplimiento de la misin y visin; Reorientar el sistema de ingreso y egreso de la Universidad; para hacer efectiva la gratuidad; Organizar los sistemas estadsticos de matrcula y graduacin; Establecer los mecanismos de ingreso; requisitos legales, pruebas de admisin, curso propedutico; Establecer los requisitos de egreso; investigacin, prcticas profesionales, pasantas; Determinar el sistema de graduacin (incorporacin) y titulacin, en concordancia con los requerimientos del CONESUP; Establecer la estructura del Departamento de Admisin y Acreditacin; orgnico funcional y orgnico estructural, de conformidad con el Estatuto en vigencia. Incorporacin al departamento de personal de planta de la Universidad, docente y administrativa. INDICADORES DE XITO: 2008 Aprobacin por el Consejo Superior la creacin del Departamento de Admisin y Acreditacin. 2009 2013 El Departamento se organiza y empieza a reglamentar la admisin y acreditacin en base de los reglamentos de las facultades; Se pone en vigencia los requisitos de admisin y se da a conocer a la comunidad; Se establecen las pruebas de admisin a partir del segundo semestre; Adopcin del sistema informtico para registrar la matrcula y la acreditacin; Se pone en vigencia los requisitos de acreditacin y graduacin; Se difunde en la comunidad universitaria los requisitos de graduacin; Se capacita al personal comprometido en los procesos de admisin y acreditacin;
La Universidad cuenta con un sistema de admisin y acreditacin que garantiza el ingreso gratuito de los estudiantes con buenos resultados acadmicos; Los procesos de acreditacin en la Universidad Lus Vargas Torres son transparentes y garantizan la capacidad profesional de los egresados.
TAREA INMEDIATA: EL VICERRECTOR ACADMICO FORMAR UNA COMISIN QUE SE ENCARGUE DE ORGANIZAR LA EDUCACIN VIRTUAL Y A DISTANCIA, ANTES DE QUE TERMINE EL 2008. LINEAMIENTOS BSICOS: El bienestar de todos los estamentos que conforman la universidad es tarea ineludible y fundamental para el cumplimiento de la misin y visin; Los adelantos cientfico-tcnicos permiten ejercer nuevas formas de docencia que faciliten los estudios a ms personas en diferentes lugares del planeta; La tele conferencia es una estrategia que permite escuchar a los mejores expositores e intercambiar impresiones y criterios desde el lugar de residencia de cada persona; Todos los sectores sociales requieren los servicios de la Universidad, pero esta por las limitaciones presupuestarias no puede abrir extensiones presenciales en ciudades pequeas; Las universidades nacionales e internacionales compiten en educacin a distancia, casi todas las universidades nacionales han implementado este sistema de estudios; La Universidad Tcnica Lus Vargas Torres debe iniciar los estudios a distancia con las carreras de mayor demanda social; La Universidad debe preparar a sus recursos, docentes y administrativos para implementar este nuevo sistema de educacin. La Universidad destinar la infraestructura necesaria para el funcionamiento de la educacin virtual y a distancia. INDICADORES DE XITO: 2008 2009 2013 Implementacin de las aulas virtuales , las salas de reuniones para estudiantes a distancia y las oficinas de administracin del sistema; Nombramiento de equipo mnimo que desarrolle el sistema, entre docentes y administrativos de planta. Diseo de las carreras ms demandadas a distancia y aprobacin por el CONESUP; Campaa de promocin de las carreras acreditadas en este sistema; Matrcula y funcionamiento del sistema. Revisin de los antecedentes que tiene la institucin en educacin a distancia; Seleccionar el personal necesario para el desarrollo del sistema; Seminario de preparacin al personal seleccionado para implementar el sistema de estudios: Aprobacin por el Consejo Superior del Sistema de Educacin a distancia y virtual;
Un 40% de estudiantes de la UTE-LVT en estudios virtuales y a distancia: Cobertura de la Regin Norte del pas, de la Costa a la Amazona preferentemente. Recursos docentes y administrativos e infraestructura suficientes para atender el sistema.
OBJETIVO N 14
TAREA INMEDIATA:
EL CONSEJO SUPERIOR DEBE DECIDIR, ANTES DE LA TERMINACIN DEL AO 2008, INSCRIBIRSE EN EL PROYECTO TUNING.
LINEAMIENTOS BSICOS: Es preocupacin de la Universidad Tcnica Lus Vargas Torres mejorar la calidad de los procesos educativos; El proyecto Tuning ha sido acogido por el CONESUP y el Ministerio de Educacin, como un proceso vlido para mejorar la calidad de la educacin; La Universidad Tcnica Lus Vargas Torres no se ha inscrito ni desarrollado actividades en este sentido; Se requiere la informacin suficiente para la implementacin del mencionado proyecto. INDICADORES DE XITO: 2008: Antes de culminar el ao la Universidad Tcnica Luis Vargas orres ser parte del proyecto TUNING. 2009: Seminarios de difusin del proyecto Tuning a todos los sectores de la Universidad; Adopcin del proyecto y adecuacin de las acciones curriculares; Establecimiento del seguimiento y evaluacin permanente de los resultados acadmicos; Informes de los beneficios de la aplicacin del proyecto.
2013: La Universidad evaluar los resultados de la aplicacin del proyecto Tuning y definir el quehacer educativo en adelante.
OBJETIVO N 15
DESARROLLARA ACCIONES ACADMICAS, ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS, QUE PERMITAN EL FORTALECIMIENTO DE LAS EXTENSIONES DE LA UNIVERSIDAD.
TAREA INMEDIATA: REVISAR LAS ESTADSTICAS SOBRE CARRERAS, NMERO DE ESTUDIANTES, DISEOS CURRICULARES Y COSTOS DE LAS EXTENSIONES, AS COMO LAS PROYECCIONES A FUTURO, PARA INCLUIRLAS EN LAS DEMANDAS AL GOBIERNO SOBRE COSTOS DE LA GRATUIDAD, ANTES DE LA TERMINACIN DEL PRESENTE AO. LINEAMIENTOS BSICOS: Las extensiones de la Universidad en Quinind, San Lorenzo, La Concordia, Atacames y Muisne fueron creadas por la demanda de esos pueblos para tener estudios superiores; Esas extensiones funcionan con autonoma financiera, en base a la autogestin; La actual constitucin dispone la gratuidad de la educacin superior por lo que ya no podrn cobrar a los estudiantes por el servicio que reciben; El diseo curricular aplicado a las extensiones debe ser el mismo que est vigente en la matriz, sin embargo no hay un control sobre los procesos pedaggicos que se realizan en las extensiones; Se estima en alrededor de 5000 estudiantes en las extensiones, pero no hay una estadstica concluyente y confiable; La Universidad debe tener el inventario de bienes muebles e inmuebles con que cuentan las extensiones, de convenios y comodatos que se hayan establecido para su funcionamiento. Es necesaria la actualizacin del reglamento de extensiones que tiene la Universidad. Es deber de la Universidad atender con extensiones a otros pueblos que lo demanden y tengan las condiciones bsicas. INDICADORES DE XITO: 2008: Inclusin en el Departamento de Admisin y Acreditacin una Direccin de Extensiones, donde se centralice la informacin y se establezca la supervisin acadmica permanente. Hasta diciembre del presente ao.
2009: Revisin de la reglamentacin sobre extensiones; Establecimiento de la estructura de la Direccin de extensiones Revisin de las carreras, diseos curriculares, procesos pedaggicos que se realizan en las extensiones; Revisin de los procesos de admisin y acreditacin que se aplican en las extensiones: Revisin de los procesos que se aplican para la contratacin de docentes y personal de servicio de las extensiones; Establecer las condiciones de financiamiento de las extensiones.
2013 Las extensiones de la Universidad Tcnica Lus Vargas Torres fortalecidas administrativa y acadmicamente;
OBJETIVO N 16 REDISEAR LA ADMINISTRACIN DE LO ACADMICO POR CARRERAS. TAREA INMEDIATA: DEFINIR EL MODELO PEDAGGICO Y LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS NECESARIAS PARA LA ADMINISTRACIN DE CARRERAS, HASTA FINES DEL PRESENTE AO, TAREA A CARGO DEL VICERRECTORADO ACADMICO. LINEAMIENTOS BSICOS: La estructura de la universidad por facultades y escuelas es anacrnica y no responde a las necesidades actuales de dinamizar el currculo; Deben establecerse algunos correctivos inmediatos, mientras se reforme el estatuto y los reglamentos; La acreditacin a las Universidades en el futuro va a ser por carreras, la carrera que no demuestre su pertinencia y organizacin ser suprimida; Las carreras se establecen transitoriamente hasta que se atienda la demanda social, no son para toda la vida, los crditos por asignatura son permanentes y sirven para varias carreras; La administracin del currculo por carreras significa su planificacin, seguimiento y evaluacin permanentes; El coordinador de carrera ser el docente especialista experimentado que garantice un buen desempeo y funcionamiento de los programas diseados.
INDICADORES DE XITO:
2008: Resolucin del Consejo Superior nombrando coordinadores de carrera para que recojan los diseos de carrera, planes de ctedra y funcionamiento de cada carrera, hasta diciembre del 2008. Establecer las instancias en las que los coordinadores de carrera rindan cuentas de su gestin.(Direccin de Pregrado)
2009: 2013: La Universidad Tcnica Lus Vargas Torres y sus extensiones ofrecen carreras que atienden las necesidades de la sociedad, egresando profesionales competentes. Fuente de financiamiento: Presupuesto de la Universidad Convenios. Revisin de los diseos curriculares de todas las carreras que se ofrecen en la Universidad y sus extensiones; Revisin de la legislacin de la Universidad para establecer la administracin por carreras en el Estatuto y Reglamento General; Establecer el estudio de demanda para la creacin de nuevas carreras que atiendan las necesidades reales de la sociedad; Unificar los diseos de carrera, malla curricular y planificacin de ctedra o mdulo; Establecer el sistema de enseanza modular en los casos que sea necesario; Establecer el diseo de carreras en el sistema a distancia y virtual;
OBJETIVO N 17
CURRICULAR
EL
MANUAL
DE
EL VICERRECTOR ACADMICO DEBER NOMBRAR UNA COMISIN QUE REDEFINA EL MODELO PEDAGGICO Y ACTUALICE EL MANUAL DE PROCEDIMIENTO ACADMICO, ANTES DE LA FINALIZACIN DEL 2008. LINEAMIENTOS BSICOS: Toda institucin educativa debe tener un modelo pedaggico curricular que dirija sus acciones; La Universidad Tcnica Lus Vargas Torres desde el 2003 tiene un modelo educativo y un Manual de Procedimiento Acadmico que necesitan ser revisados y actualizados; Los adelantos de la ciencia y las circunstancias cambiantes hacen que las instituciones educativas deban revisar sus procesos peridicamente, sobre la base de la evaluacin del periodo pasado; A los cinco aos de ejercicio de un modelo educativo se hace necesaria su evaluacin y actualizacin; La redefinicin del modelo educativo curricular debe ser participativa, todos los actores deben estar enterados de la tarea y participar en diferentes instancias. INDICADORES DE XITO: 2008 La Universidad contar con un nuevo modelo educativo curricular y un Manual de Procedimiento Acadmico actualizado.
2009 Socializacin del modelo educativo de la Universidad; Adecuacin de todas las acciones curriculares al modelo educativo; Socializacin del Manual de Procedimiento Acadmico actualizado; Adecuacin de todas las acciones acadmicas al Manual de Procedimiento actualizado; Revisin de los diseos curriculares de carrera y los planes de ctedra de acuerdo al modelo educativo curricular.
2013 Modelo educativo curricular ejecutado, con resultados visibles y evaluados, con conclusiones para una nueva revisin del modelo.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
OBJETIVO No. 18 CREAR UNA ESTRUCTURA DE INVESTIGACIN QUE FORTALEZCA LAS CAPACIDADES DE INVESTIGACIN, ESTABLEZCA UNA CULTURA INVESTIGATIVA, CUENTE CON PERSONAL ESPECIALIZADO, INFRAESTRUCTURA ADECUADA Y POLTICAS CLARAS, E IMPLEMENTE EL SISTEMA DE INVESTIGACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA QUE SUSTENTE TERICA Y OPERATIVAMENTE LA NUEVA UNIVERSIDAD INVESTIGATIVA. PROYECTO: Implementacin del Sistema de Investigacin Cientfica y Tecnolgica SICYT de la UTELVT TAREA INMEDIATA EL CENTRO DE INVESTIGACIONES (CICYT) IMPLEMENTAR UNA NUEVA ESTRUCTURA DE DESARROLLO DE LA UTELVT ELABORAR LA INVESTIGACIN PROPUESTA PARA CIENTFICA Y DE
LINEAMIENTOS BSICOS: El SICYT permitir a la Institucin fortalecer la cultura investigadora en la comunidad universitaria El mejoramiento del nivel cientfico y profesional de la profesionalizacin en la UTELVT se estimular con la implantacin del sistema Se insertar la estructura de investigacin cientfica y tecnolgica como parte fundamental del sistema universitario, aplicando la premisa que Universidad que no investiga, no merece llamarse Universidad Las polticas y lneas de investigacin que se aplicarn se enmarcarn en sus similares de la SENACYT y en la planificacin del desarrollo de la SEMPLADES Se Insertar la investigacin en el proceso docente curricular y con el sistema de vinculacin con la colectividad, mediante una reforma curricular y utilizando los insumos que provea el sistema de vinculacin. La UTELVT incorporar los proceso investigativos en su estructura administrativa, jurdica y econmica. Para el funcionamiento del SICYT se dispondr de recursos financieros para elaborar, ejecutar y evaluar proyectos de investigacin y de desarrollo en los Centros de Investigacin, Vinculacin y Desarrollo de las facultades (CIVYD) Se aprovecharn las oportunidades del mercado nacional e internacional para captar recursos financieros y metodolgicos de los fondos concursables, mediante aplicaciones con proyectos La capacitacin a los docentes, servidores y estudiantes universitarios en metodologa de investigacin y desarrollo, ser una prioridad en el SICYT Es necesario recuperar la memoria histrica de la UTELVT, Inventariando y publicando su produccin cientfica y acadmica Los proceso acadmicos e investigativos en la Universidad aplicarn las TICs Se participar y organizar ferias y concurso de proyectos de investigacin cientfica y de desarrollo, con la finalidad de estimular a los investigadores, hacer conocer los proyectos a la comunidad y obtener recursos financieros que existen en el mercado Indicadores de xito 2009
En el mes de diciembre de 2008 se presentar y aprobar el PEDI y los proyectos estratgico de desarrollo, incluido el SICYT En el 2009 se dispondr de los recurso financieros para implementar el proyecto en el 50% En el 2009 se equiparn los centros de investigacin, vinculacin y desarrollo Se realizarn 6 cursos de capacitacin en proyectos de investigacin y desarrollo para docentes y estudiantes universitarios, hasta diciembre de 2009 Los proyectos de Investigacin cientfica tecnolgica y de desarrollo de la UTELVT estn inmersos en la Planificacin de la SEMPLADES
Se implementar el sistema informtico interno de investigacin y conectado a las principales redes de informacin cientfica Se iniciar la construccin del nuevo centro de informacin y archivo en el 2009
2014
La Universidad es reconocida como un centro de investigacin cientfica y vinculada al desarrollo provincial y nacional. La comunidad esmeraldea y nacional reconoce la calidad de los profesionales que se gradan en la Luis Vargas Torres
OBJETIVO N 19 CREAR EL INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE LA UTELVT (I+D+I) QUE INSERTE CIENTFICAMENTE A LA INSTITUCIN EN LA PROBLEMTICA SOCIO-PRODUCTIVA DEL PAS CON PROYECTOS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO EN LOS CAMPOS Y LNEAS QUE DEMANDE EL DESARROLLO LOCAL Y NACIONAL, DE ACUERDO A LA PLANIFICACIN DE LA SENACYT Y SEMPLADES, EN UN PROCESO INTERACTIVO DE INVESTIGACIN Y VINCULACIN, QUE ARTICULE LAS FACULTADES, ESCUELAS Y CARRERAS DE TERCER Y CUARTO NIVEL. PROYECTO: Creacin del Instituto de Investigacin Cientfica Tecnolgica y de Desarrollo (I+D) TAREA INMEDIATA EL CICYT DISEAR EL PROYECTO EN EL MES DE ENERO DEL 2009 Y LO PRESENTAR PARA SU APROBACIN AL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO. LINEAMIENTOS BSICOS: De acuerdo a la actual estructura profesionalizante de la UTELVT, es necesario operativizar el Sistema de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (SICYT) que se crear en el 2009, y ello demanda la creacin del Instituto de Investigacin y Desarrollo El Instituto de I+D de la UTELVT ser el rgano operativo de la Investigacin, que tendr como finalidad fortalecer los proceso investigativos, para que de ello emanen los proyectos de investigacin y desarrollo que requiere la institucin y el desarrollo provincial y nacional. El Instituto de I+D se estructurar de acuerdo a las reas, lneas, sectores, y dependencias que demanden su concurso, para lo cual la UTLEVT asignar los recursos necesarios para su funcionamiento Los Centros de Investigacin, Vinculacin y Desarrollo de las facultades, sern parte del Instituto de I+D, el mismo que fomentar su equipamiento y capacitacin de sus recursos humanos. El Instituto de I+D fortalecer el PEA con la insercin de las tcnicas de investigacin en la accin educativa, como eje transversal y curricular. Las Tesis de Grado de los egresados de todas las carreras sern responsabilidad de los Centros de Investigaciones de las facultades, que coordinarn su diseo, ejecucin, evaluacin y defensa. Al Instituto de I+D pertenecern acadmicamente los docentes de las asignaturas de Investigacin, Planificacin, Proyectos y Tesis de Grado, quienes conformarn un equipo central y equipos multi e interdisciplinarios en las unidades acadmicas. INDICADORES DE XITO 2009
En el mes de Enero de 2009 el Director de Investigaciones present el proyecto del creacin del Instituto de I+D En el mes de Febrero el Consejo Superior Universitario aprob el proyecto de creacin del Instituto de I+D El Consejo Financiero de la UTELVT asign los recursos econmicos que demanda el funcionamiento del Instituto En el ao 2009 el Instituto gener el 20 % de sus necesidades presupuestarias El Instituto de I+D diseo y present 5 proyectos por rea y lnea de investigacin y desarrollo en el ao 2009
2010
La UTELVT asistir a los eventos cientficos con proyectos y propuestas que le permitir reconocimiento como centro de investigacin y desarrollo.
OBJETIVO N 20 DISPONER DE ESPACIOS FSICOS ADECUADOS Y EQUIPAMIENTO DE TECNOLOGA MODERNA PARA QUE LOS INVESTIGADORES PUEDAN ELABORAR PROYECTOS DE INVESTIGACIN CIENTFICA TECNOLGICA Y DE DESARROLLO.
TAREA INMEDIATA CONVOCAR A LOS COORDINADORES DE LOS CENTROS DE INVESTIGACIN Y VINCULACIN PARA ESTABLECER NECESIDADES Y ELABORAR PROYECTO, EN LA SEGUNDA SEMANA DE NOVIEMBRE DE 2008. EL INSTITUTO DE I+D PRESENTAR EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2009 EL PROYECTO PARA LA APROBACIN DEL CONSEJO SUPERIOR Y SU EJECUCIN CORRESPONDIENTE EN EL 2009
LINEAMIENTOS BSICOS: Los centros de investigacin, vinculacin y de desarrollo de las facultades, sern los laboratorios donde se elaborarn los proyectos, procesar la informacin cientfica y emanarn las soluciones a los problemas internos institucionales y externos de la sociedad local y nacional Las facultades de la UTELVT contarn con la infraestructura, equipamiento y material necesario para el fortalecimiento investigativo y cientfico, de acuerdo a sus especialidades y lneas de investigacin Los docentes y estudiantes de las facultades dispondrn de las condiciones adecuadas para desarrollar actividad investigativa Se generarn proyectos desde las unidades acadmicas en concordancias con sus especialidades y lneas de investigacin La realizacin de los proyectos permitir ofertar a la comunidad local y nacional soluciones a los problemas sociales y productivos correspondientes con sus carreras profesionales Las Tesis de Grado en las facultades sern normadas, coordinadas y evaluadas por los centros de investigaciones, propendiendo al mejoramiento de la calidad terica, metodolgica y cientfica de las investigaciones La UTELVT ofertar servicios de laboratorio a los sectores productivos y sociales de la provincia de Esmeraldas y el pas
El Instituto de I+D present el proyecto de Equipamiento de los Centros de Investigacin en diciembre de 2008 El Consejo Superior Universitario aprob el Plan Estratgico de Desarrollo Institucional PEDI y destin el presupuesto necesario para el proyecto para su ejecucin en el ao 2009 Los Centros de Investigacin y Desarrollo de las facultades de la UTLVT disponen de equipamiento moderno para su trabajo cientfico a partir del segundo trimestre del 2009 La UTELVT oferta a la sociedad local y nacional 100 proyectos de investigacin y desarrollo en la feria de proyectos
2014
La sociedad esmeraldea reconoce a la UTELVT por el aporte a la solucin de sus problemas sociales y productivos, mediante proyectos de investigacin y desarrollo
OBJETIVO N 21
INVENTARIAR LA PRODUCCIN CIENTFICA (LIBROS, PROYECTOS, PONENCIAS, ARTCULOS, REVISTAS) DE LA INSTITUCIN PARA CREAR EL BANCO DE INFORMACIN Y ARCHIVO UNIVERSITARIO, QUE PUEDA PUBLICARSE Y OFERTARSE A LA COMUNIDAD ACADMICA Y CIENTFICA NACIONAL E INTERNACIONAL EN EL SISTEMA VIRTUAL DISPONIBLE EN LA INTERNET Y EN REVISTAS INDEXADAS. PROYECTO: Banco de Informacin y datos universitario (BINFODATU UTLVT) TAREA INMEDIATA REALIZAR UNA SESIN DE TRABAJO CON LOS COORDINADORES DE LOS CENTROS DE INVESTIGACIN DE FACULTADES Y CON LOS BIBLIOTECARIOS DE CADA UNIDAD ACADMICA Y DE LA BIBLIOTECA GENERAL EL INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO (I+D) ELABORAR Y PRESENTAR EL PROYECTO PARA SU APROBACIN Y FINANCIAMIENTO AL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO, EN EL MES DE FEBRERO DE 2009 LINEAMIENTOS BSICOS La UTELVT demanda imperativamente que su produccin cientfica y acadmica sea sistematizada, socializada y difundida, y a ello apunta el proyecto del Banco de Informacin y Datos, lo cual contribuir para construir su memoria histrica El BINFODATU ser el mecanismo de levantamiento, recuperacin, sistematizacin, publicacin y difusin de la informacin acadmica y cientfica que ha generado y generar la Universidad El BINFODATU una vez terminada su levantamiento cientfico, dispondr de los espacios e infraestructura para archivar y exponer sus resultados a la comunidad universitaria y nacional Es necesario que en la internet se oferte los proyectos de investigacin que se han elaborado y ejecutado en la Universidad, a efectos de hacer conocer nuestra produccin cientfica y captar recursos econmicos y financieros Los proyectos de investigacin sern colgados en la Internet en resmenes ejecutivos en espaol y abstracs en ingls. A partir de 2009 todos los proyectos de investigacin y de tesis de grado tendrn el resumen ejecutivo en ingls y espaol, as como se entregar un disco magntico. Los centros de investigacin de facultades tendrn los archivos actualizados, y llevarn registro de los nuevos proyectos y produccin acadmica de sus unidades acadmicas, de lo cual remitirn copia al Instituto de Investigacin de la UTLVT La informacin que se sistematice servir de base para los nuevos proyectos de investigacin, desarrollo y acadmicos, a la cual tendrn acceso estudiantes, docentes, empleados y trabajadores y la comunidad investigativa nacional e internacional. INDICADORES DE XITO 2009
En la Internet, desde el segundo trimestre de 2009, se puede consultar la produccin acadmica y cientfica de la UTELVT Investigadores y ciudadana disponen de informacin para sus procesos y proyectos de investigacin y desarrollo En Diciembre de 2009 la UTELVT cuenta con su memoria histrica y su produccin acadmica y cientfica en formato impreso y virtualmente
2010
OBJETIVO N 22
IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE INFORMACIN Y ARCHIVO UNIVERSITARIO QUE REMPLACE A LA ACTUAL BIBLIOTECA GENERAL UNIVERSITARIA Y OFERTE SERVICIOS CONVENCIONALES Y VIRTUALES A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA Y ESMERALDEA. PROYECTO: Sistema de Informacin, archivo y bibliotecas virtuales TAREA INMEDIATA ELABORAR EL PROYECTO Y SOMETERLE A LA APROBACIN Y FINANCIAMIENTO DE LA UNIVERSIDAD LINEAMIENTOS BSICOS La Universidad dispone de un servicio de biblioteca obsoleto en sus instalaciones, equipamiento y material bibliogrfico que es urgente modernizar y actualizar, situacin que el proyecto pretende solucionar definitivamente El proyecto aplicar el concepto y la metodologa actual de archivo y servicio de biblioteca moderna, donde los usuarios podrn solicitar material bibliogrfico archivado en ndice por autores, ttulos, contenidos, reas, y virtualmente, conectado a las principales redes de informacin de bibliotecas del mundo. La Universidad se vincular a la comunidad esmeraldea de manera convencional con la oferta de un servicio de informacin moderno y eficaz, y al mundo entero con la conexin a las principales redes de informacin e investigacin. Se actualizar toda la existencia bibliogrfica de la Universidad, y habr una Biblioteca general y bibliotecas especializadas en las unidades acadmicas. Se dispondr de un almacn universitario para la comercializacin de material bibliogrfico convencional y virtual, dado la poca oferta cientfica en este sentido Se implementar una edificacin que abarcar la Biblioteca General y el Instituto de Investigacin y Desarrollo INDICADORES DE XITO 2009 Desde julio de 2009 la comunidad universitaria y esmeraldea dispone de un centro de informacin y archivo moderno y actualizado. 2010 La UTELVT est considerada como una de las universidades con biblioteca moderna Fuentes de financiamiento. Presupuesto Universitario y fondos de SENACYT
OBJETIVO N 23 ESTABLECER Y APLICAR UN PROCESO DE CAPACITACIN Y PERFECCIONAMIENTO DE DOCENTES INVESTIGADORES E INVESTIGADORES CIENTFICOS Y PERSONAL DE APOYO EN LAS DIFERENTES REAS Y LNEAS DE INVESTIGACIN, QUE PERMITA A LOS UNIVERSITARIOS UTILIZAR SUS CONOCIMIENTOS EN SU PRODUCCIN ACADMICA Y CIENTFICA Y EN EL DISEO DE PROYECTOS SOCIALES Y PRODUCTIVOS. PROYECTO: Capacitacin docente en Diseo, Ejecucin, Evaluacin y Gestin de Proyectos de Investigacin y de Desarrollo. TAREA INMEDIATA ESTABLECER EL PERFIL ACTUAL DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS EN CUANTO A METODOLOGA DE INVESTIGACIN CIENTFICA TECNOLGICA Y PROYECTOS DE DESARROLLO ELABORAR POR PARTE DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO EL PROYECTO FACTIBLE Y PRESENTARLO A APROBACIN DEL CONSEJO SUPERIOR PARA SU FINANCIAMIENTO Y EJECUCIN LINEAMIENTOS BSICOS La UTELVT dispone de una planta docente que tiene cuarto nivel en el ms del 60 %, superando la disposicin de la Ley de Educacin Superior que exige el 40 %, pero ese alto nivel de profesionalizacin no es correspondiente con la cantidad y calidad de proyectos de investigacin elaborado y ejecutados, lo cual se solucionar con el proyecto de capacitacin en investigacin. Se capacitar a toda la planta docente en metodologa de investigacin cientfica para que en el ejercicio de la ctedra universitaria se cruce y utilice las tcnicas de investigacin, aplicando la propuesta de tener docentes investigadores. A los docentes de las asignaturas de investigacin cientfica, proyectos, diseos y orientacin de tesis de grado se los capacitar con mayor fortaleza en las tcnicas de investigacin, para fortalecer la enseanza aprendizaje de la investigacin cientfica y elaborar tesis de grado de calidad cientfica y metodolgica. Se especializar en diseo, ejecucin, evaluacin y gestin de proyectos de investigacin y desarrollo, en las lneas y reas que determine la institucin, a docentes que conformarn equipos inter, tras y multidisciplinarios que se encargarn de los proyectos en sus respectivas reas y lneas. Se capacitar tambin al personal de apoyo, asistente y auxiliar de investigacin, que contribuirn al desarrollo del proceso. INDICADORES DE XITO 2009
La UTELVT tiene una planta docente, que en el 100 % utiliza las tcnicas de investigacin en su ejercicio docente Los docentes de metodologa de investigacin, diseo, proyectos y tesis de grado, han elaborado y dirigido los proyectos de tesis de grado de los estudiantes con xito La UTELVT tiene estructurado, funcionando y produciendo sus equipos de investigadores por lneas y reas, y presentan proyectos para la solucin de problemas institucionales y socio productivos
2010
Se han solucionado el 50 % de los problemas internos y el 25 % de los externos con los proyectos elaborados por los docentes universitarios.
OBJETIVO N 24 IMPLEMENTAR CONCURSOS Y FERIAS DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO A NIVEL ESTUDIANTIL Y DOCENTE, INTERNO Y EXTERNO QUE DIFUNDA LA PRODUCCIN DE CIENCIA Y TECNOLOGA, ESTIMULE LA PARTICIPACIN Y VINCULE LA UTELVT CON LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y SOCIALES. PROYECTO: Implementacin de ferias y concurso cientficos TAREA INMEDIATA RECOPILAR LOS RESULTADOS DEL PROYECTO DEL BANCO DE INFORMACIN Y DATOS UNIVERSITARIO, PARA ORGANIZAR LA PRIMERA FERIA HISTRICA Y CIENTFICA DE LA UTELVT EL INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO ELABORAR EL PROYECTO FACTIBLE PARA PRESENTARLO AL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO PARA SU APROBACIN Y FINANCIAMIENTO RESPECTIVO LINEAMIENTOS BSICOS Se fomentar y apoyar la participacin en las convocatorias de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica Los docentes de la UTELVT asistirn a los eventos cientficos y acadmicos con ponencias, propuestas y proyectos correspondientes Se organizar una feria cada ao en la que se expondr los proyectos de investigacin y desarrollo que se han elaborado y ejecutado en ese ao lectivo, la misma que se realizar el mes de mayo en la fecha de creacin de la Universidad Se organizar dos concursos anuales en la que se premiar a los mejores proyectos de investigacin cientfica tecnolgica y de desarrollo. INDICADORES DE XITO 2009
El Consejo Superior aprob el proyecto de ferias y concurso de proyectos de investigacin y desarrollo Se realiz la primera feria histrica cientfica y acadmica de la UTELVT, en el mes de mayo de 2009 Los docentes de la UTELVT asistieron a las convocatorias con proyectos, propuesta y ponencias
2010
La comunidad esmeraldea y nacional reconoce la calidad de los proyectos de investigacin y desarrollo y su aporte al desarrollo provincial.
OBJETIVO N 25
ESTABLECER MECANISMO Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIN EN LAS CONVOCATORIAS PARA FONDOS CONCURSABLES NACIONAL E INTERNACIONALMENTE QUE PERMITA GENERAR INGRESOS DE RECURSOS FINANCIEROS Y METODOLOGAS CIENTFICAS. PROYECTO: Elaboracin y presentacin de proyectos para aplicar en fondos concursables nacionales e internacionales TAREA INMEDIATA
UNA VEZ ESTRUCTURADO Y FUNCIONANDO EL INSTITUTO DE I+D SE CONFORMAR EL EQUIPO DE PROYECTOS, QUE APLICAR PARA LOS FONDOS CONCURSABLES A PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2009
LINEAMIENTOS BSICOS Los recursos financieros y econmicos que dispone la Universidad no son suficientes para implementar toda la estructura de investigacin cientfica tecnolgica y de desarrollo En el mercado nacional e internacional existen fondos disponibles para elaborar y ejecutar proyectos de investigacin y de desarrollo, para equipamiento y para capacitacin que es necesario aplicar para su captacin La Universidad dispone del personal necesario que puede disear proyectos que capten recursos, por lo cual se organizar la unidad de proyectos, que trabajar en ese sentido La UTELVT dispondr de las condiciones operativas para elaborar proyectos que concursen y capten recursos financieros El Instituto de Investigacin y Desarrollo tendr registro de informacin de todas las convocatorias para este tipo de proyectos y la difundir a los investigadores respectivos El Instituto de I+D elaborar un reglamento para la participacin de la institucin, investigadores y personal de apoyo en la generacin de estos recursos. INDICADORES DE XITO 2009
En el mes de febrero de 2009 el Instituto de I+D present al Consejo Superior Universitario el proyecto para su aprobacin En el mes de abril el Consejo Superior Universitario aprob el proyecto. El Instituto de I+D registr y difundi a los investigadores las convocatorias con sus respectivas bases y protocolos, de los fondos concusables. Los equipos de investigadores de la UTELVT elaboran proyectos para aplicar a los fondos concursables, los mismos que son enviados por el I+D. La UTELVT aplic en todas las convocatorias para fondos concursables nacionales y 50 % de las internacionales a partir del mes de julio de 2009. En el ao 2009 se gener el 25 % de los recursos para las necesidades econmicas y materiales del Instituto de I+D, de los fondos concursables
2010
El 50 % de los recursos del Instituto de I+D son generados por los proyecto de fondos concursables
2014
El Instituto de I+D de la UTELVT se autofinancia con el 75 % de proyectos de autogeneracin El 25 % del presupuesto de la UTELVT se financia con recurso provenientes de los fondos concursables y de autogeneracin del I+D
Fuentes de financiamiento. Presupuesto de 2009 de la UTELVT Fondos de las aplicaciones a partir de julio de 2009
OBJETIVO N 26 PROMOVER EL EQUIPAMIENTO DE SISTEMA INFORMTICO A TODA LA PLANTA DOCENTE DE LA UTELVT Y ESTABLECER Y FOMENTAR UN NIVEL DE COMPETENCIA APROPIADO EN EL USO DE LAS TICS: EN EL AULA, EN LA ACTIVIDAD ACADMICA Y/O DE INVESTIGACIN. PROYECTO: Implementacin las TICS en los procesos y sistemas investigativos y acadmicos de la UTELVT TAREA INMEDIATA
EL INSTITUTO DE I+D ELABORAR Y PRESENTAR EL PROYECTO PARA SU APROBACIN DEL CONSEJO SUPERIOR EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2009 Y EJECUCIN EN EL AO 2009
LINEAMIENTOS BSICO Se Incorporar a toda la planta docente de la Universidad en el desarrollo de su actividad docente con las tcnicas de comunicacin e informacin (TICs) disponibles en el mercado Se equipar a toda la planta docente con tecnologa equipos de informtica de ltima generacin Estimular la produccin acadmica y cientfica de los docentes, servidores y estudiantes universitarios, con el uso de las TICs La intercomunicacin de los universitarios con sus pares de todo el mundo, se facilitar con la utilizacin de las TICs La comunicacin interna se fortalecer con la utilizacin de los medios informticos en todas la actividades acadmicas, administrativas y cientficas Se dispondr de TICs en la bibliotecas de la Institucin para el uso de los estudiantes INDICADORES DE XITO 2009 El 100 % de los docentes universitarios disponen de laptos conectadas a la internet Todos los docentes navegan en la internet en la actividad acadmica y cientfica Los universitarios realizan sus tareas acadmicas y cientficas con el uso de las TICS 2010
28.
Crear el Instituto Intercultural Luis Vargas Torres, para preservacin de las races ancestrales y el fortalecimiento de la interculturalidad.
29.
Crear el Instituto de Ecologa y Manejo de Recursos Costeros Luis Vargas Torres, para el desarrollo sostenible del ecosistema.
30.
Fortalecer las relaciones interinstitucionales con el sector pblico y privado que permita intercambiar productos y servicios y aportar positivamente en la problemtica local y nacional.
31.
Establecer mecanismos para potenciar la sinergia entre la educacin bsica, bachillerato y superior, y con egresados de la UTE LVT.
OBJETIVO N 27 INTENSIFICAR LA VINCULACIN DE LA UNIVERSIDAD CON LA COLECTIVIDAD, EN BASE A LA OFERTA Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Y SERVICIOS A LOS SECTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS, IMPLEMENTANDO EL CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Y SERVICIOS LUIS VARGAS TORRES, QUE PERMITA MEJORAR LA PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD EN EL CONTEXTO LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL
TAREA INMEDIATA
LA DIRECCIN DE VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD ELABORAR Y PRESENTAR EL PROYECTO DE CREACIN DEL CENTRO HASTA EL MES DE DICIEMBRE DE 2008
Lineamientos bsicos El proceso de vinculacin con la colectividad requiere de una estructura orgnica que sistematice, organice y operativice la transferencia de productos y servicios de la UTELVT a la sociedad. La UTELVT genera y generar en su actividad acadmica y cientfica, resultados que se quedan en sus archivos institucionales, y que podran resolver problemas de la comunidad local y nacional El Centro de Transferencia de Tecnologa y Servicios, tendr la funcin inventariar y sistematizar la generacin de productos y servicios, disear las estrategias de vinculacin y transferencia, y ofertar a la comunidad lo que ella demanda de su Institucin Universitaria El proyecto debe contener un Reglamento de Transferencia para el funcionamiento eficaz y eficiente INDICADORES DE XITO 2009
El Consejo Superior Universitario aprob el proyecto de Transferencia de productos y servicios presentado por la Direccin de Vinculacin y comenz a operar inmediatamente
2010
La UTELVT es una Institucin que transfiere sus productos y servicios a la comunidad, recibiendo reconocimiento por esa vinculacin
OBJETIVO N 28 CREAR EL INSTITUTO INTERCULTURAL LUIS VARGAS TORRES, PARA LA PRESERVACIN DE LAS RACES ANCESTRALES Y EL FORTALECIMIENTO DE LA INTERCULTURALIDAD: PROYECTO: Creacin del Instituto Intercultural y Museo Luis Vargas Torres TAREA INMEDIATA
LA DIRECCIN DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y CULTURALES ELABORAR EL PROYECTO DE CREACIN DEL INSTITUTO INTERCULTURAL Y MUSEO LUIS VARGAS TORRES, Y LOS PRESENTAR AL CONSEJO SUPERIOR PARA SU APROBACIN Y FINANCIAMIENTO
LINEAMIENTOS BSICOS En al Misin de la UTELVT existe el componente de fortalecer la cultura ancestral ecuatoriana y esmeraldea, y con el Instituto se coadyuvar a cumplir con esa misin El Instituto Intercultural y Museo con el nombre del patrn de la Universidad es reconocer su vala histrica y universal La rica y diversa cultura esmeraldea ser fortalecida con el Instituto Universitario de Interculturalidad y ser un mecanismo operativo de intercambio e interrelacin con otros institutos similares El Instituto ser el brazo operacional para todas las actividades culturales que realice la UTELVT en sus diversas manifestaciones En el proyecto se considerar la necesidad de crear carreras, cursos, seminario de pre y post grado de acuerdo al cumplimiento de su propsitos El Instituto dispondr de estructura orgnica, jurdica, fsica y presupuestaria para su funcionamiento. INDICADORES DE XITO 2009
La Direccin de Relaciones Interinstitucionales elabor y aprob el proyecto de creacin del Instituto El Consejo Superior Universitario aprob la creacin del Instituto y destin los fondos requeridos para tal efecto
2010
El Instituto Intercultural Luis Vargas Torres funciona desde el 2009 El Museo Luis Vargas torres se encuentra funcionando desde 2010
2011
Fuentes de financiamiento. Presupuesto de la UTELVT de 2009 y 2010 Fondos del Ministerio de Cultura Fondos del Municipio de Esmeraldas
OBJETIVO N 29 CREAR EL INSTITUTO DE ECOLOGA Y MANEJO DE RECURSOS COSTEROS LUIS VARGAS TORRES, PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ECOSISTEMA.
PROYECTO: Creacin y funcionamiento del Instituto de Ecologa y Manejo de Recursos Marino Costeros TAREA INMEDIATA
LA DIRECCIN DE VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD ELABORAR Y PRESENTAR EL PROYECTO DE CREACIN DEL INSTITUTO HASTA EL MES DE DICIEMBRE DE 2008
Lineamientos bsicos La UTELVT repondr su desvinculacin de uno de los sectores fundamentales para la economa esmeraldea, el pesquero, con la creacin del Instituto de Ecologa y Manejo de Recursos Marino Costero El proyecto tiene sustento en el programa PRODERENA que se est ejecutando desde 2007 El Instituto tendr tres ejes direccionales: investigacin, aplicacin en recursos concursables y capacitacin temporal y permanente La proteccin de los recursos marinos costeros ser uno de los objetivos del proyecto, dado la tala indiscriminada del manglar y su consecuente afectacin a las especies bioacuticas en proceso de extincin El Instituto coordinar con su pares de la misma lnea y especialidad proceso y acciones para compartir esfuerzos y resultados Los elementos estructurales, fsicos, jurdicos, econmicos, y operativos sern definidos en el proyecto factible que presentar la Direccin de Vinculacin con la colectividad INDICADORES DE XITO 2009
La Direccin de Vinculacin elabor y present el proyecto de creacin del Instituto en el mes de febrero de 2009 El Consejo Superior Universitario aprob y destin los recursos para el proyecto del Instituto Ecolgico y de Recursos Marino Costeros
2010
En la UTELVT funciona con eficacia el Instituto de Ecologa y Manejo de Recursos Marino Costero desde junio de 2009
OBJETIVO N 30 FORTALECER LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES CON EL SECTOR PBLICO Y PRIVADO QUE PERMITA INTERCAMBIAR PRODUCTO Y SERVICIOS Y APORTAR POSITIVAMENTE EN LA PROBLEMTICA LOCAL Y NACIONAL
LA DIRECCIN DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES ELABORAR UNA PROPUESTA PARA FORTALECER SU CAMPO DE ACCIN, Y LO PRESENTAR AL CONSEJO SUPERIOR PARA SU APROBACIN
LINEAMIENTOS BSICOS Las relaciones de la UTELVT se fortalecern con la ejecucin del proyecto, dado su dbil nivel de relacin con las instituciones y organizaciones pblicas y privadas respectivamente La Direccin de Relaciones Interinstitucionales levantar un inventario de los convenios y cartas de intencin suscritas por la Universidad, su estado de ejecucin, seguimiento, resultados y vigencia, para partir de elementos ciertos en esta materia. Se fomentar la suscripcin de convenios, cartas de intencin, y otras formas de relacin y coparticipacin con instituciones y ONGs, pero se har nfasis en la ejecucin de los mismos y el seguimiento y evaluacin correspondiente. La Direccin de relaciones Interinstitucionales ser unida ejecutora del proyecto y la responsable de sus resultados Para el fortalecimiento de las relaciones se organizar un padrn de las instituciones y organizaciones con las cuales se suscribir convenios, en concordancia con las carreras, especialidades, escuelas y facultades, que sern las unidades ejecutoras de los convenios suscritos. INDICADORES DE XITO 2009
2010
La UTELVT es una Institucin que mantiene relaciones de colaboracin, intercambio, y asistencia recproca con todas las instituciones provinciales y nacionales correspondientes.
OBJETIVO N 31 ESTABLECER MECANISMOS PARA POTENCIAR LA SINERGIA ENTRE LA EDUCACIN BSICA, BACHILLERATO Y SUPERIOR, Y CON LOS EGRESADOS DE LA UTELVT
PROYECTO: Mecanismos de relacin con los niveles de estudios precedentes y con los egresados y graduados de la UTELVT TAREA INMEDIATA
LA DIRECCIN DE VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD ELABORAR EL PROYECTO QUE PERMITA ESTABLECER LOS MECANISMOS DE RELACIN CON LOS NIVELES PRECEDENTES DE ESTUDIOS Y CON LOS GRADUADOS DE LAS AULAS UNIVERSITARIAS, Y LO SOMETER A LA APROBACIN DEL CONSEJO SUPERIOR
LINEAMIENTOS BSICOS La sociedad provee y recibe a la razn de ser de las instituciones universitarias, y el proyecto propender a establecer relaciones con ellos para determinar un proceso sinrgico y nico de profesionalizacin Se establecer relaciones con las instituciones educativas de nivel medio para establecer las necesidades de los estudios de tercer nivel y el apoyo que puede brindar la Universidad a la educacin bsica y el bachillerato Los responsables de carrera, escuela y facultades, establecern relaciones con los ciclos de bachilleratos para coordinar proceso de preparacin e iniciacin universitaria de acuerdo a sus perfiles profesionales Con los egresados y graduados de la UTELVT se establecern relaciones para un proceso de seguimiento y de retroalimentacin, que permita evaluar la pertinencia de los currculos universitarios y la demanda real de profesionalizacin INDICADORES DE XITO 2009
El Vicerrectorado Acadmico y los decanos de facultades suscribieron convenios con los colegios afines a las carreras universitarias La UTELVT brinda asesoramiento a los establecimiento de educacin media
2010
Los bachilleres que ingresan a la Universidad ya conocen del proceso acadmico de la UTELVT, especialmente de sus carreras afines
PROGRAMACIN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014 PROGRAMA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
PROYECTOS Nuevo Campus Universitario Sistema de Evaluacin Interna y Acreditacin Sistema de Planeamiento Institucional Readecuacin de la Infreaestructura Fsica de Aulas y Laboratorios Viabilizacin de la Gratuidad de la Enseanza Actualizacin de la Normativa Institucional NIVEL E Ev CRONOGRAMA 2011 2012 COSTO ESTIMADO 25000.000 193.300 FINANCIAMIENTO AUTOGE TOTAL 24000.000 25000.000 193.300 RESPONSABLES Consejo Superior Universitario Comisin de Evaluacin y Acreditacin Comisin Permanente de Planeamiento Consejo Administrativo Financiero
P X
2009 -
2010 -
2013
2014
PROPIO
1`000.000 193.300
40.000
25.000
25.000
700.000
700.000
700.000
5.000
1.000
1.000
TOTAL
1.500 25939.800
1.500
1.500
2009
2010
2013
2014
10.000
10.000
10.000
TOTAL
20.000
PROGRAMACIN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014 PROGRAMA: DOCENCIA Y FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS
PROYECTOS Sistema de Admisin y Nivelacin de la UTELVT Organizar el Sistema Educacin Virtual Proyecto Tuning UTELVT Fortalecimiento de las Extensiones Universita Administracin Acadmic por Carreras Rediseo del Modelo Curricular NIVEL E Ev X X X X X X CRONOGRAMA 2011 2012 COSTO ESTIMADO 7.000 40.000 5.000 10.000 6.000 3.000 TOTAL 71.000 FINANCIAMIENTO PROPIO AUTOGE TOTAL 7.000 40.000 5.000 10.000 1.000 1.000 7.000 40.000 5.000 10.000 1.000 1.000 Director de Educacin a distancia Vicerrectorado Acadmico Vicerrectorado Acadmico Vicerrectorado Acadmico Vicerrectorado Acadmico RESPONSABLES Vicerrectorado Acadmico X X X X X X -
2009
2010
2013
2014
2009
2010
2013
2014
25.000
25.000
25.000
X X
10.000
10.000
10.000
Sistema de Informacin, archivo y bibliotecas virtuales Capacitacin docente en Diseo, Ejecucin, Evaluacin de Proyectos de Investigacin y de Desarrollo
X X
300.000
100.000
200.000
300.000
P X
2009 X
2010 X
2013 X
2014 X
100.000**
100.000
100.000
200.000
200.000
200.000
TOTAL
906.000
2009
2010
2013
2014
100.000
50.000
50.000
100.000
200.000
100.000
100.000
200.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
TOTAL
311.000
61.000
250.000
311.000
En el 2009 se completaron los estudios de diseos arquitectnicos y clculos estructurales de edificios y vas del Nuevo Campus Universitario en un 100% En el 2009 se estructur en el 100% la Comisin de Evaluacin Interna, Acreditacin Institucional y de Carreras. La UTELVT alcanz la acreditacin por parte del CONEA, en 180 das En el 2009 la UTELVT cre la Comisin Permanente de Planeamiento, y funcionando en un 100%. Comenz el trabajo de sus Unidades Operativas en un 100% En el 2009 la UTE-LVT mejor la infraestructura de aulas laboratorios y se implement la tecnologa adecuada para la comunicacin entre unidades universitarias e inter universitarias en un 50%,. En el 2009 se readecuaron los procesos administrativos financieros y acadmicos para atender la gratuidad de la educacin en un 100% En el 2009 la UTELVT logr mejorar en un 100% el sistema jurdico interno en X concordancia con la Constitucin Poltica, Estatuto, los Reglamentos y resoluciones TOTAL
1000.000
1000.000
193.300
193.300
40.000
22.000
Rector, Vicerrectores
Vicerrectores y Decanos
700.000
700.000
5.000
5.000
Consejo Administrativo F
Vicerrectores y Decanos
Rector, Vicerrectores
10.000
10.000
CAF
20.000
52 62 68 5.000 5.000
10.000
10.000
6.000
6.000
3.000 71.000
3.000
1.000
Equipamiento de los Centros y Laboratorios, Investigacin y de Desarrollo Banco de Informacin y Datos Universitarios (BINFODATU UTEVT) Sistema de Informacin, archivo y bibliotecas virtuales
Capacitacin docente en Diseo, Ejecucin, Evaluacin de Proyectos de Investigacin y de Desarrollo Implementacin de ferias y concursos cientficos Elaboracin y presentacin de Proyectos para aplicar en Fondos Concursables Implementacin de las TICs en los procesos y sistemas investigativos y acadmicos de la UTELVT
Aprobado el proyecto por el CSU, se destina los recursos necesarios, y entran en funcin los proyectos que estarn bajo la responsabilidad del Instituto Dispuestos los recursos econmicos se adquirieron los equipos y materiales tecnolgicos necesarios Los decanos y coordinadores de investigacin disponen el levantamiento de la memoria histrica de cada facultad Las autoridades universitarias disponen la construccin de la nueva biblioteca universitaria diseada por el Departamento de construcciones Se ejecutaron 12 eventos de capacitacin en proyectos de investigacin y desarrollo Se realizaron 1 feria y 2 cocnursos de proyectos de investigacin y desarrollo en el 2009 La UTELVT present proyectos en las convocatorias de fondos concursables
120.000
120.000
25.000
25.000
10.000
10.000
300.000
100.000
100.000
40.000
20.000
20.000
30.000
15.000
15.000
100.000
100.000
200.000 826.000
200.000
100.000
50.000
50.000
200.000
200.000
5.000
5.000
Mecanismos de relacin con los niveles de estudios precedentes y con los egresados y graduados X X
Directores de escuelas
5.000
5.000
311.000
Recopilacin de documentacin bsica. Establecimiento de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la Univ. Programacin General y Operativa elaborada. Socializacin del PEDI ejecutada. Documento presentado para su edicin final Documento listo para su aprobacin Cronograma de ejecucin aprobado Indicadores cumplidos
10
11
12
13
Socializacin del primer borrador del PEDI Presentacin del segundo borrador del PEDI Aprobacin y presentacin oficial del PEDI Ejecucin del PEDI Monitoreo, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin del PEDI
14
4. Organizacin de un sistema de educacin virtual (F5) (O9) 5. Financiamiento de la construccin y equipamiento del campus universitario (F7) (O7) 6. Incorporacin de la universidad al proyecto Tuning (F10) (O10) 7. Creacin del instituto intercultural (F10) (O11) 8. Creacin de un centro de oferta de bienes y servicios (F 11) (O 12) 9. Creacin del instituto de Ecologa y manejo de recursos marinos costeros. ESTRATEGIAS DEFENSIVAS (FA) 15.- Establecimiento de mecanismos para desarrollar la sinergia entre la educacin bsica, bachillerato y superior (F10) (A 4)
Rector
Vicerrector Acadmico
Vicerrector Acadmico
Vicerrector Administrativo
Director de Planeamiento
15. Falta de seguimiento y control de convenios interinstitucionales. 16. Escasa vinculacin y relacin con los sectores sociales y productivos.
1. Entorno dinmico que exige mayor eficiencia y efectividad de respuesta por parte de la Universidad.
Rector
OBJETIVO ESTRATGICO Adecuar la infraestructura de aulas y los laboratorios para contribuir al mejoramiento de la calidad acadmica.
PERFIL DEL PROYECTO Readecuacin de la reinfraestructura de aulas y laboratorios para el mejoramiento de la calidad acadmica
RESPONSABLE
Vicerrector Administrativo
Optimizar la inversin de los recursos que asigna el Estado y racionalizar la distribucin de los mismos e incrementar y diversificar la generacin de ingresos de la institucin.
Optimizacin de los recursos econmicos estatales y autogestionarios de la institucin para viabilizar la gratuidad de la enseanza Rector
ESTRATEGIA 1. Elaboracin y puesta en marcha del Plan Maestro de Desarrollo Fsico de la Universidad. 2. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de las instalaciones y equipos de la Universidad. 1. Gestin para incrementar y diversificar la generacin de ingresos de la Institucin 2. Austeridad en el gasto. 3. Mejoramiento en la productividad de los recursos institucionales. 4. Sostenimiento del presupuesto institucional.
OPORTUNIDAD 16. Entorno favorable para establecer alianzas estratgicas con empresas, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y organismos de la sociedad civil.
21. Poca innovacin de carreras ligadas a los avances tecnolgicos y cientficos del medio y mantenimiento de carreras tradicionales.
4. Crecimiento sostenido de la demanda estudiantil para cursar estudios superiores. 4.1 Gratuidad de la Educacin Superior por mandato constitucional. 10. Surgimiento de nuevas metodologas de aprendizaje y apropiacin del conocimiento generado por el avance vertiginoso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. 20. La regionalizacin del pas con la nueva Constitucin, permitir el desarrollo institucional y capacidad de promover procesos sociales relevantes que coloquen a la universidad en una posicin de liderazgo.
Rector
1. Evaluacin de la pertinencia e impacto social de las actividades institucionales. 2. Dinamizacin de las pertinencias de los miembros de la comunidad universitaria.
6. Presupuesto destinado el 90% al gasto operacional. 7. Falta de una cultura de evaluacin de planes y programas de desarrollo social. 23. Relativo deterioro de la planta fsica, inadecuada organizacin y utilizacin de la infraestructura, dficit e instalaciones para atender demandas de modernizacin.
Crear condiciones institucionales para elevar el nivel de desarrollo y calidad de vida de la comunidad universitaria.
16. Entorno favorable para establecer alianzas estratgicas con empresas y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la regin, la provincia y el pas.
OBJETIVO ESTRATGICO Ampliar las oportunidades que brinda la institucin para facilitar el desarrollo integral de los miembros de la comunidad universitaria.
PERFIL DEL PROYECTO Organizacin y mejoramiento de beneficios laborales y profesionales buscando el desarrollo integral del servidor universitario
RESPONSABLE
ESTRATEGIA 1. Generacin de espacios de participacin de los actores de la comunidad universitaria, para la deliberacin acerca de polticas, programas y proyectos que comprometen el desarrollo de la Institucin. 2. Garantizar la organizacin democrtica de los actores de la comunidad 1. Gestin de recursos ante entidades pblicas y privadas. 2. Diversificacin de ingresos y utilizacin racional de los recursos. 1. Participacin activa en los procesos de desarrollo local y regional. 2. Desarrollo de polticas y ofertas propias de vinculacin con la comunidad.
Vicerrector Acadmico
Desarrollar acciones acadmicas, administrativas y financieras, que permitan el fortalecimiento de las Extensiones Universitarias. Vincular los procesos acadmicos, de investigacin y la extensin, como ejes del desarrollo local y regional, en bsqueda de solucin a los problemas del entorno.
Creacin de la estructura acadmica, administrativa y financiera para el manejo de las extensiones Implementacin de un sistema de vinculacin con la colectividad para transferir tecnologa y servicios.
Vicerrector Acadmico
20. Limitado seguimiento y control de las actividades acadmicas, administrativas y financieras de las extensiones universitarias. 17. Insatisfaccin del sector externo del aporte institucional al desarrollo presente y futuro. 18. Dificultades para ofrecer respuestas orgnicas que faciliten satisfacer demandas del entorno y conseguir un apoyo ms decidido a la Institucin, en parte debido a la falta de articulacin entre las Facultades que impide a la Universidad actuar en forma ms integrada.
8. Dbil normativa legal e inadecuadas polticas para el fomento de la investigacin y extensin acadmica en el pas.
Vicerrector Acadmico
Rector
3.- Falta de polticas de ingreso, capacitacin y evaluacin de docentes y administrativos; 4,- Exceso de personal administrativo. 10.- Bajo nivel de produccin acadmica y cientfica de los docentes. 7.- Bajo nivel de cumplimiento de planes y programas; 8.Diseos curriculares descontextualizados. 9.- Formacin de profesionales no competitivos, no emprendedores e investigadores.
3.- Debilidad del tejido industrial y estructura de mercado que dificulta la insercin laboral.
11.- Falta de un sistema de investigacin y de un instituto de Investigacin y Desarrollo con presupuesto, reglamentos, polticas y lneas de investigacin. 12.- Investigacin descontextualizada de la realidad interna y externa. 13.Investigacin sin fortalezas cientficas y metodolgicas; 14.- Falta de equipamiento tecnolgico, laboratorios y talleres para la investigacin.
4.Modelo Estatal de financiacin inadecuado; 5.- Tendencia de recortes presupuestarios afectando a la universidad; 7.Altos costos de implementacin de infraestructura investigativa y dependencia tecnolgica; 8.- Dbil normativa legal e inadecuadas polticas para el fomento de la investigacin en el pas.
Crear una estructura de investigacin que cuente con personal especializado, infraestructura adecuada y polticas claras.
Acuerdo entre los actores polticos para no ingresar ms personal. Sistema de capacitacin permanente Compra de renuncias o estmulo para jubilacin. Implementacin de una comisin de apoyo acadmico que redisee todas las carreras; Establecimiento de una estructura administrativa por carreras. Reforma del Estatuto para que responda a esta necesidad. Preparar los recursos humanos necesarios; Instalar la infraestructura adecuada; Establecer las polticas de investigacin
Plan de optimizacin de los Recursos Humanos que trabajan en la docencia y administracin de la universidad (ingreso, capacitacin y jubilacin) Rediseo de la administracin acadmica por carreras.
Vicerrector Acadmico
Vicerrector Acadmico
15.- Falta de seguimiento y control de convenios interinstitucionales; Dbil vinculacin y relacin con los sectores sociales y productivos; 17.- Poco aporte institucional al desarrollo presente y futuro que no satisface a la comunidad.
Intensificar la vinculacin de la Universidad con la colectividad, en base de la oferta de servicios a las instituciones pblicas y privadas.
-Establecimiento de la estructura administrativa y tcnica para las tareas de vinculacin con la colectividad; - Definicin de las reas en las que la universidad puede participar en apoyo a la comunidad; - Promocin de la firma de convenios de cooperacin con instituciones, empresas y comunidades; -Difusin de las tareas de vinculacin.
Rector Y Vicerrectores
CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO Rector Vicerrector Administrativo Vicerrector Administrativo Decano Fac. CC. Agrop. y Ambientales Subdecano Fac. CC. Agrop. y Ambientales Decano Fac. CC. y de la Educacin Subdecano Fac. CC. y de la Educacin Decano Fac. CC. Adm. y Econmicas Subdecano Fac. CC. Adm. y Econmicas Decano Fac. CC. Soc. y Est. Del Desarrollo Subdecano Fac. CC. Soc. Est. Del Desarrollo Decano Fac. Ingenieras y Tecnologas Subdecano Fac. Ingenieras y Tecnologas Rep. Est. Fac. CC. Agrop. y Ambientales Rep. Est. Fac. CC. y de la Educacin Rep. Est. Fac. CC. Administrativas y Econ. Rep. Est. Fac. CC. Soc. y Est. Del Des. Rep. Est. Fac. Ingenieras y Tecnologas Representante Laboral
CONSEJO ADMINISTRATIVO FINANCIERO Lic. LUIS FELIPE PACHECO LUQUE Dr. JEFFERSON QUINEZ BECERRA Dr. ERMEL TAPIA SOSA Ing. ARMENGOL PINEDA CUERO Dr. GIRARD VERNAZA ARROYO Ing. GUILLERMO MOSQUERA QUINTERO Vicerrector Administrativo Decano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales Decano Fac. CC. y de la Educacin Decano Fac. CC. Administrativas y Econmicas Decano Fac. CC. Sociales y Estudio del Desarrollo Decano Fac. Ingenieras y Tecnologas
CONSEJO ACADMICO SUPERIOR Ing. BETTO VERNAZA CASTILLO Ing. ALFREDO ARVALO TELLO Dr. ROGER MONTAO ALBN Ing. ALFONSO MURGUEYTIO M. Dr. RMULO JURADO GIL Ing. LUIS CIFUENTES DEL CASTILLO Vicerrector Acadmico Subdecano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales Subdecano Fac. CC. Y de la Educacin Subdecano Fac. CC. Administrativas y Econmicas Subdecano Fac. CC. Sociales y Est. Del Desarrollo Subdecano Fac. Ingenieras y Tecnologas
ANO SUBDECANO DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES Decano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales Subdecano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales Director Escuela De Ingeniera Zootcnica Subdirector Escuela De Ingeniera Zootcnica Director Escuela Ingeniera Forestal Subdirector Escuela Ingeniera Forestal Director Escuela Ingeniera Agronmica Subdirector Escuela Ingeniera Agronmica
HONNY ARROYO
FERNANDO MURGUEITIO M.
ANO SUBDECANO DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y DE LA EDUCACIN Decano Facultad de Ciencias y de la Educacin Subdecano Facultad de Ciencias y de la Educacin Director Escuela de Ciencias Exactas y Naturales Subdirector Escuela de Ciencias Exactas y Naturales Director Escuela de Ciencias Sociales Subdirector Escuela de Ciencias Sociales Director Escuela de Psicologa Subdirector Escuela de Psicologa Director Escuela de Cultura Fsica Subdirector Escuela de Cultura Fsica
ABIO BOLAOS
. GONZALO GALEANO
VCTOR QUINEZ
VALDEMAR SNCHEZ
ICARDO MARN
DECANO SUBDECANO DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULT CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO Dr. GIRARD VERNAZA ARROYO Dr. RMULO JURADO GIL Abg. FLIX PRECIADO Lic. OMAR OSORIO R. Lic. MARITZA RODRGUEZ COX Lic. CSAR HERNNDEZ Lic. OFELIA TENORIO Lic. LUISA TORRES OROZCO
Subdecano Facultad de CC. Sociales y Est. Del Desarroll Director Escuela de Sociologa y CC. Polticas Subdirector Escuela de Sociologa y CC. Polticas Director Escuela de Trabajo Social Subdirector Escuela de Trabajo Social Director Escuela de Turismo Subdirector Escuela de Turismo
DECANO SUBDECANO DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS Ing. ARMENGOL PINEDA CUERO Ing. ALFONSO MURGUEYTIO M. Ing. BEDER PONCE ARROYO Ing. MARA ELENA MACAS Ing. LUIS AGUILAR OLMEDO Ing. IVN MNDEZ BERNAL Decano Facultad de CC. Administrativas y Econmicas Subdecano Fac. de CC. Administrativas y Econmicas Director Escuela de Administracin de Empresas Subdirector Escuela de Administracin de Empresas Director Escuela de Contabilidad y Auditora Subdirector Escuela de Contabilidad y Auditora
DECANO SUBDECANO DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS Y TECNOLOGAS Ing. GUILLERMO MOSQUERA Q. Ing. LUIS CIFUENTES Ing. LUIS PONCE CASTILLO Ing. ELIZABETH CANCHINGRE B. Decano Facultad de Ingenieras y Tecnologas Subdecano Facultad de Ingenieras y Tecnologas Director Escuela de Ingeniera Mecnica Subdirector Escuela de Ingeniera Mecnica
DIRECTORES DEPARTAMENTALES Dr. NEHEMAS CAOLA MONTAO Dr. LUIS GARZN FLORES DE VLGAZ Ing. PABLO VILELA MERA Ing. HERNN JARAMILLO Ing. PABLO GUERRERO ZAPATA Lic. SOLANDA GOVEA LEMOS Arq. GONZALO SAAVEDRA ESTEFANUTO Dr. LUIS FERNANDO ORTEGA Lic. MARINO CHVEZ RAMREZ Ing. IVN ESTUPIN NIEVES Lic. CSAR SAAVEDRA BUSTOS Abg. VOLTAIRE REALPE SOLS Abg. OTTON OLAYA SEMINARIO Lic. ADOLFO ORTIZ Direccin de Recursos Humanos Direccin de Relaciones Institucionales Direccin Financiera Direccin de Evaluacin Interna Direccin de Planeamiento Direccin de Bienestar Universitario Direccin de Construcciones Direccin de Postgrado Direccin de Educacin Abierta
Direccin de Vinculacin con la Colectividad Direccin de Investigacin Secretara General Procurador Auditor Interno
JEFES DEPARTAMENTALES Ing. ESTHER ORTIZ GASPAR Ing. ANTONIO CEVALLOS Abg. HUGO ARIAS Dr. ERNESTO GUTIRREZ VALLEJO Ing. CARLOS PLATA Sr. JUAN MAZZILLI VEGA Lic. CECILIA AVILS Sr. ANTONIO MARCHN Ing. LUIS ESTUPIN Especies Bodega Adquisiciones Personal Roles Presupuesto Contabilidad Relaciones Pblicas Tesorera
NOMINA DE ASISTENTES A REUNIONES DE TRABAJO PARA TRATAR LOS SIGUIENTES TEMAS: 1. SOCIALIZAR LA METODOLOGA, AVANCES Y RESULTADOS DE LA FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO DEL S.N.E.S. 2009 -2014 2. TALLER (ACUERDOS MNIMOS) PARA ESTRUCTURAR LAS FASES DE ELABORACIN DEL PEDI 3. TALLER (HERRAMIENTAS Y ENFOQUES HACIA LA ADMINISTRACIN ESTRATGICA) DE DIRECCINAMIENTO ESTRATGICO PARA UNIVERSIDADES 4. TALLER DE ADMINISTRACIN ESTRATGICA 5. FORMULACIN DE LA LNEA BASE Y EL CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA LA UTE LVT 6. TALLER: CONSTRUCCIN DE LAS VARIABLES DEL FODA 7. TALLER: ANALISIS FODA DR. BENITO REYEZ PAZMIO LIC. LUIS FELIPE PACHECO LUQUE ING. BETTO VERNAZA CASTILLO ING. GUILLERMO MOSQUERA ING. LUIS CIFUENTES DEL CASTILLO DR. GIRARD VERNAZA ARROYO DR. RMULO JURADO GIL ING. ARMENGOL PINEDA CUERO ING. ALFONSO MURGUEYTIO DR. ERMEL TAPIA SOSA DR. ROGER MONTAO DR. JEFFERSON QUINEZ ING. ALFREDO ARVALO TELLO ING. PABLO GUERRERO ZAPATA ABG. VOLTAIRE REALPE ABG. OTTON OLAYA SR. MARCOS SUQUITANA LIC. EFREN MEZA LIC. LUDIS CORTEZ DR. GUSTAVO GARZN TORRES LIC. CESAR SAAVEDRA DR. HUMBERTO SALAZAR ING. GUSTAVO CASTILLO DR. VICTOR HUGO JARAMILLO
LUIS FERNANDO ORTEGA ING. GORKY ESTUPIAN ING. LUIS QUIONEZ QUIONEZ ING. GUSTAVO CASTILLO RUANO LIC. LUIS MARINO CHAVEZ ING. ROQUE VERA FALCONES SRTA. TANIA CAICEDO ARQ. GONZALO SAAVEDRA ING. PABLO VILELA DR. NEHEMIAS CAOLA ING. HERNAN JARAMILLO LIC. SOLANDA GOVEA LIC. ADOLFO ORTIZ LIC. ANTONIO MARCHN SR. EDGAR RODRGUEZ REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FAC. ADMINISTRACIN SRA. CARLA ROBLES REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FAC. EDUCACIN SR. SIMON PLAZA REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FIT SR. MANUEL GONZALEZ REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FACSEDE SR. SEGUNDO VALVERDE QUINEZ REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FAC AGROPECUARIA
GLOSARIO (Referencia: Planificacin Estratgica Educativa. Alcides Aranda Aranda). Acciones. Son las grandes orientaciones o caminos a seguir para el logro de los objetivos de la entidad. Actividad. Representa el conjunto de acciones concretas destinadas a viabilizar los proyectos, constituye con la meta los principales instrumentos para llevarlos a cabo. Son las acciones que responden a cada una de las metas propuestas, ordenadas en forma lgica y secuencial, con el propsito de conseguir los resultados esperados. Aliados. Son aquellos agentes externos a la institucin que por razones circunstanciales estn interesados en el logro parcial o total de sus objetivos. Es preciso entender que la alianza es circunstancial o est referida a un periodo de tiempo. Amenazas. Son fenmenos que estn ocurriendo o pueden ocurrir en el futuro, que dificultan el logro de los objetivos de la institucin y que inclusive ponen en peligro su sobrevivencia. Son cualquier elemento relevante del ambiente externo que puede constituirse en una desventaja riesgo peligro para el desempeo de alguna de las actividades ms importantes de una institucin o programa. En este sentido, cualquier elemento (fuerza, actor, evento o hecho) del ambiente externo relevante que puede limitar, parcial o totalmente el desempeo general de alguna actividad debe ser entendida como una amenaza. Las amenazas deben ser conocidas para ser evitadas o para reducir su impacto. Calidad. Se la puede entender como la adecuacin del ser y del quehacer de la Educacin Superior a su deber ser (UNESCO, 1996). Debilidades. Las debilidades son manifestaciones que denotan un problema, desventaja, dificultad o insastifaccin de necesidades. Un problema se expresa cuando existe una diferencia entre el deber ser o lo deseado y la situacin no deseada que impide la satisfaccin de nuestras necesidades. Las debilidades son manifestaciones que estn presentes en todo proceso sistmico, esto es, en los insumos, procesos y productos, los cuales no contribuyen para que la institucin haga uso de las oportunidades y la protejan de las amenazas que provienen del entorno. Ninguna institucin puede decir que sta exenta de tener problemas, todas las tienen, y no siempre saben con claridad cmo resolverlos. Si los problemas subsisten es porque no se han implementado estrategias para resolverlos. Escenario (Futuro) Probable o Tendencial. Se construye en base de una extrapolacin o proyeccin de hechos y fenmenos ocurridos en el pasado y presente, manteniendo las mismas condiciones actuales de la institucin. Es la va ms probable, debido a que los mismos elementos a proyectarse se encuentran en la proyeccin de origen. Escenario (Futuro) Deseable, Ideal o Contrastado. Detalla la imagen y los caminos para llegar a un futuro deseable donde existen numerosos elementos de carcter subjetivos o voluntaristas que intervienen en su elaboracin. Es la manifestacin de un estado de cosas que se anhelan, porque representan nuestras aspiraciones y valores. Es la imagen objetiva, un ideal, un sueo alcanzable a largo plazo. Este escenario siendo deseable es poco probable y posible a corto y mediano plazo. Escenario (Futuro) Posible o Alternativo. Es aquel que, luego de confrontar los recursos y los medios disponibles, avisora como realizable parte del escenario deseable o ideal, alejndose en lo posible del escenario tendencial, sobre todo de aquellos componentes no deseables. De modo que, se constituye en una posibilidad que est entre lo ideal y lo real. ste escenario entonces siendo deseable es tambin factible.
Estrategias. Son los caminos o mecanismos que la institucin considera viables a fin de factilibilizar la ejecucin de los objetivos y polticas. Es el diseo de posibilidades que aseguran que los objetivos de la organizacin sean logrados. Las estrategias responden al cmo hacer para que los objetivos y polticas se cumplan. Fortalezas. Son aquellos factores en los cuales la organizacin se encuentra bien, ha conseguido logros y posee una ventaja competitiva en relacin con otros centros educativos similares de la regin y el pas. Estos logros son en todas las reas de su competencia. Las fortalezas se refieren a las caractersticas intrnsecas de los insumos y procesos y productos que apoyan a la institucin de educacin para aprovechar las oportunidades o que la protegen de las amenazas provenientes del entorno. Para una institucin tener fortalezas es sentirse fuerte, haber conseguido una buena posicin, haber alcanzado un grado de solidez, poseer energa, firmeza y constancia en determinado campo o aspecto del quehacer universitario. Funcin (rea). Es la parte del esfuerzo total que se encamina a lograr los propsitos generales de la institucin. Esta constituida por un conjunto de programas vinculados y homogneos para la consecucin de una finalidad comn expresada de manera general. Gestin. Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin. Gestin de Calidad. Es el conjunto de actividades de la funcin general de la direccin que determina la poltica de la calidad, los objetivos y la responsabilidad y se implanta por medio tales como la planificacin, el control, el aseguramiento y la mejora de la calidad en el marco del sistema de la calidad. (ISO 8402:1994) Institucin. Organismo que desempea una funcin de inters pblico y persigue la consecucin de fines o propsitos especficos. Marco Lgico. Es un sistema estructurado que sirve para planificar y comunicar en un solo cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto. Misin. La necesidad genrica que la institucin pretende satisfacer, propsito y contribucin a la sociedad, desde el ms alto nivel organizacional, de que funciones, bienes y servicios especfico va a producir, con que tecnologa y para que demandas sociales. Es la concepcin implcita del por qu de la organizacin, su razn de ser, presenta las cualidades y caractersticas que explican la existencia de la institucin ante los ojos de la sociedad, en esencia constituye su finalidad expresada en sentido filosfico. Una misin bien elaborada comunica ideas concretas de lo que la organizacin va a hacer, porqu y para quienes. Por ello esta debe obligarse a cumplir lo declarado en la misin, para que demuestre hechos y no solamente palabras. Momento explicativo. Hace referencia a la construccin de explicaciones a la problemtica intra, inter y extra institucional ocurrida en el pasado, en el presente y lo que tiende a ocurrir en el futuro a fin de poder fundamentar objetivos, polticas y acciones especficas de cambio. Comprende 1. Anlisis Situacional: Medio Interno Fortalezas Debilidades 2. Anlisis Situacional: Medio Externo Oportunidades Amenazas
Momento Prospectivo. En este momento se disea o construye el futuro de la institucin. Para ello se construye tres tipos de escenarios (futuros), el primero el tendencial conocido como probable, el segundo el deseado, ideal o contrastado, y el tercero el posible, viable o alternativo. En planificacin estratgica, este momento se conoce tambin como momento normativo. En este oportunidad se redefine la Visin, Misin, Objetivos y Polticas. Momento Estratgico. En este momento se exploran todas las posibilidades y alternativas de cambio y transformacin posibles, frente a los problemas y amenazas, as como a las fortalezas y oportunidades que se presentan tanto en el medio interno como externo.
Momento Tctico Operacional. En este momento se sistematizan los mtodos, instrumentos y procedimientos encaminados a darle viabilidad al Plan. El objetivo es hacer que lo pensado sea realmente realizado. En este momento se da la apertura de Programas por funciones o reas. Se identifican proyectos, subproyectos y actividades. Se priorizan los proyectos. Se construye el Programa General del Plan, el Plan Operativo Anual (POA), el Plan de Mejoras y el Plan Contingente. Se establece el Presupuesto del Plan, la discusin y aprobacin del Plan, la ejecucin y seguimiento del plan. Objetivo. Es un enunciado general de una situacin determinada que la institucin espera alcanzar en el marco de su finalidad y mediante el cumplimiento de sus funciones. Exposicin cualitativa (pero susceptible de ser cuantificada) de los fines que pretende alcanzar. En un plan de desarrollo se deben formular objetivos estratgicos y objetivos especficos u operativos. Los objetivos estratgicos apuntan a la solucin de los grandes problemas institucionales de mediano y largo plazo (de uno a cinco y ms de cinco aos) y los objetivos especficos, los problemas ms concretos de corto y mediano plazo (de hasta un ao y de entre uno a cinco aos). Si bien todo objetivo tiene la caracterstica de ser cualitativo no debe perderse de vista su posibilidad de cuantificacin a travs de las metas, conocidas tambin como resultados esperados o indicadores de gestin. Usualmente los objetivos estratgicos tienen un mayor peso cualitativo que los objetivos especficos. Oportunidades. Son fenmenos que estn ocurriendo que pueden ocurrir en el futuro y que cooperan al logro de los objetivos de la institucin o favorecen su desarrollo. Planificacin. Proceso que permite tender un puente entre la situacin actual y el futuro deseado. Plan. Es un conjunto coherente de objetivos de orden cualitativo y de metas especficas a los cuales se les han fijado prioridades y plazos para su logro, previndoselos de los recursos fsicos, los recursos financieros y las medidas que requiere su ejecucin. Plan de Mejoras. Se formula para ayudar a solucionar las falencias derivadas de un proceso de auto evaluacin institucional. El tiempo de duracin es corto y flexible, puede durar hasta un ao. La diferencia entre un plan estratgico, un plan operativo y un plan de mejora est en que el primero es a largo plazo (ms de 5 aos), el segundo es a corto plazo (un ao) derivado del primero y el tercero tambin a corto plazo pero flexible en ese tiempo. Mientras el plan estratgico lleva implcito los tres niveles de planificacin: estratgico, tctico y operativo, y est pensado para contribuir para mejorar integralmente a la institucin; el plan operativo contiene para un ao los proyectos con sus respectivas actividades, indicadores, costos, financiamiento y responsables; y, el plan de mejoras se formula para ayudar a solucionar las falencias derivadas de un proceso de auto evaluacin institucional. Estos tres elementos no son excluyentes, por el contrario se complementan.
Planificacin Estratgica. Proceso mediante el cual una organizacin define su visin de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del anlisis de sus fortalezas Y debilidades internas de la organizacin; oportunidades y amenazas externas que enfrenta la organizacin, con el fin de evaluar la situacin y tomar decisiones para asegurar el futuro. Es un proceso de reflexin, anlisis sistemtico y de integracin de informacin para dar respuesta a tres preguntas bsicas: dnde estamos?, qu se quiere lograr? y cmo podemos llegar? Plan operativo. Constituye un desglose del plan general. En l estn contenidos los proyectos y subproyectos con la informacin bsica que orienta su diseo, gestin y evaluacin. Se lo formula y aprueba para un ao. Polticas. Son el conjunto de directrices que definen el nfasis con que debern ejecutarse las acciones para asegurar la consecucin de los objetivos del plan propuesto. Las polticas constituyen el elemento que le da direccionalidad y orientacin al plan. Las polticas por su flexibilidad y permeabilidad, en su mayora no rebasan el horizonte del plan, siendo estas de corto y mediano plazo. Esto se explica porque las directrices y acciones impulsadas por los directivos, tienen una permanencia que es temporal y transitoria, por tanto deben contener una direccionalidad expresada en la poltica. Producto. Es el resultado generado por el desarrollo de una accin. El producto puede ser generado por una accin o conjunto de acciones. A su vez una accin puede generar ms de un producto. Proceso. Es la transformacin de un conjunto de entradas en las salidas deseables. Las entradas en procesos pueden ser: informacin, documentos, materiales, entre otros. Estas entradas son modificadas utilizando unos recursos como maquinaria, personal, software, instalaciones, etc., y a travs de mtodos y normativas de trabajo como procedimientos, instrucciones de trabajo y normativas legales. Como resultado final obtendremos unas salidas que sern productos, servicios e informacin. Programa. Es un instrumento a travs del cual se cumplen propsitos genricos expresados en una funcin, por medio del establecimientos de objetivos y metas para cumplir, con los cuales se asignan los recursos humanos, materiales y financieros que son administrados por una dependencia y/o unidad ejecutora. Es un conjunto de proyectos organizados y estructurados dentro de una misma lgica secuencial, afinidad y complementariedad, agrupados para alcanzar un objetivo comn. En el cuadro se presenta el desglose de funciones y programas de una universidad. FUNCIN 1. Docencia PROGRAMAS 1.1 Planificacin Curricular 1.2 Formacin Profesional 1.3 Educacin de Post Grado 1.4 Educacin Contnua 1.5 Evaluacin Educativa 2.1 Investigacin Formativa. 2.2 Investigacin Generativa. 2.3 Estructura de Investigacin. 3.1 Asistencia Tcnica. 3.2 Difusin Cultural. 3.3 Interaccin Social. 4.1 Organizacin y Direccin. 4.2 Desarrollo Financiero 4.3 Desarrollo Fsico 4.4 Planificacin Integral.
2. Investigacin.
la
4. Gestin Administrativa.
Un subprogramas es la desagregacin de un programa complejo con el propsito de mostrar la naturaleza diversa de las metas y costos que se expresan en un determinado programa.
Proyecto. Conjunto ordenados de antecedentes, estudios, conclusiones y propuestas que permiten estimar o juzgar la conveniencia o no de destinar recursos a una unidad ejecutora para su ejecucin correspondiente. Proyecto Social o Educativo. Conjunto de actividades que una organizacin desarrolla en un sector y tiempos determinados para propiciar la solucin de un problema o necesidad humana insatisfecha y considerada como relevante y prioritaria para el desarrollo de un determinado grupo humano, localidad o regin. Un subproyecto es la desagregacin de un proyecto amplio cuyo propsito es profundizar el estudio de un componente, rea o sector, con el fin de mostrar con mayor especificidad las metas y costos expresados en dicho proyecto. Sistema. Es un objeto que posee sinergia, es decir, las partes que lo componen mantienen una interrelacin dinmica entre s, por ende, cada parte cumple una funcin dentro del objeto. La importancia de la interaccin dinmica entre sus partes es tal, que en el caso de los sistemas se puede afirmar que el todo es ms que la suma de las partes. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactan armnicamente entre s. Tcticas. Son acciones de corta duracin que coadyuvan al cumplimiento de la estrategia y que pueden surgir a cualquier nivel. Una estrategia puede tener varias tcticas. Mientras la estrategia est enfocada a propsitos amplios, la tcnica est enfocada a propsitos especficos. Visin. Es el deber ser, el futuro deseado pero factible a largo plazo, el ideal que aspiran los usuarios de la institucin. Es la ms profunda expresin de lo que se quiere alcanzar, la declaracin de un futuro deseado, un ideal que comprende un sentido de posibilidad ms que de probabilidad, de potencial ms que de lmites.