MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PITUMARCA

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES

UNIDAD DE ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL

INFORME TECNICO N° 129-2023-MDP/SGDSySM/SACC

A : Ing. FIDEL C. COCHAMA AYTARA

Sub. Gerente de Desarrollo Social y Servicios Municipales

DE : Tec. SAMUEL ARONI CCALTA

Responsable de la Unidad de Área Técnica Municipal.

asunto : SOLICITO APROBAR ORDENANZA MUNICIPAL QUE DISPONE LA PROHIBICIÓN DE

DESECHAR RESIDUOS SÓLIDOS Y VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, LÍQUIDOS
CONTAMINANTES EN LAS RIBERAS DEL RIO PITUMARCA.

Atención : Sesión de Consejo

Fecha : Pitumarca, 23 de agosto del 2023

Previo un cordial saludo por intermedio del presente documento me dirijo a Ud., con la finalidad
de solicitar que se apruebe la ordenanza municipal que dispone la prohibición de desechar residuos sólidos y
vertimiento de aguas residuales, líquidos contaminantes en las riberas del rio Pitumarca y otras quebradas, ríos
existentes a nivel del Distrito de Pitumarca.

I. ANTECEDENTES:

I.1. Que, la Constitución Política del Perú, articulo 191 señala que las municipalidades Provinciales y
Distritales y las delegaciones conforme a ley son los órganos de gobierno local y como tales tienen
autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia.

I.2. Que, mediante la Ley General del Ambiente, Articulo VI del Titulo Preliminar señala que la gestión
ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental, estableciendo
en su artículo 65 como políticas de desarrollo urbano y rural el impacto de la población sobre la calidad del
ambiente y sus componentes este como un principio de proporcionalidad;

I.3. Que, la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley N° 28245, del titulo V del ejercicio
regional y local de funciones ambientales en los art. 27 de los mecanismos de participación ciudadana,
inciso d) La Vigilancia, a través de, entre otros mecanismos, monitoreo de la calidad ambiental,
intervención de asociaciones de contribuyentes, usuarios y consumidores y de las rondas urbanas y/o
campesinas según sea el caso: Art. 28 de la obligación ciudadana, inciso 28.1 El ciudadano, en forma
individual u organizada, debe participar en la defensa y protección del patrimonio ambiental y los recursos
naturales de su localidad.

I.4. Que, la Ley de Recursos Hídricos, Ley 29338, Art. 25 establece que el ejercicio de las funciones los
gobiernos locales es intervenir en los planes de gestión de recursos hídricos de las cuencas, desarrollar
acciones de control y vigilancia en coordinación con la autoridad nacional para garantizar el
aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos, articulo 3° declara de interés nacional y necesidad
publica la gestión integrada de los recursos hídricos con el propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad
en el manejo de las cuencas hidrográficas y los acuíferos para la conservación e incremento del agua, así
como asegurar su calidad fomentando una nueva cultura de agua, para garantizar la satisfacción de la
demanda de las actuales y futuras generaciones.

I.5. Decreto legislativo N° 1285 que modifica el articulo 79 de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y
establece Disposiciones para la adecuación progresiva a la autorización de vertimientos y a los
instrumentos de gestión ambiental; indica que La autoridad Nacional del Agua autoriza el vertimiento del
agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marítima sobre la base del cumplimiento
de los ECA – Agua y los Limites Máximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o
indirecto de agua residual sin dicha autorización.
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I.6. Artículo 10 del Decreto Supremo que modifica el Reglamento de los artículos 4 y 5 del Decreto Legislativo
N° 1285, Decreto Legislativo que modifica el artículo 79 de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y
establece disposiciones para la adecuación progresiva a la autorización de vertimientos y a los
instrumentos de gestión ambiental, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2017-VIVIENDA, “establece
que las Obligaciones de los prestadores de servicios de saneamiento para el proceso de adecuación
progresiva Son Identificar y registrar las descargas y/o reúso de aguas residuales de los servicios de
saneamiento, según corresponda, proponiendo o formulando las iniciativas o proyectos que puedan
resolver el problema, de manera individual o colectiva, que permita la adecuación progresiva y sobre las
cuales se desarrolla el instrumento de gestión ambiental de adecuación, que conjuntamente con otros
requisitos, permite iniciar el trámite de autorización de vertimiento y/o reúso.

II. OBJETIVO:

La presente Ordenanza Municipal tiene por objetivo la regulación de los vertimientos de aguas residuales
a colectores y el uso de la red de alcantarillado municipal, con el fin de protegerlos, así como a los
trabajadores que efectúen las tareas de explotación y mantenimiento, preservar el proceso de depuración
de aguas residuales y alcanzar de forma progresiva los objetivos de calidad fijadas para el efluente y el
medio hídrico receptor.

III. ANALISIS:
Si bien es cierto nuestra municipalidad administra el sistema de agua potable y sistema de la red de
alcantarillado a nivel de la capital del Distrito de Pitumarca, siendo este último que tiene vertimiento en
cinco puntos diferentes en las riberas del rio Pitumarca; los cuales se encuentran sujetos al Proceso de
Adecuación Progresiva, que a continuación se detalla lo siguiente:

Decreto Supremo N° 1280, Articulo 4. Adecuación progresiva de los vertimientos del sector saneamiento.
4.1 Establéese un plazo no mayor de nueve (09) años, para la adecuación progresiva de los prestadores
de servicios de saneamiento a lo establecido en los artículos 79, 80, 81 y 82 de la ley N° 29338, Ley de
Recursos Hídricos.
4.2 El plazo de adecuación progresiva es proporcional al tamaño y complejidad de los prestadores de
servicios de saneamiento, El tamaño y los criterios de complejidad se determinan en el Reglamento del
Presente Decreto Legislativo con la opinión favorable del Ministerio del Ambiente.

Decreto Supremo N° 010-2017-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de los artículos 4 y 5 del Decreto
Legislativo N° 1285, Decreto Legislativo que modifica el artículo 79 de la Ley N° 29338, Ley de Recursos
Hídricos y establece disposiciones para la adecuación progresiva a la autorización de vertimientos y a los
instrumentos de gestión ambiental
Artículo 9.- Supuestos del proceso de adecuación progresiva
9.1 Los prestadores de servicios de saneamiento que se sujetan al proceso de adecuación progresiva son
los que se encuentran dentro de uno o más de los siguientes supuestos:
1. Prestan el servicio de alcantarillado sanitario sin instrumento de gestión ambiental aprobado y
requieren, para complementar dicho servicio, el desarrollo de la infraestructura para el servicio de
tratamiento de aguas residuales para disposición final o reúso.
2. Cuentan con obras para la prestación de los servicios de saneamiento paralizadas o en proceso de
construcción, sin instrumento de gestión ambiental aprobado ni con autorización de vertimiento y/o de
reúso.
3. Prestan los servicios de agua potable y/o de alcantarillado sanitario y/o tratamiento de aguas residuales
para disposición final o reúso y, algunos o todos de sus componentes operan, sin instrumento de gestión
ambiental ni con autorización de vertimiento y/o de reúso, según corresponda.
4. Prestan los servicios de agua potable y/o de alcantarillado sanitario y/o tratamiento de aguas residuales
para disposición final o reúso, con autorización de vertimiento y/o reúso, cuya infraestructura bajo
condiciones actuales no cuenta con la capacidad suficiente para el tratamiento de aguas residuales que
ingresan al sistema y no cumple con las condiciones de dicha autorización.

IV. OBLIGACIONES

IV.1. Es obligación de toda persona natural o jurídica, pública o privada manejar y tratar adecuadamente los
desechos sólidos y líquidos producidos por la actividad comercial, industrial, domiciliar o de cualquier otra
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índole para evitar la contaminación del suelo, aire, cuerpos de agua, del cauce, cuenca y ribera de los ríos
y quebradas.
IV.2. Solicitar por escrito a la municipalidad el respectivo permiso para el funcionamiento, previo inicio de
cualquier actividad cuyo giro ordinario produzca o pueda producir un daño ambiental a los ríos o
quebradas.
IV.3. Están obligados a permitir y facilitar las inspecciones, análisis y comprobaciones o investigaciones que
ordene la Administración Municipal y que realice por medio de sus funcionarios o empleados delegados
para tal efecto.
IV.4. Todas las personas que residen en la cuenca y riberas de los ríos y quebradas, tienen la obligación de
recuperar, proteger y conservar sus recursos.
IV.5. Asistir a las oficinas municipales cuando fuere citado por la autoridad municipal.
IV.6. Todos los habitantes y autoridades del municipio están en la obligación de incorporarse a las campañas
de divulgación de la presente Ordenanza par protección y fomento de los recursos Hídricos.
IV.7. Es obligación de toda persona natural o jurídica realizar vertimiento de aguas residuales por la red de
alcantarillado que administra la municipalidad.

V. PROHIBICIONES
V.1. Se prohíbe a todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privada, titular de una actividad, obra o
proyecto, vertir o depositar desechos sólidos y líquidos contaminantes a los cauces de los ríos y
quebradas; así como, el vertido de aguas residuales a las calles, aceras, acequias, canales, ríos, etc.;
quedando autorizado el vertimiento de este último solo y exclusivamente por el sistema de alcantarillado
que administra la municipalidad.
V.2. Cualquier Tipo de Construcción dentro de una franja de 25 metros del borde de las orillas o riberas de los
ríos y quebradas.
V.3. Construir baños o lavaderos sin que tenga los elementos necesarios técnicos de tratamiento primario o
secundario y normas de saneamiento para evitar contaminar los ríos y manantiales.
V.4. Lavar vestuarios, recipientes plásticos o metálicos, que contengan o hayan contenido pesticidas,
detergentes, productos radioactivos, sustancias y residuos peligrosos en los cauces de los ríos y
quebradas y que dañen o pongan en peligro la vida acuática, silvestre y humana.
V.5. Introducir vehículos automotores a las aguas de los ríos con fines de lavar u otra actividad que contamine
el agua.
V.6. Tirar animales domésticos y silvestres muertos a las aguas de los ríos y quebradas.
V.7. Depositar en las cuencas y riberas del rio y quebradas, envases vacíos de pesticidas o dañe el ambiente
acuático.
V.8. Talar o podar los árboles de la cuenca y riberas de los ríos y quebradas, sin el permiso correspondiente.
V.9. Extraer piedra, arena y tierra de la cuenca, riberas y cauce de los ríos y quebradas, sin el permiso
correspondiente.
5.10. Quema e introducción de materiales peligrosos y radioactivos al cauce de los Ríos y quebradas.
5.11. Lavar ropa, utensilios y vehículos automotrices y derramar aguas sucias o contaminadas de cualquier
naturaleza en las calles o aceras de este municipio
5.12. Modificar y desviar en forma total o parcial el cauce natural de los ríos y quebradas.
5.13. Enterrar desechos peligrosos, sean estos químicos, radioactivos y otros, considerándose agravante si
esta
acción se realiza en la ribera de los ríos, quebradas, u otras fuentes de agua.
5.14. Queda terminantemente prohibido que personas e instituciones encargadas de administrar el recurso
hídrico, lleven a otras poblaciones dicho recurso.

VI. SANCIONES

INFRACCION TIPIFICADA MULTA SANCIONES Y MEDIDAS

Fraccionada en COMPLEMENTARIAS.
base a un UIT
vigente
Cualquier Tipo de infracción a los artículos de Decomiso, retiro y/o retención.
la parte de prohibiciones del presente 15 %
Ordenanza
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VII. CONCLUSIONES
La municipalidad distrital de Pitumarca está sujeto a los plazos que establece el Anexo I del Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1285 y modificada mediante el D.S. N° 0009-2021-VIVIENDA.

Así mismo actualmente se realiza vertimiento de agua residual de toda índole exclusivamente por los 5
puntos autorizados según la constancia de inscripción de RUPAP, quedando terminantemente prohibido el
vertimiento por otro punto que no sea el sistema de alcantarillado que administra la municipalidad.

Es todo en cuanto informo a UD. Para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,