EL PARQUE INDUSTRIAL TECNOLÓGICO DE LAMBAYEQUE COMO

PRIMERA ETAPA EN EL DESARROLLO DEL FUTURO TERMINAL PORTUARIO

-Juan Ramón Arrisueño-

Parque Industrial Nuevo terminal portuario

Tecnológico de Lambayeque

IMPLEMENTACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL TECNOLÓGICO, COMO

PRIMERA ETAPA EN EL DESARROLLO DEL NUEVO TERMINAL PORTUARIO DE
LAMBAYEQUE:

Luego de analizar la información recabada en nuestro último viaje a la

ciudad de Chiclayo y de los datos presentados en mis informes anteriores,
debo sugerir que, hasta que se alcancen los niveles de producción minera
requeridos para viabilizar o respaldar la propuesta del nuevo Terminal
Portuario de Lambayeque, elaborada en el año 2014, por el consorcio
español entre la Fundación Valenciaport y Acciona Ingenieros, pensamos
que deberíamos estudiar algunas opciones previas, para plantear el
desarrollo por etapas de la infraestructura portuaria propuesta para la
región.

Entre esas opciones previas, seria fundamental que exploremos con mayor
profundidad la evolución de la frontera agrícola de Agro Exportación, así
como del sector agroindustrial y otras consideraciones que generan
movimiento de mercancías y pasajeros, de manera de evaluar su relación
con el diseño de una infraestructura marítima y portuaria más adecuada
a su realidad.

Debemos tener en cuenta que, a una distancia de mil metros de la costa,

ya se cuenta con una profundidad de 11 metros, lo que ciertamente, nos
permitiría atender naves feeder para carga general (buques de carga
básicos para navegaciones de corta distancia, que cuentan con sus
propias grúas incorporadas, que les permitan realizar sus operaciones de
carga y descarga) de manera de reducir los costos necesarios para el
desarrollo de una primera fase de infraestructura del Terminal Portuario
propuesto para Lambayeque y así acortar de manera inicial, la
construcción del puente de acceso a esos primeros mil metros. Además,
es vital considerar aspectos relacionados con el cabotaje de mercancías
y pasajeros en naves tipo ferry (que tienen un calado de 8 metros máximo),
así como el transporte de carga del comercio exterior entre puertos
peruanos. Tampoco debemos pasar por alto el valioso aporte que sería
incluir en esta etapa inicial, las operaciones portuarias de pesca industrial
de la región, que también puede contribuir de manera significativa al
desarrollo de la Macro Región Nor Oriente del Perú. Es oportuno recordar
que en el muelle 5 del Terminal Portuario del Callao se llegó a movilizar un
millón de teus con un calado de solo 11 metros.

En resumen, mi recomendación es que exploremos esta alternativa,

como primera fase del desarrollo portuario propuesto para Lambayeque,
basadas en el crecimiento de la frontera agro exportadora, del sector
agroindustrial, las ventajas geográficas disponibles y la consideración de
aspectos como el cabotaje, el comercio entre puertos peruanos, la
pesca industrial y otros factores beneficiosos para la macrorregión nor
oriental del país (Lambayeque, Cajamarca, San Martin, Amazonas y
Loreto).

Como elemento inicial de esta alternativa, proponemos que, a través de

un convenio de colaboración con la Región Lambayeque,
PROINVERSION participe en el impulso al desarrollo del Parque Industrial
Tecnológico ya que podemos afirmar que se hace indispensable la
implementación de una infraestructura de carácter logístico que sirva
como impulso para el desarrollo del futuro terminal portuario (este
parque industrial formaría parte de la primera etapa del futuro Terminal
Portuario). Estamos seguros que para impulsar el nuevo terminal portuario
de Lambayeque se debe iniciar con el desarrollo del gran parque
tecnológico e industrial que para su desarrollo se cuenta con un área de
5115 hectáreas en el distrito del puerto Eten. A este Gran Parque Industrial
también se le podría reconocer como el inicio de la ZAL portuaria de
Lambayeque (Zona de Actividades Logísticas Portuarias) elemento
importante para el futuro desarrollo del nuevo Terminal Portuario, el cual
además es un objetivo de desarrollo importante para el Gobierno
Regional.

En ese orden de ideas, recordemos que la Plataforma logística es uno de

los conceptos más actuales en la actividad logística y puede definirse
como un área especialmente concebida para el desarrollo de
actividades relacionadas con la logística, el transporte y la distribución
de mercancías, en el tráfico nacional e internacional. Recordemos
también que estas plataformas nacen como consecuencia de una
estrategia orientada a incrementar la competitividad de los puertos
introduciendo factores de diferenciación en la oferta portuaria, lo cual,
en nuestro caso, reforzaría la posición del futuro terminal portuario en la
cadena de transporte.

Las ZAL (Zona de Actividades Logísticas) tienen por objetivo, convertirse en

un polo de atracción de un área industrial o de consumo para lo que
deben contar con una buena comunicación con el sistema de transportes
en general, como lo son: puertos, aeropuertos, estaciones ferroviarias,
terminales multimodales, etc.

Tengamos en cuenta que las zonas de actividad logística ofrecen servicios

de valor añadido especialmente el desarrollo de servicios intermodales.
Por otro lado, las funciones de la ZAL son muchas y variadas, permitiendo
reforzar la capacidad del futuro puerto y su entorno con diversas áreas
como centros de almacenamiento y empaquetamiento, consolidación y
des consolidación de carga, estacionamiento de vehículos, muelles de
carga, estaciones de servicio o talleres. Con la unificación y aumento de
servicios en las zonas de actividad logística se consigue reducir costos y un
aumento de la productividad logrando de esta manera que todos los
actores implicados ganen.

Las Zonas de Actividades Logísticas (ZAL) han pasado a ser un

componente fundamental en la oferta de cualquier puerto moderno en
cualquier parte del mundo y un elemento esencial en su promoción y en
el desarrollo de su actividad, teniendo en cuenta que las zonas de
actividad logística ofrecen servicios de valor añadido especialmente el
desarrollo de servicios intermodales. Las funciones de la ZAL son muchas y
variadas, permitiendo reforzar la capacidad del puerto y su entorno con
diversas áreas, como centros de almacenamiento y empaquetamiento,
consolidación y des consolidación de carga, estacionamiento de
vehículos, muelles de carga, estaciones de servicio o talleres.

En la actualidad, los puertos han dejado ya de ser considerados como

nodos aislados en la cadena de transporte, convirtiéndose en centros de
concentración de tráficos en los que, aprovechando la ruptura de carga
entre los dos modos de transporte, terrestre y marítimo, se realizan con la
mercancía un número cada vez mayor de actividades de valor añadido.
Este cambio refuerza la posición, anteriormente débil, del puerto en la
cadena de transporte, al tiempo que contribuye a una mejor integración
en su hinterland o área de influencia, debiendo contar para ello con unas
conexiones terrestres de adecuado nivel de calidad y servicio (en nuestro
caso, una mejor conectividad terrestre entre las Regiones de
Lambayeque, Cajamarca, San Martin, Amazonas y Loreto).
Aunque la función principal del puerto continúa siendo el enlace entre
los medios de transporte terrestre y marítimo, en él, se van desarrollando
actividades logísticas cada vez más variadas, como las siguientes:

− Almacenamiento y depósitos.
− Distribución de mercancías con restricciones específicas, como
determinados tipos de graneles.
− Centros de almacenamiento y distribución de bienes de consumo
de importación de la más variada naturaleza
− Centros de distribución para la industria del automóvil y de sus
componentes, así como de todo tipo de maquinaria y equipos
diversos, entre otras actividades logísticas.

Por tanto podemos concluir en que la implementación de una

infraestructura de carácter logístico, como la del gran parque industrial
y Tecnológico (parte de la futura Zona de Actividad Logística Portuaria),
será fundamental para argumentar el desarrollo del futuro terminal
portuario de Lambayeque y más aún si esta es promovida y apoyada
por el Gobierno Regional y PROINVERSIÓN, Teniendo en cuenta que, esta
última, promueve la incorporación de inversión privada en servicios
públicos y obras públicas de infraestructura a través de Asociaciones
Público – Privadas, en base a iniciativas públicas y privadas de
competencia nacional, así como en apoyo a entidades públicas
subnacionales a su solicitud. Asimismo, brinda servicios de información y
orientación al inversionista y contribuye a consolidar un ambiente
propicio y atractivo para la inversión privada, en concordancia con los
planes económicos y la política de integración.
Como principales conclusiones a la propuesta de impulsar el desarrollo
del Parque Industrial Tecnológico de Lambayeque (como primera etapa
del desarrollo del futuro terminal portuario), creemos importante señalar
lo siguiente:

− El impulso y promoción del Parque Industrial en la provincia de

Chiclayo, ahora designado como Parque Industrial de Lambayeque,
se sitúa estratégicamente en el área de influencia del futuro Terminal
Portuario (Puerto Eten, Chiclayo, Lambayeque).
− Este parque industrial, meticulosamente planificado, ofrece un
espacio para diversas instalaciones industriales dedicadas a la
producción, manufactura y distribución de bienes. Con
infraestructuras compartidas, servicios logísticos y comodidades, crea
un entorno óptimo para la eficiencia operativa de las empresas.
− La ubicación en la zona portuaria otorga al Parque Industrial, acceso
privilegiado a redes de transporte clave, facilitando la movilidad de
mercancías y reduciendo costos logísticos.
− La presencia de regulaciones específicas, servicios públicos
confiables y medidas de seguridad fortalecen aún más el ambiente
propicio para el desarrollo industrial.
− El enfoque colaborativo del parque fomenta sinergias entre empresas
de diversos sectores, desde la manufactura ligera hasta la pesada,
generando un ecosistema que impulsa el crecimiento y la eficiencia
empresarial, así como aprovechar los residuos sólidos y efluentes
convirtiéndolos en insumos de energía circular.
− Considerando el potencial agroindustrial y pesquero de la región, se
propone transformarlo en una Zona de Actividades Logísticas de
Lambayeque, marcando el inicio del futuro Terminal Portuario.
− En el marco de la propuesta para el desarrollo del Parque Industrial,
es esencial resaltar la robusta demanda potencial proveniente del
sector Agroindustrial y sus derivados.
− Este parque se convertirá en un entorno estratégico para empresas
dedicadas al procesamiento de alimentos, empaque y distribución,
así como para aquellas centradas en el sector pesquero.
− Su ubicación cercana a zonas agrícolas y pesqueras facilitará una
integración sinérgica en la cadena de suministro, reduciendo los
tiempos de transporte y preservando la calidad de los productos.
− La colaboración entre empresas agroindustriales y pesqueras en el
parque no solo impulsará la eficiencia operativa, sino que también
abrirá oportunidades para la innovación conjunta.
− Las características del parque industrial, se destacan como fuentes
significativas de generación de carga para el futuro Terminal Portuario
de Lambayeque.
− La conexión directa con la sólida demanda del sector agroindustrial
y pesquero posiciona al parque como un actor clave en el impulso
del flujo de mercancías a través del terminal portuario, fortaleciendo
así su papel como centro logístico estratégico.
− el Parque Industrial se vincula sinérgicamente con otros proyectos,
como el Proyecto Terminal Portuario, la Zona Franca Regional, el
Parque Eólico, el Proyecto de Irrigación Valle Chancay, el Proyecto
Corredor Ferroviario y el Proyecto Circunvalación Este (Puerto Eten,
Reque, Pomalca, Capote y Mocce), consolidando una red
interconectada de iniciativas que potencian el desarrollo regional de
manera integral.

Conforme a todo lo presentado, podemos afirmar que la construcción

del parque Industrial de Lambayeque y sus componentes Zona Franca
y Parque Eólico comprendidos en la Zona de Desarrollo Portuario del
futuro Terminal Portuario de Lambayeque, devienen en proyectos de
interés nacional y consecuentemente en grandes oportunidades para
el desarrollo sostenido regional, macrorregional y del país en general,
por lo que se plantea la necesidad de formalizar un compromiso de
colaboración a través de la suscripción de un Convenio de
Cooperación Institucional entre el Gobierno Regional de Lambayeque,
la Asociación Civil de Parques Industriales y PROINVERSION con la
finalidad de lograr sumar los esfuerzos necesarios que nos lleven al
impulso del Parque Industrial Tecnológico, como primera etapa en el
esfuerzo del desarrollo del futuro Terminal Portuario de Lambayeque.

Finalmente debo agradecer a todas las personas e instituciones que me

brindaron la información necesaria para elaborar el presente artículo.

Juan Ramón Arrisueño Gómez de la Torre

Especialista en temas portuarios y marítimos
[email protected]