LEY 13767

Texto Actualizado con las modificaciones introducidas por Ley 13929.

NOTA:
• Ver Ley 14062, Presupuesto 2010 (art. 65 y 80), ref. art 27 y 57 de la
presente.
• Ver Ley 14199 , Presupuesto 2011.
• Ver 14331, Presupuesto 2012.

EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS

AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.- La presente ley establece y regula la Administración Financiera y el

sistema de Control de la Administración General del Estado Provincial.

ARTICULO 2.- La Administración Financiera comprende el conjunto de subsistemas,

órganos, normas y procedimientos administrativos que hacen posible la obtención de los
recursos públicos y su aplicación para el cumplimiento de los objetivos del Estado
provincial.

ARTICULO 3.- El sistema de control estará a cargo de la Fiscalía de Estado, la

Contaduría General de la Provincia y el Tribunal de Cuentas de la Provincia.

ARTICULO 4.- Son objetivos de esta Ley:

a) Garantizar la aplicación de los principios de regularidad financiera, legalidad,
economía, eficiencia y eficacia en la obtención y aplicación de los recursos
públicos;
b) Sistematizar las operaciones de programación, gestión y evaluación de los
recursos del Sector Público Provincial;
c) Desarrollar sistemas que proporcionen información oportuna y confiable sobre
el comportamiento financiero de la Provincia, para evaluar la gestión de los
responsables de cada una de las áreas competentes;
d) Establecer como responsabilidad propia de los órganos superiores del Sector
Público Provincial, la implementación y mantenimiento de:
1- Un subsistema contable adecuado a las necesidades del registro e información y
acorde con su naturaleza jurídica y características operativas.
2- Un eficiente y eficaz sistema de control previo y posterior, normativo,
financiero, económico y de gestión.
3- Procedimientos adecuados que aseguren la conducción económica y eficiente de
las actividades institucionales y la evaluación de los resultados de los
programas, proyectos y operaciones.
Esta responsabilidad se extiende al cumplimiento del requisito de contar con un
personal calificado y suficiente para desempeñar con eficiencia las tareas que se le
asignen en el marco de esta Ley.

ARTICULO 5.- La Administración Financiera estará integrada por los siguientes

subsistemas, que deberán estar interrelacionados entre sí:
a) Subsistema Presupuestario
b) Subsistema de Crédito Público
c) Subsistema de Tesorería
d) Subsistema de Contabilidad

ARTICULO 6.- Cada uno de los subsistemas estará a cargo de un órgano rector, que
dependerá directamente del órgano que ejerza la coordinación de todos ellos.

ARTICULO 7.- El Ministro de Economía tendrá a su cargo la coordinación y

supervisión de los subsistemas que integran la Administración Financiera e interactuará
con los demás órganos de los subsistemas.

ARTICULO 8.- Las disposiciones de esta Ley serán de aplicación en todo el Sector
Público Provincial, el que a tal efecto está integrado por:
a) Administración pública provincial, conformada por:
1. La administración central; y
2. Las entidades descentralizadas;
b) Empresas y sociedades del Estado provincial que abarca a las empresas
públicas, las sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, las
sociedades de economía mixta y todas aquellas otras organizaciones
empresariales donde el Estado provincial tenga participación mayoritaria en el
capital o en la formación de las decisiones societarias.
c) Fondos fiduciarios existentes y a crearse con posteridad a la entrada en vigencia
de la presente Ley, integrados total o mayoritariamente con bienes y/o fondos
del Estado Provincial.
Serán aplicables las normas de esta Ley, en lo relativo a la rendición de cuentas de las
organizaciones privadas a las que se hayan otorgado subsidios o aportes y a las
instituciones o fondos cuya administración, guarda o conservación esté a cargo del
Estado provincial en forma directa o a través de entidades provinciales, salvo las que
por ley especial tengan otro régimen establecido.

ARTICULO 9.- En el contexto de esta Ley, se entenderá por entidad u organismo a

toda organización pública con personalidad jurídica y patrimonio propio.

ARTICULO 10.- El ejercicio financiero del Sector Público Provincial comenzará el 1º

de enero y terminará el 31 de diciembre de cada año.

TÍTULO II
DEL SUBSISTEMA PRESUPUESTARIO

CAPÍTULO I
Disposiciones Generales y Organización del Subsistema

SECCIÓN I
 Normas técnicas comunes

ARTICULO 11.- El presente Título establece los principios, órganos, normas y

procedimientos que regirán el proceso presupuestario del Sector Público Provincial y de
los Poderes Legislativo y Judicial.

ARTICULO 12.- Los presupuestos comprenderán todos los recursos y gastos previstos
para el ejercicio, los cuales figurarán por separado y por sus montos íntegros, sin
compensaciones entre sí. Mostrarán el resultado económico y financiero de las
transacciones programadas para ese período, en sus cuentas corrientes y de capital, así
como la producción de bienes y servicios que generarán las acciones previstas.
Asimismo, podrán contener normativa complementaria, de carácter transitorio, que
establezca políticas o acciones de carácter económico y financiero, sean éstas
específicas o generales, cuya incidencia constituya materia presupuestaria para el
ejercicio fiscal que se aprueba.

ARTICULO 13.- Los presupuestos de recursos contendrán la enumeración de los

distintos rubros de ingresos y otras fuentes de financiamiento, incluyendo los montos
estimados para cada uno de ellos en el ejercicio. Las denominaciones de los diferentes
rubros de recursos deberán ser lo suficientemente específicas como para identificar las
respectivas fuentes.

ARTICULO 14.- En los presupuestos de gastos se utilizarán las técnicas más

adecuadas para demostrar el cumplimiento de las políticas, planes de acción y
producción de bienes y servicios del Sector Público Provincial y de los Poderes
Legislativo y Judicial, así como la incidencia económica y financiera de la ejecución de
los gastos y la vinculación de los mismos con sus fuentes de financiamiento. La
reglamentación establecerá las técnicas de programación presupuestaria y los
clasificadores de gastos y recursos que serán utilizados.

ARTICULO 15.- Cuando en los presupuestos del Sector Público Provincial y de los
Poderes Legislativo y Judicial, se incluyan créditos para contratar obras o adquirir
bienes y servicios, cuyo plazo de ejecución exceda al ejercicio financiero, se deberá
incluir en los mismos información sobre los recursos invertidos en años anteriores, los
que se invertirán en el futuro y sobre el monto total del gasto, así como los respectivos
cronogramas de ejecución física. La aprobación de los presupuestos que contengan esta
información, por parte de la autoridad competente, implicará la autorización expresa
para contratar las obras y/o adquirir los bienes y servicios hasta por su monto total, de
acuerdo con las modalidades de contratación vigentes. Las autorizaciones para
comprometer ejercicios futuros a que se refiere el presente artículo caducarán al cierre
del ejercicio fiscal en el cual se hayan aprobado, en la medida que antes de esa fecha no
se encuentre formalizada mediante la documentación que corresponda, la contratación
de las obras y/o la adquisición de bienes y servicios autorizados.

SECCIÓN II
Organización del Subsistema

ARTICULO 16.- La Dirección Provincial de Presupuesto, dependiente de la

Subsecretaría de Finanzas del Ministerio de Economía, será el órgano rector del
Subsistema Presupuestario del Sector Público Provincial.
ARTICULO 17.- La Dirección Provincial de Presupuesto tendrá las siguientes
competencias:
a) Participar en la formulación de los aspectos presupuestarios de la política
financiera que para el Sector Público Provincial elabore el Ministro de
Economía, en su calidad de órgano coordinador de los subsistemas de
Administración Financiera;
b) Formular y proponer al Ministro de Economía los lineamientos para la
elaboración de los presupuestos del Sector Público Provincial;
c) Dictar las normas técnicas para la formulación, programación de la ejecución,
modificaciones y evaluación de los presupuestos de la Administración
provincial;
d) Dictar las normas técnicas para la formulación y evaluación de los presupuestos
de las empresas y sociedades del Estado;
e) Analizar los proyectos de presupuesto de los integrantes del Sector Público
Provincial y proponer los ajustes que considere necesarios;
f) Preparar el proyecto de Ley de Presupuesto General de Erogaciones y Cálculo
de Recursos y fundamentar su contenido;
g) Aprobar, juntamente con la Tesorería General de la Provincia, la programación
de la ejecución del presupuesto;
h) Asesorar, en materia presupuestaria, a todos los organismos del Sector Público
Provincial;
i) Coordinar los procesos de ejecución presupuestaria del Sector Público
Provincial e intervenir en los ajustes y modificaciones a los presupuestos, de
acuerdo a las atribuciones que le fije la reglamentación;
j) Evaluar la ejecución de los presupuestos aplicando las normas y criterios
establecidos por esta Ley, su reglamentación y las normas técnicas respectivas;
k) Las demás que le confiera la presente Ley y su reglamento.

ARTICULO 18.- Integrarán el Subsistema Presupuestario y serán responsables de

cumplir con esta Ley, su reglamentación y las normas técnicas que emita la Dirección
Provincial de Presupuesto, todas las unidades que cumplan funciones presupuestarias en
el Sector Público Provincial. Estas unidades serán responsables del cumplimiento de las
políticas y lineamientos que, en materia presupuestaria, establezcan las autoridades
competentes.

CAPÍTULO II
Del Presupuesto de la Administración Pública Provincial

SECCIÓN I
De la estructura de la Ley de Presupuesto General

ARTICULO 19.- La Ley de Presupuesto General constará de tres títulos cuyo

contenido será el siguiente:

Título I - Disposiciones Generales.

Título II - Presupuesto de recursos y gastos de la Administración central.
Título III - Presupuestos de recursos y gastos de entidades descentralizadas.
ARTICULO 20.- Las disposiciones generales constituyen las normas complementarias
a la presente Ley que regirán para cada ejercicio financiero. Contendrán las normas que
se relacionen directa y exclusivamente con la aprobación, ejecución y evaluación del
presupuesto del que forman parte.
El Título I incluirá, asimismo, los cuadros agregados que permitan una visión global del
presupuesto y sus principales resultados.

ARTICULO 21.- Se considerarán como recursos del ejercicio todos aquellos que se
prevén recaudar durante el período, los provenientes de donaciones y operaciones de
crédito público, representen o no entradas de dinero efectivo al Tesoro, y los excedentes
de ejercicios anteriores que se estimen existentes a la fecha de cierre del ejercicio
anterior al que se presupuesta. El criterio de imputación de los recursos será por el
criterio de lo percibido.
A los fines del presente artículo, sólo se considerará como excedente financiero a la
fecha de cierre del ejercicio anterior al que se presupuesta, al resultado positivo que
pudiese existir luego de deducir de las disponibilidades el total de las obligaciones
devengadas impagas a la misma fecha de cierre del ejercicio.
Se considerarán como gastos del ejercicio todos aquellos que se devenguen en el
período, se traduzcan o no en salidas de dinero efectivo del Tesoro.

ARTICULO 22.- No se podrá destinar el producto de ningún recurso con el fin de

atender específicamente el pago de determinados gastos, con excepción de:
a) Los provenientes de operaciones de crédito público;
b) Los provenientes de donaciones, herencias o legados a favor del Estado
Provincial con destino específico;
c) Los que por leyes especiales tengan afectación específica.

SECCIÓN II
De la formulación del presupuesto

ARTICULO 23.- El Poder Ejecutivo determinará anualmente los lineamientos

generales para la formulación del proyecto de Ley del Presupuesto General. Las
dependencias especializadas deberán practicar una evaluación del cumplimiento de los
planes y políticas Provinciales y del desarrollo general de la Provincia. Sobre estas
bases, se preparará una propuesta de prioridades presupuestarias en general y de planes
o programas de inversiones públicas en particular, con base en los objetivos
provinciales de inversiones.
Los órganos y entidades que conforman el Sector Público Provincial estarán obligadas a
suministrar a la Dirección Provincial de Presupuesto toda información que ésta solicite
con motivo del proceso presupuestario.

ARTICULO 24.- Sobre la base de los anteproyectos preparados por los órganos y
entidades que conforman el Sector Público Provincial y con los ajustes que resulten
necesarios introducir, la Dirección Provincial de Presupuesto preparará el proyecto de
Ley de Presupuesto General.
El proyecto de ley deberá contener, como mínimo, las siguientes informaciones:
a) Presupuesto de recursos de la Administración central y de cada una de las
entidades descentralizadas, clasificadas por rubro;
b) Presupuesto de gastos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y de las
entidades descentralizadas que conforman el Sector Público Provincial,
 identificando objetivos, programas y producción de bienes y servicios;
incluyendo los créditos presupuestarios;
c) Resultados de la cuenta corriente y de capital para la Administración central,
para cada entidad descentralizada y para el total de la Administración provincial;
d) Deuda pública del Estado provincial, clasificada por tipo y carácter del titular;
e) Créditos presupuestarios asignados a cada uno de los proyectos de inversión que
se prevea ejecutar.
El reglamento establecerá en forma detallada otras informaciones a ser presentadas a la
Legislatura provincial tanto por la Administración central como por las entidades
descentralizadas.

ARTICULO 25.- El Poder Ejecutivo provincial presentará el proyecto de Ley de

Presupuesto General a la Legislatura provincial, antes del 31 de agosto del año anterior
para el que regirá, acompañado de un mensaje que contenga una relación de los
objetivos que se propone alcanzar y las explicaciones de la metodología utilizada para
las estimaciones de recursos y para la determinación de las autorizaciones para gastar,
así como las demás informaciones y elementos de juicio que estime oportunos.

ARTICULO 26. Si al comenzar el ejercicio no se hubiera sancionado el Presupuesto

General, regirá el que estaba en vigencia al cierre del ejercicio anterior, con los ajustes
que determine el Poder Ejecutivo.
El Poder Ejecutivo podrá incluir en los créditos presupuestarios, previsiones sobre
proyección anual de precios de bienes y servicios, salarios y tasas de interés, gastos en
personal y servicio de deuda pública.

ARTICULO 27.- (Ver Ley 14062, Presupuesto 2010, art.65) Los gastos que demande
la atención de trabajos o servicios solicitados por terceros u otros organismos
nacionales, de otras provincias o municipios, con fondos provistos por ellos y que por lo
tanto no constituyan autorizaciones para gastar emergentes del presupuesto se
denominan "Gastos por Cuenta de Terceros" y estarán sujetos para su ejecución a las
normas establecidas en la presente Ley.
Los sobrantes no susceptibles de devolución u otro destino, se ingresaran
como recursos del ejercicio en el momento que se produzcan.
En ningún caso podrán incluirse en las previsiones de este artículo los gastos o servicios
solicitados por organismos dependientes de la administración provincial o que
pertenezcan a los cuadros de su Administración pública, o cuando, cualquiera sea su
naturaleza, su presupuesto de gastos forme parte de la Ley General de Presupuesto del
Estado provincial.

ARTICULO 28.- Todo incremento del total del presupuesto de gastos previstos en el
proyecto presentado por el Poder Ejecutivo provincial, debe contar con el
financiamiento respectivo.

SECCIÓN III
De la ejecución del presupuesto

ARTICULO 29.- Los créditos del presupuesto de gastos, con los niveles de
desagregación que haya aprobado la Legislatura provincial, constituyen el límite
máximo de las autorizaciones disponibles para gastar. El Ministro de Economía, en su
calidad de organismo coordinador de los Subsistemas implementados por la presente
Ley, establecerá un sistema de programación periódica de la ejecución financiera del
presupuesto para todo el ámbito del Sector Público Provincial, y podrá ajustarlo según
las reales disponibilidades financieras o bien sus proyecciones, independientemente de
los límites máximos aprobados en los respectivos presupuestos.

ARTICULO 30.- Una vez vigente la Ley de Presupuesto General, el Poder Ejecutivo
provincial decretará la distribución administrativa del presupuesto de gastos.
La distribución administrativa del presupuesto de gastos consistirá en la presentación
desagregada hasta el nivel que establezca la reglamentación, previsto en los
clasificadores y categorías de programación utilizada, de los créditos y realizaciones
contenidas en la Ley de Presupuesto General.

ARTICULO 31.- Se considerará gastado un crédito, y por lo tanto, ejecutado el

presupuesto de dicho concepto, al devengarse el gasto correspondiente se traduzca o no
en salida de dinero del Tesoro. Los criterios y procedimientos para la aplicación de este
artículo los establecerá por vía reglamentaria el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 32.- Los órganos y entidades que conforman el Sector Público Provincial
están obligados a llevar los registros de ejecución presupuestaria en las condiciones que
les fije la reglamentación. Como mínimo, deberán registrarse la liquidación o el
momento en que se devenguen los recursos y su recaudación efectiva y, en materia de
presupuesto de gastos, además del momento del devengado, según lo establece el
artículo precedente, las etapas de compromiso y del pago. El registro del compromiso se
utilizará como mecanismo para afectar preventivamente la disponibilidad de los créditos
presupuestarios y el del pago para reflejar la cancelación de las obligaciones asumidas.

ARTICULO 33.- No se podrán adquirir compromisos para los cuales no queden saldos
disponibles de créditos presupuestarios, ni disponer de los créditos para una finalidad
distinta a la prevista.

ARTICULO 34.- A fin de garantizar una correcta ejecución de los presupuestos y de

compatibilizar los resultados esperados con los recursos disponibles, los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial y las entidades deberán programar, para cada ejercicio,
la ejecución física y financiera de los presupuestos, siguiendo las normas que fijará la
reglamentación y las disposiciones complementarias y procedimientos que dicten los
organismos rectores de los Subsistemas Presupuestario y de Tesorería. En lo que
respecta al Sector Público Provincial, dicha programación será ajustada y las respectivas
cuentas aprobadas por el Ministro de Economía, en su calidad de órgano coordinador de
los Subsistemas de Administración Financiera para los períodos que se establezcan.
El monto total de las cuotas de compromiso fijadas para el ejercicio no podrá superar al
final del mismo, al monto total de los recursos recaudados y el financiamiento obtenido
durante el ejercicio.

ARTICULO 35.- Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial determinarán, para cada
uno de ellos, los límites cuantitativos y cualitativos mediante los cuales podrán contraer
compromisos por sí, o por la competencia específica que asignen al efecto, a los
funcionarios de sus dependencias. La competencia así asignada será indelegable. La
reglamentación establecerá la competencia para ordenar pagos y efectuar desembolsos y
las habilitaciones para pagar que no estén expresamente establecidas en esta Ley.
ARTICULO 36.- Facúltase al Ministro de Economía, en su calidad de órgano
coordinador de los Subsistemas de Administración Financiera, a afectar los créditos
presupuestarios destinados al pago de los servicios públicos y de otros conceptos que
determine la reglamentación.

ARTICULO 37.- La reglamentación establecerá los alcances y mecanismos para

efectuar las modificaciones a la Ley de Presupuesto General que resulten necesarios
durante su ejecución.
Corresponde a la Legislatura Provincial las decisiones que afecten el total del
Presupuesto y el monto del endeudamiento previsto.
El Poder Ejecutivo podrá disponer las reestructuraciones presupuestarias que considere
necesarias dentro del total aprobado por cada ley de Presupuesto, quedando
comprendidas las modificaciones que involucren a gastos corrientes, gastos de capital y
distribución de las finalidades, dentro de los respectivos rubros presupuestarios.

ARTICULO 38.- Toda ley que autorice gastos no previstos en el Presupuesto General
deberá especificar las fuentes de los recursos a utilizar para su financiamiento.

ARTICULO 39.- El Poder Ejecutivo podrá disponer la incorporación al presupuesto de

autorizaciones para gastos no previstos o insuficientes, para atender hechos de fuerza
mayor o excepcionales que requieran la inmediata atención del Estado Provincial.
Estas autorizaciones deberán ser comunicadas a la Legislatura provincial en el mismo
acto que las disponga, acompañando los elementos de juicio que permitan apreciar la
imposibilidad de atender las situaciones que las motivaron dentro de las revisiones
ordinarias o con saldos disponibles en rubros presupuestarios imputables.
Las autorizaciones así dispuestas se incorporarán al Presupuesto General.

ARTICULO 40.- Las sumas a recaudar que no pudieren hacerse efectivas por resultar
incobrables, podrán ser declaradas tales por el Poder Ejecutivo provincial o por los
funcionarios que determine la reglamentación, una vez agotados los medios
administrativos y judiciales para lograr su cobro. La declaración de incobrable no
implicará la extinción de los derechos del Estado, ni de la responsabilidad en que
pudiera incurrir el funcionario o empleado recaudador o cobrador, si tal situación le
fuera imputable.

SECCIÓN IV
Del cierre de cuentas

ARTICULO 41.- Las cuentas del presupuesto de recursos y gastos cerrarán el 31 de

diciembre de cada año. Con posterioridad a dicha fecha no podrán asumirse
compromisos ni devengarse gastos con cargo al ejercicio cerrado.

ARTICULO 42.- Después del 31 de diciembre de cada año los recursos que se
recauden, se considerarán parte del presupuesto vigente al momento de su percepción,
con independencia de la fecha en que se hubiera originado la obligación de pago o su
liquidación.

ARTICULO 43.- Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada año

se cancelarán durante el año siguiente, con cargo a las disponibilidades de caja y bancos
existentes a la fecha consignada. De no existir estas disponibilidades, se cancelarán
mediante los procedimientos que establezca el Poder Ejecutivo provincial. Los gastos
comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada año, se afectarán al
ejercicio siguiente, imputándolos a los créditos disponibles para ese ejercicio. La
reglamentación establecerá los plazos y mecanismos para la aplicación de estas
disposiciones.

ARTICULO 44.- Al cierre del ejercicio se reunirá información de los órganos y entes
responsables de la liquidación y captación de recursos de la Administración pública
provincial y se procederá al cierre del presupuesto de recursos de la misma.
Del mismo modo, procederán los organismos ordenadores de gastos y pagos con el
presupuesto de gastos de la Administración Pública Provincial.
Esta información, junto al análisis de la correspondencia entre los gastos y la
producción de bienes y servicios que preparará la Dirección Provincial de Presupuesto,
será centralizada en la Contaduría General de la Provincia para la elaboración de la
cuenta general del ejercicio.

SECCIÓN V
De la evaluación de la ejecución presupuestaria

ARTICULO 45.- La Dirección Provincial de Presupuesto evaluará la ejecución de los

presupuestos de la Administración Pública provincial en forma periódica durante el
ejercicio y al cierre del mismo.
Para ello, órganos y entidades de la Administración pública provincial deberán:
a) Llevar registros de información de la gestión física de la ejecución de sus
presupuestos, de acuerdo con las normas técnicas correspondientes;
b) Informar los resultados de la ejecución física del presupuesto a la Dirección
Provincial de Presupuesto;
c) Realizar una evaluación primaria de la ejecución presupuestaria y elevarla a la
Dirección Provincial de Presupuesto.

ARTICULO 46.- Con base en la información señalada en el artículo anterior y la que

suministre el Subsistema de Contabilidad Gubernamental, la Dirección Provincial de
Presupuesto realizará un análisis crítico de los resultados físicos y financieros obtenidos
y de los efectos producidos por los mismos, interpretará las variaciones operadas con
respecto a lo programado, procurando determinar sus causas y preparará informes con
recomendaciones.
La reglamentación establecerá las pautas, métodos y procedimientos a seguir.

CAPÍTULO III
Del régimen presupuestario de las empresas y sociedades del Estado y fondos
fiduciarios

ARTICULO 47.- Los directorios o la máxima autoridad ejecutiva de las empresas y

sociedades del Estado Provincial referidos en el Artículo 8º inciso b) de la presente Ley,
confeccionarán el proyecto de presupuesto anual de su gestión y lo remitirán al órgano
rector del subsistema presupuestario en la fecha que estipule la reglamentación. Por vía
reglamentaria se establecerá el contenido de los presupuestos.
ARTICULO 48.- Los proyectos de presupuesto de recursos y de gastos deben estar
formulados utilizando el momento del devengado de las transacciones como base
contable.

ARTICULO 49.- La Dirección Provincial de Presupuesto analizará los proyectos de

presupuesto de las empresas y sociedades del Estado referidos en el artículo 8º inciso b)
de la presente Ley y preparará un informe en el que evaluará si los mismos encuadran
en el marco de las políticas, planes y estrategias fijados para este tipo de instituciones y
aconsejará los ajustes a practicar en el proyecto de presupuesto.
Antes de elevar los respectivos presupuestos de las empresas y sociedades del Estado
referidos en el artículo 8º inciso b) de la presente ley, el Ministerio de Economía deberá
aprobarlos.
Se requerirá asimismo la aprobación del Ministerio de Economía cuando en dichos
presupuestos se propongan modificaciones que impliquen la disminución de los
resultados operativos o económicos previstos, la alteración sustancial de la inversión
programada o el incremento del endeudamiento autorizado.

ARTICULO 50.- Si las empresas y sociedades del Estado no presentaran sus proyectos
de presupuesto dentro de los plazos establecidos por esta Ley, la Dirección Provincial
de Presupuesto, previa intervención de la autoridad de la cual dependan, elaborará los
respectivos presupuestos y los someterá a consideración del Poder Ejecutivo.

ARTICULO 51.- El Poder Ejecutivo elevará a la Legislatura Provincial -conjuntamente

con el proyecto de Presupuesto General- los presupuestos de las empresas y sociedades
del Estado. El Poder Ejecutivo provincial hará publicar en el Boletín Oficial junto con el
Presupuesto General, una síntesis de los presupuestos de las empresas y sociedades del
Estado.

ARTICULO 52.- Los representantes estatales que integran los órganos de las empresas
y sociedades del Estado, estatutariamente facultados para aprobar los respectivos
presupuestos, deberán proponer y votar el presupuesto aprobado por la Legislatura
Provincial.

ARTICULO 53.- Se prohíbe a los órganos y entidades del Sector Público Provincial a
realizar aportes o transferencias a empresas y sociedades del Estado cuyo presupuesto
no esté aprobado en los términos de esta Ley, requisito que también será imprescindible
para realizar operaciones de crédito público.

ARTICULO 54.- Las cuentas del presupuesto de recursos y gastos cerrarán el 31 de

Diciembre de cada año, salvo que sus estatutos establezcan otra fecha distinta.

ARTICULO 55.- Toda modificación a realizar en el presupuesto de las empresas y

sociedades del Estado durante su ejecución, que impliquen la disminución de los
resultados operativos o económicos previstos, la alteración sustancial de la inversión
programada, o el incremento de endeudamiento autorizado, previa opinión de la
Dirección Provincial de Presupuesto, deberá ser aprobado por la Legislatura Provincial.

CAPÍTULO IV
Del Presupuesto consolidado del Sector Público Provincial
ARTICULO 56.- La Dirección Provincial de Presupuesto preparará anualmente el
presupuesto consolidado de la Administración pública provincial y de los Poderes
Legislativo y Judicial, el cual presentará información sobre las transacciones netas que
realizará este sector con el resto de la economía y contendrá, como mínimo, la siguiente
información:
a) Una síntesis del Presupuesto General de la Administración pública provincial;
b) La consolidación de los recursos y gastos públicos y su presentación en agregados
institucionales útiles para el análisis económico;
c) Una referencia a los principales proyectos de inversión en ejecución por el Sector
Público Provincial;
d) Información de la producción de bienes y servicios y de los recursos humanos que
se estiman utilizar, así como la relación de ambos con los recursos financieros;
e) Un análisis de los efectos económicos de los recursos y gastos consolidados sobre el
resto de la economía.

El presupuesto consolidado de la Administración pública provincial y de los Poderes

Legislativo y Judicial será presentado al Poder Ejecutivo provincial, antes del 31 de
marzo del año de su vigencia. Una vez aprobado por el Poder Ejecutivo Provincial será
remitido para conocimiento de la Legislatura Provincial.

TÍTULO III
Del subsistema de crédito público

ARTICULO 57.- El crédito público se rige por las disposiciones de esta Ley, su
reglamentación y por las leyes que aprueban las operaciones de crédito específicas que
deberán ajustarse a los principios de la presente.
(Ver Ley 14331 art.74, suspende para los Ejercicio 2012 la prohibición del presente
párrafo) Se entenderá por crédito público a la capacidad que tiene el Estado provincial
de endeudarse con el objeto de captar medios de financiamiento con el compromiso de
reintegrarlos en el futuro, cualquiera fuere su forma de instrumentación jurídica; de
reconvertir sus pasivos, incluyendo sus intereses y demás costos asociados; de otorgar
avales, fianzas y cualquier otro tipo de garantías. Se prohíbe realizar operaciones de
crédito público para financiar gastos operativos.
No se considerará crédito público la colocación de Letras de Tesorería colocadas en
organismos no financieros del Estado y la utilización del Fondo Unificado de Cuentas
Oficiales creado por el Decreto-Ley 10375/62.
El conjunto de obligaciones originadas en las operaciones de crédito público en virtud
de las cuales el Estado provincial resulte deudor se denominará deuda pública a los fines
de la presente Ley.

ARTICULO 58.- El servicio de la deuda pública estará constituido por la amortización

del capital y el pago de los intereses, comisiones y otros cargos que eventualmente
puedan haberse convenido en las operaciones de crédito público. Los presupuestos de
las entidades del Sector Público Provincial deberán formularse previendo los créditos
necesarios para atender el servicio de la deuda.
El Poder Ejecutivo podrá debitar de las cuentas bancarias de las entidades que no
cumplan en término el servicio de la deuda pública, el monto de dicho servicio y
efectuarlo directamente.
ARTICULO 59.- Los avales, fianzas y otras garantías de cualquier naturaleza, que el
Estado provincial otorgue con vigencia superior a un año, requerirán de una ley, incluso
cuando el avalado, afianzado o garantido sea el Banco de la Provincia de Buenos Aires.
Dicha ley justificará el otorgamiento de los avales, fianzas u otras garantías, determinará
su alcance temporal y establecerá los recursos para la cancelación de las obligaciones
eventualmente emergentes.

ARTICULO 60.- El Ministro de Economía determinará el órgano u organismo de la

Administración que ejercerá la función de órgano rector del subsistema, el que, como
tal, dictará las normas conducentes a su funcionamiento, teniendo como misión asegurar
una eficiente programación de la gestión y acceso a los medios de financiamiento que se
obtengan mediante operaciones de crédito público, y velar por la aptitud crediticia de la
Provincia.

ARTICULO 61.- El órgano rector del subsistema tendrá las siguientes competencias:
a) Formular los aspectos crediticios de la política financiera que elabore el Ministerio
de Economía;
b) Participar en la tramitación previa a la sanción de las normas que autoricen tomas
de deuda pública u otorgamiento de avales, fianzas y cualquier otro tipo de
garantías;
c) Intervenir en la gestión de las operaciones de crédito público y llevar un registro
actualizado sobre la deuda pública provincial, a los fines estadísticos y de gestión;
d) Intervenir previamente a la firma de todo contrato que implique compromisos de
pago futuros en dinero en un plazo que supere al del ejercicio presupuestario
vigente;
e) Establecer las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de la deuda
pública y supervisar su cumplimiento;
f) Fijar los procedimientos de emisión, colocación y rescate de deuda pública, así
como los de negociaciones, contratación y cancelación de operaciones de crédito
público;
g) Las demás funciones que se asignen por vía reglamentaria.

ARTICULO 62.- Ninguna entidad del Sector Público Provincial podrá iniciar trámites
para realizar operaciones de crédito público sin la intervención previa del órgano rector
del subsistema. Asimismo, todas las operaciones pendientes de finalización a la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley deberán ser transferidas al órgano rector.

ARTICULO 63.- No se podrá formalizar ninguna operación de crédito público que no

esté contemplada en la Ley de Presupuesto General del año respectivo o en una ley
específica.
La ley de Presupuesto General debe indicar como mínimo las siguientes características
de las operaciones de crédito público autorizadas:
a) Tipo de deuda;
b) Monto máximo autorizado para la operación;
c) Plazo mínimo de amortización;
d) Destino del financiamiento.

ARTICULO 64.- El Poder Ejecutivo podrá realizar operaciones de crédito público para
reestructurar la deuda pública, mediante su consolidación, conversión o renegociación,
en la medida en que ello implique un mejoramiento en las condiciones del
endeudamiento respecto de las operaciones originales y siempre que se respete el nivel
de la deuda pública autorizado por las leyes respectivas.

ARTICULO 65.- El Poder Ejecutivo remitirá un informe, sobre las operaciones de

crédito público, a la Legislatura provincial y al Tribunal de Cuentas de la Provincia.
El contenido del informe se detallará por vía reglamentaria

ARTICULO 66.- Las operaciones de crédito público realizadas en contravención a las

normas dispuestas en la presente Ley son nulas y sin efecto, sin perjuicio de la
responsabilidad personal de quienes las realicen.

TÍTULO IV
Del subsistema de tesorería

ARTICULO 67.- El Subsistema de Tesorería está compuesto por el conjunto de

órganos, normas y procedimientos que intervienen en la recaudación de los ingresos y
en los pagos que configuran el flujo de fondos de la Provincia de Buenos Aires, así
como en la custodia de las disponibilidades que se generen.

ARTICULO 68.- La Tesorería General de la Provincia será el órgano rector del

Subsistema de Tesorería y, como tal, coordinará el funcionamiento de todas las
unidades de Tesorería que operen en el Sector Público Provincial y dictará las
reglamentaciones pertinentes.

ARTICULO 69.- La Tesorería General de la Provincia tiene la siguiente competencia,

sin perjuicio de la que por otras leyes o reglamentos se establezca:
1. Centralizar y registrar diariamente el movimiento de los ingresos de fondos, títulos
y valores que se hallen a su cargo y el orden de los egresos que contra ellos se
produzcan;
2. Establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las normas que reglamenten
el desembolso de fondos;
3. Planear el financiamiento hacia los sectores público y privado en función de las
políticas que al efecto se fijen;
4. Abonar las órdenes de pago que le remita la Contaduría General de la Provincia,
con arreglo a la planificación fijada en el Presupuesto de Caja y a las autorizaciones
que emanen del Tesorero General;
5. Resolver, cuando así corresponda, la toma de fondos provenientes de operaciones
de crédito concretadas y autorizadas por el Poder Ejecutivo provincial, en función
de las necesidades de uso que emerjan de los estados de situación financiera que
formule el organismo;
6. Asesorar técnicamente al Poder Ejecutivo provincial en materia de su competencia;
7. Elaborar el Presupuesto de Caja de cada ejercicio una vez sancionado el
Presupuesto de la Administración General; elevarlo al Poder Ejecutivo y al
Ministerio de Economía e informar mensualmente sobre su ejecución;
8. Registrar los créditos a favor de los acreedores del Estado cuyo pago deba efectuar
el organismo;
9. Recibir documentación para su pago, siempre que tenga la previa autorización de la
Contaduría General de la Provincia, y dar entrada en Caja a dinero o valores que
hayan sido intervenidos o tomado razón previamente por la Contaduría General de
la Provincia;
10. Confeccionar y remitir diariamente a la Contaduría General de la Provincia el
Balance de Movimiento de Fondos, Títulos y Valores juntamente con la
documentación respectiva;
11. Intervenir en la emisión de Letras de Tesorería u otros documentos de efecto
cancelatorio, cuyo pago deba ser efectuado por el organismo;
12. Llevar los registros de Poderes, Contratos de Sociedades, Cesiones y Prendas y
Embargos;
13. Mantener permanentemente conciliadas sus cuentas bancarias;
14. Requerir de los órganos y entidades del Sector Público Provincial, cuando lo
considere necesario, la remisión de estados de existencia de fondos y exigibles;
15. Intervenir previamente en toda contratación en la que se comprometa en forma
inmediata o a fecha cierta las disponibilidades del Tesorero, informando sobre las
posibilidades de asumir tales compromisos;
16. Dictar normas sobre remisión de información y documentación de pago y sobre
plazos de pago, a las que deberán ajustarse los servicios administrativos de la
Administración Central de los Poderes del Estado y de las entidades
descentralizadas;
17. Informar al Ministerio de Economía con quince (15) días de anticipación, sobre las
dificultades de orden financiero que observe para mantener el cumplimiento normal
de las obligaciones del Tesorero;
18. Elaborar conjuntamente con la Dirección Provincial de Presupuesto, la
programación de la gestión presupuestaria de la administración provincial;
19. Emitir opinión previa sobre las inversiones temporales de fondos excedentes que
realicen los entes del Sector Público Provincial;
20. Custodiar los títulos y valores de propiedad de la Administración Pública Provincial
o de terceros que estuvieren a su cargo;
21. Centralizar la recaudación de los recursos de la Administración Central y
distribuirlos en las unidades de tesorería que operen en el Sector Público Provincial,
para que éstas efectúen el pago de las obligaciones que se generen.
22. Coordinar el funcionamiento operativo y ejercer la supervisión técnica de todas las
unidades de tesorería que operen en el Sector Público Provincial, dictando las
normas y procedimientos pertinentes.

ARTICULO 70.- La Tesorería General de la Provincia estará a cargo de un funcionario

con el título de Tesorero General de la Provincia. El Subtesorero General de la
Provincia lo reemplazará en los casos de ausencia o impedimento y podrá compartir con
él las tareas del despacho diario y de la dirección administrativa del organismo con
arreglo al reglamento interno.
Para ejercer ambos cargos se requerirá título universitario en alguna de las ramas de las
ciencias económicas, y una experiencia en el área financiera o de control del sector
público o privado, no inferior a cinco (5) años.
No podrán ser designados los concursados o fallidos, quienes estén inhibidos por deuda
judicial exigible y quienes hayan sido condenados por delito doloso o inhabilitados para
el ejercicio profesional en sede penal.
La Tesorería General contará con un cargo de Secretario General para cuyo desempeño
se requerirá poseer título de graduado en Ciencias Económicas con diez (10) años de
servicios en la Administración Pública provincial en tareas afines y cinco (5) años de
antigüedad en el título.
ARTICULO 71.- En los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y en las entidades de
la Administración pública provincial, funcionará, en cada uno de ellos, una Tesorería
Central, cuyas funciones serán: a) centralizar la recaudación de las distintas cajas de su
ámbito; b) recibir los fondos puestos a disposición de la misma y c) cumplir con los
pagos que autorice el órgano competente.

ARTICULO 72.- El Tesorero General de la Provincia y los tesoreros de las Tesorerías

centrales, serán responsables del exacto cumplimiento de las funciones que legalmente
tengan asignadas y del registro regular de la gestión a su cargo.
En particular, no podrán disponer salidas de fondos, títulos y valores cuya
documentación no haya sido intervenida previamente por la Contaduría General de la
Provincia.

ARTICULO 73.- Los fondos que administren las distintas tesorerías, se depositarán en
el Banco de la Provincia de Buenos Aires, a la orden conjunta del jefe del servicio
administrativo y del Tesorero o funcionario que haga sus veces, excepto en las
localidades donde no existan sucursales del mismo, en cuyo caso el Ministro de
Economía podrá autorizar la apertura de cuentas en otros Bancos dando prioridad a los
oficiales.

ARTICULO 74.- El órgano coordinador de los Subsistemas de Administración

Financiera instituirá un sistema de cuenta única y de disposición de fondos unificados.
La Tesorería General, en su carácter de organismo rector del Subsistema, establecerá el
diseño de administración operativa de estos fondos y la habilitación de las respectivas
cuentas bancarias y de registro para su implementación.

ARTICULO 75.- Los pagos que realicen la Tesorería General y las Tesorerías
centrales, no podrán serlo en dinero efectivo ni en cheques al portador. El Poder
Ejecutivo provincial a través de la reglamentación podrá determinar las excepciones en
función del monto y/o características del pago.

ARTICULO 76.- La Tesorería General de la Provincia podrá emitir letras del Tesoro
para cubrir deficiencias estacionales de caja, hasta el monto que fije anualmente la Ley
de Presupuesto General. Estas letras deben ser reembolsadas durante el mismo ejercicio
financiero en que se emiten. De superarse ese lapso sin ser reembolsadas se
transformarán en deuda pública y deben cumplirse para ello con los requisitos que al
respecto se establece en el Título III de esta ley.

ARTICULO 77.- Las entidades descentralizadas, dentro de los límites que autorizan
los respectivos presupuestos y previa conformidad de la Tesorería General de la
Provincia, podrán tomar préstamos temporarios para solucionar sus déficit estacionales
de caja, siempre que cancelen las operaciones durante el mismo ejercicio financiero.

ARTICULO 78.- Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y la autoridad superior

de las entidades descentralizadas que conforman la administración pública provincial,
podrán autorizar el funcionamiento de fondos denominados “permanentes” y/o “cajas
chicas”, de acuerdo con el régimen que reglamentariamente se instituya.
Las Tesorerías correspondientes podrán entregar los fondos necesarios con carácter de
anticipo, formulando el cargo pertinente a sus receptores.
ARTICULO 79.- La Tesorería General de la Provincia podrá proponer al Ministro de
Economía la devolución de las sumas transferidas a las cuentas de las Tesorerías
centrales del Sector Público Provincial, cuando éstas se mantengan sin utilización por
un período no justificado. Las instituciones financieras en la que se encuentran
depositados los fondos, deberán dar cumplimiento a la transferencia que ordene el
referido órgano.

ARTICULO 80.- Son atribuciones del Tesorero General de la Provincia o Subtesorero

General de la Provincia, en caso de reemplazo, sin perjuicio de las que por otras normas
legales y reglamentarias se le autoricen, las siguientes:
1. Disponer la ejecución de los pagos que deban realizarse a través del
organismo;
2. Suscribir los cheques que se emitan contra las cuentas bancarias a la
orden de la Tesorería General de la Provincia, como así también, las
Letras de Tesorería, Pagarés y demás documentos en los que deba
intervenir el organismo;
3. Resolver, conforme a las facultades que le confieran las normas
pertinentes, la toma de fondos provenientes de las operaciones de crédito
u otros recursos no presupuestarios cuya utilización autorice al Poder
Ejecutivo, para su aplicación en tiempo y forma a los fines de su destino,
a efectos de lograr mantener regularidad en la atención de los
compromisos que afecten al Tesorero;
4. Dictar el reglamento interno del organismo;
5. Proyectar el presupuesto del organismo y elevarlo al Poder Ejecutivo
Provincial por intermedio del Ministerio de Economía;
6. Participar de reuniones, convenciones y/o congresos vinculados con
temas de su competencia;
7. Confeccionar la Memoria Anual del organismo y elevarla a
conocimiento del Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de
Economía;
8. (Inciso DEROGADO por Ley 13929) Proyectar la estructura y el
Plantel Básico del organismo con ajuste a las normas vigentes en la
materia;
9. Cumplir y hacer cumplir la presente Ley, el reglamento y demás
disposiciones que hagan su competencia;
10. (Inciso DEROGADO por Ley 13929) Proponer al Poder Ejecutivo
Provincial, por intermedio del Ministerio de Economía: a) la estructura
orgánico-funcional y plantel básico; b) asignación de funciones y
bonificaciones; c) la designación, ascenso y cese del personal y d) la
aplicación de sanciones disciplinarias.
11. Canalizar directamente con las autoridades competentes y con el Banco
de la Provincia de Buenos Aires, las gestiones relacionadas con asuntos
que hagan a la competencia del organismo.

ARTICULO 81.- Los fondos de la Tesorería General de la Provincia serán depositados

en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en cuentas cuya apertura autorizará el
Ministro de Economía a la orden conjunta del Contador o Subcontador General y
Tesorero o Subtesorero General.
ARTICULO 82.- El Banco de la Provincia de Buenos Aires pasará diariamente a la
Tesorería General de la Provincia un listado en el que figuren los depósitos efectuados a
la orden de la Tesorería General de la Provincia, con mención de las fechas,
depositantes y montos, como así también las cantidades entregadas por cuenta del
Tesoro.

ARTICULO 83.- Cuando fuere menester cubrir insuficiencias transitorias del Tesoro,
el Poder Ejecutivo provincial queda facultado para:
a) Convenir con el Banco de la Provincia de Buenos Aires un anticipo de fondos de la
recaudación fiscal. El reintegro de dicho anticipo deberá producirse dentro de los
doce (12) meses siguientes al de efectivización de la o de las partidas requeridas;
b) Autorizar la emisión de Letras de Tesorería para pagar deudas u obtener ingresos;
c) Autorizar la entrega de anticipos de recursos a favor de los entes descentralizados
por hasta un monto que no exceda de la mitad de los previstos y no recaudados por
cada Ente. Dicho anticipo deberá ser reintegrado dentro del Ejercicio.

TÍTULO V
Del subsistema de contabilidad gubernamental

ARTICULO 84.- El Subsistema de Contabilidad Gubernamental está integrado por el

conjunto de principios, órganos, normas y procedimientos técnicos utilizados para
recopilar, valuar, procesar y exponer los hechos económicos que afecten o puedan llegar
a afectar el patrimonio del Estado Provincial.

ARTICULO 85.- Será objeto del Subsistema de Contabilidad Gubernamental:

a) Registrar sistemáticamente las transacciones que produzcan y afecten la
situación económica financiera de las Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y
de las entidades;
b) Procesar y producir información financiera para conocimiento público y la
adopción de decisiones por parte de los responsables de la gestión financiera
provincial;
c) Presentar la información contable y la respectiva documentación de apoyo,
ordenada de tal forma que facilite las tareas de control;
d) Verificar los balances de rendición de cuentas;
e) Controlar la emisión de valores fiscales;
f) Las demás funciones que se le asignen por vía reglamentaria.

ARTICULO 86.- El Subsistema de Contabilidad Gubernamental tiene las siguientes

características generales:
a) Es común, único y uniforme;
b) Permite integrar las informaciones presupuestarias, del Tesoro y patrimoniales
de los organismos entre sí y, a su vez, con las cuentas provinciales;
c) Deberá exponer la ejecución presupuestaria, los movimientos y situación del
Tesoro y las variaciones, composición y situación del patrimonio de las
entidades públicas;
d) Debe estar orientado a determinar los costos de las operaciones públicas;
e) Debe estar basado en principios y normas de contabilidad de aceptación general,
aplicables en el sector público.
ARTICULO 87.- La Contaduría General de la Provincia será el órgano rector del
Subsistema de Contabilidad Gubernamental, y como tal, responsable de reglamentar,
poner en funcionamiento y mantener dicho subsistema en todo el ámbito del Sector
Público Provincial.

ARTICULO 88.- La Contaduría General de la Provincia está a cargo de un Contador

General que será asistido por un Subcontador General. Para ejercer los cargos de
Contador General y de Subcontador General, se requerirá título universitario de
contador público, con una antigüedad mínima de diez (10) años en el ejercicio de la
profesión.

ARTICULO 89.- El Contador General dictará el Reglamento interno de la Contaduría

General de la Provincia y asignará funciones al Subcontador General. Asimismo, y
hasta tanto se estime conveniente la descentralización de las funciones asignadas en la
presente ley a las gerencias o direcciones de Administración financiera, la Contaduría
General de la Provincia mantendrá las funciones centrales de registración presupuestaria
y contable de la Administración central para la totalidad de las transacciones. Estas
funciones podrán ser delegadas gradualmente en la medida y oportunidad que ésta
estime convenientes.
No podrán ser designados los concursados civilmente, los que se encuentren en estado
de quiebra, quienes estén inhibidos por deuda judicial exigible y quienes hayan sido
condenados por delito doloso o inhabilitados para el ejercicio profesional en sede penal.

ARTICULO 90.- La Contaduría General de la Provincia tendrá competencia para:

a) Dictar normas en materia de su competencia, para su cumplimiento por las
Direcciones de Administración o dependencias que hagan sus veces;
b) Interpretar las disposiciones legales y reglamentarias en materia de su
competencia y asesorar en dicho aspecto a los organismos de la Administración
provincial;
c) Consentir o disponer en las órdenes o libramientos de pago, siempre que no
afecte el total librado y su correcto destino:

1-Las omisiones o errores formales.

2- La adecuación de dichos documentos conforme a la real situación vigente en el
momento de su intervención.

d) Cuidar que los sistemas contables que establezca puedan ser desarrollados e
implementados por las entidades, conforme a su naturaleza jurídica,
características operativas y requerimientos de información;
e) Asesorar y asistir técnicamente a todos los organismos del Sector Público
Provincial, en la implementación de las normas y metodologías que prescriba;
f) Coordinar el funcionamiento que corresponda instituir para que se proceda al
registro contable primario de las actividades desarrolladas por las dependencias
de la Administración central y por cada una de las entidades que conforman el
Sector Público Provincial;
g) Administrar el Sistema de Información Financiera que permanentemente
permita conocer la gestión presupuestaria, de caja y patrimonial, así como los
resultados operativo, económico y financiero de la Administración central, de
cada entidad descentralizada y de la Administración provincial en su conjunto;
 h) Elaborar las cuentas económicas del Sector Público Provincial, de acuerdo con
el subsistema de cuentas provincial; consolidando datos de los servicios
jurisdiccionales, realizando las operaciones de ajuste y cierre necesarias y
producir anualmente los estados contable-financieros para su remisión al
Tribunal de Cuentas de la Provincia;
i) Preparar y realizar anualmente en forma analítica y detallada la Cuenta General
del Ejercicio vencido;
j) Disponer el mantenimiento del archivo general de la documentación financiera
de la Administración provincial;
k) Elevar a los Poderes Legislativo, Ejecutivo y al Tribunal de Cuentas, la Cuenta
General de Ejercicio vencido.
l) Coordinar con el Ministro de Economía el conjunto de procedimientos que
permitan la mejor exposición de los sistemas de contabilidad, el registro
sistemático de todas las transacciones, la presentación de la elaboración y
procesamientos de la información económico financiera y las normas y
metodologías que hagan a su mejor funcionamiento.
m) Llevar el Registro Único de Proveedores y Licitadores, donde se inscribirán
quienes tengan interés en contratar con el Estado.
n) Registrar las operaciones vinculadas con la gestión correspondiente a la
Hacienda Pública.
o) Centralizar la información técnica contable del Sector Público Provincial para la
elaboración de los estados o informes que requieran los niveles superiores de
gestión. En el caso de que dicha información no fuera suministrada en la forma
y plazos que al efecto se fijaren, se exigirá su inmediata presentación
empleándose a tales fines, las medidas de apremio previstas por el artículo 118
de la presente Ley.
p) Intervenir en todo trámite de devolución de impuestos, cuyo pago haya sido
efectuado indebidamente;
q) Las demás funciones que le asigne el Reglamento.

ARTICULO 91º.- El registro de las operaciones se integrará con los siguientes sistemas:
1. Financiero, que comprenderá:
a) Presupuesto;
b) Fondos y valores.

2. Patrimonial, que comprenderá:

a) bienes del Estado;
b) deuda pública.

Como complemento de estos sistemas, se llevarán los registros necesarios para los
cargos y descargos que se formulen a las personas o entidades obligadas a rendir
cuentas de fondos, valores, bienes o especies de propiedad del Estado.

ARTICULO 92. - La Contabilidad del Presupuesto registrará:

1. Con relación al cálculo de recursos: los importes calculados y los
recaudados por cada ramo de entradas, de manera que quede
individualizado su origen.
2. Con relación a cada uno de los créditos del presupuesto:
a) El monto autorizado y sus modificaciones.
b) Los compromisos contraídos.
 c) Lo incluido en órdenes de pago.

El registro analítico de la Contabilidad de Presupuesto corresponde a las direcciones de

administración o dependencias que hagan sus veces y a las Cajas Recaudadoras, las que
remitirán periódicamente los estados de ejecución correspondientes a los Recursos y
Autorizaciones a gastar, a la Contaduría General de la Provincia la que, con dichos
elementos, efectuará asientos mensuales, de manera de reflejar centralizadamente la
información exigida por el artículo 92º de la presente Ley.

ARTICULO 93.- La Contabilidad de Fondos y Valores registrará las entradas y salidas

del Tesoro, provengan o no de la ejecución del presupuesto.
El registro analítico de la Contabilidad de Fondos y Valores, corresponde a la Tesorería
General y a cada uno de los Organismos Descentralizados, según corresponda.
Diariamente la primera y mensualmente los segundos, remitirán a la Contaduría General
de la Provincia, los estados relativos al movimiento de Fondos y Valores.
Esta última efectuará con dichos elementos asientos diarios y mensuales,
respectivamente, a los efectos del reflejo centralizado de las operaciones.
Asimismo, las Direcciones de Administración o dependencias que hagan sus veces en
los Organismos Centralizados, deberán remitir a la Contaduría General:
1. Diariamente, los comprobantes de los depósitos efectuados en la Cuenta del
Tesoro, juntamente con la documentación y/o información suficiente que permita su
apropiación contable;
2. Mensualmente, el estado relativo al movimiento de fondos y valores, acompañado
del acta de arqueo, certificación de saldos de las cuentas bancarias y sus
conciliaciones.
A los fines del registro de las operaciones relacionadas con el movimiento del Tesoro, el
Banco de la Provincia de Buenos Aires deberá remitir diariamente a la Contaduría
General de la Provincia y a la Tesorería General de la Provincia información analítica
de las sumas recibidas y pagadas por cuenta de aquel.
Cuando por falta de información no sea posible apropiar un ingreso, la Contaduría
General procederá a registrarlo provisoriamente en cuenta transitoria, cuyo saldo, al
cierre del Ejercicio, quedará definitivo como recurso de Rentas Generales.

ARTICULO 94.- La Contabilidad de Bienes del Estado registrará las existencias y

movimiento de los bienes, con especial determinación de los que ingresen al patrimonio
por ejecución del presupuesto o por otros conceptos, de modo de hacer factible el
mantenimiento de inventarios permanentes.

ARTICULO 95.- La Contabilidad de Deuda Pública registrará las autorizaciones de

emisión de los empréstitos u otras formas del uso del crédito, su negociación y
circulación, separando la deuda consolidada de la flotante.

ARTICULO 96.- Los registros de cargos y descargos se llevarán como consecuencia

de las contabilidades respectivas y demostrarán:
1. Para el movimiento de fondos y valores: las sumas por las cuales deben
rendir cuenta los que han percibido fondos y valores del Estado.
2. Para los bienes del Estado: los bienes o especies en servicio, guarda o
custodia, manteniendo actualizados los datos de los funcionarios a cuyo
cargo se encuentran.
Sin perjuicio de estos registros, las Direcciones de Administración o quienes hagan sus
veces, llevarán idénticos registros respecto de los obligados a rendir cuenta ante ellas.

ARTICULO 97.- La Contaduría General confeccionará el plan de Cuentas y

determinará los instrumentos y formas de registros.
El plan de Cuentas, instrumentos y formas de registros que adopte la Contaduría
General de la Provincia para sí o para las Direcciones de Administración, se adecuará a
las exigencias legales y reglamentarias, así como a los requerimientos que, para el
ejercicio de sus facultades, le sean formuladas por el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 98.- Dentro de los tres (3) meses de concluido el ejercicio financiero, las
entidades del Sector Público Provincial, excluida la Administración central, deberán
entregar a la Contaduría General de la Provincia los estados contables financieros del
ejercicio anterior, con las notas y anexos que correspondan.
El plazo estipulado para que las entidades presenten los estados contables y financieros
a la Contaduría General de la Provincia es de naturaleza improrrogable para hacer
posible que la misma cumpla los términos legales para presentar la cuenta general del
ejercicio a la Legislatura provincial. El incumplimiento por parte de alguna entidad dará
lugar a que los informes se presenten a la Legislatura provincial dejando constancia del
incumplimiento.

ARTICULO 99.- La Contaduría General de la Provincia organizará y mantendrá en

operación un sistema permanente de compensación de deudas intragubernamentales,
que permita reducir al mínimo los débitos y créditos existentes entre las entidades del
Sector Público Provincial.

ARTICULO 100.- La rendición de cuentas a la Legislatura se presentará dentro de los

tres (3) primeros meses de las sesiones ordinarias. La cuenta general del ejercicio
contendrá como mínimo:
a) Los estados de ejecución del Presupuesto, a la fecha de cierre de ejercicio,
incluyendo:
1- Con relación a los créditos: el monto original, modificaciones
introducidas, el crédito definitivo al cierre del ejercicio, compromisos
contraídos, compromisos devengados, saldos no utilizados y devengados
incluidos en órdenes de pago y residuos pasivos.
2- Con relación a los recursos: montos calculados y montos recaudados;
diferencia entre lo calculado y lo recaudado.
3- Forma en que fueron aplicados los recursos respecto del destino para el
que fueron previstos, detallando el monto de las afectaciones especiales
con respecto a cada cuenta de ingreso.
4- El estado actualizado a la fecha de cierre de la deuda pública interna,
externa, directa e indirecta.
5- Con relación a la situación financiera: cuenta de resultados de la
Administración central y de cada una de las entidades y el resultado
consolidado de la Administración pública provincial.
6- Los estados que muestren los movimientos y situación del Tesoro, con
indicación de los valores activos, pasivos y el saldo.
7- Situación de bienes del Estado, con indicación de las existencias al inicio
del ejercicio, las variaciones producidas durante el mismo como
 resultado de la ejecución del presupuesto o por otros conceptos y las
existencias al cierre.

b) Contendrá además información y comentarios sobre:

1- Grado de cumplimiento de los objetivos y metas, previstos en el
Presupuesto.
2- El comportamiento de la ejecución del Presupuesto en términos de
economía, eficiencia y eficacia.

TITULO VI
Del sistema de control

ARTICULO 101.- El modelo de Control a aplicar deberá ser integral e integrado,

abarcar aspectos presupuestarios, económicos, financieros, patrimoniales, normativos y
de gestión, la evaluación de programas, proyectos y operaciones y estar fundado en
criterios de economía, eficiencia y eficacia.

ARTICULO 102.- La Fiscalía de Estado tendrá a su cargo el control de legalidad de los

actos administrativos, conforme a lo dispuesto en la Constitución de la Provincia de
Buenos Aires y en su respectiva ley orgánica.
Las competencias y facultades del Tribunal de Cuentas de la Provincia, se regirán
conforme a lo dispuesto en la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y en su
respectiva ley orgánica.

ARTICULO 103.- La Contaduría General de la Provincia ejercerá el control interno de

la gestión económico- financiera del Sector Público Provincial y de los Poderes
Legislativo y Judicial.

ARTICULO 104.- La Contaduría General de la Provincia tendrá las siguientes

competencias, sin perjuicio de las que le correspondan por otras leyes:
a) Controlar, en materia de su competencia, el desenvolvimiento general de la
Hacienda Pública en los organismos administrativos de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial;
b) Emitir y supervisar la aplicación, por parte de las delegaciones
correspondientes, de la normativa;
c) Requerir la información que sea necesaria para el cumplimiento de sus
funciones, a cuyo fin tendrá acceso a todo tipo de registros y documentación y
archivos;
d) Examinar todos los actos administrativos y operaciones relacionadas con la
Hacienda Pública y observarlos cuando contraríen o violen disposiciones legales
o reglamentarias;
e) Efectuar inspecciones y arqueos.
f) Efectuar tareas de control preventivo, simultáneo o posterior en la
Administración provincial, mediante los procedimientos usuales de auditoría e
inspección;
g) Intervenir previamente los ingresos y egresos que se operen por la Tesorería
General de la Provincia y controlar sus existencias, lo que podrá efectuarse
mediante los procedimientos y por los funcionarios que el Contador General
disponga;
h) Controlar, en cualquiera de sus fases, la recaudación de los fondos públicos;
 i) Requerir la rendición de cuentas de los responsables en el tiempo y forma que
establezcan las disposiciones vigentes y disponer las medidas de apremio que el
caso aconseje;
j) Exigir la devolución de los fondos mantenidos sin afectación por los
responsables de la Administración provincial o, en su defecto, disponer de oficio
su transferencia a la Tesorería General de la Provincia, sin perjuicio de iniciar -si
así correspondiere- el pertinente sumario administrativo de responsabilidad;
k) Intervenir en la emisión y distribución de valores fiscales, formulando los
cargos y descargos correspondientes;
l) Intervenir en la emisión y cancelación de títulos públicos y letras de tesorería;
m) Requerir el envío de balances y estados contables y la exhibición de libros y
documentos originales y toda información que considere necesaria, de todo
funcionario público, empleado, persona o entidad que por cualquier carácter
tome intervención en la administración y/o gestión de bienes, valores o fondos
públicos de la Provincia o de los que en alguna forma responda a la misma;
n) Verificar los balances de rendición de cuentas;
o) Confeccionar el estado demostrativo de ingresos y egresos a que alude el
Artículo 144° inciso 9), de la Constitución provincial.
p) Disponer la iniciación de sumarios para la determinación de irregularidades en
la administración de fondos, valores o bienes fiscales y/o transgresiones a
disposiciones legales en vigencia susceptibles de producir perjuicios a la
Provincia. El Contador General de la Provincia, queda facultado para disponer la
no iniciación de sumarios, cuando el valor presunto del perjuicio fiscal no supere
el cincuenta por ciento (50%) de la remuneración mínima vigente para el
personal de la Administración provincial, y siempre que no surja prima facie la
existencia de dolo por parte del presunto responsable.

ARTICULO 105.- El Contador General de la Provincia analizará todos los actos

administrativos que se refieran a la Hacienda Pública y los observará, cuando contraríen
o violen disposiciones legales o reglamentarias, dentro de los quince días desde la fecha
en que se tuvo conocimiento del acto. Dicho plazo podrá ser suspendido cuando sea
necesaria la obtención de antecedentes para el mejor análisis del acto administrativo.
La observación formulada se comunicará en forma inmediata al órgano u organismo
respectivo, el que deberá abstenerse de obrar hasta tanto se dicte la resolución
definitiva.
El hecho que la observación no se produzca en el plazo establecido, no cercena la
facultad de observar.
El acto administrativo y sus antecedentes deberán ser comunicados al Contador General
antes de entrar en ejecución. El incumplimiento del deber de efectuar dicha
comunicación constituirá falta grave.

ARTICULO 106.- La observación formulada suspenderá el cumplimiento del acto o de

la parte observada, hasta tanto sea subsanada la causal de observación.

ARTICULO 107.- La observación quedará sin efecto cuando la autoridad que dispuso
el acto desista del mismo o lo modifique, conforme al pronunciamiento del Contador
General de la Provincia.

ARTICULO 108.- El Poder Ejecutivo provincial bajo su exclusiva responsabilidad y

mediante el decreto pertinente, podrá insistir en el cumplimiento de los actos
observados, en cuyo caso, se proseguirá el trámite de ejecución y el Contador General
de la Provincia comunicará a la Legislatura provincial y al Tribunal de Cuentas su
observación, acompañando los antecedentes de la misma y del respectivo acto de
insistencia.
En el ámbito de los Poderes Legislativo y Judicial, la insistencia será dictada por el
Presidente de la respectiva Cámara o por el de la Suprema Corte de Justicia
respectivamente.
La insistencia hace cesar la responsabilidad del Contador y la transfiere a los
funcionarios que la signaron.

ARTICULO 109.- La no observación de un acto por parte del Contador General de la

Provincia, no libera de responsabilidad a los funcionarios que dispusieron el acto, la
que, en tal supuesto, será concurrente con la del Contador General.

ARTICULO 110.- El Contador General de la Provincia está facultado para no oponer

reparos a los actos que contengan errores formales, previo las medidas que estime
necesario requerir en cada caso.

ARTICULO 111.- Para el cumplimiento de su cometido la Contaduría General de la

Provincia podrá, cuando corresponda, constituir delegaciones en los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial y en las entidades.

TITULO VII
CAPITULO I
Responsabilidad administrativo patrimonial

ARTICULO 112.- Todo acto u omisión que viole disposiciones legales o

reglamentarias y que ocasione un daño económico a la Provincia importará
responsabilidad solidaria para quienes lo dispongan, ejecuten, intervengan o controlen.
El funcionario que reciba orden de hacer o no hacer, que implique transgredir aquellas
disposiciones, está obligado a advertir por escrito al superior de quien reciba la orden
acerca del carácter de la trasgresión y sus consecuencias y el superior está obligado a
responderle también por escrito. En caso que el superior insista, no obstante dicha
advertencia, el funcionario cumplirá lo ordenado y comunicará la circunstancia a la
autoridad máxima del Organismo o Ente y al Contador General de la Provincia,
quedando a salvo su responsabilidad.

ARTICULO 113.- Toda infracción a las normas establecidas en el artículo 104º de esta
Ley, en que incurran funcionarios o empleados de la Administración, generará la
responsabilidad personal y directa de los mismos. Comprobada la infracción, la
Contaduría General de la Provincia iniciará actuación sumarial para determinar quién o
quiénes son los responsables conforme al procedimiento previsto reglamentariamente.

CAPITULO II
Rendición de cuentas

ARTICULO 114.- Todo agente, como así también toda persona que perciba fondos en
carácter de recaudador, depositario o pagador; o que administre, utilice, guarde o
custodie dinero, valores u otros bienes o pertenencias del Estado Provincial, con o sin
autorización legal, está obligado a rendir cuenta documentada o comprobable de su
utilización o destino.

ARTICULO 115.- La obligación de rendir cuentas no queda eximida con el cese de

funciones de los obligados a hacerlo.
En caso de fallecimiento, incapacidad, ausencia o negativa del agente, la cuenta será
formada de oficio por el organismo respectivo con intervención de la Contaduría
General de la Provincia y de los derechohabientes y curadores, en su caso y fiador del
causante, dentro del plazo que aquella señale, debiendo suministrarles todos los
elementos necesarios para que éstas efectúen sus descargos.

ARTICULO 116.- La rendición de cuentas deberá presentarse ante la Contaduría

General de la Provincia en el tiempo, lugar y forma que su titular determine, en
concordancia con lo que al efecto disponga el Tribunal de Cuentas.

ARTICULO 117.- Para los casos en que la ley de presupuesto autorizare gastos
reservados, de residencia y eventuales, será suficiente rendición de cuentas el recibo
firmado por la autoridad competente que haya recibido los fondos con ese destino.

ARTICULO 118.- Cuando la rendición de cuentas no fuera presentada en término y en

la forma prescripta, el Contador General de la Provincia, exigirá de oficio su inmediata
presentación, empleando las siguientes medidas de apremio que podrá aplicar en forma
gradual o cualesquiera de ellas directamente cuando la importancia del caso así lo
aconseje:
a) Requerimiento conminatorio;
b) Comunicación al respectivo Ministro o autoridad superior que corresponda;
c) Intervención de oficio de las dependencias correspondientes al solo efecto de
regularizar la situación, motivo de la medida.
d) Retención de los haberes del responsable y/o las autoridades superiores del
órgano u organismo pertinente, con comunicación al Poder Ejecutivo provincial
y al Tribunal de Cuentas.

ARTICULO 119.- La determinación administrativa de responsabilidad, se hará

mediante actuación sumarial que dispondrá el Contador General de la Provincia.

ARTICULO 120.- El Contador General de la Provincia y los funcionarios en quienes

delegue, podrán excusarse y serán recusables por las mismas causas que el Código
Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires, prevé para los jueces de
primera instancia.

ARTICULO 121.- El Contador General de la Provincia o los funcionarios en quienes

delegue la instrucción sumarial a que se refiere el ARTICULO 119, podrán tomar
declaraciones indagatorias a los presuntos responsables, hacer comparecer como testigo
a cualquier agente y citar a los mismos efectos a particulares, pedir a cualquier órgano
administrativo la exhibición de libros y documentos, copia legalizada de éstos y otras
constancias e informes sobre los hechos investigados.
Todo agente está obligado a prestar la colaboración que le sea requerida para la
investigación.
ARTICULO 122.- Una vez terminado el sumario y dictada la disposición pertinente
por el Contador General de la Provincia, sobre la base de las conclusiones a que se haya
arribado, se elevará lo actuado al Tribunal de Cuentas para su fallo definitivo,
remitiéndose simultáneamente copia de la disposición al inculpado.
Por vía reglamentaria se dictarán las normas, disposiciones e instrucciones necesarias
para la sustanciación de los procedimientos prescriptos en el presente Capítulo, las que
deberán preservar la garantía del debido proceso adjetivo.

TÍTULO VIII
DISPOSICIONES VARIAS
CAPÍTULO I
Disposiciones Finales

ARTICULO 123.- El Poder Ejecutivo podrá delegar en el Ministerio de Economía, el

dictado de los textos reglamentarios de la presente ley, con excepción de las
disposiciones relativas al Sistema de Control.

ARTICULO 124.- El Poder Ejecutivo determinará la fecha de entrada en vigencia de

los sistemas establecidos en la presente ley con excepción de las disposiciones relativas
al Sistema de Control.

ARTICULO 125.- Deróganse los artículos 1º al 24º, 35º al 43º y 53º al 73º del Decreto-
Ley 7.764/71 y sus modificatorias, la Ley 8.827 y sus modificatorias, la Ley 8.941 y sus
modificatorias y toda otra norma que se oponga a la presente Ley.

ARTICULO 126.- Las derogaciones dispuestas en el artículo precedente, operarán a

partir de la puesta en vigencia por el Poder Ejecutivo de cada uno de los subsistemas
establecidos en esta Ley.

ARTICULO 127.- Los términos fijados en esta Ley se computarán en días hábiles
administrativos, salvo expresa disposición legal o habilitación y se computarán a partir
del día siguiente de la notificación.

ARTICULO 128.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DEPARTAMENTO DE JEFATURA DE GABINETE

Y GOBIERNO

DECRETO 3260/08

La Plata, 18 de diciembre de 2008.

VISTO el expediente Nº 2100-29986/07, por el que tramita un proyecto de Decreto

reglamentario de la Ley Nº 13.767, y

CONSIDERANDO:

Que la norma citada en el Visto dispone un Sistema de Administración Financiera en

la Provincia en función de la necesidad de contar con el instrumento legal idóneo
que permita dar una mayor racionalidad en la administración de las finanzas
públicas;
Que la implementación de mecanismos transparentes de administración de los
recursos públicos coadyuva a la toma de decisiones propias de las políticas
definidas por el Gobierno, de acuerdo a las finalidades y funciones que por imperio
de la Constitución y de las Leyes tiene a su cargo el Estado Provincial;

Que la Ley Nº 13.767 significa una revisión profunda de la legislación dictada en la

materia a principios de la década de mil novecientos setenta por lo que su
reglamentación debe estar acorde no sólo con los mandamientos de esa norma sino
también con los avances tecnológicos en lo que hace al control y registro de los
ingresos y gastos públicos;

Que por otra parte, la presente reglamentación servirá de unificación de criterios en

cuanto a los alcances de la Ley Nº 13.767 tanto en materia institucional como
funcional;

Que tanto el Organo Coordinador del Sistema de Administración Financiera como

los Órganos Rectores de los distintos subsistemas deberán dictar las normas
aclaratorias y complementarias a la presente reglamentación con el objeto de
instruir a las jurisdicciones y organismos sobre las diferentes metodologías que la
Ley Nº 13.767 y esta reglamentación disponen;

Que ha tomado intervención la Contaduría General de la Provincia, la Asesoría

General de Gobierno y la Fiscalía de Estado;

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley N°
13.767 y el Artículo 144, inciso 2), de la Constitución de la Provincia de Buenos
Aires;

Por ello,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

EN ACUERDO DE MINISTROS,
DECRETA:

ARTICULO 1.- Aprobar la reglamentación de la Ley Nº 13.767, la que como Anexo

Único forma parte integrante del presente Decreto.

ARTICULO 2.- Durante el tiempo que demande la implementación de los

Subsistemas de Administración Financiera, los responsables de las Direcciones
Generales de Administración o de las oficinas que hagan sus veces, o a quienes las
Direcciones Generales de Administración deleguen, dependerán funcionalmente del
Organo Coordinador, en lo que respecta a la implementación de la Ley N° 13767.

ARTICULO 3.- Facultar a los Órganos Rectores de los Subsistemas citados en el

Artículo 5° de la Ley N° 13.767 a dictar las normas complementarias y/o
aclaratorias, previa intervención del Organo Coordinador del Sistema.

ARTICULO 4.- El Órgano Coordinador podrá disponer la implementación parcial de

Títulos, Capítulos y/o Secciones de la Ley N° 13.767, mientras tanto no se tenga la
reglamentación y funcionamiento total de los sistemas informáticos.

ARTICULO 5.- El Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Economía, aprobará el

clasificador institucional, el que deberá responder globalmente a los conceptos
citados en la Ley N° 13.767, siendo su aplicación obligatoria y en tanto permita
individualizar cada jurisdicción, entidad descentralizada, empresa, fondo y
fideicomiso.
ARTICULO 6.- Delegar en el Ministerio de Economía el dictado de las normas
reglamentarias, aclaratorias y complementarias, en los términos del Artículo 123 de
la Ley N° 13.767.

ARTICULO 7.- Registrar, comunicar, notificar al Fiscal de Estado, publicar, dar al

Boletín Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.

ANEXO UNICO
REGLAMENTACION DE LA LEY N° 13.767
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1°. Sin reglamentar.

ARTICULO 2°. La gestión de la Administración Financiera se ajustará a los
siguientes principios:
- Transparencia y publicidad de los actos y de los resultados de la gestión.
- Economía en el costo de las operaciones dirigidas tanto a la obtención como a la
aplicación de los recursos.
- Eficacia en el grado de cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la relación
costo-beneficio.
ARTICULO 3°. Sin reglamentar.
ARTICULO 4°. Para la realización de los objetivos planteados en la Ley N° 13.767
deberá implementarse un sistema informático rector que contenga los subsistemas
citados en el Artículo 5° de la mencionada Ley, el que se desarrollará bajo la
Supervisión del Organo Coordinador.
ARTICULO 5°. Otros subsistemas instrumentados o a instrumentarse relacionados
con la Administración Financiera, deberán interrelacionarse con los citados en el
Artículo 5° de la Ley N° 13.767.
ARTICULO 6°. Sin reglamentar.
ARTICULO 7°. El Ministro de Economía, dentro de su ámbito, podrá delegar en el
funcionario que éste designe, a excepción de aquéllos que integren los órganos
rectores contemplados en el artículo 6º de la Ley Nº 13.767, la coordinación,
supervisión y evaluación de los subsistemas que integran la Administración
Financiera quien interactuará con los demás órganos de los subsistemas,
facultándolo para ello a dictar o elevar las normas que estime pertinentes para
llevar a cabo la misión encomendada.
Todas las disposiciones de los Órganos Rectores de los distintos subsistemas
deberán ser dictadas con la previa intervención del Organo Coordinador.
ARTICULO 8°. Para el funcionamiento de sus sistemas de administración financiera
y de control, todas las jurisdicciones y entidades, están encuadradas en las
disposiciones de la Ley N° 13.767 y de este reglamento, reciban o no aportes del
Tesoro Provincial.
En cada Jurisdicción y Entidad, los subsistemas se organizarán y operarán dentro
de la Dirección General de Administración, o en la oficina que haga sus veces,
integrada a cada una de las estructuras organizativas. Las Direcciones Generales de
Administración brindarán apoyo administrativo a las máximas autoridades de las
jurisdicciones y entidades, y tendrán a su cargo el cumplimiento de las políticas,
normas y procedimientos que elaboren los Órganos Rectores de los Subsistemas de
Administración Financiera.
Los titulares de las Direcciones Generales de Administración tendrán como
responsabilidad primaria actuar como nexo entre los Órganos Rectores de los
Subsistemas de Administración Financiera, las Unidades Ejecutoras de los
Programas u otras categorías presupuestarias, las Unidades responsables de la
registración contable, las Unidades de Tesorería y otras unidades a crearse; y
coordinar las actividades de todas ellas.
ARTICULO 9°. Sin reglamentar.
ARTICULO 10. Sin reglamentar.

TITULO II
DEL SUBSISTEMA PRESUPUESTARIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y ORGANIZACION DEL SUBSISTEMA
SECCION I
NORMAS TECNICAS COMUNES

ARTICULO 11. Sin reglamentar.

ARTICULO 12. El presupuesto deberá exponer, a través de las cuentas: Corriente,
de Capital y de Financiamiento, la gravitación económica y la incidencia financiera
de sus transacciones. El total de los Recursos Corrientes menos el total de los
Gastos Corrientes mostrará el resultado económico del ejercicio, el cual podrá
resultar con signo positivo o negativo. Este resultado, adicionado a los Ingresos de
Capital y deducidos los Gastos de Capital, permitirá obtener el resultado financiero,
el cual se denominará superávit, si es de signo positivo, o déficit, en el caso
contrario. La Cuenta de Financiamiento presentará las fuentes y aplicaciones
financieras compatibles con el resultado financiero previsto para el ejercicio.
ARTICULO 13. Los recursos se presentarán ordenados, como mínimo, de acuerdo a
las siguientes clasificaciones:
- Por rubros
- Económica
ARTICULO 14. Los presupuestos del Sector Público Provincial y de los Poderes
Legislativo y Judicial adoptarán la técnica del presupuesto por programas
estructurado en base a programas, subprogramas, proyectos, obras y actividades.
En cada uno de ellos se explicitará la vinculación cualitativa y cuantitativa con las
políticas provinciales a cuyos logros contribuyen.
La producción final de bienes y servicios deberá expresarse a nivel de los
programas y subprogramas, en tanto que las demás categorías, mostrarán los
productos intermedios necesarios para obtener la correspondiente producción final
de aquéllos, y las actividades centrales y comunes cuantificarán los volúmenes de
tareas relevantes.
Los créditos presupuestarios correspondientes a actividades o proyectos que
produzcan bienes o servicios comunes a todos o algunos de los programas de una
jurisdicción o entidad, no formarán parte de ninguno de éstos y constituirán
actividades o proyectos centrales o comunes, según corresponda.
Asimismo se podrán establecer partidas de gastos, que si bien contribuyen al logro
de la política de la jurisdicción y/o entidad, no son asignables a ninguna de las
categorías de programa.
Los gastos utilizarán las siguientes clasificaciones:
- Institucional.
- Por categorías de programa.
- Por objeto.
- Económica.
- Por Finalidades y Funciones.
- Por Fuentes de Financiamiento.
- Por localización geográfica.
El Organo Rector del Subsistema Presupuestario determinará el alcance de la
presente reglamentación.
ARTICULO 15. Las jurisdicciones y entidades del Sector Público Provincial y de los
Poderes Legislativo y Judicial que inicien la contratación de obras o la adquisición
de bienes o servicios cuyo devengamiento se verifique en más de un ejercicio
financiero, deberán remitir a la Dirección Provincial de Presupuesto, en ocasión de
presentar sus anteproyectos de presupuesto, la información que como mínimo
contendrá: el monto total del gasto, su compromiso y devengamiento y su
incidencia fiscal en términos físicos y financieros.
El Organo Rector del Subsistema Presupuestario evaluará la documentación
recibida, compatibilizando el requerimiento para ejercicios futuros con las
proyecciones presupuestarias plurianuales que se realicen para los ejercicios
fiscales correspondientes. Los proyectos de inversión, previo a su consideración,
deberán contar, de corresponder, con la intervención de la Unidad de Coordinación
con Organismos Multilaterales de Crédito (U.C.O.), dependiente del Ministerio de
Jefatura de Gabinete y Gobierno. Los proyectos de Ley de Presupuesto del Sector
Público Provincial y de los Poderes Legislativo y Judicial, incluirán el detalle de las
contrataciones de obras o adquisición de bienes y servicios, con la información que
requiera la Dirección Provincial de Presupuesto.
Quedan excluidas de la información que se deberá elevar, los gastos en personal,
las transferencias a personas cuyo régimen de liquidación y pago sean asimilables a
gastos en personal, los contratos de locación de inmuebles, los servicios y
suministros cuando su contratación por más de un ejercicio sea necesaria para
obtener ventajas económicas.
Asimismo, quedan exceptuadas aquellas contrataciones de obras cuyo monto total
no supere la suma que para tal fin establezca el Organo Coordinador del Sistema.
El Subsistema de Presupuesto preverá el registro único e integrado de las
operaciones aprobadas, con los reportes necesarios para su seguimiento y
administración, y que contenga como mínimo, el monto total autorizado, el monto
contratado, los importes comprometidos y devengados anualmente y los saldos
correspondientes a los ejercicios siguientes, clasificados por categorías
programáticas y por objeto del gasto.
No podrán aprobarse gastos que incidan en ejercicios futuros, salvo que se
encuadren en alguna de las siguientes situaciones:
a) Convenios con organismos públicos, incluyendo la ejecución de obras con
financiamiento especial.
b) Contratación de bienes y servicios en general, sobre cuya base sea la única
forma de asegurar la prestación regular y continua de los servicios del Estado.
c) Proyectos de inversión, obras o equipamiento previstos expresamente en el
Presupuesto que incidan en más de un (1) ejercicio.
d) Para operaciones de crédito público, siempre que exista autorización legislativa.

SECCION II
ORGANIZACION DEL SUBSISTEMA

ARTICULO 16. Sin reglamentar.

ARTICULO 17. El Organo Rector del Subsistema Presupuestario será el responsable
de validar las operaciones del sistema informático, en lo que corresponda a ese
Subsistema.
ARTICULO 18. Las unidades que cumplan funciones de planificación y evaluación de
resultados de gestión, estarán vinculadas con las áreas presupuestarias en cada
una de las jurisdicciones y entidades, y tendrán a su cargo, además de las que le
señala la Ley N° 13.767, las funciones siguientes:
a) Coordinar la elaboración de la política presupuestaria institucional que deberá
surgir del marco de planeamiento estratégico que realicen las máximas autoridades
del Sector Público Provincial, con el apoyo de las normas técnicas que determine la
Dirección Provincial de Presupuesto.
b) Asesorar a sus autoridades superiores y a los responsables de cada una de las
categorías programáticas del presupuesto que les compete, en la interpretación y
aplicación de las normas técnicas para la formulación, programación de la
ejecución, modificación y evaluación de la ejecución de los presupuestos
respectivos.
c) Coordinar y articular que la información física, económica y financiera esté en
consonancia con los resultados comprometidos.
d) Preparar los anteproyectos de presupuesto de la jurisdicción y/o entidad, dentro
de los límites financieros establecidos, y como resultado del análisis y
compatibilización de las propuestas de cada una de las Unidades Ejecutoras de los
Programas Presupuestarios.
e) Registrar centralizadamente la ejecución física del presupuesto.

CAPITULO II
DEL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA PROVINCIAL
SECCION I
DE LA ESTRUCTURA DE LA LEY DE PRESUPUESTO GENERAL

ARTICULO 19. El Proyecto de Ley de Presupuesto a elevar por el Poder Ejecutivo

Provincial al Poder Legislativo, deberá ser acompañado de un Mensaje con sus
respectivos cuadros consolidados y constará de los siguientes Títulos:
I.- Disposiciones Generales
II.- Presupuesto de Recursos y Gastos de la Administración Central.
III.-Presupuesto de Recursos y Gastos de entidades descentralizadas.
El Mensaje contendrá un análisis de la situación económico-social de la Provincia,
las principales medidas de política económica que sustentan la política
presupuestaria, el marco financiero global del Proyecto de Presupuesto, así como
las prioridades contenidas en el mismo. Se incorporarán asimismo como anexos, los
cuadros estadísticos, proyecciones y demás datos que se consideren necesarios
para información del Poder Legislativo.
El Título I Disposiciones Generales, se estructurará en función de lo establecido en
el Artículo 20 de la Ley N° 13.767, y contendrá, las pautas, criterios y
características de la aprobación del presupuesto (gastos, recursos, contribuciones
figurativas, fuentes de financiamiento y aplicaciones financieras), así como normas
específicas que regirán la ejecución y evaluación del mismo durante el ejercicio de
su vigencia.
El Título II Presupuesto de la Administración Central, incluirá la siguiente
información:
a) El cálculo de recursos y el presupuesto de gastos de la Administración Central.
b) El cálculo de recursos se presentará por rubros y en cada uno de ellos figurarán
los montos brutos que se estiman recaudar, sin deducción alguna.
c) El Proyecto de presupuesto de gastos se estructurará en base a las categorías de
programa que establece el Artículo 14 de este Reglamento, y contará como mínimo
con la siguiente información, a nivel de cada Jurisdicción:
I. Política presupuestaria.
II. Listado de todas las categorías de programa con indicación del crédito total
asignado a cada una de ellas.
III. Descripción de las categorías de programa: Programa y Subprograma
identificando sus metas, unidades de medida y cantidad, denominación de sus
actividades específicas y la determinación de las unidades ejecutoras responsables.
IV. Detalle de los recursos humanos, indicando cantidad de cargos por
agrupamiento ocupacional y régimen estatutario.
V. Objetivos y metas a alcanzar.
VI. Información física y financiera de los proyectos de inversión.
La información que contendrá el Título III del proyecto de Ley de Presupuesto para
cada una de las entidades descentralizadas, será similar, en contenido y forma, al
establecido para la Administración Central.
Contendrá además un anexo de los presupuestos aprobados de las empresas,
sociedades del Estado y fondos fiduciarios, antecedentes e información
complementaria, como así también información de los Presupuestos del Poder
Judicial y Legislativo, en concordancia con el Artículo 24 de la Ley Nº 13.767.
ARTICULO 20. Sin reglamentar.
ARTICULO 21. Se produce la percepción o recaudación de un recurso en el
momento en que los fondos ingresan o se ponen a disposición de una oficina
recaudadora, de un agente de la Tesorería General de la Provincia o de cualquier
otro funcionario facultado para recibirlos.
Las operaciones de crédito público serán consideradas recursos del ejercicio, a
excepción de aquéllos que fueron puestos a disposición en diferentes tramos que
exceden el ejercicio presupuestario.
ARTICULO 22. Sin reglamentar.

SECCION II
DE LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO

ARTICULO 23. A los efectos de fijar los lineamientos de la política presupuestaria,

enmarcada en la planificación estratégica, el Ministerio de Economía, deberá:
a) Formular un cronograma de las actividades a cumplir, sus responsables y los
plazos para su ejecución.
b) Establecer los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para coordinar
el proceso que conducirá a fijar la política presupuestaria.
c) Solicitar a las jurisdicciones y entidades la información que estime necesaria,
debiendo proporcionar éstas los datos requeridos.
Las máximas autoridades de cada jurisdicción y/o entidad deben elevar los
lineamientos de política presupuestaria encuadradas en el planeamiento estratégico
para su área, con una clara identificación de sus objetivos, prioridades y de las
acciones que se planea efectuar para su consecución. A partir de estos lineamientos
se elaborarán sus anteproyectos de presupuesto de acuerdo a las normas,
instrucciones y plazos que se establezcan en la Dirección Provincial de Presupuesto.
Las Direcciones Generales de Administración en conjunto con las unidades que
desarrollen funciones de planificación y evaluación de resultados de gestión,
tendrán a su cargo las siguientes funciones:
I. Compilación del plan anual del organismo en base a los objetivos y prioridades
del área y de los lineamientos de la política presupuestaria a fijar por el Poder
Ejecutivo, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 23 de la Ley N° 13.767.
II. Definición de la producción final de bienes y servicios correspondientes a su
jurisdicción o entidad.
III. Identificación de las categorías de programas.
IV. Participación en la asignación de los recursos financieros previstos para la
jurisdicción o entidad, proponiendo alternativas que implicarían, de corresponder,
distintos niveles de producción.
V. Formulación de propuestas de compromisos de gestión aplicables a cada
categoría de programas, incluyendo realizaciones e indicadores de desempeño para
su seguimiento en la ejecución y evaluación posterior.
ARTICULO 24. El Proyecto de Ley de Presupuesto a presentar a la Honorable
Legislatura constará de tres (3) títulos, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 19
de la Ley N° 13.767 con los respectivos cuadros consolidados.
Además de las informaciones básicas establecidas por la citada Ley, el Proyecto de
Ley de Presupuesto deberá contener para todas las jurisdicciones y entidades, los
datos siguientes, estructurados de acuerdo a los criterios contenidos en los artículos
anteriores:
a) Objetivos y metas a alcanzar.
b) Cantidad de cargos y horas cátedra.
c) Información física y financiera de los proyectos de inversión.
d) Los créditos presupuestarios de la Administración Central para atender las
erogaciones de la deuda pública, en la Jurisdicción Auxiliar: Obligaciones del Tesoro
y Crédito de Emergencia o la que se cree a tal fin, dependiente del Ministerio de
Economía.
e) Los presupuestos de gastos originados por los compromisos asumidos por el
Tesoro Provincial y que por sus características específicas no puedan asignarse a
jurisdicciones y entidades específicas, en la Jurisdicción Auxiliar: Obligaciones del
Tesoro y Crédito de Emergencia, dependiente del Ministerio de Economía.
f) Indicadores y metas de desempeño.
ARTICULO 25. El Mensaje contendrá además un análisis de la situación económico-
social del país y de la Provincia en particular, las principales medidas económicas
que contribuyeron a delinear la política presupuestaria que se propone, el marco
financiero global del proyecto de presupuesto y del presupuesto plurianual de por lo
menos tres (3) años, así como las prioridades contenidas en el mismo. Se
incorporarán como anexos los cuadros estadísticos y las proyecciones
macroeconómicas que fundamenten la política presupuestaria y los demás datos
que se consideren necesarios para información del Poder Legislativo.
ARTICULO 26. Si al inicio del ejercicio financiero no se encontrare aprobado el
Presupuesto General, la Subsecretaría de Hacienda establecerá los procedimientos
necesarios para atender los gastos imprescindibles de la Provincia. Las
modificaciones al presupuesto prorrogado, a posteriori de comenzado el ejercicio,
se realizarán conforme las facultades determinadas para tales actos durante la
vigencia de la prórroga.
Conforme con los procedimientos que indique dicha Subsecretaría, las jurisdicciones
y entidades adaptarán y comunicarán a la Dirección Provincial de Presupuesto los
objetivos, producciones físicas y resultados adecuados a los nuevos límites del
gasto.
Los ajustes que se deben incluir en los presupuestos de la administración pública
provincial, son los siguientes:
a) En los presupuestos de recursos:
1. Eliminará o disminuirá los recursos que no puedan ser recaudados nuevamente.
2. Suprimirá los ingresos provenientes de operaciones de crédito público
autorizadas, en la cuantía en que fueron utilizados.
3. Incorporará el resultado de la adecuación de los remanentes de ejercicios
anteriores, eliminando los ya utilizados y adicionando los saldos efectivamente
disponibles al cierre del ejercicio anterior.
4. Estimará cada uno de los rubros de recursos para el nuevo ejercicio, de acuerdo
con las estimaciones formuladas en el proyecto de presupuesto.
5. Incluirá los recursos provenientes de operaciones de crédito público en
ejecución, cuya percepción se prevea ocurrirá en el ejercicio.
b) En los presupuestos de gastos:
1. Eliminará los créditos presupuestarios que no deban repetirse por haberse
cumplido los fines para los cuales fueron previstos.
2. Incluirá los créditos presupuestarios indispensables para el servicio de la deuda y
las cuotas que se deban aportar en virtud de compromisos derivados de la
ejecución de tratados interprovinciales, con la Nación o internacionales y de
contratos de prestación sucesiva.
3. Incluirá los créditos presupuestarios indispensables para asegurar la continuidad
y eficiencia de los servicios básicos.
4. Adecuará los objetivos y las cuantificaciones en unidades físicas de los bienes y
servicios a producir por cada jurisdicción y/o entidad, a los recursos y créditos
presupuestarios que resulten de los ajustes anteriores.
c) Los montos totales de recursos y de gastos del presupuesto prorrogado
determinados en base a los ajustes precedentes, no deberán superar los
respectivos totales del proyecto de Presupuesto General presentado a la
Legislatura.
ARTICULO 27. El Ministro de Economía instruirá sobre la operatoria de las cuentas
abiertas como consecuencia del Artículo 27 de la Ley N° 13.767, a solicitud de los
señores Ministros Secretarios de las respectivas jurisdicciones y por los titulares de
los Organismos Descentralizados, según el órgano administrativo encargado de la
atención de los trabajos y servicios. La resolución que se dicte deberá fijar en cada
caso el régimen de funcionamiento de tales cuentas, debiendo las que ya estaban
en funcionamiento a la vigencia de la presente Ley, adecuarse a la misma, o en su
defecto cesar de funcionar. Los saldos de las cuentas que se cierren constituirán
recursos del Tesoro Provincial sin afectación.
ARTICULO 28. Sin reglamentar.
 SECCION III
DE LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO

ARTICULO 29. La ejecución de gastos está sujeta a la condición de no superar el

monto de los recursos recaudados durante el ejercicio, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 34 de la Ley N° 13.767.
ARTICULO 30. El Poder Ejecutivo Provincial aprobará la distribución administrativa
del presupuesto de gastos, de acuerdo al Manual de Clasificadores Presupuestarios
aprobados por el Decreto N° 1737/96 y sus modificatorios, o aquél que lo
reemplace.
ARTICULO 31. El devengamiento del gasto implica:
a) Una modificación cualitativa y cuantitativa en la composición del patrimonio de
cada jurisdicción o entidad, originada por transacciones con incidencia económica y
financiera.
b) El surgimiento de una obligación de pago por la recepción de conformidad de
bienes o servicios oportunamente contratados, o en su caso, por haberse cumplido
determinados requisitos administrativos que configuran el gasto, tengan o no una
contraprestación.
El Organo Rector del Subsistema Presupuestario instruirá y definirá para cada
partida los criterios para el registro de las diferentes etapas de ejecución del gasto.
La descripción de la documentación básica que deberá respaldar cada una de las
operaciones de registro se definirá con el Organo Rector del Subsistema de
Contabilidad.
ARTICULO 32. Se produce el devengamiento de recursos, cuando:
a) Por una relación jurídica se establece un derecho de cobro a favor de las
jurisdicciones o entidades del Sector Público Provincial y, simultáneamente, una
obligación de pago por parte de personas físicas o jurídicas, sean públicas o
privadas.
b) Se produce la percepción o recaudación de un recurso en el momento en que los
fondos resultantes ingresan o se ponen a disposición de una oficina recaudadora,
de un agente del Tesoro Provincial, o de cualquier otro funcionario facultado para
recibirlos.
Se consideran las etapas del gasto las siguientes:
a) Reserva preventiva.
b) Compromiso.
c) Devengado.
d) Pagado.
A los efectos del registro en el momento del devengado de la planta de personal de
la totalidad de los agentes del Sector Público Provincial, todas las unidades de
liquidación de haberes habilitarán a las unidades de registro de la ejecución
presupuestaria, de la información correspondiente a gastos de personal y dotación
de agentes liquidados con la máxima desagregación de los clasificadores
presupuestarios vigentes, de manera de satisfacer el seguimiento físico y financiero
de la ejecución y el requerimiento de las distintas jurisdicciones y entidades
provinciales y nacionales.
El Organo Rector del Subsistema Presupuestario reglamentará el párrafo
precedente efectuando las precisiones y alcances de los reportes o listados.
Asimismo definirá los registros de las etapas del gasto. La descripción de la
documentación básica que deberá respaldar cada una de las operaciones de
registro se definirá con el Organo Rector del Subsistema de Contabilidad.
Cuando no se puedan registrar algunas de las etapas del gasto y/o del recurso, el
Organo Rector del Subsistema Presupuestario procederá a dictar las normas
aclaratorias pertinentes.
ARTICULO 33. No podrán aprobarse ni ejecutarse gastos cuando la afectación de
los respectivos créditos esté condicionada a la existencia de recursos especiales,
sino en la medida de su realización, salvo que por su naturaleza se tenga la certeza
de la realización del recurso dentro del ejercicio en que se devengue el gasto y se
hubiera formalizado el respectivo acto.
Toda aprobación de estos gastos cuya ejecución esté condicionada a la existencia
de recursos especiales se formalizará previa intervención de la Subsecretaría de
Hacienda, a cuyo fin se le remitirá la documentación que acredite el cumplimiento
de dicha condición.
ARTICULO 34. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y las entidades remitirán
a la Dirección Provincial de Presupuesto con las características, plazos y
metodología que ésta determine, la programación anual de los compromisos y del
devengado.
La Subsecretaría de Hacienda a través de la Dirección Provincial de Presupuesto,
definirá las cuotas conforme a las posibilidades de financiamiento y comunicará los
niveles aprobados a las jurisdicciones y entidades, pudiendo, en función de
variaciones no previstas en el flujo de recursos, modificar sus montos.
Asimismo establecerán los procedimientos a utilizar con los saldos sobrantes de las
cuotas establecidas.
La asignación de cuotas de gastos de compromiso y de devengado, según
corresponda, comprenderá los gastos de todo el Sector Público Provincial y se
realizará en la forma que determine la Subsecretaría de Hacienda.
Las cuotas que apruebe y comunique el Ministro de Economía, serán distribuidas
internamente en tiempo y forma, por fuente de financiamiento, en el ámbito de
cada jurisdicción y entidad.
Dentro del nivel asignado y conforme las facultades que se establezcan en la
distribución del presupuesto, las jurisdicciones y entidades, podrán solicitar
reasignaciones de las cuotas de compromiso y de devengado comunicadas.
El Organo Rector del Subsistema Presupuestario será el responsable de validar
todas las operaciones relacionadas con el Artículo 34 de la Ley N° 13.767.
ARTICULO 35. Sin reglamentar.
ARTICULO 36. El Ministro de Economía determinará los conceptos y los créditos que
les correspondan en consonancia con lo establecido en el Artículo 36 de la Ley N°
13.767.
ARTICULO 37. La delegación de facultades para las reestructuraciones
presupuestarias se determinará anualmente por el Poder Ejecutivo, de acuerdo a la
autorización establecida en el Artículo 37, primer párrafo de la Ley N° 13.767. Para
las mismas se deberán tener en cuenta los siguientes mecanismos:
a) Decretos: Las solicitudes de modificación al Presupuesto General para la
Administración Pública Provincial deberán ser presentadas ante la Dirección
Provincial de Presupuesto, mediante la remisión del proyecto de acto administrativo
que corresponda, acompañado de la respectiva justificación y de acuerdo a las
normas e instrucciones que dicha Dirección establezca. Aprobada dicha solicitud
corresponderá la intervención de la Contaduría General de la Provincia.
b) Resoluciones: Para los casos en que las modificaciones sean aprobadas en las
propias jurisdicciones o entidades, el acto que establezca la distribución deberá fijar
los plazos y las formas para la comunicación de los ajustes operados a la Dirección
Provincial de Presupuesto, debiendo tomar intervención previa dicha Dirección y la
Contaduría General de la Provincia.
ARTICULO 38. Sin reglamentar.
ARTICULO 39. Sin reglamentar.
ARTICULO 40. La declaración de incobrabilidad, que se realizará al solo efecto de
depurar la contabilidad gubernamental, podrá ser dictada por los titulares de cada
Ministerio, de las Secretarías, titulares de órganos con rango equivalente, las
autoridades Superiores de los Organismos Descentralizados y los demás entes
detallados en el Artículo 8º de la Ley Nº 13.767, por los montos que se adeuden en
su jurisdicción o entidad, previa intervención favorable de la Asesoría General de
Gobierno y de la Fiscalía de Estado.
A tales efectos constituirán índices justificativos de incobrabilidad: la cesación de
pagos, real y manifiesta, la quiebra, el concurso preventivo, la desaparición del
deudor, la prescripción, cuando el costo estimado del procedimiento para su cobro
no guarde relación o superase el monto del recupero, cuando se hubieren agotado
los procedimientos para su cobro por la jurisdicción u entidad acreedor. La
declaración de incobrabilidad no implica renuncia de derecho.
La enumeración precedente es meramente enunciativa, pudiendo las autoridades
correspondientes tener en cuenta otros índices que, según su razonable
apreciación, demuestren lejanas perspectivas de realización del crédito respectivo.
El Organo Rector del Subsistema Presupuestario queda facultado a establecer los
montos y procedimientos destinados a declarar la incobrabilidad.

SECCION IV
DEL CIERRE DE CUENTAS

ARTICULO 41. Se considerarán recursos del presupuesto vigente las contribuciones

figurativas que provengan de gastos figurativos devengados por el Sector Público
Provincial y de los Poderes Legislativo y Judicial, como así los ingresos pendientes
de percepción originados en la transferencias devengadas pendientes de
cancelación al cierre del ejercicio.
Los Responsables de las Direcciones Generales de Administración o las oficinas que
hagan sus veces y demás dependencias a su cargo, del interior de la Provincia,
deberán arbitrar medidas de estricto cumplimiento que permitan la recepción en
tiempo y forma de la documentación para su devengamiento en el ejercicio en
curso.
ARTICULO 42. Sin reglamentación.
ARTICULO 43. Las Direcciones Generales de Administración o las oficinas que hagan
sus veces, serán responsables de imputar a los créditos del nuevo presupuesto, los
gastos comprometidos y no devengados al cierre del ejercicio anterior, previo al
análisis de su conveniencia, conforme los plazos y procedimientos que determine el
Organo Rector del Subsistema Presupuestario.
De no existir disponibilidades de caja y bancos, los gastos devengados deberán ser
cancelados con recursos del ejercicio.
ARTICULO 44. Sin reglamentar.

SECCION V
DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA

ARTICULO 45. A los fines de dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 45 de

la Ley N° 13.767, las jurisdicciones y entidades de la Administración Pública
Provincial deberán centralizar la información de la gestión física de sus respectivos
presupuestos en las unidades que cumplan funciones de planificación y de
evaluación de resultados de gestión o en las Direcciones Generales de
Administración, según corresponda.
Para ello:
1. Apoyarán la medición en las unidades responsables de la ejecución de las
categorías programáticas que se juzguen relevantes y que por la magnitud o
especificidad de su gestión hagan conveniente su medición.
2. Coordinarán y normalizarán, en colaboración con las unidades responsables de
cada una de las categorías programáticas, la información que permita la
cuantificación de la gestión física, de modo que los registros tengan respaldo
documental, sean estandarizados y sistemáticos, sean verificables y que haya
responsables de sus contenidos así como penalidades por el incumplimiento.
3. Suministrarán la información relevante de la gestión física de los respectivos
presupuestos en los plazos que al efecto fije la Dirección Provincial de Presupuesto.
La máxima autoridad de las unidades ejecutoras de programas será responsable de
la confiabilidad de las fuentes, de la calidad de los registros de la gestión física y de
los datos que suministre.
4. Elevarán los resultados de la evaluación primaria de los compromisos de gestión
asumidos por la jurisdicción o entidad.
La Dirección Provincial de Presupuesto queda facultada para dictar las normas
complementarias e interpretativas que resultaren necesarias.
ARTICULO 46. La Dirección Provincial de Presupuesto preparará sus propios
informes sobre la ejecución físico-financiera presupuestaria y de corresponder,
realizará recomendaciones a las autoridades superiores y a los responsables de
cada jurisdicción o entidad. Cuando la Dirección Provincial de Presupuesto detecte
desvíos significativos, deberá comunicarlos a sus superiores jerárquicos, sin esperar
los plazos establecidos para la preparación del informe mencionado.
Al cierre de cada ejercicio la Dirección Provincial de Presupuesto preparará un
resumen anual sobre el cumplimiento de las metas físicas y financieras
programadas para los programas de cada jurisdicción o entidad, incorporando los
comentarios sobre las causas de los desvíos registrados en el ejercicio. Este
informe será enviado a la Contaduría General de la Provincia, dentro del plazo que
disponga la Subsecretaría de Hacienda para su incorporación a la Cuenta de
Ahorro-Inversión-Financiamiento.
En todos los casos el contenido de los informes responderá a los criterios técnicos y
lineamientos establecidos por el Organo Rector del Subsistema Presupuestario.

CAPITULO III
DEL REGIMEN PRESUPUESTARIO DE LAS EMPRESAS Y SOCIEDADES DEL ESTADO Y
FONDOS FIDUCIARIOS

ARTICULO 47. Los directorios o máxima autoridad ejecutiva de las empresas,

sociedades del Estado y de los fondos fiduciarios, remitirán el proyecto de
presupuesto anual de su gestión al Organo Rector del Subsistema Presupuestario
antes del 31 de julio del año anterior a que empiece a regir.
Los proyectos de presupuesto deberán expresar las políticas generales y los
lineamientos específicos que, en materia presupuestaria, establezca el Organo
Coordinador de los Sistemas de Administración Financiera y la autoridad de la
jurisdicción que tenga competencia en la materia, contendrán los planes de acción,
las estimaciones de recursos, gastos, su financiamiento y unidades físicas, que
permitan establecer los resultados operativos, económicos y financieros previstos
para la gestión respectiva.
Los órganos máximos de cada empresa, sociedad del Estado y de los fondos
fiduciarios, son los responsables de la ejecución del presupuesto aprobado.
ARTICULO 48. Los conceptos establecidos en los Artículos 31 y 32 de la presente
reglamentación también serán de aplicación para la utilización del momento del
devengado, como base contable para los proyectos de presupuesto de recursos y
de gastos.
ARTICULO 49. Para la aprobación, por parte del Ministerio de Economía, de los
presupuestos de las empresas, sociedades del Estado y fondos fiduciarios, la
Dirección Provincial de Presupuesto deberá preparar el informe de los proyectos
recibidos, así como las estimaciones presupuestarias de oficio a que se refiere el
Artículo 50 de la Ley N° 13.767.
Dicha aprobación quedará sujeta a las modificaciones que incorpore la Legislatura
Provincial.
ARTICULO 50. Delegar en el Ministro de Economía la facultad de considerar los
presupuestos de las empresas y fondos comprendidos en los incisos b) y c) del
Artículo 8º de la Ley N° 13.767. La Dirección Provincial de Presupuesto deberá
preparar el informe de los proyectos recibidos, así como las estimaciones
presupuestarias de oficio de aquéllos no recibidos, en la medida que cuente con los
antecedentes contables y financieros que así lo permitan.
ARTICULO 51. Comprende a las empresas y fondos citadas en los incisos b) y c) del
Artículo 8º de la Ley N° 13.767.
ARTICULO 52. Sin reglamentar.
ARTICULO 53. Sin reglamentar.
ARTICULO 54. Sin reglamentar.
ARTICULO 55. Los regímenes de modificaciones presupuestarias que deben
elaborar las empresas y fondos comprendidos en los incisos b) y c) del Artículo 8º
de la Ley N° 13.767 determinarán distintos niveles de aprobación, según la
importancia y los efectos de las modificaciones a realizar y señalarán claramente la
jurisdicción, entidad o autoridad responsable de cada uno de esos niveles. Definirán
también los procedimientos a seguir para la comunicación fehaciente a la Dirección
Provincial de Presupuesto de las modificaciones que efectúen las citadas empresas
y fondos. Para efectuar tales modificaciones, los representantes estatales deberán
informar las mismas a la Dirección Provincial de Presupuesto con un plazo no
inferior a treinta (30) días anteriores al llamado de la Asamblea para el tratamiento
del tema en cuestión.
La aprobación de tales modificaciones será efectuada por la Legislatura Provincial.

CAPITULO IV
DEL PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL SECTOR PUBLICO PROVINCIAL

ARTICULO 56. Sin reglamentación.

TITULO III
DEL SUBSISTEMA DE CREDITO PÚBLICO

ARTICULO 57. Se consideran gastos operativos a aquellas erogaciones del Estado

Provincial destinadas a Gastos Corrientes.
No se considerarán gastos operativos los destinados a ejecutar programas de
asistencia técnica financiados por Organismos Multilaterales de Crédito.
El objeto del endeudamiento se refiere a: realizar inversiones productivas que
constituyan un mejoramiento de la producción de bienes y servicios que completen
la estructura económica de la Provincia; atender casos de evidente necesidad
provincial en cuanto a los desequilibrios económico-financieros que en principio,
provengan de déficits operativos de carácter inicialmente transitorios que puedan
provocar carencias en los servicios esenciales a cargo del Estado; y reestructurar la
organización del Gobierno provincial en pos de mejorar la gestión del mismo.
ARTICULO 58. Los servicios de capital e intereses de la deuda pública, así como los
gastos y comisiones relacionadas con las operaciones de crédito público de la
Administración Central y de Organismos Descentralizados con financiamiento de
Rentas Generales, serán imputados a los créditos previstos en una Jurisdicción
Auxiliar del Ministerio de Economía, que a tal efecto se cree.
Delegar en el Ministerio de Economía la facultad a que hace referencia el segundo
párrafo del Artículo 58 de la Ley 13.767, previa aprobación del Organo Rector del
Sistema de Crédito Público.
ARTICULO 59. Para el otorgamiento de avales, fianzas y garantías deberán
cumplirse con los requerimientos previstos en el Artículo 62 del presente Decreto
Reglamentario y en la reglamentación que al efecto dicte el Organo Rector del
Subsistema de Crédito Público, aún en aquellos casos en que su vigencia sea
inferior al año.
Cuando el Banco de la Provincia de Buenos Aires hubiera otorgado créditos con
avales, fianzas o garantías del Estado Provincial deberá arbitrar todos los medios
judiciales y extrajudiciales conducentes a recuperar dichos créditos, no pudiendo
reclamar los avales, fianzas o garantías otorgados hasta tanto no hubiera
acreditado ante el Organo Rector del Subsistema de Crédito Público haber agotado
todas las instancias de recupero contra el deudor, incluida la declaración de quiebra
dictada por el juez competente.
Cuando la solicitud de aval, fianza o garantía provenga de jurisdicciones o
entidades del Sector Público Provincial, el Organo Rector del Subsistema de Crédito
Público deberá verificar la existencia de previsiones suficientes para el pago de las
obligaciones a avalar o garantizar.
Cuando la solicitud provenga de un municipio, deberá exigirse la autorización para
la afectación de los recursos municipales provenientes del Régimen Municipal de
Coparticipación instituido por la Ley N° 10.559 y modificatorias o aquél que en el
futuro lo reemplace.
La Contaduría General de la Provincia deberá crear y mantener actualizado un
registro de avales, fianzas y garantías, que deberá estar vinculado operativamente
al sistema de administración y gestión de la deuda pública, previsto en el Artículo
61 de la presente reglamentación.
ARTICULO 60. Sin reglamentar.
ARTICULO 61. El Organo Rector del Subsistema de Crédito Público ejercerá las
competencias asignadas al mismo por el Artículo 61 de la Ley N° 13.767 de acuerdo
a las siguientes pautas:
1. El registro de las operaciones financieras previsto por el inciso c) del Artículo 61
de la Ley N° 13.767 no reemplaza ni sustituye el registro de deuda pública que
debe llevar la Contaduría General de la Provincia, de conformidad con lo previsto en
el Artículo 91 de la referida ley y normas concordantes.
2. Cuando la gestión de las operaciones de crédito público no fueran llevadas
adelante directamente por el Organo Rector del Subsistema de Crédito Público, las
intervenciones previstas en los incisos c) y d) del Artículo 61 de la Ley N° 13.767 se
realizarán de conformidad con lo previsto en el Artículo 62 del presente reglamento.
3. El Organo Rector del Subsistema de Crédito Público, a través de la Dirección
Provincial de Deuda y Crédito Público, deberá desarrollar e implementar un sistema
informático de administración y gestión de la deuda pública provincial como soporte
técnico y operativo del Subsistema de Crédito Público. A su vez, este sistema será
el que proporcione toda la información sobre la gestión de la deuda a los
subsistemas relacionados, específicamente: I) Contaduría General para que realice
el registro contable y II) Dirección Provincial de Presupuesto, para que la misma
controle la evolución o las inclusiones de las partidas presupuestarias en el
presupuesto de la Provincia en lo concerniente a conceptos de servicios de deuda.
Asimismo, deberá arbitrar los medios para contar con información referida a las
retenciones de recursos provinciales que se realicen en pago o como ejecución de
garantías de pago de servicios de deuda pública provincial.
4. El Organo Rector del Subsistema de Crédito Público podrá contratar instituciones
financieras para que actúen como agentes colocadores, suscriptores y/o
estructuradores, como agentes fiduciarios, de pago, de registro, de proceso, de
información y/o de canje, firmas de asesores legales, firmas calificadoras de riesgo
y casas de registro y compensación, así como de cualquier otro agente o firma que
resulte necesario a los fines de perfeccionar las operaciones de crédito público de la
Administración Central y Organismos Descentralizados, de acuerdo con la
normativa legal aplicable sobre la materia. Asimismo, podrá asesorar y colaborar
con las demás entidades del Sector Público Provincial en la selección y contratación
de dichos agentes. El Organo Rector del Subsistema de Crédito Público podrá
solicitar la participación del Banco de la Provincia de Buenos Aires, en su carácter
de agente financiero de la Provincia instituido por el Artículo 9° de su Carta
Orgánica (Decreto Ley N° 9434/79 y modificaciones), para cumplir el rol de
intermediario en las operaciones financieras que se lleven adelante, si las
condiciones de mercado lo ameritan.
5. El Organo Rector del Subsistema de Crédito Público estará plenamente
autorizado a tramitar todo tipo de aprobación y autorización ante las distintas
bolsas de comercio y mercados locales e internacionales necesarios para lograr la
cotización de los instrumentos de deuda provinciales. Asimismo, estará bajo su
órbita requerir las aprobaciones de las operaciones financieras provinciales, en el
marco del Régimen de Responsabilidad Fiscal instituido por la Ley Nacional N°
25.917 o del régimen que en el futuro lo sustituya. También será competencia del
Organo Rector del Subsistema requerir las autorizaciones y aprobaciones ante
autoridades regulatorias de los mercados de capitales y bancos centrales donde se
pretenda ofrecer públicamente un instrumento de deuda provincial.
6. Todas las jurisdicciones y entidades que hayan llevado adelante operaciones de
crédito público deberán proveer al Organo Rector del Subsistema de Crédito Público
de la información y la documentación de respaldo de las mismas, así como de toda
información necesaria y relevante, de conformidad con lo que dicho Organo
determine, necesaria para realizar los pagos de servicios, así como toda
información referida a pagos realizados mediante retenciones de recursos
provinciales. Asimismo, deberán atender todo otro requerimiento de información
relacionado con el mencionado registro, en los plazos y con las características que
el citado Organo Rector lo determine.
ARTICULO 62. Con carácter previo al inicio de cualquier gestión de cualquier acto
administrativo tendiente a acceder a operaciones de crédito público, las
jurisdicciones y/o entidades que las propicien deberán remitir los antecedentes, la
documentación y demás información relevante al Organo Rector del Subsistema de
Crédito Público, quién procederá a analizar la viabilidad de las mismas y su
adecuación a las disposiciones de la Ley N° 13.767, este Decreto Reglamentario y
demás normativa nacional y provincial aplicables. El citado Organo Rector podrá
reglamentar el procedimiento a través del cual se realizará dicha intervención,
determinar la información que deberá presentarse para cada tipo de operación que
se propicie y llevar adelante toda otra medida que considere necesaria para cumplir
con sus competencias.
Adicionalmente a lo previsto en el primer párrafo del presente artículo, cuando se
trate de operaciones financieras propiciadas por alguna de las empresas y fondos
referidos en los incisos b) y c) del Artículo 8° de la Ley N° 13.767, el Organo Rector
del Subsistema de Crédito Público deberá verificar la existencia de previsiones
suficientes para el pago de las obligaciones que se pretendan asumir.
ARTICULO 63. Cualquier obligación que se emita a descuento incidirá en los límites
autorizados de endeudamiento contemplados en la Ley de Presupuesto del año
respectivo o en una ley específica, por la diferencia entre el valor nominal y el
descuento acordado en la colocación.
Las operaciones de crédito autorizadas deberán observar todos y cada uno de los
elementos que intervienen en el acto administrativo que las autorice, a saber:
fundamentos que impulsan la operación de crédito público, precio de colocación de
instrumentos financieros, intereses y amortización, lugar de pago, gravámenes,
garantías, moneda, reembolso o rescate y conversión de la deuda.
La autorización para renovar o extender el plazo de un aval de la Administración
Central, que no reúna los requisitos establecidos en el Artículo 64 de la Ley N°
13.767, será considerada como una nueva operación y deberá estar incluida en la
Ley de Presupuesto del año respectivo o en una ley específica.
ARTICULO 64. Las operaciones de crédito público a que hace referencia el Artículo
64 de la Ley N° 13.767 deberán contar con un informe económico-financiero
elaborado por el Organismo Rector de Crédito Público que fundamente la medida
propiciada y acredite razonablemente el mejoramiento en las condiciones del
endeudamiento respecto de las operaciones originales y, asimismo, demuestre una
disminución de la carga financiera total de la Provincia o un mejoramiento del perfil
de vencimientos futuros. Dicho informe deberá contemplar todos los aspectos
económicos, financieros, institucionales y jurídicos que resulten relevantes a los
fines de evaluar la conveniencia de la medida propiciada. Los actos administrativos
que aprueben o propicien dichas operaciones financieras deberán contar con la
previa intervención de Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la
Provincia y Fiscalía de Estado.
ARTICULO 65. El informe previsto en el Artículo 65 de la Ley N° 13.767 será
elaborado por el Organo Rector del Subsistema de Crédito Público y elevado a la
Honorable Legislatura y al Honorable Tribunal de Cuentas por el Gobernador de la
Provincia y el Ministro de Economía.
El informe a elevar a la Honorable Legislatura Provincial y al Honorables Tribunal de
Cuentas, deberá contener como mínimo los datos a que aluden los Artículos 63 y 64
de la Ley Nº 13.767 y su reglamentación.
ARTICULO 66. Sin reglamentar.
 TITULO IV
DEL SUBSISTEMA DE TESORERÍA

ARTICULO 67. A los efectos del Subsistema de Tesorería el flujo de fondos de la

Provincia de Buenos Aires está compuesto por los ingresos y egresos de fondos de
la Administración General del Estado Provincial.
ARTICULO 68. La Tesorería General de la Provincia, como Organo Rector del
Subsistema de Tesorería, dictará las normas reglamentarias pertinentes y
coordinará el funcionamiento de todas las unidades de Tesorería que conforman el
Flujo de Fondos de la Provincia de Buenos Aires, con el alcance definido en el
Artículo 67 de la presente reglamentación.
ARTICULO 69. Con relación a las competencias de la Tesorería General de la
Provincia fijadas por el Artículo 69 de la Ley N° 13.767, se tendrán en cuenta los
conceptos definidos en los incisos que en cada caso se indica:
1. La Tesorería General de la Provincia centralizará y registrará diariamente los
ingresos de fondos, títulos y valores. Se hallan a su cargo los ingresos corrientes
tributarios, no tributarios, de capital, recursos afectados, recursos propios y de
fuentes de financiación de la Administración General del Estado Provincial, excepto
los ingresos de los Poderes y Entidades que no se encuentren incorporados al
Sistema de Cuenta Unica del Tesoro.
2. Sin reglamentar.
3. Sin reglamentar.
4. Las órdenes de pago ingresadas en la Tesorería General de la Provincia deberán
permanecer bajo su guarda hasta su cancelación o caducidad, producida la misma
se remitirán a la Contaduría General de la Provincia.
5. Sin reglamentar.
6. Sin reglamentar.
7. El Presupuesto de Caja tendrá como objetivo ordenar la ejecución del
Presupuesto de la Administración General del Estado Provincial, en función de la
recaudación efectiva de los recursos destinados para su financiamiento. La
Tesorería General de la Provincia determinará los distintos rubros que integran el
Presupuesto Anual de Caja, como así también los subperíodos en que se
desagregue. Podrá solicitar a los Poderes y otras Entidades que integran la
Administración General del Estado Provincial los datos necesarios a tal fin, y
requerir la información que estime conveniente para prever con la debida
antelación la oportunidad y el alcance de los egresos de fondos.
8. Sin reglamentar.
9. Sin reglamentar.
10. La Tesorería General de la Provincia y la Contaduría General de la Provincia
acordarán las condiciones de envío de Balances, Listados y documentación
respaldatoria.
11. Sin reglamentar.
12. La Tesorería General habilitará los siguientes registros:
a. Registro de Contratos de Sociedades: Se anotarán los contratos y estatutos de
todas las sociedades titulares de créditos que deban ser cancelados por la Tesorería
General de la Provincia.
b. Registro de Poderes: Se anotarán los poderes, sean éstos generales o especiales,
los que deberán ser otorgados por ante Escribano Público. La firma del profesional
actuante deberá ser legalizada por el Colegio de Escribanos que correspondiere. En
él también se anotará todo nombramiento de administrador, tutor, curador etc.,
expedido por la autoridad competente.
c. Registro de Cesiones y Prendas: Se asentarán por orden cronológico de
notificación, las cesiones de créditos y prendas que se presenten para su registro,
las cuales tendrán efecto a partir de la fecha de notificación a la Tesorería General
de la Provincia.
d. Registro de Embargos: Se anotarán todos los Oficios que fueren remitidos por el
Poder Judicial y que se refieran a créditos que deban ser satisfechos por la
Tesorería General de la Provincia. Para su anotación con carácter previo a su
recepción se deberá verificar que se ha cumplido con las normas legales vigentes
respecto a autenticidad y legalización de documentos (Ley Nacional N° 22.172 –
Decreto Ley N° 8.946/77 y Resolución de la Suprema Corte de Justicia N°
1.062/04).
Cuando el oficio de embargo sea notificado en cualquier otra jurisdicción o
entidades del Estado Provincial, éstos deberán informarlo en forma fehaciente e
inmediata a la Tesorería General de la Provincia.
13. Sin reglamentar.
14. La Tesorería General de la Provincia podrá solicitar a las jurisdicciones y
entidades que integran el Sector Público Provincial que informen respecto a los
estados de existencia de fondos y exigibilidades.
15. Todo acto en el que se comprometa en forma inmediata o a fecha cierta las
disponibilidades del Tesoro requerirá la previa intervención de la Tesorería General
de la Provincia, la que deberá expedirse sobre las posibilidades de asumir tales
compromisos.
16. Los expedientes de pago deberán ajustarse a las normas sobre información y/o
documentación, plazos, mora, retenciones impositivas, intereses, responsabilidades
y otros que dicte la Tesorería General de la Provincia y la Contaduría General de la
Provincia.
17. Con quince (15) días de anticipación, como mínimo, deberá informar al Ministro
de Economía sobre las dificultades de orden financiero que observe para mantener
el cumplimiento normal de las obligaciones del Tesoro.
18. Sin reglamentar.
19. Los entes del Sector Público Provincial no podrán realizar inversiones
temporales de fondos excedentes sin previa opinión de la Tesorería General de la
Provincia.
20. Custodiar los títulos y valores de propiedad de la Administración Pública
Provincial o de terceros que estuvieren a su cargo, en las condiciones dispuestas
por el Artículo 2191 del Código Civil para el depósito regular y normas concordantes
que rigen la materia, durante el tiempo que los depositantes indiquen.
21. Sin reglamentar.
La Tesorería General de la Provincia deberá coordinar el funcionamiento operativo
de todas las unidades de Tesorería que conforman el Sector Público Provincial, para
lo cual dictará las normas y procedimientos pertinentes. Además ejercerá la
supervisión técnica de las citadas unidades, pudiendo conformar un cuerpo central
de auditores y/o destacar auditores delegados, permanentes o transitorios, en las
mismas con facultades para verificar el cumplimiento de las normas y
procedimientos vigentes en el Subsistema de Tesorería.
ARTICULO 70. Sin reglamentar.
ARTICULO 71. Sin reglamentar.
ARTICULO 72. Sin reglamentar.
ARTICULO 73. Los importes recaudados o percibidos correspondientes a recursos
de cualquier naturaleza deberán ser depositados el mismo día o dentro del primer
día hábil posterior en la cuenta bancaria pertinente; salvo excepciones dispuestas
por la Tesorería General de la Provincia, por razones administrativas debidamente
fundadas. La Tesorería General de la Provincia llevará el “Registro de Cuentas
Bancarias Oficiales”, y dictará las normas relativas a la apertura, cierre e
información de dichas cuentas.
ARTICULO 74. El Ministro de Economía establecerá:
a) El Sistema de Cuenta Única del Tesoro para el manejo ordenado de los fondos
públicos de la Administración Pública Provincial.
Dicho sistema atenderá todos los pagos y desembolsos comprendidos en la gestión
presupuestaria y patrimonial, manteniendo individualizados en la Tesorería General
de la Provincia los recursos propios, los afectados, de terceros y todos aquéllos que
les correspondan por las asignaciones del Tesoro, a cada una de las jurisdicciones y
entidades que integran la Administración Pública Provincial.
b) El Sistema de Fondo Unificado (S.F.U.) que se integrará con todas las cuentas
bancarias de las jurisdicciones y entidades que integran la Administración General
del Estado Provincial, incluida la Cuenta Única del Tesoro.
El Tesorero General de la Provincia podrá disponer de los saldos existentes del
Sistema de Cuenta Única del Tesoro y del Sistema de Fondo Unificado, luego de
establecer las reservas técnicas de liquidez que considere necesarias en función de
la programación financiera periódica que a tal efecto elabore.
Normas básicas para el funcionamiento de la Cuenta Única del Tesoro:
1. Tramitaciones previas a la implantación de la Cuenta Única del Tesoro.
1.1 El Ministro de Economía, con la intervención de la Tesorería General de la
Provincia, dispondrá la incorporación de las distintas jurisdicciones y entidades
integrantes de la Administración Pública Provincial al Sistema de Cuenta Única del
Tesoro.
1.2 Las Entidades u Organismos de la Administración Pública Provincial, previo a la
incorporación al Sistema de Cuenta Única del Tesoro, deberán conciliar todas las
cuentas bancarias con los respectivos registros contables y, conforme a las
Instrucciones que imparta la Tesorería General de la Provincia, procederán al cierre
de las que corresponda, transfiriendo a la Cuenta Única del Tesoro los saldos
bancarios que surgen de dichas conciliaciones.
2. Ingresos
2.1 Se incorporan a la Cuenta Única del Tesoro los ingresos corrientes tributarios,
no tributarios, de capital, recursos afectados, recursos propios y de fuentes de
financiación de las jurisdicciones y entidades que la integren.
2.2 A tal efecto los fondos mencionados seguirán siendo recaudados por las
jurisdicciones y entidades que actualmente los perciben, quienes depositarán los
mismos en forma diaria e integral en Cuentas Recaudadoras abiertas con ese
exclusivo objeto.
2.3 En las Cuentas Recaudadoras no se podrá realizar ningún tipo de débitos, salvo
la transferencia al final del día a la Cuenta Única del Tesoro.
2.4 La Tesorería General de la Provincia administrará un Sistema de Cuentas
Escriturales de la Cuenta Única del Tesoro, donde se acreditarán los recursos
provenientes de rentas generales, de fondos propios, afectados y fuentes
financieras de las jurisdicciones y entidades que integran el Sistema de Cuenta
Única.
3. Pagos
Los pagos se realizarán a través de la Tesorería General de la Provincia, previa
intervención de la Contaduría General de la Provincia, excepto aquéllos que
efectúen las Tesorerías Centrales también con la previa intervención del organismo
precitado, a saber:
- Haberes al Personal.
- Mediante el uso de Fondos Permanentes y/o Cajas Chicas conforme lo dispuesto
en el Artículo 78 de la Ley N° 13.767 y su reglamentación.
- Otros pagos que, por ley, decreto u otro acto, se establezca expresamente.
ARTICULO 75. Previo al pago la Tesorería General de la Provincia y las Tesorerías
Centrales deberán:
1. Calcular y liquidar las retenciones de impuestos nacionales y provinciales y
régimen de la seguridad social, que corresponda en cada caso.
2. Comprobar si el crédito está afectado por cesión, prenda o embargo,
adoptándose las medidas para que el mismo se abone o deposite como
corresponda.
3. Individualizar al beneficiario del pago y/o verificar la personería invocada
mediante la presentación de la documentación que corresponda.
4. Verificar la existencia de Cuenta Corriente o Caja de Ahorro operativa en el
Banco de la Provincia de Buenos Aires, u otro banco habilitado por el Ministro de
Economía, cuya titularidad corresponda al beneficiario del pago.
La Tesorería General de la Provincia dictará las normas y procedimientos
correspondientes a los puntos señalados precedentemente, así como los relativos a
los medios de pago.
Delegar en el Ministro de Economía el dictado de las normas de excepción a la
prohibición de realización de pagos en efectivo y/o cheques al portador, fundadas
en montos y/o características del pago.
ARTICULO 76. Las Letras del Tesoro que se emitan en virtud del Artículo 76 de la
Ley N° 13.767 se regirán por las siguientes pautas:
a) El Ministro de Economía establecerá en cada oportunidad las respectivas
condiciones financieras.
b) Podrán colocarse por suscripción directa o licitación pública.
c) Dichas letras estarán representadas en forma escritural o cartular, podrán estar
denominadas en moneda nacional o extranjera, a tasa adelantada o vencida, fija o
flotante, pudiendo utilizarse otras estructuras financieras usuales en los mercados
locales e internacionales.
d) La Tesorería General de la Provincia, previa autorización del Ministro de
Economía, podrá solicitar la negociación y cotización de dichas Letras en mercados
locales o internacionales y disponer de su liquidación y registro a través del Banco
Central de la República Argentina, del Banco de la Provincia de Buenos Aires o de
otro que designe a tal efecto.
e) El monto máximo de autorización para hacer uso del crédito a corto plazo que
fija anualmente la Ley de Presupuesto se afectará por el valor nominal en
circulación.
f) A los fines de su contabilización y registración serán consideradas Letras en
Moneda Nacional aquéllas emitidas en moneda de curso legal y Letras en Moneda
Extranjera aquéllas emitidas en otras monedas distintas de la de curso legal.
g) Se contabilizarán como Ingresos Financieros y deberán ser canceladas durante el
mismo ejercicio en que se emitan.
h) Los registros contables de la utilización y devolución de las Letras del Tesoro no
afectarán la ejecución del cálculo de recursos y del presupuesto de gastos,
respectivamente, a excepción de los intereses y gastos que irroguen.
i) Previa intervención del Ministro de Economía, la Tesorería General de la Provincia
podrá celebrar los acuerdos y/o contratos con entidades financieras oficiales y/o
privadas, mercados autorregulados y organizaciones de servicios financieros de
información y compensación de operaciones del país o del exterior que resulten
necesarios para la implementación y seguimiento de las operaciones de crédito a
corto plazo en el marco del Artículo 76 de la Ley N° 13.767, todo ello de acuerdo a
lo establecido en la Ley de Presupuesto de cada año.
j) Las Letras del Tesoro emitidas según el Artículo 76 de la Ley N° 13.767, se
regirán, en los aspectos que hacen a la colocación, negociación y liquidación, de
acuerdo a lo que se establezca en el Título III “Del Subsistema del Crédito Público”
de dicha Ley y su reglamentación.
ARTICULO 77. Sin reglamentar.
ARTICULO 78. El Fondo Permanente se ajustará al régimen que se reglamenta por
el presente artículo:
a) Las jurisdicciones y entidades que integran la Administración Pública Provincial,
ajustarán sus regímenes de Fondos Permanentes, o los que en el futuro los puedan
reemplazar, a las normas de la presente reglamentación, las que establezca la
Tesorería General de la Provincia, la Contaduría General de la Provincia y aquéllas
que se dicten por las resoluciones de su creación. Se destinarán a:
- La atención directa de libramientos de pagos, por los conceptos y hasta los
montos que establezca el Poder Ejecutivo Provincial.
- La habilitación de fondos para el funcionamiento de “cajas chicas” destinadas al
pago de gastos de menor cuantía, que deban abonarse al contado.
- Constitución de fondos para anticipos de viáticos y movilidad.
b) Su formalización se concretará con el dictado del acto dispositivo que los
autoriza y materializa, con la entrega de fondos por parte de la Tesorería General o
de las Tesorerías de los Organismos descentralizados, a las dependencias o
servicios que se autoricen, y constituirán un anticipo que se registrará en cuentas
por separado, de manera que periódicamente puedan formularse las liquidaciones
respectivas en los términos de los Artículos 31 y 32 de la Ley N° 13.767.
c) Los fondos permanentes, serán creados en cada jurisdicción o entidad, por la
autoridad máxima respectiva.
d) Los fondos permanentes podrán constituirse por un importe que no supere el
quince por ciento (15 %) de la sumatoria de los créditos presupuestarios originados
en cada ejercicio, correspondientes a “Bienes de Consumo” y “Servicios no
Personales” de la jurisdicción o entidad respectiva. Dichos fondos serán librados por
la Tesorería General de la Provincia, previa intervención de la Contaduría General
de la Provincia, a requerimiento de las Direcciones de Administración o
dependencias que hagan sus veces, las que deberán efectuar una estimación de las
obligaciones a satisfacer en el período por el cual se solicitan los fondos. Los
anticipos que se libren serán contabilizados en una cuenta extrapresupuestaria y
depositados en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en una cuenta fiscal que
se denominará como “Fondo Permanente. Artículo 78 Ley N° 13.767”. Cada pago a
cuenta por entrega de fondos que realice la Tesorería General de la Provincia por
pedidos de las Direcciones de Administración Contable, o las dependencias que
hagan sus veces, deberán contar con la intervención previa de la Contaduría
General de la Provincia.
e) Anualmente el Poder Ejecutivo fijará los montos para constituir las Cajas Chicas
con los fondos permanentes.
f) El Poder Ejecutivo establecerá anualmente el importe por hasta el cual se podrá
pagar en efectivo; lo que exceda de la suma fijada en cada norma, deberá pagarse
conforme lo establecido en la reglamentación del Artículo 75 de la Ley N° 13.767.
g) La rendición de cuentas de los fondos utilizados por los responsables o
subresponsables de “cajas chicas” será presentada ante la Dirección de
Administración Contable o dependencia que haga sus veces al término del cometido
por el que fueron habilitadas o, en el supuesto de resultar procedente la reposición
de fondos, cuando el importe invertido alcance al setenta por ciento (70 %) de la
suma asignada.
h) Asimismo, cada Dirección de Administración o dependencia que haga sus veces,
gestionará la habilitación de un “fondo para la atención de anticipos para viáticos y
movilidad” el cual no podrá superar las necesidades por el término de un trimestre.
El responsable será el Director de Administración, funcionario que haga sus veces
juntamente con el Tesorero de la jurisdicción o entidad. Los importes asignados,
deberán ser rendidos dentro de los quince (15) días de concluida la comisión y/o
vencimiento del mes calendario respectivo, en los casos de comisiones continuadas.
i) Los responsables y subresponsables de “cajas chicas” y los funcionarios y/o
agentes comisionados por las sumas recibidas en concepto de anticipos de viáticos
y movilidad serán considerados obligados a rendir cuentas en los términos y
alcances que se establecen en la Ley N° 13.767.
j) Los reintegros de “fondos permanentes” en poder de las Direcciones de
Administración u oficinas que hagan sus veces se operarán, en la medida que las
mismas dispongan y presenten ante la Contaduría General de la Provincia las
rendiciones de cuentas respectivas por las sumas utilizadas, acompañando la
documentación respaldatoria y la correspondiente solicitud de reintegro de esos
importes con cargo al saldo remanente disponible del Fondo Permanente.
k) Los saldos disponibles del Fondo Permanente al cierre de cada ejercicio serán
acreditados a cuenta de los que corresponda librar por el ejercicio siguiente.
l) Los Organismos Descentralizados deberán aplicar los principios establecidos en
los apartados precedentes para disponer la habilitación de Fondos Permanentes.
ARTICULO 79. Sin reglamentar.
ARTICULO 80. El Tesorero General de la Provincia podrá destinar los depósitos
oficiales disponibles a la realización de inversiones temporales con o por intermedio
del Banco de la Provincia de Buenos Aires, dentro del marco de la política financiera
establecida por el Ministro de Economía, teniendo en cuenta las reservas técnicas
de liquidez y el Presupuesto de Caja.
ARTICULO 81. La Tesorería General de la Provincia mantendrá sus cuentas
bancarias en moneda local y extranjera en el Banco de la Provincia de Buenos
Aires. No obstante ello, si razones de servicio así lo requieren, con la previa
autorización del Ministro de Economía, podrá abrir otras cuentas en el país o en el
exterior, en Bancos oficiales o privados, en moneda local o extranjera,
remuneradas o no.
Las cuentas bancarias recaudadoras de la Tesorería General de la Provincia serán
abiertas con autorización del Ministro de Economía, a la orden conjunta del
Contador General o Subcontador General de la Provincia y Tesorero General o
Subtesorero General de la Provincia. Las cuentas bancarias pagadoras de la
Tesorería General de la Provincia serán abiertas con autorización del Ministro de
Economía, a la orden conjunta del Tesorero General o Subtesorero General de la
Provincia y Director General Técnico Ejecutivo o Director de Recursos, Afectaciones
y Erogaciones del Tesoro.
Se faculta al Tesorero General de la Provincia a cambiar la titularidad de las cuentas
bancarias pagadoras en función de modificaciones en la estructura orgánico
funcional o cuando otras razones fundadas lo justifiquen.
ARTICULO 82. Sin reglamentar.
ARTICULO 83. Para cubrir insuficiencias transitorias del Tesoro y/o de los
Organismos Descentralizados, el Ministro de Economía podrá hacer uso de las
fuentes de financiación enunciadas en los incisos a), b) y c) del Artículo 83 de la
Ley N° 13.767.
a) Sin reglamentar.
b) El Ministro de Economía, a través de la Tesorería General de la Provincia podrá
emitir Letras de Tesorería a la Vista, sin interés, a ser colocadas en la
Administración Pública Provincial. Dicha operación no afectará el destino
presupuestario de los fondos.
c) Los anticipos de recursos y los préstamos temporarios, para solucionar déficits
estacionales de caja de las entidades descentralizadas y las comprendidas en el
Artículo 8° inciso b) de la Ley N° 13.767, deberán estar previamente intervenidos
por la Contaduría General de la Provincia y autorizados por el Ministro de Economía.

TITULO V
DEL SUBSISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

ARTICULO 84. El Subsistema de Contabilidad Gubernamental registrará todos los

recursos y obligaciones presupuestarias – económicas – financieras, de las
instituciones de la Administración General del Estado Provincial,
independientemente del origen y destino de los mismos.
ARTICULO 85. Será objeto del Subsistema de Contabilidad Gubernamental ordenar
y procesar en forma sistemática, todas los actos y operaciones comprendidas en la
presente ley, que registren las jurisdicciones y entidades del sector público
provincial, mediante la utilización de un sistema uniforme de documentación y
procesamiento electrónico de datos. Estos actos y operaciones deberán reflejarse
en cuentas, estados demostrativos y balances que permitan su medición y control.
El Subsistema de contabilidad gubernamental registrará las transacciones de
acuerdo con los siguientes lineamientos:
a) Las operaciones se registrarán una sola vez en el sistema y a partir de este
registro único deberán obtenerse todas las salidas básicas de información financiera
que produzca la Contaduría General de la Provincia, sean ellas de tipo
presupuestario, patrimonial o económico, a nivel del Sector Público Provincial.
b) Los asientos contables que se generen por el Sector Público Provincial, se
registrarán en cuentas patrimoniales y de resultado, en el marco de la teoría
contable y según los principios de contabilidad generalmente aceptados, y basados
en el método de registración de la partida doble. Se utilizará el plan de cuentas
contables que determine la Contaduría General de la Provincia y éste será de uso
obligatorio.
La información que se procese y produzca sobre el sector público provincial debe
integrarse al sistema de cuentas nacionales.
Los aspectos legales del soporte documental de los actos administrativos-
financieros del Sector Público Provincial y de los Poderes Legislativos y Judicial,
estarán a cargo de la Contaduría General de la Provincia, de acuerdo con las
normas y procedimientos que la misma establezca, con intervención de la Asesoría
General de Gobierno cuando corresponda.
ARTICULO 86. El Subsistema de Contabilidad Gubernamental se ajustará a lo
siguiente:
A) Los registros contables presupuestarios de las transacciones económicas y
financieras del subsistema de contabilidad gubernamental deberán permitir mostrar
permanentemente la evolución y situación de:
I. La ejecución presupuestaria de recursos y gastos.
II. El inventario valorizado de bienes físicos.
III. Los movimientos de fondos, valores y demás activos y pasivos.
IV. Detalle de las contingencias.
B) Las empresas y fondos comprendidos en los incisos b) y c) del Artículo 8° de la
Ley N° 13.767 desarrollarán sus propios sistemas de contabilidad de acuerdo con
los Principios de Contabilidad y Normas Generales y Particulares de Contabilidad
para el Sector Público Provincial, siendo responsables de elaborar y remitir los
estados contables y financieros que exija la Contaduría General de la Provincia y el
Ministerio de Economía, en la oportunidad y forma que éstos establezcan.
Los estados serán confeccionados de acuerdo a normas técnicas vigentes. En caso
de no existir las mismas, serán definidas por los Órganos Rectores de los diferentes
subsistemas.
ARTICULO 87. La Contaduría General de la Provincia deberá:
a) Diseñar y administrar el Subsistema de Contabilidad del Sector Público
Provincial.
b) Coordinar el diseño de las bases de datos de los sistemas que utilice el Sector
Público Provincial, de manera de facilitar la administración financiera a que se
refiere la Ley N° 13.767.
c) Establecer y mantener actualizado el plan de cuentas de la Contabilidad General
del Sector Público Provincial, según los Principios de Contabilidad y Normas
Generales y Particulares de Contabilidad para el Sector Público, debidamente
relacionado con los clasificadores presupuestarios vigentes.
d) Determinar las formalidades, características y metodologías de las registraciones
que deberán efectuar las distintas jurisdicciones y entidades de la Provincia.
e) Determinar pautas de información que las distintas jurisdicciones y entidades de
la Provincia ingresen a las bases de datos, como así también de los procedimientos
contables, efectuando las recomendaciones e indicaciones que estime adecuadas
para su desarrollo.
f) Dictar normas y establecer los procedimientos apropiados para que la
contabilidad gubernamental cumpla con los fines establecidos en la Ley N° 13.767 e
impartir las instrucciones para su efectivo cumplimiento.
ARTICULO 88. En caso de ausencia temporaria o permanente del Contador General
de la provincia, el Subcontador General de la Provincia asumirá las funciones del
primero, hasta tanto aquél se reintegre a su cargo o sea designado su
reemplazante.
ARTICULO 89. El Subcontador General de la Provincia podrá compartir con el
Contador General de la Provincia, las tareas del despacho diario y de la dirección
administrativa del Organismo con sujeción al reglamento interno.
ARTICULO 90. La Contaduría General de la Provincia tendrá competencia para:
a) Elaborar, aprobar y mantener actualizados manuales necesarios para que las
jurisdicciones y entidades lleven los registros de los procedimientos y de la
ejecución presupuestaria de recursos y gastos; y con la intervención del Organo
Coordinador de los Subsistemas.
b) Sin reglamentar.
c) Sin reglamentar.
d) Sin reglamentar.
e) Sin reglamentar.
f) Sin reglamentar.
g) Evaluar en su carácter de Organo Rector del Subsistema de Contabilidad
Gubernamental el sistema de información, a los efectos de mantenerlo
permanentemente actualizado tanto técnica como conceptualmente.
h) Sin reglamentar.
i) Procesar los datos y analizar la información producida y registrar las operaciones
complementarias y de ajuste necesarias a fin de elaborar los Estados Contables
Consolidados; los Estados de Ejecución Presupuestaria y la Cuenta de Ahorro-
Inversión - Financiamiento de la Administración Pública Provincial.
A los fines de la presente reglamentación la Cuenta General del Ejercicio será
elaborada exponiendo como mínimo, los siguientes estados:
I. Situación Patrimonial Consolidada de la Administración Pública Provincial y de las
empresas y fondos comprendidos en los incisos b) y c) del Artículo 8° de la Ley N°
13.767.
II. De recursos y gastos corrientes de la Administración Pública Provincial.
III. De Origen y Aplicación de Fondos de la Administración Pública Provincial.
IV. De Evolución del Patrimonio Neto de la Administración Pública Provincial.
V. De Ejecución Presupuestaria de Recursos y Gastos de la Administración General
del Estado Provincial, (incluyendo las empresas y fondos comprendidos en los
incisos b) y c) del Artículo 8° de la Ley N° 13.767).
VI. Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento de la Administración General del
Estado Provincial (incluyendo las empresas y fondos comprendidos en los incisos b)
y c) del Artículo 8° de la Ley N° 13.767).
VII. Estado de Situación del Tesoro de la Administración Pública Provincial.
VIII. Estado de Situación de la Deuda Pública Provincial de la totalidad de los
organismos comprendidos en la Administración General del Estado Provincial,
(incluyendo las empresas y fondos comprendidos en los incisos b) y c) del Artículo
8° de la Ley N° 13.767).
j) Sin reglamentar.
k) La presentación a que alude el Artículo 90 de la Ley N° 13.767, deberá
efectuarse antes del 15 de abril del ejercicio siguiente.
l) Sin reglamentar.
m) Tener a su cargo la organización, funcionamiento y actualización permanente
del Registro Único de Proveedores y Licitadores de la Provincia, con facultades para
dictar normas y establecer los procedimientos apropiados para el cumplimiento de
tales fines.
n) Sin reglamentar.
o) Sin reglamentar.
p) Las devoluciones de ingresos percibidos en más, por pagos improcedentes o por
error y las multas por recargos que legalmente queden sin efecto o anuladas se
efectuarán por rebajas del Rubro de Recursos al que hubiere ingresado, aún cuando
la devolución se operare en ejercicios posteriores.
Para efectuar dicha devolución se faculta al Organo Rector del Subsistema de
Contabilidad Gubernamental a dictar el pertinente procedimiento.
ARTICULO 91. Sin reglamentar.
ARTICULO 92. Sin reglamentar.
ARTICULO 93. Sin reglamentar.
ARTICULO 94. Sin reglamentar.
ARTICULO 95. Los estados de la Deuda Pública que presenten las distintas
jurisdicciones y entidades deberán reflejar, para cada uno de los endeudamientos
contraídos, en su moneda de origen: a) importe total autorizado; b) importe
efectivamente ingresado; c) importes de los respectivos servicios de amortización,
intereses y ajustes; d) importes detallados de las comisiones y otros gastos.
ARTICULO 96. Sin reglamentar.
ARTICULO 97. Sin reglamentar.
ARTICULO 98. Los organismos y Poderes no comprendidos en el artículo 98 de la
Ley N° 13.767 deberán presentar a la Contaduría General de la Provincia la
información correspondiente al ejercicio financiero anterior citada en el Artículo 100
de dicha Ley, dentro del plazo que determine el Organo Rector del Subsistema de
Contabilidad Gubernamental.
ARTICULO 99. Sin reglamentar.
ARTICULO 100. El Organo Coordinador de los Subsistemas de la Administración
Financiera establecerá las pautas para dar cumplimiento a lo establecido en el
Artículo 100 de la Ley N° 13.767.

TITULO VI
DEL SISTEMA DE CONTROL

ARTICULO 101. Sin reglamentar.

ARTICULO 102. Sin reglamentar.
ARTICULO 103. La Contaduría General de la Provincia desarrollará e instrumentará
un sistema de control interno que incluya los objetivos de eficiencia y eficacia, las
instancias previas, concomitantes y posteriores, contables, normativas e
informáticas, de todo acto que impacte o afecte el patrimonio estatal, y la
adecuación de sus procedimientos a las pautas establecidas en el Artículo 101 de la
Ley N° 13.767. El control interno se aplicará con prescindencia del régimen jurídico
que regule a la jurisdicción o entidad, y a la actividad sujetos a aquéllos, y será
comprensivo de la evaluación de los resultados de los programas, proyectos y
operaciones de los que sean responsables las jurisdicciones y entidades del Artículo
8 de la citada Ley, y los Poderes Legislativo y Judicial. A tal fin la Contaduría
General de la Provincia dictará aquellas normas que aseguren esas condiciones de
control.
Para el efectivo ejercicio de sus funciones la Contaduría General de la Provincia
gozará de autonomía funcional, jurídica y administrativa garantizándose a sus
funcionarios la independencia y el acceso directo a todo tipo de documentación y
registros cualquiera sean sus soportes referidos al ámbito de su competencia.
ARTICULO 104. Para cumplir con su objeto la Contaduría General de la Provincia
tendrá las siguientes facultades y atribuciones:
a) Se encargará del asesoramiento, control interno, registro e información de la
gestión económica-financiera del Sector Público Provincial y de los Poderes
Legislativo y Judicial. Instrumentar procedimientos específicos de control; a tales
efectos podrá organizar sus acciones juntamente con los órganos y procedimientos
de control y gestión internos de cada una de las empresas y fondos mencionados
en los incisos b) y c) del Artículo 8° de la Ley N° 13.767. También podrá proponer
la designación de un integrante de los órganos de control citados anteriormente.
b) Formular directamente a los órganos comprendidos en el ámbito de su
competencia, recomendaciones tendientes a asegurar el adecuado cumplimiento
normativo.
c) Queda facultada para examinar todo tipo de documentación, registros, archivos,
sistemas y soportes magnéticos que se relacionen con la materia de examen. Para
ello todos los agentes y autoridades del Sector Público Provincial prestarán su
colaboración considerándose la conducta adversa como falta grave.
d) Ejercer en cualquier etapa sustancial, el control previo de los actos que
impliquen o afecten de manera directa o indirecta el patrimonio del Estado o que
supongan cualquier erogación, gasto, ingreso o egreso de bienes al mismo.
e) La realización de inspecciones y arqueos podrán realizarse espontáneamente
siguiendo los procedimientos habituales de auditoría.
f) A efectos del control la auditoría de la Contaduría General, podrá programar sus
labores en función de las necesidades de la política fiscal por sí misma y por la
interrelación con la actividad económica en su conjunto, como así también en base
a las inconsistencias informadas por el Area de Delegaciones. Las tareas podrán
contemplar el cumplimiento y la evaluación de los resultados de los programas,
proyectos y operaciones.
Cuando se originen irregularidades que merezcan ser objeto de un posterior
análisis, en función de su importancia cualitativa o cuantitativa o bien por su
reiterada ocurrencia, se deberá comunicar a la Auditoría para su intervención.
La Contaduría General será la encargada de ejercer la auditoría sobre los sistemas
de control que existen en la Administración Pública Provincial. También podrá
examinar las operaciones contables, de sistemas o de cualquier otra índole
relacionadas con los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, para lo cual
juntamente con las Delegaciones, establecerán el alcance de la labor, la
metodología de trabajo, el desarrollo de tareas y la asignación de los recursos
necesarios.
Asimismo la Contaduría General programará periódicamente auditorías integrales,
interdisciplinarias que abarquen los aspectos previstos en el Artículo 101 de la Ley
N° 13.767.
g) Sin reglamentar.
h) Sin reglamentar.
i) Sin reglamentar.
j) Sin reglamentar.
k) Establecerá los procedimientos y metodologías que harán operativo el control de
los valores fiscales.
l) Podrá auditar, revisar y efectuar el seguimiento del desembolso de fondos y
posterior cumplimiento de los préstamos que el Gobierno provincial obtenga de los
Organismos Multilaterales de Créditos. A tales efectos podrá celebrar contratos con
dichas entidades internacionales como órgano externo de auditoría.
m) Tendrá competencia para intervenir en las actuaciones administrativas de todo
funcionario, empleado, personal o entidad que participe en la administración y/o
gestión de bienes, valores o fondos públicos de la Provincia o que de alguna forma
deba responder a la misma.
n) Sin reglamentar.
o) Sin reglamentar.
p) Sin reglamentar.
ARTICULO 105. El plazo de 15 días previsto en el Artículo 105 de la Ley N° 13.767,
empezará a correr a partir del día siguiente al de la notificación personal del
Contador General de la Provincia.
El requerimiento de antecedentes deberá ser cumplido por el organismo emisor del
acto dentro de los cinco (5) días de efectuado el mismo por la Contaduría General
de la Provincia.
Dictado el acto de observación, el mismo se comunicará a la jurisdicción o entidad
respectiva dentro de los dos (2) días.
Formulada la observación fuera del plazo establecido se seguirá idéntico
procedimiento.
La ejecución del acto no comunicado dará lugar a la iniciación inmediata de los
sumarios disciplinario y de responsabilidad patrimonial, si correspondiere, con la
consecuente notificación del funcionario superior de quien hubiera dictado el acto.
Se entenderá que los días son hábiles.
ARTICULO 106. Sin reglamentar.
ARTICULO 107. El desistimiento o modificación a que refiere el Artículo 107 de la
Ley N° 13.767 deberá serle comunicado al Contador General de la Provincia dentro
de los dos (2) días hábiles, acompañando el acto administrativo que así los
disponga.
ARTICULO 108. La Contaduría General de la Provincia llevará un registro
centralizado por jurisdicción y materia de los actos de observación, desistimientos e
insistencia, funcionarios que dispusieron los actos, comunicaciones a la Legislatura
Provincial y al Tribunal de Cuentas.
ARTICULO 109. Para el supuesto de responsabilidad concurrente previsto en el
Artículo 109 de la Ley N° 13.767, el acto administrativo debe haber sido notificado
conforme lo previsto en el Artículo 105 de esta reglamentación.
ARTICULO 110. Sin reglamentar.
ARTICULO 111. Las Delegaciones de la Contaduría General de la Provincia serán las
encargadas de ejercer el control de los actos administrativos en la Administración
General del Estado Provincial. Los funcionarios responsables de las mismas deberán
informar a la Auditoría, ante la toma de conocimiento de eventuales irregularidades
que merezcan ser objeto de investigación.

TITULO VII
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVO PATRIMONIAL

ARTICULO 112. Ver Apéndice, que forma parte de la presente reglamentación.

ARTICULO 113. Ver Apéndice, que forma parte de la presente reglamentación.

CAPITULO II
RENDICION DE CUENTAS

ARTICULO 114. Los obligados a rendir cuentas, según el Artículo 114 de la Ley N°
13.767, que ejerzan algunas de las funciones en relación directa con la Contaduría
General de la Provincia, revisten el carácter de responsables principales.
Cuando las funciones las ejerzan en relación de dependencia con el responsable
principal, revisten el carácter de subresponsables y deberán rendir sus cuentas ante
las autoridades de la jurisdicción o entidad a la que pertenezcan.
Todo agente de la Administración, sin excepción ni discriminación de categorías,
será considerado subresponsable dentro del servicio patrimonial, asumiendo la
responsabilidad directa por la correcta tenencia, uso, conservación del conjunto de
los bienes y demás elementos de trabajo que se le suministre para el desempeño
de sus tareas. De los bienes utilizados en forma común por varios empleados será
responsable, en forma solidaria, el personal que los utilice.
El incumplimiento o negligencia de los subresponsables, no exime a los
responsables principales de la obligación de presentar sus cuentas ante la
Contaduría General de la Provincia.
ARTICULO 115. Cuando un responsable principal cese en sus funciones, se dará
intervención a la Contaduría General de la Provincia, la que practicará un arqueo a
los efectos de determinar el estado de disponibilidades y de inversiones de la
gestión de aquél.
En este acto se transferirán al nuevo responsable las existencias en efectivo,
valores o cuentas bancarias, así como el estado de los cargos de subresponsables y
la documentación de pagos parciales que no permitan, en ese momento, su
rendición integral.
La documentación intervenida por quien practique el arqueo, será rendida de
inmediato a la Contaduría General de la Provincia, cuando a juicio de ésta fuera
posible.
Si el que cesa en sus funciones reviste el carácter de subresponsable, el
procedimiento antedicho se practicará con la intervención directa de las autoridades
de la jurisdicción o entidad a la que pertenezca aquél y la rendición de cuentas se
hará ante el responsable principal.
En caso de fallecimiento del responsable o subresponsable, las actuaciones
indicadas precedentemente deberán practicarse dentro del plazo que fije la
Contaduría General de la Provincia con la presencia de los derecho-habientes del
causante, o sus representantes y del fiador de aquél si así lo solicitare.
ARTICULO 116. Sin reglamentar.
ARTICULO 117. Sin reglamentar.
ARTICULO 118. La facultad conferida por el Artículo 118 de la Ley N° 13.767 será
ejercida por el Contador General de la Provincia, cuando se trate de responsables
principales, y por las Direcciones Generales de Administración o quienes hagan sus
veces en los casos de subresponsables.
ARTICULO 119. Ver Apéndice, que forma parte de la presente reglamentación.
ARTICULO 120. Ver Apéndice, que forma parte de la presente reglamentación.
ARTICULO 121. Ver Apéndice, que forma parte de la presente reglamentación.
ARTICULO 122. Ver Apéndice, que forma parte de la presente reglamentación.

TITULO VIII
DISPOSICIONES VARIAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 123. Sin reglamentar.

ARTICULO 124. Sin reglamentar.
ARTICULO 125. Sin reglamentar.
ARTICULO 126. Sin reglamentar.
ARTICULO 127. Sin reglamentar.

APENDICE
REGLAMENTACION DE LOS ARTICULOS 112, 113 Y 119 AL 122

CAPITULO I
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA PATRIMONIAL

ARTICULO 1°. Definición. El sumario administrativo de responsabilidad patrimonial

tiene por objeto establecer la atribución de responsabilidad por todo daño causado
a los intereses patrimoniales del Estado, cuando exista presunción o se haya
detectado la comisión de irregularidades en la administración de fondos, valores o
bienes fiscales o transgresiones de disposiciones legales vigentes susceptibles de
producir perjuicio fiscal.
ARTICULO 2°. Régimen. El procedimiento se rige por las normas y principios de la
Ley N° 13.767 y la presente reglamentación. En materia probatoria se aplicará
supletoriamente la Ley N° 10.430 y su decreto reglamentario o los que los
sustituyan. Las notificaciones se regirán de conformidad a las previsiones
contenidas en el Decreto-Ley N° 7.647/70 - Normas de Procedimientos
Administrativos.

CAPITULO II
PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 3°. Plazos. Salvo disposición en contrario los plazos son improrrogables
y se computarán por días hábiles. En ausencia de previsión expresa que disponga lo
contrario, el término común a toda actuación es de cinco (5) días.
ARTICULO 4°. Habilitación de hora. Las actuaciones practicadas en las cuatro (4)
primeras horas del horario administrativo del día hábil posterior al vencimiento del
plazo se reputarán realizadas dentro de la vigencia de este último.
ARTICULO 5°. Irrecurribilidad. Las actuaciones, medidas o diligencias sumariales
serán irrecurribles. Las impugnaciones que deduzcan durante la tramitación del
procedimiento serán resueltas en oportunidad del Artículo 23 del presente
Apéndice, si antes no hubieran sido proveídas o subsanadas.
ARTICULO 6°. Secreto sumarial. El procedimiento revestirá de pleno derecho el
carácter de secreto desde la apertura del mismo hasta la terminación de la etapa
procesal de acumulación de la prueba de cargo. No obstante ello las partes y sus
letrados, al cual podrán acceder después de la declaración respectiva.
ARTICULO 7°. Subsistencia de la responsabilidad. La sustanciación del sumario
administrativo de responsabilidad patrimonial y la determinación de
responsabilidad, tendrán lugar con prescindencia de que los hechos que las originen
constituyan delito, o no traigan o hayan traído aparejada responsabilidad
administrativa disciplinaria.

CAPITULO III
MEDIDAS PREPARATORIAS

ARTICULO 8°. Obligación de informar. La jurisdicción u órgano de control que tome

conocimiento de la producción de perjuicio fiscal o de la infracción de alguna norma
que sea susceptible de provocar daño a los intereses patrimoniales del Estado,
comunicará su existencia dentro del término de dos días a la Contaduría General de
la Provincia, sin perjuicio de las medidas que le correspondan adoptar para el
cumplimiento de las disposiciones vigentes y para la prevención o morigeración del
daño.
ARTICULO 9°. Investigación preliminar. La Dirección de Sumarios de la Contaduría
General de la Provincia podrá ordenar la realización de toda medida o actuación
preliminar tendiente a acreditar la verosimilitud de los hechos que pudieran dar
origen al procedimiento sumarial a los fines de establecer la procedencia de su
apertura.
ARTICULO 10. Medidas preventivas. La Contaduría General de la Provincia podrá en
el marco de la investigación preliminar ordenar todo recaudo tendiente a prevenir
que se consuman hechos dañosos de acaecimiento inmediato o inminente, o que
éstos sigan produciéndose, así como adoptar medidas que permitan una eficaz y
eficiente reparación del perjuicio fiscal que ya se hubiere configurado.

CAPITULO IV
APERTURA DE LAS ACTUACIONES

ARTICULO 11. Iniciación del sumario. El Contador General de la Provincia ordenará

la iniciación del sumario, determinará el trámite a imprimirse al mismo, designará
instructor, que deberá ser abogado dependiente de la Dirección General de
Procedimientos de Control Interno, pudiendo delegar la instrucción en agentes de
las Direcciones de Administración Contable o de Auditorías Internas del Sector
Público Provincial, y resolverá en las cuestiones atinentes a la excusación o la
recusación de aquéllos. Cuando la índole de los hechos objeto de investigación
requiera un análisis multidisciplinario podrá designar como instructor adjunto a
agentes de otras áreas de la Contaduría General de la Provincia, de las Direcciones
de Administración Contable o de Auditorías Internas o dependencias que hagan sus
veces, del Sector Público Provincial, Poderes Legislativo y Judicial.
ARTICULO 12. Improcedencia de la apertura. La apertura del sumario de
responsabilidad patrimonial no será dispuesta en caso de haberse acreditado en las
medidas preparatorias o en otras actuaciones administrativas firmes:
a) Manifiesta inexistencia de perjuicio fiscal;
b) Concurrencia de alguna causa de justificación prevista en el Artículo 34 del
Código Penal;
c) Muerte, incapacidad o insolvencia del presunto responsable, en cuyo caso
deberán remitirse las actuaciones a la Fiscalía de Estado para que evalúe el inicio
de las acciones judiciales pertinentes contra aquél o sus derecho habientes;
d) Ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor o hecho de un tercero por el que no
se deba responder;
e) Inexistencia prima facie de dolo en los términos del Artículo 104 inciso p) de la
Ley N° 13.767;
f) Prescripción de la acción civil contra el presunto responsable o cuando la
investigación sumarial resultare ostensiblemente antieconómica en función del
monto del daño o de la reparación emergente del mismo.
ARTICULO 13. Principios comunes. La sustanciación del sumario se ajustará a las
siguientes disposiciones:
1. El agente designado para llevar a cabo el sumario revestirá el carácter de
Instructor Sumariante, iniciará de inmediato la gestión, y practicará todas aquellas
diligencias conducentes a la acreditación de los hechos u omisiones que se imputen.
Podrá requerir la designación de agentes para que se desempeñen como
Secretarios de Instrucción cuando la complejidad de la tarea así lo requiera, quien
tendrá a su cargo las diligencias de mero trámite y la realización de los actos que el
Instructor le delegue.
2. Son deberes de los instructores:
a) Fijar y dirigir las audiencias de prueba y realizar personalmente las demás
diligencias que este reglamento y otras leyes ponen a su cargo.
b) En caso de que, por causa debidamente justificada la audiencia se suspendiera,
el instructor deberá, dentro del plazo de tres (3) días, fijar nuevo día y hora para la
realización de la misma.
c) Dictar las providencias con sujeción a los siguientes plazos:
I-para fijar nueva audiencia dentro de los tres (3) días de presentadas las
peticiones e inmediatamente si debieran ser dictadas en una audiencia o revistieran
carácter de urgente.
II-las restantes cuando en este régimen no se hubiera establecido un plazo
especial, dentro de los cinco (5) días.
III-las providencias definitivas o de carácter equivalente dentro de los diez (10)
días de la última actuación.
3. El procedimiento se dirigirá con las siguientes pautas:
1- concretar, en lo posible en un mismo acto, todas las diligencias que sea
menester realizar.
2- realizar todos los actos con sustento en providencia previa que lo ordene,
debiendo labrar acta o certificación de las diligencias que practique.
3- señalar, antes de dar trámite a cualquier petición, los defectos y omisiones de
que adolezca, ordenando que se subsanen dentro del plazo perentorio que fije, y
disponer de oficio toda diligencia que fuera necesaria para evitar nulidades.
4- encomendar el diligenciamiento o recepción de pruebas a autoridades
provinciales o municipales, cuando razones de distancia así lo justifiquen.
5- sustanciar el sumario en forma actuada y cronológica. Toda actuación
incorporada al sumario será foliada, firmada y sellada, consignándose lugar y fecha
de su agregación.

CAPITULO V
PROCEDIMIENTO ORDINARIO

ARTICULO 14. Procedimiento ordinario. Todo sumario de responsabilidad

patrimonial, con excepción de aquéllos a los que se les imprima trámite abreviado,
se tramitará con las modalidades y plazos que se señalan en los artículos
siguientes.
ARTICULO 15. Prueba de cargo. La acumulación de la prueba de cargo deberá
efectivizarse en un plazo de sesenta (60) días. A petición fundada del Instructor
Sumariante, dicho plazo podrá ser ampliado por la Dirección de Sumarios de la
Contaduría General de la Provincia hasta totalizar un término no mayor de ciento
veinte (120) días, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente. Cuando las
circunstancias así lo aconsejan y el instructor requiriera otra ampliación o un plazo
mayor, ello será resuelto, previo informe fundado de la Dirección Instrucción y
Procedimientos Especiales por el Contador General de la Provincia.
ARTICULO 16. Suspensión de los plazos. Los plazos se suspenderán a
requerimiento del instructor en caso de estar pendiente causa judicial en la que se
investigue hechos vinculados al sumario o cuando la prueba ordenada por el
instructor esté pendiente de producción por causas no imputables al mismo.
Durante la suspensión del procedimiento se paralizará el curso de la prescripción,
podrá desafectarse al instructor de su tramitación hasta la reapertura y se
requerirán informes periódicos para determinar la situación procesal de la causa o
de la producción de la prueba pendiente.
ARTICULO 17. Medios de prueba. Los medios de prueba que podrán ser utilizados
en el trámite sumarial, serán: confesional, testimonial, pericial, documental,
informativa y de reconocimiento.
ARTICULO 18. Declaración del presunto responsable. Cuando existan fundadas
presunciones acerca de la responsabilidad del hecho que se investiga, se procederá
a interrogar al presunto responsable, relevándolo expresamente del juramento o
promesa de decir verdad. La declaración se prestará con las formas y recaudos de
la audiencia de la declaración indagatoria, con las prevenciones precedentes, en la
que se le hará conocer las causas que han motivado la iniciación del sumario, se lo
invitará a manifestarse libremente sobre los hechos endilgados, dictar, en su caso,
su declaración, e interrogarlo sobre los hechos pertinentes. El sumariado podrá
ampliar la declaración en cualquier oportunidad y las veces que lo desee. Asimismo
el instructor podrá llamar al sumariado cuantas veces lo considere conveniente para
que amplíe o aclare su declaración. Toda citación a declarar se hará bajo
apercibimiento de continuar las actuaciones en el estado en que éstas se hallaren y
con transcripción integral de este artículo.
Cuando razones de distancia lo justifiquen podrá solicitar al instructor, se lo
exceptúe de prestar declaración en la sede de la instrucción, pudiendo hacerlo por
escrito en la forma y plazos que el instructor señale. La incomparecencia, su
silencio o negativa a declarar no hará presunción alguna en su contra. El instructor
podrá desistir de esta medida probatoria cuando del expediente surjan constancias
suficientes para proseguir el trámite o cuando el requerido no hubiere comparecido
a una citación previa.
ARTICULO 19. Informe conclusivo e imputación de responsabilidad. Si de la
evaluación de la prueba de cargo no surgiera responsabilidad imputable a agente
alguno de la Administración Provincial, no existiese perjuicio fiscal o éste hubiera
sido resarcido en el marco del procedimiento sumarial, el Instructor Sumariante
elevará las conclusiones al Contador General de la Provincia. Si en cambio, se
encontrare acreditada la comisión de responsabilidad de carácter patrimonial
procederá a dictar el auto de imputación, con carácter de irrecurrible y el que
contendrá las siguientes formalidades:
a. Lugar y fecha.
b. Indicación del número de expediente y del acto administrativo del Contador
General de la Provincia impartiendo la orden sumarial.
c. Causa que motivó la sustanciación del sumario administrativo de responsabilidad.
d. Exposición de los hechos, relacionándolo con las pruebas agregadas a las
actuaciones.
e. Participación que, en los hechos, tenga él o los imputados, mencionando al o a
los mismos por su nombre, apellido o indicación del documento de identidad, y
domicilio constituido en las actuaciones.
f. Importe del perjuicio fiscal a la fecha del hecho o a la de su exteriorización, que
fuera informado por la jurisdicción de origen al inicio de las actuaciones.
g. El encuadramiento legal que corresponda a los hechos investigados.
h. Firma del Instructor Sumariante y sello correspondiente.
ARTICULO 20. 1. Descargo. El auto de imputación se notificará al imputado, para
que dentro del plazo de cinco (5) días, efectúe el descargo a que se considere con
derecho y ofrezca la prueba de que intenta valerse, la que se sustanciará con las
formalidades establecidas para la prueba de cargo. Cuando existiere más de un
imputado, los términos serán independientes para cada uno de ellos. Si el imputado
no presenta descargo u ofrece prueba en el plazo fijado, se le dará por decaído su
derecho.
2. Asistencia letrada. El imputado tendrá facultades para presentarse en el sumario
con patrocinio letrado o mediante representante legal, los cuales ajustarán su
cometido a las normas legales vigentes.
3. Domicilio. Los responsables deberán constituir domicilio especial dentro del ejido
de la ciudad que sea asiento de la instrucción, donde serán válidamente
diligenciados todos los traslados y notificaciones que deban serle efectuados. En
caso de omitir esa carga o de designar un domicilio erróneo o inexistente, previa
publicación por única vez en el Boletín Oficial, se tendrá por constituido el mismo
en la sede de la Contaduría General de la Provincia. Toda constitución de domicilio
subsistirá hasta tanto no se notifique fehacientemente su cambio, con las mismas
prevenciones de los párrafos precedentes.
ARTICULO 21. 1. Pruebas de Descargo. El Instructor Sumariante no admitirá
pruebas que no versen sobre hechos relativos al sumario o que sean
manifiestamente improcedentes. El plazo para la producción de las pruebas será de
veinte (20) días, siendo a cargo de quien las ofrezca el diligenciamiento de las
mismas. El vencimiento del plazo no obstará a la recepción posterior de aquéllas
que hubieran sido oportunamente instadas y acreditado su diligenciamiento. El
plazo podrá ser ampliado a petición fundada y bajo condición de que no medie
negligencia probatoria. Dentro del plazo el Instructor Sumariante queda facultado
para disponer medidas de mejor proveer, que sean necesarias y convenientes al
esclarecimiento de los hechos investigados.
2. Prueba testimonial. No podrán ser ofrecidos testigos de concepto. Se podrán
ofrecer hasta un máximo de cinco (5) testigos de descargo a tenor del pliego que
deberá acompañarse al momento del ofrecimiento bajo pena de inadmisibilidad.
Excepcionalmente se proveerá un número mayor cuando la complejidad y la
variedad de los hechos así lo justifiquen. El imputado asumirá la carga de las
presentaciones de los testigos que propusiere. Se lo tendrá por desistido del testigo
que no comparezca sin causa justificada o, en caso de justificación, si no
concurriere a la segunda audiencia que se fije.
ARTICULO 22. Alegato. Clausura de la instrucción. Una vez concluida la producción
de la prueba de descargo y en su caso, las medidas de mejor proveer, el Instructor
Sumariante conferirá vista de lo actuado al imputado, para que dentro del plazo
improrrogable de cinco (5) días alegue sobre el mérito de la prueba. Esta vista no
procederá cuando el imputado no haya ofrecido pruebas en su descargo. En uno u
otro caso dará por concluido el sumario, remitiéndolo a la Dirección de Sumarios,
sin emitir opinión.
ARTICULO 23. Conclusión del Sumario. El Contador General de la Provincia, previo
informe conclusivo de la Dirección de Sumarios, dictará la Resolución pertinente
dando por concluidas las actuaciones y previa notificación al inculpado, las remitirá
al H. Tribunal de Cuentas para su fallo definitivo.
El H. Tribunal de Cuentas podrá disponer medidas para mejor proveer. El Contador
General de la Provincia procederá a la reapertura del sumario, salvo que por
resolución fundada la estime improcedente. Concluida la nueva etapa instructoria,
devolverá las actuaciones a dicho Organismo.

CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO ABREVIADO

ARTICULO 24. Ámbito de aplicación. Podrá sustanciarse como procedimiento

abreviado los sumarios en los que se den alguna de las siguientes condiciones:
a. Si se hubiere determinado responsabilidad administrativa disciplinaria con
carácter previo al inicio del sumario de responsabilidad patrimonial;
b. Si el responsable de rendir cuentas no hubiera dado cumplimiento a lo dispuesto
en los Artículos 116 y concordantes de la Ley N° 13.767, en la medida que no
hubiera sido objeto de análisis por el H. Tribunal de Cuentas;
c. Si mediare condena judicial por los mismos hechos que den origen al sumario de
responsabilidad patrimonial;
d. Si en virtud del régimen específico que regule el cumplimiento de los deberes y
funciones, se presumiera la autoría del hecho o del daño.
ARTICULO 25. Trámite abreviado. Ordenada la apertura del sumario e impreso el
trámite abreviado, el Instructor dispondrá la apertura de la prueba de cargo la que
no excederá del plazo de treinta (30) días prorrogable por una única vez por
idéntico término a petición fundada del instructor a los fines de determinar la
cuantificación del daño e imputará la responsabilidad de conformidad a lo dispuesto
en el Artículo 23 del presente Apéndice.
ARTICULO 26. Descargo y prueba. El imputado sólo podrá hacer valer como
defensas en su descargo: a) pago, b) concurrencia de otro modo extintivo de la
obligación de resarcir, c) prescripción, y d) existencia de hechos sobrevinientes y
posteriores que excluyan total o parcialmente su responsabilidad. La prueba deberá
versar sobre esas mismas cuestiones y en el caso de los incisos a) y b) sólo se
admitirá la documental. En los demás casos el plazo de producción será de diez
(10) días. Cumplidos esos recaudos el Instructor dará por concluida la instrucción
sin más trámite y elevará las actuaciones a la Dirección de Sumarios a los efectos
del Artículo 23 del presente Apéndice.
ARTICULO 27. Normativa aplicable. Se aplicará de manera supletoria las
disposiciones relativas al procedimiento ordinario.
ARTICULO 28. Reparación del daño. Hasta la oportunidad del descargo previsto en
los Artículos 20 y 26 del presente Apéndice, el presunto responsable o un tercero
podrá ofrecer el resarcimiento de los daños y la modalidad en que se hará efectiva.
El ofrecimiento tendrá el carácter de irrevocable por el plazo de treinta (30) días e
incluirá los intereses moratorios devengados hasta el momento del efectivo pago de
conformidad a la tasa que fija la Suprema Corte de Justicia de la Provincia para ese
tipo de intereses judiciales. El instructor determinará el importe del perjuicio y
elevará las actuaciones a la Dirección de Sumarios para su evaluación. La
aceptación de la oferta de resarcimiento mediante resolución del Contador General
de la Provincia no podrá admitir diferimiento del pago más allá de ciento veinte
(120) días a partir del acto que lo apruebe. La reparación efectiva del daño
importará la conclusión del procedimiento sin determinación de responsabilidad en
cabeza de quien lo haya resarcido.

CAPITULO VII
ORGANO COMPETENTE

ARTICULO 29. La supervisión y registro de las actuaciones que se sustancien en

virtud de lo establecido por el presente reglamento, serán efectuados por la
Contaduría General de la Provincia. Para tal efecto, las áreas competentes deberán:
a) Elevar al Contador General de la Provincia las conclusiones a las que arribe en la
investigación preliminar, a los fines que éste evalúe el mérito del inicio del sumario
de responsabilidad patrimonial.
b) Ampliar los distintos plazos que se fijan en el presente, mediante disposición
fundada, con excepción del acordado para alegar. La ampliación de plazos no podrá
exceder al máximo previsto para cada situación en especial. Cuando razones
valederas justifiquen un plazo mayor, la facultad de otorgarlo será de competencia
del señor Contador General de la Provincia.
c) Disponer la suspensión de los plazos conforme lo prevé el Artículo 16 del
presente Apéndice, desafectar al Instructor, requerirle los informes pedidos y
establecer la reapertura del sumario por haber cesado las causas que motivaron la
suspensión.
d) Recepcionar las actuaciones, una vez que el Instructor Sumariante haya
concluido su cometido, analizando lo actuado y con facultad de devolverlas para
que se amplíe el auto de imputación, lo deje sin efecto o amplíe, haciéndolo
extensible a otros agentes presuntamente responsables, ordenar medidas
probatorias y adoptar todo otro recaudo que estime necesario, mediante disposición
fundada.
e) Emitir el informe conclusivo del sumario, el que contendrá la identificación de los
agentes responsables, el importe del perjuicio fiscal a la fecha del hecho o en su
defecto, al de su exteriorización y las normas legales o reglamentarias
transgredidas y elevar lo actuado a consideración del señor Contador General de la
Provincia.
f) Llevar un registro de los sumarios iniciados y concluidos, investigaciones
preliminares en trámite, procedimientos ordinarios y abreviados y todo otro dato
que permita elaborar los indicadores de gestión.
g) Determinar la forma y condiciones que deben reunir las actas y certificaciones a
cargo de los Instructores Sumariantes.
h) Autorizar la designación del Secretario de Instrucción.
i) Supervisar la regularidad y debido proceso legal en la sustanciación del
procedimiento llevado a cabo por los instructores.
j) Resolver las impugnaciones por causales inherentes a la instrucción sumarial
conforme lo establecido por el Artículo 5° del presente Apéndice.
k) Verificar el cumplimiento de los plazos por parte de los Instructores
dependientes de la misma, así como de aquéllos pertenecientes a otras
Jurisdicciones a quienes se hubiere delegado.
l) Llevar un registro de los sumarios a cargo de los agentes del área, por
jurisdicción, tema, monto, estado y todo otro dato que permita elaborar indicadores
de gestión.
m) Informar trimestralmente sobre el estado de avance de los procedimientos.
n) Elaborar el informe anual de gestión.