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UNIVERSIDAD SALESIANA DE BOLIVIA
CARRERA DE DERECHO
TRABAJO PRÁCTICO
“EL DEBIDO PROCESO”
SEMESTRE: 6to Semestre.

DOCENTE: Dra. Maria Sujelen Johana Andrade
ESTUDIANTES: Leydi Laura Marquez Subelza
Luz Noelia Flores Aparicio
Nazareth Hoyos Panozo
Mariana Guzman Gareca
Jorge
Alejandra Galarza Valdez
CAMIRI – BOLIVIA
2023
DEBIDO PROCESO
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................... 1
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO ............................................................................................ 2
CONVENCION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ..................................................... 2
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS ................................................ 2
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS ................................................................ 2
CONCEPTO DEL DEBIDO PROCESO ................................................................................................... 4
LA TRIPLE DIMENSION DEL DEBIDO PROCESO .............................................................................. 4
FINALIDAD DEL DEBIDO PROCESO ..................................................................................................... 4
ELEMENTOS DEL DEBIDO PROCESO ................................................................................................. 4
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................ 6
INTRODUCCIÓN
La mayoría de los tratadistas consideran al debido proceso como una de las conquistas
más importantes que ha logrado la lucha por el respeto de los derechos fundamentales de
la persona, su origen de la garantía del debido proceso se remonta a la carta magna de
1215 rey Juan Sin Tierra.
El procedimiento administrativo se encuentra conformado por una serie de actuaciones de

la autoridad administrativa, cuya finalidad es el dictado de un acto administrativo, de
acuerdo a las formalidades impuestas por el ordenamiento jurídico, para preservar los
derechos y garantías constitucionales de los administrados.
En la mayoría de las legislaciones, el debido proceso originalmente se constituyó como

una garantía de derechos constitucionales, posteriormente la influencia de convenios y
tratados internacionales vino a proteger los derechos de la persona humana con una
garantía procesal y se aplicó en el derecho penal; en la actualidad esta garantía procesal
se aplica en todas las otras ramas del derecho, entre ellos el procedimiento administrativo.
Las diferentes sentencias del Tribunal Constitucional interpretaron la garantía del debido
proceso en base al Art. 16, Parágrafo IV de la Constitución Política del Estado, la
interpretación efectuada por el Tribunal Constitucional señala que la observancia del
debido proceso tiene alcance a decisiones pronunciadas por órganos administrativos, lo
que quiere decir que es aplicable en materia administrativa.
Sin embargo, la Ley de Procedimiento Administrativo entró en vigencia el año 2003 a

través de la Ley 2341, esta norma administrativa no regula de manera clara sobre el
debido proceso, no obstante el Art. 16 de esta Ley se refiere a varios de sus elementos
como el derecho de las personas, entre ellos: a formular peticiones ante la administración
pública, a iniciar el procedimiento como titular de derechos subjetivos e intereses
legítimos, a formular alegaciones y presentar pruebas, a obtener una respuesta fundada y
motivada a las peticiones y solicitudes que formulen, a exigir que toda actuación se realice
dentro de los términos y plazos, a ser tratados con dignidad, respeto, igualdad y sin
discriminación y otros.
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DEBIDO PROCESO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

En la Constitución Política del Estado en el título IV “Garantías Jurisdiccionales y acciones
en defensa”, en su primer capítulo “Garantías Jurisdiccionales”, el debido proceso se
encuentra previsto en el art. 115, parágrafo II de la Constitución Política del Estado, que
dispone: “El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia
plural, pronta y oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones”; así como en el art. 117
en el parágrafo I de la misma Norma Constitucional, que señala: “Ninguna persona puede
ser condenada sin haber sido oída y juzgada previamente en un debido proceso. Nadie
sufrirá sanción penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente en
sentencia ejecutoriada”.
CONVENCION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

En la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), el debido proceso se
encuentra contemplado en el artículo 8 en el inc. 1, señala: „Toda persona tiene derecho a
ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal
competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la
sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación
de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter”.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

El art. 14 parágrafo I del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos dispone:
„Toda persona tendrá derecho a ser oída públicamente y con las debidas garantías por un
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la
substanciación de cualquier acusación de carácter penal formulada contra ella o para la
determinación de sus derechos u obligaciones de carácter civil”.
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

El art. 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos señala: „Toda persona tiene
derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un
tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones
o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal‟.
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LEY 2341 “LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO”
En Bolivia la Ley del Procedimiento Administrativo (Ley 2341 de 23 de abril de 2002),
regula la actividad administrativa y el procedimiento administrativo del sector público, hace
efectivo el derecho de petición ante la Administración Publica, regula la impugnación de
actuaciones administrativa y los procedimientos especiales de carácter administrativo,
cuando se trata de la resolución de los recursos, tanto el recurso de revocatoria, como el
recurso jerárquico estableciendo las normas que regulan la actividad administrativa y el
procedimiento administrativo del sector público.
En la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo, en el artículo 16 se encuentran
plasmados los derechos y garantías de los administrados, los mismos deben ser
obligatoriamente observados e implementados dentro del ámbito administrativo, por
cuanto lo contrario daría lugar a la nulidad y/o anulabilidad de las actuaciones
administrativas, con el consiguiente perjuicio al administrado.
El ámbito de aplicación de la Ley de Procedimiento Administrativo en Bolivia, está
regulado por el Art. 2º de esta norma, cuando señala:
“I. La Administración Pública ajustará todas sus actuaciones a las disposiciones de
la presente Ley. A los efectos de esta Ley, la Administración Pública se encuentra
conformada por:
a) El Poder Ejecutivo, que comprende la administración nacional, las
administraciones departamentales, las entidades descentralizadas o
desconcentradas y los Sistemas de Regulación SIRESE, SIREFI y
SIRENARE; y,
b) Gobiernos Municipales y Universidades Públicas.
II. Los Gobiernos Municipales aplicarán las disposiciones contenidas en la
presente Ley, en el marco de lo establecido en la Ley de Municipalidades.
III. Las Universidades Públicas, aplicarán la presente Ley en el marco de la
Autonomía Universitaria.
IV. Las entidades que cumplan función administrativa por delegación estatal
adecuarán necesariamente sus procedimientos a la presente Ley”.
DECRETO SUPREMO 27113, REGLAMENTO DE LA LEY 2341

El acto administrativo dentro del reglamento de esta ley, le debemos prestar especial
atención al título II, capitulo 1 “Elementos del Acto Administrativo”, nos dice que el acto
administrativo debe de emanar de un órgano competente, bajo las reglas y principios de
3
legalidad, autorización, aprobación, fines públicos, razonabilidad, y las reglas de
colegialidad.
El artículo 28 nos habla que objeto del acto administrativo es la decisión, certificación o
juicio de valor sobre la materia sujeta a conocimiento del órgano administrativo, bajo los
requisitos esenciales señalados por el artículo 32:
a) El dictamen de asesoramiento jurídico, cuando exista riesgo de violación de
derechos subjetivos, tenemos como requisito el señalar y especificar los derechos
que pudiesen ser vulnerados de los administrados.
b) El debido proceso o garantía de defensa, cuando estén comprometidos derechos
subjetivos o intereses legítimos, desde la Constitución Política del Estado, nos
hace hincapié en la importancia de garantizar la defensa justa, conforme al
debido proceso de los administrados.
CONCEPTO DEL DEBIDO PROCESO

El debido proceso es el conjunto de formalidades esenciales que deben observarse en
cualquier procedimiento legal, para asegurar o defender los derechos y libertades de toda
persona.
LA TRIPLE DIMENSION DEL DEBIDO PROCESO

Este adquiere una triple dimensión:
1. Principio Procesal: Contemplado en el Art. 180.I de la CPE.
2. Derecho Humano: Contemplado en los artículos 115.II de la CPE, 8 del Pacto de
San José de Costa Rica y 14 de Pacto internacional de derechos civiles y políticos,
ambos parte del bloque constitucional en el Art. 410.II de la CPE.
3. Garantía Constitucional: Contemplado en el Art. 117.I de la CPE:
FINALIDAD DEL DEBIDO PROCESO

El debido proceso no sólo es un principio procesal que rige cuando se imparte justicia,
sino también, una garantía jurisdiccional a que se obliga el Estado y un derecho de las
personas a que le sea tutelado cuando fuera menester hacerlo.
ELEMENTOS DEL DEBIDO PROCESO

En cuanto a los elementos que integran el debido proceso se estableció que tienen:
a) El derecho a un proceso público;
b) Derecho al juez natural;
c) Derecho a la igualdad procesal de las partes;
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d) Derecho a no declarar contra sí mismo;
e) Garantía de presunción de inocencia;
f) Derecho a la comunicación previa de la acusación;
g) Derecho a la defensa material y técnica;
h) Concesión al inculpado del tiempo y los medios para su defensa;
i) Derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas;
j) Derecho a la congruencia entre acusación y condena;
k) La garantía del non bis in ídem, no ser juzgado nuevamente por el mismo
delito o infracción;
l) Derecho a la valoración razonable de la prueba;
m) Derecho a la motivación y congruencia de las decisiones.
En conclusión podemos mencionar que se ha demostrado la vigencia plena de la garantía

del debido proceso, como un derecho que protege a todo ciudadano los derechos de la
persona humana y como garantía procesal se vino aplicando en el Derecho Constitucional,
posteriormente en el Derecho Penal y en la actualidad en todas las ramas del Derecho.
Si bien la garantía del debido proceso no se encuentra positiva de manera expresa en la
ley de Procedimiento Administrativo; sin embargo, se encuentra positiva en la
Constitución Política del Estado; así como en normas supra nacionales como El Pacto de
San José de Costa Rica y el Pacto Internacional de Derechos Humanos, además de la
doctrina elaborada por el Tribunal Constitucional, determinó la aplicación de la garantía
del debido proceso en todas las ramas del derecho.
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BIBLIOGRAFÍA
1. 2009, Constitución Política del Estado.

2. La Corte Interamericana de Derechos Humanos
3. 2002, Ley del Procedimiento Administrativo
4. La Declaración Universal de los Derechos Humanos.
5. La Convención Americana sobre Derechos Humanos.
6. El Pacto Internacional del Derechos Civiles y Políticos.
7. Tribunal Constitucional de Bolivia
8. Analisis de Debido Proceso en Bolivia,
http://www.scielo.org.bo/pdf/rjd/v1n1/v1n1_a03.pdf
6
ANEXO
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“EL DEBIDO PROCESO”

SEMESTRE: 6to Semestre.

El procedimiento administrativo se encuentra conformado por una serie de actuaciones de

En la mayoría de las legislaciones, el debido proceso originalmente se constituyó como

Sin embargo, la Ley de Procedimiento Administrativo entró en vigencia el año 2003 a

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

CONVENCION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

DECRETO SUPREMO 27113, REGLAMENTO DE LA LEY 2341

CONCEPTO DEL DEBIDO PROCESO

LA TRIPLE DIMENSION DEL DEBIDO PROCESO

FINALIDAD DEL DEBIDO PROCESO

ELEMENTOS DEL DEBIDO PROCESO

En conclusión podemos mencionar que se ha demostrado la vigencia plena de la garantía

1. 2009, Constitución Política del Estado.

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