EFICIENCIA Y FALLAS

DEL MERCADO:
EXTERNALIDADES,
BIENES PÚBLICOS E
INFORMACIÓN
IMPERFECTA
Capítulo 10: Mochón y Beker
¿Por qué tiene fallas los mercados?

El mercado funciona pero también tiene fallas.

Las fallas del mercado pueden deberse a la presencia
de: competencia imperfecta, externalidades e
información imperfecta.
MERCADOS
COMPETITIVOS
LOS MERCADOS COMPETITIVOS Y LA
EFICIENCIA

Dados los recursos y la tecnología de una sociedad, ni siquiera el

planificador mejor intencionado y con los medios más sofisticados puede
diseñar un sistema de reorganización y encontrar una solución superior al
mercado competitivo. Esto es, no es posible reorganizar la asignación de
recursos de forma que mejore el bienestar de una persona sin empeorar
el de otra.
LOS MERCADOS COMPETITIVOS Y LA
EFICIENCIA

cuando se cumplen las condiciones ideales de competencia perfecta, la

economía se encuentra en su frontera de posibilidades de producción y,
además, no es posible mejorar la satisfacción de una persona sin empeorar
la de alguna otra
EFICIENCIA DE PARETO

En determinadas condiciones, incluida la competencia

perfecta, una economía de mercado es eficiente en la
asignación de recursos. Una situación es eficiente, en el
sentido de Pareto, cuando no es posible mejorar el
bienestar de una persona sin empeorar el de otra.
La eficiencia en una economía con dos
individuos y dos bienes

Supongamos que hay dos individuos (Jorge y Rafael) y dos bienes

(bebidas y pizzas), y supongamos que los precios de los dos bienes
son 1 y 3 pesos, respectivamente. Con estos precios cada individuo
asigna su presupuesto de tal forma que la utilidad marginal de la
última bebida sea exactamente un tercio de la utilidad marginal de
la última pizza.
La eficiencia en una economía con dos
individuos y dos bienes

Supongamos que un analista bien intencionado señala que se

están produciendo demasiadas pizzas y pocas bebidas, y propone
que a Jorge y Rafael se les den más bebidas y menos pizzas, pues
de esta forma aumentará su bienestar. Resulta, sin embargo, que, a
los precios de mercado, ni Jorge ni Rafael querrán comprar más
bebidas y menos pizzas, a menos que puedan conseguir más de
tres bebidas por cada pizza a la que renuncien.
La eficiencia en una economía con dos
individuos y dos bienes

Los consumidores solo estarían dispuestos a consumir más bebidas y menos

pizzas si pudiesen obtener más satisfacción, lo que significa que deberían
recibir más de tres bebidas por cada pizza a la que renunciaran.
En términos generales puede afirmarse que no cabe pensar en una
reorganización de una economía perfectamente competitiva como estrategia
para mejorar el bienestar de todo el mundo. No es posible mejorar el papel
que desempeña el sistema de precios como asignador de recursos, pues
sitúa a la economía sobre la frontera de posibilidades de producción.
La eficiencia en una economía con dos
individuos y dos bienes

EN CONCLUSIÓN: Los precios transmiten señales

sobre la utilidad social a los consumidores y sobre la
escasez económica a los productores, de forma que un
mecanismo de precios competitivo permite obtener la
mejor combinación de bienes y servicios con los
recursos y la tecnología disponibles.
FALLAS DE MERCADO
FALLAS DE MERCADO

Las fallas de mercado fallas se pueden sintetizar en

la siguiente tipología:
• Competencia imperfecta.
• Externalidades.
• Información imperfecta.
FALLAS DE MERCADO

Sabemos que a raíz de la competencia imperfecta,

determinadas empresas tienen poder de mercado
y pueden elevar el precio de su producto por
encima de su costo marginal. El resultado es una
situación de ineficiencia → los consumidores
comprarán una cantidad de estos bienes menor
que la que adquirirían en condiciones de
competencia perfecta.
FALLAS DE MERCADO

Además, existe otro tipo de falla de mercado que

consiste, precisamente, en la ausencia o
inexistencia de mercados. Esta situación se da
cuando hay ausencia de oferentes aunque exista
demanda. La ausencia de oferentes se debe a que
la demanda no es suficiente como para que
alguna empresa se decida a satisfacerla, por
problemas de rentabilidad.
EXTERNALIDADES
EXTERNALIDADES

Las externalidades surgen cuando no

se incluyen en los precios de mercado
algunos efectos secundarios de la
producción o del consumo.
EXTERNALIDADES

Cuando una acción privada tiene

efectos colaterales o externos que
afectan en gran medida a otras
personas, existe un problema de
externalidades. (Ejemplo: el vecino que
mira tv en volumen alto)
EXTERNALIDADES NEGATIVAS

Buena parte de las externalidades negativas

se deben a la contaminación. Las fábricas
contaminan los ríos, lagos y mares con sus
vertidos. Otras causas de contaminación son
los automóviles, la calefacción, etc. Estas
externalidades crean ineficiencias.
EXTERNALIDADES NEGATIVAS

En la situación de equilibrio del mercado, el

consumidor marginal concede al producto un valor
inferior al costo social de producción. Por ello, una
reducción de la producción y del consumo del
producto por debajo del nivel de equilibrio del
mercado aumentaría la eficiencia de este.
EXTERNALIDADES NEGATIVAS

Por ende, las externalidades negativas

llevan a que los mercados produzcan
una cantidad mayor que la socialmente
deseable.
 Una estrategia para resolver el
¿Cómo se resuelven problema de la contaminación es
las externalidades obligar a los productores a pagar
negativas? por la contaminación que generan
así como pagan por el trabajo, las
materias primas y los edificios que
utilizan. (Por ejemplo a través de
impuestos). El impuesto sobre la
contaminación internaliza la
externalidad: hace que los costos
relacionados con la contaminación
ya no sean externos para la
empresa fabricante, sino internos.
Internalizar una externalidad consiste en
alterar los incentivos para que las personas
tengan en cuenta los efectos externos de sus
actos → Por ende el el Estado puede
internalizar la externalidad gravando los
bienes que generan externalidad negativa.
EXTERNALIDADES POSITIVAS

A veces, el efecto externo puede ser beneficioso. Ello

ocurre cuando el subproducto de una actividad o
servicio beneficia a terceros en vez de perjudicarlos. En
esta situación, el mercado tampoco alcanzará un nivel
de producción económicamente eficiente; de hecho,
este será demasiado reducido. Por ejemplo: estudios
superiores. Al mejorar su educación, también beneficia
a otros miembros de la sociedad de múltiples maneras.
EXTERNALIDADES POSITIVAS

Para inducir a los participantes en el mercado

de la educación a internalizar la externalidad
y acercar el mercado al óptimo social, los
poderes públicos deben establecer
subvenciones a través de becas para
universidades y escuelas técnicas.
BIENES PUBLICOS Y
RECURSOS COMUNES
BIENES PUBLICOS

Los bienes públicos pueden considerarse

un caso extremo de externalidad positiva
dado que benefician de una manera
indivisible a toda una comunidad,
independientemente de que los individuos
deseen o no comprarlos.
BIENES PUBLICOS

Los bienes públicos son aquellos en las que el costo de

extender el servicio a una persona adicional es cero y
de cuyo disfrute no se puede excluir a nadie.
El mercado no puede proveer los bienes públicos,
dadas sus características especiales, y tampoco debería
hacerlo. Por lo tanto, la provisión de bienes públicos es
una de las principales tareas del Estado.
BIENES PUBLICOS

Dos características importantes:

● son NO rivales
● NO excluyentes
BIENES PUBLICOS

RIVALIDAD: Existe rivalidad en el

consumo de un bien o servicio cuando,
si una persona lo consume, otra no
podrá consumirlo.
BIENES PUBLICOS

EXCLUSION: existe exclusión en el

consumo de un bien cuando se puede
impedir que los que no pagan por ese
bien lo consuman.
BIENES PUBLICOS

Los bienes públicos benefician de una manera

indivisible a toda una comunidad,
independientemente de que los individuos deseen
o no comprarlos. Los bienes públicos son no
rivales y no excluibles, pues no es posible
impedir que una persona utilice un bien público,
como la defensa nacional, y su uso por parte de
una persona no reduce su uso por parte de otra.
BIENES PUBLICOS

Un ejemplo de bien público es un faro de

mar. Los servicios que este proporciona
tienen la característica de ser no rivales en
el consumo. Que un barco se guíe gracias
a la luz de un faro no impide que otros
aprovechen el mismo servicio.
BIENES PUBLICOS

Un bien público es aquel de cuyo

disfrute no puede excluirse a la
población, independientemente de
quién pague, y su consumo por parte
de un individuo no reduce la cantidad
disponible para otro.
RECURSOS COMUNES
Un recurso común es aquel cuyos servicios son utilizados tanto en la
producción como en el consumo y no pertenece a ningún individuo en
particular. Son ejemplos los bancos de pesca en aguas internacionales,
los pastos comunes, las vías públicas o el aire y el agua limpios. En
todos estos casos, ios servicios son utilizados por grupos de individuos
sin ser propiedad de ninguno de ellos. El acceso sin restricciones a este
tipo de bienes suele conducir a un uso demasiado intensivo de éstos.
En este caso, se puede hablar de congestión en el uso del recurso. Los
recursos comunes son bienes que son rivales pero no excluibles, esto
es, no pertenecen a ningún individuo en particular.