Plan EDUSA VILLA SOL DE MORONTARO (OK)
Plan EDUSA VILLA SOL DE MORONTARO (OK)
Plan EDUSA VILLA SOL DE MORONTARO (OK)
“PLAN DE COMUNICACIÓN Y
EDUCACIÓN SANITARIA”
CENTRO POBLADO VILLA SOL DE
MORONTARO
ITEM VI
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE COMUNICACION Y EDUCACION SANITARIA DEL CENTRO 2
POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
Contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 4
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA..................................................................9
I. OBJETIVOS:.............................................................................................................................. 9
1.1. Objetivo Del Programa.................................................................................................................. 9
1.2. Objetivos de Comunicación y Educación Sanitaria..........................................................................9
1.2.1 Objetivo general:.......................................................................................................................... 9
1.2.2 . Objetivos específicos................................................................................................................... 9
1.2.3 . Resultados esperados................................................................................................................ 10
II. ENFOQUES DE LA ESTRATEGIA.......................................................................................... 10
2.1. Ciudadanía.................................................................................................................................. 10
2.2. Participación inclusiva................................................................................................................. 11
2.3. Equidad de Género...................................................................................................................... 12
2.4. Interculturalidad......................................................................................................................... 13
2.5. Comunicación para el Desarrollo................................................................................................. 13
III. DATOS GENERALES DE LA POBLACIÓN:............................................................................14
3.1. Población:................................................................................................................................... 14
3.2. Tasa de crecimiento de la población............................................................................................15
3.3. Ubicación:................................................................................................................................... 17
3.4. Vías y medios de comunicación................................................................................................... 17
3.5. Aspecto Geográfico..................................................................................................................... 18
IV. CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA COMUNAL Y FAMILIAR.......................18
4.1. CARACTERIZACIÓN SOCIAL:......................................................................................................... 18
4.1.1. Población Objetivo:..............................................................................................................................18
4.1.2. Salud:................................................................................................................................................. 19
4.1.3. Educación...........................................................................................................................................21
4.1.4. Servicios Básicos.................................................................................................................................21
4.1.5. Organizaciones sociales e instituciones públicas y privadas......................................................................22
4.2. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA:................................................................................................ 22
4.3. CARACTERIZACIÓN DE LA FAMILIA.............................................................................................. 23
Grado de instrucción............................................................................................................................... 23
4.4. CARACTERIZACIÓN DE LA VIVIENDA............................................................................................ 23
Material de construcción predominante en la construcción de los ambientes de la vivienda....................23
Uso de la vivienda................................................................................................................................... 24
V. CARACTERISTICAS SOBRE EL ABASTECIMIENTO DE AGUA............................................24
5.1. Fuente de abastecimiento de agua.............................................................................................. 24
5.2. Tratamiento del agua en el hogar................................................................................................ 25
5.3. Almacenamiento del agua........................................................................................................... 25
5.4. Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua............................................................25
5.5. Capacidad del recipiente de almacenamiento del agua................................................................26
VI. CARACTERÍSTICAS SOBRE SANEAMIENTO...................................................................26
6.1. Formas de eliminación de excretas.............................................................................................. 26
VII. CARACTERISTICAS SOBRE LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y AGUAS
GRISES........................................................................................................................................... 27
7.1. Disposición de residuos sólidos................................................................................................... 27
7.2. Disposición de aguas grises......................................................................................................... 28
VIII. CARACTERISTICAS DE LA HIGIENE PERSONAL.............................................................28
ITEM 06
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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INTRODUCCIÓN
M
ediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA se creó el Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con el objetivo ofrecer a la población
del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud a través de la provisión de un servicio integral de
agua y saneamiento que les permita contar con un baño digno, agua continua y de calidad, y educación
sanitaria antes, durante y después de cada intervención.
El PNSR contrata el servicio de consultoría para la elaboración de los estudios de pre inversión y
expedientes técnicos para la instalación, rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación del servicio de agua
potable y saneamiento en 33 Centros poblados, el cual se concretiza, mediante contrato No. 031 – 2013 –
PNSR con el Consorcio Consultor Rural Nº 03.
En este contexto, el presente documento del “Plan de Comunicación y Educación Sanitaria” corresponde
a la Segunda Fase - Expediente Técnico del Centro Poblado de VILLA SOL DE MORONTARO del Distrito
de RÍO NEGRO, Provincia SATIPO, Región JUNIN.
El Plan pretende brindar los lineamientos y herramientas que permitan implementar actividades de
gestión social y comunicacional con el objeto de Promover la Valoración del Servicio, prácticas saludables
y de higiene que permitan disminuir las enfermedades de origen hídrico, mejorando la calidad de vida de
su población y contribuya a dar sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.
En ese sentido, el Plan de Educación Sanitaria busca fomentar niveles adecuados de información,
actitudes y cambios de comportamientos en lo referente al buen uso del agua, saneamiento y
preservación del medio ambiente, tomando en cuenta que la “educación” es el proceso de formación que
determina la integración del niño, adolescente y adulto a la comunidad, satisfaciendo sus necesidades.
El Plan de Educación Sanitaria, presenta como punto de partida el diagnóstico socio económico del
Centro Poblado, la descripción de las herramientas de gestión social empleadas, las alternativas técnicas
definidas durante el desarrollo del estudio a nivel de perfil. Los contenido propuestos en el presente plan
además de tener como base el diagnostico socio económico, tiene como fundamento educativo a los
enfoques, de ciudadanía como persona con derechos y deberes, la Participación Inclusiva para la
disminución de las brechas sociales, la Equidad de Género como la construcción de objetivos valorando
la oportunidad de género en la cuota de poder a varones como a mujeres, la de Interculturalidad ligado al
reconocimiento y valoración de la diversidad sin discriminaciones en razón de su origen y el enfoque de
Comunicación para el Desarrollo entendido como un proceso estratégico planificado para facilitar y
promover cambios sociales y de comportamiento.
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Dada la integralidad del proyecto, este plan también comprende la participación de las organizaciones
sociales de base, instituciones públicas o privadas y quienes formen parte de grupos organizados;
además, propone el uso de los materiales didácticos apropiados teniendo en cuenta la particularidad
idiomática y cultural del Centro Poblado, con la finalidad de lograr óptimos niveles de información,
motivación y aprendizaje adecuado.
Posteriormente se concluye con la propuesta del desarrollo del plan de educación sanitaria, siendo parte
de este conjunto de propuestas la metodología a utilizar, los materiales educativos, las estrategias, los
contenidos a desarrollar, la duración, los indicadores de monitoreo y evaluación, el cronograma de
actividades y finalmente el presupuesto que hará posible la ejecución de dicha propuesta.
Todo ello ha demando de una intervención durante la fase de perfil y expediente técnico siendo en esta
fase que se realizaron entrevistas a profundidad, mapeo de actores sociales, sesiones educativas,
análisis de medios comunicacionales de la población, un diagnóstico participativo de dirigentes y de
género. Para el diagnóstico y elaboración del presente plan se tuvo en cuenta el diagnóstico
socioeconómico, realizado en la etapa del estudio a nivel de perfil, como fuente primaria.
Además se han considerado los lineamientos dados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural –
PNSR, definiéndose una Estrategia de Comunicación y Educación Sanitaria que valora las características
culturales y de comunicación, con la finalidad de optimizar los recursos existentes en la capacitación, la
sostenibilidad y el mantenimiento de los servicios por parte de la población; así como, la valoración del
agua potable, el buen uso de los servicios y prácticas saludables de higiene de las familias.
Para ello se esperan un cambio de actitudes y nuevos comportamientos, tanto en la Ejecución de la Obra
como en el periodo de Post Ejecución, los mismos que deberán ser periódicamente medibles, teniendo en
cuenta el avance y las metas previstas en un periodo de tiempo, desde antes de la ejecución de la obra y
posterior a la entrega de la misma a la JASS por la municipalidad distrital de Río Negro.
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JUSTIFICACIÓN
El centro poblado de Villa Sol de Morontaro, no cuenta con servicios de agua y saneamiento lo cual viene
influyendo directamente en la prevalencia de enfermedades que ponen en riesgo la salud integral y la vida
de sus habitantes, en especial de los niños y niñas menores de cinco años. Estos niños padecen de
enfermedades diarreicas y se encuentra con secuelas de desnutrición crónica influyendo directamente en
el normal crecimiento y desarrollo de los infantes.
Las condiciones de vida, e higiénicas en la que viven estas familias son precarias, siendo así que el aseo
personal se muestra descuidado sobre todo en mujeres y niños, esta precariedad también se muestra en
la vivienda, observándose desorden y suciedad afectando la calidad de vida de las familias. Esta
precariedad es aún más notable con la presencia de animales que merodean en el interior de la viviendas
sin mayores controles, ocupando los espacios de descanso y recreacionales de los niños y adultos,
siendo de gran cuidado por la transmisión se parásitos y demás ácaros que atentan contra la salud.
Por lo manifestado nace la necesidad de diseñar un conjunto de actividades que permitan desarrollar
comportamientos saludables y de higiene, como el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento
así como también líneas ejes de la educación sanitaria en aras del mejoramiento de la calidad de vida.
Este conjunto de actividades deben contribuir a:
BASE LEGAL
Ley N° 26338, ley General de Servicios de Saneamiento
Decreto supremo N° 002-2012 Vivienda, creación del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Resolución Ministerial N° 031- 2013 Vivienda, aprueba en plan de mediano plazo 2013 – 2016 del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Resolución Ministerial N° 161-2012-vivienda, aprueba los criterios y metodología de focalización de
las intervenciones que el programa Nacional de saneamiento Rural realice en los centros poblados
rurales y Aprueba el "Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el
Programa Nacional de Saneamiento Rural - Periodo 2012-2013.
Resolución Ministerial N° 201- 2012, aprueba Lineamientos para la formulación de programas o
proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural"
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L
ey que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada) Ley Nº 27293, del 28
de Junio de 2000; modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº
1005.
D.S. 007-2006-Vivienda Norma: Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015
Guías de Identificación Formulario y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el
Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y autorizados por
Resolución Directoral Nº 008-2007-EF/68.01. Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel de
Perfil
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado). Aprobado por Decreto
Supremo Nº 102-2007-EF, En vigencia desde el 02 agosto de 2007 y Modificado por Decreto
Supremo Nº 185-2007-EF.
Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (RM
Concordada). (Aprobada por Resolución Ministerial Nº314-2007-EF/15, modificada por Resolución
Ministerial Nº 647-2007-EF15.
DECRETO SUPREMO Nº 031-2008-VIVIENDA conformación del área técnica municipal encargada
de supervisar, fiscalizar y brindar asistencia técnica a dichos prestadores de servicios.
Resolución Ministerial Nº 680-2008-VIVIENDA Manual de Rendición de Cuentas del Desempeño de
los Gobiernos Locales
Directiva N° 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01.
D.S. N° 090-2011-PCM Aprueban Listado de Municipalidades Rurales del Perú
Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la
Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Resolución Ministerial N° 108 – 2011- Vivienda; aprueba los “lineamientos para la formulación de
programas o proyectos de agua y saneamiento para los Centros Poblados del ámbito Rural”.
RM N° 184-2012-VIVIENDA Guía de opciones tecnológicas para abastecimiento de agua potable y
saneamiento para los centros poblados del ámbito rural
Informe N° 001-2013-VIVIENDA/VMCS-DNS-DN Norma: Plan de Mediano Plazo 2013 – 2016 del
PNSR
Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 Título V: Competencias y Funciones Específicas de los
Gobiernos Locales.
Ley N°28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
Ley N° 30114, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2014, que en su Centésima
Sétima Disposición Complementaria y Final autoriza al MVCS ejecutar los proyectos bajo la
modalidad de Núcleo Ejecutor, con la población pobre y extremadamente pobre de las zonas rural y
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rural dispersa, para desarrollar proyectos de mejoramiento de vivienda rural, saneamiento rural,
mejoramiento de infraestructura del Tambo e infraestructura productiva.
Resolución Ministerial 108-2014-VIVIENDA que delega en el (la) Viceministro (a) de Construcción y
Saneamiento del MVCS las facultades señaladas en el artículo 12 de la Ley N° 30156, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, que no sean
privativas de las funciones de Ministro de Estado, respecto a las intervenciones a través de núcleos
ejecutores.
DS.015-2014-VIVIENDA, que aprueba las normas complementarias para la implementación de la
disposición anterior.
Resolución 033-2014-VIVIENDA-SG, se aprueba la Directiva N° 003-2014-VIVIENDA-SG
denominada Normas y Procedimientos para el desarrollo de proyectos que se ejecutan a través de
Núcleos Ejecutores, por los Programas del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Resolución Directoral N°05-2013-EF/63-01 del 27.07.2013 que aprueban los contenidos mínimos
específicos de estudios de pre inversión a nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de
Saneamiento Rural (Anexo CME 21).
Centésima Séptima Disposición Complementaria y Final de la Ley 30114, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2014.
Decreto Supremo N° 015-2014-VIVIENDA, que aprueba las normas complementarias para la
implementación de la disposición anterior y Resolución de Secretaria General 007-2015-VIVIENDA-
SGde fecha 23.03.2015, que aprueba la Directiva N° 006-2015-VIVIENDA-SG donde se establece
los procedimientos técnicos, administrativos y normativos necesarios para el desarrollo de los
proyectos de vivienda rural, saneamiento rural, mejoramiento de infraestructura de tambo e
infraestructura productiva.
Resolución 033-2014-VIVIENDA-SG, se aprueba la Directiva N° 003-2014-VIVIENDA-SG
denominada Normas y Procedimientos para el desarrollo de proyectos que se ejecutan a través de
Núcleos Ejecutores, por los Programas del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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I. OBJETIVOS:
I.1. Objetivo Del Programa
El objetivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural es ofrecer a la población del ámbito rural
oportunidades de mejora de su salud a través de la provisión de un servicio integral de agua y
saneamiento que les permita contar con un baño, agua continua y de calidad, y educación sanitaria
antes, durante y después de cada intervención.
Así, el PNSR es una instancia no solo de rectoría de la acción pública y de intervención, sino
también de orientación y catalizador del esfuerzo por asegurar agua de calidad y un baño digno a
los peruanos y peruanas que habitan en áreas rurales.
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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Lograr el mayor impacto posible en la salud y calidad de vida de las familias rurales como
consecuencia del consumo de agua segura y la adopción de prácticas de higiene
saludables.
2.1. Ciudadanía
Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en el que se va
constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, con sentido de
pertenencia a una comunidad, y comprometido con el reto de forjar una sociedad más justa, que
respete y valore la diversidad.
La ciudadanía puede ser entendida como una condición o como una opción. Cuando nos
referimos a una condición, aludimos a aquel status legal que se les concede a los miembros de
una comunidad, ello implica el ejercicio de derechos y responsabilidades. Cuando nos referimos a
una opción, es el sujeto el que se siente capaz y en libertad de decidir ser partícipe de los asuntos
públicos de la comunidad a la que pertenece e intervenir en la construcción del bien común,
decidir constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por condición es aquella posición que nos
otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos por opción, es decidir ejercer nuestros
derechos y participar plenamente en la realidad. Entonces una ciudadana o ciudadano activo es
quien:
Se siente parte de la comunidad a la que se pertenece.
Se preocupa y percibe como corresponsable de los asuntos públicos que afectan el bien
común.
Participa en la construcción de una vida mejor y más justa para todas las personas.
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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Ejerce derechos y responsabilidades y reconoce a las otras personas como sus iguales.
Expresa con sentido crítico su punto de vista sobre lo que afecta al bienestar común y muestra
disposición para el diálogo plural.
Reconoce y valora las diferencias para establecer una relación de respeto y tolerancia.
Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y sobre el progreso que
se quiere alcanzar.
Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la comunidad a la que uno
pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley. La ciudadanía se fortalece
con el reconocimiento y respeto de las diferencias étnicas, culturales y de género; y es éticamente
opuesta a todo tipo de exclusiones y discriminaciones.
Las comunidades deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de comunicación y las
que promueven los cambios sociales. Se debe de poner énfasis en la promoción del diálogo; en la
construcción de alianzas y en la generación de conocimiento local, antes que en la transferencia
unilateral de información y conocimiento externo a la comunidad. (Gumucio, 2012)
Una efectiva participación es el camino más seguro hacia una efectiva inclusión.
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2.4. Interculturalidad
Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es decir, relaciones sin
discriminación en la que todas las personas se reconocen entre sí, se respetan y valoran en su
diversidad. Estas relaciones de respeto, equidad y mutuo aprendizaje son posibles cuando las
personas desarrollan una conciencia intercultural.
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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condiciones de igualdad. Además de ser una meta por alcanzar, la interculturalidad debería ser
entendida como un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas,
grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y propiciar un
respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos por encima de sus
diferencias culturales y sociales (Walsh, 1998).
5
Walsh, C. (2005). La interculturalidad en la Educación. Lima: Ministerio de Educación.
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3.1. Población:
Población Total:
A nivel de perfil, en los datos obtenidos en el primer empadronamiento se contaba con 201
pobladores, actualmente ha mostrado un crecimiento mínimo de pobladores.
Cuadro N° 01
Distribución de la población según sexo, N° viviendas y N° Instituciones
DATOS A NIVEL
INDICADORES
EXPEDIENTE TECNICO
TOTAL BENEFICIARIOS 52
Nº INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2
Nº INSTITUCIONES SOCIALES 2
Varones Mujeres
106 104
POBLACIÓN TOTAL
51,78 % 48,22 %
210
Fuente: Actualización Padrón – fase expediente - Marzo 2015
Elaboración: Especialista Social – Consorcio Consultor Rural N° 03
En el cuadro se observa que en este centro poblado hay más niños, adolescentes y jóvenes. En
este centro poblado se ve que habrá un crecimiento poblacional, en cuanto al proyecto beneficiara
a toda esta población.
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Cuadro 02
Población por Grupo Etario Género
SEGÚN SEXO
EDAD EN GRUPOS MASCULIN FEMENIN TOTA
QUINQUENALES O O L %
DE 0 A 4 AÑOS 20 21 18 13.8%
DE 5 A 9 AÑOS 25 10 21 16.2%
DE 10 A 14 AÑOS 19 17 16 12.3%
DE 15 A 19 AÑOS 15 19 14 10.8%
DE 20 A 24 AÑOS 18 13 11 8.5%
DE 25 A 29 AÑOS 08 16 14 10.8%
DE 30 A 34 AÑOS 23 15 08 6.2%
DE 35 A 39 AÑOS 26 03 09 6.9%
DE 40 A 44 AÑOS 30 20 50 0.0%
DE 45 A 49 AÑOS 12 02 04 3.1%
DE 50 A 54 AÑOS 09 02 05 3.8%
DE 55 A 59 AÑOS 05 04 05 3.8%
DE 60 A 64 AÑOS 03 01 04 3.1%
DE 65 A 69 AÑOS 02 00 00 0.0%
DE 70 A MÁS 01 00 01 0.8%
100.0
TOTAL 106 104 210 %
Fuente: Ficha de empadronamiento – Centro Poblado, 2013
En el cuadro anterior se observa que en este centro poblado el mayor porcentaje poblacional
corresponde al grupo de 5 a 9 años de edad.
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Cuadro N° 03
Tasa de Crecimiento del Centro Poblado
Cuadro N° 04
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 y 2007. INEI – Trabajo de campo
Elaboración: Consorcio Consultor Rural Nº 03
3.4. Ubicación:
La localidad de Villa sol de Morontaro geopolítica se ubica en el Departamento de Junín,
Provincia de Satipo, Distrito de Rio Negro, a una altitud aproximada de 1111 m.s.n.m. En las
coordenadas UTM WGS84: 515515.39 E; 8764771.69 N, con código UBIGEO 120607.
Límites.
Por el Norte : Centro Poblado de Unión Progreso
Por el Sur : Comunidad Nativa Yurinipango
Por el Este : Centro Poblado de Centro Huahuari
Por el Oeste: Centro Poblado de San Luis de Alto Ipoki.
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b) Medios de transporte
Los medios de transporte más utilizados son los autos y moto lineal, cuyos paraderos se
encuentran en la provincia de Satipo. El horario de ruta de los autos son todos los días a partir
de las 06:00 am. El costo de pasaje es de S/ 4.00 nuevos soles hasta Boca de Chenic y luego
hay que viajar de Boca de Chenic a Unión Cuvirinaki para luego trasladarse a Villa Sol de
Morontaro, el costo del pasaje en este recorrido es de S/. 2.00 nuevos soles.
c) Medios de comunicación
La población cuenta con la cobertura parcial de telefonía móvil ya sea de movistar o claro,
contando también con el servicio de radio con las emisoras más escuchadas (bacán y la
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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Cuadro N° 07
Distribución de la población según sexo, N° viviendas y N° Instituciones
DATOS A NIVEL
INDICADORES
EXPEDIENTE TECNICO
TOTAL BENEFICIARIOS 52
Nº INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2
Nº INSTITUCIONES SOCIALES 2
Varones Mujeres
106 104
POBLACIÓN TOTAL
51,78 % 48,22 %
210
Fuente: Actualización Padrón – fase expediente - Marzo 2015
Elaboración: Especialista Social – Consorcio Consultor Rural N° 03
4.1.2. Salud:
La población del centro poblado de Villa Sol de Morontaro acude al puesto de salud Unión
Cuviriaki, dicho puesto es el más cercano a donde la población puede acudir para tratar las
enfermedades. El centro Poblado Villa Sol de Morontaro se encuentra dentro de la
jurisdicción del Puesto de Salud de Unión Cuviriaki, quien atiende a la población que acude
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Cuadro N° 09
Morbilidad General de los últimos tres años
Analizando los datos obtenidos en el Puesto de Salud de Unión Cuviriaki, con respecto a las
principales causas de morbilidad en el Centro Poblado de Villa Sol de Morontaro, tenemos
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porcentajes altos con respecto a las enfermedades digestivas y respiratorias que oscilan
durante los tres últimos años.
Podemos concluir que estas enfermedades están ligadas al consumo de agua de mala
calidad, así como las que se derivan de la falta de saneamiento, la falta de la higiene en el
hogar, inadecuado uso y tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no tratada,
inadecuada limpieza y mantenimiento de la UBS y por las precipitaciones. A todo ello se
suma la creciente pobreza de la población que influye negativamente en sus niveles de
nutrición creando condiciones para niveles altos de morbilidad infantil.
4.1.3. Educación
Cuadro N° 10
Instituciones Educativas en el Centro Poblado de Villa Sol de Morontaro
Además el 48.4% Las viviendas encuestadas refieren que el tiempo que demoran en
acarrear agua es de 1 a 5 minutos; un 22.6% recorre un tiempo de 11 a 20 minutos y un
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29.0% recorre un tiempo de 6 a 10 minutos. Se tiene que el promedio del tiempo que demora
en recoger el agua es de 7.5 minutos solamente de ida. Quedando en evidencia que las
familias deben acarrear entre ida y vuelta 15 minutos.
b) Servicios de Saneamiento
El Centro Poblado Villa Sol de Morontaro no dispone de servicio de saneamiento básico, sólo
algunos pobladores han construido silos artesanales sin consideraciones técnicas que se
encuentran muy deterioradas, presentan mal olor debido a que no poseen un sistema de
ventilación adecuado, y son un foco infeccioso para los pobladores. La mayor parte de
población al no disponer de un medio adecuado para evacuar las excretas, hace uso de los
silos en condiciones precarias o del espacio libre de los terrenos o las orillas de las fuentes
de agua existentes.
Los silos artesanales, en su mayoría han sido construidos sin dirección técnica, por los
propios pobladores, empleando material de la zona.
En cuanto la operación y mantenimiento, los beneficiarios solo refieren que al llenarse el silo,
proceden al cierre del mismo.
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La Agricultura: El distrito de Río Negro, son zonas eminentemente agrícolas; en la parte alta
se dedican a la producción de papa y en la parte baja producen en mayor cantidad piña,
plátano, café, maíz duro, yuca, etc.; a continuación se presenta las productos que se cultiva
a nivel distrital.
En la localidad de Villa Sol de Morontaro sustentan su actividad económica es la agricultura,
entre sus principales productos se tiene al café, piña, plátanos, y frutas en general, pero en
mayor escala con fines de autoconsumo y en menor escala para la comercialización.
De acuerdo a la encuesta socio económica realizada, una mayor proporción de la población del
Centro Poblado Villa Sol de Morontaro cuenta con educación primaria (46.9%); con secundaria
(23.8%), le sigue en importancia aquellos que tienen educación inicial (6.9%). Se puede
apreciar que gran parte de la población (22.3%) no tiene ningún nivel de educación, motivo por
el cual las acciones de capacitación que se ejecuten con el proyecto deben de considerar el
lenguaje de la comunidad y ser lo más sencillo posible.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE COMUNICACION Y EDUCACION SANITARIA DEL CENTRO 23
POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
Cuadro N° 12
Material predominante en la vivienda
MATERIAL PREDOMINANTE EN LA VIVIENDA ABS. %
ADOBE 0 0.0%
MADERA 28 90.3%
QUINCHA 1 3.2%
MATERIAL NOBLE 1 3.2%
ESTERA 0 0.0%
OTRO 1 3.2%
TOTAL 31 100.0%
FUENTE: Ficha de Empadronamiento – Anexo F - 2013
ELABORACIÓN: Consorcio Consultor Rural Nº 03 – Ítem 06
El material predominante de las vivienda es de madera, de lo cual un 90.3% de viviendas
tienen estas características y luego tenemos a un 3.2% de viviendas construidas con quincha,
material noble y otros materiales. Los pobladores de esta centro poblado construyeron sus
viviendas de acuerdo al material que existe en la zona y además está a su alcance de sus
posibilidades de costo para su vivienda, ya que estos materiales son los más baratos dentro de
su centro poblado y esto reduce el calor intenso en la vivienda.
Uso de la vivienda
El 100.0% de las viviendas son para uso familiar sin ningún ambiente para otros fines.
Cuadro N° 13
Uso de la vivienda
USO DE LA VIVIENDA ABS. %
SOLO VIVIENDA 31 100.0%
VIVIENDA CON ACTIVIDAD PRODUCTIVA 0 0.0%
TOTAL 31 100.0%
FUENTE: Ficha de Empadronamiento – Anexo F - 2013
ELABORACIÓN: Consorcio Consultor Rural Nº 03 – Ítem 06
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
Cuadro N° 15
Principal fuente de abastecimiento
DESCRIPCIÓN ABS. %
RÍO/LAGO 04 12.9%
PILETA PÚBLICA 00 0.0%
CAMIÓN CISTERNA 00 0.0%
ACEQUIA 08 25.8%
MANATIAL 18 58.1%
POZO 00 0.0%
VECINO 00 0.0%
LLUVIA 00 0.0%
OTRO 01 3.2%%
TOTAL 31 100.0%
FUENTE: Ficha de Empadronamiento – Anexo F - 2013
ELABORACIÓN: Consorcio Consultor Rural Nº 03 – Ítem 06
El 64.5% del centro poblado de Villa Sol de Morontaro da a conocer que hierve el agua antes
de consumirla, el 32.3% no le da ningún tratamiento y sólo el 3.2% incorpora lejía al agua
que va a consumir.
V.3. Almacenamiento del agua.
En el presente cuadro se muestra que del total de la muestra encuestada, el 100.0% de las
familias almacenan agua para su consumo, a través del acarreo que realizan diariamente.
Cuadro N° 17
Almacenamiento de agua
DESCRIPCIÓN ABS. %
SI 31 100.0%
NO 00 0.0%
TOTAL 31 100.0%
Fuente: Encuesta socioeconómica, setiembre 2013
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
Se puede apreciar en el cuadro que las familias que almacenan agua lo hacen en un 38.7% en
baldes y el 35.5% en balde y bidones de plástico.
Cuadro N° 19
Estado del depósito donde almacena agua
Están limpios Tienen tapa Esta dentro de la vivienda
Descripción
Abs. % Abs. % Abs. %
Si 31 100.0 29 93.5% 28 90.3%
No 00 0.0% 02 6.5% 03 9.7%
TOTAL 31 10.0% 31 10.0% 31 100.0%
El presente cuadro muestra que las personas que almacena agua por sus propios medios
están limpios el 100%, tienen tapa un 93.5% y un 90.3% muestra que su envase está dentro de
la vivienda.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
Estos pozos ciegos no presentan casetas adecuadas, ventilación ni accesorios mínimos para
su adecuado uso, así también el piso es inseguro, convirtiéndose en potenciales peligros de
accidentes.
Cuadro N° 21
Estado de Higiene del Pozo séptico/letrina/otro
Existe recipiente para
Presencia de Material de
Tiene mal olor botar el material de
Descripción insectos u otros limpieza anal
limpieza anal
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Si 18 90.0% 18 90.0% 14 70.0% 08 40.0%
No 02 10.0% 02 10.0% 06 30.0% 12 60.0%
100.0 100.0 20 100.0%
TOTAL
20 % 20 100.0% 20 %
En el cuadro anterior se puede observar que la mayoría de los pozos ciegos existentes en el
centro poblado de Villa Sol de Morontaro no cuentan con medidas de higiene, habiéndose
observado en el 90.0% se encontraron moscas, insectos u otros; el 70.0% presenta material
de limpieza anal, y el 60.0% no cuenta con recipientes para botar el material de limpieza anal.
Cuadro N° 22
Disposición de residuos sólidos
DESCRIPCIÓN ABS. %
RECOLECTOR MUNICIPAL 16 51.6%
ENTERRANDO 02 6.5%
EN BOTADERO 03 9.7%
QUEMANDO 08 25.8%
OTRO 02 6.5%
TOTAL 31 100.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica - Anexo F
Elaboración: Consorcio Consultor Rural N° 03-Ítem 06.
ITEM 06
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Cuadro N° 23
Disposición de aguas grises
DESCRIPCIÓN ABS. %
LA ARROJA A LA CALLE 08 25.8%
LA ARROJA AL PATIO DE LA CASA 18 58.1%
LA ARROJA A LA ACEQUIA 03 9.7%
OTROS 02 6.5%
TOTAL 31 100.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica - Anexo F
Elaboración: Consorcio Consultor Rural N° 03-Ítem 06.
De acuerdo a la encuesta realizada con referencia al lugar donde los pobladores eliminan las
aguas grises, se encontró que mayoritariamente un 58.1% arrojan al patio de la casa, mientras
un 25.8% lo arrojan a la calle, el 9.7% a la acequia. Se denota entonces diversas formas, en
que los pobladores eliminan sus aguas grises, evidenciando una inadecuada forma de hacerlo.
Podemos observar en el anterior cuadro que todas las prácticas de eliminación de aguas grises
son inadecuadas, por lo que estas prácticas de eliminación ponen en riesgo la salud de la
población, ocasionan la contaminación del suelo; en esta caso particular dentro de la vivienda
el incremento de la exposición de enfermedades de los grupos vulnerables es mayor. A través
de la implementación y operación de los sistemas de agua y saneamiento se podrá controlar y
anular estas inadecuadas prácticas que exponen a la proliferación de enfermedades a los
miembros de la familia.
Las familias del centro poblado Villa Sol de Morontaro consideran que una persona se debe
lavar las manos al levantarse y cada vez que se ensucia (58.1%), después de ir al baño
(48.4%), antes de comer y antes de cocinar (64.5%) y a cada rato (3.2%).
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
En relación a los elementos utilizados para el lavado de manos, se puede apreciar las
respuestas de las personas que refieren que el 93.3% de las familias si contaban con jabón en
el área donde se realizan el lavado de manos; y el 6.5% no (sólo realizan el lavado de manos
con agua); a pesar de las respuestas brindadas por el grupo de familias se puede observar que
esta práctica no se realiza.
Del análisis y evaluación efectuada sobre la base de la encuesta socio económica realizada en
el centro poblado Villa Sol de Morontaro, se estima que el ingreso promedio mensual de las
familias es de S/. 465.8 mensual, los que son distribuidos en servicios básicos como la
alimentación, educación, salud, transporte y electricidad. Los principales aportantes son el
padre y la madre y eventualmente los hijos. Los ingresos de la madre y los hijos son
esporádicos y están referidos al pago de actividades que temporalmente se realizan en épocas
de siembra y cosecha de productos agropecuarios de la zona.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
Cuadro N° 28
Monto disponible a pagar por el servicio de agua
AGUA
¿CUÁNTO PAGARÍA? S/. ABS. %
1 SOL 05 16.1%
2 SOLES 06 19.4%
3 SOLES 06 19.4%
4 SOLES 05 16.1%
5 SOLES 09 29.0%
TOTAL 31 100.0%
FUENTE: Ficha de Empadronamiento – Anexo F - 2013
ELABORACIÓN: Consorcio Consultor Rural Nº 03 – Ítem- 06
X.2. Costumbres
La población se caracteriza por celebrar dos festividades al año, dentro de las cuales
se identifican aniversario del centro poblado y aniversario de la escuela:
El evento más importante en el pueblo se celebra el 04 de octubre por el
Aniversario del centro poblado, acostumbran realizar una misa durante la mañana,
al medio día un almuerzo y en la tarde se inicia la fiesta.
El aniversario de la Escuela es para el centro poblado muy significativo por
considerar la institución de mayor importancia, se celebra el 06 de junio, con ferias
y fiesta con bandas típicas.
Los sábados en las tardes practican deporte, mujeres y hombres juegan futbol y
vóley.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
El mapeo de actores nos muestra el tejido asociativo del centro poblado de Villa Sol de Morontaro,
donde el poder local se ve reflejado en la persona del Presidente de Rondas Campesinas como
representante de la los vecinos o Población de Villa Sol de Morontaro, Teniente Gobernador como
representante del Ministerio del Interior, se observa un predominio de las relaciones de afinidad
entre las que destacan la ayuda mutua entre estos dos actores, así como las relaciones de
coordinación con los actores sociales de menor poder como las organizaciones sociales de base,
Programa Juntos, Puesto de Salud, Comité de Electrificación, debido a que éstos fueron
gestionados por el Teniente Gobernador quien es un actor estratégico para las diversas
intervenciones que se realizan en el centro poblado por su rol activo y disposición de colaborar con
las diversas instituciones que intervienen en ella, razón por la que tiene una gran convocatoria.
En el caso del proyecto del PNSR, el Presidente de Rondas Campesinas y el Teniente Gobernador
tienen conocimiento de todas las actividades desarrolladas para la realización del mismo desde la
etapa de elegibilidad donde facilitó la coordinación con las demás autoridades y la población para la
aceptación del proyecto en el centro poblado. Durante la fase perfil ha participado como veedor y
guía de campo en los linderos del centro poblado para el recojo de la información en el proceso de
empadronamiento y aplicación de encuestas. Finalmente durante la realización del expediente
técnico fue el vocero de las actividades en el centro poblado comprometiendo a la población para su
participación en el desarrollo de las mismas.
La Ronda Campesina representado por el presidente de esta organización, es otro de los actores
sociales importantes en el centro poblado debido a que la población percibe que la Ronda
Campesina es la institución que garantiza la seguridad, justicia y paz social dentro de la jurisdicción,
la población reconoce su autoridad y poder local por ello tiene un gran poder de convocatoria, por lo
que debe considerarse como aliado estratégico para el desarrollo de las actividades del proyecto.
El mapeo de actores claves también nos muestra que la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento - JASS pese a su corto tiempo de constitución ha logrado establecer diversos tipos de
relaciones con los actores sociales existentes en el centro poblado, dentro de las que predominan
las relaciones de coordinación con el Presidente de Ronda Campesina, Teniente Gobernador, , I.E.P
N° 30001-175 y APAFA, debiendo destacar las coordinaciones establecidas con la I.E.P N° 30001-
175 de quien ha logrado tener una participación activa en el desarrollo de sus actividades ya que
viene brindando orientación en temas de lavado de manos y hábitos de higiene a los miembros de la
JASS dado que comparte estas actividades como parte de sus rol en el centro poblado por ésta
razón se convierte en un aliado estratégico para el desarrollo del proyecto.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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POBLADO VILLA SOL DE MORONTARO”
El otro tipo de relaciones que nos muestra el mapeo de actores claves son las relaciones de
aislamiento y/o desinterés, en este rubro encontramos al comité de Vaso de Leche, Qali Warma y
Juntos (lo que se vio reflejado en la escasa participación de estas organizaciones en las actividades
convocadas por la JASS, por lo que se coordinó con la I.E.P. N° 30001-175 para que a través de su
director se sensibilice a éstos directivos a fin de contrarrestar la situación y motivar su participación
en las actividades del proyecto, de ahí la importancia de desarrollar en la JASS habilidades para
establecer alianzas estratégicas que permitan la consecución de sus objetivos.
2. Asamblea Extraordinaria, se realizan cuantas veces sean necesarias y por interés general
de la organización. Pueden ser convocadas tanto por el Consejo Directivo como por los
asociados.
XII.2. Encuentros Deportivos
Se reúnen los sábados en las tardes conformando equipos de futbol mixto, hombres y mujeres,
igualmente los equipos de vóley son mixtos.
XII.3. Faenas Comunales
La faena comunal en el centro poblado de Villa Sol de Morontaro es una de las costumbres
más importantes para el desarrollo y progreso de la comunidad es una forma de trabajo
colectivo que consistía en la participación de los miembros de la comunidad en la construcción
de obras y actividades agrícolas.
En el marco de las relaciones de comunicación entre los actores existentes en el centro poblado de
Villa Sol de Morontaro, se observa un predominio de la comunicación interpersonal la cual se realiza
de persona a persona, siendo el Presidente de Rondas Campesinas y el Teniente Gobernador las
personas con mayor capacidad de convocatoria, para lo cual realizan visitas casa por casa a fin de
dar a conocer la agenda de la reunión y comprometer a los pobladores a participar, este tipo de
convocatoria tiene mayor aceptación dado que los pobladores sienten que son importantes además
afianza los lazos de cooperación.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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El mapa de comunicación del centro poblado también expresa el uso de la comunicación indirecta la
misma que es ejercida con mayor frecuencia por las Instituciones Educativas, que utilizan las
agendas o cuadernos de los estudiantes para enviar comunicados a los padres de familia, estos
comunicados deben ser enviados con 2 días de anticipación cuando se trata de convocatorias a
reuniones. Las organizaciones, entidades o programas del Estado presentes en el Centro Poblado
utilizan también las esquelas, u oficios para convocar a la población pero estos deben ser de
conocimiento del Presidente de Ronda Campesina y el Teniente Gobernador a fin de contar con su
respaldo para la realización de las actividades.
La comunicación con actores externos al centro poblado como la Municipalidad se realiza a través
del Agente Municipal, mediante el uso de oficios, esquelas, telefonía, cuando se requiere reunir a la
población para la alguna actividad ésta se realiza con 2 días de anticipación a fin de que las
autoridades puedan establecer el horario más adecuado para convocar a los pobladores.
ITEM 06
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DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO:
GRUPO MUJERES CON HIJOS MENORES DE 5 AÑOS:
De acuerdo al siguiente cuadro, las mujeres con hijos menores de 5 años del centro poblado
desconocen los aspectos del proyecto relacionados a nuevos conceptos como los significados de:
PNSR, calidad, sostenibilidad; las fases del proyecto. Ellas participan en las actividades del
proyecto, sin embargo sus intervenciones son bastante limitadas, generalmente están distraídas
atendiendo a sus bebes. Conocen las ventajas y desventajas de tener los servicios en la vivienda,
también parte de los compromisos asumidos con el proyecto, la importancia de la cuota familiar,
más desconocen la cuota de reserva. Tienen un regular conocimiento sobre el riesgo de no
practicar hábitos de higiene, y los momentos críticos de lavado de manos, aunque no se evidencia
en la práctica.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:
GRUPO MUJERES CON HIJOS MENORES DE 5 AÑOS
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:
GRUPO VARONES CON HIJOS MENORES DE 5 AÑOS
Según el diagnóstico, los varones con hijos menores de 5 años desconocen el significado del PNSR, conocen el número de fases del proyecto más no las
describen; conocen el significado de calidad, asimismo responden que la sostenibilidad tiene que ver con que el sistema de buena construcción para que no se
malogre. Cabe indicar que unos días atrás el ingeniero expuso este tema durante la sesión de opción tecnológica. Conocen regularmente las funciones de la
JASS, el riesgo de no contar con los servicios en la vivienda y las ventajas de contar con ellos en la vivienda. Describen los compromisos a cumplir con el
proyecto, la importancia de la cuota familiar, la importancia del cuidado y tratamiento del agua, así como los hábitos de higiene y lavado de manos. Este grupo se
seleccionó y convocó por tener hijos menores de 5 años, no obstante, en ninguna parte de la entrevista ellos relacionan las ventajas y beneficios con sus niños,
como por ejemplo en el lavado de manos, y el riesgo de ingerir agua sin tratar.
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:
GRUPO JUNTA DIRECTIVA Y MIEMBROS DE LA JASS
La Junta Directiva JASS y miembros demuestran compromiso e involucramiento en el siguiente diagnóstico. Conocen el significado de PNSR, y que mejorará el
servicio de agua potable y construirá baños; asimismo saben que el proyecto tiene 3 fases, respondieron sobre la calidad y sostenibilidad, el primero lo relacionan
con lo bueno que debe ser el servicio y de satisfacción de los usuarios, y sobre sostenibilidad indican que el servicio debe durar 20 años. Cabe señalar que unos
días atrás el ingeniero expuso este tema en la sesión de opción tecnológica. Conocen la ventaja de tener los servicios en el domicilio y el riesgo de no contar con
ellos, asimismo sobre las funciones de la JASS, la importancia de la cuota familiar, sobre la importancia de tratar el agua de bebida, los compromisos asumidos
con el proyecto, y el lavado de manos. El grupo participa activamente en todas las actividades, sin embargo se aprecia descuido en su aseo personal, de sus
viviendas y el entorno. Los pocos rincones de aseos se ven desprovistos de toalla, o si hay esta se encuentra sucia. Conocen que la cuota de reserva sirve para
la implementación de la JASS y la cuota familiar se paga para el mantenimiento de los servicios.
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:
GRUPO MUJERES MAYORES DE 45 AÑOS
El grupo de mujeres mayores de 45 años desconocen varios aspectos del proyecto, sin embargo ellas participan en todas las actividades en que son convocadas.
No conocen el significado de PNSR así como sus fases, y los conceptos de calidad y sostenibilidad, no son temas de su interés, se muestran indiferentes cuando
se toca el tema. Los temas sobre riesgos de no contar con los servicios en la vivienda y los beneficios de contar con ellos, son importantes para ellas, debido a
las constantes recomendaciones del sector salud, relacionan las enfermedades como riesgo de no tener los servicios en el domicilio y como ventaja señalan el
ahorro de tiempo y esfuerzo que demanda el acarreo. Conocen la importancia del pago de la cuota familiar y desconocen la cuota de reserva. Relacionan las
funciones de la Directiva JASS con el rol de dirigir a la organización y hacer cumplir los compromisos. Conocen parte de los compromisos que asumieron con el
proyecto. Tienen presente la importancia de tratar el agua de bebida, así como el lavado de manos en los momentos críticos. Así como en los casos anteriores,
se evidencia en el grupo falta de aseo personal, de sus viviendas y el entorno.
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ENTREVISTAS DE APOYO:
GRUPO ACTORES SOCIALES DEL CENTRO POBLADO
De acuerdo al presente diagnóstico, el grupo de Actores Sociales del Centro Poblado tienen un mejor conocimiento sobre los temas desarrollados. Conocen los
objetivos del PNSR, las actividades que se ejecutarán y las fases del proyecto, así como los conceptos de calidad y sostenibilidad. Sobre los riesgos de no contar
con el servicio en la vivienda señalan que es riesgo para la salud y demanda tiempo y esfuerzo a las familias el acarreo. Asimismo sobre las ventajas de tener los
servicios en el domicilio lo relacionan principalmente con la mejora de la salud. Conocen sobre la importancia de cumplir los compromisos asumidos con el
ITEM 06
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proyecto, sobre las funciones de la JASS, importancia de aportar la cuota de reserva y la cuota familiar. También describen la importancia del cuidado del agua y
tratamiento del agua de bebida, así como el lavado de manos. Cabe destacar que este grupo está conformado por moradores del centro poblado con cargos en
organizaciones e instituciones del centro poblado. Todos son activos participantes en las actividades que convoca el proyecto.
No. TEMA SUB TEMAS/PREGUNTAS CONOCIMIENTOS ACTITUDES PRACTICAS EVALUACION
¿Qué significa PNSR? ¿Qué Señalan que es un programa Manifiestan cierta Participan activamente en El grupo conoce el significado del
va a hacer en su social de apoyo a poblaciones desconfianza en que no se las actividades sociales y programa, la obra que se
CONOCIMIENTO comunidad? ¿Cuántas fases en condición de pobreza. Se cumplan los plazos, no técnicas del proyecto. ejecutará y las fases que
1
DEL PNSR: o etapas tienen los instalará conexión de agua obstante participan constituye el proyecto.
proyectos de agua y potable y baño en las viviendas. activamente en todas las
saneamiento del PNSR? El proyecto tiene 3 etapas. actividades.
¿Cuándo decimos que un Señalan que un servicio de Se muestran positivos y Participan activamente en Les interesa el tema de calidad y
servicio de agua y calidad debe funcionar bien sin entusiastas, ante el tema de las reuniones y sostenibilidad, responden el
COMPRENSIÓN saneamiento es de calidad, fallas. Y la sostenibilidad lo calidad debido a que se ha actividades del proyecto y significado de calidad un buen
DEL CONCEPTO a qué nos estamos relacionan con la duración del expuesto la opción manifiestan su funcionamiento y sin fallas del
DE CALIDAD Y refiriendo, qué hace que un sistema, que no se malogra. tecnológica y las bondades compromiso a apoyar en servicio. Y que la sostenibilidad
2
SOSTENIBILIDAD servicio sea de calidad? de los artefactos sanitarios. lo que corresponda a su se refiere a la duración del
DEL AGUA Y ¿Qué significa sostenible? institución u organización. servicio en buen estado.
SANEAMIENTO: ¿Qué hace que un servicio
de agua y saneamiento sea
sostenible?
PERCEPCIÓN DE La carencia de agua potable en Preocupación por el estado Sus organizaciones/ Manifiestan su preocupación por
¿Qué dificultades o
LOS RIESGOS DE la vivienda lo relaciona con actual de la falta de servicios instituciones también son el consumo de agua no tratada,
problemas trae no tener
3 NO CONTAR CON causa de enfermedades y con en la vivienda y la afectadas por la carencia que afecta su salud y calidad de
servicios de agua potable en
SERVICIOS DE el tiempo y esfuerzo que les contaminación del agua por del agua potable y el UBS vida y se comprometen a apoyar
la casa?
AGUA DE CALIDAD: demanda el acarreo. ser entubada. sanitario. activamente en el proyecto.
Pleno conocimiento de las Compromiso y Participan activamente en Son conscientes de las ventajas y
ventajas que tendrán con la responsabilidad manifiesta en los procesos técnico y beneficios que obtendrán con el
PERCEPCIÓN DE ejecución del proyecto. No más apoyo al proyecto para el social del proyecto, a fin proyecto y lo manifiestan con su
¿Qué ventajas tiene contar
LOS BENEFICIOS acarreo de agua, y no más beneficio de los pobladores. de asegurar su buen participación activa en las
con el servicio de agua en
DE CONTAR CON ensuciarán el campo o desarrollo y pronto verse actividades.
4 su propiedad? ¿Qué
SERVICIOS DE recurrirán al pozo ciego que es beneficiados con los
beneficios trae tener un
AGUA Y contaminante. Se enfatiza sus artefactos sanitarios.
baño en su propiedad?
SANEAMIENTO: labores productivas como
ventaja respecto al tiempo que
ganaran por no hacer acarreo.
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El análisis de la información nos permite determinar de manera objetiva la brecha de capacitación existente
entre el perfil actual de la población y el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el proceso de
capacitación.
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Además si tomamos en cuenta que el comportamiento es un proceso psicosocial cuya dinámica está
relacionada con el nivel de información, creencias, preferencias, expectativas, experiencias, situaciones,
condiciones y normas sociales de la persona.
Por ello según el diagnóstico realizado en el Centro Poblado se ha identificado los conocimientos, actitudes
y prácticas actuales de la población respecto al problema identificado, con el objetivo de analizarlos en
función del comportamiento ideal o lo que debería hacer la población respecto al mismo problema,
desarrollándose un perfil que responde a una conducta factible que se puede lograr en el tiempo establecido
considerando los supuestos y los aspectos a favor.
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Es importante precisar que para lograr el perfil los comportamientos descritos anteriormente requieren de
conocimientos y actitudes que no se pueden obviar en el proceso de implementación del plan.
Otro punto que debemos tomar en cuenta son los supuestos y los aspectos favorables al cambio, así
tenemos:
Factores que facilitan el cambio Factores que dificultan el cambio
Disposición al cambio Costumbres, hábitos disonantes con la
Presencia de actores sociales con conducta a cambiar.
objetivos vinculados a la intervención. Temor al cambio (“más vale malo
Interés por el proyecto y sus conocido…”).
beneficios. Carencia de conocimientos o habilidades
Grupo social de referencia favorable al relacionadas con la nueva conducta.
cambio. Relaciones de aislamiento entre JASS y
Formas de comunicación identificadas. actores presentes en la zona.
Desconocimiento de temas relacionados al
cuidado de la salud.
Descontento de la población por opción
técnica de saneamiento seleccionada.
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Esta articulación se logrará comprometiendo más al Área Técnica Municipal al cumplimiento de sus funciones
con pasantía y jornadas practicas sobre administración operación y mantenimiento en cada municipalidad con
las JASS de los Centros Poblados que pertenecen al distrito.
Además de fortalecer de las relaciones de coordinación y ayuda muta con el Teniente Gobernador y el
Presidente de Ronda Campesina, cuyo poder social al interior del Centro Poblado es reconocido por los
pobladores convirtiéndose en un eje articulador para convocar a las organizaciones que hasta ahora se han
mantenido aisladas al proyecto.
De educación y capacitación
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Brindar a los beneficiarios los conocimientos y herramientas necesarios para lograr la modificación de
conductas respecto al problema identificado, utilizando para ello enfoque constructivista, mediante la
recuperación de los saberes previos de los participantes para la construcción de nuevos saberes. Así como la
asistencia técnica a las diversas actividades que decidan emprender los participantes como producto del
proceso de capacitación, ya que la mejor manera de reforzar lo aprendido es poniéndolo en práctica, por lo
que esta estrategia resulta válida para la construcción del nuevo conocimiento.
De motivación y aplicación
Con actividades que les permitan ir involucrándose gradualmente en el proceso de cambio de hábitos,
haciéndoles notar los beneficios económicos y sociales que trae para cada uno de ellos poner en práctica lo
aprendido en los procesos de capacitación, por ello se deberán desarrollar concursos, visitas a experiencias
exitosas, contraste de escenas del antes y después de la capacitación en cada una de las familias para
generar un impacto visual que motive continuar con el proceso de cambio. Por ello deberá contarse con un
registro familiar que permita ir midiendo el avance de cada familia en un tiempo establecido, estas actividades
fomentaran el deseo en las familias de ir mejorando día con día y de ser ejemplo ante los demás,
incentivándolos y fortaleciendo en ellos hábitos saludables para mejorar su calidad de vida.
Estrategias
a. Socialización del plan de capacitación con autoridades, CD JASS, ATM, representantes de las
organizaciones de base.
b. Segmentación de la población por grupos objetivos (madres, jóvenes, niños así como las
características del Centro Poblado como: dispersidad, horarios de disponibilidad y organización social
al cual pertenecen.
c. Concertación con los sectores educación, salud, programas sociales a fin de alinear esfuerzos.
d. Identificación de líderes comunitarios para formarse como promotor comunitario para la educación
sanitaria quienes serán los aliados directos del Especialista Social.
e. Articulación de actividades y espacios con los aliados estratégicos, Salud, educación.
f. Reconocimiento público a usuarios participantes puntuales en los talleres de capacitación y pago
puntual por los servicios.
g. Acondicionamiento de espacios para el proceso de capacitación.
h. Registro y difusión de testimonios de familias referentes o modelos sobre los beneficios sentidos por
mejorar sus comportamientos sanitarios.
i. En los talleres de capacitación se utilizara un lenguaje sencillo de acorde al Centro Poblado,
respetando sus valores y costumbres.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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j. Los horarios y fechas serán consensuados con los grupos objetivos respetando el calendario comunal
y los quehaceres diarios.
XV.6. METODOLOGIA
Para el proceso de capacitación utilizaremos una metodología participativa, que será desarrollada mediante
sesiones educativas que permitan a los pobladores construir el conocimiento desde su experiencia y la
información que recibe a fin de que le otorgue sentido al conocimiento para generar actitudes positivas que
conlleven a un proceso de cambio de comportamiento a partir de la valoración del nuevo conocimiento.
En ese sentido se han organizados unas rutas de capacitación, es decir una secuencia de módulos, que
constituyen bloques de aprendizaje que serán desarrollados en sesiones educativas, que posibiliten que los
participantes mediante procesos de internalización y reflexión de situaciones cotidianas desarrollen actitudes
y comportamientos favorables al proyecto.
Así mismo el lenguaje a emplear ha de ser en lo posible claro, preciso y acorde a su realidad cultural, pues
ello facilita la comunicación, además el uso de los recursos audiovisuales es imprescindible para lograr la
atención de los participantes, por ello deberán los materiales que se diseñen en la medida de lo posible
deberán contener recursos del Centro Poblado (fotografías, frases o palabras usadas en el Centro Poblado)
ya que ello ayudara a la correcta comprensión de los temas tratados.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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motivar a las familias a involucrarse en el proceso de capacitación, por ello debe tener especial cuidado en la
selección de los instrumentos educativos.
Presentación de contenidos
En esta etapa el gestor social debe brindar los conceptos y mensajes claves de manera clara y precisa para
evitar confusión o malas interpretaciones del proceso de aprendizaje.
Retroalimentación
Con el uso de materiales de apoyo el gestor social da la incentiva a la familia a expresar lo aprendido durante
la sesión, se pueden utilizar, juegos, afiches, realizar concursos, los mismos que sean interiorizados en la
familia a fin de que este proceso se repita en otros momentos de su accionar cotidiano, el proyecto debe
entregar un kit de limpieza a cada familia, como también solapines con mensajes sobre los hábitos saludables
de higiene y cuidado del agua, como también el valor de conservar nuestros ambientes limpios.
Compromiso
Concluida la sesión educativa se procede al cierre del aprendizaje, retomando los aspectos
identificados como débiles y se relacionan con el trabajo realizado en el reforzamiento para arribar a un
compromiso, el mismo que se registra por escrito y se coloca en un lugar visible para los miembros de
la familia. Además el gestor social monitorea su cumplimiento de cada compromiso.
XV.7. MATERIALES
Los materiales educativos son un valioso medio para lograr los objetivos de aprendizaje, procesos de
información y capacitación a las familias, JASS y ATM y otros actores sociales por lo que estos deben
facilitar la exposición, ejemplificación y reforzamiento de los temas a tratar, en ese sentido el empleo de
cuñas radiales, videos instructivos, rotafolios, cartillas, juegos y otros materiales similares, ayudan mucho
a comunicar de forma efectiva los mensajes.
Además deben incluir la problemática del agua y saneamiento rural en entornos de decisión e influencia,
posicionando al PNSR con audiencias y actores clave, sensibilizando y promoviendo la corresponsabilidad a
nivel sectorial y sub-nacional en la solución de las necesidades de las familias del Centro Poblado entorno al
problema identificado.
ITEM 06
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Comunicación
interpersonal y
grupal
Comunicación
Comunicación
Alternativa
Indirecta
ITEM 06
Mezcla comunicacional
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Comunicación interpersonal
La comunicación cara a cara es la que más predomina en el centro poblado de VILLA SOL DE
MORONTARO, debido a que facilita el diálogo y compromiso de las familias ejerciéndose en el plano de
la horizontalidad y el respeto mutuo. Por ello se considera que los gestores sociales debe establecer con
las familias usuarias un diálogo respetuoso, sincero, sin promesas que no se van a cumplir, sin
ambigüedades y con información siempre clara, actualizada y oportuna, dado que a través de la
información, sensibilización e involucramiento se busca lograr el compromiso y la participación activa de la
población y los actores sociales presentes en el Centro Poblado.
Comunicación Alternativa
Es utilizada por los diversos actores sociales para reunir a los pobladores o hacer llegar comunicados
importantes para el centro poblado, por ello en VILLA SOL DE MORONTARO se hace uso del periódico
mural de las Instituciones Educativas, y del panel del Puesto de Salud, donde se colocan los avisos
acerca de lo que se quiere informar, por lo que estos elementos deben ser considerados al momento de
difundir los mensajes o colocar los afiches dado que la población los identifica como un medio de
comunicación.
Además el proyecto debe considerar la implementación de una bocina a través de la cual se puede
difundir información relacionada al proyecto y los mensajes claves con mayor frecuencia haciendo que las
familias puedan recordarlos con mayor facilidad.
Comunicación indirecta:
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Es un tipo de comunicación generada a partir de la I.E.I. Nº 3001-175, donde mediante el uso de agendas
o cuadernos estudiantiles se difunden mensajes a los padres de familia por lo que el proyecto deberá
establecer alianza con la I.E. para que con cierta frecuencia difundan mensajes claves del proyecto ya
que uno de sus objetivos también es la promoción de buenos hábitos de higiene.
Faena comunal: es una de las costumbres más importantes para el desarrollo y progreso de la
comunidad es una forma de trabajo colectivo que consiste en la participación de los miembros de la
comunidad en la construcción de obras y actividades agrícolas, las mismas que se realizan una vez al
mes, por lo que en éste momento se difundirán mensajes auditivos de fácil comprensión.
Asambleas comunales: se realizan una vez al mes generalmente un fin de semana teniendo en cuenta
la disponibilidad de la población, en horas de la tarde son convocadas por el Teniente Gobernador
para dar a conocer las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado, por lo que deberá
establecerse coordinaciones con la autoridad para que se brinde un espacio de a fin de dar conocer
los avances de la obra, actividades a desarrollar, mensajes claves, etc. De manera que la población
beneficiaria reciba información clara y precisa que ayude motive su participación en el proyecto.
Campaña Comunicacional:
Considerando que en el centro poblado de VILLA SOL DE MORONTARO diversos actores sociales se
propone la realización de la Feria del Agua donde mediante juegos, concursos y pasacalle se difunda
información referida al uso y cuidado de los servicios de agua y saneamiento. La feria deberá contar con
material visual y auditivo que permita motivar la participación de la población.
ITEM 06
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A. ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS EN EDUCACIÓN SANITARIA
Espacios y Materiales de
Comunicación
FASES Medios de Comunicación Eduentretenimiento Mecanismos de Comunicación
Interpersonal y
Local y Regional Concursos Participación para la
Grupal
Comunitaria Educación
Asambleas
informativas
Actividades
Sesiones educativas Reunión de
Preparatorias
coordinación con
aliados estratégicos
• Sesiones • Importancias del agua
educativas • Mural del lavado de
• Proyección de manos
videos • Concurso sobre consumo
• Promoción de de agua segura
visitas guiadas • Concurso: lavado de
• Sesiones Manos.
educativas • Campeonato deportivo
demostrativas con mensajes clave • Asambleas
Difusión de spot radial:
• Pasantías • Concurso: limpieza y informativas
consumo de agua segura,
Ejecución • Realización de mantenimiento de UBS • Reuniones de
el valor de la cuota familiar
eventos, ferias • Realización de eventos, coordinación con
y pago oportuno
informativas, ferias informativas, aliados estratégicos
concursos concursos pasacalles En todas las
pasacalles • Concurso escolar: lavado fases de
• Visitas de manos y buen uso de intervención
Domiciliarias. los servicios
• Concurso: familias
saludables
• Feria educativa de agua y
saneamiento
Difusión de
• Sesiones microprograma radial:
educativas beneficios de tener SAS
demostrativas de calidad, valor de la
• Sesiones cuota y pago oportuno,
educativas uso racional del agua y
Post Asambleas
• Visitas cuidado de los SAS,
Ejecución informativas
domiciliarias lavado de manos e
demostrativas higiene personal,
• Visitas consumo de agua segura,
domiciliarias de derechos y
refuerzo responsabilidades de los
usuarios
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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a. Fase de ejecución
Comprende 06 meses. En esta fase se implementará a nivel de conocimiento en los indicadores propuestos
tanto a nivel de conocimiento y prácticas demostrativas.
Así mismo se aplicará las evaluación del proceso, la misma que será de carácter participativa, teniendo como
base los resultados del monitoreo continuo.
Respecto a los informes, se presentara un informe mensual, lo que equivale a 06 informes en la fase de
ejecución y 07 informes en la fase de post ejecución y cada fase el consultor de estudios presentará un
informe de cierre. Estos informes son totalmente independiente a los informes semanales o quincenales,
según lo establecido por el órgano supervisor.
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE COMUNICACION Y EDUCACION SANITARIA DEL CENTRO 62
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ASAMBLEA INFORMATIVA: DIFUSION DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA ASAMBLEA 1.00
SESION
SESION EDUCATIVA: VIGILANCIA CIUDADANA Y TRANSPARENCIA (DE LOS RECURSOS A UTILIZAR) 2.00
EDUCATIVA
TALLER: ACTUALIZACION DEL MAPA DE ACTORES TALLER 2.00
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FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
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CAMPAÑA: "LAVADO DE MANOS" (MOMENTOS CRÍTICOS Y TÉCNICA DEL LAVADO DE MANOS) CAMPAÑA 1.00
DIFUSIÓN RADIAL: VALOR DE LA CUOTA FAMILIAR, CUOTA DE RESERVA Y PAGO OPORTUNO GLB 4.00
CONCURSO ESCOLAR: DIBUJO Y PINTURA A NIVEL LOCAL CON EL TEMA: CUIDADO DEL MEDIO
CONCURSO 1.00
AMBIENTE
CAMPAÑA : "CONSUMO DE AGUA SEGURA" EN COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES
CAMPAÑA 1.00
INVOLUCRADAS (SALUD Y EDUCACION)
SESION
SESION DEMOSTRATIVA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS (SEGÚN OPCION TECNICA) 1.00
DEMOSTRATIVA
TALLER DE REFORZAMIENTO :PAGO OPORTUNO DE LA CUOTA FAMILIAR Y CUOTA DE RESERVA TALLER 2.00
ITEM 06
FASE EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE COMUNICACION Y EDUCACION SANITARIA DEL CENTRO 64
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SESIÓN EDUCATIVA: REFORZAMIENTO DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS USUARIOS PARA LA SESION
2.00
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO EDUCATIVA
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