P-sst-003 Procedimiento de Informe, Investigación y Analisis de Incidentes 18

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TITULO:

PROCEDIMIENTO DE INFORME, INVESTIGACIÓN Y ANALISIS DE INCIDENTES E


PELIGROSOS
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1. OBJETIVO(S)

Establecer un procedimiento formal para la implementación en Alsur Perú SAC. del


reporte, investigación y análisis de incidentes. Teniendo presente que la investigación de
Incidentes, tiene por objetivo descubrir todos los hechos relacionados con la ocurrencia
del mismo, y sobre esta base establecer las causas que explican la ocurrencia de éstos, con
el objeto de implementar medidas de control que permitan evitar en forma definitiva la
repetición de hechos similares.

2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todas las investigaciones de incidentes que se realicen
en Alsur Perú SAC. tanto eventos propios como para el caso de empresas contratistas.

3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

3.1 ABREVIATURAS

 LTA : Loss Time Accident.


 ACR : Análisis Causa – Raíz.

3.2 DEFINICIONES

 Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el(los) que ocurrió o pudo


haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad), daño a la
propiedad o víctima mortal (fatalidad).
o NOTA 1: Un accidente es un incidente que da lugar a lesión, enfermedad,
daño a la propiedad o víctima mortal (fatalidad)
o NOTA 2: Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad, daño a la
propiedad ni víctima mortal (fatalidad) también se puede denominar como
“casi-accidente” o cercano a perdida (situación en la que casi ocurre un
accidente).
o NOTA 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.
 Lesión: Es un daño físico u orgánico que sufre una persona como consecuencia
de un accidente de trabajo, por lo que debe ser evaluada y diagnosticada por
un médico titulado y colegiado.
 Lesionado: Persona que ha sufrido una lesión.
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 Involucrado: Persona que participó directa o indirectamente del incidente, que


no ha sufrido lesión y que puede dar testimonio de los hechos que
acontecieron y que dieron origen al incidente.
 Testigo: Persona que presencia un incidente y puede dar testimonio de los
hechos que acontecieron y que dieron origen al mismo.
 Eficacia: Grado en que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados planificados.
 SUNAFIL: Superintendencia de fiscalización Laboral.

4. DOCUMENTOS A CONSULTAR
 Ley de seguridad y salud en el trabajo N° 29783

5. RESPONSABLES
5.1 Supervisor de Salud y Seguridad en el Trabajo:
 Evaluar la potencialidad del incidente para definir el tipo de investigación que
se debe llevar adelante.
 Participar de la recolección de evidencias y de la investigación de incidente
propiamente.
 Hacer seguimiento para que los informes de investigación se presenten dentro
del plazo.
 Hacer seguimiento a la implementación de los planes de acción resultante de
las investigaciones.
 Informar los resultados de las investigaciones en las reuniones de Comité,
además a las respectivas Áreas Involucradas.
 Liderar la investigación de Incidentes clasificados como de Bajo Riesgo de
acuerdo a la matriz de Evaluación de Riesgos FCX.
 Dirigir la investigación del incidente y preparar el informe final.
 Solicitar las firmas de acuerdo al formato utilizado.
 Participar en la investigación de Incidentes con consecuencias fatales.
 Revisar los informes finales y los planes de acción.
 Comunicar a los organismos pertinentes.
 Participar de la investigación de los organismos fiscalizadores.
 Mantener Registros Actualizados de los Eventos informados tanto propios
como de contratistas.
 Mantener Registros Actualizados de la implementación de los planes de Acción
resultantes de las investigaciones.
 Hacer informes semanales del seguimiento de los planes de los reportes de
incidentes completados y sus respectivos planes de acción.
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 Asesorar a los gerentes de Área en la preparación de los Avisos de Potenciales


Fatalidades ocurridos.
 Actualiza la matriz IPECR.

5.2 Jefe del Área:


 Liderar la investigación de Incidentes Peligroso clasificados como de Riesgo
Medio de acuerdo a la matriz de Evaluación de Riesgos.
 Revisar los informes finales y los planes de acción.
 Hacer seguimiento a los planes de Acción para asegurar su implementación a
en forma oportuna.
 Comunicar la investigación preliminar sobre el incidente peligroso en la página
de la SUNAFIL, haciendo Uso de la clave sol y usuario de la empresa, el sistema
emitirá un informe este deberá ser archivado y entregado en caso se ha
solicitado por la SUNAFIL.

5.3 Gerente de Administración y Finanzas:

 Revisar los informes finales y los planes de acción.


 Hacer seguimiento a los planes de Acción para asegurar su implementación a
en forma oportuna.
 Comunicar del resultado de las investigaciones en las reuniones de los Comités
de Gerentes.
 Preparar conjuntamente con el área de Salud y Seguridad los Avisos de
Potenciales Fatalidades ocurridos en su área de responsabilidad.
 Entrevista con los empleados involucrados en incidentes recordables o con alto
potencial. Una vez terminada la investigación y al momento que el trabajador
se reintegra a sus actividades, para conversar sobre las causas que originaron el
evento y las consecuencias del mismo, tanto para la empresa como para los
involucrados.

5.4 Gerente General:

 Liderar la investigación de Incidentes con consecuencias fatales.


 Revisar los informes finales y los planes de acción, de los accidentes fatales.
 Hacer seguimiento a los planes de Acción para asegurar su implementación a
en forma oportuna.
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 Revisar y tomar acciones sobre los Avisos de Potenciales Fatalidades ocurridos


en el sitio.
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6 DESARROLLO
6.1 DESCRIPCIÓN
En Alsur Perú SAC es responsabilidad de todos los trabajadores reportar los
incidentes inmediatamente ocurridos. La oportunidad del reporte se transforma en
un aspecto clave, para lograr la recolección de evidencias que permitan un adecuado
análisis del incidente y por lo tanto la identificación de los agentes causantes y las
acciones tendientes a evitar su repetición.

6.2 PROCEDIMIENTO DE REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES

El procedimiento de reporte e investigación de incidentes en Alsur Perú SAC


comprende los siguientes pasos de cumplimiento obligatorio.
 Notificación del Incidente y Evaluación del Riesgo Potencial del Evento.
 Comunicación del evento (cuando corresponda)
 Investigación de acuerdo a la potencialidad
 Confección del Informe de la investigación
 Revisión del informe por la Área Respectiva
 Elaboración del Informe Final
 Identificación de propuestas de mejora
 Comunicación del resultado de la investigación y de Planes de acción
 Revisión de la eficacia de los Planes de Acción

6.2.1 Notificación de Incidente y Evaluación del Riesgo Potencial del Evento


Como ya se mencionó, la clave para que se realice una correcta Investigación
de Incidente es la oportunidad con que el evento es reportado, para ello, el o
los trabajadores involucrados o los testigos deben notificar en forma inmediata
al superior de seguridad, cualquier evento ocurrido.
La Notificación hecha al Supervisor se puede realizar en forma personal, por vía
telefónica o vía e-mail.
Recibida la Notificación, el Supervisor de seguridad, debe iniciar las gestiones
para procurar la inmediata atención de lesionados si los hubiera e implementar
medidas de control inmediatas que impidan la recurrencia del incidente o que
controle los riesgos resultantes de la ocurrencia del mismo.
La evaluación del Riesgo con Potencial fatalidad la realiza el Supervisor de
seguridad conjuntamente con el jefe de Seguridad, para lo cual deben utilizar el
RE-SST-023.
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La notificación de incidentes con perdida y Near Miss, la realiza el Supervisor de


seguridad conjuntamente con el jefe de Seguridad, para lo cual debe utilizarse
el RE-SST-024.

6.2.2 Comunicación del evento (cuando corresponda)


El comunicar los incidentes ocurridos a los trabajadores en Alsur Perú SAC, es
una herramienta que permite además de mantenerlos informados, actuar
como una herramienta preventiva, dando la oportunidad a la totalidad de las
áreas para revisar sus procesos e identificar potenciales causas de eventos
similares. La comunicación se realizará mediante el Reporte Diario preparado
por el Coordinador de SST, el cual se debe enviar vía correo electrónico a todos
los usuarios de Alsur Perú SAC incluidos los contratistas que tienen acceso a
email a través de la red de la compañía.
Adicionalmente, si se trata de un incidente calificado como una potencial
fatalidad, la Gerencia de Administración y Finanzas junto con el Área de SST
prepararán el reporte Aviso de Potencial Fatalidad (RE-SST-023).

6.2.3 Investigación de Incidente


Las investigaciones se deberán de realizar conjuntamente con los miembros del
comité de seguridad haciendo uso de la CT-SST-006 matriz de evaluación de
riesgo potencial de los incidentes. Esta investigación deberá estar registrada en
el libro de actas del comité de seguridad y salud ene trabajo.
De acuerdo a la evaluación del Riesgo Potencial del Incidente, se definirán las
acciones a seguir.

6.2.4 Confección del Informe de la Investigación Análisis de Causa Raíz.


Con los antecedentes recopilados mediante entrevistas de los involucrados,
entrevistas a testigos, evidencias materiales, así como de otros antecedentes
recopilados durante la investigación, servirán para el análisis y confección del
Informe de Investigación de Incidente (Análisis Causa – Raíz del equipo
investigador).
Si al realizar la investigación existen dudas, el Líder del equipo podrá solicitar la
reconstrucción del evento, peritajes con especialistas o cualquier otra
información que a juicio del equipo investigador les ayude a clarificar las causas
que originaron el incidente.
Se emitirán los resultados del equipo investigador, en el formato Informe de
Investigación del Incidente ACR (RE-SST-007).
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6.2.5 Revisión del Informe por el área respectiva


Preparado el Informe de Investigación de Incidente, éste será enviado por el
supervisor de seguridad, al nivel jerárquico inmediatamente superior, para que
se proceda a su revisión y validación de las causas identificadas y planes de
acción propuestos.
En caso de dudas o medidas complementarias para el control, se podrá
convocar nuevamente al equipo investigador siendo estos los miembros del
comité de seguridad y salud en el trabajo para proceder a la evaluación y
validación del informe final.

6.2.6 Elaboración del Informe Final


Realizado el análisis del incidente e identificadas las causas raíces, se procederá
a la confección del Informe Final, el cual debe ser completado por el supervisor
de seguridad, en el registro de incidentes peligrosos e incidentes RE-SST-027.

6.2.7 Plazos de registro de los incidentes Peligrosos.


Es clave la comunicación de los incidentes peligrosos, el tiempo de
comunicación vía el portal es SUNAFIL es:
 Incidentes Peligrosos 24 horas.
6.2.8 Identificación de propuestas de mejora

Los planes de acción resultantes de la investigación del Incidente, así como


otras propuestas de mejora, deben ser validadas por el equipo Investigador y
por el nivel jerárquico superior al Líder del Equipo, esto como una forma de
garantizar su valides y los recursos necesarios para su implementación.

6.2.9 Comunicación del resultado de la investigación y de planes de acción


Todos los incidentes de Riesgo Recurrente, así como aquellos que resulten con
lesiones incapacitantes, serán revisados y difundidos en las reuniones del
Comité de Seguridad y en las Reuniones de Seguridad de las diferentes áreas,
como una forma de informar y que todos los miembros de la organización
capitalicen las enseñanzas resultantes de la investigación del incidente.

6.2.10 Revisión de la eficacia de los Planes de Acción


La eficacia de los planes de acción resultantes de la investigación del incidente,
debe ser revisado en el plazo asignado por el responsable dentro del Informe
de Investigación del Incidente ACR.
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6.3 Reporte de Aviso de Potencial de Fatalidad.


El reportar los incidentes independientemente del riesgo potencial y sus
consecuencias; si bien se considera una acción de carácter preventiva, no es
suficiente, ya que se actúa sobre hechos consumados.
Este formato cuenta con tres copias, con la finalidad de realizar un adecuado
seguimiento: la primera dirigida al Jefe del área que reporta el evento, la segunda, al
Supervisor de SST asignado al área que reporta el evento y la tercera, al trabajador
que emitió el reporte (usuario).

7. CONTROL DE CAMBIOS

PUNTO VERSION ANTERIOR JUSTIFICACION DEL CAMBIO

Coordinador de Salud y
5.1 Cambio organizacional de la empresa.
Seguridad en el Trabajo
6.2.7 Los incidentes Peligrosos se registran en la
Plazos de entrega de los SUNAFIL
Informes Finales.

6.2.4 Se emitirán los resultados del Se incluye el código de registro.


equipo investigador, en el
formato Informe de
Investigación del Incidente ACR
(Ver Anexo 4).
6.3
Reporte de Seguridad Reporte de Aviso de Potencial de fatalidad será
8. comunicada a cada área involucrada.
Anexo N°1

Anexo N°2

Anexo N°3 Se colocan los códigos de los registros y no el


número de anexo.
Anexo N°4

Anexo N°5
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8. REGISTROS/CARTILLAS

RE-SST-024: Formato: “Notificación de Incidentes con Pérdida y Near Miss”


RE-SST-023: Formato: “Aviso de Potencial Fatalidad”.
RE-SST-007: Informe de Investigación del Incidente.
RE-SST-027: Registro de incidentes peligrosos e Incidentes
CT-SST-0055: Flujo de Tratamiento Reportes de Seguridad
CT-SST-006: “Matriz de Riesgo de Potencial de Incidente”.

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Gerson Montes Begazo Mariela Lima Hurtado Julio González Burga

Supervisor de Seguridad Jefe de Sistemas Integrados de Gerente de Administración y Finanzas


Seguridad Patrimonial

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