Diagnostico Gestión Residuos Sólidos

Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario
ACTA DE MISIÓN – BOCAS DEL TORO
REF: FECHAS: LUGAR:

AAUD – SG004 – 2014 10/12/2014 – 13/12/2014 Municipios de la Provincia de Bocas del Toro
TEMA:
Gira Integral para análisis del estudio “Contratación de servicios de consultoría para la “Elaboración de un estudio
complementario de factibilidad de inversiones prioritarias para la gestión de residuos sólidos en la Provincia de
Bocas del Toro””
Agenda de Misión:
- Visitar a los municipios de Changuinola, Bocas y Chiriquí Grande para ver físicamente la situación actual de
recolección, disposición final (Vertederos) y temas varios.
- Reunirse con los diferentes alcaldes para entender la situación actual de cada Municipio.
- Analizar la factibilidad del estudio realizado por HYTSA.
- Discutir los diferentes puntos de las propuestas del estudio
- Reunirse con la posible Mancomunidad (3 Municipios).
ASISTENTES:
INSTITUCIÓN NOMBRE POSICIÓN CONTACTO

(Coordinador Nacional de
CONADES Saturnino Torres [email protected]
Residuos Sólidos)
(Especialista en
CONADES Bocas del Toro Yamil Thomas Ambiente y Residuos [email protected]
Sólidos)
CONADES Central Montog Romero Director de Proyectos [email protected]
CONADES Central Isaías Chang --- [email protected]
Banco Interamericano de
Javier Grau --- [email protected]
Desarrollo (BID)
CONADES Bocas del Toro Moisés Marrugo Director [email protected]
Supervisor de Área de
MINSA Bocas del Toro Abdiel Gonzales Saneamiento Ambiental – [email protected]
BOCAS
AAUD Gabriel de la Iglesia Secretario General [email protected]

Municipio de Chiriquí
Guillermo Rivera – Alcalde ---
Grande
Municipio de bocas del

Martín Downer – Alcalde [email protected]
Toro
AAUD – SG004 – 2014

Acta de Misión – Provincia de Bocas del Toro
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INSTITUCIÓN NOMBRE POSICIÓN CONTACTO
Municipio de Bocas del Encargado de Ingeniería
Agustín Wright ---
Toro Municipal
Alianza Bocas Angel Gonzales --- ---
Propietaria de Terreno del
--- Gavina Cerrud ---
Vertedero de Isla Colón
Municipio de Bocas del

Alba Taguado Asistente del Alcalde ---
Toro
Secretaría de Metas,
Angel Chang – --- ---
Ministerio de la Presidencia
AGENDA DEL DÍA 1

1. Llegada a la Oficina de CONADES (Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible), Changuinola, Municipio de
Changuinola.
2. Visita al Vertedero de Loma Brava, Municipio de Changuinola (Ver Fotos).
3. Visita al terreno obtenido por la Mancomunidad – Loma Muleto, Municipio de Changuinola (Ver Fotos).
4. Visita a la Alcaldía de Chiriquí Grande, Municipio de Chiriquí Grande. Reunión con el Alcalde Guillermo Rivera.
5. Visita al Vertedero de Chiriquí Grande, Municipio de Chiriquí Grande (Ver Fotos).
6. Visita a la Finca California, Antiguo Vertedero de Bananera Chiquita, Municipio de Changuinola.
AGENDA DEL DÍA 2

1. Transporte hacia Isla Colón vía Almirante, Municipio de Bocas del Toro.
2. Llegada a la Alcaldía de Bocas del Toro, Municipio de Bocas del Toro. Reunión con el Alcalde Martín Downer.
3. Visita al Vertedero de Isla Colón, Municipio de Bocas del Toro (Ver Fotos).
4. Llegada a la Oficina de CONADES, Changinola, Municipio de Changuinola. Reunión de Seguimiento y Análisis de
Proyecto. – CONADES, MANCOMUNIDAD, BID, CONADES y MINSA)
AGENDA DEL DÍA 3

1. Transporte hacia Isla Colón vía Almirante.
2. Visita a la comunidad de San Cristóbal, Municipio de Bocas del Toro. (Ver Fotos)
3. Visita a la comunidad de Carenero, Municipio de Bocas del Toro. (Ver Fotos)
4. Visita a antiguo vertedero de Isla Colón, Municipio de Bocas del Toro. (Ver Fotos)
TEMAS TRATADOS / INFORMACIÓN
DÍA 1
1. Visita al Vertedero de Loma Brava
- Entrada de terreno es un lote privado lo cual complica cualquier proyecto de habilitación/mejora.
- Más de 20 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos, hospitalarios, llantas y otros.
- El terreno fue cubierto por la alcaldesa en la administración vigente. Utilizaron en su mayoría rocas de río y se
cubrió alrededor del 70%. El trabajo realizado mejoró la estética del terreno, disminuyendo el área con quema,
el volumen de desechos descubiertos, la presencia de vectores y malos olores, y facilitó la entrada y salida de
camiones. Sin embargo, esto dificulta el futuro saneamiento completo del vertedero ya que incrementa el
volumen de desechos en la zona, y complica los trabajos en el terreno. Por otra parte, el trabajo no contempló la
instalación de una geo membrana, por lo tanto, se presume una contaminación por lixiviados.
- Se habló de lo que contempla el estudio de HYTSA (Proyecto BID-CONADES)
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- Saneamiento y clausura de vertedero Actual (Vertedero de Loma Brava)
- Creación de nuevo vertedero en terreno obtenido por la Mancomunidad (“Relleno Sanitario de Loma Muleto”)
- En el vertedero de Loma Brava se presenciaron quemas, alrededor de 10 segregadores/pepenadores, aves
rapiña, moscas, perros y lixiviados.
2. Visita al propuesto “Relleno Sanitario de Loma Muleto”

- Terreno obtenido recientemente por la Mancomunidad conformada por los tres Municipios.
- Terreno con topografía montañosa e irregular (Presencia de pendientes y contrapendientes).
3. Visita al Municipio de Chiriquí Grande y al vertedero

- Reunión con Alcalde.
- Expresó su preocupación con la situación del Municipio de Chiriquí Grande en cuanto al manejo de los
desechos.
- Expresó sus dudas en relación a la propuesta de transferir los desechos del Municipio de Chiriquí Grande hacia
el Municipio de Changuinola.
- Comunicó la posesión de un terreno municipal (KM 19) de 3 hectáreas que puede ser utilizado en un futuro para
cualquier tipo de proyecto de reciclaje, tratamiento y/o transferencia.)
- Servicio de recolección parcialmente subsidiado por el Municipio (Costo = $25,000/año & Entradas <
$3,000/año.
- Servicio de recolección abarca el 60% (8,000 de los 15,000 habitantes) de la población. El resto de los
habitantes quema y entierra sus desechos.
- Terreno de vertedero concesionado a la Empresa Petroterminal Panamá S.A.
- Más de 20 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos, hospitalarios, llantas y otros.
- Saneamiento y cierre de vertedero. Comunicó la posibilidad de sanear el vertedero en el verano del 2015. (El
Alcalde de Chiriquí Grande debe conversar con empresa y ver la topografía de terreno para posible
saneamiento).
- Se observaron 3 cuerpos de aguas en las cercanías del terreno. Se contempla la posibilidad de una
contaminación por filtración de lixiviados.
- Se discutió de lo que contempla el estudio de HYTSA (Proyecto BID-CONADES)
- Transferencia de desechos hacia el nuevo vertedero en terreno obtenido por la Mancomunidad (“Relleno
Sanitario de Loma Muleto”)
4. Visita a la Finca California

- Antiguo Vertedero de Bananera Chiquita.
- Terreno analizado para posible relleno sanitario en Changuinola. Descartado por ser terreno inundable.
DIA 2
1. Visita al Municipio de Bocas del Toro y al vertedero de Isla Colón

- Reunión con Alcalde.
- Expresó su preocupación con la situación del Municipio de Bocas del Toro en cuanto a la situación actual de
desechos.
- Expresó sus dudas en relación a la propuesta de transferir los desechos del Municipos de Bocas del Toro hacia
el Municipio de Changuinola.
- Comunicó que el terreno del vertedero le pertenece a la Sra. Gavina Cerrud. Derecho Posesorio.
- Comunicó que el terreno posee una trinchera con geo-membrana y vida útil para recibir desechos con la
ejecución correcta de la operación adecuada. Se debe buscar proyecto con PAN y contactar a empresa
que realizó el trabajo.
- Manifestó que existen dos testimonios al porqué no se utiliza la trinchera:
 Por ser derecho posesorio no se le puede pagar el uso del terreno a la propietaria.
 El proyecto nunca fue debidamente finalizado y entregado al municipio.
- Expresó que la Sra. Gavina decide el modo de operar. Se quema la mayor cantidad de desechos, solo algunas
latas son recuperadas.
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- Comunicó que existe contaminación de aguas. (Foto 9)
- Se observaron alrededor de 10 segregadores/pepenadores.
- Comunicó que la Sra. Gavina también brinda el servicio de recolección. El acuerdo que el Municipio mantiene
con la Sra. Gavina incluye que el Municipio le ceda la recolección a la Sra. Gavina a cambio de utilizar su
terreno para el vertido de desechos. Esto se debe investigar y regular.
- La trinchera existente debe ser utilizada y eliminar la quema.
2. Reunión de Proyecto en oficinas de CONADES, Municipio de Changuinola
En la reunión se discutieron los siguientes temas:

- Importancia de estudio de Impacto Ambiental del Vertedero de Loma Brava y Loma Muleto.
- Necesidad de licitar estudio de Impacto Ambiental del Vertedero de Loma Brava y Loma Muleto.
- Se discutió la posibilidad de la primera compra de equipos pesados y de recolección para los diferentes
Municipios.
Changuinola: 1 Pala (mancomunidad), 1 Retro, 1 Camión volquete, 2 Compactadores traseros, 2 Rejillas y 1
Equipo de recolección acuático.
Chiriquí Grande: 1 Retro, 1 camión volquete.
Bocas del Toro: 1 Equipo de recolección acuático, 1 Retro y 1 Camión volquete.
Sugerencia de AAUD:
 Evaluar la compra de equipos y recomendar la inclusión de una administración formal por parte de la
Mancomunidad para garantizar las diferentes operaciones, el buen uso, la fiscalización y el control del equipo
por comprar.
 Formalizar el proyecto por realizar ya que no ve factible algunos puntos como:
 Transferencia de desechos del Archipiélago (Municipio de Bocas del Toro) al Municipio de Changuinola vía
Almirante.
 Transferencia de desechos del Municipio de Chiriquí Grande al Municipio de Changuinola.
 Factibilidad de terreno de Loma Muleto.
 Adquisición de equipos para operación sin antes establecer una administración formal por parte de la
Mancomunidad.
DIA 3
1. Visita a la Comunidad de San Cristóbal, Municipio de Bocas del Toro

- Anteriormente contaba con una recolección por parte del Municipio cada 2 semanas.
- Volúmenes altos de basura acumulada en las calles, bajo casas, costas y manglares.
2. Visita a la comunidad de Carenero, Municipio de Bocas del Toro

- Exceso de desechos en las costas, bajo casas, veredas, caminos y manglares.
- No existen contenedores para depositar la basura.
- Existe una “tina de oxidación” improvisada.
- Quema de basura.
- Se visitó la Marina de Carenero donde se nos explicó el procedimiento de los desechos nacionales
(Recolectados y llevados a vertedero) vs los internacionales (Quemados).
- Se vio también el sistema de agua de la Marina (Buen sistema para tomar en cuenta).
3. Visita al Antiguo Vertedero de Isla Colón

- Se visitó el terreno del antiguo vertedero donde nos recibió el Sr. Demetrio Brown.
- Terreno fue utilizado como vertedero por antigua administración del Municipio, nunca se le pagó al Sr.
- Se abrieron 3 trincheras con geo-membranas sin embargo, parte grande del terreno no cuenta con estos
trabajos.
- Contaminación de aguas (lixiviados).
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- El Sr. Brown menciona que su hija falleció de cáncer, el cree que fue surgido por las quemas y gases
producidos por la quema de desechos que se dieron por 3 años.
- Alrededor de 6 vacas se han muerto por comer plástico.
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS POR PARTE DE LA AAUD
1. Crear una comisión que estudie y garantice de que el Plan de Gestión de Bocas del Toro será factible y bien
planificado antes de realizar licitaciones y/o compras.
- La Mancomunidad y los Municipios deben crear regulaciones locales en cuanto al manejo de desechos.
- Los 3 Municipios deben conversar con los dueños de los terrenos de vertido con el fin de averiguar si:
1) Se puede contemplar un trabajo de mejora con el mecanismo de trincheras
2) cuentan con planos topográficos
3) están dispuestos a construir en los terrenos.
- El Municipio de Bocas del Toro debe negociar con la dueña del terreno de vertido para que se utilice la
trinchera con la que cuenta el terreno. (La AAUD estará enviando mediante nota el hecho de que estamos
anuentes de la mala disposición, la quema de desechos y falta de utilización de la trinchera. Se le dará
tiempo para que el Municipio pueda negociar y eliminar las malas prácticas.)
2. Considerar otras opciones de disposición final para el Municipio de Chiriquí Grande y Municipio de Bocas del Toro
ya que la transferencia de desechos de estas dos municipalidades no parece ser la mejor opción a largo plazo y
resta de los análisis sociales del hecho de traer desechos de otros municipios al municipio de Changuinola.
3. Crear un equipo operacional y administrativo por parte de la Mancomunidad antes de realizar cualquier compra de
equipo.
- Se debe presentar un cronograma de actividades que garantice la formación del equipo
administrativo/operativo por parte de la Mancomunidad antes de que se realice cualquier licitación y/o
compra.
4. Realizar un estudio de factibilidad del terreno de Loma Muleto para la construcción del relleno sanitario ya que a
la AAUD le parece que la topografía del terreno no es la adecuada para construir un relleno sanitario.
5. Realizar investigación de terrenos del Estado con el fin de ver si existen otras opciones terrenos que sean más
adecuados para la construcción de un relleno sanitario.
En conclusión, la gira a Bocas del Toro junto con el equipo de CONADES, Mancomunidad de la Provincia y el Ministerio de
Salud fue de suma importancia por la información adquirida en la misma. El estudio realizado por la empresa HYTSA
“Contratación de servicios de consultoría para la “Elaboración de un estudio complementario de factibilidad de inversiones
prioritarias para la gestión de residuos sólidos en la Provincia de Bocas del Toro” cuenta con un diagnóstico extenso y bien
elaborado y esta información es de alto valor para un diseño futuro para la mejora de la gestión de desechos en Bocas del
Toro. Sin embargo, la AAUD considera que las sugerencias y el plan de gestión que el estudio ofrece deben ser re-
formulado y discutido nuevamente tomando en consideración diferentes tipos de metodologías, tecnologías, legislaciones,
operaciones logísticas y soluciones en general.
La AAUD sugiere un plan de gestión exclusivo para la provincia ya que la situación es particular dada la geografía,
topografía y territorio de la provincia.
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ANEXOS
TABLA 1: POBLACIÓN Y GENERACIÓN

Generación total de la provincia de Bocas del Toro
Ton/día = 172.13
BOCAS DEL TORO - % DE

GENERACIÓN
Chiriquí Grande Bocas de Toro

10% 15%
Changuinola
75%
Bocas de Toro Changuinola Chiriquí Grande
TABLA 2: INFORMACIÓN DE ÁREA Y COORDENADAS DE VERTEDEROS

VERTEDEROS Coordenadas UTM (Zona 17N)
BOCAS DEL TORO Área (Ha.) Este Norte
1038235.2
336747.19 m E
1 Changuinola 1.1 0mN
989265.73
373849.76 m E
2 Chiriquí Grande 1.42 mN
1038619.0
358550.00 m E
3 Isla Colón 8.05 0mN
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IMÁGENES:
1. MAPAS DE VERTEDEROS
2. IMAGEN SATELITAL DE LOS VERTEDEROS
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DIA 1
VERTEDERO DE LOMA BRAVA
Trabajos realizados.
Beneficios:
 Menor volumen de desechos
descubiertos.
 Menor riesgo de olores,
quemas y vectores.
Desventajas:
 Desechos dispuestos en área
de más difícil acceso.
 Puede complicar el futuro
Foto 1 saneamiento del mismo.
Zona de vertido.
La actual zona de vertido es un

barranco donde existe un ojo de agua
que está contaminado por los
lixiviados del vertedero.
La comunidad más cercana al sector

inferior del vertedero se ve afectada
ya que utilizan el cuerpo de agua
para varias actividades en su día a
Foto 2 día.
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VERTEDERO DE CHIRIQUI GRANDE
El vertedero de Chiriquí Grande tiene más

de 25 años recibiendo desechos del Distrito
de Chiriquí Grande. El mismo se encuentra
en un terreno concesionado a la compañía
Petro Terminal de Panamá, S.A. Esto
complica cualquier deseo de habilitar y
parcialmente sanear el vertedero ya que
esto debe ser discutido entre el Municipio
de Chiriquí Grande y la compañía.
La AAUD sugiere aprovechar el tiempo de

verano para poder sanear temporalmente el
Foto 3 vertedero y habilitar algunas trincheras para
disminuir el impacto ambiental. El vertedero
está cerca de alrededor de 3 cuerpos de
agua por lo que se recomienda realizar el
proyecto durante el verano de 2015.
El estudio realizado por HYTSA sugiere

transferir los desechos hacia el futuro
vertedero de Changuinola. Sin embargo,
esta propuesta debe ser desarrollada a su
totalidad. Se necesita averiguar si los
desechos pueden empezar a ser
transferidos desde la fecha al vertedero
actual.
Foto 4
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Foto 5 Foto 6
Vista desde área inferior de vertedero. Quebrada contaminada utilizada por comunidad.
(Foto antigua suministrada por el MINSA) (Foto antigua suministrada por el MINSA)
TERRENO PARA POSIBLE RELLENO SANITARIO (LOMA MULETO)
Terreno de alrededor de 30 hectáreas

recientemente obtenido por la
Mancomunidad de los Municipios de
Bocas. El mismo tiene una topografía
complicada para la construcción de un
relleno sanitario lo que puede hacer que
esta operación sea más costosa.
Foto 7
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DÍA 2
VERTEDERO DE ISLA COLON
El vertedero actual de Isla Colon se
encuentra en un terreno privado lo cual
complica la situación de la operación del
mismo. En la actualidad, la dueña del
terreno realiza la recolección de los
desechos con dos camiones a cambio de
utilizar su terreno como vertedero.
El terreno cuenta con una trinchera

(vida útil de 1 – 1.5 años) la cual está
debidamente habilitada con geo-
membrana por lo que se le sugiere al
Alcalde que llegue a un conceso con la
Foto 8 Sra. para que esta trinchera sea
utilizada, se elimine la quema y se
reduzca el impacto ambiental actual del
vertedero. Las dioxinas y furanos
producidos por la quema de desechos
incrementa el riesgo de cáncer en la
población.
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La razón dada en cuanto al hecho de no
utilizar la trinchera son dos:
1) El proyecto nunca fue

terminado (Averiguar e
investigar con PAN)
2) Como el terreno es un derecho
posesorio a la señora no se le
puede pagar el uso del terreno
por lo que se recomienda llegar
a un consenso con ella y se
Foto 9 busca la colaboración de la
misma.
El estudio de HYTSA sugiere transferir

los desechos del Archipiélago a través
de una estación de transferencia en Isla
Bocas con el uso de una barcaza. La
AAUD difiere con el estudio en cuanto a
este punto ya que es la opinión de la
AAUD que esta operación puede ser
complicada, costosa y contaminante y
puede traer conflictos con la población
de Changuinola. La AAUD recomienda
tecnologías de incineración, gasificación
Foto 10
u otros para los desechos del
Archipiélago.
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DIA 3
COMUNIDAD DE SAN CRISTOBAL
Existe una recolección de cada 15 días de

una lancha por el Municipio de Bocas del
Toro. Sin embargo, no pudimos averiguar
cuando fue la última vez que se
recolectaron los desechos. Se presenció
una acumulación grande de desechos en la
comunidad al igual que muchos problemas
de sanidad básica (Aguas residuales, etc…).
Se sugiere realizar un planificación de
recolección con frecuencia fija y la
colocación de tinaqueras para poder
almacenar los desechos. Es necesario
también colaborar con la comunidad en
Foto 11
temas de sensibilización.
COMUNIDAD DE CARENERO
La comunidad de Carenero está en estado
crítico en cuanto al tema de sanidad básica
ya que existe un volumen grande de basura
acumulada y regada por diferentes partes
de la isla (En su mayoría debajo de las casas
y en las costas), cuentan con un problema
de aguas negras y aguas residuales que
claramente están presentes en el día a día
de la comunidad y varios de los residentes
mencionan tener falta de agua en varias
Foto 12 ocasiones.
Existe una recolección por parte del

Municipio. Sin embargo no contamos con
la información de frecuencias y horarios en
el momento.
La AAUD sugiere que se implementé

rápidamente algún tipo de tecnología de
tratamiento de desechos lo cual podrá
darle servicio al Archipiélago entero y a la
alternativa de solución temprana.
Foto 13
AAUD – SG004 – 2014
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ANTIGUO VERTEDERO DE ISLA COLON
El antiguo vertedero de Isla Colón es un

terreno de 3 hectáreas donde el propietario
es el señor Demetrio Brown (Foto). El
vertedero conto en algún momento con 3
trincheras con geo-membrana y se le colocó
tuberías de gas. Sin embargo, es notable que
los desechos no fueron depositados
exclusivamente en las trincheras. También,
existe una contaminación substancial de
aguas ya que se encontraron 3 cuerpos de
agua totalmente contaminados y sin geo-
membranas.
Foto 14
El dueño del terreno, el Sr. Brown, menciona
que el Municipio de Bocas del Toro nunca le
pagó lo prometido y esto se debe a que el
dueño cuenta con un derecho posesorio y no
una titularidad del terreno.
Por último, cabe mencionar que han existido

3 casos de muerte por causa de cáncer. Uno
de estos casos fue la hija del Sr. Brown, Aura
Brown quien falleció d cáncer en el 2013 y
suponen que puede haber sido un daño
causado por las constates quemas e
insalubridades de la operación.
El terreno requiere ser subsanado.
Foto 15
AAUD – SG004 – 2014

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ACTA DE MISIÓN PROVINCIA DE CHIRIQUI
REF: AAUD-DST-I-003-2015 FECHAS: : 21 al 23 /01/2015 LUGAR: Municipios de la Provincia de

Chiriquí.
TEMA: La Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario con el afán de mejorar la salud pública de los
ciudadanos, organiza reunión con los alcaldes de la provincia de Chiriquí y gira integral a sus vertederos,
con la finalidad de levantar un diagnóstico sobre el manejo de los desechos, para así iniciar el diseño y
elaboración de un Plan de gestión de los desechos a nivel nacional.
JUSTIFICACIÓN:
- Reunión con los alcaldes de los 13 Municipios de la provincia, para conocer la situación actual en
temas de recolección y disposición final de los desechos.
- -Visita a los municipios de Barú, David, Boquete, Gualaca, San Lorenzo, San Félix, Remedios y Tole
para ver físicamente la situación actual de recolección, disposición final (vertederos), 3R’s y otros.
OBJETIVO:
- Asesorar a los municipios de la Provincia de Chiriquí e informar sobre el plan de gestión.
- Levantar un diagnóstico del manejo de los residuos de la provincia de Chiriquí.
- Ubicar los vertederos de la provincia.
- Recaudar información para posibles soluciones.
ASISTENTES:
CHIRIQUÍ
PROVINCIA DE CHIRIQUI
MUNICIPIO ASISTENTE CARGO TELEFONO CELULAR E-MAIL

1 Alanje Elias Castillo 772-7001 6658-1725
2 Barú Humberto Serrano Levy 6626-3192 [email protected]
3 Boquerón Lenin Arauz Alcalde 722-4022 6678-0255 [email protected]
4 Bugaba Carlos Manuel Arauz Alcalde 6214-8547 [email protected]

Asesor, Planificador y
5 Bugaba Ennar Arriojas 6826-1652 [email protected]
Desarrollo Sostenible
6 David Manuel Vega Inspector de Aseo 6580-7162 [email protected]
Tecnico de Ingenieria
7 Dolega Manuel Quintero 6874-0624 [email protected]
Municipal
8 Gualaca Freddy Guerra C. Alcalde 772-5032 6403-0749 [email protected]
9 Remedios Adrian Mauricio 6788-8779 [email protected]
10 Renacimiento B. Palacio Vice Alcalde 6984-6009
Nicomedes Elias Sanjur
11 San Félix Alcalde 727-0908 6532-9704 [email protected]
Alvarez
12 San Lorenzo
13 Tolé Johana Arjona 6696-6530 [email protected]
AAUD-DST-I-003-2015
Acta de Misión: Manejo de Desechos de la Provincia de Chiriquí.
21 al 23 Enero/2015 Página 1 de 27
ORDEN DEL DÍA 1 – Miércoles, 21 de Enero del 2015
1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Chiriquí, en el salón de reuniones del consejo
municipal de Bugaba.
2. Se asiste a MEDCOM-Chiriquí, a Grabación de Debate Abierto transmitido por Eco Tv canal 28,
bajo la conducción Ludiela Araúz, Miércoles 21 de enero, en horario de 7:00 a 8:00 p.m.
ORDEN DEL DÍA 2 – Jueves, 22 de Enero del 2015
1. Visita al Vertedero de Puerto Armuelles, Distrito de Barú. Hora de visita: 9:00 – 12:00 (Ver Fotos).
2. Reunión con representantes de la empresa recolectora y operadora del vertedero de David,
Servicios Ambientales de Chiriquí, S.A. (S.A.CH.)
3. Visita al Vertedero del municipio de David en compañía de la empresa S.A.CH. (Ver Fotos).
ORDEN DEL DÍA 3 – Viernes, 23 de Enero del 2015
1. Visita al Vertedero del municipio de Boquete (Ver Fotos).
2. Visita al Vertedero del municipio de Gualaca (Ver Fotos).
3. Visita al Vertedero del municipio de San Lorenzo (Ver Fotos).
4. Visita al Vertedero del municipio de San Félix (Ver Fotos).
5. Visita al Botaderos improvisados del municipio de Remedios (Ver Fotos)
6. Visita al Vertedero del municipio de Tole (Ver Fotos).
Temas Tratados / Información
DIA 1
1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Chiriquí, Lugar: Salón de reuniones del consejo
municipal de Bugaba. Asistieron representantes de las municipalidades de Alanje, Barú,
Boquerón, Bugaba, David, Dolega, Gualaca, Remedios, Renacimiento, San Félix, San Lorenzo
y Tolé. Miércoles, 21 de enero del 2015 en horario de 2:00 pm a 3:45 pm.
Mesa Principal:
Gobernador Hugo Méndez, Freddy Guerra Alcalde de Gualaca, Nicomedes Sanjur – Alcalde de San
Félix, Secretario General AAUD - Gabriel de la Iglesia, Carlos Arauz- Alcalde de Bugaba, Lenin
Arauz Caballero- Alcalde de Boquerón

- El alcalde de Bugaba da inicio a reunión.
- El Ing. Gabriel De La Iglesia, Secretario General – AAUD, presenta a los representantes de los
municipios los objetivos de la visita, los planes de la AAUD y objetivos del gobierno central.
- Objetivo principal de la reunión: levantamiento de la situación actual.
AAUD-DST-I-003-2015
- Se explica a detalle el plan integral de gestión de los desechos, tecnología, logística,
infraestructura
- Intención a Corto Plazo: Ver la topografía de los vertederos, diagnosticar la situación actual,
sanear/adecuar los vertederos, de ser factible abrir trincheras impermeabilizadas con
geomembranas y geotextiles para enterrar los desechos existentes y habilitar nuevas trincheras
que duren al menos 1 año, mientras se implemente el plan de gestión inter municipal.
- Intención a Largo Plazo: Creación de un plan de gestión integral del manejo de desechos inter
municipal / provincial, implementación de infraestructura, plantas de transferencia, planta de
segregación (recuperación de materiales reciclables), tecnología, logística, plan de educación y
sensibilización.
- Crear planes de soluciones intermunicipales, equilibradas y acorde a relaciones de
costo/beneficio/población.
- Se les pide a los alcaldes acompañar al personal de la AAUD a conocer los vertederos de sus
comunidades, para el levantamiento del diagnóstico de los mismos, ideas para planes de
mejoramiento de las operaciones de recolección y disposición de los desechos.
- Se les entrega nota (AAUD/SG/024/15 al AAUD/SG/036/15, fechadas del 14 de enero del 2015)
a cada uno de los municipios de la provincia, solicitando la presentación de un informe de status
en los temas de desechos del municipio, incluidas las actividades de recolección, planes de
3Rs, disposición final, cifras, volúmenes de desechos generados (municipales, hospitalarios y
peligrosos), proyectos futuros, rutas, frecuencias y planos topográficos de los vertederos.
- Se conversa de la ley 30, que faculta a la policía a sancionar por disponer desechos en lugares
inapropiados.
- Se discutió la compra de equipos pesados que se está realizando por región. (Retro, volquetes
y tractores).
- Se conversa sobre posibles mancomunidades entre municipios cercanos.
- AAUD, comenta que lo más importante es procurar mantener la vida útil de los vertederos.
- AAUD, ofrece asesoría para los temas de mejora de recolección y disposición final de los
desechos, optimización de rutas, entre otros y para esto se necesita información clave como:
- Ubicación de los vertederos
- Conocer si el terreno es municipal o privado
- Planos topográficos
- Volúmenes de desechos
- Inicio de conversaciones entre municipalidades para futuros trabajos y proyectos en
conjunto.
- Los asistentes exponen la situación actual, problemática y necesidades de sus municipalidades.
- Los alcaldes solicitaron apoyo técnico, equipos de recolección de desechos y docencia a la
población para educar a las comunidades en el manejo y clasificación de los desechos.
- Presencia de corresponsales de prensa: Telemetro 13, La Prensa/informe especial, El Siglo,
Wuapa99.3, La Exitosa 95.3, Relacionista Público de la Alcaldía de Bugaba.
- Entrevista en MEDCOM – Chiriquí, grabación de Debate Abierto transmitido por ECOTV canal
28, bajo conducción de Ludiela Arauz, en horario de 7:00 a 8:00 p.m.
- Reunión del Secretario General Ing. Gabriel De la Iglesia con el Gobernador de la Provincia de
Chiriquí Hugo Méndez. 5:00 P.M. - 6:30 P.M.
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La provincia de Chiriquí genera 496.36 Ton/día, siendo este un 11.35% aproximado de la generación
de desechos por provincia a nivel nacional.
GENERACION DE DESECHOS POR PROVINCIA (%)

[CATEGORY Comarca Cocle
NAME] NgÖbe Buglé 7%
Herrera
0.30% 5% 3%
Comarca
Guna Yala Los Santos
1% 3%
Veraguas
6%
Chiriqui
11%
Bocas del
Panama Toro
52% 4%
Colon
Darien7%
1%
DIA 2
VISITAS A VERTEDEROS:
2. VERTEDERO DE PUERTO ARMUELLES, DISTRITO DE BARÚ

Descripción:
- Llegada y recorrido al municipio y vertedero de Puerto Armuelles (9:00 A.M. – 12:00 P.M.)
- Reunión con Ana Cecilia González, Planificadora del municipio de Barú, quien también guio la
visita al vertedero. ([email protected])
- Terreno Municipal
- Área aproximada de uso para la disposición de desechos en el vertedero: 5.71 hectáreas
- Ubicación: el vertedero esta 7 Km del centro de Puerto Armuelles y a 48 m de una quebrada, a
2.8 Km Rio Palo Blanco y 2.5 Km Rio San Bartolo.
- Vehículos de recolección: 3 camiones pitufos manuales
- No se realiza servicio de barrido.
- Reunión con la administradora de COPEBATRACHI, María Elena Maraviaga, correo:
[email protected]
- La Cooperativa de Trabajo Gestión Ambiental Barú Chiriquí, RL (COPEBATRACHI), es la
encargada de realizar la recolección en Barú. La cooperativa se inició con 13 exfuncionarios del
municipio.
- Ruc de COPEBATRACHI: Ruc 4-nt-2-61016- dv 52
- La cooperativa vende los reciclables a Fibras Panamá, Empresas Galindo y IPEL.
- COPEBATRACHI cuenta con el siguiente personal:
- 2 Administrativos
- 1 Contadora
- 12 Recolectores
- 3 Choferes
- Tarifas mensuales:
- Residenciales: B/. 3.00
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- Comercio: B/. 20.00
- Farmacias: B/. 8.00
- Laboratorios: B/. 8.00
- Clínicas: B/. 5.00
- Bancos: B/. 25.00
- Autoridad Marítima: B/. 12.00
- Hospitales: B/. 1,200.00 (se recolecta cada 2 semanas)
- Sala de Hemodiálisis: B/. 1,000.00 (se recolecta cada 2 semanas)
- Recolección se brinda a todo el corregimiento de Paso Canoa y Puerto Armuelles
- Se realizó un estudio de pre factibilidad y proyecto de construcción de un relleno sanitario con
fondos de la embajada de España, ejecutado por el municipio de Barú con un costo aproximado
de medio millón de Balboas.
- El vertedero cuenta con 4 trincheras en desuso; las mismas se dejaron perder y aun depositan
sin control por todo el terreno del vertedero, en sitios que no cuenta con impermeabilización del
suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que implica la permeabilidad de lixiviados al suelo y
cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos).
- Actualmente se práctica la quema de los desechos a cielo abierto.
- Se evidencio presencia de vectores, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps atratus
brasiliensis).
- Segregadores: 22 -23 personas permanentes.
- En conversación con los segregadores del vertedero, nos comentan la mayoría viven en la
comunidad de San Grillo y toman poco cuidado en los temas de salud; no se vacunan debido a
que en el centro de salud de puerto armuelles les cobran por las vacunas.
- Segregadores comentan los precios de venta de los reciclables:
- Aluminio 0.35 centavos la libra
- Hierro: 0.05 centavos la libra
- Cobre: 1.90 centavos la libra
- Bronce: B/.1.00 la libra
- La inversión del proyecto que se dejó perder debe ser tomada en cuenta para futuras
investigaciones.
3. Reunión con representantes de la empresa recolectora y operadora del vertedero controlado de

David, Servicios Ambientales de Chiriquí, S.A. (S.A.CH.) y municipio de David
- GDLI, explico el plan de gestión integral de manejo de desechos.
- Sucri Alí Alvares, Gerente de SACH, presenta los planes actuales y a futuro de la empresa para
la recolección y el vertedero controlado de David.
- Las alcaldías que también disponen en el vertedero de David, están necesitando centros de
acopio temporal para los desechos. (estaciones de transferencias); ya que algunos de estos no
cuentan con terrenos adecuados para rellenos sanitarios.
- La empresa le ofreció a Volcán una solución por transferencia.
- La empresa cobra B/.3,500.00 por tasa de transferencia.
- SACH, cuenta con cajas compactadoras, que podría solucionar problemas de transferencia.
- SACH, es quien cobra la tasa de aseo.
- Hace 6 años la empresa administra el vertedero.
4. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE DAVID

Descripción:
- Disponen sus desechos en el vertedero de David: Alanje, Boquerón, Dolega y Bugaba.
- Terreno del vertedero es municipal
- Área del terreno del vertedero: 19.5 hectáreas
- Área del vertedero en uso para la disposición de los desechos: 17.69 hectáreas, sin embargo la
compañía comenta que solo trabaja en 9 hectáreas, lo evidenciado en campo confirma lo
contrario, tiene todo el terreno impactado.
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- En la vía al vertedero están ubicadas las lagunas de oxidación de aguas de la ciudad de David y
barriadas.
- El camino de acceso al vertedero es de piedras.
- Ubicación del vertedero: en la antiguas líneas del Ferrocarril, a menos de 5 Km del centro de
David, a 250 m del Rio Platanal y a 320 m de la quebrada Bonita y Residencial Valle Bonito, a
50 m del residencial Santo Domingo de Guzmán, a 1.69 Km del Lago Baruco y fincas
ganaderas vecinas, a 1.76 Km de las lagunas de oxidación y Urbanización Villa Mercedes.
- Segregadores: 30 - 40 personas aprox.
- Barreras naturales de Citrus Limonense, pero sería más recomendable sembrar Árboles Ilán-
ilán (Cananga odorata)
- Generación aprox de desechos de David: 160 – 180 Ton/día, de los que se estima un 20% es
producto rescatable.
- Tarifa: B/.6.00 yrd3 por disponer en el vertedero
- Tarifa de recolección: 4.89 yrd2 residenciales y 14.30 yrd3 comerciales.
- En próximos meses estarán instalando una pesa en la entrada del vertedero.
- El 80% de las rutas son bisemanales.
- Se reciben desechos hospitalarios y tiene su camión especial.
- La empresa 4E es una concesionaria de SACH, no tiene camiones compactadores solo pitufos.
- El vertedero lo trabajan en terrazas (2.50 m de alto), cuentan con canales para la escorrentía,
sin embargo no recolectan los lixiviados generados, ni tiene instalados tuberías para los gases.
- El vertedero cuenta con un PAMA.
- Tiene 4 pozos para el monitoreo de la calidad de las aguas subterráneas.
- Tiene suficiente material de cobertura, pero en algunas ocasiones han comprado al vecino.
- Maquinaria pesada: Tractor D6 y una Pala 318
- 1 supervisor en el vertedero, quien también maneja el volquete.
- La empresa estima una proyección de 13 – 15 años más de vida útil.
- Flota vehicular:
- 2 Rolloff
- 7 compactadores:
- 2 compactadores de 25 yrd3
- 4 compactadores de 20 yrd3
- 1 compactador de 12 yrd3
- Se evidencio presencia de vectores como: mosquitos, moscas, aves carroñeras como los
gallinazos (Coragyps atratus brasiliensis).
- El vertedero no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que
implica la permeabilidad de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles
acuíferos).
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DIA 3
5. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE BOQUETE

Descripción:
- Terreno Municipal.
- Área del terreno del vertedero es de 27 Hectáreas, de las cuales 6 están siendo utilizadas
para la actividad.
- Área de uso para la disposición: 3.76 hectáreas aproximadamente.
- El vertedero de Boquete cuenta con estudio de impacto ambiental:
- Nombre del proyecto: Relleno Sanitario de Boquete
- Promotor: Municipio de Boquete
- Áreas: 29 Has.
- Resolución de aprobación: IA-033-2001, del 19 de marzo del 2001
- EsIA Categoría II
- El servicio de recolección tiene cobertura en 5 de los 6 corregimientos del distrito de Boquete.
- El municipio cuenta con 2 camiones recolectores (viejitos).
- El vertedero está ubicado en el corregimiento de Caldera y a 15 Km del centro de boquete, a
382 m de un rio caldera, a 0.8 Km Rio Agua Blanca, 1.7 km Rio Papayal y a 3.74 Km del Rio
Cochea.
- El municipio cuenta con 1 retroexcavadora.
- Rutas de recolección en 2 horarios:
- 7:00 a.m. – 3:00 p.m. (2 carros recolectores).
- 3:00 p.m. – 8:00 p.m.
- Personal:
- 4 conductores
- 6 recolectores
- 5 personas de barrido
- 2 personas en el vertedero
- Al municipio le preocupa que su personal de aseo no cuenta con uniformes adecuados
para esta actividad.
- Tasa de aseo:
- Residenciales (depende de la barriada), están en rangos de B/.8.00 (B/.4.00 de agua y
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4.00 de aseo) y barriadas más económicas: B/.6.00 (B/.2.00 de aseo y B/.4.00 de agua).
- Boquete tiene problemas con el agua, en algunos sitios no cuentan con red de
alcantarillados (no existe presencia del IDAAN), por ende la tasa de aseo no se puede
ligar con el servicio de agua; en ese sentido, las tasas de morosidad son altísimas.
- Se recomienda crear palanes de incentivos de pago para los morosos.
- Se subsidia actualmente un 56% aproximado de la operación del MDS.
- El municipio cuenta con un proyecto de reciclaje, en donde 2 veces al mes se recogen los
reciclables en el parque del pueblo. La comunidad de volcancito tiene una comisión de
reciclaje, Carmen Cuestas es la líder de este grupo (Tel: 720-1619 / 3671)
- Se evidencio presencia de segregadores en el vertedero.
- Existen trincheras abiertas donde depositan los desechos; sin embargo, las misma no cuenta
con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que implica la
permeabilidad de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos).
- Según periódico de enero del municipio de Boquete, la construcción de las trincheras tienen
un costo de B/.25,000.00 cada una.
- El vertedero tiene buenos caminos internos.
- Se evidencio presencia de vectores como: mosquitos, moscas, aves carroñeras como los
- Encargada de aseo del municipio: Edixenia de González
- El vertedero cuenta con cerca perimetral y portón de ciclón.
- Sugerencias y ventajas: Al contar con una trinchera, transformar el vertedero a un relleno
sanitario semi mecánico con una pequeña operación de segregación, sería un gran avance;
instalar también tubos y tina de lixiviados. Actualmente cuentan también con basta cantidad
de material para cobertura de desechos y suficiente espacio para subsanarlo.
6. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE GUALACA

Descripción:
- Terreno municipal
- Área del terreno: 4.7 Hectáreas
- Área aproximada del vertedero para la disposición de los desechos es de 0.29 hectáreas.
- Están evitando la quema, han abierto unas trincheras para el depósito de los desechos.
- Ubicado a 0.72 Km del centro de Gualaca, a 250 m del Rio Esti, fincas ganaderas y tecas ,a
1.62 Km de la sub estación eléctrica de Gualaca, 2.10km del Rio Chiriquí Nuevo y a 6 Km del
Rio Gualaca.
- Brinda servicio de recolección a 2 y no completos de los 5 corregimientos (Gualaca, Hornito,
Los Ángeles, Paja de Sombrero y Rincón), un aproximado de 3,000 habitantes.
- El municipio cuenta con una retro (New Hollan – nueva), que usan para el mejoramiento de
caminos del distrito, mejoras y adecuaciones al vertedero, proyectos varios del municipio y en
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otras ocasiones se le presta a la comunidad como apoyo.
- En algunas ocasiones, según la necesidad el municipio alquila una retro (B/.40.00 por hora,
con operador y gasolina incluido).
- Cuentan con 1 camión recolector del año 2012 y es el municipio quien le da el
mantenimiento.
- Tasa de aseo:
- Residencias: B/.3.00 (recogen 1 vez por semana)
- Comercio: pequeño B/.15.00, medio B/.25.00, grande B/.35.00 (recogen 2 veces por
semana)
- El centro de salud envía sus desechos peligrosos a David.
- Al centro de salud y escuelas se les recolecta de gratis
- Morosidad de tasa de recolección está en un 25 – 30%.
- Se ha suspendido el servicio de recolección a los morosos.
- El vertedero tiene trincheras desde hace 14 meses para disponer los desechos; sin embargo,
las misma no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que
acuíferos).
- El vertedero cuenta con suficiente material para la cobertura de los desechos.
- En el vertedero actualmente están cubriendo los desechos, y no están quemándolos. A la
fecha ya han clausurado una trinchera.
- No se evidencio presencia de vectores como: moscas, aves carroñeras como los gallinazos
(Coragyps atratus brasiliensis).
- En el vertedero cuentan con un celador hasta las 4:00 p.m.
- El municipio estima reciben un volumen de 12 Ton/semana
- Cuentan con 3 rutas de recolección.
- El vertedero tiene su portón y cerca perimetral (de alambre de púas).
- VENTAJAS: Al contar con una trinchera, transformar el vertedero a un relleno sanitario semi
mecánico con una pequeña operación de segregación, sería un gran avance; instalar
también tubos y tina de lixiviados. Actualmente cuentan también con basta cantidad de
material para cobertura de desechos y suficiente espacio para subsanarlo.
7. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE SAN LORENZO

- La visita al vertedero fue guiada por la corregidora María González.
- Terreno municipal.
- Área aproximada del vertedero es de 0.015 hectáreas.
- El vertedero es improvisado, está ubicado a borde de calle.
- Se observó que la disposición de los desechos es muy dispersa y poco ordenada; en ese
sentido se le sugirió colocar cintas amarillas para guiar a quienes dispongan los desechos en
el sitio asignados para este fin. Este pequeño vertedero está a borde de calle.
- A menos de 10 m del vertedero cruza una quebrada.
- El vertedero está ubicado a 1.0 Km de distancia del centro de San Lorenzo, a 1.3 Km del Rio
Fonseca y a 11 Km de la Bahía de Los Muertos y 5.6 Km de los manglares de Horconcitos.
- El municipio cuenta con un camión recolector.
- No se cobra por el servicio de recolección y la recolección no es constante.
- Se evidencio poca presencia de vectores como: moscas, aves carroñeras como los
- El vertedero no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo
que implica la permeabilidad de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y
posibles acuíferos).
- Se práctica la quema de los desechos a cielo abierto.
- En algunas ocasiones el distrito de San Félix, les permite disponer en su vertedero.
- Ventaja: ya sea por la inconstante recolección o por la baja generación de desechos de este
distrito; el pequeño vertedero sería muy fácil mudarlo o realizar trabajo conjuntos con distritos
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vecinos para clausurar y sanar este sitio.
- San Lorenzo es parte de la asociación del oriente de Chiriquí (AMOCHI), son una región de
comunidades organizadas que facilitara el inicio de trabajos conjuntos intermunicipales, e.g.
un plan de gestión de los desechos para la región del Oriente Chiricano.
8. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE SAN FELIX – LAS LAJAS

- Terreno municipal
- La visita al vertedero fue guiada por el Sr. Alcalde Nicomedes Elías Sanjur Álvarez.
- Área del terreno: 8 Hectáreas
- No cuentan con planos del vertedero.
- El municipio tiene un camión recolector (8 yrd3), pero tiene problemas con los sensores;
cuando se daña les toca a veces alquilar un pickup para la recolección.
- De los 5 corregimientos, se les brinda servicio de recolección a 4 de ellos (Las Lajas, Juay,
San Félix y Lajas Adentro), se está tratando de incluir al corregimiento de Santa Cruz.
- El desarrollo de la playa está creciendo rápidamente, por ende la generación de desechos
también.
- Se realizan 6 viajes al día de 8 yrds3.
- Tarifa de aseo: B/.3.00/mes residenciales y B/.20.00/mes para comercios. Las instituciones
de gobierno también pagan tarifa.
- En ocasiones apoyan a la comunidad de remedios, quienes no tienen donde disponer sus
desechos, pero dejan mucho desorden en el vertedero.
- Tienen una retro, que no es exclusiva para el vertedero y es también utilizada para otras
actividades.
- Se reciben desechos hospitalarios en el vertedero, ya se iniciaron conversaciones con el
administrador del hospital para que colaboren con el diseño y construcción de una trinchera
destinada y especial para estos desechos.
- El terreno está cercado.
- El vertedero cuenta con buenos caminos internos.
- El vertedero está ubicado a 3.7 Km de los manglares, el estero Cabuyal y el Rio San Juan, a
3.5 Km del mar, a 8 Km del Rio San Félix. El terreno colindante es de la cooperativa alemana
quienes llevan un proyecto de reforestación y preservación del bosque, al otro lado el terreno
colindante pertenece a Alberto Vallarino.
- El vertedero cuenta con Trincheras sus dimensiones aproximadas son 3.6 m x 60.5 m;
aunque cuentan con las trincheras aún están disponiendo desechos por todo el terreno,
comenta el alcalde que están reorganizando.
- Se evidencio muy poca presencia de vectores, casi escasos.
- Se presenció que los recolectores del municipio reportaban al alcalde las rutas que habían
quedado por fuera de recolección y que serán reprogramadas para el próximo lunes.
- Observaciones: las trincheras no están impermeabilizadas, lo que implica la permeabilidad
de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos).
- Ventajas: Al contar con una trinchera, transformar el vertedero a un relleno sanitario semi
mecánico con una pequeña operación de segregación, sería un gran avance; instalar
también tubos y tina de lixiviados. Actualmente cuentan también con basta cantidad de
material para cobertura de desechos y suficiente espacio para subsanarlo.
- San Félix es parte de la asociación del oriente de Chiriquí (AMOCHI), son una región de
comunidades organizadas que facilitara el inicio de trabajos conjuntos intermunicipales, e.g.
un plan de gestión de los desechos para la región del Oriente Chiricano.
9. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE REMEDIOS

DESCRIPCION:
- No tiene terrenos municipales aptos para la actividad, por ende no cuenta con un vertedero; sin
embargo, se encontraron 5 focos de infección en donde las comunidades de Remedios disponen
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sus desechos.
- #1 camino a finca de la familia Motta.
- #2 ubicado en el centro del pueblo remedios (atrás de la gallera y restaurante).
- #3 En Pueblo Sta. Lucia - frente a iglesia.
- #4 El Porvenir, Barranco atrás de un pozo de agua. (existen 2 quebradas que desembocan
en el Rio Santa Lucia y el Estero).
- #5 En el Porvenir.
- En algunas ocasiones son apoyados por el municipio de San Félix, quienes les permiten disponer
sus desechos en su vertedero.
- Uno de los pocos terrenos municipales es donde esta ubicado el matadero y tiene un rio detrás del
terreno.
- Hace año y medio clausuraron el antiguo vertedero que contaba con trincheras en donde
enterraron y taparon los desechos, en este sitio pasan quebradas que desembocan en el Rio San
Félix.
- La gira a los sitios de disposición final de los desechos de Remedios fue liderada por el Sr. Adrián,
encargado de bienes patrimoniales.
- En estos focos de infección se evidencio presencia de vectores como: moscas, aves carroñeras
como los gallinazos (Coragyps atratus brasiliensis).
- No cuentan con vehículos recolectores.
- Privados recolectan desechos a 0.50 centavos la bolsa.
- Se práctica la quema de los desechos a cielo abierto en estos focos de infección y también la
comunidad tiene la costumbre de quemar los desechos en sus patios.
- Existe presencia de segregadores para el aprovechamiento de reciclables en estos sitios.
- El pueblo se encontró muy sucio.
- En los manglares de la comunidad también botan sus desechos.
- Actualmente estos focos de infección están permeando lixiviados al suelo y cuerpos de aguas
(subterráneas y posibles acuíferos).
- Se recomienda inicien conversaciones y/o negociaciones con el municipio de San Félix, en donde
el municipio de Remedios colabore con la habilitación del vertedero de Las Lajas y asi eliminar
estos 5 focos de infección.
- Ventajas: Remedios es parte de la asociación del oriente de Chiriquí (AMOCHI), son una región
de comunidades organizadas que facilitara el inicio de trabajos conjuntos intermunicipales, e.g. un
plan de gestión de los desechos para la región del Oriente Chiricano.
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10. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE TOLE
Descripción:
- Terreno Municipal
- Área del terreno del vertedero: 3 hectáreas aprox.
- El vertedero está ubicado en un barranco, a 2 Km del centro del pueblo y a 775 m del Rio Espeso.
- La tasa de recolección es de B/.1.00 al mes.
- El municipio no cuenta con vehículos de recolección.
- Presencia de vectores como moscas, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps atratus
brasiliensis).
- El vertedero no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que
acuíferos).
- Se práctica la quema de los desechos a cielo abierto y se presenció mucho humo.
- Contacto del Alcalde: [email protected]
- Ventajas: Tole es parte de la asociación del oriente de Chiriquí (AMOCHI), son una región de
comunidades organizadas que facilitara el inicio de trabajos conjuntos intermunicipales, e.g. un
plan de gestión de los desechos para la región del Oriente Chiricano.
11. DISPOSICION FINAL DE MUNICIPIOS QUE NO CUENTAN CON SITIOS DE DISPOSICION FINAL:
Los municipios de Alanje (cuenta con un camión y una retro), Boquerón, Bugaba (Los desechos
de Volcán, son llevados a David por la empresa 4E), Dolega (disponen sus desechos en David) y
Renacimiento, son municipios que no cuentan con vertederos. Se deben buscar soluciones
preventivas y ser incluidos en los programas que la AAUD está diseñando.
La AAUD Sugiere lo siguiente:
- La interconexión vial de la provincia está en muy buen estado.

- La problemática con la disposición final y recolección de los desechos de los municipios es muy
similar; he ahí la oportunidad para presentar e iniciar proyectos de soluciones en estos temas y
trabajar en conjunto con los municipios.
- La AAUD, sugiere que las municipalidades y sus respectivos alcaldes inicien conversatorios para
la creación de mancomunidades.
- Conversatorios entre alcaldes sobre cómo han solucionado sus problemas; p.ej. los decretos
municipales levantados e intercambio de experiencias en la temática.
- Creación de regulaciones locales sobre el manejo de los desechos. P.ej. prohibición de quemas a
cielo abierto. Una vez evitada la quema, iniciar procesos de cobertura de los desechos (30 cm) y
para el mantenimiento de los caminos de acceso 50 cm y 80 cm a 1.50 m para cobertura final de
cierre de etapas.
- Creación de departamentos de aseo en los municipios (administrativos y operacionales), de no
contar con el mismo.
- Inclusión de la sociedad civil desde los inicios de los proyectos a ejecutarse.
- Organizar cuadrillas para iniciar levantamientos topográficos y realizar los estudios de factibilidad
del terreno para subsanarlos.
- Hacer uso de la ley 30, que faculta a la policía nacional a sancionar por disponer desechos en
lugares inapropiados.
- Conversatorios con el MIDA sobre sus proyectos y la problemática de los desechos agroquímicos.
- Conversar con el MINSA, sobre sus planes y proyectos del manejo y pago por disposición final de
estos desechos de la provincia de Chiriquí.
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- Conversar con el MINISTERIO DE AMBIENTE, sobre sus planes y proyectos para la provincia de
Chiriquí.
- En todos los municipios tiene problemas con los cobros y mora del pago de la tasa de aseo.
Creación de incentivos y penalizaciones.
- Actualizar sus tarifas de cobro por recolección y por disposición final en los vertederos, en la
mayoría de estos ni siquiera cobran el ingreso de vehículos privados que llevan sus desechos a
los vertederos.
- Crear una comisión que estudie y garantice que los planes de gestión para los municipios sean
factibles.
- Se debe canalizar las aguas pluviales en los vertederos.
- Dar mantenimiento a las áreas de trabajo (zona de tiro), incluyendo el acceso y vías internas.
- En su gran mayoría los vertederos de la región tienen muy buen espacio para subsanar, p.ej. se
podrá abrir por vertedero una trinchera impermeabilizada con geotextiles para depositar los
desechos dispuestos actualmente y abrir otra trinchera con geotextil (dependiendo de la
generación estimada) para operar por 1 o 2 años mientras se diseñe e implemente el plan de
gestión integral interprovincial.
- Varios vertederos de la provincia cuentan actualmente con trincheras abiertas para el enterrado de
los desechos, se sugiere el paso a seguir seria instalar material para la impermeabilización del
suelo (geomembranas ni geotextiles) evitando la permeabilidad e infiltración de lixiviados al suelo
y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos). Transformando progresivamente los
vertedero en rellenos sanitario semi mecánico e instalar también tubos y tina de lixiviados.
- Otra venta identificada es que actualmente algunos vertederos de la provincia cuentan también
con basta cantidad de material para cobertura.
- Proponer e implementar medidas (corto y largo plazo) correctivas que mitiguen el problema.
OBSERVACIONES GENERALES:
Se debe tomar en cuenta que el manejo de los desechos y disposición final es una actividad altamente
dinámica, depende mucho de los volúmenes de generación que normalmente tienden a fluctuar según
crecimiento de población y fechas especiales, las condiciones climatológicas, el mantenimiento de los
caminos internos y frente de tiro (de contar con uno), disponibilidad de recursos en los municipios (e.g.
alquiler de equipo pesado), organización de la disposición de los desechos, los segregadores quienes
tienden a prender fuego a los desechos para la extracción de material reciclable y en algunos casos los
mismos colaboradores del municipio con el fin evitar los malos olores, la proliferación de vectores y
minimizar los volúmenes de desechos; desconociendo los efectos secundarios de la quema de desechos,
p. ej. sus altos contenidos de químicos, plásticos, desechos industriales y en algunos casos hospitalarios;
generando humos altamente cancerígenos y productos tóxicos persistentes y bioacumulables (dioxinas y
furanos) trayendo consigo impactos altamente negativos a la salud pública y al ambiente (aire, suelo –
degradación, erosión y perdida de fertilidad, cuerpos de agua – subterráneas, superficiales por aguas de
escorrentía ).
En la mayoría de los casos, los vertederos de la provincia están localizados en áreas de fincas ganaderas,
en donde el ganado vacuno de leche y carne acumula niveles importantes de dioxinas, furanos y otros
compuestos en sus tejidos grasos, que luego son consumidos por seres humanos.
Tomemos en cuenta también, que algunas de estas comunidades no cuenta con los servicios básicos
sanitarios, ni mucho menos con plantas potabilizadoras de agua; normalmente la toma de agua de estos
pueblos son agua de pozo; he ahí la importancia de evitar la infiltración de los lixiviados a cuerpos de agua.
Los principales afectados por la contaminación producida por el mal manejo de los RSU son las
comunidades cercanas a los sitios de disposición final, los recolectores y los segregadores.
Algunos efectos inmediatos a la salud producidos por la quema de desechos, son ardor en los ojos,
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irritación de las vías respiratorias, entre otros. Efectos a mediano y largo plazo pueden ser el cáncer,
enfermedades respiratorias como enfisema pulmonar y bronquitis, disrupción endocrina, espina bífida,
malformaciones y alteraciones neuroconductuales.
PASOS A SEGUIR:
Luego de levantado el diagnóstico del MDS por provincia se deberán elaboración de planes que serán
parte del Plan Nacional de Gestión de los Desechos:
- Plan de regulaciones y normativas – Ley macro.
- Plan de capacitación de regulaciones.
- Plan de sensibilización en las escuelas y comunidades.
- Análisis financiero y logístico.
- Identificación de municipios que tienen soluciones locales y cuales tienen soluciones en otras
comunidades.
- Priorización de vertederos a mejorar y adecuar.
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TABLA DE POBLACIÓN Y GENERACIÓN (PROVINCIA DE CHIRIQUI)
Generación total de la provincia la Provincia de Chiriquí

Ton/día = 496.36
Generación Generación Generación

Generación
Población al PROM PROM PROM
PROM
DISTRITO 2015 2015 2015 2015 %
2010
INEC Ton/d Ton/d Ton/d
Ton/d
MIN PROM MAX
451,236 375.63 318.04 407.20 496.36

Distrito
Alanje 17,265 14.44 11.22 15.11 18.99 4%
Barú 57,924 48.80 37.65 50.68 63.72 13%
Boquerón 16,020 13.15 10.41 14.02 17.62 4%
Boquete 22,900 18.70 14.89 20.04 25.19 5%
Bugaba 82,615 68.43 53.70 72.29 90.88 18%
David 164,926 137.62 131.94 156.68 181.42 37%
Dolega 26,488 21.96 17.22 23.18 29.14 6%
Gualaca 10,276 8.53 6.68 8.99 11.30 2%
Remedios 4,276 3.55 2.78 3.74 4.70 1%
Renacimiento 21,418 17.96 13.92 18.74 23.56 5%
San Félix 6,681 5.52 4.34 5.85 7.35 1%
San Lorenzo 7,917 6.57 5.15 6.93 8.71 2%
Tolé 12,530 10.40 8.14 10.96 13.78 3%
CHIRIQUISan- Lorenzo
% DE GENERACIÓN
Renacimiento San Félix Tolé Alanje Barú
2%
5% 1% 3% 4% 13%
Remedios Boquerón
Gualaca 1% 4%
2%
Dolega
6% Boquete
5%
David
36%
Bugaba
18%
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AREAS Y COORDENADA (UTM) DE VERTEDEROS DE LA PROVINCIA DE
CHIRIQUI
Área Coordenadas UTM
VERTEDEROS (Hectáreas) (Zona 17N)
CHIRIQUI Este Norte
Disponen
1 Alanje
en David
2 Barú (Puerto Armuelles) 5.7071 292724 922177
Disponen
3 Boquerón
en David
4 Boquete 3.7602 344722 956654
Disponen
5 Bugaba
en David
6 David 17.6871 337466 931207
Disponen
7 Dolega
en David
8 Gualaca 0.2933 357601 942760
A veces en
9 Remedios (4 sitios de disposición final)
San Félix
9.1 Remedios 1 (CAMINO A FINCA DE LOS MOTTA) No visible 409044 908849
9.2 Remedios 2 (Ubicado en el centro del pueblo - atrás de la gallera y restaurante) No visible 408760 909360
9.3 Remedios 3 (En Pueblo Sta. Lucia - frente a iglesia) 0.0152 409044 910167
9.4 Remedios 4 (El Porvenir, Barranco atrás de un pozo de agua) No visible 408259 910349
9.5 Remedios 4 (El Porvenir) No visible 408454 910042
10 Renacimiento n/a
11 San Félix 6.0584 399368 908178
12 San Lorenzo 0.015 377218 918890
13 Tolé 0.1795 424752 910001

Más sitios de
disposición final
Total de superficie utilizada en disposición final oficial 33.7158 en Remedios
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IMÁGENES:
1. MAPA E IMAGEN SATELITAL DE LOS VERTEDEROS
Sitios de disposición final de Chiriquí geo referenciados con GPS en Google Earth
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Figura Nº 1 Figura Nº 2
Reunión con Alcaldes de Chiriquí Debate Abierto
VERTEDERO DE BARU – TRINCHERAS SIN USO VERTEDERO DE BARU – GALERA DE RECICLAJE CLAUSURADA
VERTEDERO DE BARU – GALERA DE RECICLAJE CLAUSURADA VERTEDERO DE BARU - TRINCHERAS
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VERTEDERO DE BARU VERTEDERO DE BARU

VERTEDERO DE BARU – REUNION CON SEGREGADORES VERTEDERO DE BARU

VERTEDERO DE BARÚ – DESECHOS HOSPITALARIOS REUNION CON SACH Y MUNICIPIO DE DAVID
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VERTEDERO DE DAVID
VERTEDERO DE DAVID
VERTEDERO DE DAVID VERTEDERO DE DAVID
AAUD-DST-I-003-2015
VERTEDERO DE DAVID
VERTEDERO DE DAVID

AAUD-DST-I-003-2015
VERTEDERO DE BOQUETE VERTEDERO DE BOQUETE

SEGREGADORES EN EL VERTEDERO DE BOQUETE VERTEDERO DE BOQUETE

VERTEDERO DE BOQUETE VERTEDERO DE BOQUETE
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VERTEDERO DE BOQUETE VERTEDERO DE GUALACA

VERTEDERO DE GUALACA VERTEDERO DE GUALACA

VERTEDERO DE GUALACA VERTEDERO DE GUALACA
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VERTEDERO DE SAN LORENZO VERTEDERO DE SAN LORENZO

VERTEDERO DE SAN LORENZO VERTEDERO DE SAN LORENZO

VERTEDERO DE SAN FELLIX (LAS LAJAS) VERTEDERO DE SAN FELLIX (LAS LAJAS
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VERTEDERO DE SAN FELLIX (LAS LAJAS) VERTEDERO DE SAN FELLIX (LAS LAJAS)
ANTIGUO VERTEDERO DE REMEDIOS (CLAUSURADO) VERTEDERO DE REMEDIOS #1 CAMINO A FINCA DE LOS MOTTA
VERTEDERO DE REMEDIOS #1 VERTEDERO DE REMEDIOS #2 (UBICADO EN EL CENTRO DEL PUEBLO

REMEDIOS (ATRAS DE LA GALLERA Y RESTAURANTE)
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VERTEDERO DE REMEDIOS, COMUNIDAD DE SANTA LUCIA VERTEDERO IMPROVISADO No.3 – REMEDIOS, COMUNIDAD DE
SANTA LUCIA
VERTEDERO IMPROVISADO No.4 – REMEDIOS, EL PORVENIR

El Porvenir, Barranco atrás de un pozo de agua
VERTEDERO IMPROVISADO No.4 – REMEDIOS, EL PORVENIR
El Porvenir, Barranco atrás de un pozo de agua
VERTEDERO IMPROVISADO No.4 – REMEDIOS, EL PORVENIR VERTEDERO IMPROVISADO No.5 – REMEDIOS, EL PORVENIR
AAUD-DST-I-003-2015
VERTEDERO DE TOLE VERTEDERO DE TOLE
VERTEDERO DE TOLE VERTEDERO DE TOLE
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ACTA DE MISIÓN PROVINCIA DE COCLÉ
REF: AAUD-DST-I-001-2015 FECHA: : 16/01/2015 LUGAR: Municipios de la Provincia de

Coclé.
TEMA: La Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario con el afán de mejorar la salud pública de los ciudadanos,
organiza reunión con los alcaldes de la provincia de Coclé y gira integral a sus vertederos, con la finalidad de
levantar un diagnóstico sobre el manejo de los desechos y elaborar un Plan de gestión intermunicipal.
JUSTIFICACIÓN:
- Reunión con los alcaldes de los 6 Municipios de la provincia, para conocer la situación actual en temas de
recolección y disposición final de los desechos.
- Visita a los municipios de Aguadulce, La Pintada, Nata y Penonomé para ver físicamente la situación actual
de recolección, disposición final (vertederos), 3R’s y otros.
- Analizar la factibilidad del estudio realizado por LBG.
OBJETIVOS:
-Asesorar a los municipios de la Provincia de Coclé e informar sobre el plan de gestión.
-Levantar un diagnostico del manejo de los residuos de la provincia.
-Ubicar los vertederos de la provincia.
- Recaudar información para posibles soluciones
ASISTENTES A LA MISIÓN:
COCLE
MUNICIPIO NOMBRE CARGO TEL CEL E-MAIL
Aguadulce Jorge Luis Herrera Alcalde 997-4231 6261-5940 [email protected]
Aguadulce Justo Guevara Personal del municipio 6139-1910
Jisslena Vidales de 987-2280/30

Antón Alcalde 6235-9743 [email protected]
Corro 987-2171
Juilena Valdés de 987-
Antón Personal del municipio 6235-9743
Corro 2280/2538
Arturo Ulpiano 993-5531
Natá Alcalde 6741-1518
Moreno 993-5873
Olá Sergio Rodríguez Personal del municipio 987-9945 6888-5434 [email protected]
Penonomé Darío Caballero Personal del municipio 6793-5774
Penonomé Damaris de Saldaña Personal del municipio 6704-1921
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Acta de Misión: Municipios de la Provincia de Coclé
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ORDEN DEL DÍA
1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Coclé, en el salón de reuniones del consejo municipal de
Aguadulce. Asistieron: Aguadulce, Antón, Nata, Olá y Penonomé
2. Visita al Vertedero del municipio de Aguadulce (Ver Fotos).
3. Visita al Vertedero del municipio de Nata (Ver Fotos).
4. Visita al Vertedero del municipio de La Pintada (Ver Fotos).
5. Visita al Vertedero del municipio de Penonomé (Ver Fotos).
1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Coclé. Asistieron representantes de las municipalidades
de Aguadulce, Antón, Nata y Penonomé.

- El Ing. Justo P. Rodríguez, Director de Servicios Técnicos – AAUD, presenta a los representantes de
los municipios los objetivos de la visita y los planes de la AAUD.
o Intención a Corto Plazo: Ver la topografía de los vertederos, diagnosticar la situación actual,
geomembranas para enterrar los desechos existentes y habilitar nuevas trincheras que duren
al menos 1 año, mientras se implemente el plan de gestión inter municipal.
o Intención a Largo Plazo: Creación de un plan de gestión integral del manejo de desechos inter
provincial, implementación de infraestructura, tecnología, logística y plan de educación y
sensibilización.
 Crear conjunto de soluciones intermunicipales, equilibradas y acorde a relaciones de
comunidades, para el levantamiento del diagnostico de los mismos, el mejoramiento de las
operaciones de recolección y disposición de los desechos.
- Se les entrega notas AAUD/SG/18/15 a la AAUD/SG/23, fechadas del 14 de enero del presente, a cada
uno de los municipios de la provincia, solicitando la presentación de un informe de status en los temas
de desechos del municipio, incluidas las actividades de recolección, planes de 3Rs, disposición final,
cifras, volúmenes de desechos generados (municipales, hospitalarios y peligrosos), proyectos futuros,
rutas, frecuencias y planos topográficos de los vertederos.
inapropiados.
- Se discutió la compra de equipos pesados que se está realizando por región. (Retro, volquetes y
tractores).
- El municipio de Penonomé, hace entrega de su informe de estatus.
- AAUD, ofrece asesoría para los temas de mejora de recolección y disposición final de los desechos,
optimización de rutas, entre otros.
- La alcaldesa de Antón, comparte su experiencia con el apoyo y trabajos en conjunto con la AAUD, que
se han realizado en los pasados meses con la recepción, adecuación y mejoras del vertedero del Jobo
de Antón.
2. VERTEDERO DE AGUADULCE
Descripción:
- Terreno Municipal
- Terreno aproximado del vertedero: 11 hectáreas.
- Área aproximada de uso para la disposición de desechos: 3.5 hectáreas
- El antiguo y colapsado vertedero (ubicado dentro del mismo globo de terreno), tiene un área de 800
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m , en los años 70 contaba también con un incinerador. (ver figura No. 6)
- El municipio cuenta con planos topográficos del área del vertedero.
- Ubicación: los vecinos del vertedero son fincas ganaderas, camaroneras y manglares, el mar está a 7
km de distancia.
- Actualmente se práctica la quema de los desechos a cielo abierto, se evidencio una gran cantidad de
humo.
- Se presencio una gran cantidad de mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los gallinazos
(Coragyps atratus brasiliensis) y lixiviados.
- En el vertedero se encontraron caballos comiendo basura.
- Presencia de segregadores, alrededor de 20 -25 personas.
- El vertedero no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que implica
la permeabilidad de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos).
- Reciben los desechos provenientes de la mina petaquilla.
- VENTAJAS: Tiene espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar los
desechos dispuestos actualmente, abrir dos trincheras (dependiendo de la generación estimada) para
operar por 1 o 2 años mientras se diseñe el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal y
geotextiles en dichas trincheras.
3. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE NATA

Descripción:
- La visita al vertedero fue liderada por el Alcalde Arturo Ulpiano Moreno.
- Terreno Municipal
- Área aproximada del vertedero: 5 hectáreas.
- Área del vertedero en uso para la disposición de los desechos: 1.03 hectáreas
- Ubicación del Terreno: terreno montañoso, está ubicado a 3.5 km del centro de Natá y el camino de
acceso es de tierra.
- Tienen problemas con los vecinos, los desechos plásticos se los lleva el viento a las fincas ganaderas
vecinas y el ganado lo come, se enferma y/o hasta mueren.
- Actualmente se práctica la quema de los desechos a cielo abierto, se evidencio grandes cantidades de
humo.
- Volumen de desechos de recolectado es aproximadamente: 10 -12 ton/día (2 viajes por día).
- El municipio de Olá dispone cada 15 días – 1 vez al mes, en el vertedero del municipio de Natá.
- Se evidencio la presencia de vectores como: mosquitos, moscas, aves carroñeras como los gallinazos
- Presencia de más de 10 segregadores, no censados oficialmente por el municipio.
- Tienen muchos problemas con la alta generación de desechos en los planteles educativos y la poca,
mala o inexistente recolección. p. ej. la escuela de Nata tiene 800 estudiantes por turno (2 turnos).
- La tasa de aseo residencial: B/. 2.00 por mes.
- El MINSA recolecta los desechos hospitalarios.
- Personal de aseo: 7 personas que rotan sus funciones entre recolectar y conducir.
- El camino de acceso al vertedero es de tierra y está en mal estado, se evidencio disposición de los
desechos desde la entrada del camino de acceso al vertedero con una longitud de 1.4 km de la
carretera principal, una quebrada cruza este camino.
desechos dispuestos actualmente, abrir otra trinchera (dependiendo de la generación estimada) para
operar por 1 o 2 años mientras se diseñe e implemente el plan de gestión integral interprovincial y
colocar cal y geotextiles en dichas trincheras.
- Al ser un terreno montañoso, cuentan con basto material de cobertura para cubrir los desechos.
- La ubicación del vertedero es muy céntrica y a la vez lo suficiente alejado de la población.
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4. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE LA PINTADA
Descripción:
- La visita al vertedero fue liderada por el ingeniero municipal Elvis.
- Terreno de Municipal.
- El globo de terreno es de aproximadamente 6,000 – 8,000 m2.
- En el vertedero solo se reciben desechos municipales, no ingresan hospitalarios, poda ni escombros.
- Recolección es municipal, cuentan con 2 camiones recolectores.
- Tipo de vehículo de recolección: camiones rejilla de 10 pies el vagón.
- Frecuencia de recolección: 2 veces por semana (lunes y viernes) y operativos los sábados.
- La eficiencia de recolección es baja, quedan varias comunidades fuera de la recolección programada.
- Ubicación del Terreno: está a unos 1.8 Km del centro del pueblo.
- Se evidencio poca presencia de vectores.
- El vertedero cuenta con buenos caminos internos, portón y cerca perimetral.
- VENTAJAS: Tiene suficiente espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar
los desechos dispuestos actualmente, abrir otra trinchera (dependiendo de la generación estimada)
para operar por 1 o 2 años mientras se diseñe e implemente el plan de gestión integral intermunicipal,
5. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE PENONOMÉ

Descripción:
- Área aproximada del vertedero: 3.87 hectáreas.
- Ubicado a unos cuantos metros de un parque eólico, a menos de1 km de un lago y existen 2 cuerpos
de agua que cruzan el vertedero.
- Más de 40 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos, llantas u otros.
- No depositan desechos hospitalarios en este vertedero, la recolección y tratamiento de los mismos la
brinda una empresa privada especializada.
- Funcionario del municipio comenta que cada mes abren trincheras para enterrar los desechos y que
estas fosas cuestan unos 3,000 usd. (alquilan maquinaria para la apertura de las fosas)
- La empresa del parque eólico, puede brindar apoyo con material de cobertura.
- El volumen de generación recolectado de Penonomé ronda los 70-80 ton/día
- Se evidencio la presencia de vectores como: moscas, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps
atratus brasiliensis).
- Se evidencio presencia de segregadores, el número aproximado conocido por el municipio son de 40
personas.
- Se presencio la existencia de desechos descubiertos, quema de los mismos y contaminación por
lixiviados.
- Equipo pesado: 1 retro.
- Cuenta con buenos caminos internos y garita en la entrada.
- El municipio brinda el servicio de recolección y disposición final de los desechos sólidos.
- El servicio de recolección se brinda en 2 turnos (mañana y tarde) de lunes a domingo.
- Vehículos de recolección: el municipio cuenta con 3 camiones volquetes pequeños (pitufos), propiedad
del municipio y alquilan 2 camiones compactadores y 1 volquete.
- Frecuencia de recolección:
o Barriadas: 1 vez por semana
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o Restaurantes: 3 veces por semana
o Comercios, restaurantes y residencias de la avenida Juan Demóstenes Arosemena (La
Central), la recta del mercado, el mercado y calles adyacentes: recolección diaria (mañana y
tarde)
RUTA VOLUMEN
Barriadas: Cristo Rey, Chigoré, Sonadora, El Carmen, Villa 7 Ton
Belén
Barriada el Encanto, El Rocío, IV Centenario 10 Ton
Barriada Paseo del Rio, Recta de Llano Marín-restaurantes a la 10 Ton/día (tres veces a la semana)
izquierda de la carretera Interamericana desde Paseo del Rio
hasta Hotel La Pradera.
Desde el Hotel Coclé restaurantes a la derecha de la 10 Ton
interamericana hasta el puente elevado de la Universidad
Nacional De Panamá
Barrio San José, barriada EL Ivu Cerro Centenario recta del 10 Ton
Miraflores, Barriada Brisas del Llano
Barriada Villa Bonita, Bda Villa Nomé, Bda Ecológica 1 y 2, Villa 10 Ton
Esperanza, La Esperanza, La Arauca
Barrio El Chorrillo, Barrio Santa Eduvigenes, el Higueron, Las 5 Ton
Mendozas, El Bajito
Calle Chiquita, Las Raíces, Las Delicias 3 Ton
Vista Hermosa Barrio, San Antonio, Villa Lucy, Colinas de San 11 Ton
Antonio, la Figueroa
Barriada Villa Carola, El Prado Viejo, Barriada Altos del Prado 15 Ton
Villa Cumbrera 1 y Villa Belén
Las Lomas, Puebleo Nuevo, La Graja, Barriada Santo Domingo, 12 Ton
Villa Cumbrera 2, El Límite, Buenos Aires
Avenida Central – Recta Del Mercado y Valles Adyacentes 18 Ton
Calle Alejandro Posada, Calle 15 de Diciembre, Calle del 3 Ton (por la cercanía al área comercial se
Tanque, Calle Damián Carles Etc, recogen 3 veces a la semana)
**Información facilitada por el municipio de Penonomé – Depto. de Aseo y Ornato
- VENTAJAS: Tiene espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar los desechos
dispuestos actualmente, abrir una/dos trincheras (dependiendo de la generación estimada) para disponer
por 1 o 2 años mientras se diseñe el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal para evitar los
olores y geotextiles en dichas trincheras, evitando la quema a cielo abierto.
- NECESIDADES Y DEBILIDADES INDICADAS POR EL MUNICIPIO: maquinaria para el vertedero (Pala o
tractor) no están interesados en camiones compactadores debido al costoso mantenimiento de los
sistemas hidráulicos, equipo de protección personal (EPP) para los trabajadores de recolección (botas,
chalecos, guantes, entre otros).
- Semanas seguidas a la gira, el Sub-Director de Servicios Técnicos, paso visitando el vertedero y todas las
condiciones habían cambiado, estaba totalmente encendido el vertedero generando grandes cantidades de
humo y los aerogeneradores que están instalando cada vez están más cerca y dentro del perímetro del
vertedero.
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6. DISPOSICION FINAL DEL MUNICIPIO DE OLÁ
Descripción:
- El municipio de Olá no cuenta con vertedero, ni otro método para la disposición final de sus desechos;
por ende llevan sus residuos al vertedero del municipio de Natá.
- Actualmente están consiguiendo un globo de terreno para crear un centro de acopio de reciclables.
- Están realizando las gestiones para contratar un ingeniero municipal por servicios profesionales.
- Comenta el alcalde Sergio Rodríguez, por más que son una municipalidad pequeña desean estar
actualizados, buscar soluciones preventivas y ser parte de los programas y proyectos que la AAUD
está diseñando.
- La interconexión vial de la provincia está en muy buen estado y sus distancias son bastante cortas
entre municipios.
- La problematica con la disposición final y recolección de los desechos de los municipios es muy similar;
he ahí la oportunidad para presentar e iniciar proyectos de soluciones en estos temas y trabajar en
conjunto con los municipios.
- La AAUD, sugiere que las municipalidades y sus respectivos alcaldes inicien conversatorios para la
creación de una mancomunidad.
- Creación de regulaciones locales sobre el manejo de los desechos. P.ej. prohibición de quemas a cielo
abierto. Una vez evitada la quema, iniciar procesos de cobertura de los desechos (30 cm) y para el
mantenimiento de los caminos de acceso 50 cm y 80 cm a 1.50 m para cobertura final de cierre de
etapas.
- Creación de departamentos de aseo en los municipios (administrativos y operacionales), de no contar
con el mismo.
- Organizar cuadrillas para iniciar levantamientos topográficos y realizar los estudios de factibilidad del
terreno para subsanarlos.
- Hacer uso de la ley 30, que faculta a la policía nacional a sancionar por disponer desechos en lugares
inapropiados.
- Conversar con el MINSA, sobre sus planes y proyectos del manejo y pago por disposición final de
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estos desechos.
- En todos los municipios tiene problemas con los cobros y mora del pago de la tasa de aseo. Creación
de incentivos y penalizaciones.
- Actualizar sus tarifas de cobro por recolección y por disposición final en los vertederos, en la mayoría
de estos ni siquiera cobran el ingreso de vehículos privados que llevan sus desechos a los vertederos.
- Crear una comisión que estudie y garantice que los planes de gestión para los municipios sean
factibles.
- En su gran mayoría los vertederos de la región tienen muy buen espacio para subsanar, p.ej. se podrá
abrir por vertedero una trinchera impermeabilizada con geotextiles para depositar los desechos
dispuestos actualmente y abrir otra trinchera con geotextil (dependiendo de la generación estimada)
para operar por 1 o 2 años mientras se diseñe e implemente el plan de gestión integral interprovincial.
- Se debe tomar en cuenta que el manejo de los desechos y disposición final es una actividad altamente
dinámica, depende mucho de los volúmenes de generación que normalmente tienden a fluctuar según
crecimiento de población y fechas especiales, las condiciones climatológicas, el mantenimiento de los
caminos internos y frente de tiro (de contar con uno), disponibilidad de recursos en los municipios (e.g.
alquiler de equipo pesado), organización de la disposición de los desechos, los segregadores quienes
tienden a prender fuego a los desechos para la extracción de material reciclable y en algunos casos los
mismos colaboradores del municipio con el fin evitar los malos olores, la proliferación de vectores y
minimizar los volúmenes de desechos; desconociendo los efectos secundarios de la quema de
desechos, p. ej. sus altos contenidos de químicos, plásticos, desechos industriales y en algunos casos
hospitalarios; generando humos altamente cancerígenos y productos tóxicos persistentes y
bioacumulables (dioxinas y furanos) trayendo consigo impactos altamente negativos a la salud pública
y al ambiente (aire, suelo – degradación, erosión y perdida de fertilidad, cuerpos de agua –
subterráneas, superficiales por aguas de escorrentía ).
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ANEXOS
TABLAS:
TABLA 1A: Áreas (Hectáreas) y Coordenadas UTM de los Vertederos

VERTEDEROS (Hectáreas) (Zona 17N)
COCLÉ Este Norte

1 Aguadulce 3.50 549743 906244
2 Antón (El Jobo) 1.40 577072.59 930897.79
3 La Pintada 0.18 559627 951309
4 Nata 1.03 548661 922724
5 Olá Depositan en La Pintada N/A N/A
6 Penonomé 3.87 569691 935514
Total de superficie utilizada en disposición final oficial 9.98
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IMÁGENES
1. IMÁGENES SATELITALES DE LOS VERTEDEROS (.KMZ)
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Reunión con Alcaldes de Coclé VERTEDERO DE AGUADULCE

VERTEDERO DE AGUADULCE AIGUO VERTEDERO DE AGUADULCE E INCINERADOR
Finca ganadera – terreno colindante (Aguadulce) VERTEDERO DE NATÁ
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VERTEDERO DE NATÁ VERTEDERO DE NATÁ
VERTEDERO DE LA PINTADA
VERTEDERO DE PENONOMÉ
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VERTEDERO DE PENONOMÉ VERTEDERO DEPENONOMÉ
VERTEDERO DE PENONOMÉ Cuerpo de Agua dentro del vertedero de Penonomé

VERTEDERO DE PENONOMÉ VERTEDERO DE ANTON – EL JOBO
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TABLA DE POBLACIÓN – GENERACIÓN:
Tabla: Generación y
Población por
Municipio
1 2 4 5 6 7 9 12 13 14 15 16 17 19 20 21 22 23 24
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162,618.8
COCLÉ 233,708 257.08 256,970 282.67 179.47 165,057 165.06 162.62 186.61 8 191.06 234.64
7
Distrito
Aguadulce 43,360 47.70 49,994 54.99 0.8 34.69 40.00 30,065 30.07 0.63 27,316.80 27.32 34.39 4 34.94 43.13
Antón 54,632 60.10 55,994 61.59 0.8 43.71 44.80 41,665 41.67 0.78 42,612.96 42.61 47.95 1 47.02 51.44
2 Camiones
recolectores
La Pintada 25,639 28.20 29,279 32.21 0.65 16.67 19.03 11,848 11.85 0.45 11,537.55 11.54 12.79 1 17.06 21.34
(Rejilla de
10 ft vagón)
Natá 18,465 20.31 22,617 24.88 0.65 12.00 14.70 12,738 12.74 0.63 11,632.95 11.63 14.11 10 a 12 1 13.54 16.17
Olá 5,875 6.46 7,150 7.87 0.65 3.82 4.65 2,704 2.70 0.45 2,643.75 2.64 2.86 No tiene 3.91 5.12
3 camiones
volquetes
0.78 pequeños
(pitufos) y
Penonomé 85,737 94.31 91,936 101.13 0.8 68.59 73.55 66,036 66.04 66,874.86 66.87 74.51 70 a 80 alquilan 2 1 74.16 81.05
camiones
compactado
res y 1
volquete
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16/01/2015 Página 13 de 13
ACTA DE MISIÓN - PROVINCIA DE COLÓN
REF: FECHAS: LUGAR:

AAUD-DST-I-004-2015 5/2/2015 y 9/2/2015 Municipios de la Provincia de Colón
TEMA:
Gira a los municipios de la Provincia de Colón, y a sus vertederos, a fin de desarrollar un análisis de la situación
actual del manejo de desechos con el fin de elaborar un Plan de Gestión Integral para la provincia en mención.
OBJETIVOS:
- Visitar a los Municipios de Chagres, Donoso, Colón, Portobelo y Santa Isabel, para evidenciar la situación
actual del manejo de desechos sólidos (recolección, disposición final, otros) y recopilar la información
necesaria para analizar la misma.
- Conversar con los Alcaldes correspondientes para comprender la situación de cada Municipio.
- Informar a los Municipios sobre el Plan de Gestión Integral Nacional de Desechos.
ASISTENTES:
COLÓN
NOMBRE INSTITUCION CARGO CONTACTO
Autoridad de Aseo Urbano y

Justo Rodríguez Director Servicios Técnicos [email protected]
Domiciliario
Juan David Autoridad de Aseo Urbano y
Administrador de Proyectos [email protected]
Arosemena Domiciliario
Alexis De La Espada Municipio de Chagres Vice Alcalde 6969-0751
Katherine Costarelos Municipio de Chagres Secretaría General 6789-5144

Corregimiento de Nuevo Chagres,
Taimara Leigia Corregidora 6789-5144
Municipio de Chagres
Corregimiento de Miguel de la Representante de la
Silvano Guerra 6352-1910
Borda, Municipio de Donoso Comisión de Ambiente
Corregimiento de Gobea,
Ángel Góndola Representante 6609-5794
Municipio de Donoso
[email protected]
Aaron Hewitt Slocum Municipio de Colón Secretario General
470-0144
Yahir Reyes Municipio de Colón Asesor Legal 470-0144
Asesor Técnico-Arquitecto [email protected]
Miguel Reyes Municipio de Colón
Municipal 470-0144
[email protected]
Carlos Chavarría Municipio de Portobelo Alcalde
67146550
[email protected]
Mitzalia Correa Municipio de Portobelo Secretaria General
65017584
Boris Góndola Municipio de Santa Isabel Alcalde 64690844 / 67422778
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Acta de Misión: Municipios de la Provincia de Colón
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AGENDA DEL DÍA 1
1. Reunión con Katherine Costarelos, Secretaria General de la Alcaldía de Chagres y Taimara Leigia,
Corregidora de Palmas Bellas, Municipio de Chagres.
Lugar: Alcaldía de Chagres, Corregimiento de Nuevo Chagres, Municipio de Chagres.
2. Visita al Vertedero de Palmas Bellas (Ver imágenes).
Lugar: Corregimiento de Palmas Bellas, Municipio de Chagres.
3. Reunión con Silvano Guerra, Representante encargado de la Comisión de Ambiente del Corregimiento de
Miguel de la Borda, Municipio de Donoso y Ángel Góndola, Representante del Corregimiento de Gobea,
Municipio de Donoso.
Lugar: Alcaldía de Donoso, Corregimiento de Miguel de la Borda, Municipio de Donoso.
4. Visita al Vertedero de Miguel de la Borda (Ver imágenes).
Lugar: Corregimiento de Miguel de la Borda, Municipio de Donoso.
5. Reunión con Aaron Hewitt, Secretario General del Municipio de la Alcaldía de Colón, Yahir Reyes, Asesor
Legal de la Alcaldía de Colón, Miguel Reyes, Asesor Técnico-Arquitecto y Alexis De La Espada, Vice
Alcalde del Municipio de Chagres.
Lugar: Alcaldía de Colón, Corregimiento de Colón, Municipio de Colón.
AGENDA DEL DÍA 2

1. Reunión con Carlos Chavarría, Alcalde de Portobelo, Mitzila Correa, Secretaria General de la Alcaldía de
Portobelo y Boris Góndola, Alcalde de Santa Isabel.
Lugar: Alcaldía de Portobelo, Corregimiento de Portobelo, Municipio de Portobelo.
2. Visita al Vertedero de Nombre de Dios (Ver imágenes).
Lugar: Corregimiento de Nombre de Dios, Municipio de Santa Isabel.
3. Reunión con Boris Góndola, Alcalde del Municipio de Santa Isabel.
Lugar: Alcaldía de Santa Isabel, Corregimiento de Palenque, Municipio de Santa Isabel.

DÍA 1
1. Reunión con Katherine Costarelos, Secretaria General de la Alcaldía de Chagres y Taimara Leigia,
Corregidora de Palmas Bellas, Municipio de Chagres. (Ver imágenes 1 y 2)
- AAUD inicia la reunión presentando los puntos a desarrollar para la elaboración de un Plan de Gestión
Integral de Manejo de Desechos a nivel nacional, sus objetivos y sus metas.
- AAUD comunica la participación que tendrá cada uno de los 75 Municipios en el Plan antes
mencionado.
- AAUD reitera al Municipio facilitar información relacionada con la recolección y la disposición final,
información necesaria para el desarrollo de un análisis de la situación actual.
- AAUD informa de soluciones temporales (adquisición de equipo pesado, habilitación de trincheras con
geo membranas y adecuación o clausura de vertederos existentes) mientras que se desarrollen
propuestas de proyectos (implementación de tecnologías) o se implemente el Plan de Gestión Integral.
- AAUD hace entrega de nota AAUD/SG/43/15, solicitando informe pormenorizado de las actividades
de recolección, disposición final, actividades de 3 R’s (si aplica), copia de Contratos y/o Concesiones
(si aplica), etc., en base a Ley 51 del 2010 (“Que crea la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario).
- AAUD comunica su intención de colaborar y asesorar en temas de mejora de recolección y disposición
final de los desechos, optimización de rutas, entre otros.
- Secretaria General y Corregidora comunican que el único camión (tipo volquete, no saben de su
capacidad) que poseen recorre todo el distrito de Chagres apoyando a su vez a otras comunidades.
También poseen una retro excavadora.
- Secretaria General comunica que no existe un sistema de recolección establecido de manera formal.
La única ruta existente fue descrita de la siguiente manera: “desde Rio Indio (antes del puente “Rio
Lagarto”) hasta Palmas Bellas”.
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- Corregidora informa que los moradores no disponen de sus residuos para que se recolecten, practican
quemas de residuo en sus hogares o depositan directamente en el vertedero.
- Secretaria General y Corregidora especulan que la insatisfacción por parte de los moradores hacia el
manejo de los residuos fue lo que ocasiono que ellos mismos dispusieran de sus residuos con quemas
o directamente al vertedero, obviando la recolección.
- Secretaria General y Corregidora comunican que están anuentes de la situación crítica que mantienen
y del riesgo existente en su vertedero debido a las malas prácticas en materia de disposición final.
- Vice Alcalde comunica que mantiene una seria preocupación por el tema de la descentralización y la
capacidad de su municipio para afrontar la problemática actual.
- Vice Alcalde comunica que el próximo sábado (7/2/2015), con consentimiento de la Alcaldesa y la
Corregidora, realizaran una prueba de recolección y disposición final en un área protegida. Se
desconoce la ubicación de la misma.
- El Vice Alcalde de Chagres, Alexis de la Espada, comunico estos puntos en la reunión celebrada en
el Municipio de Colón (Punto 5 de la Agenda del Día 1).
Sugerencias de AAUD
 Crear un departamento de aseo urbano/comisión de ambiente, para la planificación, coordinación
y fiscalización de la recolección de los residuos sólidos y la disposición final de estos, entre otras
funciones (implementación y cobro de tarifas mínimas, desarrollo de rutas de recolección y
frecuencias, mantenimiento de equipos, etc.).
 Establecer mesas de concertación y diálogo entre las autoridades municipales y los moradores
de las comunidades en materia de gestión de residuos. Comunicar la intención de desarrollar un
proyecto con la AAUD para corregir la situación actual y la importancia de la colaboración de la
comunidad.
 Regular los actuales métodos de disposición final que la comunidad ha optado por realizar
(quemas a cielo abierto, vertido de basura en lugares indebidos (vertederos improvisados, ríos
y/o costas) mediante vigilancia o sanciones.
 Iniciar acuerdos intermunicipales que busquen dar solución a la incorrecta gestión de los residuos
en forma mancomunada.
 Adecuar un nuevo sitio de disposición final (lejos de la comunidad, los ríos, las costas y las zonas
protegidas) como medida de mitigación temporal a la contaminación ambiental que se evidenció.
2. Visita al Vertedero de Palmas Bellas, Distrito de Chagres.
- La Secretaria General del Municipio de Chagres, Katherine Costarelos y la Corregidora de Chagres,

Taimara Leigia asisten al recorrido en el vertedero.
- El vertedero está ubicado en un predio público, habilitado por el Municipio, a un costado de la vía,
antes de cruzar el Puente “Rio Lagarto”. (Ver imagen 3)
- Ubicación exacta (Coordenadas): 600469.83 m E 1020773.10 m N
- Área aproximada del vertedero: 400m2
- El vertedero se encuentra a menos de 150m de la comunidad más cercana. (Ver imagen 4)
- Uno de los extremos del vertedero hace contacto con el “Rio Lagarto”. Existe contaminación de aguas
superficiales. Se encuentra también a no menos de 50m de la salida al mar. Otro de los extremos
hace contacto con áreas verdes (bosque), existe riesgo de incendios. (Ver imagen 5)
- Según Secretaria General y Corregidora, en el vertedero no se permiten las quemas ya que están
conscientes de la contaminación que causa. Sin embargo, nos comunican que algunos moradores
queman al momento de disponer en el vertedero. Se evidenciaron restos de quema. (Ver imagen 6)
- Se practica la cobertura de residuos con arena y tierra (solo cuando el equipo pesado está disponible
y funcionando). Se evidenciaron montículos de tierra.
- Se presenció poca cantidad de vectores (moscas y aves carroñeras (gallotes)).
- Los residuos observados son en su mayoría de origen domiciliario (desechos orgánicos y plásticos).
- El vertedero no cuenta con cerca perimetral.
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- El vertedero no mantiene seguridad, está abierto a todo público.
- Según Secretaria General y Corregidora, no hay segregadores.
3. Reunión con Silvano Guerra, Representante encargado de la Comisión de Ambiente del

Corregimiento de Miguel de la Borda, Municipio de Donoso y Ángel Góndola, Representante del
Corregimiento de Gobea, Municipio de Donoso. (Ver imágenes 7 y 8)
Integral de Manejo de Desechos a nivel nacional, sus objetivos, sus metas y la participación que tendrá
cada uno de los 75 Municipios en el plan antes mencionado.
- AAUD informa de soluciones temporales (adquisición de equipo pesado y adecuación de vertedero
existente habilitando trincheras con geo membranas) mientras que se desarrollen propuestas de
proyectos (implementación de tecnologías) o se implemente el Plan de Gestión Integral.
- Representante de la Comisión de Ambiente de Miguel de la Borda comunica que está dispuesto a
colaborar y a trabajar con la AAUD.
- Representante de la Comisión de Ambiente en Miguel de la Borda y Representante de Gobea
comunican que mantienen 1 camión (tipo volquete, con capacidad de 6 toneladas) cada uno.
- Representante de Gobea comunica que la recolección “puede” que abarque Gobea y Miguel de la
Borda en su totalidad.
- Representante de la Comisión de Ambiente en Miguel de la Borda y Representante de Gobea
informan que las actividades de recolección se realizan los días lunes, martes y jueves en Miguel de
la Borda y los días lunes y viernes (casa por casa) en Gobea.
- Representante de Gobea informa que solo mantienen una ruta principal que atraviesa ambos
corregimientos.
- Representante de Gobea informa que no cuentan con maquinaria pesada.
- Representante de Miguel de la Borda comunica que no se cobran ningún tipo de tarifa de recolección.
- Representante de la Comisión de Ambiente de Miguel de la Borda comunica que en Rio Indio no hay
recolección, “Ellos disponen de basura en las playas”.
- Representante de Gobea comunica que en Coclé Norte y Coclecito la recolección es por lancha, pero
no se dispone en el vertedero de Miguel de la Borda.
Sugerencias de AAUD
 Fortalecer la comisión de ambiente en planificación, coordinación y fiscalización de la recolección
de los residuos sólidos y la disposición final de estos.
 Formalizar las rutas de recolección previamente establecidas determinando y comunicando a la
comunidad la frecuencia y los puntos de recolección.
 Dialogar con las comunidades para iniciar un cobro de tarifa mínima de recolección que busque
sostener las actividades de recolección, el mantenimiento de los equipos rodantes y la operación
del actual vertedero. Implementar sistema de incentivos y penalizaciones.
 Regular los actuales métodos de disposición final (quemas a cielo abierto) del vertedero. Realizar
cobertura de los residuos con material disponible.
 Iniciar conversación con empresa privada encargada de la antena de comunicación que se
encuentra ubicada dentro de los predios del vertedero para futura reubicación (en caso tal de que
se decida adecuar el vertedero con trincheras para su correcto uso).
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 Iniciar acuerdos intermunicipales que busquen dar solución a la incorrecta gestión de los residuos
en forma mancomunada.
 Facilitar o realizar estudios de línea base (topografía, dimensiones, niveles freáticos, cuerpos de
agua cercanos, seguridad del sitio, cantidad de residuos que ingresan al vertedero, inspecciones
de MIAMBIENTE o MINSA realizadas, etc.,) del actual vertedero para iniciar proyecto de
adecuación en conjunto con la AAUD.
 Analizar situación de recolección en los corregimientos de Coclé del Norte y Guasimo, a fin de
formalizar e incluir en las rutas previamente establecidas.
4. Visita al Vertedero de Miguel de la Borda, Distrito de Donoso.
- La visita al vertedero fue liderada por el Representante de la Comisión de Ambiente de Miguel de la

Borda, Silvano Guerra.
- El vertedero está ubicado en terreno municipal. Según Representante de la Comisión de Ambiente de
Miguel de la Borda, la habilitación de este terreno se dio a principios de este periodo electoral como
solución a la problemática de la basura.
- Área aproximada del vertedero: 0.5 Ha (Según Representante de la Comisión de Ambiente de Miguel
de la Borda).
- El vertedero se encuentra a más de 500m de la comunidad más cercana, sin embargo se encuentra
a menos de 300m del mar. (Ver imagen 9)
- El vertedero tiene un camino de acceso, sin embargo en temporada de lluvias sus condiciones se
deterioran constantemente.
- El terreno del vertedero no cuenta con cerca perimetral.
- El vertedero no cuenta con seguridad.
- El vertedero no cuenta con un horario establecido. Los camiones disponen en el vertedero una vez
terminada la recolección.
- Se practica la quema a cielo abierto. Se evidencio quema activa. (Ver imagen 10)
- Representante de la Comisión de Ambiente comunica que la práctica de quema es la indicación a
seguir. El personal que realiza la recolección también está encargado de quemar los residuos.
- La zona de quema, el frente de vertido, se encuentra próximo a áreas verdes (menos de 5m). Existe
alto riesgo de incendios.
- No se observaron grandes cantidades de basura. Probablemente por las quemas.
(Ver imagen 11)
- Se presenció poca cantidad de vectores (moscas y aves carroñeras (gallotes)).
- Según Representante de la Comisión de Ambiente, no hay presencia de segregadores.
- Dentro de los predios del vertedero se encuentra una antena. (Ver imagen 12)
5. Reunión con Aaron Hewitt, Secretario General del Municipio de la Alcaldía de Colón, Yahir Reyes,
Asesor Legal de la Alcaldía de Colón, Miguel Reyes, Asesor Técnico-Arquitecto y Alexis De La
Espada, Vice Alcalde del Municipio de Chagres. (Ver imágenes 13 y 14)
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- Secretario General comunica que están anuentes a la problemática actual en la gestión de los
residuos sólidos.
- Secretario General informa que están a la espera de que la empresa “Agua Aseo” (empresa
encargada de la recolección y la disposición final) cumpla con su promesa de adecuar el vertedero
para transformarlo en un Relleno Sanitario.
- Asesor Técnico/Arquitecto Municipal comunica que el vertedero se ha incendiado en 2 ocasiones.
- Asesor Técnico/Arquitecto Municipal comunica que el terreno del vertedero era antes un polígono de
10Ha, pero ahora solo mantienen 7Ha, con taludes incluidos.
- Asesor Técnico/Arquitecto Municipal informa de la existencia de un estudio realizado por CONADES,
BID Y la AECI en la Provincia de Colón en materia de Gestión de Residuos Sólidos.
- Asesor Legal comunica que el contrato con la empresa Agua Aseo esta aun en vigencia. También nos
comunica que la empresa Agua Aseo no ha experimentado incumplimiento alguno en el contrato.
- *No se realizó recorrido por el vertedero de Monte Esperanza ya que nos comunican que la empresa
Agua Aseo solicita una nota de previo aviso.
- *Revisar datos técnicos adicionales del vertedero de Colón en el Acta de Misión realizada el día
15/9/2014.
- *Analizar informe realizado por CONADES, Empresa CONSORTIUM, Empresa WASTE (“Estudio
para la Gestión Integrada de Residuos Sólidos y formulación de Un Plan Maestro para la Provincia de
Colón con énfasis en el distrito de Colón”).
Sugerencia de AAUD
- Solicitar a empresa “Agua Aseo” información relevante (topografía y dimensiones del terreno,
estado de caminos de acceso, resultados de inspecciones realizadas por MIAMBIENTE o MINSA,
seguridad del sitio, sistema de drenaje de lixiviados, cuerpos de agua cercanos, material de
cobertura disponible, rutas, frecuencias, cantidad de equipo rodante, mantenimiento y operación
del relleno, situación con segregadores, monitoreo ambiental etc.) y actual de la situación de la
recolección y la disposición final del vertedero a fin de analizar la misma.
- Comunicar a empresa “Agua Aseo” la intención de la AAUD de cooperar con la adecuación del
vertedero.
- Verificar que la empresa “Agua Aseo” este cumpliendo con el contrato vigente (Informe de
cumplimientos e incumplimientos).
- Iniciar diálogo con municipios vecinos y comunidades para estudiar problemática actual. Empezar
a desarrollar soluciones intermunicipales.
DÍA 2
1. Reunión con Carlos Chavarría, Alcalde de Portobelo, Mitzila Correa, Secretaria General de la
Alcaldía de Portobelo y Boris Góndola, Alcalde de Santa Isabel. (Ver imágenes 15 y 16)
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- Alcalde de Portobelo expresa su agrado y nos comunica que es la primera vez que la AAUD se reúne
con el Municipio de Portobelo y el Municipio de Santa Isabel.
- Alcalde de Portobelo comunica su preocupación ante el creciente problema de los residuos sólidos
en su Municipio.
- Alcalde de Portobelo informa que su disposición la realizan en el vertedero de Santa Isabel desde
hace aproximadamente 10 años en conjunto con el Municipio de Santa Isabel.
- Alcalde de Portobelo menciona la dificultad de habilitar o adquirir un nuevo terreno en Portobelo,
utilizado únicamente para disponer residuos de Portobelo. Hace mención de la Ley 91 y Ley 14 (Áreas
protegidas).
- Alcalde de Portobelo y Secretaria General informan de la decisión tomada por el Alcalde de Santa
Isabel de no seguir aceptando residuos en su vertedero por falta de capacidad y vida útil del mismo.
- Alcalde de Santa Isabel comunica que el acuerdo que mantenían Portobelo y Santa Isabel, en materia
de disposición final, tenía vigencia de 10 años, periodo que ya expiró.
- Alcalde de Santa Isabel manifiesta que solo seguirán aceptando residuos de Portobelo por 1 año,
hasta que Portobelo encuentre solución propia.
- Alcalde de Santa Isabel expresa que los moradores de las comunidades cercanas al vertedero
amenazan con cerrar el acceso al vertedero cada vez que el mismo genera olores y vectores (moscas
en su mayoría).
- Alcalde de Santa Isabel informa que el equipo que poseen para operar el vertedero (1 retro) está
dañado y el costo de alquiler para la operación es de aproximadamente $1500 (no especifico si es
alquiler para uso diario, semanal, etc.).
- Alcalde de Portobelo informa que mantienen 1 camión tipo volquete (Marca Mercedes Benz,
Capacidad 20ton) y 1 retro pequeña (actualmente dañada).
- Alcalde de Portobelo informa que tienen establecidas dos rutas de recolección:
1. Isla Grande, La Guara, Juan Gallego, Puerto Lindo (1 día a la semana)
2. Portobelo Centro (2 días a la semana)
- Alcalde de Portobelo comunican que la operación más costosa para ellos, en relación a la recolección,
es en Isla Grande (transporte acuático).
- Alcalde de Portobelo comunica que la generación de residuos en Portobelo es aproximadamente de
28ton por semana.
- Alcalde de Portobelo y Secretaria General manifiestan su preocupación ante el desarrollo de dos
nuevos mega proyectos hoteleros en Portobelo, proyectos que incrementarían la generación de los
residuos. (Se mencionaron los nombres de “Hard Rock Hotel” y “Decameron”).
- Alcalde de Portobelo menciona estudio realizado por la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI) y BID en materia de Gestión de Residuos Sólidos. Menciona que el estudio
resultó en el desarrollo de un “Relleno Sanitario” en un terreno en el corregimiento de Nombre de
Dios, Distrito de Santa Isabel. El mismo, sería utilizado para la disposición final de los residuos de
Portobelo y Santa Isabel.
- Alcalde de Portobelo y Santa Isabel mencionan la posibilidad de conversar con la empresa “Agua
Aseo” (Colón) para ampliar sus rutas de recolección, a fin de incluir a Portobelo en su sistema de
recolección y disposición final y así no seguir disponiendo en el vertedero de Santa Isabel.
Sugerencia de AAUD
- Crear un departamento de aseo urbano/comisión de ambiente, para la planificación, coordinación
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funciones (implementación y cobro de tarifas mínimas, desarrollo de rutas de recolección formales
y frecuencias, mantenimiento de equipos, etc.).
- Dialogar con los moradores de las comunidades, las autoridades competentes del municipio de
Santa Isabel, y las empresas encargadas de los futuros proyectos hoteleros para afrontar la actual
problemática de la gestión de residuos con acuerdos intermunicipales y/o convenios.
- Entablar mesas de dialogo con el municipio de Santa Isabel a fin de colaborar con el
mantenimiento y operación del vertedero de Santa Isabel y poder así extender el periodo de
vertido como una alternativa temporal. Paralelamente, iniciar la ubicación de un nuevo terreno
para la disposición final de los residuos como otra alternativa temporal. Verificar que el terreno a
escoger este lejos de la comunidad, los ríos, las costas y las zonas protegidas. Iniciar acuerdos
intermunicipales que busquen dar solución a la incorrecta gestión de los residuos en forma
mancomunada.
- Analizar situación de recolección en Isla Grande a fin de formalizar e incluir en las rutas
previamente establecidas.
- Regular los actuales métodos de disposición final que la comunidad ha optado por realizar
mediante vigilancia o sanciones.
2. Visita al Vertedero de Nombre de Dios, Distrito de Santa Isabel.
- La visita al vertedero fue liderada por el Alcalde de Portobelo, Carlos Chavarría y por el Alcalde de
Santa Isabel, Boris Góndola.
- El vertedero está ubicado en terreno municipal. Según Alcalde de Santa Isabel, el terreno se habilito
y adecuo para el desarrollo de un relleno sanitario, mediante la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI) y el BID, para la disposición de los residuos del Distrito de Portobelo y Santa
Isabel. El mismo mantenía un acuerdo con ambos municipios por un periodo de 10 años, periodo que
ya venció.
- Alcalde de Portobelo comunica que la ejecución (operación) del propuesto relleno sanitario no fue la
correcta y por consiguiente, el relleno sanitario ha pasado a ser un vertedero.
- Alcalde de Portobelo informa que el actual vertedero posee tinas para el tratamiento de lixiviados, un
camino de acceso secundario para el ingreso de camiones de basura, material de cobertura suficiente
y una pequeña galera para material reciclable, elementos que se han deteriorado por la falta de
mantenimiento y operación.
- Se desconoce si existe impermeabilización con geo membranas funcionando correctamente.
- El terreno ha sido utilizado como relleno sanitario/vertedero por aproximadamente 12 años.
- El terreno está ubicado dentro del Corregimiento de Nombre de Dios.
- Área aproximada del vertedero: 1.5 Ha
- El vertedero se encuentra a aproximadamente 600m de la comunidad más cercana y a más de 3 km
del mar. En los alrededores del vertedero se encuentra herbazal y bosque.
- Se evidenció gran cantidad de residuos (de tipo domiciliario) al aire libre y a lo largo del camino de
acceso. (Ver imágenes 17 y 18)
- Alcalde de Santa Isabel comunica que no se realizan quemas, ya que están anuentes a la
contaminación que generaría.
- Alcalde de Santa Isabel comunica que se practica la cobertura (con cal y cemento blanco), siempre
y cuando hayan recursos disponibles.
- Se evidenció gran presencia de vectores (moscas y gallotes).
- Alcalde de Santa Isabel comunica que en temporada lluviosa, la gran cantidad de moscas llegan a las
comunidades cercanas (Corregimiento de Nombre de Dios).
- El vertedero mantiene cerca perimetral.
- El vertedero mantiene garita con seguridad y horarios establecidos (martes y viernes solamente). (Ver
imagen 19)
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- Se evidenció la presencia de segregadores. Según el Alcalde de Santa Isabel, hay pocos
segregadores.
- Actualmente, el frente de vertido está ubicado al final del camino de acceso. El Alcalde de Santa Isabel
comunica que los camiones recolectores no vierten los residuos en el lugar indicado ya que la cantidad
de residuos en el terreno no lo permite. Comunica también que en temporadas de lluvia, las
condiciones empeoran. (Ver imagen 20)
3. Reunión con Boris Góndola, Alcalde del Municipio de Santa Isabel. (Ver imagen 21)
- AAUD inicia la reiterando los puntos a desarrollar para la elaboración de un Plan de Gestión Integral
de Manejo de Desechos a nivel nacional, sus objetivos, metas y la participación de cada Municipio.
- Alcalde de Santa Isabel reitera su decisión de seguir aceptando residuos de Portobelo en el vertedero
de Santa Isabel solo por 1 año más. Comunica la preocupación de las comunidades aledañas del
vertedero y las amenazas a cierre de calle de los mismos.
- Alcalde de Santa Isabel informa que Portobelo genera el doble de residuos que Santa Isabel y que la
capacidad del vertedero está por colapsar.
- Alcalde de Santa Isabel informa que en el vertedero, por parte de Santa Isabel, disponen los
corregimientos de Nombre de Dios, Viento Frio, Palenque, Miramar y Cuango. Los corregimientos de
María Chiquita, Palmira y Santa Isabel no tienen recolección establecido por falta de carretera y por
ende no disponen de sus residuos en el vertedero.
- Alcalde de Santa Isabel manifiesta su preocupación por el desarrollo de dos proyectos hoteleros que
están por construirse en el distrito de Santa Isabel, proyectos que sin duda aumentaran la generación
de residuos.
Sugerencia de AAUD
- Crear un departamento de aseo urbano/comisión de ambiente, para la planificación, coordinación
funciones (implementación y cobro de tarifas mínimas, desarrollo de rutas de recolección formales
y frecuencias, mantenimiento de equipos, etc.).
- Dialogar con los moradores de las comunidades, las autoridades competentes del municipio de
Portobelo, y las empresas encargadas de los futuros proyectos hoteleros para afrontar la actual
problemática de la gestión de residuos con acuerdos intermunicipales y/o convenios.
- Entablar mesas de dialogo con las comunidades aledañas al vertedero de Santa Isabel para a fin
de comunicar los futuros proyectos que se planean realizar en conjunto con la AAUD y al mismo
tiempo solicitarles colaboración y empoderamiento de las soluciones que se esperan plantear.
- Recopilar estudios, análisis y/o informes de línea base (topografía y dimensiones del terreno,
estado de caminos de acceso, resultados de inspecciones realizadas por MIAMBIENTE o MINSA,
seguridad del sitio, sistema de drenaje de lixiviados, cuerpos de agua cercanos, material de
cobertura disponible, etc.) del vertedero de Santa Isabel, corregimiento de Nombre de Dios.
Facilitarle esta información a la AAUD para finalizar diagnóstico y empezar a desarrollar proyectos
de adecuación.
- Regular los actuales métodos de disposición final que la comunidad ha optado por realizar
mediante vigilancia o sanciones.
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- Los municipios visitados se encuentran ante una creciente situación crítica en materia de gestión de
los residuos sólidos. No mantienen un sistema de recolección formal establecido y la disposición final
se caracteriza en su mayoría por el vertido de residuos en vertederos improvisados, ríos, costas y
práctica de quemas a cielo abierto. Se exceptúan los municipios de Colón y Santa Isabel ya que ellos
mantienen un vertedero más elaborado, sin embargo, la gran cantidad de residuos descubiertos en
ambos vertederos y la evidenciada contaminación es más impactante.
- Con excepción del Municipio de Colón, todos los municipios son prospectos ideales para implementar
proyectos de inversión tecnológica destinados a tratar sitios de poca generación de residuos. En su
mayoría los vertederos de costa arriba y costa abajo, son muy similares (residuos domiciliarios,
disposición final con quema de residuos, sin vigilancia, sin segregadores) y las autoridades
municipales están conscientes del problema, situación que facilita el desarrollo de un proyecto piloto
en esta región.
- La creación o el fortalecimiento de departamentos de aseo o comisiones de ambiente en los
municipios visitados fue sugerido como primer paso para iniciar la coordinación, planificación y
fiscalización de la gestión de los residuos sólidos.
- La opción de atacar la problemática antes mencionada de manera intermunicipal o mancomunada es
considerada. Las autoridades municipales mostraron intereses al momento de conversar de esta
estrategia, sin embargo es necesario implementar mesas de diálogo y concertación para profundizar
en el tema. La comunicación entre los municipios visitados y la AAUD debe de ser continua. La toma
de decisiones en busca de soluciones temporales debe de ser paralela y coordinada.
- La organización de los municipios y la inclusión de la sociedad civil es fundamental. Se deben de
entablar conversaciones para promover la cultura ambiental a fin de iniciar un cambio en el
comportamiento de los moradores en relación a la disposición de sus residuos. El empoderamiento
de la comunidad en las soluciones que la AAUD y los municipios desean implementar es necesaria.
- Los municipios deben de empezar a recopilar y facilitar toda información técnica relacionada a la
recolección y disposición final para que la AAUD finalice el diagnóstico de la situación actual y
desarrolle los proyectos de clausura y adecuación. La organización de cuadrillas municipales para
iniciar levantamientos de línea base de los vertederos y el diagnostico interno de la recolección de
residuos es una herramienta que se debe de desarrollar.
- La implementación de regulaciones locales sobre el manejo de los desechos, por ejemplo: prohibición
de quemas a cielo abierto, no fue vista. Los municipios deben de hacer uso de leyes y
reglamentaciones que facultan a la policía nacional o a las autoridades municipales de sancionar por
disponer desechos en lugares inapropiados.
- La presencia del Ministerio de Ambiente y/o el Ministerio de Salud en estos municipios, en relación a
la gestión de residuos, no fue comunicada en las reuniones y visitas de campo realizadas. Se le
recomienda a los municipios entablar comunicación con estos ministerios en materia de gestión de
residuos (contaminación de ecosistemas, afectación a la salud pública, zonas protegidas, etc.).
- Se desconoce el tratamiento de los desechos hospitalarios, desechos industriales, lodos sépticos y
llantas en estos municipios. Ninguno de estos tipos de residuos fueron avistados en las visitas de
campo realizadas y tampoco fueron punto de conversación en las reuniones con las autoridades
municipales.
- Todos los municipios, con excepción del municipio de Colón, prestan servicios de recolección y
disposición final de los residuos de forma gratuita. Se desconoce la razón de esta decisión. Las
comunidades de estos municipios, en su mayoría, disponen de sus residuos a su manera. La
cobertura de recolección es poca e ineficiente.
- Los vertederos del Municipio de Santa Isabel y el Municipio de Donoso presentan buenas condiciones
que pueden interpretarse como buenas oportunidades para adecuación y desarrollo de futuros
rellenos sanitarios manuales como alternativas temporales.
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- La AAUD debe de aprovechar los estudios previamente realizados por CONADES, BID, AECI y
empresas consultoras. Se especula que el contenido de estos estudios pueden facilitar más
información técnica acerca de los puntos críticos en los municipios visitados.
En conclusión, la AAUD considera que la provincia de Colón mantiene grandes similitudes en la mayoría de sus
cinco municipios en materia de gestión de residuos sólidos (carencia de recursos económicos, deficiente
recolección, inadecuada disposición final, poca generación de residuos, etc.). Estas similitudes podrían ser
aprovechadas para iniciar micro proyectos pilotos que servirían de ejemplo para otros municipios con poco volumen
de residuos sólidos urbanos. Otro punto que favorece a esta región es la ausencia de concesiones y/o contratos
con empresas de recolección o disposición final. La AAUD podría ejecutar proyectos con el consentimiento de los
municipios una vez lograda la comunicación y la coordinación pertinente.
La AAUD finalizara el diagnostico actual de cada municipio visitado a fin de evaluar la situación actual para luego
analizar las posible alternativas a implementar e iniciar el desarrollo del Plan de Gestión Integral.
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TABLA DE POBLACIÓN Y GENERACIÓN
Generación total de la provincia de Colón
Ton/día = 304.18
Provincia de Colón - Porcentaje de Generación

Portobelo
Donoso Santa Isabel
4%
5% 1%
Chagres
4%
Colón
86%
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MAPA DE LOS VERTEDEROS
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ÁREAS (HECTÁREAS) Y COORDENADAS (UTM) DE LOS VERTEDEROS
Área (Ha.)
Colón Este Norte
1 Palmas Bellas, Chagres 0.07 600468.00 m E 1020763.00 m N
2 Miguel de la Borda, Donoso 0.5 577549.40 m E 1012126.05 m N
3 Nombre de Dios, Santa Isabel 1.7 664881.00 m E 1058247.00 m N
IMÁGENES SATELITALES DE LOS VERTEDEROS
1. Vertedero de Palmas Bellas, Distrito de Chagres.
2. Vertedero de Miguel de la Borda, Distrito de Donoso.
*Imagen no disponible.
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3. Vertedero de Nombre de Dios, Distrito de Santa Isabel.
IMÁGENES DE REUNIONES CON MUNICIPIOS Y VISITAS A LOS VERTEDEROS
1. Reunión con Katherine Costarelos, Secretaria General de la Alcaldía de Chagres y

Taimara Leigia, Corregidora de Palmas Bellas, Municipio de Chagres.
Imagen No. 1 Imagen No. 2
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2. Vertedero de Palmas Bellas, Distrito de Chagres.
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3. Reunión con Silvano Guerra, Representante encargado de la Comisión de Ambiente
del Corregimiento de Miguel de la Borda, Municipio de Donoso y Ángel Góndola,
Representante del Corregimiento de Gobea, Municipio de Donoso.
4. Vertedero de Miguel de la Borda, Distrito de Donoso.
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5. Reunión con Aaron Hewitt, Secretario General del Municipio de la Alcaldía de Colón,
Yahir Reyes, Asesor Legal de la Alcaldía de Colón, Miguel Reyes, Asesor Técnico-
Arquitecto y Alexis De La Espada, Vice Alcalde del Municipio de Chagres.
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6. Reunión con Carlos Chavarría, Alcalde de Portobelo, Mitzila Correa, Secretaria
General de la Alcaldía de Portobelo y Boris Góndola, Alcalde de Santa Isabel.
7. Vertedero de Nombre de Dios, Distrito de Santa Isabel.
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8. Reunión con Boris Góndola, Alcalde del Municipio de Santa Isabel.
Imagen No. 21
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ACTA DE MISIÓN PROVINCIA DE DARIÉN
REF: FECHA: LUGAR:

AAUD-DST-I-007-2015 3/26/2015 Municipios de la Provincia de Darién
TEMA:
Gira a los municipios de la Provincia de Darién, y a sus vertederos, a fin de desarrollar un análisis de la situación
actual del manejo de desechos, con el fin de levantar un diagnóstico sobre dicho manejo de desechos y elaborar
un Plan de Gestión Integral para la provincia en mención y el país.
OBJETIVOS:
- Visitar a los Municipios de Pinogana, Chepigana y sus vertederos para evidenciar la situación actual del
manejo de desechos sólidos (recolección, disposición final, 3R’s, otros) y recopilar la información
necesaria para realizar un diagnóstico.
- Reunión con los Alcaldes de cada Municipio para entender su situación actual.
- Asesorar a los Municipios de la Provincia de Darién e informar sobre el Plan de Gestión Integral Nacional
de Desechos.
- Levantar un diagnóstico sobre el manejo de los desechos sólidos de la provincia.
ASISTENTES:
DARIÉN
MUNICIPIO NOMBRE CARGO TEL/CEL EMAIL
AAUD Gabriel de la Iglesia Secretario General 63154825 [email protected]
AAUD Andrea Mossack Admin. De Proyectos 66160191 [email protected]
Janelle Nadine 65150931

Pinogana Alcalde [email protected]
Gonzalez 2995242
Chepigana Tiburcio Cedeño Alcalde 68813972 -
Pinogana Maribel Canto Asistente de alcalde 67442179 [email protected]
Chepigana Ruperto Garrido Asistente 62478620 [email protected]
Chepigana Climaco Bonilla Asistente 69426283 -
Ingeniero Municipal
Pinogana Rubén Mendoza 65326187 [email protected]
ORDEN DEL DIA

1. Reunión con los Alcaldes de la Provincia de Darién, en el salón del consejo municipal de Pinogana.
a. Asistieron: Janelle Gonzales, Alcaldesa de Pinogana, Tiburcio Cedeño, Alcalde de Chepigana.
2. Visita al vertedero del Municipio de Pinogana (Metetí).
3. Visita al vertedero del Municipio de Chepigana (Santa Fe).
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Acta de Misión: Municipios de la Provincia de Darién
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TEMAS TRATADOS / INFORMACION
DÍA 1
1. Reunión con Janelle Gonzalez, Alcaldesa del Municipio de Pinogana, y Tiburcio Cedeño, Alcalde
del Municipio de Chepigana.
- AAUD comunica la participación que tendrá cada uno de los 75 Municipios en el Plan antes
mencionado.
información necesaria para el desarrollo de un diagnóstico de la situación actual.
geo-membranas y adecuación o clausura de vertederos existentes) mientras que se desarrollen
propuestas de proyectos (implementación de tecnologías, equipo adquirido con ayuda de Taiwán) o se
implemente el Plan de Gestión Integral.
- AAUD hace entrega de notas
- AAUD/SG/064/15 y AAUD/SG/065/15, solicitando informe pormenorizado de las actividades de
recolección, disposición final, actividades de 3 R’s (si aplica), copia de Contratos y/o Concesiones (si
aplica), etc., en base a Ley 51 del 2010 (“Que crea la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario”).
- Se solicita información topográfica para poder mejor asistir con equipos y adecuación de vertederos.
- AAUD informa sobre compra de equipos para adecuación de vertederos a cielo abierto a nivel nacional
que serán rotados, en calidad de préstamo, para y por todos los municipios del país.
- Janelle Gonzalez, Alcaldesa de Pinogana, informa que de los 9 corregimientos de su Municipio solo se
les presta servicio de recolección a 5, y se utilizan 3 vertederos a cielo abierto para la disposición de
desechos.
- Alcaldesa informa que los vertederos a cielo abierto que se utilizan actualmente se encuentran en
Metetí, Yaviza y El Real, y que en Metetí se realizan 2 rutas de recolección por semana. Las
comunidades más pequeñas a las que no se le brinda servicio de recolección disponen de sus desechos
en los ríos o los queman.
 Vertedero de Meteti tiene un tamaño de 9 hectáreas aproximadamente
 Vertedero de Yaviza tiene un tamaño de 1 hectárea aproximadamente
 Vertedero de El Real tiene un tamaño de 500 metros cuadrados aproximadamente
- Además informa sobre la falta de equipo para la recolección y disposición de desechos, ya que
recibieron de la administración pasada 3 retro-excavadoras y 4 volquetes chatarra (evidenciados al lado
del Municipio, ver fotos 1, 2, 3 y 4). El municipio alquila una retro-excavadora por $600 al día para
compensar.
- Alcaldesa hace entrega a AAUD de plan de proyecto del Municipio para lograr el manejo adecuado de
desechos y nota MUPI-017-2015NG.
- Alcaldesa informa que en 6 de sus 9 municipios se practican diversas actividades de reciclaje.
- Alcaldesa informa que los 3 vertederos de su Municipio están localizados en terrenos municipales que
fueron adquiridos en paquete con una retro-excavadora y un volquete. Reporta que hay problemas para
entrar al vertedero de Yaviza ya que hay que pasar por el terreno del antiguo dueño para entrar y este
cierra la entrada cuando quiere, impidiéndole el paso a los volquetes.
- Informa además que actualmente la recolección del Municipio de Pinogana es gratuita pero se esperan
poder fijar tazas y tarifas prontamente, una vez obtengan equipo y personal.
- Alcaldesa informa sobre falta de personal ya que a nivel de distrito solo cuenta con 5 personas para
realizar actividades de aseo y ornato, se discute la viabilidad de tener un equipo de barrido organizado
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para salir a limpiar.
- Alcaldesa informa que sus desechos hospitalarios son enviados a Panamá para su disposición en el
vertedero de Cerro Patacón.
- Alcaldesa informo de horarios de recolección para su municipio con asistencia de SENAFRONT:
 Meteti – 3 veces por semana
 Yaviza – 3 veces por semana
 El Real – 2 veces por semana
 Pinogana – 1 vez por semana
 Los demás municipios no reciben servicio de recolección.
- AAUD informa a alcaldes sobre la ley 30 del 2000 la cual le da la facultad al corregimiento, municipio, y
policía de imponer multas por la disposición inadecuada de desechos.
- Tiburcio Cedeño, Alcalde de Chepigana, informa que de los 16 corregimientos de su Municipio, solo se
le brinda servicio de recolección a 6, y se utilizan 2 vertederos a cielo abierto.
- Alcalde informa que los vertederos a cielo abierto que se utilizan actualmente se encuentran en Santa
Fe y Las Palmas.
- Además informa sobre el mal estado de los vehículos de recolección, ya que actualmente tiene 4
vehículos en total, 2 camiones (en mal estado, uno no se puede apagar mientras está siendo utilizado,
ver fotos 9, 10, 12) y 2 retro-excavadoras (en mal estado, de año 2007, ver foto 11) para la recolección y
disposición en Santa Fe, Aguas Frías y Rio Iglesia, además de un pitufo en las rutas más alejadas de La
Palma, Seteganti y Chepigana. En total se manejan 3 rutas de recolección. No se contempla la compra
de nuevos equipos por parte del Municipio por falta de recursos.
- Alcalde informa que los vertederos utilizados ya están en estado de colapso, y que los terrenos de los
vertederos no son del municipio; el vertedero de La Palma es alquilado y el de Santa Fe es cedido.
- Alcalde expresa necesidad de obtener recursos para dar servicio de recolección a comunidades en
crecimiento como lo son Tucutí y Jaqué.
- Alcalde informa que se está gestionando un terreno en Santa fe ya que preocupa el vertedero actual por
su ubicación en la vecindad de viviendas, ya que hay quemas y el humo de estas contamina el aire.
- Alcalde informa que su Municipio no cuenta con un departamento de ingeniería por falta de recursos.
- Alcalde expresa preocupación por cómo se va a transportar equipo de adecuación de vertederos a
comunidades a las cuales se llega por vía acuática.
- Alcalde informa que en su Municipio se general alrededor de 20 toneladas/dia entre los 6 corregimientos
a los que se brinda servicio de recolección.
- Alcalde informa que los desechos hospitalarios de su Municipio son depositados en el mismo camión y
por ende en el mismo vertedero que los desechos sólidos regulares.
- Alcalde hace entrega a AAUD de copias de contratos de utilización de vertederos, informa sobre
necesidad de comprar un terreno para que vertederos sean de propiedad Municipal.
- Alcalde informo de horarios de recolección para su municipio utilizando sus 2 camiones:
 Santa Fe – lunes y viernes (cada camión hace 5 viajes al vertedero)
 Aguas Frías – martes (cada camión hace 5 viajes al vertedero)
 Rio Iglesia – miércoles y jueves (cada camión hace 3 viajes al vertedero)
 También se realiza recolección en La Palma, Setegantí y Chepigana pero no se dieron a
conocer los horarios de estos corregimientos.
 Los demás municipios no reciben servicio de recolección.
- Ambos Alcaldes expresan interés en conseguir apoyo para la posible consecución de un terreno en
medio de ambos corregimientos para disposición compartida, expresan interés en formar
mancomunidad.
- Ambos Alcaldes informan sobre problemas con moradores que queman sus desechos directamente en
la vía pública.
- Ambos Alcaldes informan que han sido contactados por una empresa colombiana que les ha hecho una
propuesta para construir una planta de tratamiento de desechos sólidos para el uso de ambos
Municipios, ambos Alcaldes se encuentran interesados en la propuesta.
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Sugerencias de AAUD
 Se sugiere la formación de una mancomunidad entre ambos Municipios, de manera que se puedan
beneficiar y ayudar mutuamente.
 Se sugiere empezar a cobrar tarifas de recolección, al igual que tarifas a personas particulares que
deseen disponer de sus desechos en los vertederos municipales.
 Se sugiere investiguen acerca de la empresa colombiana que propone construir una planta de
tratamiento de desechos sólidos en sus Municipios, al igual que acerca de la clase de tecnología
que planean utilizar, para asegurar que es la mejor opción para su situación actual.
2. Visita al vertedero del Municipio de Pinogana (Metetí)
- La Alcaldesa de Pinogana, Janelle Gonzalez, y su asistente, Maribel Canto, asisten al recorrido en el

vertedero.
- El vertedero está ubicado en un predio municipal, habilitado por el Municipio, el cual tiene tres trincheras
previamente excavadas; se está empezando a utilizar una de ellas con la ayuda de una retro-
excavadora alquilada (ver foto 5 y 7).
- Se evidencia agua estancada en trincheras sin utilizar.
- Ubicación exacta (Coordenadas): 8°33’41” N 77°59’04” W
- Área aproximada del vertedero: 9 hectáreas
- El vertedero se encuentra alejado de áreas pobladas, pero se observa la existencia de viviendas
informales en la vecindad, donde moran recicladores.
- Se evidencian restos de quema, además de basura prendida en el momento de la visita, y se observa
humo (ver foto 6 y 8).
- Alcaldesa expresa preocupación por la contaminación de suelo, ya que debajo del vertedero se
encuentra un acuífero, informa que le urge hacer estudio de acuífero para saber si se encuentra
contaminado.
- Se practica la cobertura de residuos con tierra y piedras (con retro-excavadora alquilada).
- No se presenciaron vectores.
- No se presenciaron lixiviados.
- El vertedero no cuenta con cerca perimetral, Alcaldesa informa que había una pero esta se quemó.
Sugerencias de AAUD
 Se sugiere re-negociación de contrato de uso de retro excavadora para posiblemente conseguir
un mejor precio por su uso.
 Se sugiere informar a recicladores que viven en la vecindad de los peligros a su salud
asociados con la quema de basura.
 Se sugiere rehabilitar cerca perimetral, y adquirir y utilizar cinta policial amarilla para marcar el
camino que deben utilizar los camiones al ingresar al vertedero y así dirigir el vertido.
 Se sugiere cobrar a particulares por uso de vertedero.
3. Visita al vertedero del Municipio de Chepigana (Santa Fe).
- El Alcalde de Chepigana, Tiburcio Cedeño, asiste al recorrido en el vertedero.

- El vertedero está ubicado en un predio cedido, habilitado por el Municipio, el cual el Alcalde dice
está en estado de colapso.
- Ubicación exacta (Coordenadas): 8°38’47” N 78°09’44” W
- Área aproximada del vertedero: N/D
- El vertedero se encuentra cerca del pueblo de Santa Fe, y se evidencian viviendas en la vecindad.
- Se evidencian humo y cenizas producto de la quema (ver foto 14 y 15).
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- Alcalde expresa preocupación por posible contaminación de rio que se encuentra al fondo de la
propiedad.
- Se observaron recicladores en los predios
- Se practica la excavación de fosas; se deposita la basura, se quema y se entierra.
- Se permite la entrada de carros particulares para la disposición de desechos al vertedero.
- Se presenciaron vectores (gallinazos, moscas, perros)
- No se presenciaron lixiviados.
- Los residuos observados son en su mayoría de origen domiciliario (desechos orgánicos y plásticos,
ver foto 13 y 16).
- El vertedero no cuenta con cerca perimetral.
Sugerencias de AAUD
 Se sugiere uniformar a trabajadores de recolección.
 Se sugiere adquirir y utilizar cinta policial amarilla para marcar el camino que deben utilizar los
camiones al ingresar al vertedero y así dirigir el vertido.
 Se sugiere hacer diagnóstico de camiones y enviar resultados a AAUD para posible asistencia
en la adquisición de partes para los mismos.
 Se sugiere informar a recicladores y moradores del área de los peligros a su salud asociados
con la quema de basura.
 Se sugiere cobrar a particulares por uso de vertedero.
- Los municipios visitados se encuentran ante una creciente situación crítica en cuanto a la gestión
de los residuos sólidos. Solo un Municipio (Chepigana) mantiene un sistema de recolección formal
establecido, y ambos tienen fuertes carencias en cuanto a personal y maquinaria, y la disposición
final se caracteriza en su mayoría por ser vertederos a cielo abierto en los cuales se utiliza la
quema.
- Los municipios visitados son prospectos ideales para implementar proyectos de composta y
separación de residuos, al igual que plantas de incineración de desechos.
- La opción de invertir de manera intermunicipal o mancomunada es considerada, ya que los
municipios colindan y ambos Alcaldes se encuentran con deseos de mejorar su situación actual.
- La organización de los municipios y la inclusión de la sociedad civil es fundamental. Se deben de
entablar conversaciones para promover la cultura ambiental a fin de iniciar un cambio en el
comportamiento de los moradores en relación a la disposición de sus residuos, para evitar la quema
de residuos ya que esto es altamente nocivo para la salud.
- La comunicación entre los municipios visitados y la AAUD debe de ser continua. La toma de
decisiones en busca de soluciones temporales debe de ser paralela y coordinada.
- Los municipios deben de empezar a recopilar y facilitar toda información técnica relacionada a la
recolección y disposición final para que la AAUD finalice el diagnóstico de la situación actual y
desarrolle los proyectos a implementar a beneficio de los Municipios.
- Se sugiere establecer un sistema de tasas y tarifas por la recolección de los desechos, al igual que
para permitir a personas particulares disponer de sus desechos en los vertederos Municipales.
- Se sugiere además hacer giras educativas a las comunidades indígenas de la provincia para
instruirlos acerca de la correcta disposición de desechos sólidos.
- Hacer uso de la ley 30, que faculta a la policía nacional a sancionar por disponer desechos en
lugares inapropiados.
En conclusión, los municipios de Pinogana y Chepigana, de la provincia de Darién, se encuentran en un
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estado crítico en cuanto a equipo de recolección, equipo pesado para la operación de los vertederos, y
personal de recolección. Además, los vertederos municipales se encuentran en un estado crítico. Esta
situación se debe en gran parte a la falta de recursos, la cual es agravada debido a que los Municipios
no obtienen ingreso alguno de la recolección de basura. El mejor plan de acción para estos municipios
seria la formación de una mancomunidad para poder juntar sus recursos (monetarios, equipo,
vertederos) para poder mejorar su servicio de recolección y disposición final. Esto se debe hacer de
manera planificada, con el levantamiento de un acuerdo intermunicipal por parte de ambos Alcaldes,
donde se plasme claramente los derechos y responsabilidades de cada Municipio.
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ANEXOS
TABLAS:
TABLA 1: AREA (HECTAREAS) Y COORDENADAS UTM DE VERTEDEROS
Área
(Hectáreas)
DARIÉN Este Norte
1 Metetí, Pinogana 9 171439 947636
2 Yaviza, Pinogana 1
3 El Real, Pinogana 0.05
4 Santa Fe, Chepigana 812331 956822
5 La Palma, Chepigana 0.35
TABLA 2: INFORMACION DE EQUIPAMIENTO Y RECOLECCION

Total de
# y tipo de Conformación Manejo de
Municipio # y tipo de corregimientos Frecuencia y Regulaciones
equipo de equipo de desechos
vehículos con servicio de horarios existentes
pesado aseo municipal hospitalarios
recolección
Pinogana 3 camiones 2 equipos 5 Metetí: 5 personas Se envían a Ninguna
(dañados) (dañados) + 3 veces/semana Panamá
1 alquilado Yaviza: (Cerro
3 veces/semana Patacón)
El Real:
2 veces/semana
Pinogana:
1vez/semana
Chepigana 2 camiones 2 equipos 6 Santa Fe: 5 personas Se desechan Ninguna
lunes y viernes en el
Aguas Frias: martes vertedero
Rio Iglesia:
miércoles y jueves
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TABLA 3: POBLACION Y GENERACION DE DESECHOS POR DISTRITO
Generación Generación
Generación Generación
Población al PROM PROM
PROM PROM
PROVINCIA DISTRITO 2015 2015 2015 %
2010 2015
INEC Ton/d Ton/d
Ton/d Ton/d MIN
PROM MAX
DARIEN 54,366 37.49 24.46 42.13 59.80
Distrito
Chepigana 29,385 23.34 13.22 22.77 32.32 54%
Pinogana 24,981 14.16 11.24 19.36 27.48 46%
GRAFICA 1: GENERACION DE DESECHOS POR DISTRITO
Generación total de la provincia de Darién: 59.80 Ton/día

Chepigana
Darien - % de Generación por Distrito Pinogana
46%
54%
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IMÁGENES:
2. ESTADO DE CAMIONES Y EQUIPO, MUNICIPIO DE PINOGANA
FOTO 1 FOTO 2
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FOTO 3 FOTO 4
3. VERTEDERO DE PINOGANA, CORREGIMIENTO DE METETÍ
FOTO 5 FOTO 6
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FOTO 7 FOTO 8
4. ESTADO DE CAMIONES Y EQUIPO, MUNICIPIO DE CHEPIGANA
FOTO 9 FOTO 10
FOTO 11 FOTO 12
AAUD-DST-I-007-2015
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5. VERTEDERO DE CHEPIGANA, CORREGIMIENTO DE SANTA FE
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ACTA DE MISIÓN PENÍNSULA DE AZUERO– “DÍA 1, 2, 3 y 4”
REF: AAUD-SG-005-2014 FECHAS: 15/12/2014 – 8/12/2014 LUGAR: Municipios de la Provincia de Los

Santos y Herrera
TEMA: La Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario con el afán de mejorar la salud pública de los ciudadanos,
organiza reunión con los alcaldes de las provincias de Herrera y Los Santos y gira integral a los vertederos de
ambas provincias, con la finalidad de levantar un diagnóstico sobre el manejo de los desechos y elaborar un Plan de
gestión intermunicipal para provincias en mención.
JUSTIFICACIÓN:
- Reunión con los Municipios de ambas provincias (14 Municipios – 19 vertederos).
- Reunión con los diferentes alcaldes para entender la situación actual de cada Municipio.
- Visita a los municipios de Chitré, Santa María, Parita, Pese, Los Pozos, Las Minas, Ocú, La Villa, Macaracas,
Tonosí, Guararé, Las Tablas, Pocrí y Pedasí para ver físicamente la situación actual de recolección,
disposición final (vertederos) y 3R’s y otros.
OBJETIVO:
- Asesorar a los municipios de las Provincias de Los Santos y Herrera e informar sobre el plan de gestión.
- Levantar un diagnóstico del manejo de los residuos de la Península.
- Ubicar los 19 vertederos de la península.
ASISTENTES:
HERRERA
996-4497
Chitré Olmedo Alonso Madrigales Alcalde 6675-9276 [email protected]
996-4397
974-6100
Pesé Domingo Villarreal Alcalde 6483-0424 [email protected]
974-9867
Los pozos Carlos Agusto Gutiérrez Alcalde 992-2050 6911-0517 [email protected]
Las minas Carlos Soto Barría Alcalde 6392-5202 [email protected]
Parita José Guillermo Velásquez No Asistió 974-2102 6528-9250 [email protected]

Parita Martina Pinilla Asistente [email protected]
Santa María Eladio De León Alcalde 976-1189 6594-2504
Ocú Antonio Adonaí Castillero No Asistió 974-1518 6607-5899 [email protected]

Representante del
Ocú Corregimiento y
Recolector
Acta de Misión: Municipios de la Provincia de Los Santos y Herrera

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LOS SANTOS
[email protected]
La Villa de Eudocio Ernesto (Pany) 966-8211
Alcalde 6679-1459 [email protected]
Los Santos Pérez Flores 966-8229
[email protected]
Las Tablas Noé Iván Herrera Rivera No Asistió 994-6235
Jefe de ornato y
Las Tablas Edwin H. Delgado 6508-6822 [email protected]
aseo
Sub-Jefe de ornato
Las Tablas José Domínguez 6465-2101
y aseo
995-4292 [email protected]
Macaracas Juan de Dios Martínez Alcalde 6382-9174
995-4206 [email protected]
Macaracas Francisco Rivas Asesor
No tiene
Tonosí Elías Mendieta Alcalde 995-8095 6843-4762
[email protected]
Toñin
Viodelda Ester Velásquez
Pocrí No Asistió 995-6048 [email protected]
Eric Muñoz (S. General)
Recolector/
Sr. Jamil [email protected]
conductor/ aseador
Pedasí Miguel Batista No Asistió 995-2154 6030-1983 [email protected]
Abogado del
Pedasí
Municipio
994-5523 6711-5566
Guararé Bredio Cedeño Alcalde 994-5194 [email protected]
6515-2061
Guararé Inés María Rodríguez Afú Vice Alcaldesa
ORDEN DEL DÍA 1

1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Los Santos, en el salón del consejo municipal de la Villa de Los
Santos. Asistieron: Las Tablas, La Villa, Macaracas y Tonosí.
2. Visita al Vertedero de La Villa de Los Santos, municipio de Los Santos (Ver Fotos).
3. Visita al Vertedero del municipio de Macaracas (Ver Fotos).
4. Visita al Vertedero del municipio de Tonosí (Ver Fotos).
ORDEN DEL DÍA 2

1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Herrera, en el despacho del alcalde de Chitré. Asistieron:
Chitré, Santa María, Las Minas y Parita.
2. Visita al Vertedero de Chitré, Municipio de Chitré (Ver Fotos).
3. Visita al Centro de Acopio de Reciclables de Chitré. (Ver Fotos)
4. Visita al Vertedero del municipio de Santa María (Ver Fotos).
5. Visita al Vertedero del Municipio de Parita (Ver Fotos).
6. Reunión con el Alcalde de Chitré, Olmedo Madrigales.
ORDEN DEL DÍA 3

1. Visita al vertedero del municipio de Guararé. (Ver Fotos).
2. Visita a los vertederos del Municipio de Las Tablas: Santo Domingo, San José y La Palma (Ver Fotos).

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3. Visita a los vertederos del Municipio de Pocrí: Pocrí, Paritilla, Cañafistulo y Lajamina (Ver Fotos).
4. Visita al vertedero del municipio de Pedasí. (Ver Fotos).
ORDEN DEL DÍA 4

1. Visita al Vertedero del municipio de Pesé (Ver Fotos).
2. Visita al Vertedero del municipio de Los Pozos (Ver Fotos).
3. Visita al Vertedero del municipio de Las Minas (Ver Fotos).
4. Visita al Vertedero del municipio de Ocú (Ver Fotos).
DÍA 1
1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Los Santos, Asistieron representantes de las
municipalidades de Las Tablas, Los Santos, Macaracas y Tonosí.

- AAUD presenta a los municipios los objetivos de la visita y los planes de la AAUD.
 Intención a Corto Plazo: Ver la topografía de los vertederos, diagnosticar la situación actual, abrir
trincheras con geomembranas para enterrar los desechos existentes y habilitar nuevas trincheras que
duren al menos 1 año, mientras se implemente el plan de gestión inter municipal.
 Intención a Largo Plazo: Creación de un plan de gestión integral del manejo de desechos inter
provincial, implementación de infraestructura, tecnología y plan de educación y sensibilización.
comunidades, para el levantamiento del diagnóstico de los mismos, el mejoramiento de las operaciones de
recolección y disposición de los desechos.
- Se les entrega nota (AAUD/SG/60/14) a cada uno de los municipios de la provincia, solicitando la
presentación de un informe de status en los temas de desechos del municipio, incluidas las actividades de
recolección, planes de 3Rs, disposición final, cifras, volúmenes de desechos generados (municipales,
hospitalarios y peligrosos), proyectos futuros, rutas, frecuencias y planos topográficos de los vertederos.
inapropiados.
- Se discutió la compra de equipos pesados que se está realizando por región. (Retro, volquetes y tractores).
- El alcalde y asesor del municipio de Macaracas, hacen entrega de su informe de estatus.
Sugerencia de AAUD
 La AAUD sugiere a los municipios, que inicien la creación de departamentos de aseo, para la
fiscalización y mantenimiento de los equipos. También se les recomienda a los municipios empezar a
organizar una mancomunidad. Posible saneamiento en verano 2015 (Los Alcalde deben ver la
topografía de terreno para posible saneamiento).
Vertedero de La Villa de Los Santos

Descripción:
- La visita al vertedero fue liderada por el Alcalde Eudocio Ernesto (Pany) Pérez Flores.
- Terreno Municipal
- Área aproximada del vertedero: 3 hectáreas
- Ubicado a menos de 7 metros de un estuario y a menos de 500 metros del mar, este también es el
mismo camino al refugio de vida silvestre El Peñón de la Honda.

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- Más de 20 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos, hospitalarios, llantas u otros.
- Se evidencio una gran cantidad de desechos hospitalarios dispuestos sin ningún tratamiento para la
disposición final.
- Se presenció una gran cantidad de mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los gallinazos
- Existe un globo de terreno privado colindante con el vertedero donde el dueño quema desechos en
especial llantas sin control. (ver foto No. 4).
- Reciben los desechos hospitalarios del municipio de Las Tablas.
- EL municipio cuenta con equipo de agrimensura, pero no con una cuadrilla para el levantamiento del
plano topográfico del vertedero.
desechos dispuestos actualmente, abrir dos trincheras (dependiendo de la generación estimada) para
operar por 1 o 2 años mientras se diseñe el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal y
geotextiles en dichas trincheras.
Vertedero del municipio de Macaracas

Descripción:
- La visita al vertedero fue liderada por el Alcalde Juan de Dios Martínez.
- Terreno Municipal de aproximadamente 136 hectáreas dentro del área protegida El Colmón.
- Área aproximada del vertedero: 1 hectárea.
- Ubicación del Terreno: dentro de un área protegida y a menos de 100 m de una comunidad. (Ver Foto
No. 5)
- Más de 20 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos u otros.
- Personal de recolección:1 conductor y 2 ayudantes
- 1 camión recolector
- Tasa de aseo: B/. 2.00 por casa y B/. 3 por negocio.
- Ingreso anual por tasa de aseo: B/. 8,850.00
- Se evidencio la presencia de vectores como: mosquitos, moscas, aves carroñeras como los gallinazos
la permeabilidad de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos)
- El vertedero cuenta con buenos caminos internos y la disposición de los desechos se ve muy ordenada
dispuesta alrededor del camino interno.
- La toma de agua es del río Estivana; la quebrada “El Colmón” está en el vertedero esta es un tributario
del Río Estivana que desemboca en el Rio La Villa.
- Brindan servicio de recolección a 6 corregimientos, mientras que otros 5 no cuentan con recolección.
- Frecuencia:
 Macaracas (Cabecera): 3 veces por semana
 Llano de Piedra y Chupá: 1 vez por semana
 La Mesa, Corozal, Las Palmas: Quincenal.
- Generación de residuos del municipio de Macaracas: 142 Ton/mes
Vertedero del municipio de Tonosí

Descripción:
- La visita al vertedero fue liderada por el Alcalde Elías Mendieta y Sr. Toñin, colaborador del municipio.

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- Terreno de gobierno.
- Recolección es municipal, cuentan con 1 camión.
- Frecuencia de recolección: 2 veces por semana.
- Equipo pesado: el municipio cuenta con una retro.
- Área aproximada del vertedero: 1.2 hectáreas
- Ubicación del Terreno: está bastante alejado del mar, a unos 5 Km aproximadamente.
- Más de 20 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos u otros.
- No se evidencio gran cantidad de vectores.
dispuesta alrededor del camino interno.
- VENTAJAS: Tiene buen espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar los
DÍA 2
1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Herrera, en el despacho del alcalde de Chitré.
Asistieron: Chitré, Santa María, Las Minas y Parita.

- AAUD presenta a los municipios los objetivos de la visita y los planes de la AAUD.
 Intención a Corto Plazo: Ver la topografía de los vertederos, diagnosticar la situación actual, abrir
trincheras con impermeabilizadas con geomembranas para enterrar los desechos existentes y habilitar
nuevas trincheras que duren al menos 1 año, mientras se implemente el plan de gestión inter
provincial.
provincial, implementación de infraestructura, tecnología y plan de educación y sensibilización.
- Se les pide a los alcaldes acompañaran al personal de la AAUD a conocer los vertederos de sus
comunidades, para el levantamiento del diagnóstico de los mismos, el mejoramiento de las operaciones
de recolección y disposición de los desechos y la elaboración de un plan de gestión integral de la región
de Azuero.
- Se les entrega nota (AAUD/SG/60/14) a cada uno de los municipios de la provincia, solicitando la
presentación de un informe de status en los temas de desechos del municipio, incluidas las actividades
de recolección, planes de 3Rs, disposición final, cifras, volúmenes de desechos generados (municipales,
hospitalarios y peligrosos), proyectos futuros, rutas, frecuencias y planos topográficos de los vertederos.
inapropiados.
tractores). Se sugiere inicien la organización de una mancomunidad para el mantenimiento y custodia de
equipos.
- El alcalde de Chitré, presenta PPT de los planes y proyectos de su municipalidad.
- AAUD, enviará el equipo de fomento a Herrera.
Sugerencia de AAUD
La AAUD sugiere a los municipios, que inicien la creación de departamentos de aseo, para la
fiscalización y mantenimiento de los equipos. También se les recomienda a los municipios empezar a

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organizar una mancomunidad.
Vertedero de Chitré y Centro de Acopio de Reciclables de Chitré

Descripción:
- Luego de reunión con los alcaldes de la provincia de Herrera, el Alcalde Olmedo Madrigales acompaña
al personal de AAUD a recorrer el vertedero de Chitré y comentar sobre las necesidades, planes y
situación actual del vertedero y recolección del municipio; seguido de una visita al Centro de acopio de
reciclables de Chitré.
- Ubicado a menos de 350 m del aeropuerto, a menos de 300 m del Río La Villa, a no más de 250 m de
una comunidad y a 2 km del mar.
- El vertedero opera de Lunes a Sábado de 8:00 a.m. – 4:00 p.m. y domingos de 8:00 a.m. a 1:00 p.m.
- Tarifa por entrada al vertedero: B/.4.00 por vehículo pequeño y B/.8.00 por vehículo grande.
- Tarifa actual para residencias: B/.3.00
- Actualmente se recogen los desechos hospitalarios de gratis, esta situación se dará hasta el 2015.
- Tarifa planeada para 2015:
 Casas de barrio B/.3.00
 Casas de Barriada B/.5.00
 Barriadas alto recurso B/.10.00
 Negocios, el rango dependerá del tipo de actividad: costo promedio será de B/.500/mes
 Hospital Cecilio Castillero: B/.1,000.00
- Actualmente en el municipio de Chitré se recaudan no más de B/.200,000 al año, tomando en cuenta
que en Chitré hay 18,000 casas; el monto recolectado por la tasa anual de aseo debería ser
aproximadamente B/.648,000.00
- En años anteriores (2003) el municipio tenía concesionada la recolección a la empresa Transporte
Coronado por un monto de 100,000 USD/mes.
- El alcalde de Chitré levanto un decreto en donde se prohíbe la quema a cielo abierto y actualmente no
se están quemando los desechos en este vertedero.
- Se evidencio la presencia de vectores como: moscas, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps
atratus brasiliensis). Este vertedero tiene problemas con los gallinazos por la cercanía con el
aeropuerto.
- En el vertedero se mantienen 42 segregadores, el municipio levanto un censo de los mismos y le
prohibió la entrada los segregadores conflictivos que nos estaban dispuestos a seguir las nuevas
reglas; p.ej. se prohibió la entrada en horarios de la noche.
- Este año en el vertedero se levantó una cerca perimetral con cintas y estacas.
- Equipo pesado: 1 tractor D5, 1 volquete, 1 pala.
- Cuenta con buenos caminos internos.
- La disposición de los desechos es muy ordenada, se tiene un área asignada para los desechos
orgánicos separado de los otros y cuentan con una celda exclusiva para desechos hospitalarios.
- Vehículos para la recolección: 5 – 6 compactadores de los que funcionan 4.
- El mantenimiento de los camiones y equipo lo brinda un taller independiente.
- Celadores y trabajadores del vertedero: 9 personas.
- El municipio de Chitré cuenta con un equipo de agrimensores.
desechos dispuestos actualmente, abrir una/dos trincheras (dependiendo de la generación estimada)
para disponer por 1 o 2 años mientras se diseñe el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal
para evitar los olores y geotextiles en dichas trincheras, evitando la quema a cielo abierto.
ro
- La crisis de la contaminación del agua del Río La Villa por atrazina, detectada el pasado 1 de julio del
presente, ocasiono el incremento del consumo de agua embotellada, dejando como resultado grandes

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volúmenes de plástico. Por lo antes mencionado, a manera de mitigación al impacto se crea el Centro
de Acopio de Reciclables de Chitré.
- En el centro de acopio de reciclables han recolectado más de 5 millones de botellas de agua, las
mismas las tienen clasificadas por marca y tamaño.
Vertedero del municipio de Santa María

Descripción:
- El alcalde Eladio De León acompaño al equipo de AAUD, al vertedero municipal y comento sobre los
problemas, necesidades y planes para los temas de desechos del municipio.
- Globo de terreno donde está ubicado el vertedero es de 4 hectáreas municipales, el municipio también
cuenta con 315 hectáreas segregadas en todo el municipio.
- Terreno municipal
- El vertedero está ubicado a 3 Km del centro de Santa María, a menos de 488 m de un cuerpo de agua
y la entrada hacia el vertedero está entrando por los bomberos.
- Se evidencio poca presencia de vectores como mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los
- Cuentan con un carro recolector.
- Este vertedero tiene actualmente 3 fosas, en donde depositan los desechos y luego son quemados
 Dimensión de las trincheras: Largo: 25 m x Ancho: 4.2 m (ver foto No. 17, 18)
- El camino al vertedero es de cascajo y tierra.
- El municipio cuenta con planos topográficos del área del vertedero.
- El alcalde no está dispuesto a recibir desechos de otros municipios.
- Tafira: B/. 5.00 USD
- La mayor de las ventajas que tiene este vertedero es que actualmente cuentan trincheras abiertas,
para subsanarlo se podrían impermeabilizar con geotextiles las trincheras y depositar los actuales
desechos dispuestos en una de ellas, cerrarla y disponer por 1 o 2 años en las otras dos trincheras,
mientras se implemente el plan de gestión, evitando la quema a cielo abierto.
Vertedero del Municipio de Parita

Descripción:
- La visita al vertedero fue liderada por la Sra. Martina Pinilla.
- Terreno es propiedad del estado.
- Este vertedero está ubicado a 12” de Chitré, localizado dentro de los límites del Parque Nacional
Sarigua, en un área asociada al manglar - ecosistema albina y en el camino a las camaroneras Capital
Matrix y Acuícola Sarigua (Camino a los Grullos), camino al proyecto de los paneles solares y a menos
de 5 Km del mar.
- Más de 20 - 25 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos, hospitalarios, llantas u otros.
- Se están recibiendo desechos hospitalarios sin permiso del municipio.
- Se evidencio presencia de vectores, tales como: mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los
gallinazos (Coragyps atratus brasiliensis) y gran cantidad de lixiviados.
- Vehículos para la recolección: 1 carro
- Frecuencia: 3 días a la semana
 Martes: Carretera Nacional, Barriada Santa Elena, Barriada Santo Domingo y Barriada Poder
Popular.
 Miércoles: Calle 5ta, Ave. Santo Domingo Final (El Villullo), Puerto Limón y Juan Blanco, Calle

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Segunda, Calle Conce Cedeño.
 Jueves: Ave. 3 de noviembre, Ave. Santo Domingo, Barriada Brisas del Río, Barriada Villas del
Rosario 1 y 2.
- Volúmenes: Se recogen promedio de 3 a 5 bolsas por casa, cada 8 días.
- Se apoya a los 6 otros corregimientos con una recolección al mes, un promedio de 4 a 5 sacos por
casa.
- Tasa de recolección casas: B/. 1.00 por mes
2. Reunión con el Alcalde de Chitré, Olmedo Madrigales.

- Se conversa con el Alcalde Madrigales, sobre los planes de la AAUD para el desarrollo del plan de
gestión integral de los desechos del País y especialmente sobre un posible plan inter provincial entre
Herrera y Los Santos, debido a la parecida idiosincrasia de la gente, la posible sencilla logística a razón
de la muy buena interconexión vial que tiene ambas provincias y distancias.
- Se le propone al Alcalde si estaría de acuerdo en fungir como líder interprovincial, y el mismo estuvo de
acuerdo.
- El alcalde plantea la viabilidad de instalar una planta de tratamiento de desechos (tecnológica y moderna)
en el vertedero de Chitré, en donde se maneje como un centro multimodal (Vivero, estacionamientos,
taller, acopio de reciclables, etc)
- Se le presentan algunas propuestas de diferentes tecnologías que han sido presentadas a la AAUD.
DÍA 3
Vertedero del municipio de Guararé:
Descripción:
- La visita al vertedero fue liderada por la Vice Alcaldesa Ines Maria Rodíguez Afu y el Alcalde Bredio
Cedeño.
- Terreno Municipal
- Ubicado a menos de 1 km del mar.
- Se evidencio una gran cantidad de desechos de poda y madera.
- El vertedero no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que implica la
- La vice-alcaldesa nos comenta que no se le cobra por disponer los desechos a ninguna de las
instituciones de gobierno.
- El alcalde expresó su preocupación sobre la situación de los desechos en Guararé.
- El personal de la AAUD luego de la visita al vertedero de Guararé, empezó a sentirse un poco mareado y
con dolores de cabeza, se presume seria a causa de la contaminación presente en el vertedero.
- Ventajas: Tiene espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar los desechos
por 1 o 2 años mientras se diseñe el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal y geotextiles en
dichas trincheras, evitando la quema a cielo abierto.
- Vehículos para la recolección: Tienen 1 compactador (aproximadamente 4 Ton)
- Frecuencia: 3 a 4 viajes por día
Vertederos del Municipio de Las Tablas: Santo Domingo, San José y La Palma
- Las visitas a los vertederos de las tablas la guiaron el Sr. Edwin H. Delgado (Jefe de ornato y aseo) y el
Sr. José Domínguez (Sub-Jefe del depto. de ornato y aseo) del municipio, quienes también conversaron
con el personal de la AAUD sobre los temas de manejo de desechos del municipio.
- Terreno Municipal
- Más de 20 años de uso de estos terrenos para vertido de desechos.

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Santo Domingo
Descripción:
- El vertedero está ubicado en el camino hacia el Uberito, a menos de 1.3 Km del mar y a 6 Km del centro
del Pueblo (Santo Domingo).
- Actualmente se práctica la quema de los desechos a cielo abierto; se presenció una gran nube de humo
producto de la quema de desechos.
- Se evidencio la presencia de vectores como mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los
gallinazos (Coragyps atratus brasiliensis) y lixiviados.
- Cuentan con una galera de segregación de 1,064.76 m2. (Ver foto No. 25).
- Se presta el servicio de recolección a 14 de los 24 distrititos.
- Se inicia la recolección del municipio a las 3:00 a.m., cuentan con 3 cuadrillas en donde cada una cuenta
con 1 chofer y 3 recolectores.
- Las tablas cuenta con rutas pero no están plasmadas en mapas.
- El jefe del departamento de ornato y aseo informa se recolectan aproximadamente unas 30 – 35
toneladas al día.
- Cuentan con planos del vertedero de Santo Domingo.
San José:
Descripción:
- Está ubicado a 1 Km de centro del pueblo de San José.
- Recolección: persona particular
La Palma:
Descripción:
- Está ubicado en la carretera de La Palama – San José, a menos de 1.6 Km de centro del pueblo de La
Palma.
Vertederos del Municipio de Pocrí: Pocrí, Paritilla, Cañafistulo y Lajamina

- Las visitas a los vertederos de Pocrí fue guiada por el Sr. Jamil colaborador del municipio, quien comento
al personal de la AAUD sobre los temas de manejo de desechos del municipio.
- Terrenos Municipales
- Los vertederos de Pocrí son bastante pequeños y el volumen entrante de desechos es muy bajo; están
bastante distantes entre sí.
- No se evidenciaron segregadores en los vertederos.
- Los vertederos no cuentan con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que
implica la permeabilidad de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos).
Pocrí:
- Ubicado a menos de 500 m del centro de Pocrí y a 3 Km del mar.
Paritilla:

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- Ubicado a menos de 700 m del centro de Paritilla.
Cañafistulo:
- Ubicado en la cima de una montaña.
Lajamina
Vertedero del municipio de Pedasí

Descripción:
- La visita al vertedero la guio el abogado del municipio, quien también conversó con el personal de la
AAUD sobre los temas de manejo de desechos del municipio.
- Terreno Municipal
- Más de 20 años de uso de terreno para vertido de desechos.
- El vertedero esta algo alejado del mar a una distancia aproximada de 6 Km y a unos 6 Km del pueblo.
- Actualmente se práctica la quema de los desechos a cielo abierto; se presenció una gran nube de humo
producto de la constante quema de desechos.
- Se evidencio segregación de latas para reciclaje.
DÍA 4
Vertedero del municipio de Pesé
- La visita al vertedero fue liderada por el Alcalde Domingo Villarreal.
- Recolección es municipal, cuentan con 1 carro.
- Área aproximada de uso para el vertedero: 2.6 hectáreas
- Globo de terreno del vertedero: 4 hectáreas.
- El vertedero está ubicado en el centro del pueblo.
- Más de 25-30 años de uso de terreno para vertido de desechos sólidos u otros.
- Actualmente evitan práctica de quema de desechos a cielo abierto y cubren/entierran los desechos.
- Se evidencio una gran cantidad de vectores; mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los
gallinazos (Coragyps atratus brasiliensis) y poca presencia de lixiviados.
dispuesta alrededor del camino interno; cuenta con una rotonda que da la vuelta al vertedero.
- Existen invasores de terreno dentro del perímetro del vertedero.
- En el vertedero de Pesé hay 6 segregadores, que son quienes queman los desechos.
- Comenta el Alcalde que una vez se encontró una cabeza de humano en el vertedero.
- Ingresan al vertedero un aproximado de 30 carros al día.
- Actualmente no cobran por el ingreso al vertedero, en enero 2015 iniciaran los cobros.
- VENTAJAS: Tiene muy buen espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar los
operar por 1 o 2 años mientras se diseñe e implemente el plan de gestión integral interprovincial y colocar
cal y geotextiles en dichas trincheras.
- El municipio de Pesé tiene planos topográficos del vertedero.

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Vertedero del municipio de Los Pozos
- En reunión de representantes del municipio de Los Pozos, se nos dio cortesía de sala para conversar
sobre la problemática del tema de la basura y presentarles los planes de la AAUD.
- Los representantes están preocupados por la disposición final de los desechos agroquímicos,
recomiendan conversar con el MIDA, quien ha realizado algunos proyectos en esos temas.
- El alcalde está buscando la forma de hacer obligatorio el pago por el servicio de recolección, debido a la
mora.
- La visita al vertedero fue guiada por el alcalde Carlos Augusto Gutiérrez.
- Cuando llueve, los camiones de recolección no logran subir la calle y no se recogen los desechos; esto
se debe al pésimo estado de esta calle, la misma tiene una longitud de 1.83 km desde la carretera
principal de la vía de Los Pozos-Macaracas.
- Se ha tratado de conseguir tosca y arreglar el camino.
- Terreno municipal
- Área aproximada de uso para el vertedero: 0.11 hectáreas
- Globo de terreno del vertedero: 2 hectáreas
- El vertedero está ubicado a 3 km del centro del pueblo.
- No se evidencio presencia de segregadores.
- El terreno no cuenta con cerca perimetral.
- La corregidora ira casa por casa para realizar una gestión de cobros, para bajar la tasa de mora.
- Frecuencia de recolección: 1 vez por semana
- Tasa por recolección: B/.2.00 al mes.
- Brindan recolección a la cabecera de Los Pozos, Los Cerritos y un poblado más.
- Cuentan con 2 camiones de recolección y 1 conductor.
- Se evidencio poca presencia de vectores; mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los
- Se evidencio poco lixiviado en el vertedero.
- La comunidad, tiene una mora muy alta en la tasa de aseo a razón del circulo vicioso del “no pago,
porque no me recogen y viceversa”, por ende en la comunidad de Los Pozos queman a cielo abierto sus
desechos en los patios de las casas.
Vertedero del municipio de Las Minas

- En las minas no tiene vertedero, cuentan con un pequeño sitio, atrás del matadero, para colocar los
desechos dentro de 3 pequeñas trincheras. Anteriormente llevaban los desechos al vertedero de Los
Pozos.
- Estas trincheras no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que
- Cuentan con 2 camiones de recolección y 1 retro.
- Ubicado a 1 Km del centro del pueblo.
Vertedero del municipio de Ocú

- Se conversó con el representante de Ocú, quien comento al personal de la AAUD sobre los temas de
manejo de desechos del municipio.
- Terreno Municipales
- Actualmente se práctica la quema de los desechos a cielo abierto. Especialmente la quema de llantas.
- Los vertederos no cuentan con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que

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- Se evidencio poca presencia de vectores; mosquitos, moscas, perros, aves carroñeras como los
- Área aproximada de uso del vertedero: 1.64 hectáreas
- Globo de terreno del vertedero: 4 hectáreas
- Solo se recolectan los desechos de la cabecera.
- El vertedero está ubicado a 20 min del pueblo (5 Km).
- No cuentan con celador en el vertedero.
- Carros de recolección: 3 camiones
- No cuentan con maquinaria de equipo pesado
- Camino de tierra hacia el vertedero.
- Se evidencio invasores de terreno.
- Se evidencio segregadores en el vertedero.
- Frecuencia de recolección: 3 veces por semana (Lunes, Miércoles y Viernes), los martes recolección y
limpieza de parques.
La AAUD sugiere lo siguiente:
- En su mayoría los vertederos de la región de Azuero son muy similares (manejo, tipo de desecho,
modo de trabajo, problemas) y la idiosincrasia de sus habitantes son muy similares y muy conveniente
para iniciar un proyecto piloto de Plan de Gestión de Desechos Inter Provincial.
- La interconexión vial de estas dos provincias está en muy buen estado y sus distancias son bastante
cortas entre sí.
- Todos y cada uno de los municipios tienen problemas con la disposición final y recolección de los
desechos; he ahí la oportunidad para presentar e iniciar proyectos de soluciones en estos temas y
trabajar en conjunto con estos 14 municipios.
municipales levantados.
etapas.
- Creación de departamentos de aseo en los municipios (administrativos y operacionales).
inapropiados.
- Ambas provincias tiene grandes problemas con los desechos hospitalarios, estos son dispuestos sin
previo tratamiento en los vertederos a cielo abierto de cada una de las municipalidades.
- Conversar con el MINSA, sobre sus planes y proyectos sobre el manejo y pago por disposición final de
estos desechos.
- Actualizar sus tarifas de cobro por recolección y por disposición final en los vertederos, en la mayoría
de estos ni siquiera cobran el ingreso de vehículos privados que llevan sus desechos a los vertederos.
- Iniciar el cobro por servicios a las otras instituciones públicas (en algunos casos los municipios bridan
el apoyo gratis a las instituciones gubernamentales)
- Crear una comisión que estudie y garantice que los planes de gestión para las provincias sean

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factibles.
- Canalizar las aguas pluviales.

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ANEXOS
TABLAS:
TABLA 1A: Áreas (Hectáreas) y Coordenadas UTM de los Vertederos
VERTEDEROS Área (Hectáreas) Coordenadas UTM (Zona 17N)
HERRERA Este Norte
1 Chitré 8.7066 565594 882284
1.1 Centro de Acopio - Chitré 0.1321 563027 880514
2 Santa María 0.07 536988 895524
3 Parita 0.362 554832 886641
4 Pese 2.5785 541579 874461
5 Los pozos 0.1095 541295 860410
6 Las minas 528830 861359
7 Ocú 1.6408 520145 881598
VERTEDEROS Área (Hectáreas) Coordenadas UTM (Zona 17N)
LOS SANTOS Este Norte

1 La Villa de Los Santos 3.0172 643829 1007641
2 Macaracas 1.0097 549274 856165
3 Tonosi 1.1807 565120 811992
4 Guarare 1.2935 582003 865877
5 Las Tablas - Uberito (Santo Domingo) 3.5974 588673 858908
6 Las Tablas - San José 0.1913 582585 849447
7 Las Tablas - La Palma 0.4017 588163 849942
8 Pocrí 0.2 588168 849938
9 Paritilla 0.1067 592113 843360
10 Cañafistulo 0.1602 584569 841883
11 Lajamina 584589 841936
12 Pedasí 1.5069 601282 834411
26.2648

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IMÁGENES:
1 IMÁGENES SATELITALES DE LOS VERTEDEROS (.KMZ)

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Figura No. 2. Desechos hospitalarios en grandes
Figura No. 1.Vertedero de la Villa de Los Santos.
cantidades y sin previo tratamiento
Figura No. 3 Figura No. 4. Terreno privado colindante al vertedero,

Estuario ubicado a menos de 7 metros del vertedero quema de llantas sin control.

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1. Macaracas
Figura No.5. Vertedero de Macaracas Figura No.6. Comunidad Vecina
2. Tonosí
Figura No.8. Quema a cielo abierto. Figura No.7. Vertedero de Tonosí, disposición ordenada.
Figura No.9. Buenos caminos internos.

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DÍA 2:
3. Chitré
Figura No.10. Vertedero de Chiré Figura No.11. Segregadores
Figura No.12. Aeropuerto Figura No.13. Operación

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Figura No.14. Figura No.15. Fosa de desechos hospitalarios
Figura No.16. Centro de Acopio de Reciclables

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4. SANTA MARÍA
Figura No.17. Trinchera No.2 Figura No.18. Trinchera No.1
Figura No.19. Trinchera No. 3

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5. PARITA
Figura No.20. Figura No.21.
DIA 3
6. GUARARÉ
Figura No.22. Vehículo de la policía nacional Figura No.23.

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7. LAS TABLAS – SANTO DOMINGO
8. LAS TABLAS – SAN JOSÉ

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9. LAS TABLAS – LA PALMA 10. POCRÍ
11. POCRI – PARITILLA 12. POCRI – CAÑAFISTULO
13. POCRÍ – LAJAMINA 14. PEDASÍ

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DIA 4
15. PESÉ

15/12/2014 – 18/12/2014 Página 24 de 27
16. LOS POZOS 17. LAS MINAS

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Figura No.40.
Figura No.42.
Figura No.41.

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18. OCÚ

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ACTA DE MISIÓN PROVINCIA DE PANAMA
REF: FECHA: LUGAR:

AAUD-DST-I-009-2015 2014/2015 Municipios de la Provincia de Panamá
TEMA:
Desarrollar un análisis de la situación actual del manejo de desechos en la provincia de Panamá, con el fin de levantar
un diagnóstico sobre dicho manejo de desechos y elaborar un Plan de Gestión Integral para la provincia en mención
y el país.
OBJETIVOS:
- Comunicarse con y visitar los Municipios de Panamá, Balboa, Chepo, Chiman, San Miguelito y Taboga y conocer
sobre sus vertederos para evidenciar la situación actual del manejo de desechos sólidos (recolección, disposición
final, 3R’s, otros) y recopilar la información necesaria para realizar un diagnóstico.
- Reunión y/o comunicación con los Alcaldes de cada Municipio para entender su situación actual.
- Asesorar a los Municipios de la Provincia de Panamá e informar sobre el Plan de Gestión Integral Nacional de
Desechos.
- Levantar un diagnóstico sobre el manejo de los desechos sólidos de la provincia.
PANAMA
MUNICIPIO NOMBRE CARGO TEL/CEL EMAIL
AAUD Gabriel de la Iglesia Secretario 63154825 [email protected]
General
AAUD Andrea Mossack Admin. De 66160191 [email protected]
Proyectos
AAUD Nicole OĆallaghan Admin. De 69480409 [email protected]
Proyectos
AAUD Juan David Arosemena Admin. De 67477930 [email protected]
Proyectos
INFORMACION
De los seis municipios de la provincia, a la fecha se han visitado Chepo, Taboga y Panamá, donde fue posible
evidenciar la situación actual de la recolección, manejo y disposición de sus residuos sólidos. Los municipios de
Balboa, Chiman y San Miguelito no se han visitado hasta la fecha, se mantiene comunicación con ellos y se recibió
información acerca de la recolección, manejo y disposición final de sus respectivos residuos sólidos, además de las
frecuencias, tarifas, y el equipo y personal de recolección con el que cuentan.
El municipio de Panamá, donde se encuentra radicada la AAUD, tiene concesiones para la recolección y disposición
final de residuos sólidos con 7 compañías (Garbage Collection, GreatView, ProntoAseo, Voltran, ServiAseo,
AseoCapital, Panamá Waste Management) debido a que el municipio no posee suficiente equipo rodante requerido
para realizar la recolección. Se le brinda servicio de recolección a todos sus 22 corregimientos con frecuencia diaria,
aunque no siempre se cumple debido a rutas ineficientes y la desorganización por parte de las concesionarias y
AAUD. Sus tarifas son reguladas mediante el Decreto Ejecutivo N°165 de 1999. Los desechos del municipio de
Panamá son llevados al Relleno Sanitario de Cerro Patacón, el cual se encuentra bajo concesión a Urbalia Panamá;
se encuentran problemas e irregularidades con la concesionaria. Detalles en el anexo “Reporte Relleno Sanitario
Cerro Patacón”.
AAUD-DST-I-009-2015
Acta de Misión: Municipios de la Provincia de Panamá
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El municipio de Balboa no ha sido visitado todavía, más se mantiene comunicación con el mismo y se recibió
información acerca de sus actividades de recolección y disposición de residuos sólidos. Este municipio solo cuenta
con un vehículo de recolección, y de sus 6 corregimientos solo se le brinda servicio de recolección al corregimiento
de San Miguel, con una frecuencia de 3 veces por semana, y no se cobra por el servicio de recolección.
El municipio de Chepo fue visitado en varias ocasiones; cuenta con 3 vehículos de recolección, y de sus 8
corregimientos solo se brinda recolección a 5, con una frecuencia que varía de una vez a la semana a todos los días,
dependiendo del corregimiento. La tarifa de recolección mínima residencial es de $2.00, y la tarifa mínima comercial
es de $3.00. Este Municipio se encuentra en necesidad de adquirir o recibir apoyo de camiones para la recolección.
Su vertedero está colapsado, los camiones no pueden entrar lo cual ocasión que la basura que llega se disponga
por todos lados. Los residuos de Chepo son llevados al vertedero de Tortí, más se recomienda que en vez de
disponer en dicho vertedero, debieran utilizar la estación de transferencia de Pronto Aseo en Pacora, para agilizar el
sistema de recolección y acortar las distancias de recorrido. Esto ayudaría a organizar el sistema de recolección del
municipio para poder alcanzar todos los corregimientos, ya que es el municipio más grande de Panamá.
El municipio de Chiman no ha sido visitado hasta el momento, más existe comunicación con el mismo y se recibió
información acerca de sus actividades de recolección y disposición de residuos sólidos. Este municipio no cuenta
con vehículo para realizar la recolección; esta se realiza manualmente y los residuos transportan en una lancha al
vertedero. De sus 5 corregimientos, solo se le brinda servicio de recolección a el corregimiento de Chiman, con una
frecuencia de 3 veces por semana y no se cobra por el servicio de recolección.
El municipio de San Miguelito no ha sido visitado hasta la fecha, más existe comunicación con el mismo y se
recibió información acerca de sus actividades de recolección y disposición de residuos sólidos. Este municipio tiene
una concesión para la recolección de residuos sólidos con la empresa Revisalud, la cual le brinda el servicio de
recolección 3 veces por semana a todos los corregimientos del municipio. Sus tarifas son reguladas mediante el
Decreto Ejecutivo N°165 de 1999.
El municipio de Taboga fue visitado; cuenta con 1 vehículo para la recolección, con frecuencia diaria y cobertura
de un 100% de la isla. La tarifa de recolección mínima para residencias y comercios es de $6.00 para residentes,
$12 para casas “de fin de semana”. El vertedero de Taboga está ubicado en un refugio de vida silvestre, es a cielo
abierto y se practica la quema. El terreno sobre el cual está ubicado termina en un precipicio, por lo cual residuos
constantemente caen al mar. Detalles en el anexo “Acta de Misión Municipio de Taboga”.

-
- Los municipios visitados se encuentran ante una creciente situación crítica en cuanto a la gestión de los
residuos sólidos. A excepción de los municipios de Panamá y San Miguelito, existen fuertes carencias en
cuanto a personal y maquinaria, y la disposición final se caracteriza en su mayoría por ser vertederos a cielo
abierto en los cuales se utiliza la quema, a excepción del Relleno Sanitario de Cerro Patacón.
- Los municipios visitados son prospectos ideales para implementar proyectos de composta y separación de
residuos, al igual que plantas de incineración de desechos y plantas de transferencia.
- La organización de los municipios y la inclusión de la sociedad civil es fundamental. Se deben de entablar
conversaciones para promover la cultura ambiental a fin de iniciar un cambio en el comportamiento de los
moradores en relación a la disposición de sus residuos, para evitar la quema de residuos ya que esto es
altamente nocivo para la salud.
- La comunicación entre los municipios y la AAUD debe de ser continua. La toma de decisiones en busca de
soluciones temporales debe de ser paralela y coordinada.
- Se sugiere establecer un sistema de tasas y tarifas por la recolección de los desechos en los municipios que
actualmente no cobran por el servicio de recolección (Balboa y Chiman), para así obtener ingresos para el
Municipio.
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inapropiados.
En conclusión, la provincia de Panamá se encuentra en un estado crítico en cuanto a equipo de recolección, equipo
pesado para la operación de los vertederos, y personal de recolección, ya que fuera de los municipios de Panamá y
San Miguelito se cuenta con poco personal y maquinaria para la recolección, lo cual crea problemas de salud y
descontento para los moradores, siendo la Provincia de Panamá habitada por casi la mitad de los panameños, más
la población flotante. Además, los vertederos municipales, a excepción del Relleno Sanitario de Cerro Patacón, se
encuentran en un estado crítico o de colapso como es el caso del vertedero de Chepo. Esta situación se debe en
gran parte a la falta de recursos municipales, la cual es agravada debido a que varios Municipios no obtienen ingreso
alguno de la recolección de la basura. El mejor plan de acción para algunos de estos municipios seria la construcción
de plantas de transferencia para agilizar el proceso de recolección y disposición de residuos. Las plantas de
transferencia acortan los recorridos de los camiones recolectores ya que no tienen que ir hasta el vertedero para
disponer de los residuos; en vez, descargan en un sitio más cercano y vuelven a sus rutas en menor tiempo, lo cual
agiliza el proceso de recolección, y puede ayudar a extender la cobertura de la recolección. A la vez, se alarga la
vida útil de los equipos de recolección, lo cual es reflejado en una disminución de gastos en mantenimiento,
neumáticos y combustible para el municipio. Para Taboga y posiblemente Chiman se recomienda coordinar con
SENAN para reactivar el apoyo de recolección de desechos de la isla para transportarlos a tierra firme. Además, se
recomienda explorar la posibilidad de la instalación de una planta de segregación de reciclables, al igual un punto
limpio para acopio de materiales, o la instalación de un incinerador para ayudar con la problemática de los desechos
en la isla.
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ANEXOS
TABLAS:
TABLA 1: AREA (HECTAREAS) Y COORDENADAS UTM DE VERTEDEROS
PANAMA Área (Ha.) Este Norte
1 Chepo 2.28 707288.45 m E 1012688.54 m N
2 C. Patacon 162 657608.44 m E 1000986.55 m N
3 Taboga 0.88 659572.00 m E 970642.00 m N
TABLA 2: INFORMACION DE EQUIPAMIENTO Y RECOLECCION

PERSONAL EQUIPO RODANTE
COMPACTADORA
REJILLA/PITUFO
EMPACADORA
RECOLECTOR
CONDUCTOR
VOLQUETE
TRACTOR
ROLLON
PICKUP
RETRO
MUNICIPIO PALA
Balboa 1 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Chepo 4 20 1 0 0 0 3 0 0 0 0
Chiman 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Panama 73 209 0 1 0 0 9 1 19 31 12
17 (16
20yd, 1
San Miguelito 49 115 14 1 4 0 0 0 0 8 16yd)
Taboga 2 8 0 1 0 0 0 0 0 0 0
TABLA 3: POBLACION Y GENERACION DE DESECHOS POR DISTRITO

Generación
PROM
Provincia DISTRITO 2015 2015 2015 2015 %
2010
Ton/d
MIN PROM MAX
PANAMÁ 2,069,772 1707.58 1852.74 2,064.75 2276.75

Distrito
Balboa 3,152 2.11 1.42 2.44 3.47 0%
Chepo 55,347 40.37 35.98 48.43 60.88 3%
Chimán 3,515 2.59 1.58 2.72 3.87 0%
Panamá 1,098,068 924.73 1098.07 1,152.97 1207.87 53%
San Miguelito 355,429 330.77 355.43 373.20 390.97 17%
Taboga 1,279 0.98 0.83 1.12 1.41 0%
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TABLA 4: CONCESIONES PARA LA RECOLECCION EN EL MUNICIPIO DE PANAMA
Concesiones Equipo
Compañía Compactadora Empacadora Rejilla Rollon Volquete Pickup TOTAL
Garbage Collection 8 0 3 2 0 1 14
Great View 2 0 0 0 0 0 2
Pronto Aseo 0 5 3 3 1 0 12
Voltran 0 7 1 15 0 0 23
Serviaseo 0 1 0 2 0 0 3
Aseo Capital 2 1 0 0 0 0 3
Panama Waste Management 0 5 2 9 0 0 16
TOTAL 12 19 9 31 1 1 73
Recolectores (estimado) 36 57 18 93 3 2 209
GRAFICAS:
GRAFICA 1: GENERACION DE DESECHOS POR DISTRITO
Generación total de la provincia de Panamá: 2,276.75 Ton/día
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IMÁGENES:
2. VERTEDERO MUNICIPIO DE CHEPO
FOTO 1 FOTO 2
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FOTO 3 FOTO 4
3. VERTEDERO MUNICIPIO DE TABOGA
FOTO 5 FOTO 6
FOTO 7 FOTO 8
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4. RELLENO SANITARIO CERRO PATACON, MUNICIPIO DE PANAMA
FOTO 9 FOTO 10
FOTO 11 FOTO 12
FOTO 13 FOTO 14
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FOTO 15 FOTO 16
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ACTA DE MISIÓN - PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE
REF: FECHAS: LUGAR:

AAUD-DST-I-006-2015 12/2/2015 Municipios de la Provincia de Panamá Oeste
TEMA:
Gira a los municipios de la Provincia de Panamá Oeste, y a sus vertederos, a fin de desarrollar un análisis de la
situación actual del manejo de desechos con el fin de elaborar un Plan de Gestión Integral para la provincia en
mención.
OBJETIVOS:
- Visitar a los Municipios de La Chorrera, Arraiján, Chame, San Carlos, y Capira para evidenciar la situación actual
del manejo de desechos sólidos (recolección, disposición final, otros) y recopilar la información necesaria para
analizar la misma.
- Conversar con los Alcaldes correspondientes para comprender la situación de cada Municipio.
- Informar a los Municipios sobre el Plan de Gestión Integral Nacional de Desechos.
ASISTENTES:
NOMBRE INSTITUCION CARGO CONTACTO
Autoridad de Aseo
Justo Rodríguez Director Servicios Técnicos [email protected]
Urbano y Domiciliario
Juan David Autoridad de Aseo
Administrador de Proyectos [email protected]
Arosemena Urbano y Domiciliario
[email protected]
Nieves Mayorga Municipio de Chame Alcaldesa
240-6041/6236-7515
Álvaro Angulo Municipio de Chame Asesor de Seguridad 240-6041
Municipio de La
Tomas Velásquez Alcalde 254-2935 ext. 121/6617-2303
Chorrera
Municipio de La
Enrique Osorio Asesor Municipal 254-2935/6468-0046
Chorrera
Municipio de La
Cesar Manuel Cerna Director de Operaciones 254-2935
Chorrera
Director de Gestión
Julio Cesar Icaza Municipio de Arraijan 6797-7846
Ambiental
[email protected]
Betzaida Sánchez Municipio de Capira Alcaldesa
6689-0236
Alcaldí[email protected]
Víctor López Municipio de San Carlos Alcalde
240-8005/6651-6343
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AGENDA DEL DÍA
1. Reunión con Tomas Velásquez, Alcalde de La Chorrera, Julio Cesar Icaza, Director de Gestión Ambiental
del Municipio de Arraijan, Betzaida Sánchez, Alcaldesa de Capira, Nieves Mayorga, Alcaldesa de Chame y
Víctor López, Alcalde de San Carlos.
Lugar: Alcaldía de La Chorrera, Corregimiento Barrio Balboa, Distrito de La Chorrera.
2. Visita al Vertedero de Playa Leona (Ver imágenes).
Lugar: Corregimiento de Playa Leona, Distrito de La Chorrera.
3. Visita al Vertedero de Bejuco (Ver imágenes).
Lugar: Corregimiento de Bejuco, Distrito de Chame.
1. Reunión con Tomas Velásquez, Alcalde de La Chorrera, Julio Cesar Icaza, Director de Gestión
Ambiental del Municipio de Arraijan, Betzaida Sánchez, Alcaldesa de Capira, Nieves Mayorga,
Alcaldesa de Chame y Víctor López, Alcalde de San Carlos. (Ver imágenes 1, 2 y 3)
- AAUD informa de las visitas que se han estado realizando a los municipios a nivel nacional a fin
comunicarles su participación y analizar la situación actual de cada uno.
- AAUD manifiesta su preocupación por los vertederos a cielo abierto a nivel nacional, se hace mención
de la constante afectación a la salud pública y la contaminación al medio ambiente.
- AAUD comunica soluciones temporales (adquisición de equipo pesado, habilitación de trincheras con
geo membranas y clausura/adecuación de vertederos existentes) mientras que se desarrollen
propuestas de proyectos (educación ambiental, plantas de segregación, estaciones de transferencia,
disposición final en Cerro Patacón, etc.) o se implemente el Plan de Gestión Integral.
- AAUD hace entrega de notas (Arraijan AAUD/SG/48/15, Capira AAUD/SG/49/15, Chame
AAUD/SG/50/15, La Chorrera AAUD/SG/51/15, y San Carlos AAUD/SG/52/15) solicitando informe
pormenorizado de las actividades de recolección, disposición final, actividades de 3 R’s (si aplica), copia
de Contratos y/o Concesiones (si aplica), etc., en base a Ley 51 del 2010 (“Que crea la Autoridad de
Aseo Urbano y Domiciliario).
- AAUD comparte su intención de colaborar y asesorar en materia de gestión de residuos, y a la vez
fiscalizar y regular actividades relacionadas a la misma.
- Alcalde de La Chorrera manifiesta su desacuerdo con el traslado de los residuos a Cerro Patacón para
su disposición final.
- Alcalde de La Chorrera comunica su interés por la inclusión de los segregadores en proyectos futuros
de la AAUD y de su municipio.
- Alcalde de La Chorrera se inclina por iniciar proyectos de educación ambiental en colegios y
comunidades como primer paso para mejorar la incorrecta gestión de los residuos.
- Director de Operaciones de La Chorrera manifiesta sus dudas sobre la rentabilidad de los residuos
(ventajas y desventajas, ¨costo vs generación¨)
- Asesor Municipal comunica su interés en conversar acerca de los proyectos pilotos de la AAUD a nivel
nacional y la participación que tendría el distrito de La Chorrera en esos proyectos.
- Asesor Municipal plantea interrogantes con relación al rol de la AAUD en la recolección y en la
disposición final de los residuos en el municipio (Alcance de la colaboración de la AAUD).
- Alcalde de La Chorrera comunica que se generan en promedio 250-300 toneladas de residuos
diariamente.
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- Alcalde de La Chorrera comunica su intención de adquirir fincas aledañas a los predios del vertedero
pero los permisos no han sido aprobados por el Ministerio de Ambiente ya que hay nuevas comunidades
desarrollándose cerca.
- Alcalde de La Chorrera informa de incidentes ocurridos en el vertedero (incendios constantes y
contaminación de los manglares).
- Alcalde de La Chorrera estima el vertedero cuenta con 2 años más de vita útil.
- Alcalde de La Chorrera comunica que ha tenido acercamientos con 4 empresas relacionadas a la
disposición final de residuos (incineración, reciclaje y operación de rellenos sanitarios).
- Alcalde de La Chorrera informa que la empresa ËMAS¨ se encarga de toda la recolección de los residuos
(todos los camiones recolectores son propiedad de la empresa y otros son alquilados por esta misma) y
la disposición final de los mismos.
- Asesor Municipal comunica que la empresa ËMAS¨ no opera el vertedero adecuadamente, lo mantienen
como un ¨botadero¨ cuando debería de ser un ¨relleno sanitario¨.
- Alcalde de La Chorrera consulta a la AAUD sobre la facultad del municipio y de la AAUD para multar a
la empresa ËMAS¨ por los incumplimientos en el contrato.
- Alcalde de La Chorrera comunica que están recopilando información para tomar una decisión ante la
situación actual de la operación de la empresa.
- Alcalde de La Chorrera solicita recomendaciones a la AAUD para mejorar la gestión de los residuos.
- Alcaldesa de Chame comunica su preocupación ante la situación actual de la gestión de los residuos en
su municipio.
- Alcaldesa de Chame informa que al vertedero de Bejuco ingresan en promedio 25 toneladas de residuos
diariamente, sin embargo esta cantidad de toneladas solo corresponden a las recolectadas por la
empresa “REBASA Internacional S.A.”. (Se estima que ingresan de 10 a 15 toneladas diarias adicionales
de residuos al día provenientes de Arraijan y Capira).
- Alcaldesa de Chame informa que la empresa ¨REBASA Internacional S.A¨. realiza la recolección de los
residuos. Comunica también que el servicio es ineficiente (Äl inicio del servicio, la empresa destinaba 2
días de recolección a la semana, hoy en día se ve casi 1 día al mes¨).
- Alcaldesa de Chame estima que en la empresa “REBASA Internacional S.A.” mantiene una recolección
con un 45% de alcance en todo el distrito. Comunica también que la empresa no realiza recolección en
Coronado, esta recolección es realizada por “un peruano” que dispone de los residuos en Cerro Patacón.
- Alcaldesa de Chame remite copia de su contrato con la empresa ¨REBASA Internacional S.A.¨ e
información relacionada a los días de recolección, frecuencia y camiones que la empresa mantiene.
Información recibida:
 Recolección en corregimiento de Buenos Aires: sábados, camión cajetero de 16 yardas, turno de
día.
 Recolección en corregimiento de Sajalices: martes y sábados, camión compactador de 16 yardas,
turno de día.
 Recolección en corregimiento de Espave: martes y sábados, camión compactador de 16 yardas,
turno de día.
 Recolección en corregimiento de Bejuco: lunes y jueves, compactador de 16 yardas, turno de día.
 Recolección en corregimiento de La Cresta y Santa Cruz: martes y sábados, camión compactador
de 16yardas, turno de día (El Lirio, El Bajo, La Caleta y Pueblo Nuevo).
 Recolección en corregimiento de Chame: martes, jueves y sábados, camión compactador de 16
yardas, turno de día (La Gallinera, El Celaje, Las Quintas de Chame, Villa Campestre, La Paz).
 Equipos adicionales: caja compactadora de 16 yardas punta chame/caja compactadora de 16
yardas coronado/caja abierta de 13 metros las lajas.
- Alcaldesa de Chame informa de su acercamiento con las empresas AER (Aplicaciones Especiales del
Reciclaje) y Combustibles Ecológicos de Panamá S.A. a fin de desarrollar y ejecutar un proyecto de
disposición final y reciclaje (¨Punto Verde¨).
- Alcaldesa de Chame remite información del proyecto ¨Punto Verde¨.
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 La tecnología propuesta está diseñada para trabajar con poca generación de basura, menos de
30 ton por día. El objetivo del proyecto es evitar el uso de un “Relleno Sanitario”, transformando
todo residuo en material útil para reutilizar o vender.
 El proyecto consta de una planta de segregación semiautomática (cinta transportadora, maquina
rompe bolsa, línea de segregación, maquina enfardadora) donde los residuos se segregarían en
3 grandes grupos (orgánicos, reciclables y no reciclables).
 Cada grupo de residuos será tratado acorde a su tipo. Los residuos orgánicos serían tratados para
ser composta comercial, los reciclables serían compactados en fardos para su venta inmediata y
los no reciclables serian también compactados en fardos para almacenaje y futura venta a
empresas que traten este tipo de material.
 Se estima que si ingresan 20 toneladas diarias, se tratarían 10 toneladas de residuos orgánicos,
5 toneladas de residuos reciclables y 5 toneladas de residuos no reciclables.
- Alcaldesa de Chame comunica que el proyecto puede ubicarse en el terreno del actual vertedero de
Chame luego de que este sea clausurado y adecuado. Consideraron reubicar el vertedero y el proyecto
“Punto Verde” en terrenos municipales en Cabuya, sin embargo las comunidades aledañas no estuvieron
de acuerdo. Consideran que reubicar el vertedero generaría molestias en las comunidades, molestias
que no reciben en el actual sitio.
- Alcaldesa de Chame manifiesta que el proyecto es económicamente accesible. El proyecto tiene un
costo de $400K (incluyendo obras civiles) y la empresa solo operaria y administraría por un periodo de
2 años.
- Alcaldesa de Chame comunica estar dispuesta a recibir residuos de otros municipios (San Carlos y
Capira) e incluirlos en el proyecto una vez comprobada la efectividad del mismo.
- Alcaldesa de Chame solicita a la AAUD su posición ante el proyecto ¨Punto Verde¨ (¿La AAUD
participaría en el proyecto, recomendaría modificaciones o elaboraría uno nuevo?).
- Alcaldesa de Capira consulta a la AAUD si la adquisición de equipos para sanear vertederos está
programada para el presente año. Solicita también el estado de los proyectos a realizarse (plantas de
segregación, estaciones de transferencia, etc.).
- Alcaldesa de Capira informa que la empresa ¨LIMASA¨ está encargada de la recolección de los residuos
y la disposición final de los mismos.
- Alcaldesa de Capira comunica que la empresa ¨LIMASA¨ realiza la recolección de los residuos desde
abril de 2013.
- Alcaldesa de Capira remite copia del contrato con la empresa ¨LIMASA¨ e información relacionada a los
días de recolección, horarios y toneladas.
 El horario de recolección es de 8:00am a 4:00pm.
 Recolección de día lunes: Lindice
 Recolección de día martes: Cermeño, Santa Rosa, San Felipe, Los Jubilados, Campana,
Residencial del Oeste, Flamenco-Las Colinas, Villa Vanessa, Pueblo Nuevo
 Recolección de día miércoles: Villa Rosario
 Recolección de día jueves: Lidice, Ollas Arribas, Villa Carmen
 Recolección de día viernes: La Pita, Villa Mireya
 Recolección de día sábado: Villa Rosario
 Se recolectan aproximadamente 2-3 toneladas de residuos diariamente.
 La disposición final de los residuos es realizada en los vertederos de Chame y/o La Chorrera.
- Alcaldesa de Capira comunica su intención de unir fuerzas con el municipio de Chame y de San Carlos
para desarrollar el proyecto ¨Punto Verde¨.
- Alcalde de San Carlos comunica que la recolección de los residuos en su municipio no es subsidiada y
es rentable, les representa un ingreso.
- Alcalde de San Carlos informa que están de acuerdo con el proyecto ¨Punto Verde¨ a realizarse en el
vertedero de Chame, comunica también el desacuerdo con los proyectos de estaciones de transferencia
que trasladen los residuos de esta provincia a Cerro Patacón.
- Alcalde de San Carlos consulta a la AAUD sobre proyectos de adecuación y clausura de vertederos en
La Chorrera y Chame (mitigación ambiental para con los manglares).
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- Alcalde de San Carlos informa que en su municipio se generan aproximadamente 3.75-3.80 toneladas
de residuos diariamente.
- Director de Gestión Ambiental de Arraijan manifiesta su alegría por la presencia y la intención de
colaborar por parte de la AAUD en materia de gestión de residuos sólidos, sin embargo expresa su
preocupación por la falta de capacidad de la AAUD de atender estos problemas a nivel nacional.
- Director de Gestión Ambiental de Arraijan informa que la empresa ÄSEO CAPITAL¨ está encargada de
la recolección de los residuos desde hace 7 años atrás.
- Director de Gestión Ambiental Arraijan comunica que la empresa ÄSEO CAPITAL¨ no ha sido
fiscalizada. Comenta que han realizado análisis del contrato y la operación de la empresa y dieron un
término hasta marzo (No se especifica la acción a tomar).
- Director de Gestión Ambiental de Arraijan informa que se generan aproximadamente 192 toneladas de
residuos diariamente.
Sugerencias de AAUD
 Fortalecer la comisión/departamento de ambiente en temas como planificación, coordinación y
fiscalización de la recolección de los residuos sólidos y la disposición final de estos.
 Analizar la situación actual de los contratos/concesiones con las empresas privadas encargadas de
recolección o disposición final de residuos. Revisar incumplimientos del contrato y solicitarles mejorías
en el servicio brindado. Mantener dialogo con las autoridades competentes (MINSA, MIAMBIENTE,
AAUD) para iniciar sistema de penalizaciones a empresas que incumplan con los contratos (si aplica).
 Municipios sin concesión/contrato con empresas privadas, dialogar con las comunidades para
iniciar/mejorar el cobro de tarifa mínima de recolección que busque sostener las actividades de
recolección y el mantenimiento de los equipos rodantes. Implementar sistema de incentivos y
penalizaciones.
 Regular los actuales métodos de disposición final que algunas comunidades han optado por realizar
(quemas a cielo abierto, vertido de basura en lugares indebidos (vertederos improvisados, ríos y/o
costas), al igual que las quemas en los respectivos vertederos, mediante vigilancia o sanciones.
 Formalizar las rutas de recolección previamente establecidas determinando la frecuencia y los puntos
de recolección para comunicarle a la comunidad. En caso tal de que la recolección esté en manos de
una empresa privada, solicitar a la misma un reporte actual de las rutas, horarios, alcance de la
recolección y cantidad de equipo rodante utilizado para la operación de la misma. Analizar esta
información y tomar acciones para asegurar una mejor operación.
 Entablar diálogos intermunicipales para promover una cooperación mancomunada ante la incorrecta
gestión de los residuos en los municipios.
 Revisar proyecto ¨Punto Verde¨ con autoridades competentes (MINSA, MIAMBIENTE, AUUD) a fin de
analizar sus componentes y su factibilidad.
 Facilitar o realizar estudios de línea base (topografía, dimensiones, niveles freáticos, cuerpos de agua
cercanos, seguridad del sitio, cantidad de residuos que ingresan al vertedero, inspecciones de
MIAMBIENTE o MINSA realizadas, etc.) de los actuales vertederos para iniciar proyecto de adecuación
en conjunto con la AAUD.
2. Visita al Vertedero de Playa Leona, Distrito de La Chorrera.
- La visita al vertedero fue liderada por el Asesor Municipal, Enrique Osorio y personal de la empresa
“EMAS”.
- El vertedero está ubicado en terreno privado, perteneciente a la empresa “EMAS”.
- Personal de la empresa “EMAS” comunica que el terreno comprendía de 37 Ha inicialmente, lo demás
se vendió.
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- El vertedero se encuentra aproximadamente a 250 m de una escuela, a 500m de la comunidad más
cercana y a más de 2km del mar. En los alrededores del terreno se encuentran también áreas boscosas
y manglares. (Ver imagen 4)
- El vertedero cuenta con un camino de acceso, una garita de seguridad y cerca perimetral.
- Personal de la empresa “EMAS” comunica que el vertedero opera las 24 horas, los 7 días a la semana.
- El vertedero cuenta con sistema de pesaje.
- Personal de la empresa “EMAS” informa que en promedio ingresan un total de 4 mil a 9 mil toneladas
de residuos al mes (300 toneladas diarias).
- Personal de la empresa “EMAS” comunica que solo aceptan residuos domiciliarios y lodos sépticos.
- Se evidenció gran cantidad de desechos sin cobertura y con quemas activas. (Ver imagen 5)
- Personal de la empresa “EMAS” informa que la cobertura de residuos se realiza 1 vez al mes, con tosca.
No se especificó el lugar de donde proviene este material, tampoco la cantidad de material disponible.
- Se observaron tinas de almacenamiento de lixiviados en deterioradas condiciones.
(Ver imagen 6)
- Personal de la empresa “EMAS” comunica que cuentan con un sistema de drenaje y “espina de pescado”
para la recolección de lixiviados y su tratamiento es por evaporación.
- Se observó presencia de vectores (moscas, perros y gallotes).
- Se evidenció presencia de segregadores (ancianos y niños presentes) (Ver imagen 7).
- Personal de la empresa “EMAS” comunica que el promedio de segregadores presentes diariamente es
de 50 personas (mínimo 40, máximo 100).
- Personal de la empresa “EMAS” informa que el vertedero es constantemente usado por bandas para
operar y esconderse.
- El Asesor Municipal comunica que el vertedero debería de ser operado como un relleno sanitario, sin
embargo no es así.
- Personal de la empresa “EMAS” informa que planean la adecuación del terreno para desarrollar un
relleno sanitario con 3 etapas de ejecución, 2 hornos incineradores y 1 celda de seguridad.
3. Visita a al Vertedero de Bejuco, Distrito de Chame.
- El vertedero está ubicado en terreno municipal.

- El vertedero se encuentra a más de 1.5 km de la comunidad más cercana (comunidades que generan
ingresos producto de reciclar en el vertedero o explotar el manglar (pesca de concha negra y producción
de carbón a partir de la quema de manglares)), sin embargo se encuentra a menos de 20 m de cuerpos
de aguas superficiales y manglares. Se evidenció contaminación de aguas. (Ver imágenes 8 y 9)
- Alcaldesa de Chame informa que el vertedero fue habilitado alrededor de 1960, se definió su ubicación
por la lejanía que mantenía en ese entonces de las comunidades y de los manglares.
- Se evidenció gran cantidad de residuos domiciliarios sin cobertura y con quemas activas. Alcaldesa de
Chame comunica que nunca se ha realizado cobertura, solo realizan movimiento y compactación de los
residuos. También informa que las quemas son iniciadas por los segregadores. (Ver imagen 10 y 11)
- Personal del municipio comunica que no se aceptan desechos hospitalarios ni lodos sépticos. Este tipo
de desechos son trasladados a Cerro Patacón.
- Se evidenció gran presencia de vectores (moscas y gallotes).
- El vertedero cuenta con camino de acceso, garita de seguridad y cerca perimetral.
- Se evidenció presencia de segregadores (pocos). Se estima un total de 9 a 10 familias que segregan
diariamente.
- Alcaldesa de Chame comunica que el MINSA y la ANAM sugirió un tiempo atrás la clausura del vertedero
por la alta contaminación producto de los lixiviados que se filtran a los manglares que bordean el
vertedero producto de los movimientos de los tractores, sin embargo, no contaban con un nuevo plan a
desarrollar ni un nuevo lugar para reubicar el vertedero. Como medida temporal, los camiones
recolectores de mayor tamaño eran desviados al vertedero de La Chorrera.
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- Los municipios de la provincia de Panamá Oeste mantienen similitudes en su gestión de residuos sólidos.
La situación se encuentra en estado crítico ante la falta de recursos y educación ambiental, la deficiente
recolección y la inadecuada disposición final.
- Con excepción al municipio de San Carlos (municipio que reporta rentabilidad e ingresos con la
recolección de los residuos), los sistemas de recolección están privatizados y se caracterizan por la
informalidad de sus servicios (mora, rutas, frecuencias y alcance).
- La disposición final de los residuos en estos municipios se realiza en vertederos legales pero
inadecuados y en deterioro. Ambos vertederos, Bejuco (Chame) y Playa Leona (La Chorrera) presentan
condiciones no aptas para su operación, condiciones que promueven la afectación a la salud pública y
la contaminación ambiental (específicamente manglares, contaminación evidenciada en las visitas
realizadas). Urge la adecuación de estos vertederos y la mitigación ambiental correspondiente para
minimizar la contaminación.
- La creación/fortalecimiento de departamentos de aseo o comisiones de ambiente en los municipios
visitados fue sugerido como primer paso para iniciar la coordinación, planificación y fiscalización de la
gestión de los residuos sólidos.
- La solución intermunicipal o mancomunada fue sugerida y conversada. Los municipios de Chame, San
Carlos y Capira manifestaron interés en trabajar juntos en el proyecto “Punto Verde”. La comunicación
entre los municipios visitados y la AAUD debe de ser continua. La toma de decisiones en busca de
soluciones temporales debe de ser paralela y coordinada.
- La organización de los municipios y la inclusión de la sociedad civil es fundamental. Se deben de entablar
conversaciones para promover la cultura ambiental a fin de iniciar un cambio en el comportamiento de
los moradores en relación a la disposición de sus residuos. El empoderamiento de la comunidad en las
soluciones que la AAUD y los municipios desean implementar es necesaria.
- Los municipios deben remitir a la AAUD la información técnica relacionada a la recolección y disposición
final faltante para finalizar el diagnóstico de la situación actual e iniciar el desarrollo de los proyectos de
clausura y adecuación. La organización de cuadrillas municipales para iniciar levantamientos de línea
base de los vertederos y el diagnostico interno de la recolección de residuos es una herramienta que se
debe de desarrollar.
- La implementación de regulaciones locales sobre el manejo de los desechos, por ejemplo: prohibición
de quemas a cielo abierto, no fue vista. Los municipios deben de hacer uso de leyes y reglamentaciones
que facultan a la policía nacional o a las autoridades municipales de sancionar por disponer desechos
en lugares inapropiados.
- La presencia del Ministerio de Ambiente y/o el Ministerio de Salud en estos municipios, en relación a la
gestión de residuos, fue comunicada pero no se hizo énfasis en ello. Se le recomienda a los municipios
entablar comunicación con estos ministerios en materia de gestión de residuos (contaminación de
ecosistemas, afectación a la salud pública, zonas protegidas, penalizaciones a empresas (si aplica) etc.).
En conclusión, la AAUD considera que la provincia de Panamá Oeste presenta dificultades en su gestión de residuos
reflejada mayormente en la privatizada recolección de residuos y en la contaminación de manglares que sus
vertederos generan. Por otro lado, se espera que la generación de los residuos en esta provincia aumente en gran
magnitud debido al incremento de urbanizaciones en los distritos de Arriajan y La Chorrera, situación que empeorara
la problemática actual en gestión de residuos. Sin embargo, todos los municipios mostraron interés y avances en
buscar soluciones en forma mancomunada. La proximidad de los 5 municipios se presenta como una ventaja para el
desarrollo de proyectos intermunicipales (estaciones de transferencia o plantas de reciclaje).
La AAUD finalizara el diagnostico actual de cada municipio visitado a fin de evaluar la situación actual para luego
analizar las posible alternativas a implementar e iniciar el desarrollo del Plan de Gestión Integral.
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ANEXOS
TABLA DE POBLACIÓN Y GENERACIÓN
Generación total de la provincia de Panamá Oeste
Ton/día = 608.28
ÁREAS (HECTÁREAS) Y COORDENADAS (UTM) DE LOS VERTEDEROS

Área (Ha.)
Panamá Oeste Este Norte
1 Playa Leona, La Chorrera 9.8 637903.00 m E 978234.00 m N
2 Bejuco, Chame 2.5 624313.00 m E 956001.00 m N
Provincia Panamá Oeste - Porcentaje de Generación

San Carlos
4%
La Chorrera
34%
Arraiján
49%
Chame
5%
Capira
8%
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MAPAS DE VERTEDEROS
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IMÁGENES SATELITALES DE LOS VERTEDEROS
1. Vertedero de Playa Leona, Distrito de La Chorrera.
2. Vertedero de Bejuco, Distrito de Chame.
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IMÁGENES
1. Reunión con Tomas Velásquez, Alcalde de La Chorrera, Julio Cesar Icaza, Director de Gestión
Ambiental del Municipio de Arraijan, Betzaida Sánchez, Alcaldesa de Capira, Nieves Mayorga,
Alcaldesa de Chame y Víctor López, Alcalde de San Carlos.
Imagen No. 3
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2. Vertedero de Playa Leona, Distrito de La Chorrera.
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3. Vertedero de Bejuco, Distrito de Chame.
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ACTA DE MISIÓN PROVINCIA DE VERAGUAS
REF: AAUD-DST-I-002-2015 FECHAS: : 19 al 21 /01/2015 LUGAR: Municipios de la Provincia de

Veraguas.
TEMA: La Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario con el afán de mejorar la salud pública de los ciudadanos, organiza
reunión con los alcaldes de la provincia de Veraguas y gira integral a sus vertederos, con la finalidad de levantar un
diagnóstico sobre el manejo de los desechos, para así iniciar el diseño y elaboración de un Plan de gestión de los
desechos a nivel nacional.
JUSTIFICACIÓN:
- Reunión con los alcaldes de los 12 Municipios de la provincia, para conocer la situación actual en temas de
recolección y disposición final de los desechos.
- -Visita a los municipios de Montijo, Santa Fe, Calobre, Las Palmas, Sona, Rio de Jesús, Santiago, Atalaya,
Cañazas y La Mesa, para ver físicamente la situación actual de recolección, disposición final (vertederos),
3R’s y otros.
OBJETIVO:
- Asesorar a los municipios de la Provincia de Veraguas e informar sobre el plan de gestión.
- Levantar un diagnóstico del manejo de los residuos de la provincia.
- Ubicar los vertederos de la provincia.
- Recaudar información para posibles soluciones.
III- ASISTENTES:
TELEFON
MUNICIPIO ASISTENTE CARGO CELULAR E-MAIL
O
Celestino González
Atalaya Alcalde 999-0077 6657-0039
Portugal
Calobre Rodolfo Robles Alcalde 959-9017 6532-9830 [email protected]
[email protected]
Cañazas Eugenio Bernal Alcalde 6505-7462
[email protected]
Rubén Virgilio Ortiz
Las Palmas Alcalde 959-3050 67407371 [email protected]
Álvarez
Asistente del
Mariato Ángel Batista Barría 999-8554 [email protected]
Alcalde
Montijo Julio Cesar Vives Alcalde 999-8041 6616-7409 [email protected]
Administrador
Río de Jesús Eric A. Romero R. 6469-5084 [email protected]
Municipal
San Francisco José Isabel Valencia Alcalde 954-2014 6409-7404 [email protected]
Santa Fe José Antonio Castellón Alcalde 6013-4709
Santa Fe Ortencio Palma Vice Alcalde 954-0936 6721-1152
Santiago Carlos G. Ruíz Vice Alcalde 6464-8200 [email protected]
Acta de Misión: Manejo de Desechos de la Provincia de Veraguas.

Santiago Gisela del C. Alain M. Asistente 6636-6872
Soná Oriel Alberto Ruiz Alcalde 6951-2813 [email protected]
Soná Roberto Velez 6629-6372 [email protected]
AGENDA DEL DÍA 1

1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Veraguas, en el salón de reuniones de la gobernación de
Santiago. (Fotos No. 1 y 2)
2. Visita al Vertedero del municipio de Montijo (Ver Fotos No. 3 y 4).
3. Visita al Vertedero del municipio de Santa Fé (Ver Fotos No. 5 - 8).
4. Visita al Vertedero del municipio de Calobre (Ver Fotos No. 8 - 10).
AGENDA DEL DÍA 2
1. Visita al Vertedero del municipio de Las Palmas (Ver Fotos No. 11 y 12).
2. Visita al Vertedero del municipio de Soná (Ver Fotos No. 13 - 17).
3. Visita al Vertedero del municipio de Río de Jesús (Ver Fotos No. 18 - 26).
4. Visita al Vertedero del municipio de Santiago (Ver Fotos No. 26 - 31).
5. Visita al Vertedero del municipio de Atalaya (Ver Fotos No. 32 - 37).
6. Visita a la Emisora de radio Original Stereo Veraguas 90.7 F.M. Y Original 1080 A.M.
AGENDA DEL DÍA 3
1. Visita al Vertedero del municipio de Cañazas (Ver Fotos No. 38 - 41).
2. Visita al Vertedero del municipio de La Mesa (Ver Fotos No. 42 - 45).
DIA 1
1. Reunión con los alcaldes de la Provincia de Veraguas, Lugar: Gobernación de Veraguas. Asistieron
representantes de las municipalidades de Santiago, Atalaya, Calobre, Cañazas, Las Palmas, Mariato,
Montijo, Río de Jesús, San Francisco y Santa Fé.

- La Gobernadora Olga González de Veraguas da inicio a reunión.
- El Ing. Gabriel De La Iglesia, Secretario General – AAUD, presenta a los representantes de los
municipios los objetivos de la visita, los planes de la AAUD y objetivos del gobierno central.
- Objetivo principal de la reunión: levantamiento de la situación actual.
- Se explica a detalle el plan integral de gestión de los desechos, tecnología, logística, infraestructura
 Intención a Corto Plazo: Ver la topografía de los vertederos, diagnosticar la situación actual,
geomembranas y geotextiles para enterrar los desechos existentes y habilitar nuevas trincheras
que duren al menos 1 año, mientras se implemente el plan de gestión inter municipal.
municipal / provincial, implementación de infraestructura, plantas de transferencia, planta de
segregación (recuperación de materiales reciclables), tecnología, logística, plan de educación
y sensibilización.
 Crear planes de soluciones intermunicipales, equilibradas y acorde a relaciones de
comunidades, para el levantamiento del diagnóstico de los mismos, ideas para planes de mejoramiento
de las operaciones de recolección y disposición de los desechos.
- Se les entrega nota (AAUD/SG/005/15 al AAUD/SG/016/15, fechadas del 8 de enero del 2015) a cada
uno de los municipios de la provincia, solicitando la presentación de un informe de status en los temas

de desechos del municipio, incluidas las actividades de recolección, planes de 3Rs, disposición final,
cifras, volúmenes de desechos generados (municipales, hospitalarios y peligrosos), proyectos futuros,
rutas, frecuencias y planos topográficos de los vertederos.
inapropiados.
tractores).
- Se conversa sobre posibles mancomunidades entre municipios cercanos.
optimización de rutas, entre otros y para esto se necesita información clave como:
 Ubicación de los vertederos
 Conocer si el terreno es municipal o priavado
 Planos topográficos
 Volúmenes de desechos
 Inicio de conversaciones entre municipalidades para futuros trabajos y proyectos en conjunto.
- Los alcaldes solicitaron apoyo técnico, equipos de recolección de desechos y docencia a la población
para educar a las comunidades en el manejo y clasificación de los desechos.
- El alcalde de San Francisco (José Valencia), comenta que en su municipio no cuentan con terrenos
municipales.
- Presencia de corresponsales de prensa: Original Stereo, La Prensa, Mi Diario, Tvn-2, Festival 1540 AM,
Sertv, La Estrella y Presidencia.
La provincia de Veraguas genera 268.86 Ton/día, siendo este un 6.15% aproximado de la generación
de desechos por provincia a nivel nacional.
2. VERTEDERO DE MONTIJO
Descripción:
- Terreno Municipal
- Terreno aproximado del vertedero: 2 hectáreas.
- Área aproximada de uso para la disposición de desechos: 0.32 hectáreas
- Ubicación: los vecinos del vertedero en su mayoría son potreros, el vertedero esta 3 Km del centro de
Montijo y a 1.50 Km del rio San Pedro.
- El vertedero cuenta con cercado perimetral.
- Se evidencio presencia de vectores, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps atratus brasiliensis).
- Existen 2 quebradas que en invierno se ven afecta por los lixiviados; una de estas da con el Rio San
Pedro, en donde se encuentra la toma de agua del pueblo.
- Reciben los desechos provenientes de los 8 corregimientos (Montijo, Gobernadora, La Garceana,
Leones, Pilon, Cebaco, Costa Hermosa y Unión del Norte) y 3 de las islas.
- Coiba lleva los desechos en barcazas a Montijo.
- El servicio de recolección esta tercerizado.
- Población de Montijo al 2015, según INEC: 6,959 personas, con un aprox de generación de 5.19 Ton/día.
- VENTAJAS: Se evidencio en campo la existencia de material de cobertura. Tiene espacio para
subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar los desechos dispuestos actualmente, abrir
dos trincheras (dependiendo de la generación estimada) para operar por 1 o 2 años mientras se diseñe
el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal y geotextiles en dichas trincheras.

3. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE SANTA FE
Descripción:
- Terreno del vertedero es privado.
- No cuentan con terrenos municipales.
- Área del vertedero en uso para la disposición de los desechos: 0.63 hectáreas
- Ubicación del Terreno: terreno montañoso, está ubicado a 9.0 Km del centro de Santa Fe y 0.78 Km del
Rio Santa María y a 4.6 Km Rio Bartegui.
- El alcalde, comenta que la municipalidad de Santa Fe es muy pobre, que el mayor problema en tema de
desechos de su municipio es la recolección. Están interesados en capacitaciones y sensibilización del
MDS.
- El servicio de recolección solo se brinda para Santa Fe-Cabecera.
- Recolección: se realizan 8 rutas, 1 vez por semana.
- La tasa de aseo son B/. 2.00 por mes; alta morosidad.
- Vehículo recolector: 1 camión tipo rejilla.
- Segregadores: 2 personas.
- Se evidencio poca presencia de vectores como: mosquitos, moscas, aves carroñeras como los
- No reciben desechos hospitalarios en este vertedero.
- Al ser un terreno montañoso, cuentan con basto material de cobertura para cubrir los desechos.
4. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE CALOBRE

Descripción:
- Terreno Municipal.
- El servicio de recolección solo se brinda para Calobre-Cabecera.
- El municipio cuenta con un 1 camión recolector.
- No tiene estipulada una tasa de aseo.
- Particulares también realizan la recolección.
- Ubicación del Terreno: está a unos 500 m del centro del pueblo, a 1.5 km del Rio San Juan y a 5.8 km
del Rio Las Guías. Los terrenos colindantes son un cementerio, potreros y la vía de acceso.
- No se evidencio gran cantidad de vectores.
- El vertedero cuenta con una guía perimetral de cinta amarilla.
- VENTAJAS: Tiene suficiente espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar
los desechos dispuestos actualmente, abrir otra trinchera (dependiendo de la generación estimada) para
operar por 1 o 2 años mientras se diseñe e implemente el plan de gestión integral intermunicipal, colocar
cal y geotextiles en dichas trincheras.
DIA 2
5. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE LAS PALMAS

Descripción:
- La visita al vertedero fue guiada por el Sr. Francisco Ruiz (conserje del municipio).
- Tarifa: 2.50 de recolección (residencial)
- Ubicado a 1 km del centro de Las Palmas, a 750 m de un rio.

- El vertedero tiene una fosa para disponer los desechos, el sitio se presume es también utilizado para
extracción de roca.
- El vertedero tiene su portón de ciclón y cerca perimetral.
- Se evidencio poca presencia de vectores como: moscas, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps
- Vehículos de recolección: el municipio cuenta con 2 camiones, uno de ellos es nuevo y no lo han usado
aún.
- De los 12 corregimientos de La Palma solo brindan servicio de recolección a Puerto Vidal, Jorones (está
en el corregimiento de Puerto Vidal), Zapotillo y La Palma Cabecera.
dispuestos actualmente, abrir una/dos trincheras (dependiendo de la generación estimada) para
disponer por 1 o 2 años mientras se diseñe el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal para
evitar los olores y geotextiles en dichas trincheras, evitando la quema a cielo abierto.
6. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE SONÁ

- La visita al vertedero fue guiada por el Alcalde de Sona, Oriel Alberto Ruiz.
- Área del terreno del vertedero: 3 hectáreas
- Se observó que la disposición de los desechos es muy dispersa en todo el terreno y poco ordenada; en
ese sentido se le sugirió colocar cintas amarillas para guiar a quienes dispongan los desechos en el
vertedero a sitios asignados para este fin.
- El vertedero está ubicado a borde de carretera a 5 Km de distancia del centro de Sona, a 1.3 Km del Rio
San Pablo y a 2.3 Km del Rio Rasca.
- Al vertedero le cruza una quebrada, que desemboca en el Rio San Pablo, donde es la toma de agua del
sector.
- El vertedero cuenta con cerca perimetral y portón de ciclón. Se planea construir una garita para el
celador.
- Presencia de vectores como: moscas, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps atratus
brasiliensis).
- Existe presencia de segregadores en el vertedero.
- De los 11 corregimientos, solo se brinda el servicio de recolección a 6 corregimientos (Sona cabecera,
Santa Catalina, Marañón, Icaco, Rio Grande y Guarumal).
- Tasa de recolección residencial es de B/. 2.00 y comercial B/. 6.00
- No cobran por disponer a los camiones particulares, las instituciones de gobierno, ni hospitales.
- Al vertedero ingresan desechos hospitalarios sin tratamiento especializado.
- En el vertedero cuentan con un celador en las mañanas.
- Frecuencia de recolección a Santa Catalina es de 3 veces por semana y envían un camión 1 vez al mes
para recolectar los reciclables, los ingresos son donados a la escuela de Santa Catalina.
- Vehículos recolectores: 1 compactador y 2 carritos (verdes).
- Estima el alcalde que el volumen de desechos entrantes al vertedero es de 15 ton/día y la generación
de desechos de catalina está en 6 ton/semana.
- Comenta el alcalde que la inversión promedio anual de mantenimiento al vertedero y recolección estima
son B/. 75,000.00, mientras que con las altas tasas de morosidad solo se recolecta el 25%.
- Tiene espacio para subsanar, p.ej. se podría abrir una trinchera para depositar los desechos dispuestos
actualmente, abrir una/dos trincheras (dependiendo de la generación estimada) para disponer por 1 o 2

años mientras se diseñe el plan de gestión integral interprovincial y colocar cal para evitar los olores y
geotextiles en dichas trincheras, evitando la quema a cielo abierto y emanación de humo.
7. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE RIO DE JESUS

- Municipio de Rio de Jesús: es un relleno sanitario semi mecanizado.
- Cuenta con Trincheras algunas ya clausuradas y otras con dimensiones aproximadas de 10m x 2.9 m y
de 2.2 m x 3 m y una laguna para el tratamiento de lixiviados.
- “Proyecto de construcción de la primera etapa del relleno sanitario semi-mecanico del distrito de Rio de
Jesús”, fue financiado por la agencia española de cooperación internacional (AECI) y la Estrategia
Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT).
 Beneficiarios: 5,102 habitantes
 Costo: B/. 45,000.00
 Con orden de proceder del 5 de agosto del 2013.
- El vertedero está ubicado a 3.2 Km del centro de Rio de Jesús.
- En el camino de acceso al vertedero se cruza una quebrada.
- El vertedero cuenta con cerca perimetral y portón de ciclón, una garita con baño para el celador y
trabajadores y lavadero de camiones.
- Maquinaria pesada: retroexcavadora Cat-416E.
- Los operadores de la maquinaria pesada contaban con todos sus implementos de EPP necesario.
- No se evidencio presencia de vectores.
- De los 6 corregimientos, presume el alcalde que la recolección de su municipio tiene un 85% de
eficiencia en recolección.
- La municipalidad cuenta con un proyecto de reciclaje.
- Tarifa de recolección mensual: B/. 1.00 residenciales B/. 5.00 comerciales
- La primordial necesidad para el municipio de Rio de Jesús son camiones de recolección.
- Observaciones: las trincheras no están impermeabilizadas, lo que implica la permeabilidad de lixiviados
al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y posibles acuíferos).
- Comentario: El relleno sanitario de Rio de Jesús es el mejor manejado de los sitios de disposición final
a nivel nacional los visitados a la fecha.
8. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO

- Área del terreno del vertedero: 32 hectáreas.
- Se observó que la disposición de los desechos es muy dispersa en el terreno y poco ordenada.
- El vertedero está ubicado a 1 Km de una quebrada y a 3 Km del Rio Santa María, a 2.7 Km de la
comunidad del Espino y a 8 Km del centro de Santiago.
- Maquinaria pesada: Tractor D-5 atascado en el vertedero, han realizado la gestión de compra de un
tractor D-8, no tiene pala.
- El servicio de recolección esta concesionado, la empresa tiene 4 camiones (cada uno realiza 2 viajes
por día). 2 camiones de 16yd3 y 2 de 22yd3. Aproximadamente se estima al vertedero ingresan 15
camiones diarios.
- El vertedero de Santiago recibe desechos de la municipalidad de San Francisco.
- En el vertedero ingresan desechos hospitalarios, tienen una fosa para el depósito de estos.
- Existe presencia de segregadores en el vertedero
- Presencia de vectores en grandes cantidades: moscas, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps
- Se evidencio gran cantidad de plumas de aves en todo el vertedero.

9. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE ATALAYA

Descripción:
- Terreno Municipal
- Área del terreno del vertedero: 5 hectáreas
- El vertedero está ubicado a 5 Km del centro de Atalaya, a 1.3 Km del Rio Sábalo
- El vertedero cuenta con cerca perimetral y portón de ciclón.
- 1 celador en turno diurno.
- Se recibe desechos hospitalarios en el vertedero
- La tasa de recolección es de B/.3.00 al mes para residencias, comercio dependerá del volumen y la
actividad con rangos entre B/.8.00 a B/.10.00
- La disposición final de desechos para autos privados está en B/.5.00 para carros pickup y de B/.6.00 a
B/.8.00 para vehículos grandes.
- Personal de recolección del municipio: 5 recolectores.
- Maquinaria pesada: 1 retro, 1 volquete
- El servicio de recolección lo prestan 2 empresas privadas para Atalaya y San Antonio.
- Se realizan operativos de recolección programada para los otros 3 corregimientos, 1 vez al mes para
cada uno.
- Vehículos de recolección: 2 camiones, uno para cada empresa.
- La recolección se realiza los martes y viernes.
- Las rutas establecidas cubren el 100% de recolección en Atalaya cabecera y San Antonio.
- Presencia de vectores como moscas, aves carroñeras como los gallinazos (Coragyps atratus
brasiliensis).
- El vertedero cuenta con buenos caminos internos.
- En el vertedero de Atalaya se observaron grandes volúmenes de desecho.
DIA 3
10. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE CAÑAZAS

Descripción:
- Terreno municipal
- Área del terreno del vertedero: 5 – 6 hectáreas aprox.
- El vertedero está ubicado a 1 Km del centro de Cañazas y a 2.3 Km del Rio Cañazas.
- Se recibe desechos hospitalarios en el vertedero.
- Se práctica la quema de los desechos a cielo abierto y se presenció humo.
- La tasa de recolección es de B/.3.00 al mes para residencias, comercio dependerá del volumen y la
actividad con rangos entre B/.5.00 a B/.15.00
- El vertedero cuenta con una gran trinchera para la disposición de los desechos sin embargo; la misma
no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni geotextiles) lo que implica la
- El municipio de Cañazas no cuenta con equipo pesado. Están necesitando una retro.
- El municipio cuenta con planos topográficos del vertedero.
- Hasta el 2009 se recolectaban los desechos en caballo.
- En la visita se evidencio a un señor trayendo los desechos en carretilla.
- De los 8 corregimientos, solo se recolectan los desechos de Cañazas cabecera.
- El distrito de Cañazas, es el tercero con mayor fuerza comercial de la provincia de Veraguas, por las
actividades agrícolas, ganaderas, minería, comunicación es y generación de energía eléctrica.

- En la visita a campo se observaron caballos comiendo desechos.
- Cada dos meses el municipio organiza a la comunidad para hacer una recolecta de los desechos a pie;
con el fin de concientizar a la población.
- Algunos asiáticos (dueños de mini supermercados), están tomando la costumbre de ir a disponer
directamente sus desechos para evitar el cobro de servicio de aseo prestado por el municipio.
- Comenta el alcalde, que la operación de recolección y disposición final de los desechos del municipio
es bastante cara, incluido el combustible, mano de obra y administrativos; aunado a eso el porcentaje
de morosidad se encuentra alrededor del 40%.
- El municipio cuenta con un camión de recolección.
- La recolección se realiza los lunes, miércoles y viernes.
- Sugerencias y ventajas: Al contar con una trinchera, transformar el vertedero a un relleno sanitario
semi mecánico con una pequeña operación de segregación, sería un gran avance; instalar también
tubos y tina de lixiviados. Actualmente cuentan también con basta cantidad de material para cobertura.
- Se podría construir una pequeña bodega para colocar los materiales aprovechados (reciclables) en
pacas y luego venderlos en Santiago.
- El financiamiento para este proyecto, podría ser a través del gobierno central y/o patrocinadores de
empresas privadas que tiene sus operaciones en el distrito de Cañazas.
- Algunos posibles socios estratégicos podrían ser: Empresas hidroeléctricas (EPG, proyecto en el Rio
San Pablo y San Bartolo), El ingenio Santa Rosa, Cafisa, entre otros posibles interesados.
11. VERTEDERO DEL MUNICIPIO DE LA MESA

Descripción:
- La visita al vertedero de La Mesa fue dirigida por el asesor del municipio el Sr. Alcibíades Sánchez.
- Terreno municipal, pero no cuentan con la documentación que lo respalde; a la fecha han elevado la
consulta aclaratoria a la ANATI.
- Se observó que la disposición de los desechos es muy dispersa en todo el terreno y poco ordenada; en
ese sentido se le sugirió colocar cintas amarillas para guiar a quienes dispongan los desechos en el
vertedero a sitios asignados para este fin.
- El vertedero está ubicado a 2.2 Km del centro de La Mesa, a unos 0.7 Km del Rio Ague y 1.5 Km del
Rio Bacay.
- De los 7 corregimientos de La Mesa, solo se brinda el servicio de recolección a La Mesa Cabecera.
- El municipio cuenta con equipo pesado, mas no con operador para manejarlo.
- Vehículos de recolección: 2 camiones rejillas y uno parado (por reparar).
- Personal de aseo: 4 recolectores.
- Tasa de aseo mensual: B/.3.00
- Existen 2 trincheras donde depositaron y enterraron los desechos; se evidenciaron también trincheras
abiertas; sin embargo, las misma no cuenta con impermeabilización del suelo (geomembranas ni
geotextiles) lo que implica la permeabilidad de lixiviados al suelo y cuerpos de aguas (subterráneas y
posibles acuíferos).
- Se realizó un proyecto para mudar el vertedero, este cuenta con Estudio de Impacto Ambiental en
evaluación y/o por aprobación del ANAM; nombre del proyecto: “Relleno Sanitario del Municipio de La
Mesa”.
- El terreno del proyecto es una propiedad comprada por el municipio de 22 hectáreas, en donde pagaron
aproximadamente unos B/. 2,000.00 por hectárea.
- Sr. Sánchez, considera el terreno para el proyecto no es el más apropiado, debido a que el nacimiento
del Rio San Pedro está a pocos metros de sitio y cada 10 m fluyen corrientitas de agua.
- Para el municipio de La Mesa la toma de agua es por pozo.
- Entrando al vertedero se presenció abundancia de árboles de caucho y Chumico (Ormosia coccinea).
- Se especula están quemando desechos hospitalarios dentro del mismo centro de salud.
- Existe un decreto alcaldicio que prohíbe la quema.
- Sugerencias y ventajas: Al ya contar con una trinchera, transformar el vertedero a un relleno sanitario
semi mecánico sería un gran avance; instalar también tubos y tina de lixiviados.

- Actualmente cuentan también con basta cantidad de material para cobertura.
12. DISPOSICION FINAL DEL MUNICIPIOS DE MARIATO (en Atalaya) Y SAN FRANCISCO (Santiago).
Estos municipios no tienen vertederos, disponen sus desechos en vertederos de otros municipios. Se deben
buscar soluciones preventivas y ser parte de los programas que la AAUD está diseñando.
12.1.MARIATO
Descripción:
- El municipio de Mariato, no cuenta con vertedero y no tiene terrenos municipales.
- Los desechos de Mariato son llevados al vertedero del municipio de Atalaya.
- El municipio está necesitando camiones recolectores.
- Actualmente están alquilando camiones para la recolección de los desechos del municipio; y tienen
también un camión de hace 5 años facilitado por el PRODEL.
- Personal de recolección: 8 personas, quienes se encargan de la limpieza de playas, aceras y centros
comerciales.
- Estima el alcalde que aproximadamente se pueden estar generando unas 12 Ton/semana.
12.2.SAN FRANCISCO
Descripción:
- El municipio de San Francisco no cuenta con vertedero, ni otro método para la disposición final de sus
desechos; por ende, llevan sus residuos al vertedero del municipio de Santiago.
- El alcalde de San Francisco (José Valencia), comenta que en su municipio no cuentan con terrenos
municipales.

- La interconexión vial de la provincia está en muy buen estado.

- La problemática con la disposición final y recolección de los desechos de los municipios es muy similar;
he ahí la oportunidad para presentar e iniciar proyectos de soluciones en estos temas y trabajar en
conjunto con los municipios.
etapas.
- Creación de departamentos de aseo en los municipios (administrativos y operacionales), de no contar
con el mismo.
inapropiados.
- Conversar con el MINSA, sobre sus planes y proyectos del manejo y pago por disposición final de estos
desechos de la provincia de Veraguas.

- Actualizar sus tarifas de cobro por recolección y por disposición final en los vertederos, en la mayoría de
estos ni siquiera cobran el ingreso de vehículos privados que llevan sus desechos a los vertederos.
- Crear una comisión que estudie y garantice que los planes de gestión para los municipios sean factibles.
- Varios vertederos de la provincia cuentan actualmente con trincheras abiertas para el enterrado de los
desechos, se sugiere el paso a seguir seria instalar material para la impermeabilización del suelo
(geomembranas ni geotextiles) evitando la permeabilidad e infiltración de lixiviados al suelo y cuerpos
de aguas (subterráneas y posibles acuíferos). Transformando progresivamente los vertederos en
rellenos sanitario semi mecánico e instalar también tubos y tina de lixiviados.
- Otra venta identificada es que actualmente algunos vertederos de la provincia cuentan también con
basta cantidad de material para cobertura.
- Proponer e implementar medidas (corto y largo plazo) correctivas que mitiguen el problema.
OBSERVACIONES GENERALES:
Se debe tomar en cuenta que el manejo de los desechos y disposición final es una actividad altamente dinámica,
depende mucho de los volúmenes de generación que normalmente tienden a fluctuar según crecimiento de población
y fechas especiales, las condiciones climatológicas, el mantenimiento de los caminos internos y frente de tiro (de
contar con uno), disponibilidad de recursos en los municipios (P.ej. alquiler de equipo pesado), organización de la
disposición de los desechos, los segregadores quienes tienden a prender fuego a los desechos para la extracción de
material reciclable y en algunos casos los mismos colaboradores del municipio con el fin evitar los malos olores, la
proliferación de vectores y minimizar los volúmenes de desechos; desconociendo los efectos secundarios de la quema
de desechos, p. ej. sus altos contenidos de químicos, plásticos, desechos industriales y en algunos casos
hospitalarios; generando humos altamente cancerígenos y productos tóxicos persistentes y bioacumulables (dioxinas
y furanos) trayendo consigo impactos altamente negativos a la salud pública y al ambiente (aire, suelo – degradación,
erosión y perdida de fertilidad, cuerpos de agua – subterráneas, superficiales por aguas de escorrentía ).
En la mayoría de los casos, los vertederos de la provincia están localizados en áreas de fincas ganaderas, en donde
el ganado vacuno de leche y carne acumula niveles importantes de dioxinas, furanos y otros compuestos en sus
tejidos grasos, que luego son consumidos por seres humanos.
Tomemos en cuenta también, que algunas de estas comunidades no cuentan con los servicios básicos sanitarios, ni
mucho menos con plantas potabilizadoras de agua; normalmente la toma de agua de estos pueblos son agua de
pozo; he ahí la importancia de evitar la infiltración de los lixiviados a cuerpos de agua.
Los principales afectados por la contaminación producida por el mal manejo de los RSU son las comunidades
cercanas a los sitios de disposición final, los recolectores y los segregadores.
Algunos efectos inmediatos a la salud producidos por la quema de desechos, son ardor en los ojos, irritación de las
vías respiratorias, entre otros. Efectos a mediano y largo plazo pueden ser el cáncer, enfermedades respiratorias
como enfisema pulmonar y bronquitis, disrupción endocrina, espina bífida, malformaciones y alteraciones
neuroconductuales

TABLA DE POBLACIÓN Y GENERACIÓN (PROVINCIA DE VERAGUAS)
Generación total de la provincia la Provincia de Veraguas
Ton/día = 268.86
Generación
PROM
Provincia DISTRITO 2015 2015 2015 2015 %
2010
Ton/d
MIN PROM MAX
VERAGUAS 244,415 169.72 144.48 195.63 268.86

Distrito
Atalaya 11,136 6.74 4.81 8.10 12.25 5%
Calobre 12,024 7.79 6.23 9.09 13.23 5%
Cañazas 17,900 11.16 8.04 13.12 19.69 7%
La Mesa 11,992 7.81 5.98 8.99 13.19 5%
Las Palmas 18,416 11.80 9.01 13.75 20.26 8%
Mariato 5,535 3.58 2.81 4.17 6.09 2%
Montijo 6,959 4.42 3.39 5.19 7.65 3%
Río de Jesús 5,408 3.45 2.73 4.07 5.95 2%
San Francisco 10,433 6.62 4.98 7.75 11.48 4%
Santa Fe 17,134 10.12 6.52 12.17 18.85 7%
Santiago 97,968 76.12 72.53 86.22 107.76 40%
Soná 29,510 20.11 17.45 23.03 32.46 12%
VERAGUAS - % DE GENERACIÓN
Soná Atalaya Calobre
12% 5% 5% Cañazas
7% La Mesa
5%
Las Palmas
8%
Mariato
2%
Santiago Montijo
40% 3%
Río de Jesús
2%
Santa Fe San Francisco
7% 4%

AREAS Y COORDENADA (UTM) DE VERTEDEROS DE VERAGUAS
Vertederos (Hectáreas) (Zona 17N)
VERAGUAS Este Norte
1 Atalaya 0.54 507959.00 m E 883784.00 m N
2 Calobre 0.13 518052.00 m E 919726.00 m N
3 Cañazas 0.16 475834.00 m E 919127.00 m N
4 La Mesa 0.27 481444.00 m E 901611.00 m N
5 Las Palmas 0.35 449000.00 m E 900585.00 m N
6 Mariato Depositan en Atalaya N/A N/A
7 Montijo 0.32 491635.00 m E 884756.00 m N
8 Río de Jesús 0.54 480098.00 m E 880147.00 m N
9 San Francisco Depositan en Santiago N/A N/A
10 Santa Fe 0.63 493895.00 m E 931820.00 m N
11 Santiago 9.12 501482.00 m E 904839.00 m N
12 Soná 2.63 467210.00 m E 880898.00 m N
Total de superficie utilizada en disposición final oficial 14.69

FOTOS
Reunión con Alcaldes de Veraguas Reunión con Alcaldes y corregidora de Veraguas

VERTEDERO DE MONTIJO VERTEDERO DE MONTIJO

VERTEDERO DE SANTA FE VERTEDERO DE SANTA FE – CAMION RECOLECTOR

VERTEDERO DE SANTA FE VERTEDERO DE CALOBRE

VERTEDERO DE CALOBRE VERTEDERO DE CALOBRE

VERTEDERO DE LAS PALMAS VERTEDERO DE LAS PALMAS

VERTEDERO DE SONA VERTEDERO DE SONA
VERTEDERO DE SONA VERTEDERO DE SONA

VERTEDERO DE SONA RELLENO SANITARIO SEMI MECANICO DE RIO DE JESUS

RELLENO SANITARIO SEMI MECANICO DE RIO DE JESUS RELLENO SANITARIO SEMI MECANICO DE RIO DE JESUS

RELLENO SANITARIO SEMI MECANICO DE RIO DE JESUS IMAGEN SATELITAL DEL VERTEDERO DE SANTIAGO
VERTEDERO DE SANTIAGO VERTEDERO DE SANTIAGO



VERTEDERO DE ATALAYA VERTEDERO DE ATALAYA


VERTEDERO DE CAÑAZAS VERTEDERO DE CAÑAZAS
VERTEDERO DE CAÑAZAS VERTEDERO DE CAÑAZAS

VERTEDERO DE LA MESA
VERTEDERO DE LA MESA
VERTEDERO DE LA MESA VERTEDERO DE LA MESA


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Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario

ACTA DE MISIÓN – BOCAS DEL TORO

REF: FECHAS: LUGAR:

INSTITUCIÓN NOMBRE POSICIÓN CONTACTO

AAUD Gabriel de la Iglesia Secretario General [email protected]

Municipio de bocas del

AAUD – SG004 – 2014

Municipio de Bocas del

AGENDA DEL DÍA 1

AGENDA DEL DÍA 2

AGENDA DEL DÍA 3

TEMAS TRATADOS / INFORMACIÓN

AAUD – SG004 – 2014

2. Visita al propuesto “Relleno Sanitario de Loma Muleto”

3. Visita al Municipio de Chiriquí Grande y al vertedero

4. Visita a la Finca California

1. Visita al Municipio de Bocas del Toro y al vertedero de Isla Colón

AAUD – SG004 – 2014

2. Reunión de Proyecto en oficinas de CONADES, Municipio de Changuinola

En la reunión se discutieron los siguientes temas:

1. Visita a la Comunidad de San Cristóbal, Municipio de Bocas del Toro

2. Visita a la comunidad de Carenero, Municipio de Bocas del Toro

3. Visita al Antiguo Vertedero de Isla Colón

AAUD – SG004 – 2014

CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS POR PARTE DE LA AAUD

AAUD – SG004 – 2014

TABLA 1: POBLACIÓN Y GENERACIÓN

BOCAS DEL TORO - % DE

Chiriquí Grande Bocas de Toro

Bocas de Toro Changuinola Chiriquí Grande

TABLA 2: INFORMACIÓN DE ÁREA Y COORDENADAS DE VERTEDEROS

AAUD – SG004 – 2014

2. IMAGEN SATELITAL DE LOS VERTEDEROS

AAUD – SG004 – 2014

La actual zona de vertido es un

La comunidad más cercana al sector

AAUD – SG004 – 2014

El vertedero de Chiriquí Grande tiene más

La AAUD sugiere aprovechar el tiempo de

El estudio realizado por HYTSA sugiere

AAUD – SG004 – 2014

TERRENO PARA POSIBLE RELLENO SANITARIO (LOMA MULETO)

Terreno de alrededor de 30 hectáreas

AAUD – SG004 – 2014

El terreno cuenta con una trinchera

AAUD – SG004 – 2014

1) El proyecto nunca fue

El estudio de HYTSA sugiere transferir

AAUD – SG004 – 2014

Existe una recolección de cada 15 días de

Existe una recolección por parte del

La AAUD sugiere que se implementé

El antiguo vertedero de Isla Colón es un

Por último, cabe mencionar que han existido

AAUD – SG004 – 2014

REF: AAUD-DST-I-003-2015 FECHAS: : 21 al 23 /01/2015 LUGAR: Municipios de la Provincia de

MUNICIPIO ASISTENTE CARGO TELEFONO CELULAR E-MAIL

2 Barú Humberto Serrano Levy 6626-3192 [email protected]

3 Boquerón Lenin Arauz Alcalde 722-4022 6678-0255 [email protected]