SIGSSOPR014 Seguridad Proactiva Caminatas e Inspecciones SST y MA V4

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Código SIGSSOPR014

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN


Vigencia Abril 2021
Versión 4
Título SEGURIDAD PROACTIVA, CAMINATAS E INSPECCIONES SST Y MA
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OBJETIVO
Determinar las directrices básicas en AES El Salvador para fortalecer el Programa de Seguridad Proactiva basado en
los estándares corporativos y siempre en la búsqueda de la mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad,
Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.

ALCANCE
Este procedimiento aplica a todos los empleados propios y contratistas de las empresas de Distribución eléctrica de
AES El Salvador tanto del área operativa como administrativa.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Ley • No Aplica
Norma o Estándar • AES-STD-OHS31 Seguridad Proactiva
• AES-STD-OHS01 Sistema de Gestión de Seguridad
Documento de Referencia • SIGSSOPR009 Control de tránsito en zonas de trabajo
Documentos Derivados • SIGSSORE014-1 Caminata de seguridad
• SIGSSORE014-3 Inspección integral de MA y Seguridad en Instalaciones-Planteles
HISTORIAL DE REVISIONES
Versión Fecha del
Sección Modificada Cambios Realizados
Modificada Cambio
• Se actualizan los apartados:
2.7.1. Caminatas de Seguridad y Medio Ambiente.
Desarrollo del Procedimiento 3 Abril 2021
2.8. Inspección Integral de Medio Ambiente y Seguridad en
instalaciones/Planteles.
• Se elimina AES On Line y se coloca “el sistema que la
Todo el documento Corporación establezca para la administración de la información 2 Noviembre 2020
de las caminatas e inspecciones realizadas”
• Se elimina que SIMA regional llevará un control de registros de
asistencia de las personas que han participado en las reuniones,
se sustituye por llevar un control de registro de la realización de
las reuniones mensuales de Seguridad y MA.
• Se agrega la palabra “Medio Ambiente” al apartado de
“Reuniones Mensuales de Seguridad”
• Se elimina que es obligatorio la participación del 100% de los
empleados de AES El Salvador a las reuniones mensuales de
Seguridad y MA, y el envío de un correo o presentación a las
personas que no participaron en dicha reunión.
• Se elimina que las empresas contratistas envíen los listados de
Desarrollo del Procedimiento 2 Noviembre 2020
asistencia a SIMA
• Se agrega que las empresas contratistas que brindan servicio a
las regiones en ATF, Construcción y Mantto de Líneas,
Operaciones de Campo, Poda y Lectura y Notificación deberán
ejecutar un programa de reconocimiento donde se reconozca el
compromiso con la seguridad en sus labores
• Se agrega la obligatoriedad para realizar una caminata o
inspección de Seguridad y MA en trabajos de campo y visitas a
subestaciones, el uso de Casco con Barbiquejo, Lentes de
Seguridad, Chaleco o camisa manga larga con franjas reflectivas
y Botas de seguridad
• Actualización de documento por cambio de marca 1 Junio 2020
• En esta versión se incorpora la nueva estructura documental
vigente
• Sustituirá los documentos PGSSO 4.4.6/7 Chequeos y visitas de
Todo el documento seguridad en campo, PGMA 4.4.6-9 Chequeos y Visita de - Agosto 2019
Seguridad en Campo, PGSSO 4.4.6-49 Seguridad Proactiva,
PGSSO 4.4.3-1 Comunicación de Acciones y Alertas de
Seguridad y el IASSO 4.4.6-1 Seguridad para Visitas y Servicios.
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1. Responsabilidades
Responsable Actividades
• Definir las estrategias corporativas y garantizar los recursos necesarios para
Alta Dirección promover la seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente apoyando
directamente las acciones y acompañando la eficacia de estas.
• Asegurar la implementación del Programa de Seguridad Proactiva establecido en
el presente procedimiento.
• Revisar y autorizar el procedimiento de Seguridad Proactiva.
• Brindar el apoyo necesario a las Gerencias en función del seguimiento y gestión
de capacitación del recurso que desarrolla las caminatas 1 y/o inspecciones2 de
Seguridad y MA.
Dirección de SIMA • Dar seguimiento a las acciones/condiciones observadas durante las caminatas o
inspecciones de Seguridad y MA, y estandarizar las recomendaciones en todas
las Compañías, cuando aplique.
• Gestionar para que se implemente y mantenga la operatividad del sistema de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente como herramienta de planificación, registro
y seguimiento de los hallazgos e incidentes provenientes del programa de
caminatas o inspecciones de Seguridad y MA.
• Garantizar el cumplimiento del programa de caminatas o inspecciones de
Seguridad y MA en su área de responsabilidad.
• Garantizar el cumplimiento de las acciones recomendadas por la persona que
realiza la caminata o inspección de Seguridad y MA.
• Informar a la Dirección de SIMA3 sobre las acciones tomadas en beneficio de la
Gerente de Región y seguridad integral de los empleados y contratistas.
Directores • Dar seguimiento a los Informes de No Conformidad y Solicitudes de Acciones
preventivas y correctivas de aquellas desviaciones críticas de Seguridad y MA.
• Conocer los requerimientos de los contratos celebrados con las Empresas
Contratistas que le brindan servicio a su área, para desarrollar las caminatas o
inspecciones en función del cumplimiento de las responsabilidades de ambas
partes.
• Apoyar la implementación de acciones corporativas, regionales y locales.
• Brindar las capacitaciones necesarias de acuerdo con el procedimiento y plan de
formación.
Jefe SIMA
• Realizar los análisis de hallazgos reportados y recomendar acciones correctivas
que contribuyan a prevenir eventos similares de seguridad, identificando y
corrigiendo desde la causa raíz.

1
Caminatas: Realizadas a personal de campo.
2
Inspecciones: Realizadas en instalaciones (Oficinas Administrativas, Oficinas Comerciales, Almacenes, Subestaciones, entre otros).
3
SIMA: Seguridad Integral y Medio Ambiente.
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• Implementar las acciones previstas en los planes de seguridad (corporativo,


regional y local).
• Garantizar que el personal bajo su cargo sea una parte activa en el programa de
Jefes, Coordinadores y
seguridad proactiva.
Supervisores de Sección
• Recordar al personal bajo su cargo, la importancia de aplicar correctamente las
reglas cardinales, el llenado del AST y la Charla Previa, entre otros temas de
Seguridad y MA.
• Cumplir con sus metas de caminatas o inspecciones de Seguridad y MA.
• Dar seguimiento al cierre de los hallazgos de Seguridad y MA encontrados en el
desarrollo de las caminatas.
• Ingresar en el sistema que la corporación establezca para la administración de
las caminatas y acciones recomendadas de S&ST y MA.
Supervisores • Dar seguimiento a los Reportes de las caminatas o inspecciones de Seguridad y
MA realizadas, las no conformidades y solicitudes de acciones preventivas y
correctivas.
• Suspender las actividades de los trabajadores propios y contratistas ante el
incumplimiento de las Leyes, Normas y Procedimientos de Salud, Seguridad y
Medio Ambiente o Procedimientos Técnicos.
• Cumplir con los procedimientos y normas establecidas por AES El Salvador.
• Identificar e informar de las condiciones y/o métodos de trabajo inseguros.
Personal de AES El
• Promover y participar en las acciones de Salud, Seguridad y MA de la empresa.
Salvador y Contratistas.
• Cumplir las Reglas Cardinales de Seguridad, aplicar la autoridad de detener el
trabajo cuando se identifique un peligro inminente.
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2. Desarrollo del Procedimiento


2.1. Seguridad de Visitantes
2.1.1. Todo visitante4 que ingrese a las instalaciones operativas debe recibir una inducción de seguridad donde
ellos estén enterados sobre los siguientes temas:
• Requisitos de Equipo de Protección Personal para ingreso a áreas restringidas (EPP).
• Peligros relacionados al lugar de visita y la mitigación de estos.
• Rutas de evacuación, puntos de encuentros y contactos de emergencia.
• Reglas de tráfico vehicular específicas al lugar.
• Áreas/actividades restringidas (por ejemplo, equipo de alto voltaje, áreas de peligro químico/físico,
áreas seguras/sensitivas, etc.).
• Política de drogas, alcohol y armas de fuego.
• Requisitos de escolta.

2.2. Alertas y Comunicados de Seguridad5


2.2.1. Las empresas AES El Salvador, tienen un programa para comunicar todas las alertas de seguridad que
provengan de AES Corporación. Estas alertas son comunicadas a todo el personal de AES El Salvador
y contratistas.
2.2.2. SIMA Regional lleva un control de registros de todas las alertas emitidas que garantiza que todas las
personas de AES El Salvador y contratistas, han participado en la comunicación de la información de
cada alerta.
2.2.3. SIMA gestionará con las regiones para que todos los riesgos, peligros o problemas descritos en las
alertas de seguridad sean mitigados y controlados en AES El Salvador.

2.3. Reglas Cardinales de Seguridad


2.3.1. AES Corporación y AES El Salvador han determinado Reglas Cardinales de seguridad con el propósito
que el personal propio y contratistas tengan presente que para AES la Seguridad es Primero. SIMA debe
comunicar las Reglas Cardinales de Seguridad:
2.3.1.1. Nadie debe operar, desactivar, remover o manipular un dispositivo de aislamiento de energía
que esté cerrado con seguro y/o etiquetado.
2.3.1.2. Nunca remueva un seguro y/o una etiqueta de un dispositivo de aislamiento de energía sin
su debida autorización.
2.3.1.3. Usar siempre Puestas a Tierra aprobadas y con sus debidas pruebas vigentes.

4
Visitante: Persona que esté visitando un lugar en un Negocio de AES quien no está permanentemente asignado a trabajar en ese lugar
incluye Contratistas o visitantes que estarán entrando solo en áreas no operativas del Negocio de AES (por ejemplo, oficinas administrativas)
5
Alertas y Boletín de seguridad: Un documento distribuido por el Equipo Universal de EHS de AES en Arlington que da la descripción, causas,
acciones correctivas y las lecciones aprendidas importantes de un incidente o problema real de seguridad
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2.3.1.4. Usar sistemas de anticaída cuando se esté expuesto a peligros de caídas igual o mayor de
1.8 m.
2.3.1.5. Las operaciones de izado y aparejos, incluyendo aquellas que involucren el uso de una grúa,
deberán ser planeadas, supervisadas y ejecutadas por personal calificado y autorizado.
2.3.1.6. Antes de entrar a un Espacio Confinado se deberá contar con la realización de un AST y
permiso de trabajo para el ingreso.
2.3.1.7. Los operadores de vehículos motorizados en negocios con la compañía, en el sitio o en vías
públicas deberán: manejar a los límites señalados, no estar bajo la influencia de alcohol o
drogas, nunca utilizar el teléfono celular con las manos o escribir mensajes mientras el
vehículo esté en movimiento y asegurarse que todas las personas que están dentro del
vehículo están usando sus cinturones de seguridad.
2.3.1.8. No debe aproximarse a un circuito/sistema en vivo (energizado) con >50V más allá de su
Distancia Mínima de Aproximación tal como se define en los Estándares de Seguridad
Eléctrica y Calificación Eléctrica AES-STD-OHS11 y AES-STD-OHS14 a menos que el
trabajador esté aislado, el circuito esté aislado y el trabajador está calificado eléctricamente
para trabajar dentro de las Distancias Mínimas de Aproximación.
2.3.1.9. Usar siempre el EPP, EPC y Herramientas requeridos para los trabajos a realizar.
2.3.1.10. Desarrollar siempre un AST y Charla Previa antes del inicio de los trabajos para tareas de
riesgo medio y alto.
2.3.1.11. Operar equipos y/o herramientas únicamente cuando se esté capacitado y/o autorizado y/o
certificado para su uso.
2.3.2. Una revisión o actualización de las reglas cardinales solamente se podrá considerar si es derivada de
una modificación al estándar o por adición de una nueva regla cardinal.

2.4. Política de Cero Tolerancia.


2.4.1. La Política de Cero Tolerancia es una herramienta que le permite al trabajador tener claras las pautas
básicas de seguridad que le ayuden a realizar su trabajo de manera segura evitando desviaciones a
los procedimientos seguros de trabajo.
2.4.2. La Política de Cero Tolerancia hace referencia a las violaciones de las Reglas Cardinales de seguridad.
El incumplimiento de estas puede llevar a una sanción de comprobarse el incumplimiento.
2.4.3. La manera de como AES El Salvador monitorea el cumplimiento de la Política de Cero Tolerancia es a
través de caminatas de seguridad, inspecciones de seguridad y observaciones de trabajo.

2.5. Reuniones Mensuales de Seguridad y Medio Ambiente


2.5.1. AES El Salvador tiene un programa de reuniones de seguridad donde se comparten temas importantes
de Seguridad y MA para todo el personal de AES El Salvador.
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2.5.2. SIMA Regional llevará un control de la realización de las reuniones mensuales de Seguridad y MA.
2.5.3. SIMA se encargará de enviar las presentaciones a las empresas contratistas para que divulguen con
su personal.

2.6. Programa Proactivo de Reconocimiento.


2.6.1. AES El Salvador tiene un programa de reconocimiento para sus empleados, donde se les reconoce su
compromiso con la seguridad en sus labores.
2.6.2. El mecanismo para la selección de un personal o áreas como empleado seguro del mes o área segura
del mes, lo hará cada región, pudiendo utilizar la data generada por el portal SIMA, para ver los
hallazgos y observaciones obtenidas por las personas.
2.6.3. Las empresas contratistas que brindan servicios a las regiones en Atención de Fallas, Construcción y
Mantenimiento de Líneas, Operaciones de Campo, Poda y Lectura y Notificación deberán ejecutar un
programa de reconocimiento donde se reconozca el compromiso con la seguridad en sus labores.

2.7. Caminatas e Inspecciones de Seguridad y Medio Ambiente


2.7.1. Caminatas de Seguridad y Medio Ambiente.
Las Empresas AES El Salvador tienen implementado un programa anual de caminatas de seguridad la
cual tiene por objeto validar en campo el desarrollo de las actividades e identificar acciones o condiciones
inseguras de una tarea y que pueden representar un riesgo de lesión al personal de AES, compañero de
trabajo, contratista o miembro del público, para luego generar planes de acciones que permitan eliminar
los peligros en el lugar de trabajo6. Las caminatas se caracterizan por la interacción entre el que realiza
la caminata y quienes la reciben.
Previo a la caminata o inspección: El empleado prepara su EPP7 mínimo obligatorio según el área a
visitar (Para el caso de trabajos de campo y visitas a subestaciones es obligatorio el uso de Casco con
Barbiquejo, Lentes de Seguridad, Chaleco o camisa manga larga con franjas reflectivas y Botas de
Seguridad) previo al desarrollo de la caminata o inspección. El empleado debe seleccionar el formato de
caminata o inspección de seguridad según sea la actividad para desarrollar:
Para caminatas de seguridad: SIGSSORE014-1 Caminata de Seguridad.
Para inspección integral de Seguridad y Medio Ambiente: SIGSSORE014-3 Inspección integral de MA y
Seguridad en Instalaciones-Planteles. Esta información se respaldará en el Sistema en línea establecido
por el negocio.
El programa de caminatas e inspecciones deberá estar soportado en lo concerniente en la planificación,
documentación y seguimiento de hallazgos en el sistema. En caso de ser necesario, se llevará registro

6
Peligros en el lugar de trabajo: Una condición o comportamiento no relacionado con un incidente que de no ser atendida podría resultar en
una lesión
7
EPP: Equipo de Protección Personal
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fotográfico de los hallazgos encontrados. Los hallazgos identificados en la Caminata o inspección de


Seguridad y Medio Ambiente deben estar orientados a las acciones inseguras8 detectadas en el
desarrollo de las tareas, no dejando de lado las condiciones inseguras 9.
Durante la Caminata de Seguridad: Consulte al inicio del día con el área en la cual realizará la caminata,
sobre la ubicación de las cuadrillas, parejas o tripletas de atención de fallas, operaciones de campo u
otros, tanto de personal propio como Contratistas según sea el caso; esto no aplica para el desarrollo de
inspecciones en instalaciones.
Al llegar al lugar donde se realiza la caminata, se debe estacionar el vehículo de manera segura, según
lo indica el procedimiento SIGSSOPR009 Control de tránsito en zonas de trabajo. Dirigirse hacia el
Supervisor o Jefe de Cuadrilla, Encargado de Pareja o Tripleta e informarle que se realizará una caminata
de Seguridad.
Presentarse amablemente y explicar que pueden seguir trabajando de forma normal y que es una
caminata de seguridad para detectar puntos de mejora del proceso. Observar al empleado que realiza la
tarea y tomar en cuenta cualquier condición, comportamiento inseguro o buena práctica.
Aplicar la autoridad de detener el trabajo siempre que se identifique una situación insegura del personal
de trabajo de las empresas contratistas y/o personal propio, reanudando actividades cuando se hayan
reestablecido las condiciones de seguridad necesarias.
Al finalizar la caminata reúnase con el equipo de trabajo y realice una retroalimentación con la
participación del personal en dos sentidos:
✓ Reforzar las fortalezas encontradas en la Caminata de seguridad.
✓ Retroalimentar condiciones y/o actos inseguros basados en procedimientos y no en personas.
Toda Caminata de Seguridad y MA debe realizarse en el lugar de trabajo y los hallazgos de la misma
deben ser informados en el momento al Jefe de Cuadrilla o Encargado del trabajo y posterior deben ser
documentados en el sistema que la Corporación establezca para la administración de la información de
caminatas.

2.8. Inspección Integral de Medio Ambiente y Seguridad en instalaciones/Planteles


Las Empresas AES El Salvador tienen un programa de inspecciones de Seguridad y Medio Ambiente
implantado, que tiene como fin identificar prácticas y retroalimentación positivas, así como identificar y
eliminar los peligros en el lugar de trabajo y/o los riesgos medioambientales latentes.
Previo a la inspección: El empleado debe asegurarse de tener puesto todo el EPP mínimo obligatorio
que aplique para dichas áreas.

8
Acción insegura: Un evento donde el comportamiento de un empleado propio o empleado de una contratista está reñido con las prácticas
seguras de trabajo aceptadas e introduce un riesgo de lesión para el empleado, un compañero de trabajo, un empleado de una contratista o
un tercero.
9
Condición insegura: Un evento donde la condición del lugar de trabajo o del equipo está reñida con los estándares de seguridad aceptados
e introduce un riesgo de lesión a un empleado, un compañero de trabajo, un empleado de una contratista o un tercero.
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Dirigirse hacia el encargado del área en la que se hará la inspección y exponer el motivo de la visita, en
caso aplique.
Presentarse amablemente al personal que se encuentra en dicha área y explicar que pueden seguir
trabajando de forma normal y que es una visita de seguridad para validar los procesos en ejecución.
Observe las condiciones de las instalaciones o plantel en términos generales en busca de acciones o
condiciones inseguras.
Aplicar la autoridad de detener el trabajo de las actividades inspeccionadas ante el incumplimiento de
Estándares Corporativos AES y/o lo establecido en los Procedimientos e instrucciones técnicas de
trabajo.
Al final de la inspección con el formato SIGSSORE014-3 Inspección integral de MA y Seguridad en
Instalaciones-Planteles, se debe retroalimentar al encargado de la instalación o plantel los puntos
encontrados.
Seguimiento: Con los resultados de la caminata o inspección de seguridad y medio ambiente, se
procede a completar la información de hallazgos, incidentes y condiciones medioambientales en el
sistema que la Corporación establezca.
Registros: Para efectos de consulta y registros los documentos de respaldos estarán resguardados en
el sistema en línea establecido por el negocio.
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3. Flujograma del procedimiento

Caminata e Inspección de Seguridad y Medio Ambiente

Empleado que realiza la actividad

Inicio

1. Realiza
preparación previa a
la caminata o
inspección

3. Selecciona rubro,
¿Es una caminata
Si personal y ubicación
en campo?
geográfica

No

2. Identifica ubicación 4. Traslado a la zona


de instalaciones de trabajo

5. Ejecuta caminata o
inspección

6. Notifica resultados

7. Ingresa
información en el
sistema

Fin
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3.1. Descripción del Procedimiento


Act Responsable Descripción
Realiza preparación previa a la caminata o inspección
Prepara el EPP mínimo obligatorio, considerando que de hacer falta uno de los elementos
de nuestro EPP será prohibido desarrollar la caminata o inspección, además puede utilizar
Responsable de los formatos correspondientes según sea la actividad.
1
caminata ✓ Caminata de seguridad:
1. SIGSSORE014-1 Caminata de Seguridad.
✓ Inspección de seguridad y MA:
1. SIGSSORE014-3 Inspección integral de MA y Seguridad en Instalaciones-Planteles.
¿Es una caminata en campo?
Identifica si es caminata a personal de campo o si es inspección en instalaciones o planteles
Responsable de
(Oficinas Administrativas, Oficinas Comerciales, Almacenes, Subestaciones, entre otros).
caminata
No: Continuar con el paso 2.
SI: Continuar con el paso 3.
Responsable de Identifica ubicación de instalaciones.
2 Identifica la instalación o edificio donde se realizará la inspección y continuar con el paso 5.
caminata
Selecciona rubro, personal y ubicación geográfica
Selecciona el rubro a evaluar, identifica el personal técnico que se quiere visitar, puede ser
Responsable de
3 cuadrilla, pareja o tripleta, y la ubicación geográfica en donde se desarrollan las actividades.
caminata
Importante: Quien desarrolla la caminata debe tener conocimientos técnicos de la tarea que
se requiere visitar.
Traslado a la zona de trabajo
Se traslada al punto de trabajo, aplicando lo establecido en el procedimiento de
Responsable de
4 SIGSSOPR010 Manejo defensivo seguridad vehicular. Al llegar al lugar donde se realiza la
caminata
caminata debe estacionar el vehículo de manera segura y señalizar correctamente el área
según lo establece el procedimiento SIGSSOPR009 Control de tránsito en zonas de trabajo.
Ejecuta caminata o inspección
Se debe verificar que cuenta con el EPP mínimo requerido, contacta al encargado del trabajo
e identificarse, notificando el motivo de la visita.
Responsable de
5 Luego procede a desarrollar la caminata o inspección de acuerdo con lo establecido en el
caminata
presente procedimiento.
Durante el desarrollo de la caminata o inspección puede presentarse con los empleados y
entrevistarlos, siempre y cuando no interrumpa las tareas o genere una acción insegura.
Notifica resultados
Responsable de
6 Se notifica verbalmente al encargado del trabajo o encargado de instalaciones sobre los
caminata
resultados de la caminata o inspección, los hallazgos, en caso aplique, para cerrar la visita.
Responsable de Ingresa información en el sistema.
7
caminata Ingresa toda la información de la caminata o inspección en el sistema correspondiente.
Fin del Procedimiento

4. Anexos
4.1. No Aplica

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