Pliego de Requisitos Cfe-0112-Cacon-0440-2023

Dirección de Distribución
Gerencia Divisional de Distribución Sureste
Pliego de Requisitos de Concurso Abierto de Carácter Nacional para Obra a Precios Unitarios y Evaluación por
Precio Número CFE-0112-CACON-0440-2023
La Empresa Productiva Subsidiaria de Comisión Federal de Electricidad denominada CFE Distribución

(CFE Distribución), en términos de lo establecido en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, Artículos 77 y 79 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, las Disposiciones 2,
fracción III, 71, fracción I e inciso “a”, 73 y 76 de las Disposiciones Generales en materia de adquisiciones,
arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y
sus Empresas Productivas Subsidiarias y demás disposiciones aplicables, publica el presente Pliego de
Requisitos del Procedimiento de Contratación por Concurso Abierto de Carácter Nacional Número CFE-
0112-CACON-0440-2023, para la ejecución de la obra consistente en: Limpieza de subestaciones en el
ámbito de la zona de distribución los Ríos en los estados de Chiapas, Tabasco y Campeche.
Este documento establece las bases, condiciones y características de la Obra a contratar, así como los
requisitos de participación para el Procedimiento de Contratación bajo la modalidad de Concurso Abierto
de Carácter Nacional para Obra a Precios Unitarios y Evaluación por Precio de CFE Distribución.
Son normas rectoras de este Concurso, la Ley de la Comisión Federal de Electricidad (LCFE), su
Reglamento (RLCFE), las Disposiciones Generales en materia de adquisiciones, arrendamientos,
contratación de servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas
Productivas Subsidiarias (Disposiciones Generales) y demás disposiciones aplicables.
El procedimiento del Concurso Abierto inicia con la publicación de la Convocatoria y del Pliego de Requisitos
en el MSC, y concluye con la publicación del fallo, lo cual hará las veces de la notificación personal; o en
su caso con la declaración de desierto el concurso o con la cancelación del procedimiento respectivo.
En el presente Concurso no se tendrá la participación de un Testigo Social.
Para los eventos programados a través del MicroSitio de Concursos (MSC), los Interesados y Concursantes
deberán considerar el horario de la Ciudad de México (Tiempo del Centro).
De conformidad con el presente Pliego de Requisitos, todo lo relativo a este Procedimiento de Contratación,
se encuentra disponible para consulta y obtención dentro del MSC, en la página de Internet:
http://msc.cfe.mx/aplicaciones/NCFE/concursos.
Para la utilización del MSC, los interesados deberán estar previamente inscritos en el mismo. El “Manual
de Usuario” del MSC podrá ser consultado en la dirección electrónica señalada en el párrafo anterior.
El registro para la utilización del MSC que realicen los Interesados y Concursantes implicará su aceptación
indubitable respecto de que el presente procedimiento de Contratación y las notificaciones conducentes, se
realicen desde su inicio hasta su conclusión a través del MSC del SEC, sujetándose a lo establecido en las
Disposiciones Generales y a las condiciones que regulen la operación de dicho sistema
Salvo que se indique lo contrario en el Pliego de Requisitos, las palabras que se escriban con la primera
letra mayúscula tendrán el significado que se les atribuye en la Disposición 4 de las Disposiciones
Generales.
Manuel Álvarez Bravo, No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P. 68020
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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Para este Concurso se aceptarán únicamente ofertas electrónicas a través del MSC.
La certificación de la identificación electrónica, prevista en la Ley de la Firma Electrónica Avanzada, surtirá

plenos efectos como forma de identificación en los procedimientos regulados por las Disposiciones
Generales.
1. Generalidades de la Obra
1.1 Origen de los Recursos
Conforme a lo previsto en la Disposición 4 fracción XI de las Disposiciones Generales, los

trabajos materia del presente procedimiento de contratación se encuentran incluidos en la
relación de contratos para convocar, adjudicar y, en su caso formalizar, cuya vigencia iniciará en
el ejercicio fiscal 2024, conforme a los “Lineamientos para obtener la autorización presupuestal
para convocar, adjudicar y, en su caso, formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio
fiscal siguiente, a los que se sujetarán la Comisión de Federal de Electricidad y sus Empresas
Productivas Subsidiarias” y a lo señalado en la Cedula Autorizada de Años futuros de fecha 15
de septiembre del 2023 (contratos con vigencia en el ejercicio fiscal siguiente Ejercicio 2023),
emitido por la Dirección General de CFE Distribución.
1.2 Plazo de Ejecución de los Trabajos
El plazo de ejecución de los trabajos será de 90 días naturales, teniendo como fecha de inicio
de los trabajos el 08 de enero del 2024 y fecha de terminación el 06 de abril del 2024.
1.3 Ubicación
El lugar en donde se llevarán a cabo los trabajos materia del presente Concurso se encuentra
ubicado en los Municipios de Palenque, Macuspana, Tenosique, Emiliano zapata,
Balancan, Jonuta, Balancan, Benemérito de las Américas, Palizada en los Estados de
Chiapas y Tabasco.
2. Visita al Sitio, Sesión de Aclaraciones y Modificación al Pliego de Requisitos
2.1 Visita al Sitio de realización de la Obra
Los Interesados podrán asistir a la visita al sitio de realización de los trabajos de este concurso,
para lo cual, CFE Distribución sugiere a los mismos se asigne personal técnico con experiencia
en trabajos de similar naturaleza a los solicitados en este Pliego de Requisitos.
Debido a la situación de salud derivada del COVID-19 con que se cuenta actualmente, el
Interesado deberá realizar los controles necesarios para salvaguardar la salud de todo el
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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personal que participará en la visita al sitio, en estricto apego a las medidas sanitarias emitidas
por las autoridades de salud mexicanas competentes.
Los gastos derivados de su visita y de estudios que se realicen en relación con las mismas será
responsabilidad y a cuenta de los Interesados.
Cualquier cuestionamiento derivado de la visita guiada deberá formularse solamente en la Sesión

de Aclaración de acuerdo con lo previsto en el punto 2.2 del Pliego de Requisitos.
La visita al sitio se efectuará en la fecha y hora señalada en el Anexo 5 del Pliego de

Requisitos, siendo el punto de reunión, partiendo de la Oficina de la Residencia de Obra de la
Zona de Distribución Los Ríos ubicada en carretera a Catazaja-Palenque Kilómetro 27.5, CP
29960, Palenque Chiapas., los Interesados serán atendidos por el Ing. Josué Isaí Elvira
González, Supervisor de Obra, con correo electrónico: [email protected].
CFE Distribución preparará el acta de la visita guiada, misma que será firmada por los
representantes de CFE Distribución y por cada uno de los Interesados que estén presentes y en
su caso, por el Testigo Social. Dicha acta será difundida a través del MSC a más tardar 48
(cuarenta y ocho) horas después de realizada la visita al sitio.
La visita al sitio tendrá por objeto que los Interesados conozcan las características referentes al
grado de dificultad de los trabajos a desarrollar, sus implicaciones de carácter técnico e
inspeccionen los lugares donde se realizarán los trabajos, estimen las condiciones locales,
climatológicas, ambientales, así como los aspectos sociales o cualquier otra circunstancia de tal
manera que, por sí mismos y bajo su responsabilidad, obtengan la información que consideren
necesaria para la preparación de sus ofertas y que pudiera afectar la ejecución de los trabajos.
Por lo anterior, no procederá reclamo alguno por desconocimiento por parte de los Interesados
de las condiciones prevalecientes referentes al sitio de realización de los trabajos.
Los Concursantes deberán de llenar y firmar el anexo AT 1 “Manifestación escrita bajo

protesta de decir verdad de conocer el sitio de ejecución de los trabajos y sus condiciones
ambientales”.
En ningún caso CFE Distribución asumirá responsabilidad por las conclusiones que los
Concursantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas y el hecho de
que un Contratista desconozca las condiciones imperantes, no lo exime de su obligación para
ejecutar y concluir los trabajos en los términos y condiciones que prevea el Pliego de Requisitos
y el contrato respectivo, en el caso de que resulte ganador en el procedimiento del Concurso.
Los Interesados que no puedan acudir a la visita guiada, o bien, que deseen hacer visitas
posteriores, o que pretendan participar con posterioridad a la realización de la visita al sitio de
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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realización de los trabajos, lo podrán hacer, siempre que lo soliciten al Ing. Eric Daniel Ramirez
Rojas, Jefe de Departamento de Concursos y Contratos Divisional, a los correos
electrónicos: [email protected] y [email protected], con una anticipación de 24

horas, sin que esto represente una obligación para CFE Distribución de modificar el Programa
de Eventos del Concurso previsto en el Anexo 5 del Pliego de Requisitos. Esta visita deberá
realizarse al menos 5 (Cinco) días naturales previo a la presentación de ofertas, y no será
obligatorio para CFE Distribución designar a un técnico que guíe la visita.
2.2 Sesión de Aclaraciones y modificaciones al Pliego de Requisitos
CFE Distribución llevará a cabo una Sesión de Aclaraciones al Pliego de Requisitos, a través del
MSC, la cual se celebrará el día y la hora señalada en el Anexo 5 del Pliego de Requisitos, por
lo que los Interesados deberán enviar sus dudas, por dicho sistema, a más tardar una hora antes
de la fecha y hora de inicio de la sesión, con la finalidad de que las aclaraciones sean emitidas
en la fecha de cierre señalada en el Anexo 5 del Pliego de Requisitos.
En el caso de que CFE Distribución no pueda emitir las aclaraciones a las preguntas realizadas
en la fecha establecida anteriormente, la sesión podrá ser suspendida y reanudada las veces
que lo considere conveniente, a fin de estar en condiciones de atender todas las solicitudes de
aclaración, lo cual lo notificará a través del MSC, y de ser procedente, la fecha señalada para
realizar la presentación de ofertas podrá diferirse.
Las dudas que sean presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas anteriormente,
CFE Distribución las tendrá por no recibidas y por lo tanto no está obligada a darles respuesta.
En el supuesto de que se requiera llevar a cabo más de una Sesión de Aclaración al Pliego de
Requisitos, la fecha de celebración de la siguiente Sesión se notificará a través del MSC. Entre
la última Sesión y la presentación de ofertas, existirán al menos 5 (Cinco) días naturales.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de forma clara y concisa, estar exclusivamente
vinculadas con los puntos contenidos en el Pliego de Requisitos y deberán indicar el numeral o
punto específico o del anexo con el cual se relaciona; en caso contrario no será obligación de
CFE Distribución pronunciarse por aquellas solicitudes de aclaración que no se encuentren
vinculadas con los puntos, numerales o anexos contenidos en este Pliego de Requisitos o que
los Interesados envíen por medios distintos a los definidos en el Pliego de Requisitos.
Cuando CFE Distribución lo considere conveniente, notificará, entre otros aspectos,

aclaraciones, precisiones y/o modificaciones al Pliego de Requisitos, sin que, para lo anterior,
sea necesario llevar a cabo una sesión de aclaraciones, debiendo considerar que, entre la
notificación de la última aclaración, precisión o modificación al Pliego y la presentación de ofertas,
existirán al menos 5 (Cinco) días naturales.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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Las modificaciones al Pliego de Requisitos, a sus anexos y a las cláusulas del Modelo de
Contrato, derivadas de las respuestas a las solicitudes de aclaraciones, así como de las
precisiones de CFE Distribución serán consideradas como parte integral del presente Pliego de
Requisitos. En ningún caso, las modificaciones deberán generar cambios en las características
técnicas principales y condiciones establecidas originalmente, que afecten sustancialmente el
objeto de la Contratación.
CFE Distribución podrá reprogramar la presentación de ofertas en caso de que considere que,
derivado de las solicitudes de aclaración y/o de sus precisiones requiere de un tiempo mayor
para realizar modificaciones al Pliego de Requisitos; cuando el Área Requirente lo solicite por
considerar que los Interesados necesitan de un mayor plazo para la elaboración de sus ofertas,
o cuando así lo requieran CFE Distribución o sus Empresas Productivas Subsidiarias.
Al término de cada sesión de aclaraciones se levantará un Acta en la que consten las

circunstancias generales relativas a los hechos que se desarrollaron. Dichas Actas deberán ser
publicadas en el MSC.
3. Documentos que los Concursantes deberán acompañar a sus ofertas
La documentación distinta a la Oferta Técnica, deberá incluirse en la carpeta electrónica de la Oferta

Técnica, la cual se enviará a través del MSC, siendo los siguientes documentos:
a) Manifestación escrita de la dirección de su correo electrónico, así como su domicilio para oír
y recibir todo tipo de notificaciones. (Anexo A)
b) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los
supuestos que establece la Disposición 15 de las Disposiciones Generales. (Anexo B)
c) Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía del
Concursante y/o de su representante legal. (Anexo C)
d) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de la declaración de integridad del

Concursante. (Anexo D)
e) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad del Concursante, que conoce, y en caso
de resultar ganador cumplirá con lo señalado en el punto 18 “Relaciones Laborales” del Pliego
de Requisitos. (Anexo E)
Para tal efecto el Concursante deberá adjuntar el Modelo del Contrato Colectivo y su
Tabulador que celebrará y que fue utilizando en la integración de la oferta.
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f) Manifestación otorgando su anuencia para que el SAT, IMSS, INFONAVIT y STPS, entreguen
a CFE Distribución cualquier información necesaria para comprobar el estado de sus
obligaciones fiscales y laborales. (Anexo F)
g) Carta compromiso en la que el Concursante declara qué información de su oferta es de

naturaleza confidencial. (Anexo G)
La falta de presentación de este documento no será causal de rechazo; sin embargo, se

considerará que toda la información proporcionada por el Concursante será de carácter
público.
h) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que no desempeña empleo, cargo o
comisión en el servicio público o, en su caso, a pesar de desempeñarlo, con la formalización
del Contrato correspondiente no se actualiza un conflicto de interés. (Anexo H)
Tratándose de personas morales, la manifestación deberá también realizarse respecto de los

socios o accionistas que ejerzan control sobre la sociedad. La no manifestación respecto de
los socios o accionistas que ejerzan control sobre la sociedad será causal de rechazo de la
oferta.
i) Manifestación escrita de estar de acuerdo en que CFE Distribución le descontará por concepto
de gastos de auditoría y control interno, el cinco al millar sobre el importe total del contrato, lo
cual será reflejado en cada una de las estimaciones de trabajo. (Anexo I)
j) Escrito mediante el cual el Concursante enlista los documentos con los cuales acredita su
existencia legal, sus modificaciones, así como las facultades de su representante. (Anexo J)
El Concursante deberá adjuntar copia de los documentos con los cuales acredita su existencia
legal, sus modificaciones, así como las facultades de su representante legal.
k) Nombramiento del Representante del Contratista ante CFE Distribución, quien llevará a cabo
el control y seguimiento de la Bitácora Electrónica. (Anexo K)
Para efectos de lo anterior, se entenderá que el Representante del Contratista ante CFE
Distribución será el Superintendente del Contratista quien dará cumplimiento a los términos y
condiciones pactados en el Contrato en lo relacionado con la ejecución de los trabajos.
l) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de que el Concursante se encuentra al

corriente en sus obligaciones obrero - patronales y tributarias. (Anexo L)
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m) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de que el Concursante conoce y cumplirá
con lo solicitado en el denominado “ANEXO S Lineamientos de seguridad y salud en el trabajo
para proveedores y contratistas”. (Anexo M).
Los Anexos “A” al “M” se acompañan de los modelos de formatos, que deberán considerar
los Concursantes para proporcionar la información requerida en la elaboración de su oferta.
Los Concursantes que decidan agruparse en Consorcio para presentar una oferta conjunta,
deberán presentar en forma individual los Anexos A, B, C, D, F, H, J, L y M.
Tratándose de los Anexos E, G, I y K, los Concursantes que decidan agruparse en Consorcio

para presentar una oferta conjunta, deberán presentar en forma conjunta dichos requisitos.
En caso de que el Concursante sea Persona Física que por sí misma presente su oferta,
deberá presentar las manifestaciones de manera individual, declarando por su propio derecho.
4. Acreditación de la existencia legal, facultades del representante legal, la experiencia,

desempeño y la capacidad técnica y financiera del Concursante.
4.1 Documentos con los que se acreditará la existencia legal y las facultades del representante
legal del Concursante:
El Concursante acreditará su existencia legal, con la presentación de los documentos señalados

en el Anexo J del Numeral 3 de este Pliego de Requisitos.
Tratándose de la personalidad jurídica del Concursante, ésta se acreditará con la identificación

señalada en el Anexo C y documentos señalados en el Anexo J, ambos del Numeral 3 de este
Pliego de Requisitos.
4.2 Documentos con los que se acreditará la experiencia, desempeño, capacidad técnica y
financiera del Concursante:
a) Experiencia.- Para acreditar la experiencia, el Concursante deberá acompañar a su

currículum las hojas respectivas de contratos concluidos en las que se evidencie el nombre
del contratante, las firmas autógrafas de su formalización, el objeto, el monto y el periodo de
ejecución (fechas contractuales de inicio y terminación), así como los convenios derivados del
mismo, cuyas obras hayan terminado antes de la fecha de presentación de ofertas, a fin de
comprobar su participación.
Se requiere una experiencia mínima de 30 (Treinta) días, ejecutando obras similares a las
del objeto del presente concurso, con contratos terminados satisfactoriamente con algún ente
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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público o particular. Para el caso de ofertas conjuntas, la experiencia requerida se acreditará

con que alguno de los miembros cumpla este requisito en lo individual.
El número de meses y/o años de experiencia que se considerarán para la valorización, serán
los manifestados y acreditados en el Anexo AT 5 en trabajos similares a los del objeto del
presente Concurso. Para considerar los meses y/o años de experiencia del Concursante, este
debe adjuntar al Anexo AT 5, copia de los finiquitos o de las actas administrativas de extinción
de derechos y obligaciones o un documento equivalente, y en su caso, acompañar los
catálogos de conceptos, con los cuales el Concursante pueda demostrar su experiencia, en
los que sea comprobable su participación, y que se encuentren concluidos antes de la fecha
de presentación de ofertas.
El número de meses y/o años de experiencia se determinará sumando el periodo de ejecución

de cada una de las obras similares al objeto de este procedimiento de contratación,
considerando las fechas de inicio y terminación contractual de cada obra, cuyo periodo de
ejecución quede comprendido dentro de los últimos 5 años previos a la fecha de presentación
de ofertas del presente Concurso. Las ofertas que no acrediten la experiencia mínima
solicitada serán declaradas no solventes técnicamente.
b) Desempeño. Permite medir el desempeño que ha tenido el Concursante en la ejecución

oportuna, satisfactoria y sin penalizaciones por atraso de los trabajos que haya ejecutado, que
hubiesen sido contratados por algún ente público o particular durante los últimos 5 años
previos a la fecha de presentación de ofertas.
Para la medición antes mencionada se utilizará la información entregada por el Concursante

en el inciso a) de este numeral, contenida en el anexo AT-5 de su oferta, donde conste que
dichos contratos no fueron penalizados por atraso.
Se revisará y evaluará que el Concursante como titular de los contratos respectivos,

demuestre fehacientemente que ejecutó oportuna, satisfactoria y sin penalizaciones por
atraso las Obras que haya realizado, considerando como mínimo 1 (un) contrato iniciado y
terminado (para esto se considerarán las fechas contractuales) dentro del período de 5 años
previos a la fecha de presentación de ofertas. Las ofertas que no acrediten el desempeño
mínimo solicitado serán declaradas no solventes técnicamente.
c) Capacidad técnica.- Para este Concurso, se requiere que el Concursante acredite la

experiencia del personal que se describe a continuación:
1 (un) Superintendente del Contratista y, en su caso, los profesionales técnicos encargados

de la dirección, administración y ejecución de los trabajos quienes, deberán tener experiencia
de cuando menos 30 (Treinta) días en la realización de trabajos similares a los definidos en
el presente Pliego de Requisitos.
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El número de meses y/o años de experiencia del personal se determinará sumando el periodo
laborado en cada una de las obras en las cuales participó en su ejecución, indicadas en el
Anexo AT 4, mismo que será determinado con el inicio y terminación laboral de cada obra,
cuyo periodo de ejecución quede comprendido dentro de los últimos 5 años previos a la fecha
de presentación de ofertas del presente Concurso. Las ofertas que acrediten una experiencia
del personal menor a la solicitada se declararán no solventes técnicamente.
Si el Concursante no presenta las fechas con formato “dd/mm/aaaainicio - dd/mm/aaaatérmino”

CFE Distribución considerará para efectos del cálculo de los años de experiencia laboral el
criterio siguiente:
Comisión considerará
Formato de fecha presentado Comisión considerará
como terminación del
por el Concursante como inicio del periodo:
periodo:
El último día del mes de El primer día del mes de

mm/aaaainicio – mm/aaaatérmino
inicio término
El último día de diciembre El primer día de enero

aaaainicio - aaaatérmino
del año de inicio del año de término
aaaatérmino - aaaainicio
No se considerarán para efectos de cálculo, las fechas
Aaaa
presentadas en los formatos señalados en la columna
dd/mm/aaaainicio - a la fecha de la izquierda, así como cuando la fecha de
terminación sea posterior a la presentación de ofertas
mm/aaaainicio - a la fecha
aaaainicio - a la fecha
Para el cálculo de la cantidad de años de experiencia laboral, no se tomarán en cuenta

aquellos trabajos en los que compartan su periodo de ejecución y aquellos que no se trate de
trabajos similares a los del objeto de este Concurso.
El Concursante ganador, deberá contar con el personal propuesto en su oferta y cumplir con
lo establecido en la manifestación incluida en el Anexo AT 4.
Las obras similares que se considerarán en el presente Concurso para determinar la

experiencia, desempeño y capacidad técnica del Concursante serán: Se requiere
experiencia en alguno de los siguientes trabajos ejecutados en subestaciones
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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eléctricas: trabajos técnicos eléctricos, civiles, obra electromecánica, limpieza y

fumigación.
d) Capacidad financiera.
Para cumplir con el requisito de capacidad financiera el Concursante deberá:
i) Acreditar el capital contable mínimo requerido para este concurso, el cual es de

$103,999.80 (Ciento tres mil novecientos noventa y nueve pesos 80/100 M.N.) o
su equivalente en Dólares, al tipo de cambio publicado por el Banco de México en el
Diario Oficial de la Federación el día anterior a la fecha de cierre de los estados
financieros del Concursante. En caso de que el Banco de México no hubiera publicado
dicho tipo de cambio, se aplicará el último tipo de cambio publicado con anterioridad a
la fecha correspondiente.
Si el capital contable del Concursante se encuentra en una moneda extranjera

diferente al Dólar, la equivalencia del tipo de cambio del peso mexicano con dicha
moneda extranjera se calculará multiplicando el tipo de cambio a que se refiere en el
párrafo que antecede (pesos por Dólar), por el equivalente en Dólares de la moneda
de que se trate, de acuerdo a la tabla que contiene las equivalencias de las monedas
de diversos países con el Dólar, publicada mensualmente por el Banco de México en
el Diario Oficial de la Federación durante la primera semana del mes inmediato
siguiente a aquel al que corresponda.
Para estos efectos, el Concursante deberá presentar en el Anexo AE11, las

declaraciones fiscales incluyendo en su oferta únicamente la documental
correspondiente a los apartados: “Estado de Posición Financiera (Balance)” y “Estado
de Resultados” presentadas ante la autoridad fiscal de los dos últimos ejercicios
fiscales, con los cuales deberán demostrar el cumplimiento (si la presentación de
ofertas se lleva a cabo durante el primer cuatrimestre del ejercicio fiscal en curso, los
Concursantes deberán presentar dicha información respecto del antepenúltimo y
penúltimo ejercicios fiscales anteriores al ejercicio fiscal en curso), del capital contable
mínimo requerido para el presente Concurso.
En caso de personas morales de reciente creación entendiéndose como tales aquéllas

constituidas a partir del ejercicio fiscal inmediato anterior a aquel en que se lleve a
cabo la presentación de ofertas, o físicas de alta reciente ante la autoridad fiscal,
deberán presentar la información respecto de su última declaración del ejercicio fiscal
inmediato anterior a la fecha de la presentación y apertura de ofertas técnicas,
presentada ante la autoridad fiscal, con los cuales deberán demostrar el cumplimiento
capital contable mínimo requerido para el presente concurso.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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Los Concursantes podrán agruparse para cumplir el capital contable mínimo, para lo
cual CFE Distribución considerará la suma aritmética del capital contable de cada uno
de los integrantes.
4.3 Oferta Conjunta
Dos o más personas podrán presentar de manera conjunta una oferta con el propósito de participar
en el concurso como un mismo Concursante y con una sola oferta, siempre y cuando todos los
integrantes del Consorcio estén registrados y se integren como Consorcio conforme lo dispuesto
en el “Manual de Usuario” del MSC.
Todos y cada uno de los integrantes del Consorcio deberán firmar electrónicamente, en lo
individual, a través del MSC los archivos de las ofertas técnica y económica y la documentación
distinta a la Oferta Técnica.
El Sobre Cerrado deberá ser firmado por el representante común que para la presentación de
ofertas haya sido designado por escrito por las personas que la presenten.
Cuando una oferta conjunta resulte adjudicada, el Contrato deberá ser firmado por el
representante legal de cada una de las personas participantes en la oferta, a quienes se
considerará, para efectos del procedimiento y del Contrato, como responsables solidarios ante
CFE Distribución.
Las personas que presenten una oferta conjunta podrán constituirse en una nueva sociedad de
propósito específico, para suscribir el Contrato y dar cumplimiento a las obligaciones consignadas
en el mismo, para lo cual el Concursante deberá manifestar dicha intención en su oferta.
El Concursante no podrá modificar la estructura descrita en el convenio privado de participación

conjunta presentado en su oferta, ni variar la composición accionaria de la nueva sociedad, sin
previa autorización de CFE Distribución.
Las personas que presenten una oferta conjunta deberán acreditar los requisitos señalados en el
Numeral 3 de este Pliego de Requisitos del Concurso de la forma señalada en dicho numeral y
deberán anexar copia del convenio privado de participación conjunta suscrito por los
representantes legales de los miembros del consorcio. Dicho convenio deberá incluirse en la
carpeta electrónica que contenga la documentación distinta a la Oferta Técnica. Las personas
que presenten una oferta conjunta, en ningún caso podrán presentar una oferta de forma
individual o conjunta con personas diferentes dentro del mismo procedimiento de Contratación.”
El convenio privado de participación deberá contener de manera enunciativa más no limitativa

lo siguiente:
a).- Nombre y domicilio de los integrantes;
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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b).- Datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las
personas morales que integran la agrupación;
c).- Nombre de los representantes legales de cada una de las personas, señalando los
datos de los testimonios públicos con los que acreditan sus facultades;
d).- Definición de las partes del objeto del Contrato que cada miembro, sin perjuicio de su
obligación solidaria, se obligaría a cumplir, incluyendo la identificación del o los miembros
que serán responsables por la construcción y ejecución de las Obras y la administración
global de la Obra, que coordinará las actividades de los demás miembros y que deberá
actuar como único intermediario entre el Consorcio y CFE Distribución, así como la manera
en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, especificando la forma en que serán
presentadas a cobro las facturas;
e).- Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;
f).- Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para

todo lo relacionado con la oferta y;
g).- Estipulación expresa de que los firmantes quedaran obligados en forma solidaria ante
CFE Distribución, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del concurso
y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
5. De las ofertas
5.1 Documentación entregada al Concursante anexa a este Pliego de Requisitos
Con la finalidad de que el Concursante este informado y realice adecuadamente la integración

de sus ofertas que habrá de presentar, CFE Distribución proporciona adjunta al presente, la
siguiente documentación:
a) Encuesta a Concursantes. (Anexo 1)
b) Planos de Ingeniería Básica, Especificaciones Generales y Particulares de Construcción,

catálogo de conceptos; Requerimientos Ambientales y Seguridad Industrial, y
Documentación Administrativa. (Anexo 2)
c) Modelo de Contrato por Obra Determinada a Precios Unitarios. (Anexo 3)
d) Formatos de la documentación distinta a la Oferta Técnica y formatos de los Anexos

Técnicos y Económicos con sus instructivos de llenado. (Anexo 4)
e) Programa de Eventos (Anexo 5)
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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f) Formato de Póliza de Fianza Garantía de Anticipo (Anexo 6)
g) Formato de Póliza de Fianza Garantía de Cumplimiento (Anexo 7)
h) Formato de Póliza de Fianza Garantía de los Vicios Ocultos (Anexo 8)
5.2 Forma de presentación y documentos que se requieren para preparar las ofertas
Las ofertas deberán ser enviadas a través del MSC de CFE Distribución, utilizando la
certificación de la identificación electrónica prevista en la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
La oferta deberá presentarse en la forma y términos que se establecen en los Numerales 3 y

5.7, de este Pliego de Requisitos, por lo cual se acompaña los anexos e instructivos de llenado,
con los cuales el Concursante integrará su Oferta Técnica, la Documentación distinta a ésta y
la Oferta Económica.
La oferta se integrará por dos sobres (carpetas electrónicas), una que contendrá la Oferta
Técnica y Documentación distinta a ésta y otra que contendrá la Oferta Económica.
En caso de que el Concursante entregue información de naturaleza confidencial, deberá

señalarlo expresamente por escrito a CFE Distribución en el Anexo (G) del Numeral 3 del Pliego
de Requisitos.
En el supuesto de que no se presente el citado escrito se entenderá que el Concursante no

tiene objeción alguna para que la información de su oferta sea divulgada por CFE Distribución
en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
5.3 Idioma
La oferta y cualquier correspondencia o documentos relacionados con la misma intercambiados

entre un Concursante y CFE Distribución deberán estar redactados en español.
Cuando se trate de documentos originales redactados en un idioma diferente al español, el

Concursante deberá presentar su traducción fiel al español por perito traductor autorizado y
debidamente certificado cuando así se requiera; en la inteligencia de que la información técnica
impresa (como catálogos, manuales y dibujos propios del fabricante, software especializado,
entre otros) podrán ser suministrados por los Concursantes en inglés, sin necesidad de su
traducción al español.
5.4 Moneda
La oferta debe presentarse en Pesos Mexicanos.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 13 de 38
5.5 Negociación
Las condiciones contenidas en este Pliego de Requisitos, así como en las ofertas presentadas
por los Concursantes no podrán ser negociadas.
5.6 Porcentaje de Contenido Nacional
El Contenido Nacional del Valor de la Obra que deberán cumplir los Concursantes en
materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, utilizados en la ejecución de los
trabajos será de cuando menos del 65%.
El Contenido Nacional de Mano de Obra que deberán cumplir los Concursantes en la ejecución
de los trabajos será de cuando menos del 65%.
La Secretaría de Economía, de conformidad con lo previsto en lo correspondiente en las leyes

federales podrá verificar que materiales y/o bienes cumplen con los requisitos de producción
en los Estados Unidos Mexicanos y con el Porcentaje de Contenido Nacional requerido.
5.7 Ofertas
La oferta deberá contener los siguientes Anexos:
5.7.1 Oferta Técnica
AT 1 Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de ejecución

de los trabajos y sus condiciones ambientales.
AT 2 Descripción de la planeación integral del Concursante para realizar los trabajos,

incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos.
AT 3 Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción.
AT 4 Currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la

Dirección, Administración y Ejecución de las obras, y Esquema Estructural de la
Organización.
AT 5 Documentos que acrediten la Experiencia y Desempeño en Contratos similares del

Concursante.
AT 6 No aplica: Manifestación escrita en la que señale qué parte de los trabajos

subcontratará.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 14 de 38
En el caso de subcontratación, el concursante deberá incluir dentro de su oferta

técnica una manifestación bajo protesta de decir verdad de que las personas que
propone subcontratar, cuentan con la capacidad técnica y financiera, para realizar
los trabajos objeto de la subcontratación, en la que indique el nombre, razón social
o denominación de dichas personas.
AT 7 Manifestación de cumplimiento del Contenido Nacional y porcentaje de mano de

obra.
AT 8 Manifestación escrita de que los precios de Materiales, Maquinaria y Equipo de

Instalación permanente de origen extranjero, consignado en su oferta, no se cotizan
en condiciones de prácticas desleales de Comercio Internacional en su modalidad
de discriminación de precios o de subsidios.
AT 9 Programa de Ejecución General de los Trabajos, Calendarizado, sin monto

económico.
Los Anexos del AT1 al AT9 se acompañan con instructivos de llenado y modelo de formatos,
que deberán considerar los Concursantes para proporcionar la información requerida en la
elaboración de su oferta.
5.7.2 Oferta Económica
AE 1 Análisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo.
AE 2 Listado de insumos de materiales, mano de obra y equipos que intervienen en la

integración de la oferta.
AE 2a.1 Listado de materiales y equipos de instalación permanente de origen

nacional que se requieran para la ejecución de los trabajos con su
descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, unidad,
cantidad a utilizar, marca del equipo de instalación permanente, costo
básico e importes.
AE 2a.2 Listado de materiales y equipos de instalación permanente de origen

extranjero que se requieran para la ejecución de los trabajos, con su
descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, unidad,
cantidad a utilizar, marca, país de origen, costo en moneda extranjera y
nacional e importes.
AE 2b Listado de la mano de obra a utilizarse con su categoría, cantidad a

utilizar, unidad e importes, incluyendo además en este listado el
porcentaje de herramienta menor y equipo de seguridad.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 15 de 38
AE 2c Listado de la maquinaria y equipo de construcción a utilizarse con su

descripción, especificación técnica, cantidad a utilizar, unidad e
importes.
AE 3 Factor de Salario Real.
AE 3a Análisis, Cálculo e Integración del factor de salario real.
El Concursante deberá adjuntar a este anexo, el cálculo del desglose de

la integración del factor en fracción decimal por categoría de las
obligaciones obrero–patronales, derivadas de la Ley del Seguro Social
(IMSS).
AE 3b Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada de ocho horas e

integración de los salarios.
AE 4 Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Horarios.
AE 5 Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Indirectos.
AE 6 Análisis, Cálculo e Integración del Costo por Financiamiento.
AE 7 Utilidad Propuesta por el Concursante.
AE 8 Análisis, Cálculo e Integración de los Cargos Adicionales.
AE 9 Relación y Análisis de los Costos Unitarios Básicos o auxiliares utilizados en la

integración de los precios unitarios de los conceptos de trabajo presentados en el
Anexo AE 1.
AE 10 Catálogo de Conceptos.
AE 11 Documentos que acrediten la Capacidad Financiera.
AE 12 Programa de Ejecución General de los Trabajos.
AE 13 Programa de erogaciones a Costo Directo de la Mano de Obra que intervendrá en

la Ejecución de los Trabajos.
AE 14 Programa de erogaciones a Costo Directo de la Maquinaria y Equipo de

Construcción.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 16 de 38
AE 15 Programa de erogaciones a Costo Directo de los Materiales y Equipos de

Instalación Permanente.
AE 16 Programa de erogaciones a Costo Directo del Personal Profesional Técnico y

Administrativo Responsable de la dirección y ejecución de los trabajos.
Los Anexos del AE1 al AE16, se acompañan con instructivos de llenado y modelo de
formatos, que deberán considerar los Concursantes para la elaboración de su oferta.
5.8 Notas Generales a los Anexos Técnicos (AT) y Económicos (AE)
Para el llenado de los Anexos Técnicos y Económicos que se adjuntan al presente Pliego de
Requisitos, el Concursante tomará en consideración las siguientes recomendaciones:
I). Se podrán utilizar el número de hojas que se requiera para el llenado de cada uno de los
anexos que integran su oferta, la cual deberá estar completa, uniforme, ordenada y
contener la información solicitada conforme a los instructivos de llenado.
II). Que todos los escritos que deberá presentar el Concursante, dentro de los Anexos que
conformarán su oferta, contengan el membrete de la empresa o persona física que
represente, en caso de contar con ello.
III). Para efecto de la integración y análisis de los precios unitarios se estará a la metodología
indicada en el “PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS
UNITARIOS GENERALIDADES”, contenida en anexo 4 del Modelo de Contrato.
IV). Los documentos electrónicos que el Concursante incorpore deberán entregarse en

archivos electrónicos individuales, con un tamaño máximo de 34 megabytes y en formato
PDF.
Los documentos electrónicos que el Concursante ingrese al MSC, serán firmados

electrónicamente, haciendo uso de la firma del representante legal registrado para este concurso.
En el caso de ofertas conjuntas todos y cada uno de los integrantes del Consorcio deberá firmar
electrónicamente, en lo individual los archivos de las ofertas técnica y económica y la
documentación distinta a la Oferta Técnica.
El Concursante deberá subir al contenedor del MSC, los documentos electrónicos solicitados, a
partir de que inicie el plazo estipulado en la etapa de presentación de ofertas (carga en el sistema)
en cumplimiento con las fechas y horas indicadas.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 17 de 38
Una vez que se haya cargado de manera completa la documentación distinta, así como las ofertas
técnicas y económicas en el contenedor deberá enviarlas a la bóveda digital previo al plazo límite
para la presentación de ofertas.
Se recomienda que una hora antes de que concluya el plazo de presentación de ofertas (carga en
el sistema), se complete el proceso de carga en el contenedor y envío a la bóveda.
6. Apertura y evaluación de ofertas
La apertura de ofertas se desarrollará en dos momentos, el primero será la apertura de Ofertas

Técnicas y documentación distinta a ésta y el segundo, la apertura de Ofertas Económicas de aquellos
concursantes que resultaron solventes técnicamente.
El servidor público que presida el evento, recibirá las ofertas para su posterior valoración, por lo que
no podrá rechazar ninguna de ellas durante esta etapa.
La presentación de ofertas será a través del MSC, por lo que los Concursantes son los únicos
responsables de que su oferta sea enviada el día y la hora señalada en el Anexo 5 del Pliego de
Requisitos.
En el supuesto de que, durante la etapa de apertura y evaluación de ofertas por causas ajenas a la
voluntad de CFE Distribución, no sea posible abrir los sobres que contengan las ofertas enviadas a
través del MSC, el evento se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron
origen a la interrupción, haciéndose del conocimiento a los Concursantes a través de dicho sistema.
CFE Distribución tendrá como no presentadas las ofertas y, en su caso, la documentación requerida
en el presente Pliego de Requisitos, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las ofertas
no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a CFE Distribución.
Con el propósito de reforzar los mecanismos de transparencia a la resolución que emita en el presente
Procedimiento de Contratación, en términos de lo establecido en la Disposición 4, fracción XLIII de las
Disposiciones Generales, ha decidido identificar de manera indubitable el Precio Máximo de
Contratación que CFE Distribución considera susceptible la adjudicación de un contrato.
El Precio Máximo de Contratación es de $346,666.00 (Trescientos cuarenta y seis mil seiscientos

sesenta y seis pesos 00/100 M.N.)
Conforme a la Disposición 4, fracción XLII, de las Disposiciones Generales, se considerará Precio

Anormalmente Bajo, aquel que resulta de restar el 20% por ciento a la media aritmética de los precios
preponderantes, entendiéndose como tales los precios de las ofertas que hayan resultado solventes
técnica y económicamente en el Procedimiento de Contratación, sin incluir los precios de las ofertas
cuyos precios rebasen el Precio Máximo de Contratación.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 18 de 38
6.1 Apertura de Ofertas Técnicas
En la hora y fecha señaladas en el Anexo 5 del Pliego de Requisitos, CFE Distribución

procederá, a la apertura de las Ofertas Técnicas y la documentación distinta a ésta de los
Concursantes que hayan enviado su oferta a través del MSC, mismas que serán revisadas en
forma cuantitativa por el servidor público que presida el evento.
Al concluir la apertura de ofertas se levantará un acta en la que se hará constar las circunstancias
generales en las que se desarrolló el evento. Dicha acta será publicada en el MSC.
Posterior a la apertura de ofertas técnicas, se procederá a la entrega de las mismas al Área

Requirente, quien será la responsable de la evaluación y del resultado de la evaluación de las
ofertas técnicas y la documentación distinta que se hayan presentado, y emitirá el resultado por
escrito de la evaluación en el cual se señalará las ofertas solventes técnicamente por cumplir con
todos los requisitos técnicos, legales y administrativos establecido en el presente pliego de
requisitos y las causas que motivaron el rechazo de las ofertas que sean declaradas no solventes
técnicamente.
En caso de que no se reciban ofertas o la totalidad de las presentadas no se puedan abrir, CFE
Distribución declarará desierto el procedimiento de contratación sin necesidad de emitir un fallo.
6.2 Apertura de Ofertas Económicas
En la hora y fecha señaladas en el Anexo 5 del Pliego de Requisitos, y previo al inicio de la

apertura de las Ofertas Económicas, el servidor público que conduzca el evento dará a conocer
el resultado de la evaluación técnica y de la documentación distinta a esta.
Una vez que se dio a conocer el resultado de la evaluación técnica, se procederá a la apertura
de las Ofertas Económicas de los Concursantes cuyas ofertas se determinaron solventes
técnicamente y se asentará en el acta el importe de estas.
Posterior a la apertura de Ofertas Económicas, se procederá a la entrega de las mismas al Área

Requirente, para que en conjunto con el Área Contratante realicen la evaluación de las Ofertas
Económicas y emitan el dictamen con el resultado correspondiente, señalando las ofertas
solventes económicamente y las causas que motivaron el rechazo de las ofertas que sean
declaradas no solventes económicamente mismo que se dará a conocer en el Fallo.
Las ofertas que presenten un importe superior al Precio Máximo de Contratación o presenten un
importe igual o inferior al Precio Anormalmente Bajo, no serán susceptibles de adjudicación del
contrato, conforme a lo señalado en la Disposición 76, fracción V Segundo momento, inciso d)
de la Disposiciones Generales.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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En caso de que ninguna oferta haya resultado solvente técnicamente, el Área Contratante
declarará desierto el procedimiento de contratación sin necesidad de emitir un fallo.
7. Evaluación de las ofertas
Para determinar la solvencia de las ofertas, CFE Distribución verificará que las mismas cumplan
con lo solicitado en el Pliego de Requisitos.
En caso de que, durante las evaluaciones técnica y/o económica, se tenga alguna duda o confusión
respecto del contenido de una o varias de las ofertas recibidas, CFE Distribución podrá solicitar al
Concursante la aclaración o confirmación que corresponda, siempre y cuando, no implique la
modificación de los aspectos sustanciales de su oferta, de conformidad con la Disposición 83 de las
Disposiciones Generales. Las solicitudes de aclaración o confirmación, así como las respuestas que
se emitan, se harán del conocimiento a todos los Concursantes a través del MSC y estos deberán
responder por el mismo sistema, en un término que no podrá ser mayor de 24 horas, a partir de la
notificación del requerimiento.
Los Concursantes deberán abstenerse de mantener cualquier tipo de comunicación con los servidores
públicos de CFE Distribución que realizan la evaluación de las ofertas correspondientes al presente
procedimiento, salvo en lo referente a las precisiones, aclaraciones o confirmaciones a que se refiere
el párrafo anterior.
En tal virtud, cualquier intento de los Concursantes para influenciar a los servidores públicos en la
evaluación de las ofertas correspondientes al presente Pliego de Requisitos, o en las decisiones de
adjudicación, será motivo de rechazo de la oferta presentada por el Concursante de que se trate.
7.1 Para la evaluación técnica de las ofertas se verificarán los siguientes aspectos:
7.1.1 Que cada documento contenga toda la información solicitada.
7.1.2 Que los Profesionales Técnicos (Anexo AT 4) que se encargarán de la dirección de los
trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesarias para llevar a cabo la adecuada
administración de los mismos.
En los aspectos referentes a la capacidad técnica que deben cumplir los Concursantes
se considerarán, entre otros, el grado académico de preparación profesional, la
experiencia laboral específica en obras y la capacidad técnica de las personas físicas
que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos.
7.1.3 De la Maquinaria y Equipos
a) Que los Concursantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuados,

suficientes y necesarios, sean o no propios, para desarrollar los trabajos que se
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 20 de 38
convocan, debiendo indicar la cantidad de cada una de la maquinaria y equipo de

construcción a utilizar en el Anexo AT 3.
b) Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción

considerada por el Concursante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las
condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el
procedimiento de construcción propuesto por el Concursante o con las restricciones
técnicas, cuando CFE Distribución fije un procedimiento.
7.1.4 De los Programas (Anexo AT 9)
a) Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por CFE
Distribución.
b) Que la descripción de conceptos y cantidades de obra de los trabajos a ejecutar

correspondan a las mismas descripciones y cantidades del catálogo de conceptos
entregado a los Concursantes, incluyendo las modificaciones al mismo en la sesión de
aclaraciones correspondiente, de ser el caso.
7.1.5 Planeación integral y procedimientos constructivos (Anexo AT 2)
Que la planeación integral y el procedimiento constructivo descrito en el Anexo AT 2 sea

acorde a los trabajos objeto del presente concurso.
7.1.6 Experiencia y Desempeño (Anexo AT 5)
Experiencia. Se revisará que la experiencia del Concursante ejecutando obras de la

misma naturaleza, características, volumen, complejidad, magnitud o condiciones sean por
lo menos de lo solicitado en este Pliego de Requisitos.
Desempeño. Se revisará y evaluará que el Concursante, como titular de los contratos

respectivos, demuestre fehacientemente que ejecutó oportuna, satisfactoria y sin
penalizaciones por atraso de las Obras de cuando menos la cantidad de contratos
solicitados en este Pliego de Requisitos.
7.2 Evaluación económica de las ofertas
Para la evaluación económica de las ofertas se verificarán los siguientes aspectos:
7.2.1 Que cada documento contenga toda la información solicitada, y
7.2.2 Que la información contenida en toda la documentación económica sea

congruente con la información técnica, que en la descripción de la planeación integral y
procedimiento constructivo sea congruente con los insumos a utilizar en la ejecución de los
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 21 de 38
trabajos, así como con el programa general de trabajo, los análisis, cálculos sean congruentes
con los costos directos, indirectos, financiamiento, utilidad y cargos adicionales, entre otros.
7.2.3 De los costos directos
Que los análisis de costos directos se hayan estructurado considerando lo siguiente:
7.2.3.1 De los Materiales (Anexos AE 2a.1 y AE 2a.2)
a) Que los costos de los materiales considerados por el Concursante, sean

congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad
señaladas en este Pliego de Requisitos;
b) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el

Concursante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los
desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material
de que se trate;
c) Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de

instalación permanente sean las requeridas en las normas de calidad y
especificaciones generales y particulares de construcción, establecidas en el Pliego
de Requisitos, y
d) Que los precios básicos de adquisición de los materiales, considerados en los

análisis correspondientes se encuentren dentro de los parámetros de precios
vigentes en el mercado.
7.2.3.2 De la Mano de Obra (Anexo AE2b y AE 3)
a) Que los costos de la mano de obra, considerados por el Concursante, sean

consistentes con los establecidos en el Anexo AE 1 y que los salarios base de la
mano de obra sean iguales o mayores a los establecidos en el tabulador de los
salarios del Contrato Colectivo de Trabajo propuesto por el Concursante.
b) Que se hayan considerado trabajadores de la experiencia requerida para la

ejecución de los conceptos;
c) Que los costos de la mano de obra, se hayan obtenido aplicando los factores de
salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores.
7.2.3.3 De la maquinaria y equipo de construcción (Anexo AE 4 y AE 2c)
a) Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan

determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 22 de 38
nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen
los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
b) Que la maquinaria y el equipo de construcción coincidan con el listado de

maquinaria y equipo presentado por el Concursante en el Anexo AT 3, y
c) Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción

se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada
máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga
integrados.
7.2.4 De los costos indirectos (Anexo AE 5)
Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo

con lo previsto en este Pliego de Requisitos, debiendo considerar:
a) Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe

correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el
monto del costo directo;
b) Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente

los correspondientes a: i) las oficinas centrales del Concursante, los que
comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo
a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y ii) los
de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, y
c) Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme al
Pliego de Requisitos, deba pagarse aplicando un precio unitario específico.
7.2.5 Del Costo por Financiamiento (Anexo AE 6)
Que el análisis, cálculo e integración del costo financiero se haya determinado

considerando lo siguiente:
a) Que los ingresos (a costo directo más indirecto) por concepto del o los anticipos que
le serán otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las
estimaciones (a costo directo más indirecto), consideren la periodicidad, su plazo
de trámite y pago, deduciendo del monto de las estimaciones, la amortización de
los anticipos mismas que deberán estar acorde con el Programa de Ejecución de
los Trabajos;
b) Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de

los costos directos e indirectos;
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
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c) Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico
específico;
d) Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución

valorizado considerando la periodicidad establecida para pago; y
e) Que el análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento empleado por el
Concursante sea calculado de acuerdo con lo establecido en el Anexo AE 6.
7.2.6 Del cargo por utilidad (Anexo AE 7)
Que el cargo por utilidad fijado por el Concursante se encuentre calculado de acuerdo
con lo previsto en el Anexo AE 7.
7.2.7 De los cargos adicionales (Anexo AE 8)
Que los cargos adicionales fijados por el Concursante se encuentren calculados de

acuerdo a lo previsto en el Anexo AE 8.
7.2.8 Del presupuesto de obra (Anexo AE 10)
a) Que todos y cada uno de los conceptos, cantidades y unidades que lo integran
correspondan con los solicitados por CFE Distribución y se establezca su precio unitario;
b) Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales
deberán ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia,
deberá prevalecer el que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente o
el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis, y
c) Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una
o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por CFE
Distribución, dicho monto será el que se considere para el análisis comparativo de las
ofertas.
7.2.9 Análisis, cálculo e integración de los precios unitarios (Anexo AE 1)
a) Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos,
de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;
b) Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de
instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, considerando
que las características se encuentran estandarizadas en el mercado cuando existan
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 24 de 38
normas internacionales; normas oficiales mexicanas; normas mexicanas, normas de

referencia o especificaciones técnicas, que resulten aplicables a las obras a contratar;
c) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y

aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el Concursante,
tomando en cuenta los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las
condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben
realizarse los trabajos, y
d) Que el cargo por el uso de herramienta menor y equipo de seguridad se encuentre incluido,
bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto
de la mano de obra requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate.
7.2.10 Que el importe total de la oferta sea congruente con todos los documentos que
la integran
En todos los casos, los precios unitarios de cada concepto de trabajo deberán estar
debidamente integrados y soportados en las especificaciones de construcción y
normas de calidad requeridas, siendo congruentes con las cantidades de trabajo
señaladas en el proyecto; adicionalmente a los análisis de los precios unitarios,
deberán presentar en su caso, los análisis de los costos básicos de materiales, mano
de obra, maquinaria y equipo de construcción que intervienen en dichos análisis,
conforme a lo establecido en el Numeral 5.1 “Documentación Entregada al
Concursante Anexa a este Pliego de Requisitos”, incisos b), c), d) y e) y Anexos AE1
“Análisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo” y AE9
“Relación y Análisis de los Costos Unitarios Básicos o auxiliares utilizados en la
integración de los precios unitarios de los conceptos de trabajo presentados en el
Anexo AE 1”, del presente Pliego de Requisitos.
7.2.11 Que los programas de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de

construcción y de instalación permanente, sean congruentes con el programa
de erogaciones de la ejecución general de los trabajos
7.2.11.1 De los Programas (Anexos AE 12, AE 13, AE 14, AE 15 y AE 16)
a) Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido

por CFE Distribución;
b) Que los programas específicos de materiales, mano de obra, equipo y maquinaria

de construcción y del personal técnico y administrativo encargado de la ejecución de
los trabajos, de suministros y utilización incluyendo equipos de instalación
permanente, cuantificados y calendarizados sean congruentes con el programa
calendarizado de ejecución general de los trabajos, y
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 25 de 38
c) Que los insumos propuestos por el Concursante correspondan a los periodos

presentados en los programas.
7.2.12 De la capacidad financiera (Anexo AE 11)
Que acredite el capital contable de conformidad con el numeral 4.2 inciso d).
7.3 CFE Distribución podrá declarar desierto el Concurso en los siguientes casos:
a) Cuando la totalidad de las ofertas presentadas no reúnan los requisitos solicitados en el

presente Pliego de Requisitos;
b) Cuando no se hayan recibido ofertas en la fecha y hora de presentación de ofertas, y
c) Cuando todas las ofertas hayan superado el Precio Máximo de Contratación que CFE
Distribución estaría dispuesta a adjudicar en un Contrato.
7.4 CFE Distribución podrá cancelar o suspender el Procedimiento de Contratación en los

siguientes casos:
a) En cualquier etapa del Concurso se podrá cancelar el Procedimiento de Contratación sin

responsabilidad alguna para CFE Distribución, cuando se presente caso fortuito o fuerza
mayor, existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad de contratar los
trabajos, que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio
a CFE Distribución, o cuando haya concluido el plazo máximo de suspensión del Concurso
sin que sea posible reanudar el Procedimiento de Contratación.
b) En cualquier etapa del Concurso se podrá suspender el Procedimiento de Contratación en

una o varias ocasiones, sin que la suma de estas exceda 90 (Noventa) días naturales,
contados a partir de la fecha en la que sea publicada y notificada la suspensión a los
interesados o Concursantes, sin responsabilidad alguna para CFE Distribución, cuando
se presente caso fortuito o fuerza mayor o existan circunstancias justificadas que impidan
la continuación del Procedimiento en los tiempos originalmente previstos. Una vez
transcurrido dicho plazo, CFE Distribución reanudará el procedimiento, o en su defecto,
cancelará el procedimiento en términos de lo señalado en el inciso anterior, salvo que se
justifique la conveniencia de ampliar el plazo de suspensión, en lugar de proceder con la
cancelación del procedimiento.
8. Causas de rechazo de ofertas
Son causas de rechazo de las ofertas, las siguientes:
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 26 de 38
a) Cuando el Concursante se encuentre en alguno de los supuestos señalados en la Disposición

15 de las Disposiciones Generales;
b) La presentación incompleta o la omisión de los documentos establecidos en los Numerales 3 y

5.7 del presente Pliego de Requisitos;
c) Cuando la maquinaria y el equipo de construcción no cumpla con el mínimo requerido en las

especificaciones de construcción;
d) Cuando el personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección,

administración y ejecución de los trabajos, no cuente con la experiencia y capacidad necesaria,
para la realización de los trabajos con características técnicas y magnitud similares, objeto del
e) Cuando el Concursante no cuente con la experiencia, desempeño y capacidad técnica y

económica requerida para la realización de los trabajos con características técnicas y magnitud
similares, objeto del presente Pliego de Requisitos;
f) Cuando los materiales y equipos de instalación permanente no cumplan con los requerimientos
establecidos en los planos, proyectos arquitectónicos y de ingeniería, normas de calidad de los
materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción, aplicables al objeto del
g) Cuando manifieste la subcontratación de trabajos;
h) Cuando los precios unitarios no estén debidamente estructurados en cuanto a los costos directos,
costos indirectos, costos por financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, de
conformidad con lo establecido en los anexos económicos y la guía de llenado correspondientes
a cada uno de estos rubros, contenidos en el presente Pliego de Requisitos;
i) La consignación de datos sobre costos, precios o montos en el Sobre Cerrado que contenga la
oferta técnica, con los cuales se pueda inferir el importe de la oferta económica del Concursante.;
j) Cuando el catálogo de conceptos no contenga todos los conceptos de trabajo, las cantidades de
obra y su descripción no correspondan a los del catálogo proporcionado por CFE Distribución, o
que no incluya los precios unitarios de cada uno de los conceptos, de acuerdo al presente Pliego
de Requisitos o derivadas de las Sesiones de Aclaraciones;
k) Cuando el importe de los análisis de los precios unitarios no corresponda a los indicados por el
Concursante en el catálogo de conceptos de su oferta;
l) Cuando la integración de la oferta no cumpla con las condiciones establecidas en los planos,
proyectos arquitectónicos y de ingeniería, normas de calidad de los materiales y las
especificaciones generales y particulares de construcción, en cuanto a materiales, mano de obra,
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herramienta y maquinaria y equipo de construcción aplicables al objeto del presente Pliego de

Requisitos;
m) Cuando se acredite que la información o documentación presentada por el Concursante se

acredite fehacientemente que es falsa, CFE Distribución podrá corroborar en cualquier momento
durante la evaluación de las ofertas, las referencias y documentación presentada;
n) Cuando presente documentos alterados, tachados y/o enmendados. (Sea evidente una alteración
digital);
o) Cuando se demuestre que algún Concursante ha acordado con otro u otros elevar el costo de las
obras, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás;
p) Cuando presente varias ofertas bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea por sí mismo o
formando parte de cualquier empresa o asociación;
q) Cuando la oferta incumpla con los requisitos técnicos, legales y económicos, en la forma y términos
que se establecen en este Pliego de Requisitos;
r) Cuando el Concursante no incluya la marca y modelo de los insumos correspondientes a equipos

de instalación permanente necesarios para la ejecución de la obra, mismos que deberán estar
señalados en el Anexo AE2;
s) Cualquier incumplimiento a los requisitos de evaluación citados en el Numeral 7 del presente

Pliego de Requisitos, y
t) El incumplimiento a los porcentajes de Contenido Nacional de la Obra y porcentaje del Contenido

Nacional de mano de obra.
u) Que el Concursante no presente el Modelo del Contrato Colectivo y su Tabulador que fue utilizando
en la integración de la oferta.
v) Que el archivo electrónico en el que se contengan las ofertas no pueda abrirse por tener algún
virus informático o por cualquier otra causa ajena a CFE Distribución.
w) Cualquier intento del Concursante para influenciar a los servidores públicos en la evaluación de
las ofertas o en las decisiones de adjudicación.
9. Fallo y Notificación de Fallo del Concurso
9.1 Fallo
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El Fallo del concurso será emitido en la fecha y hora que se establezca en el Anexo 5 del Pliego
de Requisitos, misma que deberá encontrarse dentro del plazo de 30 (treinta) días naturales
contados a partir de la fecha de presentación de ofertas.
CFE Distribución podrá reprogramar la emisión y publicación del Fallo, en caso de que por la
complejidad del objeto de la contratación necesite de un plazo mayor para llevar a cabo las
evaluaciones técnica y/o económica.
Una vez realizada la evaluación de las ofertas, el Contrato se adjudicará al Concursante que
cumpla con todas las condiciones técnicas y económicas establecidas en el Pliego de Requisitos
y sus Anexos, y oferte el precio más bajo, conforme a los criterios de adjudicación requeridas por
CFE Distribución, siempre y cuando el precio ofertado sea aceptable en términos de lo
dispuesto en el numeral 6 de este Pliego de Requisitos.
La elaboración del Fallo se realizará tomando en consideración la fracción VI de la Disposición

76 de las Disposiciones Generales.
En caso de empate de Ofertas entre los Concursantes cuyas ofertas resulten solventes y su
precio sea aceptable para CFE Distribución, se procederá a aplicar el sorteo manual por
insaculación, es decir, se introducirán boletos numerados en una urna, que corresponderá al
lugar que ocuparán los Concursantes que resultaron empatados de acuerdo con el boleto
seleccionado. El resultado del criterio de desempate aplicado deberá asentarse en el acta de
fallo correspondiente.
9.2 Notificación del Fallo
El fallo del concurso se notificará a través del MSC a más tardar el día hábil siguiente a la fecha
de su emisión.
Con la notificación del Fallo por el que se adjudica el Contrato, las obligaciones derivadas de éste
serán exigibles, con independencia de la fecha para la firma del Contrato.
Cuando se advierta en las actas la existencia de un error que no modifique el resultado de estas,
CFE Distribución procederá a su corrección, mediante una fe de erratas, la cual será emitida
por el mismo servidor público que emitió el acta que se corrige o en su defecto, por su superior
jerárquico, hecho que se publicará en el MSC, lo cual hará las veces de la notificación personal.
Tratándose de correcciones al Fallo, las mismas se deberán realizar previo a la formalización del
contrato.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error que modifique el resultado del fallo y no
se haya firmado el contrato, el superior jerárquico del servidor público que haya emitido el fallo,
podrá determinar de oficio la nulidad de este, sin perjuicio de que se pueda emitir un nuevo fallo.
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10. Documentos que debe presentar el Concursante Ganador previo a la firma del Contrato
El Concursante Ganador deberá presentar la siguiente documentación, a más tardar en la fecha y hora
señalada para la formalización del Contrato.
10.1 Previo a la firma del Contrato
a. El Concursante ganador tendrá la obligación de dar cumplimiento a lo establecido por el

Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, respecto a las consideraciones contenidas
en la Resolución Miscelánea Fiscal para el ejercicio de que se trate, el cual es publicado en
el Diario Oficial de la Federación por el SAT de la SHCP, y en específico al procedimiento que
se deberá observar, previo a la formalización de los Contratos, para lo cual deberá presentar
la opinión positiva vigente de cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el SAT, o en
su caso, el convenio de regularización de adeudos antes de la firma del contrato. .
b. Para el caso del cumplimiento de las obligaciones Obrero - Patronales deberá presentar el
documento vigente mediante el cual el IMSS y el INFONAVIT manifiestan que el Concursante
no tiene adeudos con dichas Instituciones. En su caso presentar el Convenio de
regularización de adeudos antes de la firma del Contrato conforme el Artículo 32-D del
Código Fiscal de la Federación y Acuerdos emitidos por dichas autoridades fiscales.
c. Deberá presentar original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su
existencia legal, modificaciones y las facultades de su representante para suscribir el
Contrato correspondiente.
d. Escrito mediante el cual señale el número de cuenta CLABE interbancaria, sucursal y

banco en el cual se realizará, cuando aplique, el depósito por concepto de pago de anticipo
y las estimaciones.
e. Escrito mediante el cual manifieste si acepta o no la retención del 2 al millar de las

estimaciones que genere como aportación al Fideicomiso para Ahorro de Energía.
f. Asimismo, a efecto de llevar a cabo el control y seguimiento de la Bitácora, el Concursante

deberá notificar a la firma del Contrato la designación del Representante del Contratista
(Superintendente), al cual acompañará:
1.- Copia de la identificación oficial con fotografía, que contenga el nombre completo de
la persona que firmará las notas de la Bitácora así como sus datos correspondientes
a la Clave Única del Registro de Población “CURP”, Registro Federal de
Contribuyentes “RFC”, profesión, correo electrónico, puesto, clave del empleado,
domicilio y teléfono, en caso de ser más de una persona, se requieren los datos de
cada una de ellas.
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2.- El personal que firmará las notas de la Bitácora, deberá presentarse en la Residencia
de Obra el día de inicio de la ejecución de los trabajos, para el asiento de la nota de
apertura.
El Representante del Contratista deberá presentarse en la Residencia de Obra con 01

(un) día natural de antelación del inicio de los trabajos para llevar a cabo la apertura
de la Bitácora Electrónica.
g. Presentar la Garantía de Cumplimiento y Garantía de Anticipo, en los términos previstos

en el numeral 13. a) y 13.b).
La falta de la documentación antes citada previo a la fecha y hora para la firma del contrato
conllevará la falta de formalización del contrato por causas imputables al concursante adjudicado.
11. Modelo de Contrato
Para conocimiento de los interesados, se adjunta el Modelo de Contrato por Obra Determinada a
Precios Unitarios.
12. Firma del Contrato
CFE Distribución y el Concursante Ganador a quien se le adjudique el Contrato, se comprometen

a firmarlo con anexos, en la fecha y hora indica en el Anexo 5, en el Departamento de Concursos
y Contratos Divisional, ubicado en Manuel Álvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad
C.P. 68020, Oaxaca de Juárez, Oaxaca o en la fecha y hora que se indique en el acta de Fallo
correspondiente.
Cuando una oferta conjunta resulte adjudicada, el Contrato deberá ser firmado por el representante
legal de cada una de las personas participantes en la oferta, a quienes se considerará, para efectos
del procedimiento y del Contrato, como responsables solidarios ante CFE Distribución.
Las personas que integren una oferta conjunta podrán constituirse en una nueva sociedad, de
propósito específico, para suscribir el Contrato y dar cumplimiento a las obligaciones previstas en
el mismo, siempre y cuando así se haya manifestado en la oferta. En este supuesto la nueva
sociedad se obliga a no variar su composición accionaria, sin previa autorización de CFE
Distribución.
El convenio privado de participación conjunta presentado en la presentación de ofertas, se deberá

entregar en original o copia certificada, previamente a la firma del Contrato y formará parte
integrante del Contrato como uno de sus anexos.
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Adicionalmente, el Concursante Ganador deberá proporcionar copia certificada de los instrumentos

notariales con los que acreditó su legal existencia, así como la personalidad jurídica de su
representante.
En caso de que el Concursante Ganador no formalice el Contrato en la fecha establecida en el acta

de Fallo, por causas imputables al mismo, o bien, cuando la firma no pueda llevarse a cabo, en
virtud de la respuesta negativa o desfavorable que en su caso emita el Servicio de Administración
Tributaria, IMSS e INFONAVIT respecto al Concursante Ganador, de conformidad con el Artículo
32 D del Código Fiscal de la Federación, éste perderá sus derechos como adjudicatario sin
responsabilidad alguna para CFE Distribución y ésta podrá sin necesidad de realizar un nuevo
procedimiento de Contratación, adjudicar el contrato al Concursante que haya quedado en segundo
lugar, de conformidad con lo asentado en el fallo, y así sucesivamente hasta que un Concursante
acepte la adjudicación del contrato, siempre que la diferencia en precio con respecto a la oferta que
inicialmente hubiera resultado ganadora no sea superior al diez por ciento, ni al Precio Máximo de
Contratación.
CFE Distribución no formalizará el Contrato si el Concursante Ganador no entrega la Garantía de

Cumplimiento prevista en el numeral 13. a).
12.1 Impedimentos para considerar ofertas o celebrar Contratos
CFE Distribución se abstendrá de considerar ofertas o celebrar Contrato, con las personas físicas
o morales que se encuentren en alguno de los supuestos señalados en la Disposición 15 de las
Disposiciones Generales.
13. Garantías
13.a) Garantía de Cumplimiento
Para el cumplimiento del Contrato se constituirá fianza indivisible por el 10% (Diez por ciento) del
importe total contratado, a favor de CFE Distribución, por institución legalmente autorizada, que
será entregada por el Contratista previa a la firma del Contrato, en el Departamento de
Concursos y Contratos Divisional, ubicado en Manuel Álvarez Bravo No. 600, Fracc.
Colinas de la Soledad C.P. 68020, Oaxaca de Juárez, Oaxaca. Para efectos de lo anterior el
Contratista deberá considerar el Formato de Póliza de Fianza Garantía de Cumplimiento (Anexo
7) de este Pliego de Requisitos.
13.b) Garantía de Anticipo
El Concursante ganador deberá entregar una póliza de fianza que garantice la correcta inversión,
exacta amortización o devolución del anticipo que en su momento le será otorgado por CFE
Distribución, en los términos de la Cláusula Decima del Contrato. Dicha garantía deberá ser
entregada por el Contratista previo a la entrega del anticipo en el Departamento de Concursos
y Contratos Divisional, ubicado en Manuel Álvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 32 de 38
Soledad C.P. 68020, Oaxaca de Juárez, Oaxaca.
Esta garantía será por el 100% (Cien por ciento) del importe total del anticipo otorgado,
incluyendo el I.V.A. correspondiente.
Para efectos de lo anterior el Contratista deberá considerar el Formato de Póliza de Fianza

Garantía de Anticipo (Anexo 6) de este Pliego de Requisitos.
13.c) Garantía de los Vicios Ocultos
Previamente a la recepción de los trabajos, el Contratista queda obligado a constituir una póliza
de fianza, con el objeto de garantizar durante un plazo de 12 (doce) meses posteriores a la
recepción de los trabajos, sus responsabilidades derivadas de defectos de ejecución, vicios
ocultos o cualquiera otra responsabilidad en que hubiera incurrido durante la ejecución de los
trabajos.
Dicha póliza de fianza deberá ser otorgada por Institución Mexicana debidamente autorizada a
favor y a satisfacción de CFE Distribución con valor del 10% (Diez por ciento) del monto total
ejercido de los trabajos.
Para efectos de lo anterior el Contratista deberá considerar el Formato de Póliza de Fianza

Garantía de los Vicios Ocultos (Anexo 8) de este Pliego de Requisitos.
14. Porcentaje de Anticipos
CFE Distribución otorgará un anticipo por el 0.00% (Cero por ciento) del monto total del Contrato.
Previamente a la entrega del anticipo, el Concursante ganador deberá presentar a CFE Distribución
un programa en el que se establezca la forma en que se aplicará dicho anticipo, así como la factura
respectiva.
El atraso en la entrega de anticipos por parte de CFE Distribución, diferirá en igual plazo la fecha de
cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista.
Cuando el Contratista no entregue la Garantía del anticipo en los términos y condiciones establecidas
en el Pliego de Requisitos, o no remita la factura correspondiente con los requisitos fiscales, dentro del
plazo señalado en el Pliego de Requisitos, no procederá el diferimiento de la fecha de inicio de los
trabajos y, por lo tanto, deberá iniciarlos en la fecha establecida originalmente.
En caso de rescisión o terminación anticipada del contrato, el Contratista deberá devolver el anticipo
no amortizado más los intereses correspondientes conforme a la tasa establecida en el contrato que
será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación vigente en el ejercicio de que se
trate, para los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Los intereses se calcularán sobre el
monto del anticipo no amortizado hasta la fecha de su devolución.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 33 de 38
15. Subcontratación
Para el presente Procedimiento de Contratación NO se podrá subcontratar trabajo alguno.
16. Cesión de derechos y obligaciones
El Contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones derivados del contrato celebrado con CFE
Distribución en favor de cualquier otra persona, salvo los derechos de cobro que podrán cederse
previo consentimiento por escrito de CFE Distribución.
17. Publicidad
El Contratista no podrá difundir ninguna información relativa al proyecto y obra, en forma de publicidad
o artículo técnico, a menos que cuente con autorización previa y por escrito de CFE Distribución.
18. Relaciones Laborales
El Concursante deberá tener presente desde la presentación de su oferta lo siguiente:
En estricto apego a la libertad sindical, el Contratista, así como los subcontratistas que en su caso
utilice para el desarrollo de las obras, podrán celebrar con el Sindicato Único de Trabajadores
Electricistas de la República Mexicana, previamente a la iniciación de sus actividades, Contrato
Colectivo de Trabajo para Obra Determinada. Ello de conformidad con lo previsto en el capítulo 23,
Laboral del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), en la Declaración de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre los Derechos en el Trabajo, en el artículo 133,
fracciones IV y XVII, de la Ley Federal del Trabajo y en las Cláusulas 4 y 42, fracción III, del Contrato
Colectivo de Trabajo CFE-SUTERM vigente.
Por lo anterior, como empresario y patrón del personal que ocupe con motivo de los trabajos materia
de este contrato, será el único responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones
legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social incluyendo incrementos
derivados de las revisiones salariales y contractuales, manifestando que no existe ni existirán
relaciones laborales, contractuales ni de ninguna otra índole entre CFE Distribución y el personal,
empleados, subcontratistas o terceros que el Contratista requiera para la realización y ejecución de
los servicios u obras especializadas que en virtud de este contrato realice, por lo que se obliga a no
impactar dichos incrementos en el monto del contrato y a sacar en paz y a salvo a CFE Distribución
de cualquier conflicto individual o colectivo de trabajo, reclamación y/o responsabilidad derivada del
incumplimiento de sus obligaciones laborales, incluyendo aquellas obligaciones que adquiera con
las personas que subcontrate para dar cumplimiento al presente contrato, obligándose, en su caso,
a indemnizar de los daños y perjuicios que, pudiera generarle a CFE Distribución; con
independencia de las penas convencionales que correspondan por atraso o incumplimiento al
contrato.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 34 de 38
Asimismo, el Contratista se obliga a proporcionar a CFE Distribución, cuando así lo solicite, los
documentos idóneos o necesarios para acreditar que cumple con las disposiciones laborales y
fiscales, además de aquellas en materia de seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo, así
como las normas oficiales mexicanas e internacionales aplicables.
19. Forma y términos de Pago de los Trabajos
Pago de Trabajos a Precios Unitarios
CFE Distribución pagará los trabajos objeto del Contrato, mediante la formulación de estimaciones
mensuales acompañadas de los números generadores sujetos al avance de los trabajos, que el
Contratista presentará a la Residencia de Obra, dentro de los 06 (seis) días naturales siguientes a
la fecha de corte, siendo la fecha de corte el día último de cada mes, de conformidad al periodo
establecido en el programa de ejecución general de los trabajos. La Residencia de Obra para
realizar la revisión y autorización de las estimaciones, contará con un plazo no mayor de 15
(Quince) días naturales siguientes a su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias
técnicas o numéricas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente
estimación. CFE Distribución cubrirá el importe de sus estimaciones al Contratista en un plazo de
30 (Treinta) días naturales contados a partir del día siguiente de la fecha de la aceptación de la
factura por la Residencia de Obra de que se trate.
CFE Distribución, realizará el pago al Contratista a través de medios electrónicos.
20. Condiciones de Precio
Los trabajos motivo de este Concurso, se regirán bajo la modalidad de Contrato por Obra Determinada
a Precios Unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al
Contratista, se hará por unidad de concepto de trabajo terminado.
21. Condiciones Complementarias
21.1 El recurso de reconsideración a que se refieren el Artículo 83, fracción I de la LCFE y el

capítulo III, Sección Primera de su Reglamento de la Ley, el cual procederá contra del Fallo
que adjudique un contrato derivado de un procedimiento de contratación desarrollado al
amparo de las Disposiciones Generales, deberá presentarse ante la instancia colegiada
prevista en el Estatuto Orgánico de CFE Distribución, en la oficialía de partes de la Oficina
del Abogado General sito en Av. Paseo de la Reforma 164, Piso 12 Col. Juárez, en la Ciudad
de México, C.P. 06600, dentro de los 5 (Cinco) días hábiles siguientes a la publicación del
Fallo en el MSC.
Cuando un Concursante interponga o trámite ante las instancias respectivas, recursos de

reconsideración, recursos administrativos o procedimientos judiciales manifiestamente sin
fundamento legal, o incurra en cualquier otra conducta tipificada por el Artículo 231 del Código
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Hoja 35 de 38
Penal Federal, además de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir, será responsable
frente a CFE Distribución por los daños y perjuicios que tales conductas ocasionen a ésta.
Con fundamento en el Artículo 31 del RLCFE en todos los casos en que se trate de Concursos
en los que se haya presentado una oferta conjunta, la reconsideración sólo será procedente
si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
21.2 El “Residente de Obra”, fungirá como representante de CFE Distribución ante el

Contratista y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los
trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por el Contratista.
21.3 Los ajustes de costos, se llevarán a cabo mediante el procedimiento establecido en el anexo
al Modelo de Contrato.
21.4 Las actas correspondientes a la Visita al Sitio, Sesiones de Aclaraciones Apertura de Ofertas
Técnicas y Apertura de Ofertas Económicas y el Fallo se darán a conocer a través del MSC.
22. Seguros (Responsabilidad Civil y Riesgo) (No aplica para el presente procedimiento de contratación)
22.1 Seguro de Responsabilidad Civil (No aplica para el presente procedimiento de contratación)
22.2 Seguro contra Todo Riesgo (No aplica para el presente procedimiento de contratación)
23. Penas convencionales
CFE Distribución ha establecido en la Cláusula Décimo Novena del Modelo de Contrato las penas
convencionales a las cuales se haría acreedor el Contratista por el incumplimiento de sus obligaciones,
siendo estas las siguientes:
• Penas convencionales por incumplimiento en la fecha de terminación de los trabajos
Si durante la ejecución de los trabajos, cuando por causas imputables al Contratista, incumpla
en lograr la fecha de terminación de los trabajos en la fecha establecida, éste deberá pagar
a CFE Distribución, por cada semana de retraso una pena convencional del 1 % del monto
total del Contrato.
En caso de que el retraso no sea por una semana completa, la cantidad semanal aplicable
que el Contratista estará obligado a pagar se prorrateará sobre el número de días completos
en dicha semana parcial, contando cada día parcial de retraso como un día completo de
retraso.
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 36 de 38
No dará lugar a la aplicación de penalizaciones, el periodo en el cual se presente un Caso Fortuito o

Fuerza Mayor durante la ejecución de los trabajos.
Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecución convenido, las penas
convencionales se calcularán considerando las condiciones establecidas en el nuevo programa
El monto máximo acumulado de las penas convencionales, en ningún caso podrá ser superior al
10% (Diez por ciento) del monto total del Contrato.
Lo anterior, es sin perjuicio de las responsabilidades adicionales que pudieran existir.
24. Rescisión del Contrato
CFE Distribución podrá rescindir con efectos inmediatos el presente Contrato, sin necesidad de
declaración judicial y/o laudo arbitral, cuando el Contratista incurra en incumplimiento de las obligaciones
derivadas del presente Contrato, mediante simple notificación por escrito al Contratista, en la que se
especifique (n) la (s) obligación (es) incumplida (s) por éste, observando el procedimiento previsto en la
Cláusula Vigésimo Cuarta del Modelo de Contrato
En el evento de que el Contratista decida rescindir el Contrato por causa (s) imputable (s) a CFE
Distribución, será necesario que éste acuda ante Tribunales Federales a solicitar dicha rescisión.
25.- Encuesta a Concursantes
CFE Distribución hace del conocimiento a los concursantes que, una vez emitido el fallo,
agradeceremos contestar la encuesta a través de las siguientes opciones a fin de promover y adoptar
las acciones de mejora que se estimen pertinentes, de conformidad con la disposición 21 de las
Disposiciones Generales en materia de adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios y
ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias:
1. Correo electrónico que se envía al momento del fallo.
2. Pantalla de “Detalle del Concurso”, sección de “Fallo”:
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 37 de 38
3. Sección de “Mis Concursos”, columna de “Detalle”:
En caso de que no sea posible realizar el envío de su encuesta a través del MSC, porque éste no se
encuentre operando, el envío se realizará a través de los siguientes medios:
a) Entregar en forma impresa en el domicilio: Manuel Álvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de
la Soledad C.P. 68020, Oaxaca de Juárez, Oaxaca con atención al Ing. Eric Daniel Ramirez
Rojas y/o al Ing. Betsy Laura Arrazola Narváez.
b) Enviarlo por correo electrónico a la dirección: [email protected] o [email protected]
Atentamente
Ing. Eric Daniel Ramírez Rojas

AGENTE CONTRATANTE No. O111203
Tel. (951) 5020312, ext. 11520,
Hoja 38 de 38

Pliego de Requisitos Cfe-0112-Cacon-0440-2023

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Dirección de Distribución

Gerencia Divisional de Distribución Sureste

La Empresa Productiva Subsidiaria de Comisión Federal de Electricidad denominada CFE Distribución

En el presente Concurso no se tendrá la participación de un Testigo Social.

La certificación de la identificación electrónica, prevista en la Ley de la Firma Electrónica Avanzada, surtirá

1.1 Origen de los Recursos

Conforme a lo previsto en la Disposición 4 fracción XI de las Disposiciones Generales, los

1.2 Plazo de Ejecución de los Trabajos

2. Visita al Sitio, Sesión de Aclaraciones y Modificación al Pliego de Requisitos

2.1 Visita al Sitio de realización de la Obra

Cualquier cuestionamiento derivado de la visita guiada deberá formularse solamente en la Sesión

La visita al sitio se efectuará en la fecha y hora señalada en el Anexo 5 del Pliego de

Los Concursantes deberán de llenar y firmar el anexo AT 1 “Manifestación escrita bajo

electrónicos: [email protected] y [email protected], con una anticipación de 24

2.2 Sesión de Aclaraciones y modificaciones al Pliego de Requisitos

Cuando CFE Distribución lo considere conveniente, notificará, entre otros aspectos,

Al término de cada sesión de aclaraciones se levantará un Acta en la que consten las

3. Documentos que los Concursantes deberán acompañar a sus ofertas

La documentación distinta a la Oferta Técnica, deberá incluirse en la carpeta electrónica de la Oferta

d) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de la declaración de integridad del

g) Carta compromiso en la que el Concursante declara qué información de su oferta es de

La falta de presentación de este documento no será causal de rechazo; sin embargo, se

Tratándose de personas morales, la manifestación deberá también realizarse respecto de los

l) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de que el Concursante se encuentra al

Tratándose de los Anexos E, G, I y K, los Concursantes que decidan agruparse en Consorcio

4. Acreditación de la existencia legal, facultades del representante legal, la experiencia,

El Concursante acreditará su existencia legal, con la presentación de los documentos señalados

Tratándose de la personalidad jurídica del Concursante, ésta se acreditará con la identificación

a) Experiencia.- Para acreditar la experiencia, el Concursante deberá acompañar a su

público o particular. Para el caso de ofertas conjuntas, la experiencia requerida se acreditará

El número de meses y/o años de experiencia se determinará sumando el periodo de ejecución

b) Desempeño. Permite medir el desempeño que ha tenido el Concursante en la ejecución

Para la medición antes mencionada se utilizará la información entregada por el Concursante

Se revisará y evaluará que el Concursante como titular de los contratos respectivos,

c) Capacidad técnica.- Para este Concurso, se requiere que el Concursante acredite la

1 (un) Superintendente del Contratista y, en su caso, los profesionales técnicos encargados

Si el Concursante no presenta las fechas con formato “dd/mm/aaaainicio - dd/mm/aaaatérmino”

El último día del mes de El primer día del mes de

El último día de diciembre El primer día de enero

Para el cálculo de la cantidad de años de experiencia laboral, no se tomarán en cuenta

Las obras similares que se considerarán en el presente Concurso para determinar la

eléctricas: trabajos técnicos eléctricos, civiles, obra electromecánica, limpieza y

Para cumplir con el requisito de capacidad financiera el Concursante deberá:

i) Acreditar el capital contable mínimo requerido para este concurso, el cual es de

Si el capital contable del Concursante se encuentra en una moneda extranjera

Para estos efectos, el Concursante deberá presentar en el Anexo AE11, las

En caso de personas morales de reciente creación entendiéndose como tales aquéllas

4.3 Oferta Conjunta

El Concursante no podrá modificar la estructura descrita en el convenio privado de participación

El convenio privado de participación deberá contener de manera enunciativa más no limitativa

a).- Nombre y domicilio de los integrantes;

e).- Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;

f).- Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para

5.1 Documentación entregada al Concursante anexa a este Pliego de Requisitos

Con la finalidad de que el Concursante este informado y realice adecuadamente la integración

a) Encuesta a Concursantes. (Anexo 1)

b) Planos de Ingeniería Básica, Especificaciones Generales y Particulares de Construcción,

c) Modelo de Contrato por Obra Determinada a Precios Unitarios. (Anexo 3)

d) Formatos de la documentación distinta a la Oferta Técnica y formatos de los Anexos