VÍCTOR MONCAYO, FERNANDO ROJAS: LUCHAS OBRERAS Y POLÍTICA

LABORAL EN COLOMBIA

Estudiante: Daniel Felipe Malagon Arevalo

Docente: Oscar Rodriguez Salazar

Historia Económica de Colombia siglos XIX y XX

Universidad Nacional de Colombia

2023
1 INTRODUCCION

La historia del movimiento obrero ha estado marcada por sucesos que la ponen como una
clase ambivalente, siendo central en la legitimacion de proyectos politicos que no responden
a sus pretenciones, a su realidad material, se ven cohesionados a los aparatos burocraticos de
las clases dominantes y por ende sus luchas se restringen a las condiciones impuestas por
dicha clase, que hace que la clase obrera materialice y naturalice las condiciones de clase
dominada por el modo de producción capitalista principalmente porque impide y bloquea la
autonomia organizacional de los trabajadores y los integra de formas aveces mas sutiles y
otras mas explicitas por los encauces del Estado Capitalista como unica via para llevar a cabo
sus luchas que en el manejo discursivo de las clases dominantes las presenta unicamente
como de indole economica que lleva con ello a la necesaria division discursiva del modo de
produccion capitalista de las esferas politica y economica.

Esta forma de dominacion sutil incluso puede llegar a acaparar e influir en los sectores
autodefinidos como revolucionarios, como nsinua Moncayo con la tesis leninista expuesta en
la obra, cuya base es que la lucha reivindicativa solo lograba algo inmediato, solo lograba
mejores condiciones de venta de trabajo,se limitaba a aumentar el trabajo necesario para la
reproduccion social sobre el trabajo excedentario de ganancia, es decir , la lucha
reivindicativa no llevaba a una consciencia revolucionaria de clase por su caracter puramente
economicista que no cuestionaba en si la existencia de el modo de produccion, solo se
limitaba a buscar mejoras para la clase obrera dentro del mismo, es asi como Lenin concluye
que la conciencia revolucionaria ebe provenir de agentes externos, as asi de donde nace la
necesidad de una organizacion politica partidista1.

1 Moncayo, Víctor Manuel; Rojas, Fernando. Luchas obreras y política laboral en Colombia. La
Carreta, Medellín. 1978, pags 15-19
Para los autores, es incorrecto hablar de esteferas separadas politica- economica, que a partir
de la premisa de que un modo de produccion nace de procesos sociales invariables que al
sumarse y combinarse de distintas maneras crean modos de produccion distintos; En
contraposicion, cada modo de produccion es una realidad distinta y tras ello tiene procesos
sociales diferentes, es por ello que a partir de ahi se ve el modo de produccion como un todo,
un sistema que Marx no separa en esferas politicu economica, sino como un total compuesto
de miles de procesos; Siendo asi, no hay distincion jerarquica ni determinismos entre
distintos campos, sino que a partir de una forma efecto de la plusvalia en la cual “intervienen
simultaneamente factores provenientes de los diferentes procesos sociales
particulares(…..)”2, siguiendo con esta linea de argumentacion, para la lucha de clases
tambien es un componente total no separable entre “lucha de clase economica “ y “lucha de
clase politica”, esto lleva necesariament a lo expuesto en el primer parrafo, seguir y legitimar
la construccion de un terreno considerado politico y otro considerado economico con la
consecuencia de renunciar a al autonomia de organizacion de clase e integracion de esta
dentro del aparato del estado capitalista.

Este proceso de desorganizacion- integracion de la lucha reivindicativa dentro de los canales

admitidos por el estado y por la clase dominante inicia con el desconocimiento de la
característica o existencia de la venta de fuerza de trabajo como una extraccion economica
del sistema capitalista que deriva en la explotacion y represion de clase, se lleva a un proceso
de organizar y desorganizar al movimiento obrero, que suprime su autonomia de
organizacion para posteriormente integrarla -aun mas- de manera poco conflictiva en el modo
de produccion capitalista; Posteriormente este proceso de encauzamiento de la lucha
reivindicativa el mismo parato de estado capitalista crea mecanismo de garantía frente a los
acuerdo de venta de fuerza de trabajo, pudiendo asi lograr en primera instancia controlar
expresiones revolucionarias y en segundo lugar, tener legitimidad dsicrusiva de un estado
justo y que garantiza el bienestar de la clase trabajadora.

2 Moncayo, Víctor Manuel; Rojas, Fernando. Luchas obreras y política laboral en Colombia. La
Carreta, Medellín. 1978, pag 19
Ante esto, el rumbo que edebe tomar en la lucha por la revolucion que revoque el modo de
produccion capitalista tiene que sobrepasar y disgregarse de los parametros y mecanismos de
integracion capitalista que impide activamente la autoorganizacion de la clase trabajadora y la
consecucion de una conciencia revolucionaria que omita cualquier mecanismo juridico e
ideologico que sofoque la confrontacion directa con el modo de produccion capitalista , cuya
destruccion es el fin solo por medio de la lucha autonoma, ya que el aparato de
encauzamiento esta diseñado para protejer los intereses y la posicion dominante del capital y
de su clase representativa, la burguesia respectivamente.

2. LAS PRIMERAS HUELGAS, REPRESION Y PRIMEROS METODOS DE

INTEGRACION DE LA LUCHA OBRERA.

Tras la finalizacion de la primera guerra mundial, se da un ciclo economico favorecedor a la

germinacion incipiente de el capitalismo en Colombia, jalonado este por la mayor capacidad
de compra de bienes de capitales debido a una bonanza cafetera , una mano de obra barata y
un alto coste de importacion de mercancia extrranjeras 3, en este periodo las luchas laborales
se dan en dos frentes, en el artesado propietario cuya produccion es de caracter hogareño y
familiar con escasa productividad y los obreros asalariados presentes en los incipientes
sectores fabriles y de logistica de mercancias; El primero tenia aspiraciones reprresntativas
sin ser cimbativos en el sentido de su caracter legalista y el segundo era de caracter
reivindicativo y revolucionario, que ante la carencia en ese momento de una legislacion que
integrara e nacient movimiento obrero llevo a un surgimiento de consciencia revolucionaria t
de formas autonomas de organizacion, ante este panorama, el estado adoptaria las primeras
legislaciones y discursos legales para establecer limites a la lucha reivindicativa.

3 Moncayo, Víctor Manuel; Rojas, Fernando. Luchas obreras y política laboral en Colombia. La
Carreta, Medellín. 1978, pags 36-37
 2.1 LOS PRIMEROS INTENTOS DE INTEGRAR EL MOVIMIENTO OBRERO.

Ante la inexistencia de la legitimacion de la represion de las huelgas, el estado empezo un

desarrollo juridico para interar la lucha dentro de los mecanismos que no pusieran en peligro
las el desarrollo capitalista y el poder de las clases dominantes, fue asi que en 1919 se expide
una ley con la cual se limita el tiempo de duracion de la huelga, se crean tribunales de
arbitramiento ante un conflicto salarial y se proteje el “derecho al trabajo” con el cual se crea
un discurso de suspuesta libertad de venta de la fuerza de trabajo por parte del obrero,
tambien con esto se da base legal para el esquirolaje, ademas de la obligatoriedad de que en
caso de huelga sea pacifica.

Sin embargo esta ley tenia un vacio legal que beneficiaba la lucha reivindicativa, era que no
existia un preaviso alguno para ejercer una huelga, lo que evidentemente limitaba la
capacidad de respuesta del gobierno y su articulacion con la patronal para contener dicha
accion y ademas es un marco que permite la lucha por fuera de los limites impuestos por el
modo de produccion naciente, ante esto un año despues de expedida la ley anterior, se crea
otra que viene a corregir estos vacios pra controlar mas eficazmente al movimiento obrero, ya
que ante una situacion de conflicto laboral se crean instancias obligatorias previas antes de
poder -legalente- ejercer el derecho a huelga que consistian básicamente en negociacion entre
obreros y propietario, si no se llegaba a un acuerdo se designaba un tercero conciliador de las
partes; Sumado a esto tambien se prohibieron las huelgas en sectores considerado publicos
como acueductos, transportes, alumbrado publico etc, esto seria el primer precedente de el
uso de el argumento de “servicio publico “ para frustrar cualquier intento de huelga en estos
sectores, que par sorpresa de nadie, eran los mas activos y combativos dentro de la clase
trabajadora; Apesar de estos mecanismos relativamente avanzados, la lucha reivindicativa
tomaria un rumbo que seria peligroso para las clases dominantes en la segunda mitad de los
20` que obligatoria una vez mas a refomar los terminos oficiales para que se llevase a cabo la
lucha reivindicativa sin que esta se aliera de los limites de los interes de las clases
dominantes.
Con el continuo desarrollo del modo de produccion capitalista - debido a los factores
explicados anteriormente, solo que en este periodo se vieron acentuados- genero nuevos
conflictos sociales, que se desplazaron esta vez de los sectores del transporte, minas y
servicios publicos a los enclaves economicos y empresarieles extranjeros en el pais, como los
son el petróleo con la Tropical Oil y la agroexportacion con la United Fruit Company, que
ante las pesimas condiciones laborales y salariales, surgio un movimiento reivindicativo
verdaderamente revolucionario que tuvo como consecuencia los recirdados sucesos de
represion como en el sector petrolero en 1924 y 1927 y sobre todo la huelga de las bananeras
con su violenta y respectiva represion, ademas de la colaboracion estatal para la proteccion de
trabajadores esquiroles y extranjeros , no solo para disuasion sino para mantener los salarios
estables y que no afectaran la tasa de ganancia, sin embargo esta represion no era siempre
sostenible ante el auge de la clase burguesa industrial, que necesitaria de la clase obrera para
colocarse a si misma dentro del bloque de poder, lo que llevaria tras de si otro movimiento
juridico y politico de integración de luchas por los cuses estipulados por el Estado, que ya
adquiriria caracteristicas propiamente capitalistas.

3 BURGUESIA INDULTRIAL Y MOVIMIENTO OBRERO: UNA ALIANZA

CONVENIENTE

La crisis de 1929 genero aparte de las dificultades economicas esperables - reduccion de

salarios, recesion, alto desempleo-, tambien contribuyo a una desmovilizacion del
movimiento obrero naciente principalmente en el sector de obras publicas, sumado a esto, un
cierre de mercados que llevo a una disminución de el volumen de mercancias de bienes de
consumo, por lo que el mercado interno quedo libre en buena medida de la competencia
extranjera y poe ende un mayor margen de ganancia para la - en ese momento en auge-
burguesia industrial y la posiciona mejor en la lucha por el control del poder politico,
consecuencia de esto, se empezaron a adoptar medidas propias de un Estado Intervencionista
en el aspecto economico, como un control del control de cambios, un proteccionismo
arancelario e incentivos monetarios para el crecimiento industrial, sin embargo para la
consecusion de los intereses de la burguesia se requeria el apoyo de las masas, es aqui donde
se organiza una mejor manera de integrar y desorganizar al movimiento obrero, con vistas a
volverlo un sector meramente conciliatorio, carente de cualquier independencia bajo el
paraguas del partido liberal y su hegemonia de los años 30 y mediados de los 40

3 .1 RECONOCIMIENTO E INTEGRACION DEL MOVIMIENTO OBRERO.

LA REVOLUCION EN MARCHA.

Durante el primer gobierno de la Republica Liberal se expiedieron leyes que reconocian el

derecho y organizacion de sindicatos, esto no por alguna presion del movimiento huelguistico
que como se expuso anteriormente se encontraba de capa caida ante el coletazo de la crisis;
Estas politicas de reconocimiento se hicieron para poner la lucha reivindicativa obrera dentro
de los limites y parametros de las clases dominantes, esto se plasma en el poder del estado en
reconocer o no un sindicato con condiciones muy especificas como numero minimo de
afiliados, su caracter de sindicato de base entre otras, requisitos que nunca se negociaron con
los distinmos movimientos.

La politica liberal de reconocimiento sindical ahora da un tinte de cierto obrerismo, ya que el

estado no se muestra como un neutral sino como un “aliado “ del movimiento obrero, esto
nace a raiz de la busqueda del aumento de mercado disponible para la venta de la produccion
industrial creciente, que ante las aun presentes estructuras y relaciones precapitalistas en
buena de la poblacion es un obstaculo para dicho crecimiento, se opta por el aumento de la
capacidad adquisitiva de los trabajadores a fin de que puedan absorber mas productos y
general un bucle de crecimiento industrial continuo; Sin embargo esta politica como lo
mencionamos tenia obstáculos como la escasa diversificacion de produccion industral y la
estrechez de mercado- esta ultima por las razones mencionadas anteriormente- y se acentuaria
con la Segunda Guerra Mundial, que tendrian como consecuencia una nueva legislación
laboral que busca un control mas directo de la lucha reivindicativa.

4 FIN DE LA ALIAZA OBRERA- BURGUESA “LA GRAN PAUSA”, LIMITACIONES

DEL DERECHO A HUELGA Y DIVISION DE LA CTC

El conflicto mundial desatado en 1939 fue otro limite al desarrollo capitalista en Colombia,
sin embargo la consolidación de la burguesía industrial en el seno de las clases dominates
junto a los terratenientes y la burguesia compradora hace que esta gran pausa sea finalmente
conveniente para ay que esta pausa ayuda a mantener la tasa de ganancia en un contexto de
mercados y capacidad adquisitiva limitados, ante esto el gobierno de Santos Montejo y el
segundo gobierno de Lopez Pumarejo, dejando ese caracter negociador entre sindicatos y
empresas, limitandose solo a dondenar las huelgas mas activas y dinamicas; En segundo
lugar, el gobierno promueve activamente la division de del movimiento despues de apoyar la
exclusion de comunistas en los congresos de la CTC, solo limitandola a liberales y sumado a
esto, se da un estancamiento del salario real, ante este escenario surgen episodio de lucha
reivinicativa que escapan a los marcos institucionales, por ejemplo mediante dar facultad
presidencial para designar tribunales de arbitramiento 4; Durante el segundo gobierno de
Lopez Pumarejo se perfecciona el marco legal de lucha reivindicativa e integracion del
movimiento obrero limitando que se desbordara y llevase a consecuencias que afectaran el
desarrollo capitalista, como puede ser la priorizacion en la negociacion de pliegos a los
sindicatos de base o empresa sobre los sindicatos de industria representado en federaciones,
las cuales podian llevar un conflicto y/o huelga a niveles mas altos de organizcion autonoma
y desbordamiento de la lucha fuera de los parametros oficiales, tambien se corrobora los
obligatorios tribunales de arbitramiento, facilidades legales -relativamente sutiles- que
permitieran el esquirolaje y otra vez, la ampliacion del criterio de servicio publico a cualquier

4 Moncayo, Víctor Manuel; Rojas, Fernando. Luchas obreras y política laboral en Colombia. La
Carreta, Medellín. 1978, Capitulo II
sector economico considerado de primer orden o necesidad, lo que implica la prohibicion
total de huelgas en estos sectores.

La CTC como central obrera apoyaba tajantemente el gobierno liberal se empieza a

demosronar sin dar lugar a marcha atras con el golpe propieciado por el gobierno al reprimir
la huelga llevada a cabo en Textiles Monserrate y posteriormente la huelga de Fedenal y
apoyar sin augurio alguno despidos de dirigentes sindicales e irreconocimiento del fuero
sindical, consolidando la division de la central -ya que algunas fuerzas internas apoyaron la
represion- y el fin del pacto entre liberales y clase obrera, ya que como se han dicho en
repetidas ocasiones en este texto, el movimiento obrero como pieza clave para la
consolidacion y legitimacion ideologica de el ascenso burgues habia llegado ya a un punto
donde este era imprescindible ante el posicionamiento definitivo de la burguesia en el bloque
del clases dominantes, sin embargo, esta lucha entre clases dominates por consolidarse en el
poder politico va a llevarse a cabo en el periodo de la violencia y no se consolidara hasta el
frente nacional.

4.1 LA POSGUERRA, AUGE ECONOMICO,GAITANISMO, LA UTC, REPRESION E

INTEGRACION:

Tras la Segunda Guerra Mundial, inicio un proceso de rapida expansion capitalista en

Colombia que a pesar de ello no vino acompañada de mejoras salariales par la clase
trabajadora en termino reales, ademas de un gobierno activamente en busqueda de un proceso
divisionista de la CTC, la cual en un intento de reunificarse proclama una huelga general en
1947 y se une al gaitanismo, sin embargo cuanto esta huelga no se lleva a cabo trae consigo
la aceleración de la division de la CTC y su remplazo de su rol como unificador e integrador
de la lucha reivinicativa el gaitanismo, cuyo rol va a ser efimero tras el magnicidio de 1948 y
el cual en vida no apoya la huelga general, el sindicalismo mas combativo entra en una
espiral de debilitamiento ante el aparente abandono de su aliado burgueses y estatales, que
una ves conseguidos y consolidados los bloques de clases dominantes en el poder, ya no
necesitarian de ellos, asi se da fin al sindicalismo liberal y da paso a un sindicalismo apartado
de algun partido politico, junto con la lucha ya por si cuenta de lograr sus intereses de
busqueda de majores condiciones de venta de fuerza de trabajo; este proceso de derrota junto
con el auge capitalista da marco a una seria de decretos y leyes que limiten el marco de la
lucha reivindicativa para evitar que esta afectara el proceso de acumulacion que estaba
llevandose a cabo; Estas medidas llevadas a cabo durante el Gobierno conservador de Ospina,
empiezan por el limite de derecho a reunion sindical, un marco que establece la ilegalidad de
huelgas del poder judicial al poder ejecutivo y el desconocimiento del fuero sindical por parte
de los patronos con la condicion de un pago de indemnizacion; paralelo a estas medidas
represivas, tambien se busco crear un nuevo aparato sindical que engrosa el aparato de
legitimidad del gobierno conservador, nace asi la catolica y conservadora central sindical de
la UTC, cuyo discurso para legitimar esta central esta en el seno del mismo partio
conservador, que tilda de totalitario y comunista tener un sindicato unico, asi esta vez en
medio de La violencia por el magnicidio de Jorge Eliecer Gaitan, el aparato del estado
capitalista vuelve a integrar eficazmente dentro de sus propios parametros la lucha
reivindicativa para evitar que esta se llevase a cabo fuera de sus limites e intereses.

5 CONCLUSION

La conclusion de este ensayo es muy inferible, es como la lucha obrera tiene fuerza y poder
politico pero limitado en su condicion de clase dominada, que no solo mediante la represion
abierta y sin escrupulos de las fuerzas del estado, de los limitantes a ejercer un reclamo o
lucha laboral, su reconocimiento o no por parte del estado de la clase dominate, sino tambien
mediante la integracion de esta lucha dentro de los marcos permitidos -y convenientes- al
desarrollo y crecimiento del capital, es aqui donde radica la verdadera muestra de poder en
las dos clases y que como se evidencio, en muchos casos la victoria siempre es de las clases
dominantes que siempre logran desorganizar, dividir e int