Pliego de Condiciones ETCP 001-2016 v2
Pliego de Condiciones ETCP 001-2016 v2
Pliego de Condiciones ETCP 001-2016 v2
CONTRATACION DEL
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA
CENTRAL DE PORTABILIDAD
NUMÉRICA
(ASCP – SERVICIO MÓVIL)
ETCP 001/2016
V.2
Marzo 2016
BOLIVIA
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
INDICE
Contenido
PARTE I .......................................................................................................................5
INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................................5
1.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 5
1.2 CONVOCATORIA. ................................................................................................. 5
1.3 OBJETO DE LA LICITACIÓN. ............................................................................ 5
1.4 ANTECEDENTES. .................................................................................................. 5
1.5 DEFINICIONES. ..................................................................................................... 6
1.6 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................. 8
1.7 CONSULTAS Y ACLARACIONES. ..................................................................... 9
1.8 PROPUESTAS. ........................................................................................................ 9
1.9 REVISIÓN Y MODIFICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ........... 12
1.10 SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE ENTREGA DE OFERTAS ................... 12
1.11 RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE ........................................................... 12
1.12 ERRORES SUBSANABLES Y NO SUBSANABLES ........................................ 13
1.13 APERTURA DE SOBRES .................................................................................... 14
1.14 CALIFICACIÓN FINAL. ..................................................................................... 14
1.15 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS. ................ 14
1.16 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ..................................... 15
1.17 ADJUDICACIÓN .................................................................................................. 16
1.18 SUSCRIPCIÓN DE LOS CONTRATOS. ........................................................... 16
1.19 CANCELACIÓN, ANULACIÓN Y/O SUSPENSIÓN ....................................... 18
1.20 RECHAZO DE PROPUESTAS ........................................................................... 18
1.21 DECLARATORIA DESIERTA ........................................................................... 18
1.22 MULTAS................................................................................................................. 18
PARTE II ................................................................................................................... 20
INFORMACIÓN TÉCNICA .......................................................................................... 20
2.1 ARQUITECTURA DE LA SOLUCIÓN ............................................................. 20
2.1.1 DESCRIPCIÓN DE LA ARQUITECTURA .................................................... 20
2.1.1.2 INTERFACES ..................................................................................................... 20
2.1.1.3 INFRAESTRUCTURA DE CONEXIÓN ENTRE EL SCP Y LOS
OPERADORES Y PROVEEDORES ................................................................................ 20
2.1.1.4 AMBIENTES ....................................................................................................... 21
2.1.1.6 DISPONIBILIDAD Y RENDIMIENTO ........................................................... 21
2.1.1.7 CONFIABILIDAD Y SEGURIDAD ................................................................. 21
2.1.1.8 ESCALABILIDAD .............................................................................................. 22
2.1.1.9 ADAPTABILIDAD ............................................................................................. 22
2.1.1.10 FLEXIBILIDAD .................................................................................................. 22
2.1.1.11 MADUREZ .......................................................................................................... 23
2.2 SISTEMA CENTRAL DE PORTABILIDAD .................................................... 23
2.2.1 ARQUITECTURA DEL SCP ............................................................................ 23
2.2.2 CARACTERÍSTICAS ........................................................................................ 23
2.2.3 FUNCIONALIDADES ........................................................................................ 23
2.2.4 GESTOR DE PORTABILIDAD ........................................................................ 24
2.2.5 BASE DE DATOS CENTRAL DE PORTABILIDAD NUMÉRICA -
BDCP 24
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL
1.1 INTRODUCCIÓN
1.2 CONVOCATORIA.
Los operadores del servicio móvil en Bolivia convocan a Licitación Pública Internacional para
seleccionar a la entidad que se encargará de la administración del Sistema Central de Portabilidad
Numérica en el Servicio Móvil.
La presente convocatoria será publicada en las páginas WEB dela Autoridad de Regulación y
Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) (www.att.gob.bo); Empresa Nacional de
Telecomunicaciones S.A. (ENTEL S.A.) (www.entel.bo); Empresa de Telecomunicaciones
NuevatelPCS de Bolivia S.A. (www.viva.com.bo) y Telefónica Celular de Bolivia S.A.
(TELECELS.A.) (www.tigo.com.bo) y por una sola vez en un diario de circulación nacional y un
medio de alcance internacional.
1.4 ANTECEDENTES.
En el marco de lo dispuesto por el parágrafo V del Articulo 52 de la Ley N° 164 que determina que se
establecerá mediante norma expresa que las usuarias o usuarios de los servicios de
telecomunicaciones puedan conservar los números que les hayan sido asignados por el operador
inicial, es que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia promulgó el Decreto Supremo 2498 de
fecha 26 de agosto de 2015 que establece los mecanismos para la implementación de la portabilidad
numérica.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
En virtud a los preceptos antes mencionados, la ATT emitió la RAR 1525/2015 de fecha 26 de
noviembre de 2015, publicada en fecha 3 de diciembre de 2015, resolviendo aprobar el Reglamento
Técnico de Portabilidad Numérica del Servicio Móvil, por lo que la Portabilidad Numérica en los
servicios móviles de telecomunicaciones deberá ser implementada un año posterior a la publicación
de este reglamento.
La normativa precedentemente citada, definió la solución técnica denominada "All Call Query' -
Consulta de Todas las Llamadas - con una base de datos centralizada principal y con bases de datos
operativas correspondientes a cada operador o proveedor de servicio móvil.
De conformidad con los artículos 7 y 8 del Reglamento Técnico de Portabilidad Numérica del servicio
móvil se conformó el Equipo Técnico Consultivo de Portabilidad Numérica (ETCP) que tiene entre
otras la atribución de elaborar y proponer los Términos de Referencia y el mecanismo del proceso de
selección del ASCP.
1.5 DEFINICIONES.
Además de las definiciones establecidas en la Ley N°164, el D.S. 1391, el D.S. 2498 y la RAR
1525/2015, los términos que se definen en el presente numeral y que se emplean en el transcurso del
documento, tendrán los significados que a continuación se les atribuye:
Base de Datos Central de Portabilidad Numérica BDCP.- Base de datos que contiene la
información necesaria para viabilizar todo el proceso de Portabilidad Numérica, que entre
otras, posee una base de datos de información de números portados, base de datos de
información necesaria de orden administrativa, base de datos de información histórica, bases
de datos de trazabilidad (registros de eventos, auditoria, etc. ), que es actualizada gestionada y
administrada por el ASCP de acuerdo al proceso de Portabilidad Numérica.
Base de Datos de Portabilidad Numérica Operativa BDPO.- Base de datos que contiene
la información necesaria para el proceso de Portabilidad Numérica, misma que se encuentra
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
en la red del operador del servicio móvil y es administrada por éste, la misma que se actualiza
periódicamente con información de la Base de Datos Central de Portabilidad Numérica del
SCP.
Consulta de toda llamada (All Call Query): Solución técnica basada en el enrutamiento de
llamadas previa consulta a una base de datos.
Help Desk: Es un conjunto de recursos tecnológicos y humanos, para prestar servicios con la
posibilidad de gestionar y solucionar todas las posibles incidencias de manera integral, junto
con la atención de requerimientos relacionados a las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC).
Modelo de Contrato: Texto base a ser utilizado para la suscripción del Contrato, consignado
en el Anexo E del Pliego de Condiciones.
Project Management Office / Oficina de Gestión de Proyectos -PMO: Unidad del ASCP
para centralizar y coordinar la dirección de proyectos a su cargo.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Los términos no definidos en el presente numeral, se deberán entender conforme al significado que
tienen según el Reglamento de Portabilidad Numérica y, en defecto de éste, de las normas aplicables.
Las propuestas deberán presentarse sólo en las oficinas de la ATT, Calle 13 de Calacoto Nro. 8260 de
la ciudad de La Paz, dirigido al Presidente de la Comisión de Calificación, hasta el día:
No serán aceptadas ni consideradas las propuestas recibidas en oficinas postales o cualquier otro
lugar, aunque fueran dependencias de la ATT diferente al domicilio señalado en el párrafo precedente
y tampoco serán consideradas las propuestas entregadas pasados el día y hora límite, señalados.
Las propuestas de los oferentes deberán estructurarse de acuerdo a las siguientes instrucciones:
Cada uno de los sobres serán presentados cerrados de manera separada; la Parte Técnica y la Parte
Económica deberán contener las copias digitales de los documentos correspondientes; los originales
deberán ser foliados, sellados y presentados con la siguiente inscripción:
COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ETCP 001/2016
“ADMINISTRADOR DEL SISTEMA CENTRAL DE PORTABILIDAD
NUMÉRICA”
RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
La apertura de sobres se efectuará en un acto público, en las oficinas de la ATT Calle 13 de Calacoto
Nro. 8260 de la ciudad de La Paz,el día:
Estas consultas deberán ser formuladas en idioma castellano hasta horas 18:00 pm del 14 de marzo del
2016.
En fecha 18 marzo del 2016se llevará a cabo la Reunión de Aclaración en las oficinas de la ATT,
Calle 13 de Calacoto Nro. 8260 de la ciudad de La Paz a horas 10:00 am, en la que se absolverán todas
las consultas realizadas por los Oferentes.
Cualquier consulta adicional realizada y/o que se presenten en la Reunión de Aclaración será
respondida por la Comisión de Calificación, hasta las setenta y dos (72) horas posteriores a la
conclusión de la reunión, mediante publicación en las páginas web antes mencionadas.
1.8 PROPUESTAS.
Los Oferentes deberán presentar su propuesta por escrito en idioma castellano, sin tachaduras ni
enmendaduras, debidamente foliada y suscrita por el representante legal del Oferente en cada
folio hasta la fecha señalada en el presente Pliego de Condiciones.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Los folletos técnicos o manuales de instrucción de equipos podrán ser entregados en inglés, sin
requerir de traducción.
1.8.2 CONTENIDO.
Las empresas extranjeras deben presentar fotocopias simples de los documentos vigentes
equivalentes a los solicitados con una nota aclaratoria y traducida al castellano, debidamente
notariados, cuando corresponda, emitidos por la entidad correspondiente en su país para que
sean evaluados por la Comisión de Calificación.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Toda la documentación legal para las empresas extranjeras deberá ser presentada debidamente
legalizadas y traducidas al idioma castellano ante las autoridades competentes.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
En caso de discrepancia entre un precio unitario y el total o entre los montos en numeral y
literal, se considerará al precio menor como el correcto.
En caso de ser necesario, la Comisión de Calificación podrá solicitar una mayor desagregación
de los precios al proponente, quien está en la obligación de suministrar oportunamente toda la
información requerida.
Los operadores Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A., Nuevatel PCS de Bolivia S.A.,
Telefónica Celular de Bolivia S.A. se reservan el derecho de revisar y modificar los términos del
presente documento y sus anexos durante la etapa de Licitación. De producirse esta situación las
modificaciones serán comunicadas oportunamente mediante las páginas Web de los operadores y la
ATT.
Las modificaciones requeridas no constituirán causal de indemnización de ningún tipo por parte de los
proponentes y/o interesados.
Los oferentes podrán solicitar vía e-mail la ampliación del plazo de presentación de propuestas, hasta
dos (2) días hábiles antes del plazo de entrega establecido para la presentación de las ofertas.
El tiempo de ampliación del plazo de entrega de ofertas dependerá del análisis que la Comisión de
Calificación haga en cada caso.
El Oferente será el único responsable ante los operadores Empresa Nacional de Telecomunicaciones
S.A., Nuevatel PCS de Bolivia S.A., Telefónica Celular de Bolivia S.A. de la oferta que presente, sin
perjuicio de la responsabilidad solidaria que asuman sus asociados, conforme a las condiciones del
Pliego de Condiciones.
Las subcontrataciones en las que pueda incurrir el Adjudicatario para cumplir con las obligaciones
que se deriven del Pliego de Condiciones y el Contrato, no implicará en ningún caso que su
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Será responsabilidad de los Oferentes correr con todos los gastos relacionados a la preparación y
presentación de ofertas. Los operadores no serán responsables en ningún caso por dichos costos,
cualquiera sea su resultado.
El oferente adjudicado deberá realizar las acciones que aseguren el funcionamiento óptimo del
Sistema Central de Portabilidad Numérica, de acuerdo a las reglas establecidas en el marco normativo
vigente.
1.12.1 ERRORES SUBSANABLES: Son los que inciden sobre aspectos no sustanciales, sean
accidentales, accesorios o de forma, sin afectar la legalidad ni la solvencia de las propuestas.
Es susceptible de ser rectificado siempre y cuando no afecte los términos y condiciones de la
propuesta, no conceda ventajas indebidas en detrimento de los otros proponentes y no se
considere omisión de la presentación de documentos.
Todo error considerado subsanable deberá ser enmendado en un plazo perentorio de 2 días
hábiles a partir de su notificación legal y será consignado en el Informe Final de la Comisión
de Calificación.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
1.13.1 Se realizará la apertura del sobre “A” en el Acto Público de Apertura de Sobres en la fecha y
hora establecidos en el Pliego de Condiciones, salvo lo establecido en una comunicación
oficial emitida por la Comisión de Calificación.
1.13.2 Se realizará la apertura del sobre “B” de los Oferentes habilitados en el sobre “A”, en acto
público en la fecha y hora indicada en el Pliego de Condiciones.
1.13.3 La apertura del sobre “C” de los Oferentes habilitados en el sobre “B”, se realizará en sesión
reservada.
1.13.4 Se procederá a la devolución de los sobres “A” o “B” que no hubieran sido habilitados en la
evaluación correspondiente.
Es el resultado del promedio ponderado de las calificaciones obtenidas, en las evaluaciones Técnicas
y Económicas, para tal efecto se considerará la siguiente distribución:
Aspecto Ponderación
Técnico 20 %
Económico 80 %
Total 100%
Para los incisos marcados como MANDATORIO, la calificación será CUMPLE o NO CUMPLE.
Mientras que los incisos marcados como CALIFICABLE, se basarán en la tabla de calificación de
Criterios Calificables y las fórmulas de calificación adjuntas a este documento.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Estos requisitos deben ser cumplidos por el Oferente para que su propuesta sea considerada, si
alguno de estos puntos no fuera cumplido, la oferta será excluida.
C _ Mínima
Ponderació n
C _ Ofrecida
Dónde:
C_Mínima = Cantidad mínima ofrecida de todas las propuestas.
C_Ofrecida = Cantidad ofrecida en la propuesta.
Ponderación = De acuerdo a tabla de Calificación Técnica
C _ Ofrecida
Ponderacio n
C _ Máxima
Dónde:
C_Ofrecida = Cantidad ofrecida en la propuesta.
C_Máxima = Cantidad máxima ofrecida de todas las propuestas.
Ponderación = De acuerdo a tabla de Calificación Técnica
Para obtener la calificación de precios (esto es traducir los precios resultantes de la aplicación del
modelo en puntos), la puntuación de cada oferta (i) será obtenida mediante la siguiente fórmula:
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Dónde:
Pmejor = Precio más bajo de todas las ofertas que hubiesen aprobado la
calificación del sobre “B”
Pi = Es el precio de la oferta i.
Al resultado obtenido para cada oferta i se le aplicará la ponderación correspondiente al precio (80%),
obteniéndose de esta manera el puntaje final obtenido por la oferta económica i.
1.17 ADJUDICACIÓN
Una vez emitido el informe final, se procederá con el envío de la carta de adjudicación al Oferente
adjudicado y al envío de la carta de no adjudicación a los demás oferentes.
El Oferente adjudicado contará con un plazo no mayor a tres (3) días hábiles para dar respuesta de
Aceptación/Rechazo a la nota de adjudicación.
En caso de aceptación, el adjudicatario tendrá un plazo de quince (15) días hábiles a partir de la
notificación de adjudicación para adjuntar toda la documentación solicitada en la Carta de
Adjudicación, plazo que podrá ser prorrogado a requerimiento del oferente y aceptación de la
Comisión de Calificación.
El ASCP deberá, dentro de los cinco (5) días posteriores a la fecha de aceptación de la carta de
adjudicación, nombrar y notificar por escrito a su supervisor quien actuará como contraparte.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
3. Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del oferente con
facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito y resellado en el
Registro de Comercio.
4. Certificado vigente de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Toda la documentación legal para las empresas extranjeras deberá ser presentada debidamente
legalizadas y traducidas al idioma castellano ante las autoridades competentes.
Sin limitar este derecho, se podrá suspender, cancelar o declarar anulada y sin efecto la presente
convocatoria, en cualquier etapa previa a la formalización de la relación comercial, por las razones
siguientes:
a) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no permita la
continuidad del proceso, o en su defecto porque la necesidad de contratación se haya
extinguido.
c) Cuando a juicio de los operadores, las ofertas no se adecuen a sus intereses y/o a las
normas y procedimientos legales vigentes.
En caso que la licitación se declare desierta los operadores podrán realizar la contratación directa del
ASCP.
1.22 MULTAS
1.22.1 IMPLEMENTACIÓN
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
calendario de retraso, independientemente del pago de daños y perjuicios que generen los
retrasos, las cuales se cobrarán a partir del treceavo mes del contrato.
Las multas acumuladas por el retraso del Adjudicatario no podrán ser superiores al veinte por
ciento (20%) del Monto del Contrato. En caso que el Adjudicatario supere dicho límite, tal
incumplimiento será considerado por los operadores como negligencia pudiendo resolver de
pleno derecho el Contrato sin necesidad de comunicación judicial o extrajudicial alguna.
1.22.2 OPERACIÓN
Se aclara que el pago de multas no eximirá al Adjudicatario de su obligación de cumplir con las demás
obligaciones y de responder por las emergencias de su incumplimiento según lo estipulado en el
Contrato, más daños y perjuicios que emerjan de tales incumplimientos.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA
2.1.1.2 INTERFACES
El conjunto de Hardware y Software utilizados para la conexión entre los diferentes bloques
funcionales que conforman la solución técnica del SCP y la integración con las BDPO‟s de
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
los operadores y proveedores móviles con el ancho de banda suficiente y con redundancia por
medios de transmisión separados bajo cualquiera de las siguientes opciones de conectividad:
Líneas dedicadas.
Virtual Private Networks (IPSec)
Conexión segura por Internet (MPLS u otras)
Todos los equipos de red de datos necesarios del lado del ASCP para la implementación de la
interconexión con los operadores y proveedores de acuerdo a los medios físicos soportados
harán parte integral de la solución del SCP y se verán cubiertos en las mismas condiciones de
operación, mantenimiento, disponibilidad, gestión, desempeño y garantías especificados en el
presente documento.
2.1.1.4 AMBIENTES
El Oferente deberá proporcionar al menos los siguientes ambientes para una correcta gestión
del SCP:
Ambiente de Pruebas
Ambiente de Preproducción
Ambiente de Producción
La solución técnica objeto de los presentes Términos de Referencia, debe tener características
de disponibilidad y rendimiento de servicio similares a las de un sistema Carrier Class. La
disponibilidad y rendimiento del Sistema de Intercambio de Información, interfaces y demás
aplicaciones deben cumplir con los indicadores de servicio mencionados en el SLA
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
2.1.1.8 ESCALABILIDAD
2.1.1.9 ADAPTABILIDAD
El oferente deberá ofrecer una solución técnica que sea compatible con los estándares de
numeración vigentes y adaptables a cambios.
2.1.1.10 FLEXIBILIDAD
La solución propuesta por el oferente deberá ser flexible a fin de permitir la realización de las
modificaciones o inclusión de situaciones no previstas que resulten de la experiencia de la
implementación y operación de la Portabilidad, con sus respectivos controles de cambios,
controles de configuración, casos de uso detallados, definición de procedimientos y
licenciamientos.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
El Oferente podrá presentar otras arquitecturas alternativas siempre que cumplan con los
requerimientos técnicos establecidos en el presente documento.
2.1.1.11 MADUREZ
Solución base que ha estado por al menos 3 años en el mercado y fue adoptada por operadores
y proveedores en diferentes países.
El Oferente deberá ofrecer una solución técnica con una arquitectura abierta y robusta que
cumpla, como mínimo, con las siguientes características, las cuales serán extensivas a los
sistemas operativos utilizados:
- Altamente disponible
- Escalable
- Confiable y madura
- Segura
- Capaz de soportar procesos concurrentes con un desempeño óptimo
- Software con arquitectura abierta
2.2.2 CARACTERÍSTICAS
El oferente ofrecerá una solución técnica que cuente, como mínimo, con las siguientes
características:
2.2.3 FUNCIONALIDADES
La solución técnica ofertada del Sistema Central de Portabilidad, deberá contar como mínimo
con las siguientes funcionalidades a partir de un conjunto de reglas de negocio y procedimientos
definidos en el Anexo B “Procesos de Portabilidad Numérica” adjunto al presente documento:
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Gestión de:
Repositorio que contiene todos los datos resultado de los procesos y reglas de negocio referidos a
la Portabilidad Numérica. Así mismo, al menos debe poseer bases de datos: números portados,
administrativa, histórica, trazabilidad (registros de eventos, auditoría, etc.), una base de datos de
parametrizaciones.
La solución técnica que ofrezca el oferente debe contar con una solución robusta de base de
datos.
2.2.5.1 CARACTERÍSTICAS
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Altamente segura.
Actualizable en el tiempo, sin afectar la disponibilidad, confiabilidad del sistema
ni los costos.
Con interfaces abiertas y estandarizadas.
Se identifica un proceso de portación que incluye las siguientes etapas y para el cual el oferente
presentará los correspondientes casos de uso detallados en función a lo descrito en el presente
numeral:
Solicitud de Portación
Verificación de la Solicitud por parte de la ASCP
Aceptación o Rechazo de la Solicitud de Portación por parte del Operador Donante
Registro del número en el archivo de Portaciones y publicación.
Activación/Desactivación del Número Portado en la Ventana de Cambios.
VENTANA DE CAMBIOS:
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
NÚMEROS PORTABLES:
Una solicitud de portación puede contener una entrada para portar un número, o contener
múltiples números, hasta un número parametrizable por entrada a ser definido en la etapa de
pruebas.
En el caso que se produzca un evento que implique el rechazo parcial o total de la solicitud de
portación, implicará el rechazo total de dicha solicitud y las líneas que la compongan.
El operador donante deberá analizar la solicitud de portación de todos los números incluidos
en la misma, e informar al ASCP las causas del rechazo enmarcadas en el Reglamento de
Portabilidad, de tal forma que el ASCP pueda informar al operador receptor el rechazo y sus
causas, o caso contrario proseguir con el proceso de portación.
Se identifica un proceso de devolución de número que incluye las siguientes etapas y para el cual
el oferente presentará los correspondientes casos de uso detallados en función a lo descrito en el
presente numeral:
Se identifica un proceso de corte por deuda que incluye las siguientes etapas y para el cual el
oferente presentará los correspondientes casos de uso detallados en función a lo descrito en el
presente numeral:
Se identifica un proceso de reconexión por deuda que incluye las siguientes etapas y para el cual
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Se identifica un proceso de reversión que incluye las siguientes etapas y para el cual el oferente
presentará los correspondientes casos de uso detallados en función a lo descrito en el presente
numeral:
Se identifica un proceso de cambio de titular que incluye las siguientes etapas y para el cual el
oferente presentará los correspondientes casos de uso detallados en función a lo descrito en el
presente numeral:
Se identifica un proceso de problemas o incidencias con el SCP que incluye las siguientes etapas
y para el cual el oferente presentará los correspondientes casos de uso detallados en función a lo
descrito en el presente numeral:
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Para efectos de llevar control de los tiempos en que se ejecutan los procesos y subprocesos de
portación, así como para temporizar el envío y recepción de mensajes, el oferente, teniendo en cuenta
los siguientes lineamientos, deberá implementar y configurar, como mínimo, los temporizadores
establecidos en el SLA y tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Los temporizadores deben ser configurables y sus valores configurados a requerimiento del
ETCP y aplicados por el ASCP.
Si el mensaje no llega antes del tiempo de expiración, la acción por defecto que se deberá
llevar a cabo, será la de registrar la correspondiente violación del temporizador y la de
notificar a los involucrados.
La ASCP deberá soportar la definición de acciones que deban ser llevadas a cabo como
respuesta a la detección de la violación de un temporizador.
El Oferente propondrá políticas de seguridad e integridad con el objetivo de garantizar que sólo las
empresas operadoras y proveedores de servicios de telecomunicaciones autorizadas y, puedan acceder
al sistema propuesto y realizar solamente las funciones que a cada uno de éstos les corresponda.
Cuando se requiera, el ETCP podrá realizar una auditoría de seguridad informática al ASCP para
garantizar el cumplimiento de buenas prácticas y gestión de la seguridad de la información basadas en
normas internacionales.
El ASCP debe aceptar las políticas de seguridad de la información de cada operador. A su vez, debe
garantizar la confiabilidad, disponibilidad e integridad de toda la información gestionada por el SCP.
Como parte de su propuesta de solución técnica, el oferente deberá proveer, como mínimo, las
siguientes funcionalidades:
Datos necesarios que los Operadores y proveedores del Servicio Móvil requieran para la
elaboración de reportes personalizables, mínimamente los datos para elaborar los reportes
citados en el Artículo 16 inciso III, de la “Resolución Administrativa Regulatoria
ATT-DJ-RATL LP 1525/2015”.
El oferente debe brindar una herramienta de extracción de información para los reportes
solicitados.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Exportar los reportes a cualquier formato estándar (PDF, XLS, XLSX, CSV, TXT, entre
otros)
El oferente debe ofrecer una infraestructura de software y hardware que de forma continua lleve a
cabo las funciones de administración y supervisión del SCP. En ese proceso, la infraestructura
solicitada contará con las herramientas que le permitan la configuración, recolección,
procesamiento y reporte de indicadores de gestión, así como las facilidades para la creación de
nuevos indicadores. Asimismo, el oferente debe incluir la gestión operativa del sistema de
respaldo, los POP‟s, la infraestructura de conexión entre el SCP y los operadores y proveedores, y
las conexiones entre el Sistema Central de Portabilidad con el SCP de respaldo cuando
corresponda.
El oferente tendrá en cuenta que las actualizaciones y mantenimiento del SCP programados, se
deberán llevar a cabo en los días hábiles y no hábiles dentro del rango horario de 01:00 am a 06:00
am. Es obligación del ASCP solicitar el permiso correspondiente al ETCP con al menos diez (10)
días hábiles de anterioridad, las actualizaciones y mantenimientos a ser realizados.
El oferente deberá suministrar las herramientas e interfaces adecuadas, para que los
organismos de control autorizados puedan hacer seguimiento, con el detalle suficiente, a las
solicitudes de portación que tuvieron problemas para portar un número (excedieron el tiempo
máximo, etc.), ya sea a través de mecanismos en línea y/o por medio de la generación de
reportes mensuales o parciales, con las facilidades de configuración para ello.
El oferente ofrecerá como parte de su propuesta, una funcionalidad eficiente para la solución
de incidencias que se puedan presentar durante la operación de todos los procesos
involucrados en la Portabilidad.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
El oferente ofrecerá como parte de la solución técnica los mecanismos de alarmas para
monitorear los nodos interconectados, interfaces, procesos, etc.
Deberá tener la flexibilidad de configurar nuevas alarmas que puedan ser enviadas por
SMS/correo a los interesados definidos por los operadores y proveedores, además de generar
logs de todas las acciones realizadas aplicando un formato específico.
El sistema debe permitir generar reportes de las fallas ocurridas en un periodo de tiempo.
El oferente deberá autogestionar las fallas internas del SCP (servidores, discos, memorias,
etc.)
Un mecanismo, donde el sistema implementado por el ASCP deberá contar al menos con los
siguientes mecanismos de respaldo (backup):
o Manual: esta puede ser realizada por el personal del ASCP que cuenta con el permiso
correspondiente. Todas las actividades deberán ser registradas en los “logs” de
auditoría.
Los objetos a ser respaldados, deben incluir toda la información registrada en base de datos y
registro de logs del sistema.
La ASCP deberá contar con un mecanismo que asegure la recuperación total del servicio a
partir de las copias de respaldo hechas. Está recuperación podrá ser exigida sobre una base
semestral o anual, como una tarea preventiva de mantenimiento.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
El oferente incluirá como parte de su oferta la organización, los perfiles y los roles de los
miembros del equipo de trabajo que harán parte del proyecto durante su implementación y
puesta en operación.
Con el fin de gestionar la ejecución del proyecto objeto del Contrato, el oferente que resulte
elegido designará a un Gerente de Proyecto, quien será el único punto de contacto con el
Equipo Técnico Consultivo de Portabilidad Numérica - ETCP y con los Operadores del
servicio móvil que suscriban el respectivo contrato con el ASCP. El Gerente de Proyecto
tendrá la misión de coordinar el desarrollo de todas las actividades relacionadas con la
implementación de la solución y de la remisión de los correspondientes entregables que se
deriven de las obligaciones contractuales adquiridas.
El oferente debe realizar los ajustes requeridos a los flujos de portabilidad que se definan
durante la fase de diseño.
31
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Una vez implementado el SCP, todo requerimiento de cambio debe seguir el siguiente flujo:
La puesta a producción debe ser acordada y coordinada con los operadores y proveedores,
considerando como requisitos mínimos de puesta a producción, la entrega de documentación
técnica y de usuario, así como las pruebas realizadas en entornos de prueba.
De acuerdo al punto 4, cualquier incidente relacionado al cambio debe entrar dentro del lapso
de garantía del requerimiento y no debe implicar un costo adicional para los operadores y
proveedores.
2.7.6 CAPACITACIÓN
El oferente debe establecer, dentro de su propuesta, el servicio de capacitación con una gama
de cursos en sitio, dirigidos al personal técnico y operativo de los operadores y proveedores
con el fin de capacitar en la configuración y solución de problemas de los productos y
servicios ofertados.
32
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Todos los cursos deben ser impartidos por instructores certificados por el oferente. Los
mismos que deben ser expertos en la materia y posean sustancial experiencia de la solución de
la plataforma propuesta y en la enseñanza.
Todos los cursos orientados a las áreas comerciales deberán ser impartidos en lenguaje local
(castellano). Sin embargo, los cursos orientados a las áreas técnicas podrán ser impartidos en
inglés previa aceptación del ETCP.
Los entrenamientos deberán ser impartidos mínimamente para 18 personas del área técnica y
18 personas del área comercial.
Se requiere una capacitación para las áreas regulatorias y en ente regulador (ATT), con la
participación mínimamente 10 personas.
Las ciudades y las fechas para los cursos de la capacitación serán definidas por las partes.
El oferente proveerá un Acta de Aceptación de la Capacitación una vez concluidos todos los
cursos de la capacitación, que será firmada por los representantes de los capacitados.
El ASCP deberá contar con el personal y la infraestructura necesarios para operar un servicio
de Help Desk mediante el cual proporcionará, entre otros, las siguientes funcionalidades:
• Help Desk para los operadores y proveedores para solución de fallas y solución de
preguntas técnicas. La atención debe ser accesible vía telefónica, email e interfaz
Web GUI, y gestionada mediante una aplicación de creación de tickets de
incidencias.
El Help Desk para operadores y proveedores deberá operar en un esquema de 24x7, 365 días
al año, y contará con un registro de todas las llamadas recibidas vía telefónica, email e interfaz
Web GUI que se reciban. Para cada solicitud de ayuda, se abrirá un ticket con su
correspondiente número. El cierre de toda solicitud /petición deberá ser acordado en forma
conjunta entre el ASCP y el personal que realizó el registro de la misma.
La atención debe ser en castellano y accesible vía telefónica, email e interfaz Web GUI, y
gestionada mediante una aplicación de creación de tickets de incidencias
2.7.8 PRUEBAS
El oferente deberá presentar en su oferta el plan de pruebas para cada uno de los componentes
de la solución técnica propuesta, al menos verificando aspectos de instalación, funcionalidad,
seguridad e integración, éste podrá ser ajustado en la fase de diseño en común acuerdo con los
operadores y proveedores. El plan debe especificar metodología, escenarios y calendario de
ejecución de acuerdo a contrato.
33
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Las pruebas de integración entre operadores y proveedores y el SCP se realizarán una vez que
las pruebas individuales de integración hayan concluido exitosamente.
Como resultado de las pruebas a que se refiere el numeral anterior, y una vez que se cumpla
con todas las condiciones y requisitos establecidos en el Contrato, el ASCP deberá realizar la
entrega formal, del sistema estipulado en el Contrato a cada operador y al Equipo Técnico
Consultivo de Portabilidad Numérica, a más tardar en la fecha establecida en el cronograma
de implementación de la Portabilidad Numérica. Para tal efecto, cada operador deberá firmar
y entregar la carta de aceptación correspondiente.
El oferente deberá conformar una Oficina de Gestión de Proyectos PMO y hacerse cargo de la
Dirección del Proyecto de implementación de la solución durante toda la implementación del
proyecto.
El oferente deberá presentar la metodología, cronograma, gestión de riesgos y gestión del plan
de comunicaciones, etc. de la implementación del proyecto.
La PMO conformada deberá coordinar con las personas designados por el ETCP.
El SLA tiene como objetivo definir los niveles de servicio que el oferente debe cumplir. Asimismo,
los tiempos de respuestas según la criticidad, niveles de escalamientos y las multas que se aplicaran en
caso de incumplimiento, el SLA se encuentra descrito en el Anexo D.
Por lo menos 3 referencias documentadas de países donde su solución ha sido implementada y esté
operando al menos un año durante los últimos 5 años. Especificar por referencia:
34
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
- La definición de las actividades del proyecto que consiste en identificar las acciones específicas a ser
realizadas para la implementación del proyecto.
- Diagrama Gantt del proyecto donde se muestre la secuencia de las actividades del proyecto y sus
relaciones.
Adjudicación.
Fabricación/Desarrollo (no aplica para una solución remota).
Transporte e implementación (no aplica para una solución remota).
Implementación.
Integración.
Pruebas (deben ser mínimamente de un mes).
Puesta en producción.
2.11 ENTREGABLES
Los siguientes entregables deben ser presentados en su versión inicial para la evaluación de su oferta.
35
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
En este punto se
debe detallar todo el
procedimiento
realizado para poner
3 Integración SCP en funcionamiento
la solución, es decir
detallar todas las
configuraciones
realizadas.
Especificar el procedimiento para
3.1 Integración SCP integrar el SCP con los operadores y X X
proveedores.
Parámetros de
4
Calidad
Detalle de KPI‟s disponibles y su
4.1 KPI's del SCP X X
descripción
Estructura de
5
procesos
5.1 Modelo de datos Descripción del modelo de datos. X
Diccionario de Descripción especifica de todos los
5.2 X
datos campos de las tablas.
Detallar en el manual operativo todos
Especificaciones los métodos expuestos de los web
5.3 de los flujos services. (Funcionalidades X
operativos mandatorias y opcionales), indicando
los valores y formatos.
Detallar en el manual de usuario de
Especificaciones
todos los métodos expuestos de los
5.4 de los flujos de X
web services. (Funcionalidades
usuarios
mandatorias y opcionales).
Tabla de códigos Explicación de códigos de error y
5.5 X
de respuesta. resolución sugerida.
Descripción
Explicación de los archivos generados
5.6 archivos X
para los distintos flujos.
generados
6 Capacitación
Se solicitan mínimamente los
siguientes temas para el área técnica:
- Arquitectura de la solución.
- Integración.
Descripción de la - Interfaces.
capacitación - Seguridad.
6.1 técnica y - Herramientas GUI X X
comercial Se solicitan mínimamente los
(Temario). siguientes temas para el área
comercial:
- Help Desk
- Gestión de fallas(Tickets)
- Herramientas GUI
36
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Contenido y
6.2 duración por X X
tema. Entrega de un plan de capacitación
Material de El oferente proveerá todos los
6.3 X X
capacitación. manuales de capacitación.
7 Anexos.-
Protocolos de Detallar las pruebas de aceptación
7.1 aceptación de la sugeridas sujetas a consenso entre X
solución (ATP) partes.
Herramientas y aplicaciones de apoyo
7.2 SW de Apoyo X
para la gestión.
Cronograma de
7.3 (a ser elaborado por el oferente) X X
implementación
37
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
PARTE III
TABLAS DE CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS
El Oferente debe completar el "Estado de Cumplimiento" para cada párrafo del presente Pliego de
Condiciones y sus anexos.
- Cumple. Para esta respuesta ninguna aclaración adicional debe ser incluida, se considera que
el Oferente se encuentra totalmente de acuerdo con el párrafo como se encuentra escrito. Si
existe alguna aclaración adicional para esta respuesta el Comisión de Calificación considerará
la respuesta como No Cumple
- No Cumple. Para esta respuesta ninguna aclaración adicional debe ser incluida; en una
respuesta de No Cumple se considerará que el Oferente no cumple o no está de acuerdo con el
requerimiento descrito en el párrafo respectivo (Esta respuesta será tomada como final)
Cualquier costo en que incurra un Oferente por su participación en este proceso debe ser asumido por
el propio Oferente sin costo adicional para ninguno de los Operadores y proveedores involucrados en
este proceso.
El Oferente deberá aceptar todos los puntos detallados en los siguientes anexos:
Esta sección contiene y describe los lineamientos de las funcionalidades y requerimientos que
la plataforma debe tener para brindar el soporte adecuado al proceso de portabilidad numérica
de cumplimiento obligatorio según su propuesta y de conformidad a los decretos, reglamentos
regulatorios y aspectos operativos.
38
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE / NO
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO PÁGINA,
CUMPLE
(Mandatorio) REFERENCIA
El Oferente debe presentar su oferta
técnica para la implementación de un
Sistema Central de Portabilidad y su
Administración con fines de permitir
1.1 Mandatorio
los procesos de Portabilidad
numérica entre los operadores y
proveedores del servicio móvil del
Estado Plurinacional de Bolivia.
El oferente deberá describir los
mecanismos, forma y procedimientos
para la transferencia de información
de enrutamiento, que deberá ser
1.2 Mandatorio
puesto a disposición de los
operadores y proveedores de
Servicios de Telecomunicaciones que
utilicen el recurso de numeración.
El Oferente deberá describir de
forma amplia y detallada la
propuesta técnica que permita la
implementación de la Solución
Técnica establecida para la
portabilidad. En caso de existir
información que pudiera ser
1.3 Mandatorio
relevante tales como, de manera
enunciativa más no limitativa:
versiones, funciones, servicios,
sistemas operativos, protocolos,
equipos, sistemas de seguridad,
medios de comunicación, deberá ser
incluida y referenciada con claridad.
El oferente debe presentar la
descripción de los elementos de su
solución a nivel técnico. Incluir:
Descripción/diagramas
mostrando los componentes de la
solución y su integración.
1.4 Mandatorio
Si la solución incluye
participación de terceros
Especificar los proveedores y sus
responsabilidades (cuando
corresponda).
Descripción y explicación de su
39
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE / NO
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO PÁGINA,
CUMPLE
(Mandatorio) REFERENCIA
arquitectura propuesta,
incluyendo:
Arquitectura de
Hardware.
Arquitectura
lógica modular
interna.
Arquitectura de
interconexiones.
Arquitectura de
administración
Describir las características de la
arquitectura de la solución para
cumplir con los niveles de
1.5 Mandatorio
desempeño, y alta disponibilidad,
especificados en el SLA del Anexo
“D”.
El Oferente debe describir los
mecanismos para garantizar la
1.6 Mandatorio
interconexión segura entre el SCP y
los operadores y proveedores.
El oferente deberá proporcionar la
lista de funcionalidades básicas para
garantizar la ejecución de flujos
propios de la portabilidad numérica
Anexo B.
1.7 Mandatorio
En caso de requerirse software y/o
hardware adicional para el
funcionamiento de las mismas, estos
deberán ser provistos por el oferente
sin que represente costo adicional.
El oferente debe proveer un monitor
de transacciones en línea que
permita visualizar el desempeño de
1.8 todas las transacciones definidas en Mandatorio
los flujos comerciales de
Portabilidad Numérica descritos en
el Anexo B.
El oferente debe describir el sistema
de generación y gestión de Tickets
para el registro de reclamos e
1.9 Mandatorio
incidencias que permita la
interacción con los operadores y
proveedores.
40
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE / NO
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO PÁGINA,
CUMPLE
(Mandatorio) REFERENCIA
El oferente debe describir los
mecanismos para generar,
almacenar, gestionar y garantizar la
integridad de toda la información
1.10 producto de los procesos de Mandatorio
portabilidad y su administración.
Debiendo mantener dicha
información, por al menos 5 años en
línea.
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO PÁGINA,
/ NO
(Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
La arquitectura deberá describir la
solución integral que garantice el
2.1 Mandatorio
cumplimiento del SLA descrito en el
Anexo D.
La arquitectura debe incluir como
mínimo los siguientes bloques
funcionales o sus equivalentes que
componen el Sistema Central de
Portabilidad SCP:
Gestor de portabilidad
Base de Datos Central de
Portabilidad Numérica BDCP.
Help Desk (Sistema de Ticket´s)
2.2 Mandatorio
Solución de alta disponibilidad
Interfaces de software
Infraestructura segura de conexión
entre el SCP y los operadores y
proveedores.
Ambiente de pre-producción y
pruebas
Aplicaciones para gestión de la
solución
El oferente deberá tener en cuenta
mínimamente los siguientes criterios de
2.3 Mandatorio
diseño:
Disponibilidad
41
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO PÁGINA,
/ NO
(Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
Confiabilidad
Escalabilidad
Adaptabilidad
Flexibilidad
Trazabilidad
Integridad
El oferente deberá describir la forma en
la que su solución cumple los criterios de
diseño expuestos.
El oferente deberá permitir establecer
una conexión (principal y redundante)
entre el SCP y cada uno de los
operadores y proveedores. Dicha
2.4 conexión debe ser a través de un canal de Mandatorio
conexión segura (que soporte
mínimamente VPN (IPsec) o líneas
dedicadas o conexión segura por internet
(MPLS u otros)).
El oferente debe describir la forma de
integración síncrona y asíncrona de
2.5 transacciones, mismas que deben Mandatorio
considerar los mecanismos de reintentos
manuales y automáticos.
Alta Disponibilidad por Sitio
El oferente debe describir la arquitectura
de la solución, con las características de
2.6 redundancia y tolerancia a fallos Mandatorio
necesaria para asegurar la alta
disponibilidad de acuerdo al SLA.
42
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO PÁGINA,
/ NO
(Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
El Oferente deberá describir su solución
técnica con una arquitectura de
estándares abierta y robusta que cumpla,
como mínimo, con las siguientes
características, las cuales serán
extensivas a todos los sistemas de
software utilizados:
- Altamente disponible
3.1 Mandatorio
- Escalable
- Confiable y madura
- Segura
- Capaz de soportar procesos
concurrentes con un desempeño
óptimo
- Software con arquitectura
estandarizada
El oferente deberá describir una
arquitectura, la misma que deberá estar
orientada a servicios, publicando
3.2 Mandatorio
mínimamente servicios WEB para
integrarse con los operadores y
proveedores.
El oferente deberá describir una
arquitectura que deberá considerar
mínimamente la implementación de los
siguientes protocolos de integración e
intercambio de información:
SOAP (Simple Object Access
3.3 Mandatorio
Protocol)/XML (Extended
Markup Language),
HTTPS (Hyper Text Transfer
Protocol)
SFTP (Secure Shell File
Transfer Protocol).
El oferente debe describir los
mecanismos de registro de los mensajes
intercambiados entre el SCP y los
3.4 Mandatorio
operadores o proveedores, quedando
estos eventos registrados y almacenados
de forma apropiada.
43
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO PÁGINA,
/ NO
(Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
El oferente debe describir los
mecanismos de respuestas,
3.5 Mandatorio
confirmación y reintentos en caso de
fallas.
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENT PÁGINA,
/ NO
O (Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
4.1 Reportes
El oferente debe describir la
herramienta de extracción de
4.1.1 información para la generación de Mandatorio
reportes solicitados que se encuentra en
su propuesta.
El oferente debe describir todos los
4.1.2 Mandatorio
reportes propios de la solución.
El oferente debe describir los métodos
de exportación de la información de sus
reportes que mínimamente debe
4.1.3 Mandatorio
contemplar los siguientes
formatos.PDF, Excel, CSV, TXT, entre
otros.
El oferente deber proveer el tipo de
datos y su correspondiente descripción.
Además deberá indicar los mecanismos
por los cuales se actualizarán y
4.1.4 Mandatorio
extraerán los datos del sistema (BD y
logs) indicando explícitamente que la
frecuencia de actualización es
parametrizable.
4.2 Procesos del SCP
El oferente debe describir los métodos
que se utilizarán para implementar los
siguientes flujos o requerimientos:
Mandatorio
4.2.1 - Proceso General de Portabilidad
- Proceso de devolución de números
- Proceso de corte por deuda
- Proceso de reconexión por deuda
44
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENT PÁGINA,
/ NO
O (Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
- Proceso de Reversión
- Proceso de Cambio de titular
- Problemas o incidencias con ASCP
- Seguimiento integral de los procesos
de portabilidad.
- Gestión de transacciones entre el SCP
y los operadores (trazabilidad).
- Gestión de Reglas de negocio
(funcional y no funcional).
- Gestión de notificación, actualización
y distribución de información de
portación.
- Funciones de auditoría
- Integración con el sistema de tickets
Base de Datos Central de
4.3
Portabilidad Numérica BDCP
El oferente debe describir la Base de
Datos Central de Portabilidad que
cuente como mínimo, con las
siguientes características:
Alta capacidad y desempeño
Alta disponibilidad.
Confiabilidad.
Escalabilidad.
Adaptabilidad.
Flexibilidad.
4.3.1 Mecanismos robustos de acceso Mandatorio
Múltiples operaciones simultáneas
sobre la base de datos
Altamente gestionable
Altamente segura.
Actualizable en el tiempo, sin
afectar la disponibilidad,
confiabilidad del sistema ni los
costos.
Con interfaces abiertas y
estándares.
El proveedor debe describir el tipo de
información gestionada por la solución
4.3.2 que mínimamente debe contener: Mandatorio
Información de enrutamiento a
números portados
45
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENT PÁGINA,
/ NO
O (Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
Información del proceso de
portación
Información del proceso de
reversión
Información del proceso de
retorno.
Información de las reglas de
negocio (configuraciones)
relacionadas con los procesos
transaccionales del Sistema
Central de portabilidad
Información Histórica de
portaciones e incidencias o fallas.
Información derivada de los
procesos de portación (procesos
rechazados, pendientes de
validación, tickets generados, etc.)
Información de supervisión y
monitoreo del sistema
Información de incidencias o fallas
ocurridas en el ecosistema de
portabilidad.
Información de registros de todos
los eventos.
Información adicional que provee
la plataforma.
46
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE DOCUMENTO,
CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENT PÁGINA,
/ NO
O (Mandatorio) REFERENCIA
CUMPLE
maliciosas en el flujo de datos,
provenientes del lado de los
operadores de servicios de
telecomunicaciones al público como
del Sistema Central de Portabilidad
SCP.
El oferente deberá describir los
estándares de encriptación y
comunicación que mínimamente,
deberá soportar el estándar XML para
el contenido de los archivos, el
4.4.3 Mandatorio
codeset deberá de ser ASCII, así
como el estándar de encriptamiento
TLS de 128/256 bits para la
conectividad, garantizando integridad
y consistencia para procesos en batch.
El oferente deberá describir los
métodos de la solución que permita
múltiples conexiones entre el SCP y
4.4.4 Mandatorio
las BDPO‟s de los operadores y
proveedores del servicio móvil con el
ancho de banda necesario.
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE CUMPLE / DOCUMENTO,
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO NO PÁGINA,
(Mandatorio) CUMPLE REFERENCIA
Administración, monitoreo,
5.1. mantenimiento y rendimiento
del sistema
El oferente deberá describir en su
propuesta, los procedimientos y
actividades a seguir en caso de
que la solución técnica ofrecida o
5.1.1 Mandatorio
alguno de sus componentes que la
integran, requieran de una
actualización, optimización o
mantenimiento.
Monitoreo y seguimiento de
5.2
fallas de servicio
47
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
48
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
49
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
50
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Esta sección describe los requerimientos relativos a las actividades relacionadas con la
implementación del sistema.
REQUERIMIENTO RESPUESTA
51
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Esta sección describe los requerimientos ante cambios en los requerimientos del proyecto solicitados
por el ETCP al ASCP.
REQUERIMIENTO RESPUESTA
52
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
3.1.9 CAPACITACIÓN
REQUERIMIENTO RESPUESTA
REQUERIMIENTO RESPUESTA
53
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
54
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Con el fin de garantizar la experiencia del oferente, en esta sección se listan los requerimientos para
este fin.
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE CUMPLE DOCUMENTO,
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO / NO PÁGINA,
(Mandatorio) CUMPLE REFERENCIA
El Oferente debe presentar
documentación que respalde su
experiencia en la implementación y
administración de un Sistema
Central de Portabilidad para el
Servicio Móvil.
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE CUMPLE DOCUMENTO,
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO / NO PÁGINA,
(Calificable) CUMPLE REFERENCIA
El oferente debe entregar un
cronograma en el que describa las
tareas y los tiempos de entrega,
propias del oferente, de todos los
12.1 requerimientos del presente Calificable
documento, referidos a la
implementación, integración y
pruebas de aceptación, los mismos
que deberán realizarse en un tiempo
55
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
REQUERIMIENTO RESPUESTA
TIPO DE CUMPLE DOCUMENTO,
N° DESCRIPCIÓN REQUERIMIENTO / NO PÁGINA,
(Calificable) CUMPLE REFERENCIA
máximo de 180 días calendario a
partir de la adjudicación del
proyecto.
PONDERACION
CRITERIOS CALIFICABLES (B)
SOBRE 100%
Nro Ponderación por
Requerimiento Criterio de calificación
. Ítem %
El oferente debe entregar un cronograma en el que
describa las tareas y los tiempos de entrega, propias
del oferente, de todos los requerimientos del Se calificará en función al
presente documento, referidos a la implementación, menor tiempo de
13.1 70
integración y pruebas de aceptación, los mismos implementación incluido en su
que deberán realizarse en un tiempo máximo de 180 oferta.
días calendario a partir de la adjudicación del
proyecto.
Se evaluará la cantidad de horas/hombre de
Se calificará en función a la
desarrollo para Requerimientos de Cambios no
mayor cantidad de horas
13.2 incluidos en el pliego de especificaciones, los
hombre adicional incluido en 30
cuales deben ser incluidos en su oferta sin costo
su oferta.
adicional.
CALIFICACIÓN TOTAL 100%
TOTAL CRITERIOS CALIFICABLES PARTE TÉCNICA 20%
56
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO A
REGLAMENTO TÉCNICO
57
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
81
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO B
Proceso Portabilidad
82
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
1. Proceso Portabilidad
Realiza solicitud de
INICIO
portación FIN FIN
FIN
Envío de solicitud
de Portabilidad al
ASCP
Realiza las
validaciones de Envía notificación
solicitud del numero de rechazo Total o
y a que operador parcial con causal
corresponde Validar cantidad de
portaciones e
incluirla en el
formulario
Numero tiene
solicitud pendiente?
SI
NO Registra y Envía
Registra numero Publica Para todos
notificación de
SI a lista de los operadores lista
Aceptación de
portaciones de portación
Numero fue portado solicitud
ASCP
< 30 dias?
NO
SI
Solicitud de corte
pendiente?
No
Envía solicitud de
Portación a Registra y Envía
Operador Donante notificación de
rechazo con causal
Realiza las
validaciones para Envía notificación
aceptar solicitud mediante SMS de Realiza
Envía notificación de solicitud de portación Descarga lista de desactivación (Baja)
rechazo total o realizada números portados en ventana de
parcial con causal y cambio
OPERADOR DONANTE
Solicitante es el
titular?
NO notifica al cliente y
opcional al número
de referencia por
SI SMS
En caso de listado,
validar todas las lineas FIN
antes de pasar a la Numero está cortado
por mora?
SI
siguiente validación. Si
una no pasa, rechazar
toda la lista.
NO
Envía notificación
Tiene comodato
SI de solicitud
vigente? procedente a ASCP
NO
83
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
84
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
85
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
86
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
pendiente de aprobada.
pago En caso de que la cuenta
tenga comodato de pago
pendiente la solicitud de
portación es rechazada
18 Validación de El GW del El sistema del GW del En caso de que ninguna
comodato operador donante operador donante operador de las cuentas tenga
pendiente de dispara la valida si algún Donante comodato pendiente de
pago masiva validación de número tiene pago, se procede a
comodato comodato confirmar que la
pendiente de pendiente de pago solicitud ha sido
pago aprobada.
En caso de que alguna
de las cuentas tenga un
comodato pendiente de
pago se procede a
rechazar la solicitud de
portación
19 Envío de Validación de Se envía un SMS GW del
notificación de que el solicitante de notificación de operador
rechazo. no es el titular, rechazo de Donante
corte por fraude, portación a los
alguna de las números
cuentas tiene solicitados
corte por mora o
alguna de las
cuentas tiene
comodato
pendiente de
Pago
20 ASCP registra Recibe respuesta Registrar y Automático
y envía de las notificar rechazo y
notificación de validaciones que causal a operador
rechazo con motivan rechazo receptor
causal por parte del
operador donante
21 Recibe por Recibe del ASCP Tener la Automático Debe tener opción de
GUI causal de respuesta de información de imprimir reporte con el
rechazo rechazo con resultado de resultado de la solicitud
causal, depende validación para y sus validaciones
de validaciones responder al cliente (motivo de rechazo y
de ASCP u porque se rechaza causales) por línea
Operador solicitud
Donante
22 Envío de Validación de Se envía un SMS GW del
notificación de que ninguna de de notificación de operador
aceptación de las cuentas tiene aceptación de Donante
87
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
88
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
89
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
DEVOLUCIÓN DE NÚMERO
Fase
INICIO
1. Para solicitudes de baja por el usuario
– El operador receptor entregará
mensualmente la lista de números al
USUARIO
ASCP.
2.- Para baja masiva – El operador
Solicita dar de baja o receptor en función a su política de
Cancelar deudas cortes entregará la lista de números
cambio de numero de
pendientes dados de baja.
su línea (s) en oficinas
OPERADOR RECEPTOR
SI
Verificar si tiene
Generar listado de líneas deuda pendiente en
operador receptor
inactivas según ciclo de
vida (churn) Generar listado de
NO Dar de baja la(s)
números dados de
línea(s)
baja y enviar a ASCP
Visualiza
Visualiza yy registra
registra en
en
sistemas
sistemas los
los números
números
devueltos
devueltos
Fin
90
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ciclo de vida
El operador
receptor deberá Si cuenta con
realizar una deuda pendiente se
El operador receptor
validación de las notifica al usuario
deberá realizar las
cuentas sobre la deuda
validaciones sobre sus
pendientes, pendiente y no se Operador
deudas pendientes y
Verificar si tiene asimismo se procederá a la baja receptor y
3 posteriormente generar
deuda pendiente deberá realizar la del número. ASCP
la solicitud a la ASCP
consulta a la Si NO cuenta con
para que realice la
ASCP para que deuda pendiente se
validación
no exista deuda procederá a
correspondiente.
pendientes con realizar la baja de
otros operadores la línea
y proveedores
El operador
Se deberá informar al
receptor deberá Rechazar la
usuario sobre las causas
Cancelación de informar al solicitud de baja Operador
4 por las cuales no se
deuda usuario las por contar con receptor
puede proceder a la baja
deudas deudas pendientes
del número.
pendientes.
El operador
Generación de
receptor deberá
listas de números
crear la lista con
que no tengan Operador
5 Dar de baja las líneas que no
deudas pendientes receptor
cuenten con
o que no tengan
deudas
tráfico
pendientes
El operador
Tener una lista con
receptor deberá
Generar listado los números de
generar un
de números teléfono que serán Operador Listas de los números
6 listado de
dados de baja y devueltos a cada receptor que se darán de baja.
números que
enviar a ASCP operador, según
serán dados de
corresponda
baja
Ordena y Ordenar por rango
publica el La ASCP, deberá de numeración y El ASCP deberá
listado de ordenar por publicar en sus ordenar los números de
7 números dados rango de respectivas ASCP teléfono por rango de
de baja en la numeración de ventanas de numeración de cada
ventana de cada operador cambio de cada operador
cambio operador.
Borrado de los Cuando los números
El ASCP publica El ASCP borra de
números devueltos sean
el listado de su base de datos los
8 devueltos de la ASCP reciclados por el
números dados números que han
base de datos del operador inicial y el
de baja sido devueltos
ASCP nuevo titular solicite
91
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
92
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Inicio
Fin
INICIAL
Ingresa Ticket
de Solicitud de
corte
Operadores
Notifica al
operador
Receptor
Sobre solicitud
OPERADOR RECEPTOR
Ejecuta el
Reporta el corte Cambia el estado del
corte del
fecha y hora Ticket a Resuelto
servicio
93
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
94
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Inicio
OPERADOR
Fin
Ingresa Ticket
de Solicitud de
reconexión
Cierra ticket y
registros de actualiza la lista de
notifica al Operador
cortes en la lista cortes y notifica a
donante
de ASCP? los dos Operadores
Notifica al
operador
Receptor
Sobre solicitud
OPERADOR
RECEPTOR
Ejecuta La Reporta La
Cambia el estado del
reconexión del reconexión, fecha y
Ticket a Resuelto
servicio hora
95
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
96
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Inicio
OPERADOR DONANTE O RECEPTOR
Identifica error,
Problema
problema o SI NO Cierra TICKET Fin
persiste?
inconsistencia
Escalar el problema
Afecta la Realizar pruebas y
NO por interfaz web de
portabilidad? validar solución
atención de tickets
SI
Informa a ASCP
mediante sistema
de Tickets con
prioridad
correspondiente
Función
Realiza
Realiza la
la
validaciones
validaciones yy sisi
corresponde
corresponde
actualiza
actualiza las
las listas
listas
manualmente
manualmente
ASCP
Realizar analisis
causa raíz
Comunicar a los
Indetificar el Implementar
Realizar pruebas operadores sobre la
problema solución definitiva
solución
97
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Validar si
corresponde la
Realiza la
portación (Cumple
validaciones y
con los requisitos) Lista actualizada
si corresponde
4 y en el caso de que con las portaciones ASCP
actualiza las
corresponda incluye procedentes
listas
el (los) número(s) en
manualmente
las listas de
portaciones del día.
Identificar las
posibles causas
Realizar análisis Identifica un
5 que podrían haber ASCP
causa raíz problema general
generado el
problema
Detallar todas las
posibles causas que Identificar el
Identificar el habrían generado el origen del
6 ASCP
problema problema y problema para
seleccionar la más plantear soluciones
probable
Aplicar las
acciones
Propone solución correctivas para
Implementar
más adecuada a la tener una
7 solución ASCP
causa raíz más solución definitiva
definitiva
probable y que el problema
no vuelva a
suceder.
Implementar la
solución y
Implementar las
8 Realizar pruebas verificar que los ASCP
acciones correctivas
resultados sean
los esperados
Enviar una
notificación vía
correo y vía
Comunicar a los Resultados
sistema de tickets
operadores y esperados de las
9 al Operadores y ASCP
proveedores acciones
proveedores
sobre la solución correctivas
donante o receptor
sobre la solución
del caso
Cambiar de estado
OPERADOR
Procedimiento de el Ticket en el
DONANTE
10 Cierra TICKET Tratamiento de sistema
O
TICKETS
RECEPTOR
98
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Si no afecta a la
Escalar el
Ingresar al OPERADOR portabilidad, se
problema por
sistema de tickets DONANTE escalarán los
11 interfaz web de Cierra TICKET
el detalle del O problemas por la
atención de
problema RECEPTOR interfaz web de la
tickets
ASCP
Probar que la
solución OPERADOR
Realizar pruebas Escalar el problema
implementada DONANTE
12 y validar por interfaz web de
haya dado los O
solución atención de tickets
resultados RECEPTOR
esperados
Verificar que el
OPERADOR
problema ha Si el problema fue
Problema Realizar pruebas y DONANTE
13 sido solucionado resuelto, fin del
persiste? validar solución O
y que no vuelve proceso.
RECEPTOR
a suceder
Inicio
OPERADOR DONANTE
Informar al cliente
Fin
Ingresar ticket de reversión de
Donante activa la
portación adjuntando respaldo
línea
de solicitud del cliente
NO
Publica el número
en el listado de
ASCP
portación y cierra
ticket
Recibe ticket y
deriva al Operador
receptor
Cierra el ticket y
notifica a los dos
Operadores Descuenta
contador de
portaciones de la
línea
OPERADOR RECEPTOR
No
99
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Quien lo
ID Funcionalidad Acción Inicial Resultado Comentarios
inicia?
Cliente se queja
Identificar si
de que Operador donante
amerita Reversión
suplantaron su Operador verifica que el cliente
1 reversión de la aprobada para
identidad para donante que reclama, es el
portación iniciar en ASCP
realizar una titular de la línea
realizada
portación
Ingresar ticket Ticket derivado a
de reversión de ASCP y cambia
Reversión de
portación, estado de ticket a
portación Operador
2 adjuntando “Pendiente” para
aprobada para donante
respaldo de comenzar las
revertir
solicitud de validaciones de
cliente portación
ASCP verifica en
su base de datos si
¿Pasaron más de
Ticket derivado a aún está dentro del
3 180 días de la ASCP
ASCP plazo máximo para
portación?
revertir una
portación
Cierra el ticket Cambia el estado
con rechazo y La portación fue de ticket a
4 notifica al realizada hace “resuelto”, deriva ASCP
operador más de 180 días el ticket a
donante operador donante
Cambia el estado
Informar al Ticket derivado a Operador
5 de ticket a
cliente operador donante donante
“cerrado”
Recibe ticket y La portación fue Deriva el ticket a
deriva al realizada hace operador receptor y
6 ASCP
operador menos de 180 cambia el estado a
receptor días “Asignado”.
Revisión de
Ticket derivado
documentación Si procede: continuar
¿Procede por el ASCP, Operador
7 adjunta para paso 8.
reversión? para análisis de receptor
decidir si procede No procede: paso 12.
reversión
la reversión
Cambia el estado
Aplicar corte
Documentación de ticket a
administrativo,
revisada que “resuelto”, adjunta
cambiar estado Operador El corte es de entrantes
8 certifica la documentación y
del ticket y receptor y salientes
necesidad de deriva el ticket al
adjuntar
reversión ASCP. Realiza
respaldos
paralelamente un
100
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
corte
administrativo en
el sistema.
Cambia el estado
de ticket a
Publica el
“cerrado”.
número en el
Ticket resuelto Adiciona el
9 listado de ASCP
derivado a ASCP número al listado
portación y
de portaciones y
cierra ticket.
notifica al operador
donante
Operador Lista de Línea activada en
Operador
10 donante activa la portaciones ventana de
donante
línea actualizada mantenimiento
Notificación
enviada por el
Informar al Operador
11 ASCP + Cliente informado
cliente donante
activación de
línea
Justifica y
respalda el
motivo de
rechazo de Documentación
Adjunta respaldos
reversión revisada que
al ticket y cambia
adjuntando certifica que el Operador En caso de rechazo,
12 el estado de ticket a
solicitud de cliente firmó la receptor justificar el motivo.
“resuelto” y deriva
portación solicitud de
a ASCP
firmada por el portación
cliente y cambia
el ticket a
resuelto
Notifica a los dos
Cierra el ticket y
operadores y
notifica a los dos
13 Ticket resuelto proveedores y ASCP
operadores y
cambia estado de
proveedores
ticket a “cerrado”
Descuenta Contador de
Lista de
contador de portaciones =
14 portaciones ASCP
portaciones de contador de
actualizada
línea portaciones -1
Lista de
Receptor da de Da de baja la línea Operador
15 portaciones
baja la línea de los sistemas receptor
actualizada
101
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
INICIO
FIN FIN FIN
USUARIO
Llenar formulario de
solicitud y firmar
Recibe solicitud de
Usuario para Cambio de Notifica rechazo con
Titular. causal al cliente
Requisitos:
(según política de cada Realiza el cambio de
operación) titularidad
OPERADOR RECEPTOR
Proceso normal
NO
de cambio de
Numero es Portado?
titular.
Recibe por GUI
Solicitud
SI procedente
Envío de solicitud
de Cambio de titular
al ASCP
Recibe por GUI
causal de
rechazo
Numero tiene
solicitud pendiente?
no
si
Numero fue portado
< 120 dias?
no
ASCP
Numero tiene
solicitud de corte?
si
No
Si
Operador Donante es
el mismo que Inicial? Registra y Envía
Registra y Envía
notificación de
notificación de
Aceptación de
No rechazo con causal
solicitud
Envía solicitud de
Cambio de titular a
Operador Donante
e Inicial
Realiza las
validaciones para Envía notificación Envía notificación
OPERADOR DONANTE
Tiene deudas SI
pendientes?
NO
OPERADOR INICIAL
NO
102
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
103
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
aceptar la solicitud.
Continuar con paso 5.
Cambiar estado de ticket
a ATENDIDO.
5 Realizar Recibida la Verificar si tiene Operador Enviar respuesta
validaciones solicitud del deuda pendiente en Inicial mediante ticket
para aceptar la Donante su sistema detallando motivo.
solicitud Si tiene deuda: rechazar
la solicitud.
Si no tiene deuda:
aceptar la solicitud.
Cambiar estado de ticket
a ATENDIDO.
6 Registrar Recibida la Registrar respuesta y ASCP Cambiar de estado al
respuesta y respuesta del enviar notificación ticket como CERRADO.
enviar Donante y/o Registrar transacción.
notificación a Inicial
Operador
Receptor
7 Realizar el Recibida la Realizar el cambio de Operador Realizar el cambio de
cambio de respuesta del titularidad Receptor titularidad en sistema.
titular ASCP
104
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO C
ARQUITECTURA GENERAL DE LA SOLUCIÓN
Notas:
105
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO D
1.1 Alcance
El presente SLA tiene como alcance definir los niveles de servicio que debe cumplir el Oferente
adjudicado en relación a las tareas que se realizará con las Operadoras de Servicio Móvil, los
tiempos de respuesta según la criticidad, las formas de escalamiento y las multas que se aplicaran
sobre la facturación del Servicio de portabilidad en el caso de incumplimientos.
1.2.2 DEFINICIONES
El servicio brindado es el de SOPORTE a los reclamos que son ingresados por los operadores y proveedores de
telefonía móvil a través de la plataforma Help Desk propietaria de la ASCP.
El objetivo es garantizar que los incidentes registrados, deban ser atendidos en el tiempo acordado y en caso de
requerir un escalamiento, los operadores y proveedores de telefonía móvil puedan realizar el seguimiento y
trazabilidad de sus peticiones/incidencias.
Canales de reclamos
Los reclamos asignados serán catalogados en base a prioridades tomando en cuenta el canal de ingreso:
106
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Clientes Interno: Reclamos registrados a través de la plataforma Help Desk propietaria de la ASCP
Incidente: interrupción no planificada de un servicio o la reducción en calidad de un servicio, puede
también considerarse como la falla de un elemento de configuración que aún no ha impactado al
servicio.
Problema: causa subyacente, aún no identificada, de una serie de incidentes o un incidente aislado de
importancia significativa
Help Desk (Centro de Servicios): representa la interfaz para clientes y usuarios de todos los servicios
de la ASCP ofrecidos por la organización con un enfoque centrado en los procesos de negocio.
Puntualidad: Mide la entrega oportuna de información (reportes) y conclusión de procesos dentro del
tiempo estipulado.
Promedio de retraso: Tiempo de tolerancia promedio de transacciones no completadas dentro del
tiempo/puntualidad objetivo.
Reportes Periódicos: Reportes que provee el ASCP, a los operadores y proveedores con una
periodicidad acordada.
Soporte: dentro de la informática, representa la acción de solucionar incidentes o problemas de una
aplicación.
Medición de satisfacción
107
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
6. Niveles de Criticidad
Criticidad 1 (Emergencia): Se entenderá que existe un grado de criticidad 1, cuando la falla sea
de una magnitud tal que impida la utilización de los servicios de los procesos del SCP. En tal caso,
el ASCP se obliga a reparar la falla conforme lo previsto en el punto 7.
Criticidad 2: Se entenderá que existe un grado de Criticidad 2, cuando la falla afecte solo
parcialmente la utilización de la capacidad y de las funciones del SCP. En tal caso, el ASCP se
obliga a reparar la falla conforme lo previsto en el punto 7.
Criticidad 3: Se entenderá que existe un grado de Criticidad 3, cuando la falla detectada no afecte
la utilización de la capacidad y de las funciones del SCP. Ante la existencia de este tipo de falla
conforme lo previsto en el punto 7.
Criticidad 4: No existe afectación del servicio, pero se tiene problemas puntuales y/o consultas
que se necesita resolver o aclarar por parte del/los Operadores.
El/los Operadores y proveedores requieren que el ASCP preste el servicio de soporte cumpliendo los tiempos
de respuesta indicados en la siguiente tabla:
108
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Criticidad 2 Hasta 3 horas a partir del Hasta 12 horas a partir Hasta 7 días a partir Diario
momento de la solicitud a del momento de la del momento de la
la solicitud a la solicitud a la
ASCP. ASCP. ASCP.
109
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Nota 1: El ETCP generará una llamada de atención escrita al ASCP por multas acumuladas superiores al 20%,
exceptuando los eventos atribuibles a los OPERADORES. La acumulación de 3 llamadas de atención en un
periodo de 12 meses, será causal justificada para que los OPERADORES den por terminado unilateralmente el
contrato.
Nota 2: La suma de todas las multas acumuladas que se le atribuya a ASCP por incumplimientos del SLA en un
mes, no deberá superar el 20% sobre el valor mensual facturado del servicio. Ante este incumplimiento el
ETCP realizará una notificación escrita de llamada de atención.
Nota 3: Los tiempos solicitados se computan desde el momento en que los OPERADORES reportan la falla o la
solicitud de servicio, y no a partir del momento del registro del caso por parte del ASCP.
Nota 4: Los tiempos de indisponibilidad del servicio no serán computables cuando sean atribuibles a los
OPERADORES, a terceros o ventanas de mantenimiento concertadas entre las partes.
110
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
MULTA POR
Temporizador Descripción Tiempo
INCUMPLIMIENTO
Descuento en la facturación
mensual de la ASCP, de acuerdo
a los siguientes rangos:
0% de descuento cuando el
cumplimiento sea mayor o igual
al 95% del total de solicitudes,
que no superen el tiempo
Tiempo transcurrido entre
máximo.
el momento en que la
ASCP recibe del operador
Envío del número 1% de descuento cuando el
una solicitud de algún
de ID de la Transacción online. cumplimiento sea mayor o igual
proceso y el momento en
transacción por Máximo 5 segundos. al 94,5% y menor al 95% del
que la ASCP le devuelve
parte de la ASCP total de las solicitudes, que no
un número ID, que la
superen el tiempo máximo.
identifique en todo el
proceso.
2% de descuento cuando el
cumplimiento sea mayor o igual
al 94% y menor al 94,5% del
total de las solicitudes, que no
superen el tiempo máximo.
3% de descuento cuando el
cumplimiento sea menor a 94%.
Descuento en la facturación
mensual de la ASCP, de acuerdo
a los siguientes rangos:
0% de descuento cuando el
cumplimiento sea mayor o igual
al 95% del total de solicitudes,
Intervalo entre la que no superen el tiempo
generación de un número máximo.
ID de transacción para
Tiempo para
una solicitud por parte de 1% de descuento cuando el
Validación
la ASCP y el envío de su cumplimiento sea mayor o igual
automática de Máximo 5 segundos.
aprobación o rechazo de al 94,5% y menor al 95% del
una solicitud por
forma automática por total de las solicitudes, que no
parte del ASCP
parte de la misma ASCP superen el tiempo máximo.
al operador
receptor/donante. 2% de descuento cuando el
cumplimiento sea mayor o igual
al 94% y menor al 94,5% del
total de las solicitudes, que no
superen el tiempo máximo.
3% de descuento cuando el
cumplimiento sea menor a 94%.
111
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
0% de descuento cuando el
cumplimiento sea mayor o igual
al 95% del total de solicitudes,
que no superen el tiempo
máximo.
Archivo de
23:00 en el 96% de los 1% de descuento cuando el
números portados La ASCP deberá generar
casos y un máximo de cumplimiento sea mayor o igual
y procesos diariamente el archivo de
60 minutos de retraso al 94,5% y menor al 95% del
adicionales números portados
para el resto. total de las solicitudes, que no
superen el tiempo máximo.
2% de descuento cuando el
cumplimiento sea mayor o igual
al 94% y menor al 94,5% del
total de las solicitudes, que no
superen el tiempo máximo.
3% de descuento cuando el
cumplimiento sea menor a 94%.
Nota 1: El ETCP generará una llamada de atención escrita al ASCP por multas acumuladas superiores al 20%,
exceptuando los eventos atribuibles a los OPERADORES. La acumulación de 3 llamadas de atención en un
periodo de 12 meses, será causal justificada para que los OPERADORES den por terminado unilateralmente el
contrato.
Nota 2: La suma de todas las multas acumuladas que se le atribuya a ASCP por incumplimientos del SLA en un
mes, no deberá superar el 20% sobre el valor mensual facturado del servicio. Ante este incumplimiento el
ETCP realizará una notificación escrita de llamada de atención.
Nota 3: Los tiempos solicitados se computan desde el momento en que los OPERADORES reportan la falla o la
solicitud de servicio, y no a partir del momento del registro del caso por parte del ASCP.
Nota 4: Los tiempos de indisponibilidad del servicio no serán computables cuando sean atribuibles a los
OPERADORES, a terceros o ventanas de mantenimiento concertadas entre las partes.
Nota 5: Los tiempos de respuesta entre operadores y con el ASCP serán definidos en la etapa de pruebas.
Los acuerdos de nivel de servicio referidos a transacciones serán revisados trimestralmente, una vez la solución
se encuentre en servicio comercial.
112
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
MULTA POR
Entidad a al que se entrega el reporte INDICADOR OBJETIVO INCUMPLIMIENTO
5% DE
DESCUENTO
ETCP SOBRE
RP-Reporte de números portados por FACTURACIÓN
operador de servicio móvil 5 de c/mes VIGENTE
5% DE
DESCUENTO
ETCP RP-Número de solicitudes y tasa de SOBRE
proceso de portabilidad numérica FACTURACIÓN
Fallidos 5 de c/mes VIGENTE
5% DE
DESCUENTO
ETCP RP-Tiempo promedio del proceso de SOBRE
portabilidad numérica, a partir de la FACTURACIÓN
aceptación de la solicitud 5 de c/mes VIGENTE
5% DE
DESCUENTO
ETCP SOBRE
RP- Fecha y hora de deshabilitación de FACTURACIÓN
números portados 5 de c/mes VIGENTE
5% DE
DESCUENTO
ETCP SOBRE
RP- Fecha y hora de habilitación de FACTURACIÓN
números portados 5 de c/mes VIGENTE
5% DE
DESCUENTO
ETCP SOBRE
FACTURACIÓN
RP- Indicadores de calidad del ASCP 5 de c/mes VIGENTE
0.5% DE
Hasta 2 días DESCUENTO
ETCP luego de haber SOBRE
Reportes a solicitud que son entregados solicitado el FACTURACIÓN
con una frecuencia mensual reporte VIGENTE
0.5% DE
Generación de archivos planos con la DESCUENTO
ETCP base de datos de portaciones y logs del SOBRE
sistema de acuerdo a la sección de Hasta las 02:00 FACTURACIÓN
reportes del presente pliego a.m. de cada día VIGENTE
113
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO E
MODELO DE CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL ADMINISTRADOR DEL
SISTEMA CENTRAL DE PORTABILIDAD NUMÉRICA EN EL SERVICIO MÓVIL
(ASCP)
Conste por el presente documento el contrato para la prestación de servicios de administración del
Sistema Central de Portabilidad numérica en el servicio móvil, de conformidad a las previsiones
contenidas en los artículos 519 y 1297 del Código Civil Boliviano, en adelante, el Contrato, que
celebran las partes:
4.-
(En adelante, ASCP).
1. En el marco de lo dispuesto por el parágrafo V del Articulo 52 de la Ley N° 164 que determina
que se establecerá mediante norma expresa que las usuarias o usuarios de los servicios de
telecomunicaciones puedan conservar los números que les hayan sido asignados por el operador
inicial es que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia promulgó el Decreto Supremo 2498
de fecha 26 de agosto de 2015 que establece los mecanismos para la implementación de la
portabilidad numérica.
114
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
4. La normativa precedentemente citada, definió la solución técnica denominada "All Call Query” -
Consulta de Todas las Llamadas con una base de datos centralizada principal y con bases de datos
operativas correspondientes a cada operador o proveedor de servicio móvil.
5. De conformidad con los artículos 7 y 8 del Reglamento Técnico de Portabilidad Numérica del
servicio móvil se conformó el Equipo Técnico Consultivo de Portabilidad Numérica (ETCP) que
tiene entre otras la atribución, elaborar y proponer los Términos de Referencia y el mecanismo del
proceso de selección del ASCP. En virtud de lo antes señalado, las partes convienen en celebrar
el presente Contrato en los términos y condiciones que se definen en las siguientes cláusulas.
Por el presente Contrato el Administrador del Sistema Central de Portabilidad Numérica (ASCP), se
obliga a prestar a LOS CONTRATANTES el servicio de implementación, administración, operación,
gestión y seguridad del Sistema Central de Portabilidad Numérica (SCP), conforme a las condiciones
establecidas en el Pliego de Condiciones y las que se detallan en el presente Contrato, SLA y anexos
en el marco de las previsiones legales que rigen la materia, en adelante el Servicio.
115
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
c) Que, cuenta y contará con las debidas autorizaciones de trabajo para su legal funcionamiento.
d) Que, proveerá los servicios que se derivan del presente Contrato, respondiendo a las
necesidades de LOS CONTRATANTES, en términos de tiempo, procesamiento o cualquier
otra variable.
e) Que, tiene pleno conocimiento de quiénes son LOS CONTRATANTES, por lo cual deja
constancia que constituye una entidad absolutamente independiente de dichos
CONTRATANTES, sus accionistas y otras relacionadas, sin conflictos de intereses con los
mismos.
g) Que, ha obtenido y/o continuará manteniendo vigente y/u obtendrá los derechos de propiedad
intelectual o industrial que resulten necesarios para la correcta ejecución del presente
Contrato y que mantendrá indemne a LOS CONTRATANTES de cualquier reclamación o
daño que pudiera sufrir por infracciones de parte suya sobre derechos de terceros.
h) Que, brindará a LOS CONTRATANTES todas las facilidades para que supervisen el correcto
cumplimiento de las obligaciones a su cargo.
i) Que, los representantes que suscriben el presente Contrato, están debidamente autorizados
para tal efecto.
a) Que, son titulares de una Licencia Única y sus respectivas Habilitaciones Especificas o que
poseen Autorización Transitoria Especial, conferidas por el Estado Plurinacional de Bolivia,
que los habilitan para prestar el servicio móvil.
116
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
c) Que, sus representantes que suscriben el presente Contrato, están debidamente autorizados
para tal efecto.
Las condiciones técnicas, económicas, legales y operativas bajo las cuales se ejecutará el presente
Contrato serán, además de las establecidas en este documento y en la normativa aplicable, las
detalladas en los anexos que a continuación se describen y que forman parte integrante del presente
Contrato:
El monto del presente contrato será de XXXXX (Mensualidad, Variable y Mixto). Monto que
considera todos los impuestos aplicables, incluidas las remesas y transferencias bancarias al exterior,
de acuerdo a la siguiente modalidad:
117
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
los Contratantes y otros operadores de telefonía móvil que hayan ingresado al mercado con fecha
posterior al inicio de las operaciones del Administrador.
El ASCP acepta y se obliga a no contratar a personas naturales que, de manera simultánea presten sus
servicios a los Operadores o Proveedores de servicios de telecomunicaciones al público.
Las partes dejan constancia que corresponderá a LOS CONTRATANTES determinar la falta de
independencia del ASCP, en cualquier momento, durante la vigencia del contrato.
En virtud del presente Contrato, el ASCP queda especialmente sujeto a las siguientes obligaciones:
118
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
119
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
22. Cumplir con todas las demás obligaciones y disposiciones contenidas en este Contrato y sus
anexos, así como las disposiciones legales que rigen la materia, incluyendo todo cambio
normativo futuro.
El ASCP reconoce que toda la información contenida en la BDCP será de propiedad del Estado
Plurinacional de Bolivia, conjuntamente los operadores del servicio. La ATT en cualquier momento y
sin costo alguno podrá solicitarla al ASCP.
Asimismo, el ASCP reconoce que no tiene derechos adicionales sobre tal información, por lo que no
podrá transferirla, enajenarla, gravarla o, en general, disponer de ella bajo cualquier modalidad no
establecida en la normativa aplicable.
El ASCP no podrá hacer uso de la información que conozca o a la cual tenga acceso con motivo de la
prestación de los servicios objeto del presente Contrato para generar, establecer y/o integrar bases de
datos de cualquier naturaleza, distintas a las que tiene obligación de administrar de conformidad con el
presente Contrato. En ese sentido, el tratamiento de la información que conozca el ASCP con motivo
de la prestación de los servicios objeto de este Contrato, deberá cumplir con todos los requisitos de la
legislación nacional vigente en materia de protección de los datos personales y seguridad de la
información, así como con la normativa correspondiente a la protección del derecho a la
confidencialidad de las telecomunicaciones.
120
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Las Partes, se comprometen a no transferir, ceder o subrogar total o parcialmente el presente contrato,
a terceras personas, bajo ningún título, sin autorización previa y escrita de la otra, bajo pena de
resolución e inicio de las acciones legales respectivas.
No obstante, el ASCP autoriza a LOS CONTRATANTES, mediante el presente contrato, a la cesión
de su posición contractual en el presente contrato en favor de sus “empresas afiliadas”, bastando
cualquier notificación expresa y previa al respecto.
Para efectos del presente documento, “Empresa Afiliada” significará una empresa o entidad que
controle a, esté controlada por, o esté bajo control común con los operadores, y sólo tendrá esa calidad
mientras dicho control exista.
El ASCP reconoce que es el único responsable frente a los CONTRATANTES y terceros en general,
respecto de la prestación de los servicios a su cargo y del manejo, conservación y protección de la
información materia del presente contrato.
Asimismo, el ASCP declara tener conocimiento que es el único responsable respecto del personal a su
cargo, servicios que subcontrate con terceros y frente a las acciones o reclamos que deriven de la
prestación de sus servicios, por lo tanto reconoce que en ningún caso, el presente Contrato podrá ser
interpretado como generador de vínculos laborales o de otra índole, ni generador de responsabilidad
alguna entre el personal a cargo del ASCP, o terceros a quienes éste subcontrate y los Operadores
Móviles o la ATT.
Los CONTRATANTES constituirán una Comisión Técnica Operativa para la supervisión, control y
fiscalización en la implementación, operación, seguridad, control y mantenimiento del Sistema
Central de Portabilidad, el cual estará compuesto por representantes de los CONTRATANTES.
La Comisión Técnica Operativa tendrá la facultad y el deber de autorizar y supervisar las actividades
que sean necesarias o convenientes para cumplir con el objeto de este Contrato hasta la emisión del
certificado de control de calidad.
Cada una de las Partes tendrá derecho a cambiar a sus representantes en cualquier momento mediante
Notificación al efecto.
121
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Si dentro del marco de un proceso judicial o por algún otro acto de autoridad competente y con
facultades legales para ello, requiera al ASCP que entregue información confidencial que ha recibido
de LOS CONTRATANTES, lo podrá hacer observando el siguiente procedimiento:
1. El ASCP deberá notificar por escrito el requerimiento a LOS CONTRATANTES, a más tardar
el día hábil siguiente a la recepción de dicho requerimiento.
2. El ASCP previo conocimiento de los CONTRATANTES podrá atender el requerimiento
cursado dentro el marco de la normativa legal vigente y lo previsto en el presente Contrato.
3. LOS CONTRATANTES-de considerar oportuno- adoptarán las medidas que correspondan en
salvaguarda de sus intereses, sin que ello implique exigir al ASCP que incumpla lo dispuesto
por la autoridad respectiva.
4. En cualquier caso, el ASCP se obliga, de acuerdo con la legislación aplicable, a solicitar a la
autoridad respectiva que adopte las medidas necesarias para impedir: (i) la divulgación de la
información confidencial entregada; y (ii) que dicha información confidencial sea utilizada
para un fin distinto al que se hubiese señalado en el requerimiento.
122
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Las partes acuerdan que el presente Contrato, incluidos sus anexos, podrán modificarse mediante un
contrato modificatorio o adenda celebrado por escrito previa justificación de la Comisión Técnica
Operativa y autorizado por el ETCP. Las partes enviarán el contrato modificatorio o adenda a la ATT,
para su registro y conocimiento.
El presente Contrato será de aplicación obligatoria desde su suscripción y tendrá una vigencia de
cinco (5) años. Sin perjuicio de lo cual, las partes aceptan que la vigencia del presente Contrato se
encuentra necesariamente vinculada a la de los contratos que sean suscritos por el ASCP con cualquier
otro Operador Móvil.
LOS CONTRATANTES podrán solicitar la renovación del plazo del Contrato, previa comunicación
al ASCP con una anticipación no menor a un (1) año al vencimiento del plazo original del Contrato.
En dicha comunicación, LOS CONTRATANTES plantearan el nuevo plazo del Contrato, así como
sus demás términos y condiciones.
Al vencimiento del plazo del Contrato, el ASCP se obliga a una transferencia integral y ordenada
conforme a lo establecido en el Anexo “II” y de todos los registros almacenados en la base de datos y
archivos definidos, además del contenido especificado en el Pliego de Condiciones de la Licitación,
que resulten necesarios para garantizar la continuidad de la portabilidad al nuevo ASCP.
Las Partes acuerdan de modo enunciativo más no limitativo las siguientes multas aplicables al ASCP
en caso de demora en el cumplimiento de las obligaciones en este Contrato:
20.1 En caso que el ASCP retrase la ejecución de la implementación del Servicio de acuerdo al
cronograma establecido en el Anexo III será sujeto a una multa equivalente al cero cinco por
ciento (0,5%) del Monto adjudicado en caso de retribución fija o a un monto estimado por los
contratantes en caso de las otras modalidades, por cada día calendario de retraso,
independientemente del pago de daños y perjuicios que generen los retrasos.
20.2 El régimen de multas para la operación se halla específicamente establecido en el Anexo “II”
y “III”, mismo que será aplicado independientemente del pago de daños y perjuicios emergentes
del incumplimiento.
20.3 Las Partes acuerdan que las multas acumuladas por el retraso del ASCP durante la
implementación no podrán ser superiores al veinte por ciento (20%) de los ingresos totales
recibidos en el primer año de vigencia del contrato, las cuales serán cobradas a partir del treceavo
mes del contrato. En caso que el ASCP supere dicho límite, tal incumplimiento será considerado
por los Contratantes como negligencia pudiendo resolver de pleno derecho el presente Contrato
sin necesidad de comunicación judicial o extrajudicial alguna.
20.4 Las Partes acuerdan que las multas acumuladas por el incumplimiento del ASCP al SLA
durante la operación no podrán ser superiores al veinte por ciento (20%) de los ingresos totales
123
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
mensuales recibidos durante la vigencia del contrato, las cuales serán cobradas cada mes. En caso
que el ASCP supere dicho límite, tal incumplimiento será considerado por los Contratantes como
negligencia pudiendo resolver de pleno derecho el presente Contrato sin necesidad de
comunicación judicial o extrajudicial alguna.
20.5 Las Partes aclaran que el pago de multas no eximirá al ASCP de su obligación de cumplir con
las demás obligaciones y de responder por las emergencias de su incumplimiento según lo
estipulado en el presente Contrato, más daños y perjuicios que emerjan de tales incumplimientos.
En caso que por razones regulatorias y/o decisión empresarial por parte de los CONTRATANTES se
determine adelantar la fecha de conclusión del presente contrato en su totalidad o parcialmente; ésta
será comunicada al ASCP con ciento ochenta (180) días calendario de anticipación.
124
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
hubiese incurrido el ASCP, los que serán pagados por LOS CONTRATANTES y procederá con la
devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
Para procesar la resolución del contrato por cualquiera de las causas señaladas, la parte interesada,
dará aviso por escrito a la otra, de su intención de resolverlo, señalando la causal que aduce. Si dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas y se
normalizara el desarrollo de los servicios, el requirente de la resolución expresará por escrito su
conformidad a la solución y el aviso de intención se dará por retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los cinco (5) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, la resolución se consolidará a favor del solicitante. Las partes pueden acordar la resolución
del contrato mediante la suscripción de un Acuerdo Transaccional.
En caso de resolución del Contrato de acuerdo a lo previsto en la presente cláusula, el ASCP se obliga
a una transferencia integral y ordenada de acuerdo a lo previsto en el Anexo “II” especificados en el
Pliego de Condiciones de la Licitación, que resulten necesarios para garantizar la continuidad de la
Portabilidad al nuevo ASCP. El ASCP se encuentra obligado a continuar prestando el servicio hasta
que un nuevo ASCP lo sustituya en las operaciones.
En garantía de cumplimiento de todas y cada una de sus obligaciones previstas tanto en la normativa
vigente como en el presente Contrato y el Pliego de Condiciones de la Licitación, el ASCP, debe
entregar a la suscripción del presente documento la Boleta Bancaria de Garantía de Cumplimiento de
Contrato a favor de cada operador, cada una por un tercio (1/3) del valor total, que sumadas
equivaldrán al 10% del monto adjudicado en caso de retribución fija o a un monto estimado por los
contratantes en caso de las otras modalidades.
Dichas Boletas Bancarias deberán tener las características de renovable, irrevocable, de ejecución
inmediata y a primer requerimiento y ser emitidas por una entidad financiera bancaria boliviana
regulada y autorizada por la ASFI y a satisfacción de los CONTRATANTES.
Cada una de las Boleta Bancarias de Garantía de Cumplimiento de Contrato deberá ser girada, a favor
de los siguientes operadores:
125
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Ninguna de las partes será considerada como responsable, ni estará sujeta a la imposición de sanciones
por incumplimiento o demora en la ejecución de sus obligaciones contractuales, cuando dicho
incumplimiento sea motivado por caso fortuito o de fuerza mayor. Se entiende como fuerza mayor
cualquier evento de la naturaleza, no controlable o predecible como catástrofes, inundaciones,
epidemias, etc. Se entiende como caso fortuito a eventos provocados por el hombre como ataques por
enemigo público, huelgas (excepto las de su propio personal), actos del gobierno como entidad
soberana nacional, etc.
En estos casos la parte afectada deberá comunicar y proporcionar a la otra parte la documentación
disponible que permita corroborar el hecho dentro de las setenta y dos horas (72 Horas) de haberse
producido el mismo. Comprobada la causa de fuerza mayor o caso fortuito con documentación idónea
y fidedigna, el plazo de la ejecución del contrato será ampliado en el mismo número de días que
motivó el hecho. Es atribución de LOS CONTRATANTES revisar, valorar y corroborar los
documentos presentados por el ASCP y determinar si corresponde a un caso fortuito o de fuerza
mayor.
CONTROVERSIAS
25.1. El presente contrato es regido íntegramente por las leyes del Estado Plurinacional de Bolivia.
25.2Las Partes acuerdan y se comprometen a realizar esfuerzos razonables para resolver cualquier
discrepancia, desacuerdo o controversia emergente o relacionada, directa o indirectamente, con el
presente contrato o sobre el incumplimiento del mismo.
25.3 Si las Partes no logran un acuerdo en el plazo de treinta (30) días calendario computables a partir
de la fecha en que cualquiera de ellas notifique a la otra su intención de solucionar su reclamo o
controversia, estas convienen que las mismas sean resueltas en la jurisdicción ordinaria de la ciudad
de La Paz del Estado Plurinacional de Bolivia.
El proveedor está obligado a declarar a LOS OPERADORES si sus socios, propietarios, representante
legal o alguno de sus funcionarios tienen relación de parentesco hasta el primer grado de
consanguinidad o afinidad con cualquier funcionario de LOS OPERADORES o si son funcionarios
públicos
Toda comunicación entre partes emergente del presente contrato, deberán ser entregadas en los
siguientes domicilios:
126
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ENTEL S.A.
Dirección: Calle Federico Zuazo Nro. 1771, Edificio Tower.
Teléfonos: 2141010
La Paz – Bolivia
TELECEL S.A.
Dirección: Av. Doble Vía La Guardia y 5to Anillo. Calle Santa Teresa Nro. 7050.
Teléfonos: 3365001.
Santa Cruz – Bolivia
27.2 El ASCP:
Dirección:…………………………..
Teléfonos:…………………………..
La Paz – Bolivia
Nosotros, ENTEL S.A., NUEVATEL PCS DE BOLIVIA S.A. y TELECEL S.A. en representación de
LOS CONTRATANTES y …………………….. en representación del ASCP manifestamos nuestra
plena conformidad, con todas las clausulas precedentes comprometiéndonos a su fiel y estricto
cumplimiento, en fe de ello suscribimos el presente documento en ocho (08) ejemplares de un mismo
tenor y validez legal, en la ciudad de La Paz a los ___________________________ días del mes de
__________________________________________________________________ de 2016.
127
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO F
PROCEDIMIENTO PARA MIGRACIÓN A UN NUEVO ASCP
1. Definición
Este procedimiento tiene por finalidad garantizar la continuidad del servicio de Portabilidad Numérica
en Bolivia en caso de existir una transición del ASCP-saliente a un ASCP-entrante.
128
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO G
PROPUESTA ECONÓMICA
El Oferente deberá presentar una oferta económica para todos los modelos de retribución presentados anteriormente.
129
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO H
CÓDIGO DE CONDUCTA DEL ASCP
1 INTRODUCCIÓN E HISTORIAL
1.1 Propósito
LOS OPERADORES están comprometidos con la ética, son respetuosos de la ley e intentan ir más
allá de lo que requieren las leyes para asegurar y hacer avances en las responsabilidades sociales,
éticas y ambientales. El propósito del presente “Código de Conducta” es el de trasmitir claramente a la
ASCPel estándar mínimo al cual nos comprometemos y delinear nuestras expectativas mínimas en
términos de prácticas responsables de negocios.
Las condiciones de este Código de Conducta tienen como propósito complementar y no así
reemplazar las condiciones del contrato. En caso de cualquier conflicto, las condiciones de dicho
contrato se aplicarán.
1.2 Definición
1.3 Alcance
El Código de Conducta que suscribe el ASCPdebe estar asumido, incorporado y/o adoptado por los
“Proveedores” para asegurar que las prácticas de negocios sean logradas y para cumplir ciertos
requisitos legales, indistintamente que el proveedor sea una multinacional grande o un proveedor
pequeño e independiente operando a nivel local.
LOS OPERADORES esperan que sus Proveedores promocionen el presente Código de Conducta y
que enmarquen sus propios Códigos y Políticas con el espíritu de este documento, adopten e
implementen pasos, procesos o políticas donde sean necesarios para asegurar el cumplimiento y el
compromiso con el presente Código.
130
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Los Proveedores se comprometerán a llevar a cabo el nivel más alto de conducta ética y practicas
responsables de negocios. La promoción de éticas de negocios y la lucha contra el soborno y la
corrupción son fundamentales para hacer lo correcto. Estos son también elementos claves del
desarrollo sostenible de negocios a largo plazo, tal como es requerido por Proveedores y otros grupos
de interés.
(b) Los Proveedores no tendrán participación en ningún acto de soborno. Esto incluye el hacer ofertas
no apropiadas o pagos a/o de LOS OPERADORESy a los empleados de sus subsidiarias, clientes,
proveedores, organizaciones o individuos. Los proveedores se abstendrán de ofrecer o aceptar ningún
soborno, ofertas impropias o pagos u otros medios para obtener una ventaja inapropiada;
(c) Los proveedores deberán contar con una Política contra el soborno y contra la corrupción que haga
hincapié en el principio de cero tolerancias hacia cualquier forma de soborno y/o corrupción dentro de
sus organizaciones o con terceras partes, incluyendo pagos por concepto de agilización. Los
proveedores se asegurarán de que sus empleados, contratistas y sub - contratistas estén conscientes de
su Política anti-soborno y anti-corrupción y tengan conocimiento en cuanto al cumplimiento de sus
exigencias.
(d) Cualquier trasgresión real o intento de trasgresión de estos requisitos por parte del Proveedor
resultará en la suspensión de éste como Proveedor de LOS OPERADORES y el Proveedor será
retirado de la “Lista Aprobada de Proveedores” o equivalente.
(a) Se prohíbe a los empleados de LOS OPERADORES pedir o aceptar cualquier dinero, objeto de
valor o trato preferencial de ningún socio de negocios actual o perspectivo durante cualquier proceso
antes de una oferta o un proceso de adquisición;
(b) El ofrecer pequeños regalos o gratificaciones por un empleado de LOS OPERADORES puede ser
aceptado durante el curso normal de una relación de negocios, pero debe estar expresamente fuera del
proceso de oferta o proceso de adquisición. Sin embargo, no deben incurrir en la violación de este
Código de Conducta del Proveedor. No obstante, ningún miembro del ETCP, de la Comisión de
calificación o de la Comisión Técnica Operativa, podrá aceptar regalo alguno de ningún valor en
ningún momento;
131
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Los proveedores actuarán de acuerdo con todos los estándares internacionales y leyes sobre fraude y
anti-lavado de dinero. No harán ni dejarán de cometer cualquier acto que podría causar a cualquiera de
las partes a violar ningún estándar o ley internacional y mantendrán un programa de cumplimiento
efectivo y políticas contra el fraude y lavado de dinero diseñado para asegurar el cumplimiento de la
ley. Los Proveedores además monitorearán su cumplimiento, deberán contar con un mecanismo
implementado para la detección de violaciones de dicho programa y política.
Los Proveedores podrán recibir o encontrarse con información confidencial en cuanto a las
actividades de negocios de LOS OPERADORES. Esto incluye, pero no limita a planes estratégicos de
negocios, presupuestos y pronósticos, bases de datos del cliente y datos acerca de la base de
empleados. Tal información confidencial no deberá ser obtenida o buscada por el proveedor fuera de
lo que es esperado de manera razonable para la ejecución de la relación de negocios acordada y no
deberá ser divulgada nunca sin el consentimiento anticipado por escrito de LOS OPERADORES. La
divulgación de dicha información será provista únicamente en base a la necesidad de conocimiento y
de acuerdo a la normativa que pueda ser aplicada como las leyes para la privacidad de datos y
practicas prevalecientes de la industria.
(a) Se requiere apoyo activo y el respeto hacia los derechos de la propiedad intelectual por parte de los
proveedores, a pesar de la existencia y la efectividad de la legislación y regulación local e
internacional;
(b) Se requiere a los proveedores no hacer público ningún contrato entre ellos y LOS OPERADORES
sin la previa aprobación por escrito éstos.
132
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
(a) Se requiere a los proveedores respetar y promover los derechos humanos tal y como se define en la
“Declaración Universal de Derechos Humanos y Los Tratados Principales de la Organización
Internacional del Trabajo” y asegurarse de no ser cómplices de abusos de los derechos humanos;
(b) Los Proveedores deben asegurarse de no ser parte intencional o consciente de la violación de los
derechos humanos, ni beneficiarse del abuso de los derechos humanos que puedan ser llevados a cabo
por cualquier otra persona u organización incluyendo cualquier fuerza de seguridad estatal, privada o
pública.
Los Proveedores tratarán a todos los empleados con respeto y dignidad. Los Proveedores asegurarán
que los trabajadores no sean sujetos a sufrimiento, comportamiento amenazador, acoso sexual, o
ningún tipo de tratamiento inhumano, incluyendo castigo corporal, abuso físico o verbal, o cualquier
otra forma de abuso o intimidación.
(a) LOS OPERADORES prohíben el uso de trabajo forzado y los Proveedores deberán prevenir el uso
de cualquier clase de trabajo obligatorio o forzoso, servidumbre por deudas, esclavitud, tráfico de
personas o labor involuntaria en prisión.
(b) Los empleados y contratistas contratados por Proveedores de LOS OPERADORESdeberán tener
la libertad de dejar el trabajo o dar fin a su empleo después de dar aviso dentro de un periodo de tiempo
razonable. Los trabajadores nunca serán despojados de sus documentos de identidad o permisos de
trabajo por el empleador o contratista. Todo empleo deberá ser voluntario.
(a) Los Proveedores respetarán tanto las leyes locales como las internacionales en cuanto a las horas
de trabajo diarias y semanales. Esto incluye leyes referentes al número máximo de horas extras;
(b) Los trabajadores deben beneficiarse de tener por lo menos 24 horas libres por cada 7 días de
trabajo o con 48 horas libres por cada 14 días de trabajo y un mínimo de 12 horas entre turnos
laborales dependiendo de la clasificación que tenga el trabajador;
(c) Los trabajadores también se beneficiarán de un mínimo de 2 semanas de vacaciones pagadas por
año y baja por maternidad tal como sea definido por las leyes locales vigentes.
3.5 Salarios
(a) Los proveedores se asegurarán de que los trabajadores sean pagados puntualmente con un índice
igual o mayor al salario mínimo legal;
(b) Toda hora extra de trabajo debe ser compensada de acuerdo a las leyes locales;
133
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
(c) LOS OPERADORES prohíben cualquier tipo de descuentos salariales como medidas
disciplinarias;
(d) LOS OPERADORES esperan que sus Proveedores den compensación a sus empleados con
concesiones apropiadas que cubran cualquier compromiso con horas extras incurridas en el suministro
del servicio.
(a) Los Proveedores se abstendrán de buscar información innecesaria en cuanto al estado de salud de
los empleados o empleados potenciales, por cualquier medio;
(b) Si el Proveedor recibe información acerca del estado de salud de los empleados o empleados
potenciales, el Proveedor se abstendrá de comunicar esto a otro Proveedor
(c) Los Proveedores deben proporcionar a los trabajadores condiciones laborales sanitarias, esto
incluye baños y acceso a agua potable.
LOS OPERADORES respetan los derechos de los trabajadores de crear o asociarse de manera libre,
sin sufrir ningún tipo de discriminación, intimidación o acoso, y por lo tanto, se requiere a los
Proveedores alinearse con esta misma libertad en conformidad con las leyes locales por medio de la
adopción o implementación de una política o proceso para dicho efecto.
(a) Se requiere al Proveedor proteger de manera adecuada y suficiente a todos los trabajadores contra
riesgos para la salud, de seguridad y medio ambiente dentro del lugar de trabajo o ambiente de trabajo;
(b) El Proveedor deberá identificar y controlar de manera adecuada todos los riesgos previsibles
relacionados al trabajo, y de mitigar los riesgos al nivel más bajo posible;
(c) Donde sea necesario, el Proveedor proporcionará a los trabajadores con equipo de protección
personal adecuado y suficiente para prevenir cualquier daño;
134
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
(d) El Proveedor protegerá a los trabajadores que utilicen maquinaria por medio de un diseño
apropiado de la maquinaria, (protectores físicos, barreras, candados de seguridad, etc.) por medio de
capacitación y mantenimiento preventivo;
(e) El proveedor identificará, medirá y mitigará la exposición de los trabajadores a riesgos biológicos,
químicos y físicos.
(f) Cuando LOS OPERADORES requieran de la adquisición de productos o servicios que sean
sensibles a riesgos de seguridad, podrán requerir a los candidatos presentar una lista detallada de las
medidas de protección de los trabajadores como parte de su presentación y compromisos
contractuales.
(a) Es requerimiento de LOS OPERADORES asegurarse que todos sus Proveedores cuenten con
procesos adecuados y suficientes para proteger a sus trabajadores de riesgos identificados de
emergencia (tales como fuego, inundación, huracanes, terremotos etc.) por medio de la adopción de
planes para emergencias apropiados, equipamiento de seguridad y procedimientos para las
evacuaciones;
(b) El Proveedor debe asegurar que el lugar de trabajo este equipado con alarmas contra incendios y
deberá probar el correcto funcionamiento de estas alarmas de manera regular, o por lo menos una vez
al año.
(a) Los Proveedores deberán hacer seguimiento y registrar las heridas laborales y enfermedades de sus
trabajadores, para asegurar que medidas preventivas puedan llevarse a cabo;
(b) Fomentará a sus trabajadores a que declaren todas las heridas y enfermedades y les proporcionará
el tratamiento adecuado.
(a) LOS OPERADORES creen que la educación para toda la niñez es esencial para el desarrollo a
largo plazo;
(b) LOS OPERADORES están estrictamente en contra del uso del trabajo infantil y en consecuencia,
prohíben el uso del mismo en sus operaciones, su red de distribución y en la manufactura o ejecución
de los productos y servicios que adquiere;
(c) Los Proveedores prohibirán el trabajo de menores, asegurarán que los niños no sean empleados por
sus propios proveedores y que sigan otras recomendaciones relevantes de OIT y UNICEF en cuanto a
los derechos de los niños. Los Proveedores y sus Proveedores no emplearán a nadie al menos que
estos hayan alcanzado la mayoría en los siguientes:
135
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
(d) Los Proveedores mantendrán registros adecuados de los documentos de “prueba de edad” de toda
persona que esté trabajando para ellos;
(e) Los Proveedores se asegurarán que en el caso de emplear a cualquier “trabajador joven” (cualquier
persona menor a 18 años pero por encima de la edad mínima de trabajo), se respetaran las leyes locales
referentes a la restricción de horas de trabajo, permisos de los padres o tutores, registro de exámenes
para comprobar su estado físico, o cualquier otro requisito o restricciones.
LOS OPERADORES no tolerarán y por consecuencia les prohíbe a los Proveedores, que empleen a
ninguna persona menor de 18 años para desempeñar funciones que involucren trabajo físico arduo y/o
riesgoso.
6. PROTECCIÓN AMBIENTAL
Los Proveedores aceptan que “para poder lograr un desarrollo sostenible, la protección ambiental
deberá ser una parte integral del proceso de desarrollo y no se puede aislar de la misma”. Por lo tanto,
los Proveedores deben esforzarse para minimizar el impacto ambiental adverso de sus productos y
servicios donde sea posible durante todo el ciclo de vida del producto: producción, transporte, el uso y
la disposición o el reciclaje. Los Proveedores cumplirán con legislación relevante y estándares
internacionales. En países donde la legislación ambiental no sea evidente o aplicada, los Proveedores
asegurarán que las prácticas razonables para el manejo de impactos ambientales estén siendo
utilizadas.
Donde sea requerido, los Proveedores administrarán los permisos de funcionamiento requeridos y
cumplirán tanto con legislación local e internacional para informar sobre sus actividades vinculadas
con LOS OPERADORES: producción, transporte, y eliminación de deshechos dentro de operaciones
locales.
(a) Los proveedores trabajarán para reducir o eliminar los deshechos producidos por todas sus
actividades;
(b) Los Proveedores también reducirán, tratarán debidamente y controlarán los deshechos y agua
residual antes de que sean liberados.
(a) Los Proveedores identificarán sustancias químicas y otros materiales que puedan causar daños en
caso de ser liberados en el ambiente, por medio de procesos y declararán a las autoridades locales
cuando sea requerido;
(b) LOS OPERADORES esperan que sus Proveedores aseguren que todos los gases y sustancias
peligrosas sean manejados de tal manera que se minimice el riesgo de que sean liberados en el medio
ambiente;
136
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Donde sea aplicable a Proveedores, y en la manufactura de productos, todas las emisiones que sean
orgánicas volátiles, ácidas o químicos corrosivos, aerosoles, partículas, gases que desgasten la capa de
Ozono, productos adicionales por combustión deben ser monitoreados, controlados, y tratados
adecuadamente.
Se requiere que los Proveedores cumplan con la prohibición y restricción de sustancias específicas,
además del cumplimiento a las leyes para etiquetar, reciclar y eliminar dichas sustancias.
Los Proveedores son alentados a desarrollar productos por medio de un proceso que incluya:
Cualquier Proveedor que fabrique componentes, partes y/o productos que contengan tantalio,
tungsteno, estaño y oro deberán contar con un política o procedimiento claro establecido para evitar la
compra intencionada de dichos materiales de zonas conflictivas (minerales conflictivos). En
particular, los Proveedores deberán contar con un procedimiento para asegurar de manera razonable
que los minerales adquiridos tengan origen únicamente de fundidoras y minas que sean catalogadas
como „libres de conflicto‟. Los Proveedores deben ejercer el debido control sobre la fuente y cadena
de custodio de tales minerales e informarán sobre las medidas debidas tomadas y los origines de
materiales en sus productos cuando LOS OPERADORESasí lo requieran.
LOS OPERADORES adoptan un proceso del manejo de riesgo para monitorear y manejar el
cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables a través de todas sus actividades y en
consecuencia, requieren a sus Proveedores que adopten o implementen una estrategia similar por
medio de sus políticas o procesos. Este sistema de manejo incluirá, pero no se limitará a:
137
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Una declaración que confirme el compromiso de cumplir con las leyes, regulaciones y Código de
Conducta que se puedan aplicar y que sean relevantes y apropiados, a los servicios y productos que se
proveen a LOS OPERADORES.
Donde sea aplicable, un organigrama que identifique los roles, las responsabilidades y obligaciones.
Donde sea apropiado, un proceso por escrito para identificar, medir y manejar riesgos asociados y
previsibles.
Donde corresponda, registros por escrito que demuestren el compromiso del Proveedor con mejoras
continuas en áreas como: estándares, desempeño, auditorias, planes correctivos y auto evaluaciones.
8.5 Capacitación
Un proceso simple para tomar en cuenta es las sugerencias y comentarios de los empleados sobre
todos los temas, especialmente sobre aquellos que se encuentran en este Código de Conducta del
Proveedor o el Código de Conducta del mismo Proveedor.
Un proceso para acciones correctivas inmediatas y deficiencias identificadas por fuentes internas o
externas.
(a) Un proceso simple para el manejo de la documentación en cumplimiento con este Código de
Conducta del Proveedor o su respectivo código de prácticas.
(b) El proveedor mantendrá un registro completo y riguroso relacionado con el cumplimiento de este
Código de Conducta del Proveedor por un periodo de cinco (5) años después de la terminación y el
vencimiento del contrato principal.
(c) LOS OPERADORES, conjunta o individualmente, pueden inspeccionar los Registros
periódicamente dando previa notificación en término razonable al Proveedor. El Proveedor otorgará a
LOS OPERADORES, o cualquier auditor de éstos y sus agentes autorizados respectivos, el derecho
de acceso razonable a los Registros (eso incluye el derecho de realizar copias de éstos) y
138
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
proporcionará toda asistencia razonable en todo momento con el propósito de permitir que LOS
OPERADORES lleven a cabo dicha auditoria.
9. COMPROMISO Y TRANSPARENCIA
En virtud de que el Proveedor está formalizando un acuerdo con LOS OPERADORES, este acepta en
alinear las exigencias de este Código de Conducta del Proveedor con su propio código de conducta/
prácticas de trabajo, y adoptar e implementar sus pasos simples en todos sus procesos o políticas para
asegurar buenas prácticas de trabajo y éticas similares al espíritu de este Código.
Los Proveedores deberán buscar, cuando corresponda, consejos adicionales y apoyo para confirmar su
compromiso con los principios guía, como establecen LOSOPERADORES y se entiende que una
mala representación se puede traducir en que la organización no sea elegible para participar en
actividades de negocios futuras, resultando en una posible terminación contractual por parte de LOS
OPERADORES con el Proveedor.
La trasgresión de este Código de Conducta podrá ser considerada una violación material del contrato
con LOS OPERADORES, y éstos a su vez se reservan todos sus derechos legales en cuanto a
cualquier terminación.
LOS OPERADORES pueden reportar el progreso del cumplimiento del Proveedor con este Código de
Conducta del Proveedor en su Informe anual de Responsabilidad Corporativa, estando los
Proveedores de acuerdo con tal divulgación.
--------------------------
Firma del Proveedor
--------------------------
Fecha
139
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO I
POLÍTICA DE ANTICORRUPCIÓN
Este contrato se encuentra regulado por el marco normativo internacional y local que invita a los
ESTADOS y las empresas que en ellos operan a adoptar medidas para prevenir actos de
corrupción. Conforme a lo cual las partes entienden que los principios que inspiran la Convención
de Naciones Unidas contra la Corrupción, United Nations Convention Against Corruption
(UNCAC), hace parte integral del presente contrato, así como las leyes internacionales
anticorrupción vigentes, de aplicación extraterritorial en los eventos y circunstancias en ellas
contemplados.
El ASCP no podrá, en relación con sus obligaciones y servicios, o en relación con alguna
operación contemplada o relacionada a este Contrato, o cualquier otro negocio que involucre a los
CONTRATANTES, incurrir en actos que involucren:
Las partes declaran que conocen en su integridad las normas mencionadas y manifiestan que no se
hará ningún pago o transferencia de valor que tenga el propósito o el efecto de soborno público o
privado, la aceptación o el consentimiento de ninguna clase de extorsión u otros medios ilegales o
incorrectos de obtener ventajas en el negocio. En cualquier evento de contravención a las mismas,
el contratista informará sin demora a LOS CONTRATANTES sobre los pagos y acciones
incorrectas y cooperará de manera activa en la investigación al respecto. Así mismo las partes
acuerdan que la contravención de cualquiera de las normas anticorrupción es causal de
terminación del contrato.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
ANEXO J
Razón Social :
Objeto del Proceso :
N° de Convocatoria :
Lugar y Fecha :
De mi consideración:
b) Nos comprometemos a denunciar por escrito, ante la Máxima Autoridad Ejecutiva de LOS
OPERADORES cualquier tipo de presión, o intento de extorsión de parte de los funcionarios
de la Empresa convocante, de otras empresas o terceros ajenos a la institución, para que se
asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASCP – SERVICIO MOVIL
Cada uno de los firmantes del presente documento, declaramos en forma libre y voluntaria, sin que
medie, error, presión o violencia, que, en nuestra condición de Proponentes en el presente proceso
de contratación, en cuanto nos corresponde, cumpliremos con la normativa vigente de LOS
OPERADORES
Representante Legal
Firma: ………………………………………………………………
Nombre Completo: ………………………………………………………………
C.I.: ………………………………………………………………
Domicilio: ………………………………………………………………
Firma: ……………………………………………………………..
Nombre Completo: ………………………………………………………………
C.I.: ………………………………………………………………
Domicilio: ………………………………………………………………
Firma: ……………………………………………………………..
Nombre Completo: ………………………………………………………………
C.I.: ………………………………………………………………
Domicilio: ………………………………………………………………
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