Deber de Información en La Responsabilidad Por Productos Defectuosos

Fecha de recepción: 30 de noviembre de 2015 / Fecha de aprobación: 12 de mayo de 2016
EL DEBER DE INFORMACIÓN EN LA RESPONSABILIDAD

POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS.
EL ARTÍCULO 19 DEL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR COLOMBIANO
Fernando Andrés Pico Zúñiga
Artículo de reflexión
DOI: http://dx.doi.org/10.15425/redecom.15.2016.05
Universidad de los Andes

Facultad de Derecho
Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No. 15
enero - junio de 2016. e-issn 1909-7786
El deber de información en la responsabilidad por productos defectuosos.
El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano
Resumen
El artículo 19 de la Ley 1480 de 2011 —Estatuto del Consumidor— introdujo en nuestro ámbito el deber administrativo
de información por parte de los miembros de la cadena de producción, distribución y comercialización que conozcan del
defecto de alguno de sus productos. Al amparo de dicha normativa, muchos son los interrogantes que desde el plano
teórico y práctico surgen: ¿Qué se debe informar?, ¿Qué y cuáles son las denominadas medidas correctivas que se deben
tomar?, ¿Cómo juega el deber de información del artículo 19 ante la obligación indemnizatoria de la responsabilidad por
productos defectuosos?, ¿Cuáles son las sanciones ante el incumplimiento del deber? El presente documento pretende,
bajo el análisis teórico del artículo 19 del Estatuto, resolver los citados cuestionamientos. Más aún, a la luz de la filosofía y
entendimiento del artículo 19 del Estatuto del Consumidor, se busca ofrecer algunas ideas para la regulación del precepto
a propósito de esclarecer sus implicaciones en la relación de consumo, la responsabilidad por productos defectuosos y
frente a la autoridad administrativa.
Palabras clave: principio de la buena fe, buena fe objetiva, deber de información, deber de evitar el daño, deber de mi-
tigar el daño, product recall, alterum non laedere, responsabilidad por productos defectuosos, Estatuto del Consumidor
colombiano.
The duty of information in the product liability.

Article 19 of Colombian Consumer Law
Abstract
Article 19 of Colombian Law 1480 of 2011 introduces the administrative duty of information by the producers, dealers or
marketers who know the defect of one of its products in order to protect the rights of the Colombian users. However, the
newest rule in Colombia it is not clear at all. The regulation announces hard riddles to solve: What to report to the admin-
istration? What are the corrective measures to have to be taken by the producers, dealers or marketers when find a defect
in their products? How article 19 it is related to product liability? Which are the penalties for non-compliance? Those, es-
sentially, are the problems that this paper is focused on. Further, with that goal, this document suggests ideas for the regu-
lation of article 19 and clarify the impact of the rule on product liability and the role of the administration in this scenario.
Key words: Good faith, duty of information, duty to avoid damage, duty to mitigate the damage, product recall, product li-
ability, Colombian Law 1480 of 2011.
O dever de informação na responsabilidade por produtos defeituosos.

O artigo 19 do Estatuto do Consumidor Colombiano
Resumo
O artigo 19 da Lei 1480 de 2011 —Estatuto do Consumidor—, introduziu em nosso âmbito o dever de informação, primor-
dialmente administrativo, por parte dos membros da cadeia de produção, distribuição e comercialização que conheçam o
defeito de algum de seus produtos. Ao amparo de dita normativa, muitos são os interrogantes que desde o plano teórico
e prático surgem: O que se deve informar? O que e quais são as denominadas medidas corretivas que se devem tomar?
Como joga o dever de informação do artigo 19 ante a obrigação indenizatória da responsabilidade por produtos defeitu-
osos? Quais são as sanções ante o incumprimento do dever? O presente documento pretende, sob a análise teórica do
artigo 19 do Estatuto, resolver os citados questionamentos. Além disso, à luz da filosofia e entendimento do artigo 19 do
Estatuto do Consumidor, se busca oferecer algumas ideias para a regulação do preceito a propósito de esclarecer suas
implicações na relação de consumo, a responsabilidade por produtos defeituosos e frente à autoridade administrativa.
Palavras-chave: princípio da boa fé, boa fé objetiva, dever de informação, dever de evitar o dano, dever de mitigar o dano,
product recall, alterum non laedere, responsabilidade por produtos defeituosos, Estatuto do Consumidor colombiano.
El deber de información en la responsabilidad
por productos defectuosos.
El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano* 1
Fernando Andrés Pico Zúñiga**
Sumario
Introducción – I. EL DEBER DE INFORMACIÓN EN LA RESPONSABILIDAD POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS – A. La buena fe

objetiva y los deberes secundarios de conducta – B. El deber de informar en el Estatuto del Consumidor colombiano – C. El
deber de evitar y mitigar los daños – II. LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL ARTÍCULO 19 DEL ESTATUTO DEL CON-
SUMIDOR – A. La ubicación de la regla – B. Las características de la responsabilidad administrativa del artículo 19 – C.
Los recall y las medidas correctivas del artículo 19 del Estatuto del Consumidor – III. BREVES CONSIDERACIONES ACERCA
DE LA REGLAMENTACIÓN DEL ARTÍCULO 19 DEL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR – IV. CONCLUSIONES – Referencias.
* Cómo citar este artículo: Pico Zúñiga, F. A. (Junio, 2016). El deber de información en la responsabilidad por productos defec-
tuosos. El artículo 19 del Estatuto del Consumidor colombiano. Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías,
(15). Universidad de los Andes (Colombia). http://dx.doi.org/10.15425/redecom.15.2016.05
** Abogado y profesor de la Pontificia Universidad Javeriana. Magíster en Derecho de la Empresa y de los Negocios de la Universi-
dad de Barcelona. Miembro del Grupo de Investigación en Derecho Privado y el Centro de Estudios de Derecho Privado (cedp)
de la Pontificia Universidad Javeriana. Asesor jurídico de la Presidencia de la Federación Nacional de Comerciantes (fenalco).
Correo: [email protected]
1. Artículo producto de investigación del Grupo de Investigación en Derecho Privado de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la
Pontificia Universidad Javeriana, del cual el autor es miembro.
El análisis propuesto mediante el presente artículo se presentó y realizó previa la expedición del Decreto 679 de 2016, regu-
lador del artículo 19 del Estatuto del Consumidor.
Introducción relaciones comerciales y sus implicaciones ju-
rídicas, con trascendentales repercusiones so-

La Ley 1480 de 2011 —Estatuto del Consumi- ciales y económicas. Tanto que su expedición
dor (ec)— ha constituido, sin lugar a dudas, un ha generado un cambio en el entendimiento
cardinal avance social, legislativo y económico de las vinculaciones contractuales y la propia
en el ámbito jurídico colombiano. responsabilidad civil tradicional.
Aunque ya existía en el ordenamiento nacio- Se destaca así, en el nuevo ec, el régimen

nal el Decreto 3466 de 1982, antiguo Estatu- legal de la responsabilidad por productos
to del Consumidor e importante antecedente defectuosos, que encontró sus cimientos en
en materia de protección al usuario, es claro nuestro ámbito a partir de una serie de pro-
que dicha regulación no constituyó un cuerpo nunciamientos de la Sala de Casación Civil
normativo sistemático y uniforme dirigido a de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte
garantizar los derechos de los consumidores Constitucional.
colombianos, particularmente al amparo de la
denominada relación de consumo y la respon- Las normas de la responsabilidad por produc-
sabilidad por productos defectuosos, como sí tos defectuosos, contenidas entre los artículos
lo ha hecho la todavía novedosa Ley 1480. 19 y 22 del Estatuto del Consumidor —título
iv, capítulo único, de la responsabilidad por
Precisamente, por la falta de una normativa productos defectuosos—, establecieron un ré-
nacional que reconociera y respondiera, hasta gimen de responsabilidad objetiva en el que,
entonces y con amplitud, a la evolución y aper- como es bien sabido, no se analiza ni es re-
tura comercial, a la masificación de los produc- levante la conducta del presunto responsable,
tos y los contratos, y en general al fenómeno de en este caso la del proveedor o productor, sino
la sociedad de consumo, que estuviera acorde un título de imputación, que para estos efectos
con los avances y regulaciones sobre la mate- corresponde a la existencia de un producto de-
ria en el ámbito jurídico extranjero e internacio- fectuoso. En esa medida, habrá débito indem-
nal, se hizo necesaria la promulgación del hoy nizatorio a favor del perjudicado cuando con-
vigente ec, a efectos de establecer claros dere- curre un daño que ha sido consecuencia del
chos de garantía, publicidad, información, con- bien titulado de defectuoso.
tratación y responsabilidad, a favor del usuario
colombiano. Bajo ese entendimiento dispone, primero, el
art. 20 del Estatuto: “El productor y el expen-
Así, el actual Estatuto es pieza clave no solo en dedor serán solidariamente responsables de
la protección de los derechos de los consumi- los daños causados por los defectos de sus
dores, sino además en el entendimiento de las productos, sin perjuicio de las acciones de re-
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petición a que haya lugar”; y segundo, el art. Así lo determina el tenor literal del artículo 19:

21 del mismo cuerpo normativo:
Deber de información. Cuando un miembro
Para determinar la responsabilidad, el afec- de la cadena de producción, distribución y
tado deberá demostrar el defecto del bien, comercialización, tenga conocimiento de que
la existencia del daño y el nexo causal entre al menos un producto fabricado, importado o
este y aquel. comercializado por él, tiene un defecto que
ha producido o puede producir un evento ad-
Parágrafo. Cuando se viole una medida sani- verso que atente contra la salud, la vida o la
taria o fitosanitaria, o un reglamento técnico, seguridad de las personas, deberá tomar las
se presumirá el defecto del bien. medidas correctivas frente a los productos
no despachados y los puestos en circulación,
Adicionalmente, el art. 22 del Estatuto estable- y deberá informar el hecho dentro de los tres
ce las causales de exoneración alegables por el (3) días calendario siguientes a la autoridad
responsable o presunto responsable del daño que determine el Gobierno Nacional.
cometido por el producto defectuoso, además,
eso sí, del decaimiento de los elementos pro- Parágrafo. Sin perjuicio de las responsabili-
pios de la responsabilidad —la no existencia dades administrativas individuales que se
de defecto, daño o nexo de causalidad entre establezcan sobre el particular, en caso que
el primero y el segundo—, que tienen la misma el obligado no cumpla con lo previsto en este
consecuencia exonerativa. artículo, será responsable solidariamente
con el productor por los daños que se deri-
De este modo, podría decirse que el régimen de ven del incumplimiento de esa obligación.
la responsabilidad por productos defectuosos
colombiano se concentra entre los arts. 20 y 22 De entrada, la norma referenciada genera in-
del ec. Sin embargo, dentro del mismo título iv quietudes y discusiones. Establece, en un acá-
señalado, el legislador colombiano introdujo en pite propio de la responsabilidad privada de
el acápite de la responsabilidad por productos productos defectuosos, una responsabilidad de
defectuosos el deber de información, que im- orden administrativo que, en principio y en estric-
planta una responsabilidad de tipo administrati- to sentido, nada tendría que ver con la primera.
vo a la que es susceptible cualquier miembro de
la cadena de producción, distribución y comer- Por otra parte, el artículo es confuso. Primero,
cialización que no informe, en los términos del porque no esclarece con notada suficiencia,
art. 19, sobre la existencia de un defecto en los qué entender por miembro de la cadena de
productos que manipula. Sin perjuicio, eso sí, producción, distribución y comercialización.
de la responsabilidad privada que por productos Segundo, porque plantea el interrogante de
defectuosos pueda generarse. cómo, desde el punto de vista jurídico y pro-
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batorio, ese miembro de la cadena de produc- los daños como expresión de conducta rela-
ción, distribución y comercialización puede cionada con la información y lo que el art. 19

conocer que tiene un producto defectuoso que denomina “medidas correctivas”. Segundo, se
puede llegar a producir un evento dañoso. Ter- examinará, in concreto, el contenido del art. 19
cero, porque no aclara qué entender por medi- del ec y se observarán los presupuestos que
das correctivas y, más aún, qué implicaciones conforman la responsabilidad administrativa
tendrían esas medidas en el ámbito de la res- introducida en el citado precepto normativo.
ponsabilidad privada por productos defectuo- Tercero, con fundamento en los puntos prime-
sos, materia de regulación del capítulo del que ro y segundo, se plantearán una serie de ideas
hace parte la normativa. Y cuarto, porque no y guías sobre las cuales se podrá instituir y de-
advierte qué debe informar el miembro de la sarrollar una reglamentación del artículo. Por
cadena a la autoridad: que tiene conocimiento último, se ofrecerán algunas conclusiones.
de un producto defectuoso que ha producido
o puede producir un hecho adverso, o adicio-
nalmente que ha tomado medidas correctivas I. EL DEBER DE INFORMACIÓN
para evitar o mitigar los perjuicios. EN LA RESPONSABILIDAD
POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS
Por ese motivo y dados los citados cuestiona-
mientos, el presente estudio investigativo se El deber de información no es una figura nove-
propone comprender el art. 19 del ec colombia- dosa en el campo del derecho y particularmen-
no al amparo de las fuentes jurídicas, legales, te en el del consumo y de la responsabilidad
jurisprudenciales y doctrinales de la protección civil. En efecto, hablar del deber de informar
al consumidor y la responsabilidad civil. En ese es hacer referencia, de una parte, a las reglas
sentido, el objetivo se centra en analizar la nor- que mandan la información en el ámbito de las
ma citada y, con ello, plantear unas ideas para relaciones de consumo —art. 23 y siguientes
su regulación y reglamentación. del ec—, y de otra parte, y desde un sentido
mucho más primigenio, al ampliamente estu-
De acuerdo con esa finalidad, el presente exa- diado principio de la buena fe objetiva, los de-
men se dividirá en tres grandes partes. Pri- beres secundarios o colaterales de conducta,
mero, se estudiará el deber de informar en la y sus implicaciones en el campo del derecho
responsabilidad por productos defectuosos. contractual y el de la responsabilidad.
Así, se analizará el principio de la buena fe
objetiva como patrón de conducta en el cam- Así, el deber de informar se establece en el or-
po de la responsabilidad civil en general y la denamiento jurídico como una manifestación
responsabilidad por productos defectuosos en de la buena fe objetiva, en la medida en que
particular. Adicionalmente, dentro de ese mis- determina un estándar de conducta para las
mo acápite, se abordará el deber de mitigar personas, en el orden interno y externo, a la
hora de desplegar acciones u omisiones en el rios de conducta emanados de la susodicha

desarrollo de su vida y sus negocios. función. Con ello, y a partir de la manifestación
informadora y de mitigación del daño, se logra-
En ese sentido, ha explicado la Sala de Casa- rá comprender de mejor manera y a modo in-
ción Civil de la Corte Suprema de Justicia, al troductorio la inclusión y finalidad de las reglas
analizar las expresiones e implicaciones de la que mandan el derecho de información de los
buena fe en el campo contractual y de la res- consumidores —art. 23 y siguientes— y, muy
ponsabilidad: especialmente, el deber de información —art.
19— de que trata el título de la responsabilidad
La buena fe (…) se torna bifronte, en aten- por productos defectuosos del ec.
ción a que se desdobla, (…) en la apellidada
“buena fe subjetiva” (creencia o confianza),
al igual que en la “objetiva” (probidad, co- A. La buena fe objetiva y los deberes
rrección o lealtad), sin que por ello se lesione secundarios de conducta
su concepción unitaria que, con un carácter
más panorámico, luce unívoca de cara al Como se ha indicado, la doctrina y la jurispru-
ordenamiento jurídico. Al fin y al cabo, (…) dencia distinguen, primordialmente, entre bue-
es un principio general —e informador— del na fe objetiva y buena fe subjetiva para referir-
derecho, amén que un estándar o patrón ju- se a las implicaciones externas e internas que
rídicos, sobre todo en el campo de la herme- el principio tiene en la conducta de la persona.
néutica negocial y de la responsabilidad civil.
(Exp. 6146, 2001, C. Jaramillo). Al respecto, y aunque el máximo tribunal de la
justicia ordinaria colombiana aporta una terce-
De este modo, en el ordenamiento jurídico el ra dimensión del principio, explica la Sala de
principio de la buena fe ostenta dos grandes Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia:
dimisiones —subjetiva y objetiva— (De los Mo-
zos, 1965), a partir de las cuales se determi- La noción de buena fe suele ser contemplada
nan diferentes funciones dentro de este: infor- desde tres perspectivas distintas: en primer
mador, integrador, interpretador, normativo, lugar, aquella que mira el interior de la perso-
etc. (Ordoqui, 2012, p. 209 y ss.). na y, por ende, toma en cuenta la convicción
con la que esta actúa en determinadas situa-
Interesa analizar, para los efectos del estudio ciones; en segundo lugar, como una regla de
propuesto, la dimensión objetiva del principio conducta, es decir como la exigencia de com-
de la buena fe en el campo contractual y de la portarse en el trafico jurídico con rectitud y
responsabilidad civil, su función normativa y, lealtad; y, finalmente, como un criterio de
en concreto, los deberes de información y de interpretación de los contratos. (Exps. 1997-
mitigación del daño, como deberes secunda- 9124 02, 2005 y 254.01, 2007, P. Munar).
De esta manera, cuando se habla de buena ‘persona correcta (virbonus)” (C-1194, 2008,
fe subjetiva, se hace alusión a un mecanismo R. Escobar). Al amparo del art. 83 de la Carta

o juicio psicológico del sujeto al momento de Política de nuestro país, la consagración cons-
guiar su conducta, que lo hace pensar que su titucional y positiva del principio de la buena
actuar es correcto. En palabras de De los Mozos fe “significa su incorporación en todas las le-
(1965), “una guía para la intención” o, según yes y en todos los contratos, tanto de derecho
Betti (1969), una actitud de la conciencia que público como de derecho privado” (Mansfield,
es objeto de una interpretación psicológica; ac- 2003, p. 158 y ss.), arropando cada una de
titud que consiste en la ignorancia de perjudicar las actuaciones de las personas, de imperioso
un interés ajeno tutelado por el derecho y tiene cumplimiento en la celebración, ejecución e in-
como consecuencia un efecto justificativo. terpretación de sus actos y negocios jurídicos.
Lo que implica y se proyecta en las relaciones
Por su parte, la tildada buena fe objetiva, ma- de consumo.
teria de interés, se establece como un pará-
metro de conducta social debida, una regla Así, en ese universo del derecho, del negocio
de conducta a la que ha de adecuarse el com- jurídico y la relación de consumo, el principio
portamiento jurídico de las personas. De ahí de la buena fe demanda que los contratan-
que De los Mozos (1965) sostenga que uno tes —productores, proveedores y usuarios— se
de los aspectos más intensos de la aplicación comporten y desempeñen durante todo el iter
del principio de la buena fe se encuentre en contractual, y aún fuera de él, de manera ho-
sus proyecciones mediante la apelada buena nesta, proba, honorable, transparente, diligen-
fe objetiva, en la medida en que tiene un este, responsable y “sin dobleces”, como ha indi-
pecial desenvolvimiento tanto en el campo del cado nuestra Corte Suprema de Justicia (Civil,
derecho de las obligaciones como en el de la exp. 6146, 2001, C. Jaramillo), desprovistos
teoría general del negocio jurídico. del interés de romper el equilibrio prestacional.
En ese sentido, la Corte Constitucional colom- Por esa razón, el Código de Comercio y el Códi-
biana ha expresado que el principio de la bue- go Civil nacionales, que ilustran, permean y se
na fe “exige a los particulares y a las autori- extienden a las reglas que mandan las relacio-
dades públicas ajustar sus comportamientos nes jurídicas de consumo y la responsabilidad
a una conducta honesta, leal y conforme con por productos defectuosos —art. 4 de la Ley
las actuaciones que podrían esperarse de una 1480 de 2011—2 indican, primero, el art. 871
2. “En lo no regulado por esta ley, en tanto no contravengan los principios de la misma, de ser asuntos de carácter sustancial
se le aplicarán las reglas contenidas en el Código de Comercio y en lo no previsto en este, las del Código Civil. En materia
procesal, en lo no previsto en esta ley para las actuaciones administrativas se le aplicarán las reglas contenidas en el Código
Contencioso Administrativo y para las actuaciones jurisdiccionales se le aplicarán las reglas contenidas en el Código de Pro-
cedimiento Civil, en particular las del proceso verbal sumario.”
del Código de Comercio colombiano, la dimen- nera implícita el principio de la buena fe, que

sión del principio de la buena fe en el campo desde la normativa superior alumbra todas las
contractual, al señalar que actuaciones de las personas (Ordoqui, 2012,
p. 209 y ss.).
los contratos deberán celebrarse y ejecutar-
se de buena fe y, en consecuencia, obligarán Así, la buena fe objetiva se manifiesta a través
no solo a lo pactado expresamente en ellos, de deberes, obligaciones en el caso concreto,
sino a todo lo que corresponda a la naturale- como dice Díez-Picazo (1977, p. 19): “causa o
za de los mismos, según la ley, la costumbre fuente de creación de especiales deberes de
o la equidad natural, conducta exigibles en cada caso”, que deman-
dan de los contratantes, en el campo de los
normativa que no solo se ha utilizado in con- negocios, y de las personas en el desempeño
creto en los contratos comerciales, sino que ha de sus actos, dirigir sus acciones con lealtad y
servido de premisa para encontrarle sentido y solidaridad, lo que les impone el deber de no
alcance al principio de la buena fe en el cam- limitarse a cumplir simplemente con lo literal-
po de las relaciones obligacionales (csj Civil, mente estipulado, sino a ir más allá de los tex-
exp. 5372, 2000, J. Castillo). Y, segundo, el art. tos legales acordados o dispuestos, con el sin-
1603 del Código Civil nacional determina que cero propósito y la obligación moral y legal de
los contratos “obligan no solo a lo que en ellos que, mediante el cumplimiento de todas sus
se expresa, sino a todas las cosas que emanan obligaciones, el co-contratante, y ambas par-
precisamente de la naturaleza de la obligación tes, logren los legítimos propósitos jurídicos y
o que por ley pertenecen a ella”; es decir, para económicos que persiguen con la celebración
que un contrato sea ejecutado de buena fe es del acto jurídico.
indispensable cumplir con todas las obligacio-
nes que se derivan de este, incluyendo aque- Implica, así, que el productor o comercializador
llas que las partes no pactaron pero que se dirija sus acciones negociales de producción,
encuentran en la ley, cuya observancia es pre- distribución y comercialización de manera pro-
supuesto necesario para la validez y ejecución ba, honesta, leal y solidaria con los consumi-
de toda obligación convencional. dores. No solo ello, que también los consumi-
dores o usuarios actúen en ese mismo sentido
Aún más, cuando el art. 1 del ec regula los de- —bien lo indica el numeral 2.2 del art. 3 del
rechos de los consumidores sustentado en la ec—. Porque los actos de los productores, co-
dignidad de la persona, y se refiere a principios mercializadores y consumidores no se limitan
generales como “el acceso de los consumido- o se agotan con el cumplimiento a rajatabla de
res a una información adecuada”, “la protec- los artículos legales o las cláusulas contractua-
ción de los consumidores frente a los riesgos les establecidas, sino que se extienden a todas
para la salud y seguridad”, consagra de ma- aquellas cosas que —por la propia naturaleza
de los negocios y el principio de la buena fe— función de norma dispositiva, de ahí su natu-
hagan posible su efectiva realización. raleza objetiva que no se halla basada en la

voluntad de las partes, sino en la adecuación
Es precisamente el anterior, el entendimiento de esa voluntad al principio que inspira y fun-
de las varias veces señalada buena fe objeti- damenta el vínculo negocial. (De los Mozos,
va, con arreglo a la cual el principio general de 1965, pp. 45 y 46). [Cursivas añadidas].
la buena fe y los deberes que de ella emanan
deben ser entendidos en su función normativa En ese sentido, explica Trigo Represas (2009),
e integradora de los actos jurídicos, es decir, el principio de la buena fe objetiva y su expre-
con un alcance de complementación de las re- sión a través de los denominados deberes se-
glas que mandan las acciones de sujetos y las cundarios o colaterales de conducta, reglas en
manifestaciones de voluntad que se traducen los casos concretos, tienen también una im-
en deberes específicos de la conducta de las portante extensión y efecto en la máxima de la
partes. responsabilidad civil “no hacer daño a nadie”
(alterum non laedere), consagrada en nuestro
En palabras de nuestra Corte Suprema de Jus- ordenamiento jurídico en el art. 2341 del Có-
ticia, Sala Civil, en su importante sentencia del digo Civil, ya que obrar de mala fe, con dolo,
2 de agosto de 2001, la buena fe objetiva con culpa, resulta manifiestamente incompa-
tible con el principio de la buena fe. De este
se traduce en una regla —o norma— orienta- modo, la trasgresión de los señalados debe-
dora del comportamiento (directiva o mode- res secundarios de conducta puede, habida la
lo tipo conductual) que atañe al dictado de comprobación de los demás presupuestos de
precisos deberes de conducta que, por exce- la responsabilidad, derivar en el débito indem-
lencia, se proyectan en la esfera pre-negocial nizatorio.
y negocial, en procura de la satisfacción y
salvaguarda de intereses ajenos (deberes de Así las cosas, se pasan a estudiar aquellos de-
información; de claridad o precisión; de guar- beres relacionados con el art. 19 de nuestro ec,
da material de la cosa; de reserva o secreto, con el objetivo de comprender el fundamento
etc.). (Exp. 6146, 2001, C. Jaramillo). teórico y legal de su consagración normativa.
De ahí que la doctrina más consabida indique,

al referirse a la buena fe objetiva y los deberes B. El deber de informar en el Estatuto
de ella nacidos: del Consumidor colombiano
En este caso la buena fe, como comporta- El deber de informar o de información tiene di-
miento de fidelidad, se sitúa en el mismo ferentes apariciones en nuestro ordenamiento,
plano que el uso o la ley, es decir, adquiere particularmente en el ámbito de las reglas de
protección al consumidor. Sin perjuicio de ello, en que será celebrado el negocio; y, segundo,

su fuente de nacimiento primordial, más allá informándose cada parte, a sí misma, de los
de la ley, se encuentra en la manifestación ob- productos o servicios a adquirir. A manera de
jetiva del principio de buena fe, que lo abriga, ejemplo: la calidad, las instrucciones que su-
incorpora y exterioriza. ministre el productor o proveedor en relación
con su adecuado uso o consumo, conserva-
En el campo de la protección al consumidor, ción e instalación.
la información como derecho del usuario, pre-
supuesto correlativo al deber, es y ha sido fun- En las relaciones de consumo, dada la masifi-
damental. Cabe recordar que la relación de cación de los productos y servicios, y su corre-
consumo, y en consecuencia las normas que lativa repercusión en los contratos, en especial
la regulan, parten de una situación peculiar: el hecho de que los contratantes normalmen-
el desequilibro económico entre productores, te no están en la capacidad de estar frente
proveedores y usuarios o, en otras palabras, la a frente, la manera de informar se centra en
situación de debilidad del consumidor. Es jus- los datos del bien, disponibles para el consu-
tamente allí, donde quien cuenta con el mayor midor a la hora de aceptar la oferta, así como
conocimiento del bien o servicio que ofrece — de la publicidad brindada por los medios de
productor o comercializador—, debe advertir y comunicación sobre las virtudes del producto
notificar a su consumidor, de manera clara, ve- o servicio, la cual tiene como función primor-
raz, suficiente, oportuna, verificable, compren- dial inducir al consumo. Lo que un sector de la
sible, precisa e idónea, las características del doctrina jurídica denomina, sobre la primera,
objeto ofertado (art. 23, ec). información de datos u objetiva y, acerca de la
segunda, información con opinión (De Ángel
Por ese motivo, el deber de información, esta- Yágüez, 2000).
blecido en artículos como el 1, 3, 4, 19, 23 a
28, 29 a 33 relativos a la publicidad, del ec y De ahí que nuestro ec, por vía del capítulo Úni-
sus decretos reglamentarios, no es otra cosa co del título V, De la información, particular-
que la manifestación y la consagración implíci- mente el art. 24, regule el contenido mínimo y
ta del principio de la buena fe en ámbito de la las características generales que deben recibir
protección al usuario. los usuarios sobre los bienes y servicios que
pretenden adquirir o adquieren. Y, de otra par-
Ahora bien, en cuanto a su contenido, sostie- te, al amparo del capítulo Único del título vi, De
ne Cubides (2008) que el deber de informar se la publicidad, establezca las reglas que man-
cumple en dos sentidos, a saber: primero, su- dan las implicaciones de la difusión o anuncio
ministrando cada parte a la otra la información masivo de la información acerca del producto o
que estime adecuada y suficiente para que servicio. Ambos capítulos ordenadores de dos
pueda quedar enterada de las circunstancias manifestaciones de un mismo deber.
Así las cosas, la cuestión central radica en de- En ese sentido vale traer a colación la senten-
terminar si el error en la información; la infor- cia del 19 de octubre de 2009, de la Sala de

mación inexacta, incompleta o engañosa, ha Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia
llevado al otro contratante a una equivocada (W. Namen)3 en la que al tratar el deber de in-
apreciación de la oferta o el bien. Y, de otra formar en el marco del derecho de los contra-
parte, si dichos supuestos pudieron causar los tos, considera:
daños sufridos por el consumidor. De ahí que
el art. 23 del ec establezca: Con sujeción al postulado de la buena fe y
a ineludibles deberes conexos o coligados
Los proveedores y productores deberán su- al deber central de prestación, en especial,
ministrar a los consumidores información, los de protección, transparencia e informa-
clara, veraz, suficiente, oportuna, verificable, ción, el vendedor está obligado a informar
comprensible, precisa e idónea sobre los con claridad, precisión y a plenitud al com-
productos que ofrezcan y, sin perjuicio de lo prador los vicios o defectos que conozca o
señalado para los productos defectuosos, deba conocer y, por ello, la reparación de los
serán responsables de todo daño que sea daños encuentra también venero en su inob-
consecuencia de la inadecuada o insuficien- servancia, por cuanto de conocerlos o haber
te información. [Cursivas añadidas]. logrado conocerlos, podía evaluarlos y abs-
tenerse de contratar o hacerlo en términos
El deber de información consagrado en el art. diferentes. Tales deberes son más intensos
19 del ec no escapa de la enseñada filosofía en quienes se dedican habitual o profesio-
que guía a las demás disposiciones normati- nalmente a la venta, ya de manera exclusiva,
vas sobre esa materia y, en especial, el princi- concurrente o conexa con otras actividades,
pio de la buena fe. Aunque la implicación del (…) sea por sí mismo o por otro, en cuyo
deber de información del art. 19 es de carácter caso, han de adoptar todas las medidas exi-
primordialmente administrativo —se observará gibles, razonables e idóneas para conocer e
con mayor detenimiento en el punto 2 de este informar el exacto estado de la cosa. [Cursi-
estudio—, su manifestación en el ámbito de vas añadidas].
la responsabilidad por productos defectuosos
va mucho más allá, se dirige a que los consu- Por ese motivo, el deber de información de que
midores conozcan, de manera precisa, clara, trata el citado art. 19 no se agota con la simple
oportuna, de un defecto de un producto que notificación del defecto a la entidad adminis-
ha producido o puede llegar a producirles un trativa designada para ese fin. Se encamina a
perjuicio. que el miembro de la cadena de producción,
3. Ver también: Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Civil. Ref.: 11001-3103-040-2006-00537-01 (21 de febrero de
2012).
distribución y comercialización lo informe y lo socioeconómica vigente, una sostenida cultura

dé a conocer al mercado. No de otra manera, preventiva, en la que las personas, en la me-
a la luz de la buena fe objetiva y lo que el art. dida de sus conocimientos y posibilidades, se
19 establece como medidas correctivas, pue- anticipen a las eventuales consecuencias da-
de leerse dicha disposición normativa. Más to- ñosas de sus actos o, en caso de establecerse
davía, porque el propio parágrafo de la regla el menoscabo, aminorar los efectos negativos
dispone: de este.
Sin perjuicio de las responsabilidades adminis- Por ese motivo, Matilde Zavala (2004) sostiene
trativas individuales que se establezcan sobre que “el daño menoscaba la vida, mientras que
el particular, en caso que el obligado no cum- prevención y reparación la favorecen” (p. 25).
pla con lo previsto en este artículo, será res- Más aún, afirma que
ponsable solidariamente con el productor por
los daños que se deriven del incumplimiento el Derecho de daños no versa únicamente
de esa obligación. sobre los perjuicios y sus consecuencias ju-
rídicas, sino que se ha expandido como un
Derecho sobre los derechos que no deben
C. El deber de evitar y mitigar los daños ser dañados (…) es un derecho a la preserva-
ción y no únicamente un Derecho de la repa-
Como sostiene con notada lucidez el profesor ración. (P. 26).
Carlos Ignacio Jaramillo (2013, p. 12), asisti-
mos al reverdecimiento y la renovación de axio- De ahí que la misma autora concluya que se
mas como el de la buena fe y un mejor empleo puede hablar de un derecho a no ser víctima,
del abuso del derecho. En efecto, las normas correlativo al alterum non laedere.
de protección al consumidor son una de las
múltiples muestras del florecimiento que, en De este modo, los deberes de evitar y mitigar el
la actualidad, ostentan las anotadas figuras ju daño tienen una fuente de nacimiento bifronte:
rídicas. el principio de la buena fe, particularmente su
expresión objetiva, y el propio alterum non lae-
Así, el derecho moderno busca, además de una dere de la responsabilidad civil, a partir de su
cultura de solidaridad y equilibrio de fuerzas función preventiva y el consabido principio de
entre las partes contratantes ante la realidad la reparación integral del daño.4
4. Al respecto considera nuestra Corte Constitucional: “Dentro de la sistemática del daño establecida en el orden jurídico co-
lombiano, el principio de reparación integral no excluye la posibilidad de que el legislador a quien corresponde efectuar el
diseño normativo de la responsabilidad derivada del incumplimiento contractual, contemple algunas limitaciones que sean
compatibles con el principio de equidad que debe regir esta materia. En efecto, no es contrario al orden justo que promueve
la Constitución la regla que establece que todo deudor incumplido, actúe con dolo o con culpa, está obligado a responder de
todos los daños que sean consecuencia inmediata y directa del incumplimiento, y que paralelamente limite los daños impu-
Se trata, en consecuencia, de dos deberes ín- del deber radica en procurar que los efectos
timamente atados entre sí. No solo ello, están del perjuicio no se propaguen o se extiendan,
unidos también a deberes colaterales como el por lo que lo deseable es frenar su desenvolvi-
de información y cooperación, que provienen de miento o ampliación, una vez acaecido.
una misma fuente productiva: el varias veces ci-
tado principio de la buena fe. Por ello, con razón Así, en ambas figuras la víctima potencial,
certera indica Mariana Bernal Fandiño (2012, acreedora de la condicionada obligación in-
p. 45): “Dentro del deber de cooperación (…) se demnizatoria, debe actuar de manera y en mo-
encuentran incorporados otros deberes como el mentos diferenciales, aunque bajo una misma
de información y la obligación de seguridad. En materia: en un primer caso inhibir la genera-
nuestra opinión, se encontraría cobijada tam- ción del menoscabo; en el segundo, amorti-
bién la exigencia de mitigar el daño.” guar los efectos del perjuicio.
Ahora bien, sin perjuicio de su relación, evitar En esa línea,

y mitigar el daño son deberes con contenidos
disímiles. El deber de evitar, como se despren- en una secuencia lógica, primero emergerá
de de su definición, se funda en el propósito el deber de evitar, acorde con la fase de pre-
de procurar que el daño no se produzca, por vención, y si no es viable conjurar la malha-
lo que se ubica en una etapa anterior a su dada aparición del (…) perjuicio, debe tener
manifestación o materialización. Se trata, así, cabida el de mitigar ante la realidad insosla-
de una manifestación preventiva del moderno yable y cruda de su surgimiento. (Jaramillo
derecho de daños, interesado en que hasta lo Jaramillo, 2013, p. 159).
racional y objetivamente posible no se conciba
el perjuicio. De ahí que Rodrigo Fuentes Guiñez (2006, p.
26) sostenga, en lo que tiene que ver con la
Por su parte, el deber de mitigar, atenuar, dis- diferenciación y caracterización de los citados
minuir o contraer el daño, entre otras tantas deberes:
designaciones, se sitúa en un momento dife-
rente: después (ex post) de la consecución del En doctrina se ha señalado que comprende
menoscabo, lo que un sector doctrinal deno- dos deberes: por un lado, un deber de evitar
mina “posdaño”. En ese sentido, el objetivo la verificación de un daño que aún no se ha
tables al contratante no doloso, a aquellos que podían preverse al momento de contratar.” (CConst., C-1008/10, L. Vargas).
Anota Luis Díez-Picazo (2011), al analizar el nacimiento del deber de mitigación: “Esta regla encuentra su fundamento en el
principio general de buena fe, tal y como se encuentra consagrado en el art. 7 C.C. Es evidentemente contrario a la buena fe
aprovechar un accidente culposo para agravar la situación del causante del daño.” (P. 344).
Ver también: Solarte Rodríguez (2004, pp. 303 y ss.), Benítez Caorsi (2006), Domínguez Hidalgo (2012, pp. 134 y 135) y
Jaramillo Jaramillo (2013, pp. 159 y ss.).
producido. Por otro lado, comprende el deber cuando se da o existe un deber jurídico a

de mitigar un daño que se ha producido. evitar su causación. El daño producido ha de
imputarse objetivamente al obligado, como
Aunque la doctrina ha analizado con mayor consecuencia de su inactividad, siempre
suficiencia el deber de evitar y mitigar el daño que hubiese podido evitarse si él hubiese ac-
como deber en cabeza del presunto acreedor tuado conforme a su deber. (…) sí existe un
—víctima—, debe tenerse presente que los cita- deber de evitar un riesgo allí donde alguien
dos deberes son predicables también del pro- está obligado por ley (p. ej.: al cuidado de
bable causante del perjuicio. Y no podría ser ciertas personas) o por medio de contrato
de otra manera, si al amparo del principio del a la protección y vigilancia de otro (como p.
alterum non laedere y la buena fe se le exige a ej.: el profesor de natación, el enfermero, la
la víctima actuar con solidaridad, en coopera- directora de un colegio de párvulos). Además
ción con su victimario, en aras de evitar y mi- de esto, la jurisprudencia ha desarrollado el
tigar el daño que se le ha causado, hasta lo principio de que aquel que crea o mantiene
razonablemente posible, también el presunto en el tráfico una fuente de peligros, especial-
culpable debe obrar de buena fe y, en línea con mente el que soporta produce en su inmue-
la solidaridad conductual, prevenir y minimizar ble o en sus locales un tráfico público o ex-
los perjuicios que su actuar hayan podido ge- pone cosas al tráfico general, está obligado
nerar (Cubides, 2008, p. 258).5 a adoptar las precauciones que sean nece-
sarias para evitar peligros a los participantes
En efecto, ya de antaño enseñaban Planiol en el mismo tráfico (deber de seguridad del
y Ripert (1940) y Messineo (1979, pp. 479 y tráfico).
480), a partir del análisis de las instituciones
clásicas de la responsabilidad civil, que todo En nuestro entorno, la citada posición doctri-
daño originado en una abstención es fuente nal, compartida por tratadistas como Luis de
de responsabilidad y que, para el surgimiento Gásperi (1945, p. 718) y Karl Larenz (1958,
de la obligación de reparar, debe observarse p. 591), ha sido acogida también por nuestra
si el causante pudo representarse la posibili- Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de
dad del daño y el poder de evitarlo. Más aún, Justicia mediante la sentencia del 12 de mayo
explica el jurista alemán Karl Larenz (1958, de 1952, reiterada en sentencia hito del 30 de
p. 591), septiembre de 2002, al indicar:
5. Indica Cubides Camacho, al analizar las implicaciones de la buena fe en las partes involucradas mediante contrato o la obliga-
ción indemnizatoria, que a partir del principio de la buena fe emana “el deber de buscar la indemnidad, es decir buscar cada
agente del acto que no se produzca daño al otro, bien evitándolo o bien resarciendo los perjuicios causados. Dentro de este
deber de indemnidad quedarían obligaciones como las siguientes: (…) 2. Mitigar los daños propios cuando se es perjudicado
y la otra parte debe indemnizar, para lo cual debe actuar con diligencia y acuciosidad a fin de reducir, tanto como sea posible,
el perjuicio que ha sufrido, y en todo caso de evitar cualquier actuación o descuido que conlleve daños adicionales.” (2008,
p. 258).
Esta Corporación, en sentencia del 12 de zador que omita informar, evitar o mitigar los
abril de 1946, prohijando la tesis que predica daños que sus productos defectuosos puedan
la existencia de un deber —de conformidad causar al público, puede ser sujeto de sancio-
con una concepción lata— para el potencial nes administrativas, además de las implicacio-
responsable, corroboró que “No solamente nes que, en el ámbito de la responsabilidad
la comisión de hechos positivos hace incu- por productos defectuosos, su inacción pueda
rrir en culpa, sino que el simple descuido, la generar.
negligencia la producen, de acuerdo con el
Código Civil. En el derecho moderno, como Vale advertir que los deberes de evitar y miti-
enseña Josserand, se abre a un campo cada gar el daño no se encuentran expresa y mani-
día más amplio a la doctrina de que no solo fiestamente establecidos en el art. 19 del ec.
por hechos activos —como cuando derriba- Sin embargo, cuando el citado art. 19 alude a
mos a un peatón o difamamos al prójimo— se que el miembro de la cadena de producción,
compromete nuestra responsabilidad, sino distribución y comercialización debe “tomar
también por abstención, por la inercia. A la las medidas correctivas frente a los productos
falta positiva viene a oponerse y agregarse no despachados y puestos en circulación” que
la falta negativa, que consiste en abstenerse tienen un defecto que ha producido o puede
de un acto, de una intervención, de una ini- producir un evento adverso contra los bienes
ciativa que se estiman obligatorios. Podemos jurídicos de las personas, se refiere específica-
pecar por abstención, tanto como por acción; mente al acatamiento de los analizados debe-
por inactividad, como por agitación. [Subra- res de evitar y mitigar el perjuicio.
yas en el original].
Es importante señalar y reiterar, en todo caso,
De ahí que, precisamente y con mayor veras al que la consagración normativa de los citados
amparo de la responsabilidad objetiva por pro- deberes acentúa su acatamiento y las implica-
ductos defectuosos, el art. 19 del ec sancione ciones administrativas que genera su incumpli-
la omisión de acción del miembro de la cadena miento, ya que, sin necesidad de disposición
de producción, distribución y comercialización legal expresa, por vía del principio de la buena
que, teniendo conocimiento de la existencia de fe y el alterum non laedere, los varias veces ci-
un producto defectuoso fabricado, importado tados deberes son siempre exigibles entre las
o comercializado por él, que ha producido o personas.
puede producir un evento adverso que atente
contra la salud, la vida o la seguridad de las De este modo, una lectura completa del art.
personas, no informe el hecho a la autoridad 19 permite dilucidar que tomar las medidas
competente y tome las medidas correctivas correctivas implica impedir el nacimiento de
frente a los bienes despachados. En otras pa- daños que puedan llegar a causar los produc-
labras, el productor, distribuidor o comerciali- tos defectuosos o atenuar los perjuicios produ-
cidos por los mismos bienes. Por ese motivo, respecto de ellos, al igual que la posibilidad

las denominadas medidas correctivas del art. de conjurarlos y emprender las acciones que
19 no son otra cosa que medidas de evasión estime prudentes y adecuadas, las cuales,
y mitigación de los daños, dirigidas a frenar y en caso de controversia, estarán sometidas,
atenuar las consecuencias lesivas de los pro- por obvias razones, a la ponderación del juz-
ductos defectuosos. gador, conforme los dictados del sentido co-
mún y la sana crítica (Cas. Civ., sentencia de
Aunque en particular, de acuerdo con el tenor 8 de noviembre de 2005, arriba citada).
literal del art. 19, los miembros de la cadena
de producción, distribución y comercialización Lo que reafirma, por una parte, que en esta
deben tomar las medidas correctivas frente a materia cada caso particular determinará la
los productos, se considera que, a efectos de razonabilidad de las medidas adoptadas por
evitar y mitigar los daños, los actores de las el transportador y, por otra, la imposibilidad
cadenas no se deben circunscribir a aquellas de calificar a priori que ciertas medidas sean
acciones relacionadas únicamente con sus razonables y que otras no cumplan con dicho
bienes. Como lo ha dilucidado con notada su- calificativo (csj Civil, 2010, W. Namen).
ficiencia tanto la jurisprudencia como la doc-
trina, no existe un catálogo absoluto y exhaus- Con todo, hasta aquí, puede apreciarse cómo
tivo de qué entender por medidas razonables. el art. 19 del ec encuentra un fuerte sustento
Ello, en definitiva, deberá esclarecerse en cada jurídico en los principios básicos del derecho
caso concreto. y la responsabilidad civil, que se manifiestan
de manera concreta en los analizados deberes
Al respecto se destaca la Sentencia del 16 de de informar, evitar y mitigar el daño. Con fun-
diciembre de 2010, de la Sala de Casación Ci- damento en ello, aunado al entendimiento que
vil de la Corte Suprema de Justicia que, al es- al respecto ha tenido la Superintendencia de
tudiar la cuestión en el campo del contrato de Industria y Comercio, se analizará la responsa-
transporte, consideró: bilidad administrativa introducida por la dispo-
sición bajo examen.
No puede extenderse, ni ello compete a la
Corte, una lista acabada o exhaustiva de las
medidas que un transportador debe imple- II. LA RESPONSABILIDAD
mentar, según las exigencias de su profesión, ADMINISTRATIVA DEL ARTÍCULO 19
frente a situaciones concretas, con el fin de DEL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR
evitar el perjuicio o su agravación, pues, en lí-
nea de principio, es él quien, en su momento Bajo el presente título se estudiarán las ca-
y lugar, debe identificar los riesgos asociados racterísticas generales de la responsabilidad
a su negocio, medir el nivel de exposición introducida en el art. 19 del ec. Para ese efec-
to, se analizará la ubicación de la regla en el en el régimen de la responsabilidad por pro-
mundo de las normas de protección al usuario ductos defectuosos, como se hizo en Colombia.
colombiano, en particular en el ec, para luego,
con fundamento en las consideraciones del Así, es dable citar y traer a colación, desde el
título 2 del presente documento, abordar las ámbito jurídico de la Unión Europea, la Directi-
particularidades e implicaciones jurídicas del va 2001/95/CE, de 3 de diciembre de 2001,
precepto normativo tanto en su dimensión ad- relativa a la seguridad general de los produc-
ministrativa como en el de la responsabilidad tos,6 que establece, bajo su extenso art. 5, re-
por productos defectuosos. ferente a las obligaciones de los productores y
distribuidores:
A. La ubicación de la regla 1. Dentro de los límites de sus respectivas

actividades, los productores proporcionarán
Como ya se ha venido indicando, el art. 19 del a los consumidores información adecuada
ec introduce un régimen de responsabilidad que les permita evaluar los riesgos inhe-
administrativa atípica y exótica dentro de los rentes a un producto durante su período de
acápites de la responsabilidad por productos utilización normal o razonablemente previsi-
defectuosos. ble, cuando estos no sean inmediatamente
perceptibles sin avisos adecuados, a fin de
En efecto, desde el derecho comparado, las re- que puedan precaverse de dichos riesgos. La
glas que mandan deberes de información, eva- existencia de tales avisos no eximirá del res-
sión y mitigación del daño frente a la autoridad peto de las demás obligaciones establecidas
administrativa, derivados del conocimiento en la presente Directiva. Igualmente dentro
que tiene el productor o comercializador sobre de los límites de sus respectivas actividades,
la existencia de defectos en sus productos que los productores adoptarán medidas apropia-
pueden ocasionar daños a los consumidores, das, según las características de los produc-
se encuentran establecidas en las normativas tos que suministren, de manera que puedan:
relacionadas con la protección a la salud de los a) mantenerse informados de los riesgos
usuarios y seguridad de los productos, que no que dichos productos puedan presentar; b)
6. Bajo las consideraciones de la Directiva se dispone, sobre la materia objeto de examen, lo siguiente: “19. Entre las obligacio-
nes adicionales de los productores, debe figurar la de adoptar medidas que, proporcionalmente a las características de los
productos, les permitan obtener información sobre los riesgos que pueden presentar; suministrar a los consumidores una in-
formación que les permita evaluar y prevenir los riesgos; avisarles de los riesgos que presentan los productos peligrosos que
ya les hayan sido suministrados; retirarlos del mercado y, como último recurso, recuperar estos productos en caso necesario,
lo que puede acarrear, según las disposiciones aplicables en los Estados miembros, una forma adecuada de compensación,
por ejemplo, el cambio de los mismos o el reembolso. (…) 36. La presente Directiva no debe tener efectos sobre los derechos
de los perjudicados, a efectos de la Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por los
daños causados por productos defectuosos.”
actuar en consecuencia, si fuera necesario, allá. El asunto se relaciona y toca, con notada

retirando del mercado el producto para evitar profundidad, la filosofía y entendimiento de la
dichos riesgos, avisando de manera adecua- norma, como se tuvo la oportunidad de ana-
da y eficaz a los consumidores, o recuperan- lizar en el título 2 del presente estudio. Es di-
do los productos de los consumidores. ferente hablar de un deber de informar, evitar
y mitigar los daños frente a los consumidores,
Más aún, el numeral 3 del citado art. 5 de la que de un estricto deber de información, y to-
Directiva 2001/95/CE, que parece ser acogida mar las medidas correctivas de cara a la auto-
con similitud por nuestro art. 19 del ec, dispone: ridad administrativa para impedir o aminorar
los perjuicios a los consumidores. Bien lo ejem-
3. En los casos en que los productores y los
plifica el citado art. 5 de la Directiva 2001/95/
distribuidores sepan o deban saber, por la
CE, mencionada con anterioridad, que regula
información que poseen y como profesiona-
los dos supuestos bajo un mismo artículo pero
les, que un producto que ya han puesto en el
en numerales diferentes.
mercado presenta para el consumidor ries-
gos incompatibles con la obligación general
Por ello, se reitera y subraya, el art. 19 del ec
de seguridad, informarán inmediatamente a
cobija un interés dual o bifronte. Primero, de
las autoridades competentes de los Estados
manera expresa, frente a la administración, en
miembros en las condiciones fijadas en el
el entendido que el miembro de la cadena de
anexo I, precisando, en particular, las medi-
producción o comercialización debe informar a
das adoptadas para prevenir los riesgos para
la autoridad del defecto de su producto que ha
los consumidores. La Comisión adaptará,
generado o puede generar un daño contra la
mediante el procedimiento establecido en el
seguridad, la salud o la vida de las personas, y,
apartado 3 del art. 15, los requisitos específi-
en ese sentido, tomar las medidas correctivas
cos para esta obligación de información que
frente a los productos no despachados y pues-
figura en el anexo I.7 [Cursivas añadidas].
tos en circulación. Pero, de otra parte, no me-
Por ese motivo, como es dable apreciar, el pri- nos importante y en segundo lugar, frente a las
mer gran comentario con respecto al art. 19 personas y consumidores. Se trata, entonces,
de nuestro ec se centra en que se encuentra de que los agentes de fabricación o distribu-
mal ubicado dentro del régimen de protección ción informen al público en general del defecto
al consumidor colombiano. del producto que ha causado o puede llegar a
causar un perjuicio; adicionalmente, que los
Ello, aunque pareciera ser una simple cues- mismos actores económicos, eviten y mitiguen
tión formal y de técnica jurídica, va mucho más los daños que se puedan llegar a producir o re-
7. En ese mismo sentido vale destacar, en el ámbito jurídico español, el Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre, sobre
seguridad general de los productos.
duzcan las consecuencias lesivas de aquellos Al respecto se mostrarán a continuación las
que hayan nacido. consideraciones que cabrían para abordar la

cuestión desde el punto de vista regulatorio.
En efecto, la propia Superintendencia de In-
dustria y Comercio colombiana, al examinar el
alcance del deber de información de que trata B. Las características de
el art. 19, conceptuó: la responsabilidad administrativa
del artículo 19
El citado art. 19 de la Ley 1480 de 2011
no regula expresamente la forma en que se
A efectos de abordar las particularidades pro-
debe informar a los consumidores cuando se
pias del art. 19 del ec se pasa a analizar las
presenten los supuestos de hecho de dicha
siguientes cuestiones:
norma, y la Superintendencia de Industria
y Comercio a la fecha no ha impartido ins-
1. ¿Qué entender por miembro de la cadena
trucciones sobre la materia. Sin embargo, se
de producción, distribución y comercializa-
debe tener en cuenta el derecho a la seguri-
ción? Aunque parezca elemental, las partes
dad e indemnidad que tienen los consumi-
de la cadena de que trata la norma estudia-
dores: (ver art. 3, num. 1.2, del ec) (…) Por lo
da son los productores, distribuidores o co-
cual, en dichos casos deberá informar a los
mercializadores. De este modo, la respues-
consumidores en la forma en que sea idónea
ta al interrogante está determinada por el
para garantizar los derechos de estos. (Con-
propio ec en su art. 5, al definir que es pro-
cepto 12-171565-4-0, 2012).
ductor “quien de manera habitual, directa o
De ahí que el art. 19 sub examine tenga, ade- indirectamente, diseñe, produzca, fabrique,
más de implicaciones administrativas, reper- ensamble o importe productos. También
cusiones en el plano de la responsabilidad por se reputa productor, quien diseñe, produz-
productos defectuosos. Ello no solo se deriva ca, fabrique, ensamble, o importe produc-
de las consideraciones elevadas en las líneas tos sujetos a reglamento técnico o medida
previas, sino de la misma disposición normati- sanitaria o fitosanitaria”; y es proveedor o
va que, en su parágrafo, señala: expendedor “quien de manera habitual, di-
recta o indirectamente, ofrezca, suministre,
Sin perjuicio de las responsabilidades admi- distribuya o comercialice productos con o
nistrativas individuales que se establezcan sin ánimo de lucro.”
sobre el particular, en caso que el obligado
no cumpla con lo previsto en este artículo, Así las cosas, son productores: el fabrican-
será responsable solidariamente con el pro- te, dentro del que se encuentra el doctrina-
ductor por los daños que se deriven del in- riamente denominado fabricante aparente
cumplimiento de esta obligación. (Richard, 1997, p. 313), el ensamblador, el
diseñador y el importador; y, de la otra, son Este hecho, de orden interno y psicológico,

distribuidores y comercializadores: los pro- plantea una dificultad trascendental desde
veedores y expendedores de productos. De el plano jurídico en nuestro caso: ¿cómo sa-
manera que es a ellos a quienes les son apli- ber, a efectos de imputar la correspondiente
cables las obligaciones de información y de sanción administrativa, que el miembro de
medidas correctivas de que trata el art. 19. la cadena supo del defecto del producto de-
fectuoso del que debía informar?
2. ¿Cómo saber que un miembro de la cadena
de producción, distribución y comercializa- Para esa finalidad habrá de sustraerse del pla-
ción conoció del defecto del producto que no eminentemente subjetivo y encontrar ele-
ha generado o puede generar un evento ad- mentos objetivos relacionados con el miem-
verso? Conocer es un presupuesto funda- bro de la cadena, a propósito de dilucidar si
mental para el ejercicio del deber de infor- tuvo conocimiento del defecto del producto.
mación. Solo quien conoce puede informar.
Por ese motivo, dos son los supuestos que Así, debe acudirse al consabido criterio del
deben existir a efectos de cumplir con el ci- buen hombre de negocios, propio de la res-
tado deber de información: primero, cono- ponsabilidad civil, para determinar si un
cer del hecho de interés y, segundo, comuni- fabricante, distribuidor o comercializador
carlo a las personas o autoridad respectiva. diligente (Chinchilla Imbett, 2011),8 con las
mismas o similares características, situa-
Ahora, en lo que refiere al conocimiento, ha ción y condiciones de quien se juzga, debía
dilucidado la doctrina especializada que co- conocer del hecho. De este modo, el juzga-
nocer es un proceso psicológico e interno, dor esclarecerá, conforme a indicios, prue-
mediante el cual la mente humana capta un bas, si efectivamente el miembro de la ca-
objeto. De este modo, el conocimiento es dena conoció del producto defectuoso y si,
una relación que se entabla entre un sujeto en esa línea, incumplió el deber de informar.
y un objeto, en virtud de la cual el sujeto in-
corpora o adquiere en su mente la realidad En ese sentido, indica Le Tourneau (2006,
o verdad del objeto conocido. p. 149) al analizar la obligación de infor-
8. “La exigencia de diligencia como límite al deber de información debe conmensurarse a las cualidades del sujeto al que se
dirige tal diligencia, el cual se analizará en el caso en concreto. Así por ejemplo, aún al comprador de un vehículo usado, sin
conocimientos técnicos en mecánica, le es exigible un comportamiento diligente adecuado a su condición, diligencia que no
consistirá en verificar el estado mecánico del vehículo a la manera de un perito, pero sí le será exigible hacer un examen del
estado aparente del vehículo antes de la compra del mismo para que se informe según sus capacidades y sus conocimientos
de los vicios que resulten evidentes. Diferente es la diligencia exigida si el comprador es un perito con experticia en el campo
automotriz, la cual le exige a dicho comprador un examen más detallado que le permita informarse tanto de los defectos ma-
nifiestos como de los que no lo están, toda vez que por razón de su oficio o profesión debe o debía fácilmente reconocerlos”
(Chinchilla Imbett, 2011, A. Diligencia de las partes…, párr. 7). Ver también: Meruzzi (2002, p. 162).
mación de los profesionales en el marco Por ese motivo, aunque la obligación de infor-
contractual, que dicha obligación envuelve mar de que trata el artículo 19 del ec es una
actos adicionales por parte del profesional, obligación de resultado, no lo es la del cono-
dado su carácter experto. De este modo, se- cimiento, que debe determinarse de acuerdo
ñala el mismo autor: con la diligencia calificada del miembro de la
cadena de producción, distribución o comer-
Para poder informar con conocimiento de cialización dirigida a ese efecto.
causa a su cocontratante, es a veces nece-
sario que el profesional le solicite precisio- 3. ¿Qué significa que un producto defectuoso
nes; que se informe de sus necesidades y de ha producido o puede producir un evento ad-
sus objetivos: “Todo vendedor de un material verso contra las personas? Sin abordar con
debe, con el fin de que la venta sea conclui- amplitud el concepto de producto defectuo-
da con conocimiento de causa, informarse so, que se trata de toda una materia de aná-
de las necesidades de su comprador” (Cas. lisis, es dable definir el producto defectuoso
Com., del 1.º de diciembre de 1992), incluso como aquel bien o servicio que no responde
de su situación financiera y de su experticia al atributo de seguridad objetivamente espe-
(en ese sentido C. Mon. Fin., art. L. 341-11, rado por los consumidores (numeral 17, art.
a propósito del corretaje bancario o financie- 5 ec). En ese sentido, la ley,9 la doctrina y la
ro). De todas maneras, es casi siempre en jurisprudencia han identificado una serie de
relación con un tercero, especialmente un categorías en las que puede enmarcarse el
proveedor, que estas informaciones deben defecto. Se destaca, dentro de ellas, aquella
ser averiguadas. En los casos extremos, in- clasificación que indica que los defectos pue-
cumbe al profesional proceder a estudios den ser de tres tipos generales, a saber: de
previos y a investigaciones. fabricación, de diseño o de información. De
este modo, el producto es defectuoso si su
De este modo, al profesional —el miembro elaboración, su delineación o la información
de la cadena de producción, distribución o suministrada por el productor o comerciali-
comercialización— le es exigible una diligen- zador hacen que el bien sea objetivamente
cia calificada, en los términos anteriormen- inseguro para los consumidores.
te indicados, que el juzgador deberá escla-
recer junto al arsenal probatorio recopilado Sin embargo, cuestión más compleja nos
en el caso concreto. plantea el art. 19 del ec. Indica la dispo-
9. La normativa de protección al consumidor colombiano, al amparo del citado numeral 17 del art. 5 del ec, el cual define el
concepto de producto defectuoso, establece que los defectos del producto pueden ser “un error (en) el diseño, fabricación,
construcción, embalaje o información.”
sición, que el miembro de la cadena debe mercialización in extenso, el producto pue-

informar del producto defectuoso que haya de llegar a causar detrimento en los bienes
producido o pueda producir un evento ad- jurídicos del público en general.
verso que atente contra la salud, la vida o la
seguridad de las personas. Así, se plantean 4. ¿Qué debe informar el miembro de la cade-
otros interrogantes dentro del que ab initio na de producción: el defecto del producto
se ha propuesto, ¿qué es un evento adverso que ha causado o puede causar consecuen-
y cuándo se causa o puede llegar a causar- cias adversas a las personas, o las medidas
se?, ¿es acaso, el evento adverso, sinónimo correctivas? Como se ha tenido la oportuni-
de daño? dad de ver, de la lectura detenida del art. 19
no es dable concluir, con claridad meridia-
Al respecto, debe indicarse que la expresión na, que el miembro de la cadena solo tenga
evento adverso es una locución primigenia- que informar a la autoridad del defecto del
mente del escenario médico y en particular producto que ha generado o puede generar
de la protección de la salud de los pacien- consecuencias lesivas a las personas, o, por
tes.10 Por ese motivo, la Resolución 4816 de contera, de las medidas correctivas toma-
2008 del entonces Ministerio de la Protec- das o que serían asumidas por él. En efecto,
ción Social, relativa a la reglamentación del como lo ha dilucidado la Superintendencia
Programa Nacional de Tecnovigilancia, defi- de Industria y Comercio, este es uno de los
nió en su art. 2: “Evento adverso. Daño no asuntos fundamentales que debe aclararse
intencionado al paciente, operador o medio a la luz de la reglamentación que se expida
ambiente que ocurre como consecuencia de la norma (Conceptos 12-171565-4-0 y
de la utilización de un dispositivo médico.” 12-196442-3-0, 2012).
Por ese motivo, el evento adverso al que se Sin perjuicio de ello, se considera que el
refiere el citado art. 19 del ec, no es otra miembro de la cadena debe informar sobre
cosa que un menoscabo o perjuicio en la sa- el defecto del producto, las consecuencias
lud, la vida o la seguridad de las personas, o eventuales consecuencias adversas que
que ya ha generado el producto o puede lle- podría generar, así como de las medidas
gar a generar, bien porque así se ha acredi- correctivas que ha adoptado o aquellas que
tado en el escenario local, extranjero o inter- serán objeto de adopción, básicamente por
nacional, o porque, dada la característica de dos razones: primera, porque el deber de in-
inseguridad, identificada o conocida por el formar envuelve y se encuentra íntimamente
miembro de la cadena de producción o co- atado a las medidas correctivas para evitar
10. En ese sentido ver: Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (2015) y Unión Europea (2010).
o minimizar las consecuencias lesivas que sobre los productos, se cree y reitera que, a
se hayan ocasionado o puedan ocasionar- la luz del principio del alterum non laedere,
se con el producto defectuoso; y, segunda, la buena fe objetiva, los deberes de evitar y
porque la ubicación y la finalidad definitiva mitigar el daño, las medidas de corrección
del precepto normativo, como se ha tenido no son un numerus clausus de acciones so-
la oportunidad de analizar, advierte que el bre un bien en concreto, su objetivo es el
art. 19 busca, además de dar a conocer al de corregir la situación dañina ocasionada
público en general los riesgos de perjuicio o que pueda llegar a ocasionarse, lo que
de un producto en específico, que dicho pro- extiende su aplicación a todos los campos
ducto no genera daños. De manera que no necesarios, relacionados con el supuesto
basta y nada se hace con que el miembro fáctico, para que el producto no genere o se
de la cadena simple y pasivamente informe reduzcan sus efectos perjudiciales. (Ver el
del defecto del producto, debe adicional- numeral I, literal C del presente estudio).
mente avisar sobre las medidas correctivas
que ha tomado o que piensa asumir frente
al hecho. C. Los recall y las medidas
correctivas del artículo 19
Ahora, no se considera que en el lapso de del Estatuto del Consumidor
los tres días ofrecidos por la normativa se
informe y adicionalmente se tomen efecti- En el marco del interrogante planteado cabe
vamente las medidas correctivas. Se trata también referirse brevemente a los recall, ex-
de que en dicho periodo se comunique del presión que se ha usado para referirse al de-
defecto, así como de las medidas de co- ber de información consagrado en el art. 19
rrección tomadas o a asumir por parte del del ec. Al respecto vale subrayar que la figura
miembro de la cadena. En definitiva, el de- de los product recall o simplemente recall y el
ber de que trata el precepto bajo examen deber de informar del art. 19 del ec son institu-
es de información, aunque incorpore el de ciones jurídicas diferentes, aunque íntimamen-
acción en cuanto a la corrección frente al te relacionadas.
producto defectuoso.
En efecto, los product recall, también conoci-
5. ¿Cuáles son las medidas correctivas? ¿solo dos por su traducción al español como “la re-
se limitan a los productos? Sobre este punto tirada o recogida de productos” o “campaña
ya me he pronunciado por vía del análisis de seguridad”, propias del ámbito jurídico an-
de los deberes de evitar y mitigar el daño glosajón, es una figura jurídica bajo la cual un
y su relación con el art. 19 del ec. Así las empresario, fabricante o comercializador, soli-
cosas, aunque al tenor literal del art. 19 es cita a sus consumidores devolver un producto
claro que las medidas correctivas recaen después de que se han descubierto, en él, pro-
blemas de seguridad o defectos que puedan III. BREVES CONSIDERACIONES ACERCA

poner en peligro a los usuarios, o al propio pro- DE LA REGLAMENTACIÓN DEL ARTÍCULO
ductor o comercializador frente a eventuales 19 DEL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR
acciones legales.
Habidas todas las consideraciones previas re-
Así las cosas, el recall puede consistir en que ferentes al art. 19 del ec, se pasa a enlistar las
el fabricante o productor retire del mercado la siguientes ideas que, a mi entender, deberán
serie o lote de productos objeto del defecto; ser tenidas en cuenta al momento de regular la
también, en impartir instrucciones hacia sus disposición normativa bajo examen.11 Veamos:
consumidores con respecto al buen uso del
bien, así como las medidas que los usuarios 1. La reglamentación debe determinar cuándo
deberán tomar frente al producto que tienen se entiende que un miembro de la cadena
en su poder. de producción, distribución o comercializa-
ción conoce o ha debido conocer del defec-
Justamente, por la similitud de la figura anglo- to del producto que ha producido o puede
sajona del recall con el deber de información producir un evento adverso contra la vida, la
del ec colombiano, algunos profesionales del salud o la seguridad de las personas. Aho-
derecho han usado, indistintamente, el ape- ra, no se trata de establecer casos taxati-
lativo recall para referirse al art. 19 del ec. vos o enunciativos al respecto. A mi parecer,
Sin embargo, y aunque se estima que existen conforme a lo estudiado, debe determinar
elementos afines y vinculantes entre las dos el juzgador o autoridad de conocimiento si
instituciones —el deber de información y la se- el miembro de la cadena tuvo o no conoci-
ñalada figura del recall—, se tratan de dos insti- miento bajo los criterios del buen hombre
tuciones diferentes en la medida en que nues- de negocios y la diligencia calificada del pro-
tro art. 19 permite un campo de acción mucho fesional.
más amplio, tanto como para generar medidas
correctivas que sobrepasan el llamamiento o la 2. Debe regularse la información mínima a su-
recogida del producto. Adicionalmente, porque ministrar por el miembro de la cadena a la
el asunto central del art. 19 no es la recogida autoridad administrativa, dentro de la que
de productos defectuosos, sino la información se debe exigir, sin limitarse, (a) el producto
a la autoridad administrativa de la existencia objeto del defecto —sus características, el
del hecho, así como de las medidas correctivas lote o serie a la que pertenece, el tipo de
para paliar la situación. defecto que presenta—, (b) los datos de los
11. Al momento de desarrollar este estudio fue dado a conocer por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo el Proyecto de
Decreto reglamentario del art. 19 del ec.
compradores del producto, (c) el riesgo que defecto del producto. De manera que ante el
implica el defecto que tiene el producto, y eventual incumplimiento o el incumplimien-

(d) las medidas correctivas tomadas o que to parcial del deber por parte del miembro
se tomarán por parte del miembro de la cade la cadena, además de sancionarlo, ten-
dena. ga las herramientas suficientes para evitar o
minimizar los daños que se puedan causar.
3. En cuanto a las denominadas medidas co- En definitiva, la salud, la seguridad y la vida
rrectivas, se considera que deben ser dividi- de las personas son derecho de interés pú-
das en dos grandes categorías: (a) aquellas blico y general.
dirigidas a prevenir o evitar el nacimiento del
daño y (b) aquellas encaminadas a minimi- 6. Por último, pero sumamente importante:
zar las consecuencias lesivas del perjuicio. es necesario que se reglamenten las im-
A partir de los anteriores grupos deberán plicaciones del cumplimiento del deber de
también reglamentarse las acciones frente información, evasión y mitigación del daño
a los productos despachados así como a los de que trata el art. 19 y, en especial, su pa-
no despachados. rágrafo, dentro del régimen de la responsa-
bilidad por productos defectuosos.
En todo caso, debe resaltarse, dadas las ra-
zones teóricas expresadas en los títulos pre-
vios, que las medidas correctivas no deben IV. CONCLUSIONES
ser taxativas y deben guiarse por un único
principio: el de salvaguardar la vida, la sa- Con todo lo analizado, es dable enlistar las si-
lud y seguridad de las personas y, particu- guientes conclusiones generales:
larmente, de los consumidores de los pro-
ductos objeto de defecto. i. El art. 19 del ec es una manifestación del
principio de la buena fe objetiva, particular-
4. Todas las actuaciones relacionadas con el mente de los deberes secundarios o colate-
deber de información, así como las impli- rales de conducta —información, evasión y
caciones que en el marco de las medidas mitigación del daño—. No solo ello, el art. 19
correctivas se generen, deben ser gratuitas es fruto de la concepción preventiva de la
para el consumidor. máxima del derecho de daños: alterum non
laedere.
5. La institución administrativa que se designe
por vía reglamentaria para la recepción de ii. En razón de dicho entendimiento, el art. 19
la información debe ejercer un rol protagó- del ec tiene una doble repercusión: (a) ad-
nico y tomar una posición activa de cara a ministrativa, en el entendido que establece
la información suministrada con respecto al una obligación de información frente al Esta-
do, cuyo incumplimiento acarrea sanciones, didas correctivas —que en mi concepto no

dirigida a que el miembro de la cadena de deben ser taxativas y deberían ser divididas
producción, distribución o comercialización en dos grupos: aquellas dirigidas a prevenir
comunique de la existencia de un defecto o evitar el nacimiento del daño y aquellas
en sus productos, que puede generar daños encaminadas a minimizar las consecuen-
a las personas. No solo ello, que con funda- cias lesivas del perjuicio—; las sanciones,
mento en esa información, el miembro de entre otras no menos importantes.
la cadena tome las medidas correctivas co-
rrespondientes.
Referencias
De otra parte, el art. 19 del ec ostenta (b)
una función en el campo de la responsabili- 1. Agencia Española de Medicamentos y Pro-
dad por productos defectuosos. A su ampa- ductos Sanitarios. (2015). Información
ro, el miembro de la cadena debe informar para las notificaciones de sospechas de
a sus consumidores y al público en general reacciones adversas a medicamentos por
de la existencia del defecto y, en caso de la parte de profesionales sanitarios. Obtenido
distribución del producto con o sin existen- de aemps.gov: <http://www.aemps.gob.
cia de perjuicios, evitar o aminorar las con- es/vigilancia/medicamentosUsoHumano/
secuencias lesivas del daño. SEFV-H/NRA-SEFV-H/notificaSospechas-
RAM-profSanitarios.htm> [en línea]
iii. Desde el derecho comparado, el art. 19 del
ec debería ubicarse dentro de las reglas re- 2. Benítez Caorsi, J. J. (2006). La obligación
ferentes a la seguridad y protección de la sa- de minimizar el daño. Revista de Respon-
lud del consumidor, que por demás adeuda sabilidad Civil y Seguros (6), 11-23.
el legislador colombiano.
3. Bernal Fandiño, M. (2012). El deber de co-
Ahora, su asiento dentro del título relativo a herencia en el derecho colombiano de los
la responsabilidad por productos defectuo- contratos. Bogotá: Pontificia Universidad
sos de la Ley 1480 de 2011 hace aún más Javeriana.
manifiestas sus repercusiones dentro del ci-
tado régimen de responsabilidad, por lo que 4. Betti, E. (1969). Teoría general de las obli-
dicho efecto debe ser materia de reglamen- gaciones (t. I). Madrid: Editorial Revista de
tación. Derecho Privado.
iv. Adicionalmente, son asuntos que deben 5. Corte Constitucional de Colombia. Senten-
reglamentarse: la información mínima que cia C-1194 de 2008 (M. P.: Rodrigo Esco-
debe remitirse a la administración; las me- bar Gil; diciembre 3 de 2008).
6. Corte Constitucional de Colombia. Senten- 00012-01 (M. P.: William Namén Vargas;
cia C-1008 de 2010 (M. P.: Luis Ernesto diciembre 16 de 2010).

Vargas Silva; diciembre 9 de 2010).
15. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casa-
7. Corte Suprema de Justicia, Sala de Casa- ción Civil. Exp. 11001-3103-040-2006-
ción Civil. Gaceta Judicial LXXII, 101. (Mayo 00537-01 (M. P.: William Namén Vargas;
12 de 1952). febrero 21 de 2012).
8. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casa- 16. Cubides Camacho, J. (2008). Obligaciones.
ción Civil y Agraria. Exp. 5372 (M. P.: Jor- Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana.
ge Antonio Castillo Rugeles; agosto 9 de
2000). 17. Decreto 3466 de 1982. [Presidencia de la
República]. Por el cual se dictan normas
9. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casa- relativas a la idoneidad, la calidad, las ga-
ción Civil. Exp. 6146 (M. P.: Carlos Ignacio rantías, las marcas, las leyendas, las pro-
Jaramillo; agosto 2 de 2001). pagandas y la fijación pública de precios
de bienes y servicios, la responsabilidad
10. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casa- de sus productores, expendedores y pro-
ción Civil. Exp. 7069 (M. P.: Carlos Ignacio veedores, y se dictan otras disposiciones.
Jaramillo; septiembre 30 de 2002). (Antiguo Estatuto del Consumidor).
11. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casa- 18. Chinchilla Imbett, C. A. (Julio-Diciembre de
ción Civil. Exp.1997-9124 02 (M. P.: Pe- 2011). El deber de información contractual
dro Octavio Munar Cadena; febrero 2 de y sus límites. Revista de Derecho Privado,
2005). (21), 327-350.
12. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casa- 19. De Ángel Yágüez, R. (2000). Responsabili-
ción Civil. Exp. 254.01 (M. P.: Pedro Octavio dad por informar. En J. A. Moreno Martínez
Munar Cadena; agosto 9 de 2007). (Coord.), Perfiles de la responsabilidad civil
en el nuevo milenio. Madrid: Dykinson.
13. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casa-
ción Civil. Exp.: 05001-3103-009-2001- 20. De Gásperi, L. (1945). Tratado de las obli-
00263-01 (M. P.: William Namén Vargas; gaciones. Parte general (Vol. I). Buenos Ai-
octubre 19 de 2009). res: Depalma.
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Deber de Información en La Responsabilidad Por Productos Defectuosos

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Fecha de recepción: 30 de noviembre de 2015 / Fecha de aprobación: 12 de mayo de 2016

EL DEBER DE INFORMACIÓN EN LA RESPONSABILIDAD

Universidad de los Andes

The duty of information in the product liability.

O dever de informação na responsabilidade por produtos defeituosos.

Fernando Andrés Pico Zúñiga**

Introducción – I. EL DEBER DE INFORMACIÓN EN LA RESPONSABILIDAD POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS – A. La buena fe

rídicas, con trascendentales repercusiones so-

Aunque ya existía en el ordenamiento nacio- Se destaca así, en el nuevo ec, el régimen

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

ción, distribución y comercialización puede cionada con la información y lo que el art. 19

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

fe subjetiva, se hace alusión a un mecanismo R. Escobar). Al amparo del art. 83 de la Carta

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

hagan posible su efectiva realización. raleza objetiva que no se halla basada en la

De ahí que la doctrina más consabida indique,

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

terminar si el error en la información; la infor- cia del 19 de octubre de 2009, de la Sala de

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

Ahora bien, sin perjuicio de su relación, evitar En esa línea,

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

A. La ubicación de la regla 1. Dentro de los límites de sus respectivas

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

que hayan nacido. consideraciones que cabrían para abordar la

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

implica el defecto que tiene el producto, y eventual incumplimiento o el incumplimien-

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

cia C-1008 de 2010 (M. P.: Luis Ernesto diciembre 16 de 2010).

El artículo 19 del Estatuto del Consumidor Colombiano

28. Le Tourneau, P. (2006). La responsabilidad 36. Solarte Rodríguez, A. (2004). La buena fe

Concepto 12-196442-3-0. Diciembre 21 rectiva 2010/53/UE del Parlamento Euro-

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