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    Tesis 2027131

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    Este documento establece que para imponer la prisión preventiva justificada, el Juez de Control debe superar un test de proporcionalidad que evalúa la idoneidad, necesidad y proporcionalidad estricta de dicha medida. El Juez debe justificar que existe un riesgo procesal basado en evidencia, que la prisión preventiva es adecuada para mitigar ese riesgo, que otras medidas son insuficientes, y que la privación de libertad es proporcionada al riesgo.

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    Este documento establece que para imponer la prisión preventiva justificada, el Juez de Control debe superar un test de proporcionalidad que evalúa la idoneidad, necesidad y proporcionalidad estricta de dicha medida. El Juez debe justificar que existe un riesgo procesal basado en evidencia, que la prisión preventiva es adecuada para mitigar ese riesgo, que otras medidas son insuficientes, y que la privación de libertad es proporcionada al riesgo.

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    Tesis2027131

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    Este documento establece que para imponer la prisión preventiva justificada, el Juez de Control debe superar un test de proporcionalidad que evalúa la idoneidad, necesidad y proporcionalidad estricta de dicha medida. El Juez debe justificar que existe un riesgo procesal basado en evidencia, que la prisión preventiva es adecuada para mitigar ese riesgo, que otras medidas son insuficientes, y que la privación de libertad es proporcionada al riesgo.

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    Semanario Judicial de la Federación

    Tesis

    Registro digital: 2027131

    Instancia: Tribunales Colegiados Undécima Época Materia(s): Constitucional,


    de Circuito Penal

    Tesis: (II Región)1o.13 P (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada


    Federación.

    PRISIÓN PREVENTIVA JUSTIFICADA. TEST DE PROPORCIONALIDAD QUE DEBE


    SUPERARSE PARA LA IMPOSICIÓN DE ESA MEDIDA CAUTELAR.

    Hechos: El quejoso promovió juicio de amparo indirecto contra la determinación del Juez de Control
    de imponerle la medida cautelar de prisión preventiva justificada. En la sentencia respectiva, el
    secretario en funciones de Juez de Distrito negó la protección constitucional al considerar, en
    términos generales, que dicha prisión preventiva era proporcional. Inconforme, el impetrante
    interpuso recurso de revisión, en el cual, para analizar la legalidad de la resolución recurrida, se
    estimó indispensable dilucidar: ¿De qué manera debe justificarse la imposición de la medida
    cautelar de prisión preventiva?

    Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el Juez de Control, para imponer
    la prisión preventiva justificada, debe superar un test de proporcionalidad, el cual se encuentra
    determinado por la existencia de fines legítimos a alcanzar con la imposición de esa medida
    cautelar, así como en función de la idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto de la
    concreción de dicho encarcelamiento preventivo.

    Justificación: De los artículos 19, párrafos primero y segundo, de la Constitución General de la


    República; 153, 155, 156, 157 y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, así como de
    lo resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos al fallar el caso García Rodríguez y
    otro Vs. México, deriva que la prisión preventiva –entendida como medida cautelar– tiene el carácter
    de excepcional y subsidiaria, en tanto que su imposición no sólo está delimitada al cumplimiento de
    ciertos fines vinculados con la existencia de un riesgo procesal, sino a que otras medidas sean
    insuficientes para lograr esos objetivos, particularmente, para garantizar la comparecencia del
    imputado, el desarrollo de la investigación o del procedimiento, o bien, la protección de la víctima,
    testigos o de la comunidad en general; aunado a que de ese contexto normativo emerge que el
    juzgador está obligado a estudiar la idoneidad y proporcionalidad de la medida a la luz de los fines
    específicos que se buscan salvaguardar con su imposición. Así, de todos esos elementos se
    obtiene que el Juez de Control, para decretar la prisión preventiva debe justificar, a manera de test
    de proporcionalidad, que se encuentran saldados los siguientes aspectos: (i) primero, deberá
    verificar que en el caso concreto exista un riesgo procesal determinado por la probabilidad, basada
    en evidencia, de que el imputado se sustraerá de la justicia; incidirá en el desarrollo del
    procedimiento; o bien, afectará a la víctima, a los testigos o a la comunidad en general –sólo cuando
    esto último tenga repercusión en el propio proceso–, lo cual deberá sustentarlo de manera racional,
    habida cuenta que de no evidenciarse dicho riesgo procesal, la imposición de esa medida carecería
    de propósito y, por ende, perdería su finalidad cautelar, lo que de suyo conllevaría estimar que su
    materialización constituye un adelanto de la pena que pudiera llegar a decretarse; (ii) segundo,
    analizar, conforme a las particularidades del asunto y atento al momento en que resuelva esa

    Pág. 1 de 2 Fecha de impresión 24/10/2023


    https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2027131
    Semanario Judicial de la Federación
    cuestión, si la concreción de la prisión preventiva es idónea para satisfacer en algún grado los
    enunciados fines cautelares; (iii) tercero, escudriñar la necesidad de la imposición de la aludida
    medida, en particular, a partir de descartar si alguna o algunas de las restantes que se prevén en el
    artículo 155 del nombrado código nacional –desde luego las que sean idóneas para el cumplimiento
    del fin respectivo– son suficientes, ya sea individual o conjuntamente, para alcanzar el objetivo
    pretendido; y, (iv) cuarto, examinar si la materialización de esa medida al asunto concreto es
    proporcional en sentido estricto, esto es, será ineludible que estudie si el sacrificio inherente a la
    mencionada privación de la libertad no es desmedido en relación con las ventajas que se obtengan
    mediante la aplicación del indicado encarcelamiento previo.

    PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA SEGUNDA


    REGIÓN, CON RESIDENCIA EN SAN ANDRÉS CHOLULA, PUEBLA.

    Amparo en revisión 551/2021 (cuaderno auxiliar 111/2022) del índice del Primer Tribunal Colegiado
    del Vigésimo Cuarto Circuito, con apoyo del Primer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro
    Auxiliar de la Segunda Región, con residencia en San Andrés Cholula, Puebla. 17 de mayo de
    2023. Unanimidad de votos. Ponente: Roberto Obando Pérez. Secretario: Alan Malcolm Bravo de
    Rosas.

    Esta tesis se publicó el viernes 01 de septiembre de 2023 a las 10:10 horas en el Semanario
    Judicial de la Federación.

    Pág. 2 de 2 Fecha de impresión 24/10/2023


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