DIRECTIVA Nº 23-27-2010- DIVPOLTRAN-PNP-B.

RD Nº 535-2010-DIRGEN/EMG
Lima, 08 JUN 2010

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos para determinar la participación del

personal policial de Control del Tránsito y Unidades asignadas al control
del tránsito ante la comisión de infracciones al Reglamento Nacional de
Tránsito en el ámbito urbano, así como la prestación del auxilio de la
fuerza pública a la Autoridad competente.

II. FINALIDAD

A. Unificar criterios y procedimientos para la correcta intervención

policial ante las acciones de fiscalización y constatación de
infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito y normas conexas,
así como cuando se brinde el auxilio de la fuerza pública a la
autoridad competente.

B. Hacer de conocimiento de las Unidades Sistémicas de Tránsito,

Comisarías y del Escuadrón de Emergencia, a nivel nacional, la
competencia y facultades de la PNP en materia de tránsito y
seguridad vial, para una correcta intervención de vehículos e
imposición de la Papeleta de Infracción por las infracciones
tipificadas en el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional –
Código de Tránsito, así como del auxilio de la fuerza pública que se
le debe brindar a las Autoridades competentes, sobre la materia.

III. ALCANCE

Las normas descritas en la presente Directiva rigen para todas las

Unidades de Control de Tránsito y Unidades asignadas al Control del
Tránsito (Comisarías y el Escuadrón de Emergencia), a nivel nacional,
según corresponda, dentro del ámbito urbano.

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú.

B. Ley Nº 24949, Ley de creación de la PNP.
C. Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y
modificatorias.
D. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
E. Ley Nº 27238, Ley de la PNP.
F. Decreto Supremo Nº 008-2000, Reglamento de la Ley de la PNP.
G. Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del
Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito, y
modificatorias.

1
 H. Decreto Supremo Nº 028-2009-MTC, establece procedimientos de
detección de Infracciones al Tránsito Terrestre por parte del efectivo
policial competente en el ámbito urbano.
I. Decreto Supremo No. 029-2009-MTC, que modifica el TUO del
Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.

V. DEFINICION DE TERMINOS

A. TRANSITO

Conjunto de desplazamientos de personas, vehículos y animales por

las vías terrestres de uso público.

B. INFRACCIÓN AL TRÁNSITO

Acción u omisión que contravenga las disposiciones contenidas en el

Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito –
Código de Tránsito, debidamente tipificadas.

C. POLICIA DE TRÁNSITO

Efectivo de la Policía Nacional del Perú debidamente asignado al

control de tránsito, perteneciente a las Unidades Operativas de la
Policía de Tránsito, es la autoridad responsable de fiscalizar el
cumplimiento de las normas de tránsito en las vías públicas del
ámbito urbano.

D. UNIDADES ASIGNADAS AL CONTROL DE TRANSITO

Comprende al personal de Comisarías y del Escuadrón de

Emergencia de la Policía Nacional del Perú, quienes participan en
acciones de fiscalización a las normas de tránsito en operativos
programados.

E. FLAGRANCIA

Acción que se esta ejecutando en el momento que se ve; evidente

que no necesita demostración.

F. OPERATIVO POLICIAL

Es el conjunto de medidas, acciones y previsiones que adopta la

Policía Nacional dentro del marco de la Constitución, el Derecho
Público y el Derecho Privado, a fin de prevenir infracciones y
fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito y seguridad vial,
dentro de un clima de tranquilidad y paz social.

G. PAPELETA DE INFRACCIÓN AL TRANSITO

2
 Formato pre impreso con el cual la policía asignada al control de
tránsito denuncia ante la autoridad competente al presunto infractor
por la comisión de una presunta infracción al tránsito.

H. ACCION DE FISCALIZACIÓN

Comprende la detección de infracciones por el incumplimiento de las

disposiciones contenidas en el Texto Único Ordenado del
Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

A. La Policía Nacional del Perú, de conformidad a lo establecido en el

Art. 166º de la Constitución Política del Estado y concordante con
lo establecido en la Ley Nº 27238, Ley de la PNP y su
Reglamento, es la Institución tutelar del Estado, encargada de
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona y el normal desarrollo de las
actividades ciudadanas y en materia de tránsito.

Entre sus funciones contempla velar por la seguridad del tránsito

vehicular y peatonal, para lo cual debe: Garantizar y controlar la
libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública; prestar
seguridad al transporte automotor y ferroviario, efectuando patrullaje
preventivo permanente y control en las vías de circulación, para el
normal y seguro desplazamiento vehicular; controlar el cumplimiento
de las normas de tránsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial y de los prestadores de servicio de transporte,
aplicando las sanciones que corresponda y denunciando ante la
autoridad competente las infracciones previstas en la legislación
sobre la materia; así como prevenir, investigar y denunciar los
accidentes de tránsito.

B. La Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre,

señala en su Art. 19º que la Policía Nacional del Perú, es la
autoridad responsable de fiscalizar el cumplimiento de las normas

de tránsito por parte de los usuarios de la infraestructura vial y de los

prestadores de servicio de transporte, brindando el apoyo de la
fuerza pública a las autoridades competentes. Asimismo, debe
prestar apoyo a los concesionarios a cargo de la administración de
infraestructura de transporte público, cuando le sea requerido.

C. El Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito-

Código de Tránsito, aprobado con DS. Nº 016-2009-MTC,
establece las normas que regulan el uso de las vías públicas
terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, vehículos
y animales y a las actividades vinculadas con el transporte y el
medio ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito; rige en todo
el territorio nacional de la República. Define como vía pública a la

3
 vía de uso público, sobre la cual la autoridad competente impone
restricciones y otorga concesiones, permisos y autorizaciones.

Asimismo, establece la competencias de las autoridades de tránsito

entre ellas de la Policía Nacional del Perú asignada al control del
tránsito, quien es la responsable de fiscalizare el cumplimiento de las
normas de tránsito.

D. El DS-028-2009-MTC, establece procedimiento de detección de

infracciones al tránsito terrestre por parte del efectivo policial
competente en el ámbito urbano, cuyo objetivo es establecer las
pautas de carácter operativo aplicables en las acciones de control
que realice la autoridad policial competente en el ámbito urbano, de
acuerdo con el Texto Único Ordenado del Reglamento nacional de
Tránsito – Código de Tránsito; estableciendo en su Art. 6º que el
efectivo asignado al tránsito deberá recibir una capacitación anual
que les permita actualizar sus conocimientos en normatividad
vinculada al tránsito terrestre y demás normas conexas para su
adecuada aplicación, para lo cual la División de Policía de Tránsito
de la PNP realizará las coordinaciones correspondientes con el
MTC.

E. El DS-029-2009-MTC, que modifica algunos artículos del TUO del

Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito, en su
artículo 4 precisa que toda mención que se haga al efectivo policial
competente en el reglamento líneas arriba indicado, se entenderá al
efectivo en servicio de la PNP debidamente asignado al control de
tránsito, cuando se trate de infracciones cometidas en el ámbito
urbano.

VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

A. El procedimiento policial se sustenta fundamentalmente en los
siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
generales:
1. Legalidad.- Para garantizar la participación legal del personal
policial en esta actividad, de conformidad a las normas y
dispositivos vigentes.

2. Responsabilidad y Espíritu de Sacrificio.- En el cumplimiento

de sus deberes y obligaciones a desarrollar en las operaciones
policiales, con la finalidad de lograr resultados positivos.

3. Moral Profesional.- Observar una conducta correcta y honesta,

impuestas por las exigencias mismas de la profesión.

4. Ponderación.- Para no caer en excesos, provocaciones o

enfrentamientos.

5. Respeto a los Derechos Humanos.- Regla fundamental que

adoptará el personal PNP, en el desarrollo de sus servicios y/o
intervenciones.
4
B. El Personal asignado al Control del Tránsito luego de llegar a su
puesto de servicio, verificará el correcto funcionamiento de los
semáforos, y la existencia de las señales de tránsito, así como de
otras situaciones que podrían alterar o interrumpir la normal fluidez
del tránsito (obras publicas o privadas que comprometa la calzada),
debiendo dar cuenta a su Jefe inmediato de las novedades que
pudiera constatar.

C. El Personal de la Policía de Tránsito y de las Unidades asignadas al

Control del Tránsito en el ejercicio de sus funciones dispuestas en el
DS-016-2009-MTC, deberán poner de manifiesto los principios
rectores citados anteriormente y proceder de la manera siguiente:

1. Intervención del vehículo

El efectivo policial de tránsito o asignado al control del tránsito

ordenará al conductor la detención de su vehículo en un lugar
donde no interrumpa la circulación, procediendo de la
siguiente manera:

a. Una vez detenido el vehículo, deberá acercarse por detrás

del mismo hasta la altura de la ventanilla donde se ubica
el conductor, evitando que el conductor u otra persona

baje del vehículo, de ser así, debe ordenar que retorne a

su lugar.

b. Al acercarse, anotará en su libreta de notas el número de

la placa de rodaje del vehículo, marca y color y hora,
observando luego al conductor, ocupantes y/o personas
que se hallan a inmediaciones del lugar, a fin de adoptar
medidas disuasivas o acciones de defensa ante algún
hecho u acción que pueda poner en riesgo su integridad
seguridad.

c. Saludará cordialmente al conductor, comunicándole el

motivo de su intervención, luego le solicitará los
documentos respectivos (DNI, Licencia de Conducir,
Tarjeta de Identificación Vehicular o Tarjeta de Propiedad,
Certificado de Inspección Técnica Vehicular y Certificado
del SOAT o CAT-AFOCAT regional o provincial), según
corresponda, considerando que:

 Los documentos solicitados no deben ser recibidos

dentro de carteras, porta-documentos o similares.

 Los documentos serán recibidos con la mano

izquierda, a través de la ventanilla, haciéndole
presente al conductor de los documentos que recibe.

5
  Durante la intervención policial sea amable y dé un
buen trato al ciudadano, no discuta ni trate de probar
o demostrar lo contrario al intervenido, no descuide
su seguridad.

d. Proceda a verificar los datos de los documentos

solicitados del vehículo:

 De ser posible, solicite a la central de radio,

información básica del vehículo.

 Observar si la clase y categoría de la Licencia de

Conducir autoriza el manejo del vehículo intervenido
y si ésta se halla vigente.

 Verifique la fecha de vigencia de la licencia de

conducir, y si existe alguna restricción consignada y
que no se este cumpliendo.

 Detectar evidencias de adulteración del

documento.

 Asimismo, verificar la demás documentación.

2. Imposición de la Papeleta de Infracción

La imposición de la papeleta de infracción al tránsito será

levantada en el lugar de la intervención, salvo casos que deban
ser impuesta en la Comisaría; el efectivo policial interviniente
con letra de imprenta y legible debe consignar toda la
información requerida en ésta de acuerdo al Art. 326 del DS-
016-2009-MTC. Este documento debe ser proporcionado por
las Municipalidades Provinciales.

Una vez impuesta la Papeleta de Infracción, debe indicarse al

conductor que la firme, en caso de negativa se debe consignar
la Observación “Se negó a firmar”, devolviendo luego los
documentos solicitados con la copia de la papeleta; asimismo,
si el conductor desea anotar algún tipo de observación la podrá
escribir en el espacio correspondiente a “observaciones del
conductor”.

D. Asimismo, cuando se trate de la comisión de una infracción al TUO

del Reglamento Nacional de Tránsito que conlleve la medida
preventiva de Retención de la Licencia de Conducir, el efectivo
policial interviniente le comunicará al conductor de dicha acción y
dejará constancia de ello en la papeleta de infracción, en
“observaciones del policía” consignando “Licencia de Conducir
retenida, prohibido conducir”.

6
E. Cuando se detecten infracciones de tránsito en la que conlleve la
medida preventiva de Remoción del Vehículo, éste será retirado de
su ubicación en caso constituya un peligro o un obstáculo para el
tránsito y la seguridad pública, si el conductor se niega o estuviera
imposibilitado de hacerlo, el efectivo de la PNP interviniente,
dispondrá el traslado del vehículo hasta un lugar donde pueda
superar las causas de inseguridad para el tránsito terrestre, por
cuenta del conductor o del propietario, sin perjuicio de imponer la
Papeleta con la infracción que corresponda.

F En los casos que se detecten infracciones de tránsito que conlleve la

medida preventiva de Retención del Vehículo, con un Parte de
Ocurrencia Policial se procederá a poner el vehículo a disposición de
la Comisaría de la jurisdicción, formulando el Acta de Situación
Vehicular en ejemplar triplicado (Comisaría, Personal Policial
interviniente y conductor del vehículo), la que deberá ser firmada por
las partes comprometidas en señal de conformidad, sin perjuicio de
imponer la Papeleta de Infracción cuando corresponda. La retención
en la Comisaría es por un lapso máximo de veinticuatro (24) horas,
transcurrido este tiempo y no haberse subsanado la infracción que
ameritó la intervención policial, el vehículo será conducido al
Depósito Municipal de Vehículos (DMV).

Para la aplicación de la medida preventiva de retención del vehículo,

el conductor conducirá su vehículo acompañado por el efectivo
policial interviniente de manera obligatoria.

G. Cuando se intervenga a un conductor por presentar visibles

síntomas de ebriedad o que aparente estar bajo los efectos de
estupefacientes, narcóticos y/o alucinógenos, el efectivo policial
podrá exigir al intervenido que se someta a una serie de pruebas,
como el test de “HOGAN” y/o pruebas de coordinación y/o equilibrio
consignadas en el Art. 307.2 y 307.4 del DS-016-2009-MTC, o podrá
emplear alcoholímetros y otros para determinar la presencia de
intoxicación alcohólica. Su negativa establece la presunción legal en
su contra (en lo cualitativo).

El resultado de las pruebas realizadas mediante equipos, aparatos o

artefactos homologados y/o calibrados por el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual – INDECOPI constituye medio probatorio suficiente, de
conformidad al Art. 307.3 del citado reglamento, por lo que si el
resultado es superior a 0.50 gr/lt se les impondrá la respectiva
papeleta de infracción tanto a conductores de vehículos particulares
como del servicio publico de transporte de pasajeros y carga (en
tanto no se modifique el DS-016-2009-MTC, para estos últimos),
levantándose el Acta de Constatación, sin prejuicio de ponerlo a
disposición de la Comisaría de la jurisdicción para someterlo a la
prueba de alcoholemia.

7
 En la Comisaría se dispondrá que el conductor intervenido sea
conducido para que le realicen la prueba de alcoholemia - Examen
Etílico (extracción de muestra de sangre), en el caso que el personal
interviniente no haya impuesto la respectiva papeleta, una vez
obtenido el resultado del dosaje etílico con una graduación
alcohólica superior a 0.50 gr/lt de sangre para conductores de
vehículos particulares, y de superior a 0.25 gr/lt de sangre para
conductores que hayan estado realizando el servicio de transporte
de pasajeros o carga al momento de la intervención, se les formulara
el Atestado Policial por el presunto delito Contra la Seguridad
Pública-Delito de Peligro Común. (Art. 273º del Código Penal).

En caso el conductor desobedezca la orden de realizarse un análisis

de sangre o de otros fluidos corporales que tengan por finalidad
determinar el nivel, porcentaje o ingesta de alcohol, drogas tóxicas
estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas, previa
formulación del acta respectiva y conocimiento del Fiscal de Turno
se le formulará el Atestado Policial por presunto Delito de
Resistencia o Desobediencia a la autoridad (Art. 368 Código Penal).

H. Para la aplicación del Test de HOGAN, el efectivo policial asignado al

control del tránsito dispondrá que el conductor del vehículo
intervenido se detenga en un lugar seguro, fuera de la porción
circulable de la vía y posteriormente realice al conductor las pruebas
de coordinación y equilibrio y otros sobre la acera o un lugar seguro
que garantice la integridad física del conductor y policía interviniente,
para que luego sea conducido a la Comisaría de la jurisdicción,
reteniendo el vehículo sin permitir al presunto infractor la conducción
del mismo deberá:

1) El conductor sometido al examen deberá de prescindir de las

gafas (si en caso use lentes de contacto no es necesario que se
los quite).

2) El Policía con voz clara y firme le dirá: “Voy a examinar sus

ojos. Mantenga la cabeza recta y siga con sus ojos este
objeto (puede ser un lápiz o un dedo de la mano) hasta que
le diga. El objeto deberá encontrarse a una distancia de 30 ó
40 cms, de los ojos del examinado.

3) El agente moverá lentamente el objeto en dirección horizontal a

la izquierda y derecha de los ojos del sujeto, observando el
movimiento del ojo. Si lo hace de forma suave y continua (no
existe influencia de alcohol); si lo hace a saltos (sí hay
influencia de alcohol).

4) El policía moverá lentamente el objeto, a la izquierda y derecha

de los ojos del sujeto deteniéndose en un ángulo < de 45º y
observando, en ese momento, si se produce el “balanceo” del
ojo en esa posición.

8
 5) El agente moverá lentamente el objeto tanto al lado derecho
como al izquierdo del examinado, tanto como el sujeto pueda
mirar, indicándole mantenga la mirada y observando, en ese
momento, si se produce el “balanceo” del ojo en cualquiera de
esas posiciones extremas.

Significando que si el conductor examinado no responde a cualquiera

de las pruebas practicadas que se indica en los numerales 3), 4) y 5)
éste se encontraría bajo la influencia del alcohol (constituyendo
prueba cualitativa), por lo tanto debe ser conducido a la Comisaría
para el examen respectivo, su negativa a ser sometido a este test
establece la presunción legal en su contra, por lo tanto debe ser

conducido a la Comisaría para el procedimiento arriba indicado. En

caso el conductor examinado logre responder satisfactoriamente a
dichas pruebas y previa apreciación que evalúe que su estado es
ecuánime, o que no hay indicios de consumo de alcohol, no debe ser
conducido a la prueba etílica.

I. En caso de detectar infracciones al tránsito mediante los medios o

mecanismos electrónicos, computarizados o tecnológicos que
permitan verificar su comisión de manera verosímil, para el caso de
radares de velocidad, sonómetros, y opacimetros deben estar
homologados por el INDECOPI, a excepción de las cámaras
fotográficas o fílmicas, en cuyo caso el efectivo policial deberá
levantar la papeleta de infracción y aparejarla con el testimonio
documental, fílmico, fotográfico, electrónico o magnético que permita
verificar su comisión; ciñéndose a las disposiciones contempladas en
la GUIA DE PROCEDIMIENTOS DE IMPOSICIÓN DE PAPELETAS
POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO NACIONAL DE
TRÁNSITO, DISTINTAS A EXCESO DE VELOCIDAD, CON
EVIDENCIA FOTOGRÁFICA, la papeleta que imponga el efectivo
policial deberá ser cursada a la Municipalidad Provincial de su
jurisdicción para la notificación en el domicilio del propietario del
vehículo, de acuerdo a la información que figure en el Registro de
Propiedad Vehicular.

J. En la prestación del servicio de transporte de pasajeros en todas sus

modalidades y del transporte de mercancías, la autoridad
competente por intermedio de sus Inspectores de Transporte tiene la
competencia de fiscalizar el cumplimiento de las normas de dichos
servicios, por tal motivo la PNP a requerimiento de éstas les brindará
el apoyo de la fuerza pública.

Dichos vehículos no están exentos al control y denuncia de las

infracciones al tránsito dentro del ámbito urbano, por parte del
personal policial antes indicado.

K. Los efectivos asignados al control del tránsito deberán recibir una

capacitación anual que les permita actualizar sus conocimientos en
normatividad vinculadas al tránsito terrestre y normas conexas.

9
 L. Es inaplicable las siguientes infracciones: M-20, G-4, G-40, G-41, G-
46, G-50 y G-56, en tanto la autoridad competente no hubiere
cumplido con la obligación que genera la infracción.

M. Los efectivos policiales están prohibidos de levantar papeletas y/o

denunciar infracciones al tránsito, y dictar medidas preventivas que
no se encuentren previstas en el DS-016-2009-MTC.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. DIVISIÓN DE POLICIA DE TRANSITO, A NIVEL NACIONAL

1. En ausencia, la Unidad similar, serán las encargadas de recibir

las Papeletas de Infracción de la Municipalidad Provincial de
sus respectivas jurisdicciones, y de distribuirlas a las Unidades
Operativas de Control de Tránsito y Unidades asignadas al
control del Tránsito (Comisarías y Escuadrón de Emergencia),
las cuales una vez impuestas serán devueltas y tramitadas a
sus correspondientes Municipalidades; previo registro y
procesamiento de los datos consignados en ésta para efectos
de la formulación de los cuadros estadísticos y del Récord con
fines policiales.

2. En caso de Retención de Licencias de Conducir, éstas serán

remitidas a la Municipalidad Provincial de la jurisdicción,
juntamente con la Papeleta de Infracción, dentro de las
veinticuatro (24) horas de impuesta.

3. Remitirán mensualmente a la DIVPOLTRAN/VII-DIRTEPOL, la

información estadística relacionada a las Papeletas de
Infracción impuestas en su ámbito jurisdiccional, a fin de
mantener actualizado la base de datos del registro policial del
conductor.

B. UNIDADES DE CONTROL DE TRANSITO

1. Las Unidades de Control de Tránsito, son las responsables de

fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito y seguridad
vial por parte de los usuarios de la infraestructura vial,
levantando las infracciones al tránsito y denunciándolas ante la
autoridad competente.

2. En caso de imposición de Papeletas de Infracción con ayuda

de equipos tecnológicos, computarizados u otro tipo de
mecanismos tecnológicos, se adjuntará a ésta el testimonio
documental, fílmico, fotográfico, electrónico o magnético que
permita verificar la comisión de la infracción de manera
verosímil, para lo cual se procederá de acuerdo a lo dispuesto
en el acápite VI.I del presente documento

10
 2. De producirse faltamientos y/o agresiones por parte del
conductor, cobrador y/o terceros al personal policial

interviniente, se procederá de acuerdo a Ley (Delito Contra la

Administración Pública-Violencia y Resistencia a la Autoridad,
debiendo de proceder de acuerdo al Código de Conducta para
Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir las Leyes)
formulando las actas respectivas, de ser el caso solicitar apoyo
a fin de que los agresores sean puestos a disposición de la
Comisaría del sector para la investigaciones pertinentes.

C. COMISARIAS Y ESCUADRON DE EMERGENCIA, A NIVEL

NACIONAL

1. La intervención del personal de Comisarías y del Escuadrón de

Emergencia está circunscrita a las acciones de fiscalización
dentro de operativos programados por la División de la
Policía de Tránsito de la PNP y Unidades asignadas al
control del tránsito.

2. Deberán solicitar a la División de Policía de Tránsito de su

jurisdicción la provisión de Papeletas de Infracción en número
suficiente que le permita desempeñar una adecuada labor de
fiscalización en el ámbito de su competencia.

3. Cuando el personal policial de las Comisarías y del Escuadrón

Emergencia realicen operativos coordinados en materia de
tránsito, deberán comunicar al conductor sobre el documento
que autoriza la acción de fiscalización, o en su defecto el
nombre de la autoridad que dispuso el operativo, consignando
además en observaciones de la papeleta dicha información, así
como la medida preventiva dispuesta.

4. Las papeletas de infracción impuestas, al igual que las licencias

de conducir retenidas, serán remitidas dentro de las 24 horas a
la División de Policía de Tránsito de su ámbito jurisdiccional, a
efecto que sean tramitadas ante la Municipalidad Provincial.

5. De producirse faltamientos y/o agresiones al personal policial de

las Jefaturas de Policía de Tránsito o de las Comisarías por
parte del conductor, cobrador y/o terceros, brindarán el apoyo
necesario a fin de que los agresores sean puestos a disposición
de la Comisaría del sector para la investigaciones pertinentes.

6. El Comisario deberá aplicar la medida preventiva de Retención

del Vehículo, a fin que el conductor o propietario subsane la
deficiencia constatada, imponiendo la papeleta de infracción
que dio lugar a la retención del mismo, en caso el efectivo
interviniente no lo haya hecho; si en el plazo de 24 horas el
conductor o propietario no subsana la infracción que origino su

11
 retención, el Comisario debe disponer el internamiento del
vehículo en el Depósito Municipal de Vehículos, debiendo
comunicar de dicho hecho a la Municipalidad Provincial.
7. Si como resultado de las investigaciones de un accidente de
tránsito, se estableciera que éste se produjo por la
inobservancia de las reglas técnicas del tránsito, se procederá a
imponer la papeleta con la Infracción respectiva.

8. En los casos que el Personal de las Unidades de Control de

Tránsito, Comisarías y Escuadrón de Emergencia, pongan a
disposición a conductores y/o terceros por la comisión de los
presuntos delitos Contra la Administración Pública y otros que
devengan del cumplimiento del legitimo ejercicio de las
funciones, se procederá de conformidad a la Directiva que
norma este tipo de procedimientos.

D. La papeleta de infracción se levantará en el lugar donde se realiza el

operativo, y sólo debe poner el vehículo a disposición de la
Comisaría de la jurisdicción cuando la infracción contemple la
aplicación de la medida preventiva de Retención del Vehículo.

E. El efectivo policial que intervenga a un conductor que presuntamente

se encuentre bajo los efectos del alcohol o estupefacientes, adoptará
las medidas de seguridad necesarias a fin de proteger su integridad
física y lo pondrá a disposición de la Comisaría del sector,
disponiendo el traslado del vehículo a la Comisaría de la jurisdicción
por cuenta del conductor o propietario de conformidad al Art. 330.1
del DS-016-2009-MTC.

IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

A. En tanto no se implemente los procedimientos sobre la denuncia de

infracciones por parte de cualquier ciudadano o cualquier efectivo
policial, los miembros policiales asignados al control del tránsito no
impondrán las papeletas de infracción ante dichas denuncias.

B. En cuanto a los peatones, ante el incumplimiento de las reglas de

tránsito, los efectivos policiales asignados al control del tránsito
mostrarán una actitud pro activa netamente de prevención aplicando
la medida preventiva de “interrupción del viaje”, la cual conlleva a
impedir la continuación del viaje al peatón, por las infracciones
establecidas en el DS-016-2009-MTC.

C. La ausencia de la información en los campos de la papeleta se

sujetará a lo dispuesto en el Art. 10º numeral 2 de la Ley 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.

X. DISPOSICIONES FINALES

12
 A. La presente Directiva entrará en vigencia a partir de su aprobación y
dejará sin efecto la Directiva Nº DGPNP Nº 03-09-2008-
DIVPOLTRAN-PNP-B, del 01MAR08.

B. Cualquier procedimiento no señalado en la presente Directiva, se

ceñirá a los lineamientos normativos sobre la materia o
procedimientos policiales vigentes de acuerdo a Ley, caso contrario
solicitar informe técnico sobre procedimiento policial al Instituto
Superior de Tránsito (INSUTRA) de la VII-DIRTEPOL-PNP-
DIVPOLTRAN.

C. Los Jefes de Unidad impartirán las instrucciones y recomendaciones

necesarias que garanticen una correcta intervención y contribuyan a
la seguridad del efectivo policial interviniente, incidiendo en el
respeto irrestricto de los Derechos Humanos. Asumirá
responsabilidad en caso el personal policial bajo su mando, no tenga
la capacitación anual en normas de tránsito, que establece el DS-
028-2009-MTC.

D. La Inspectoría General y los órganos del sistema de control,

ejercerán la acción de supervisión para cautelar el riguroso
cumplimiento de las normas y procedimientos sobre la materia tanto
en las acciones de control de tránsito en la vía pública así como en
las Comisarías, adoptando las medidas correctivas en caso de su
incumplimiento.

E. El Sistema de Inteligencia Policial ejecutará las acciones necesarias

de manera permanente con el fin de prevenir y/o contrarrestar los
actos de inconducta funcional, en el que pudiera incurrir el personal
policial comprendido en la presente Directiva.

DISTRIBUCIÓN :
DGPNP………. 01
IGPNP……….. 01
EMG…………. 01
DIREOP……… 01
DIRTEPOL…… 12
ARCHIVO……. 01/17

13
 APROBANDO DIRECTIVA QUE ESTABLECE NORMAS Y
PROCEDIMIENOS PARA DETERMINAR LA PARTICIPACION DEL
PERSONAL POLICIAL DE CONTROL DEL TANSITO ANTE LA
COMISION DE INFRACIONES DEL REGLAMENTO NACIONAL DE
TRASITO EN EL AMBITO URBANO, SI COM0O LA PRESTACION
DEL AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA A LA AUTORIDAD
COMPETENTE.------------------------------------------------------------------------

_________(FIRMADO)________
CIP-150598
WALTER A. RIVERA
ALVA
GENERAL PNP
JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL-PNP

RESOLUCION DIRECTORAL
Nº 535-2010-DIRGEN / EMG
Lima 08 JUN 2010

VISTO, la Hoja de Estudio y Opinión Nº 045-2009

EMG-PNP/DIRASOPE-DIVSCOP del 4 de diciembre de 2009, formulada por la
División de Seguridad Ciudadana y ORDEN Publico de la dirección de Asesoramiento
Operativo del Estado Mayor General de la Policía Nacional del Perú
CONSIDERANDO:

Que, con Hoja de estudio y Opinión Nº 045-2009-DIRASOPE-

DIVSCOP del 04 de Diciembre de 2009, opina que resulta viable la aprobación de
Directiva que establece normas y procedimientos para determinar la participación de
personal policial de las Unidades de Control del Transito y Unidades asignadas al
control del Transito ante la comisión de de infracciones a l Reglamento de Transito en
el ámbito urbano, así como a la prestación del auxilio de la fuerza publica a la
autoridad competente en las acciones de fiscalización del transporte terrestre;

La Policía Nacional del Perú de conformidad a lo establecido

en el articulo 166º de la Constitución Policía del Perú, concordante con el articulo 2º de
la Ley Nº 27238- Ley de la Policía nacional del Perú, es la Institución del Estado
creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas g el normal desarrollo de las actividades ciudadana. Es
profesional y jerarquizada, Sus integrantes representan la Ley, el orden y la seguridad
en toda la Republica y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos que se
relaciona con el cumplimiento d su finalidad fundamental;

Que mediante Ley Nº 27181 Ley General de Transporte y

Transito Terrestre, se establece los lineamientos generales, económicos
organizacionales y reglamentos del transporte y transito terrestre y rigen en todo el
territorio de la Republica;

Que el articulo 19º de la citada Ley establece que la Policía

Nacional del Perú, es la autoridad responsable de fiscalizar el cumplimiento de las
normas de transito por parte de los usuarios de la infraestructura vial y de los
prestadores de servicios de transporte, brindando el apoyo de la fuerza pública a las

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autoridades competentes. Asimismo, presta apoyo a los concesionarios a cargo de la
administración de infraestructura de transporte de uso público le sea requerido;

Que , la Directiva DGPNP Nº 03-09-2008-DIVPOLTRAN-PNP –

B aprobada con Resolución –Directiva Nº 172-2008-DIRGEN del 1 de marzo de 2008
no se encuentra acorde a la normatividad vigente , por lo que resulta necesaria su
modificación de acuerdo al Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, que aprueba el Texto
único del Reglamento Nacional de Transito –Código de Transito y el Decreto
Supremo Nº 028-2009MTC, que establece el procedimiento policial competente en el
ámbito urbano;

Lo dictaminado por la Oficina de Asesoría Jurídica del Estado

Mayor General de la policía nacional del Perú, mediante Dictamen Nº 855-2009-
EMGPNP/OFIASJUR del 14 de Diciembre de 2009;

Lo propuesto por el Coronel de la Policía Nacional del Perú

Director de Asesoramiento Operativo del Estado Mayor General de la Policía Nacional
del Perú; y,

Lo opinado por el General de la Policía Nacional del Perú Jefe

del Estado Mayor General de la Policía Nacional del Perú.

SE RESUELVE:

Articulo 1º.- Dejar sin efecto la directiva Nº 03-09-2008-

DIPOLTRAN-PNP-B, aprobada con Resolución Directoral Nº 172-2008 DIRGEN del 1
de marzo de 2008, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
presente resolución.

Articulo 2º.- Aprobada la Directiva que establece normas y

procedimientos para determinar la participación del personal policial de control de
Transito y las Unidades asignadas al control del transito ente la comisión de
infracciones al Reglamento nacional de Transito en el ámbito urbano, así como la
prestación del auxilio de la fuerza pública a la autoridad competente.

Articulo 3º.- El Estado Mayor General de Policía Nacional del

Perú, por intermedio d la Dirección Ejecutiva de Operaciones Policiales, difundirá la
indicada directiva entre las Direcciones Territoriales de Policía y Frentes Policiales.

Regístrese, comuníquese y archívese

(FIRMADO)__________
E . MIGUEL HIDALGO MEDINA
GENERAL DE POLICÍA
DIRECTOR GENERAL DE LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU

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