TALLER CORTE 2-Aduanera

TALLER GESTION ADUANERA SEGUNDO CORTE
Decreto 360
Estudiantes: Valentina Otero, Shadia Uribe, Licedith Cuello
1. ¿QUE SON TRATAMIENTOS ESPECIALES EN MATERIAS DE ADUANAS?
Las leyes o procedimientos aduaneros conocidos como tratamientos aduaneros especiales

permiten la entrada, salida o tránsito de mercancías por vías distintas a las utilizadas para la
importación o exportación regular.
Estas consideraciones especiales tienen como objetivo facilitar el comercio global,

apoyar actividades económicas particulares o cumplir con regulaciones específicas y solo se
otorgan a ciertas circunstancias o categorías de bienes.
Ejemplos:
 Zonas francas
 Depósito aduanero
 Régimen de admisión temporal
 Tránsito aduanero
2. ¿CUALES SON LOS CAMBIOS MAS SIGNIFICATIVOS REALIZADOS POR EL

DECRETO REGLAMENTARIO 360 AL 1165?
El Gobierno Nacional, a través del decreto 360 del 7 de abril de 2021, modificó
sustancialmente (148 artículos) del Decreto 1165 de 2019. Con esta disposición se realizan
ajustes relevantes al régimen aduanero colombiano.
Dentro de sus principales modificaciones, el decreto 360 consagra las siguientes:
1. Se realizan ajustes al concepto de Análisis Integral en los procesos de fiscalización de
la DIAN.
2. Elimina la prohibición de realizar labores de transporte, consolidación y
desconsolidación de carga y depósito para Agentes de Aduanas.
3. Ajustó los requisitos de habilitación y obligaciones de los Agentes de Aduana.
4. Se crea la figura del Usuario Aduanero con Trámite Simplificado (UAT).
5. Reafirma la expiración del plazo de vigencia de los Usuarios Aduaneros Permanentes
(UAP) y los usuarios altamente exportadores (ALTEX) una vez finalice la emergencia
sanitaria causada por el Covid-19.
6. Los nuevos UAT sustituyen a los “Usuarios Aptos” y adquieren una serie de beneficios
y prerrogativas aduaneras de mayor alcance.
7. Se realizan cambios a las declaraciones de importación anticipadas en pro de facilitar y
agilizar las operaciones aduaneras, en especial aquellas relacionadas con obras de
infraestructura pública.
8. Se facilita el comercio electrónico al eliminar restricciones de valor y cantidad en las
exportaciones por tráfico postal y en envíos urgentes.
9. Se realizan ajustes a algunas operaciones aduaneras de las zonas francas, en especial las
relacionadas con la realización de pruebas técnicas de bienes en el país y la
presentación de la Declaración Especial de Importación, cuando es requerido.
10. Se elimina el allanamiento a sanciones como causal de reincidencia.
11. Se aclara que las sanciones con base en el valor FOB se liquidan con base en la tasa de
cambio de la fecha del Requerimiento Especial Aduanero.
12. Se realizan ajustes a las garantías globales y se establecen nuevos requisitos para la
habilitación de depósitos públicos.
13. Se amplían los documentos soporte de las declaraciones de importación, incluyendo los
documentos establecidos expresamente en disposiciones aduaneras o en normas
especiales reguladas por otras autoridades.
14. Se regula de forma comprensiva la notificación electrónica en materia aduanera.
-
3. EXPLIQUE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS 4 NIVELES DE LAS AGENCIAS
DE ADUANAS Y DETERMINE SUS MONTOS EN $ PESOS COLOMBIANOS
NIVELES DE LAS SOCIEDADES DE INTERMEDIACIÓN ADUANERA

1. Agencia de Aduanas Tipo I:
 En Colombia, este es el nivel más alto de autoridad aduanera.
 Las agencias de aduanas tipo I están equipadas para manejar todas las tareas
relacionadas con las aduanas y representar a los importadores o exportadores
en todo momento.
 En nombre de sus clientes, pueden despachar envíos de importación y exportación.
 Deben cumplir estrictos requisitos de seguridad, estabilidad financiera y

capacidad técnica.
Requisitos especiales para las agencias de aduanas nivel 1. Además de los requisitos
generales establecidos en el artículo anterior, las agencias de aduanas nivel 1, deberán
cumplir con los siguientes requisitos:
1. Contar con el comité de control y auditoría a que se refiere el artículo 24 del presente
decreto.
2. Garantizar la prestación del servicio de agenciamiento aduanero en todo el territorio

nacional, teniendo en cuenta el horario que establezca la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales y las demás entidades de control en desarrollo de sus funciones en los puertos,
aeropuertos y pasos de frontera.
3. Mantener a disposición del público una página Web donde se garantice el acceso a la
siguiente información:
a) Estados financieros.
b) Identificación de los representantes legales, gerentes, administradores, agentes de

aduanas y auxiliares autorizados para actuar ante la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, junto con un extracto de las hojas de vida destacando su experiencia o
conocimiento en comercio exterior.
c) Relación de los servicios ofrecidos al público.
4. Acreditar la designación y mantenimiento del empleado encargado de cumplir la función

a que se refiere el parágrafo del artículo 26 del presente decreto.
5. Disponer de los manuales a que se refiere el artículo 27 del presente decreto.
2. Agencia de Aduanas Tipo II:

 En comparación con el Tipo I, las agencias aduaneras del Tipo II tienen
una capacidad y autorización más restringidas.
 Algunas operaciones aduaneras, pero no todas, pueden ser realizadas por ellos.
 En determinados puntos del procedimiento aduanero, se les permite actuar en

nombre de importadores o exportadores.
 También deberán cumplir con especificaciones particulares de la DIAN.
3. Agencia de Aduanas Tipo III:

 En comparación con el Tipo II, las agencias aduaneras del Tipo III tienen una
capacidad aún más limitada.
 Son capaces de realizar tareas aduaneras particulares, como llenar formularios
(importación/ exportación)
 No están autorizados a manejar todos los aspectos del proceso aduanero en la

misma medida que las agencias de nivel superior.
 Las Agencias aduaneras de nivel 3 serán aquellas con permiso para funcionar
exclusivamente en una sola de las jurisdicciones aduaneras de las administraciones
de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Bucaramanga, Cartago,
Cúcuta, Ipiales, Maicao, Manizales, Pereira, Riohacha, Santa Marta, Urabá o
Valledupar, y demás administraciones que establezca dicha entidad.
4. Agencia de Aduanas Tipo IV:

 En Colombia, las agencias aduanales Tipo IV son las que tienen menor autoridad y
capacidad.
 Aunque es su responsabilidad principal ofrecer orientación y asistencia en
cuestiones relacionadas con las aduanas, no pueden gestionar el despacho de
aduanas en nombre de sus clientes.
 Suelen concentrarse en dar asesoramiento y consultoría en asuntos relacionados
con las aduanas.
 Son aquellas con permiso para ejercer su actividad exclusivamente en una sola de
las jurisdicciones aduaneras de las administraciones de la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales de Arauca, Inírida, Leticia, Puerto Asís, Puerto Carreño, San
Andrés, Tumaco o Yopal y demás administraciones que establezca dicha entidad.
PATRIMONIO LIQUIDO
Poseer y soportar contablemente el patrimonio líquido mínimo exigido para el respectivo
nivel de agencia de aduanas, así:
UVT 2023
42.412
Agencia de aduanas nivel 1: ciento cincuenta y ocho mil setecientas (158.700) unidades de
valor tributario (UVT).
- 6.730.784.400
Agencia de aduanas nivel 2: diecinueve mil ochocientas sesenta y nueve (19.869) unidades
de valor tributario (UVT).
- 842.684.028
Agencia de aduanas nivel 3: seis mil cuatrocientas sesenta y una (6.461) unidades de valor
tributario (UVT).
- 274.023.932
Agencia de aduanas nivel 4: mil novecientas noventa y cinco (1.995) unidades de valor
tributario (UVT).
- 84.611.940
4. EXPLIQUE TODO LO REFERENTE AL TRÁNSITO ADUANERO.
Es una modalidad que permite el transporte terrestre de mercancía nacionales o extranjeras
bajo control aduanero desde un punto aduanero a otro ubicado en el territorio aduanero del
país.
Esta modalidad aduanera solo podrá solicitarse y autorizarse para:
 Mercancías que estén consignadas o se endosen a la nación.
 Las entidades territoriales y las entidades descentralizadas.
 Un usuario de una zona franca.
 Un titular de un depósito privado.
 Las mercancías que vayan a ser sometidas a importación para la transformación y/o
ensamble.
 Importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital.
 Importación temporal en desarrollo de sistemas especiales de importación-exportación.
 Importación temporal para procesamiento industrial.
 Los usuarios industriales de las zonas francas para la salida de mercancías desde sus
instalaciones con destino a un depósito de transformación y/o ensamble.
5. EXPLIQUE LAS DIFERENCIAS ENTRE IMPORTACION CIF E IMPORTACION
FOB
Conceptos IMPORTACIÓN CIF IMPORTACIÓN FOB
Grado de responsabilidad El comprador (importador) Las responsabilidades de las

asume el pago de los gastos en importaciones recaen sobre el
destino, el despacho de importador, desde la
aduanas, los impuestos y el contratación hasta la gestión
transporte hasta sus del flete.
instalaciones.
Operaciones Permite realizar operaciones Fob es un terreno árido y

internacionales fácilmente. difícil de recorrer para
cualquier principiante.
Flexibilidad Será el vendedor el que Brinda un mayor control y

seleccione la empresa de mayores posibilidades de
transporte, el tipo y la ruta a maniobra frente a la movilidad
usar para desplazar la carga. de tu mercadería o materia
prima.
Costos o precios Es el vendedor el que se Esta será una opción más

encargará de todo, por lo que segura, competitiva y
este servicio podría tener un económica a largo plazo, ya
costo elevado. que ahorrarás tiempo y costos
en la operación.
6. ¿CUALES SON LOS ASPECTOS MAS RELEVANTES DEL REGIMEN
SANCIONATORIO?
1 Tipos de Sanciones: Variedad de sanciones, desde advertencias hasta suspensiones de
licencias.
2 Infracciones Definidas: Enumeración de conductas prohibidas y sus consecuencias.
3 Procedimientos de Investigación: Normas para investigar presuntas infracciones.
4 Debido Proceso: Garantía de derechos legales, como audiencia imparcial y apelación.
5 Gravedad de Infracciones: Clasificación de infracciones según su gravedad.
6 Discrecionalidad de Sanciones: Autoridades pueden elegir sanción apropiada.
7 Transparencia y Divulgación: Divulgación pública de sanciones.
8 Reparación del Daño: Obligación de reparar daños causados.
9 Prescripción de Infracciones: Establecimiento de plazos para sancionar.
10 Cooperación y Arrepentimiento: Incentivos para colaborar y reconocer infracciones.
11 Recursos de Apelación: Procedimientos para impugnar sanciones.
12 Prevención y Educación: Medidas para prevenir futuras infracciones y promover ética
y cumplimiento.

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1. ¿QUE SON TRATAMIENTOS ESPECIALES EN MATERIAS DE ADUANAS?

Las leyes o procedimientos aduaneros conocidos como tratamientos aduaneros especiales

Estas consideraciones especiales tienen como objetivo facilitar el comercio global,

2. ¿CUALES SON LOS CAMBIOS MAS SIGNIFICATIVOS REALIZADOS POR EL

NIVELES DE LAS SOCIEDADES DE INTERMEDIACIÓN ADUANERA

 En nombre de sus clientes, pueden despachar envíos de importación y exportación.

 Deben cumplir estrictos requisitos de seguridad, estabilidad financiera y

2. Garantizar la prestación del servicio de agenciamiento aduanero en todo el territorio

b) Identificación de los representantes legales, gerentes, administradores, agentes de

c) Relación de los servicios ofrecidos al público.

4. Acreditar la designación y mantenimiento del empleado encargado de cumplir la función

5. Disponer de los manuales a que se refiere el artículo 27 del presente decreto.

2. Agencia de Aduanas Tipo II:

 En determinados puntos del procedimiento aduanero, se les permite actuar en

 También deberán cumplir con especificaciones particulares de la DIAN.

3. Agencia de Aduanas Tipo III:

 No están autorizados a manejar todos los aspectos del proceso aduanero en la

4. Agencia de Aduanas Tipo IV:

Conceptos IMPORTACIÓN CIF IMPORTACIÓN FOB

Grado de responsabilidad El comprador (importador) Las responsabilidades de las

Operaciones Permite realizar operaciones Fob es un terreno árido y

Flexibilidad Será el vendedor el que Brinda un mayor control y

Costos o precios Es el vendedor el que se Esta será una opción más

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