Laboral Final

Lic.
Raúl Antonio Chicas Hen,

"úndo, T
Derecho Colectivo del Trabajo
roll
s a desarrollarse posteriormente en |forma| diná Mica
y llamada n colectiva. a 11
la negoci ac ió !
través de Una de las innovacione:
l tr ab aj o es UN de re cho Pecesar,º e impera mas de Trabajo,
El derecho de cu an to a las prestacion
es myn¡
tivo, lo constitu
licación forz os a en ,…echº
sea de ap ta rama del de
ed e la ley , de do nd e se deduce que es
que conc
limita bastante el principio de la autonomía de la voluntad,
Escaneado con CamScanner

El derecho del trabajo es un derecho realista y objetivo lo Primero, República, del año 1961.
porque estudia el individuo en lsu realidad socwal. Y Considera
que para resolver un caso determinado a base una bien entendida Estas características y estos Principios del Derecho ende Trabajo,
el proyecto del nuevo Código se presenta
equidad, es indispensable enfocar, ante todo, la Posición Fundamentales, con la intención de erradicar
n como Principios
toda duda que juzgador o
económica de las partes, y lo segundo, porque su tendencia es funcionario alguno pueda tener, al hacer aplicación estric
ta de las normas
la de resolver los diversos problemas que con motivo de sy de la legislación del trabajo, de tal manera que,
en su aplicación, en
aplicación surjan, con criterio- social y a base de hechos todo momento, puedan respondera las finalidade
s que les corresponden
concretos y tangibles. dentro del Derecho del Trabajo, que es tutelar de
los trabajadores.
e. El derecho de trabajo es una rama del derecho público, por lo CÓDIGO DE TRABAJO
que al ocurrir su aplicación, el interés privado debe ceder ante
el interés social o colectivo; y,
TITULO PRELIMINAR
f El derecho del trabajo es un derecho hondamente democrático PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
por que se orienta a obtener la dignificación económica y moral
CAPITULO ÚNICO
de los trabajadoresy porque el derecho de trabajo es antecedente
necesario para que impere una efectiva libertad de contratación PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
B. LOS PRINCIPIOS PROPIOS DEL DERECHO ARTICULO 1

DE
TRABAJO SUSTANTIVO, EN EL PROYECTO CÓDIGO Derecho al Trabajo.
DE TRABAJO ELABORADO EN EL AÑO DE 1979, POR El trabajo es una obligación social y toda persona tiene derecho a
EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
él.
Bajo el titulo de
capitulo preliminar enPRINCIP IOS FUNDAMENTALES, se presenta un ARTICULO 2
el que se señala taxativamente a cuales
consi .
se Derecho al empleo y a la estabilidad.
e .
sigrlnsígirea.; comotales y en la exposición de motivos se da la explicación Derecho al empleo y a la estabilidad en el mism.o_; aun niyel
económico decoroso y digno para el trabajador y su familia protección
a la vida, a la salud y a la moral del trabajador:
|
Lic. Raill Antonío Chicas sy,ndez
;
bj
, es qu_e aseg ureenn la| vida,corlaoseosta y d idag
12 Derecho Colectivo del Trabajo
dicion de
un ni ve l e conómico igno ARTICULO 7
al y
eUdenlacarl_
r8i1
“mp-leo,efelac…a5 y su familia Imperatividad de la legislación del trabajo.
ba ¡a do r
g;rg eíptra
ARTICULO 3 | La legislación del trabajo es necesaria e imperativa o sea de aplicación
forzosa en cuanto a las prestaciones mínimas que concede.
trabajo.
o a la creación de fuentes de

Foment
ajo, estimulará la creación de ARTICULO 8
ntiza el derec ho al trab
El Estado g2ra dades produc tivas y fomentará las fuentes de trabajo, Realismo y Objetividad.
toda clase de activi
ARTICULO 4 El Derecho del Trabajo es realista porque considera la realidad social
de las personas y para resolver casos determinados equitativamente,
Igualdad de Salario. es indispensable analizar la posición económica de las partes, y es
mpeñando en objetivo porque debe resolver los diversos problemas. que con motivo
A trabajo igual al servicio del mismo empleador, dese de su aplicación surjan con criterio social y a base de hechos concretos
s igual
igual puesto, jornada, condiciones de ef¡c¡enc_la y al meno y tangibles.
ro de éste
antigiiedad corresponde salario igual, comprendiendo dent
los pagos por salarios ordinarios y extraordin arios , las grati ficaciones, ARTICULO 9
bonificaciones, servicios y cualesquiera sumas o bienes que se dieren
a un trabajador por razón del contrato o relación de trabajo. El interés privado debe ceder ante
el interés social y colectivo.
ARTICULO 5
El Derecho del Trabajador es una rama del Derecho Público, por lo
Protección jurídica preferente. que al ocurrir su aplicación, el interés privado debe ceder ante el interés
El Derecho del Trabajo es tutelar de los trabajadores y trata de social o colectivo.
compensar la desigualdad económica de é: torgándoles una
protección jurídica preferente. stos, otorg: ARTICULO 10
Dignificación económica, social y moral de los trabajadores
ARTICULO 6
(Principio Democrático).
Irrenunciabilidad de derechos.
La legislació , . El Derecho del Trabajo es democrático porque se orienta a obtener
p"ºteºtefñas dKe)ll-l ?realtt,ga’ggjo Constituye un mínimo de garantías sociales,
arlse gr, ¡rrenunc_:iables únicamente para éste y
la dignificación económica, social y moral de los trabajadores, que
llamadas a desarr
oll constituyen la mayoría de la población, realizando así una mayor armonía
aemplgafgrma dinámica, de conformidad con las
Posibilidades de entre capital y trabajo.
colectiva “_
Y de manera especi lOrl med'arftº la contratación individual ©
trabajo 'al por medio de los pactos colectivos €
Lic. Raid Antonio Chicas Mernón,
ez
Derecho Colectivo del Trabajo j
5 DE JUST' TICIA SOCIAL z EN LA

LOS ;TR:::JC¿IP¿% POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE
o. Obligación del empleador de pagar indemnización cuando
despida injustificadamente o en forma indirecta a un trabajador;
CON
GUATEMALA. i es de la Constitución Política de la p. Obligación del empleador a otorgar una prestación postmortem;:
Por su pa rte los el g¡5'adºre en nuestro país a partir del 14 de q. Derecho de sindicalización y de huelga;
ent
bl de Gua temala, viECCIÓN OCTA VA -TRABAJO - yY c con la

República
de »16?,82(; ;RI:\IECISPIOS DE JUSTICIA SOCIAL, enumeran los
r. El establecimiento de instituciones económicas y de previsión
enero
denominaci
social en beneficio de los trabajadores.
siguientes: S. Tutelaridad de las leyes de trabajo.
gación social;
a El traba
r jo es un derecho de la persona y una obli
y a condiciones económicas 4. PRINCIPIOS PROPIOS DEL DERECHO
b. Derecho a la libre elección de trabajo
satisfactorias que garanticen al trabajador y a su familia una ADJETIVO O PROCESAL DEL TRABAJO:
existencia digna; Han sido los estudiosos del Derecho Procesal quienes en mayor
Todo trabajo será equitativamente remunerad
o; número se han dedicado al estudio de los principios que informan al
Derecho Procesal del Trabajo, sin embargo, para llegar al concepto de
Igualdad de salario para igual trabajo prestado en igualdad de los principios propios del Derecho Procesal del Trabajo, únicamente
condiciones, eficiencia y antigtiedad transcribiremos dos definiciones que nos parecen se adaptan a nuestro
medio y que son:
Obligación de pagar al trabajador en moneda de curso legal;
Los Principios Fundamentales del Proceso constituyen el conjunto
Inembargabilidad del salario en los casos determinados por la de directrices en el que se basa la estructura jurídica del proceso, así
ley; a como su desarrollo, e inspira el ordenamiento jurídico procesal de un
Fijacién periódica del salario mínimo de conformidad con la ley; Estado en un momento histórico o época determinada”. (Jesús Saénz
Jiménez y Epifanio López Fernández).
Fijación de las jornadas de trabajo;
Los principios fundamentales del proceso laboral son las directrices
Derecho a descanso Semanal o líneas matrices, dentro de las cuales han de desarrollarse las
remunerado;
Derecho del trabajador a goz instituciones del proceso. (Ramiro Podetti ,Teoría y Técnica)
ar de vacaciones anuales
Obliga
-pagadas: En las definiciones anteriores se puede observar que se resalta el
ción del empleador
a Pagar aguinaldo; carácter de directrices o líneas matrices que tienen los principios y que
Protección a la Mmuj servirán para modelar las instituciones del proceso con las
er trabajadora y
los menores de caracteristicas que desee imprimírsele a un determinado tipo de proceso,
Protección y fo edad;
mento al tral bajo de los ciegos, minusvál
Personas con idos y para diferenciarlo de otro y otros procesos. *
deficiencias
fí sicas, psíquicas
Preferencia a s
la trabaji adores
o sensoriales;
Buatemaltecos;
Lic. Raúl Antonio Chicas H
erm,
E RA LA DETERMINACIÓ
schTSE';':Oplos DEL DERECHO PROCEQEDe
SPA |
A fº"sGUNO
PRINCIPIO AL
RABNO'
Larrave exponía:
DELT El Lic. Mar ¡o López
e acuerdo sobre el concepto y definicjg
onerse de
más difícil que pºcesales en* ma eria laboral, resulta la tares de y1u

de los principios 0P"
daterminaouón_' el prºpósitº, me permito suggrir que se parta de
Como criterio pare; Derecho de Trabajo sustantivo, €S UN dergep,
la premisa de qUedf; tutelar no los intereses de cua_lqu¡er ciudada.-.oy CONTENIDO GENERAL
clasista que pretetr;aba‘,adares ¡ndividualment_e cons¡derac_lo_s, si no que
ni siquiera de los como clase, en determinadas condiciones y con
ve a los traba)ado"es_ones con respecto - a otras clases sociales.
determina das limitaci
tifican que el derecho laboral le
Estas características explican y jus LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO
brinde una tutela jurídica preferente a los trabajadorzs,'para compensar DEL TRABAJO .e.ve.....e..en2.revevecernnenenn
eee ee 1
la desigualdad económica y cultqral que los separa de los empresarios, DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.............eeceeirc
eee ecennen
e 25
El Derecho del Trabajo Sustantivo no protege intereses ¡_ndlv¡dgales,
LIBERTAD Y DERECHO DE COALICIÓN .........e....erceueveceeceneee eee 41
sino que apunta a la tutela de intereses sociales o co_lectnvos_ Slend_o
así, no debe extrañar que el Derecho Procesal de Trabajo -que como fin LIBERTAD Y DERECHO DE ASOCIACIÓN .....ne.....ceoecereccnnerneeenenne nn 63
inmediato persigue la aplicación coercitiva de las normas sustantivas SINDICATOS O ASOCIACION PROFESIONAL ...
79
laborales- participe también de similares características y, en
consecuencia, a través de sus normas instrumentales se pretenda en EL SINDICALISMO .................00er000nnnne eee 149
última instancia proteger también los intereses sociales colectivos de | EL PACTO COLECTIVO DE CONDICIONES
los trabajadores.
Anora bien, si se acepta que el proceso del trabajo debe tutelar

preferentementeínteresess
EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO ...
eee ee
! i inciva (
que le dan fisonom ía ociales Yy nono iny individuales, las líneas matrtrices EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO cccccc
CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO .........eeeenccieniccoo
Que implica los más amy TOR O TUTELAR DE LOS TRABAJADORES SISTEMAS DE SOLUCION DE LOS CONFLICTOS
largode tod; Plios poderes directivos al Juez de Trabajo 2 2 | COLECTIVOS DE TRABAJO
Y2 corregir l Zzlf¡pc'íºewsº. desde la decisión oficial para llenar omisione
ncll]aastpor los litigantes, hasta dirigir PO" Z' MEDIOS DE AUTODEFENSA ...
"tes, a los testigos y expertos, así como
Lic. Rañí
aÚl Antonio ¢y, icas
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del Trabai
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D e r e c ho Mexic 0. Décim ajo,
a Ed¡ºíón o |
ueva : 1,97
2 Dr Maro de úa Pérez. 5.A. México
porr
ernesto K ro
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; Colectivos de
Trabajo- Revista €8u
Social.
ivo
Colect
de Leó n Derecho
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Labo al Te
sé Be ni gn o U S AC 1 S is de
4 Jo So ci al es
as Ju rí di ca s y 95 5
Facultad de Cienci la. D.
. de Guatema
ajio de la Re pú bl ic a - Decreto 1
5. Código de Trab: mala, en vi
441
de El Congreso de la República de Guate , gor a Partir
.
del 16 de agosto de 1961
.
6. Cédigo de Trabajo de Costa Rica
a
ajo
e cotectiv o del Trab
p 249
POTESTAD REGLAMENTARIA
DEL EsTapo
A o
% POTESTAD REGLAMENTARIA 251
11- L ORGANISMO LEGISLATIVO, 0UCOIENRRESLAP DEONLEDE
EN EL ORGANISMO EJECUTIVO..._ GA
POTESTAD REGLAMENTARIA ES UNA CONSEC
12 0€ LA PROPIA FUNCIÓN EJECUTIVA UENCIA

INZAS ADMINIST
L4 UN PODER NECE RATIVAS,
SARIO PARA LA
ADMINISTRACION
.
LIMITE DE LA POTEST
AD REGLAMENTARIA.
2
3 DIFERENCIAS ENTRE LA LEY Y EL REGLAMENTO,
4 CLASIFICACION DE LOS REGLAMENTOS

A REGLAMENTOS DE EJECUCION
8. REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS O DE ORGANIZACIÓN....
C. REGLAMENTOS AUTONOMOS O INDEPENDIENTES
D. REGLAMENTOS DE NECESIDAD
EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO ..

5. ORIGEN . e R W T . 263
6. CAUSAS JUSTIFICATIVAS DEL REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO .................. N a sinsiniviconicas 201
% DENOMINACIÓN .......0eeoccccnnecnenenreneeiane eee v D63
8 DEFINICION.............. E o EDa TCE U 0 DCO vy e SU R
A. DEFINICIONES DOCTRINARIAS: N A r 264
Bl DEFINICIONES LEGALES: ..otiii — 264
Á_
ic. Rail Antonio Chica, .
He, My “
colectivo del Trabajo
D:rt"'º o
¡A POTESTAD REGLAMENTAR n DEL ESTADO

CONCEPTO.
" revioi a desarrollar
- el tema del re lame . !
cesario CONSIENAT 3lgunos aspectos de 1ó "Í;"Stº"º' de trabajo o

nel el campo_del_dergcho
admmlstrativo, 10 que ºbedºn
los
dichas instituciones son antecedente Necesario — 2 QUETeglamentos
se estima
qu:otestad reglamentaria en el
la Campo del derechoriodelparatrabcaoir:?render
A
¡amentaria del Estado, entre

ntes, OmMo las más
NO/
LA POTESTAD REGLAMENTARIA
NORMAS DE SEGURIDAD
E HIGIENE:
ORGANISMO LEGISLATIVO, , QU C
-.....=-—e=e=eee=eneeereere
s QUiED
IEN LAR ESPONDEAL
NORMAS DISCIPLINARIAS: EL
eSegún o
OR GA NI SM O EJ EC UT IV G . DELEGA EN
--
NORMAS ESPECIALES: ....-..... es o ta teoría, b
a la quee,
se le ha denomina
do c OMo tradiciciio
n,
L REGLAMENTO INTERIOR D E TRABAJO DE Clusividad al Po
Y (EIOIÚFORMIDAQ CON NUESTRA LEGISLACION ............ der u
A ELABORACION: cucurorncicacnnrrnnninnennónonanne
nn oee nnc
8. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE ELABORAR
EE REGLAMENTO INTERIORnzacicarn annc
C. CONTENIDO DEL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO.
D' APROBACION DEL REGLAMENTO INTERIOR
DE TRABAJO. .................... 276
£ INCIO DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO ........ 279
15. CONSECUENCIA DE NO
REGLAMENTO INTERIOR EXI STIR EL
DE TRABAJ
El tratadista es pañol Santam
O . ssomiriaaao ea Legislativo corres ponde for aria de Paredes dice: «Solo al Poder
decretar disposici mar las leyes, y si delega la facultad
14 BIBLIOGRAFIA........... one
de
s secundarias
2 ey es porque, encaminadas
exigiendo un examen muy minucioso, medida
a poner en practica
s muy.
- ’C:incretas Y modificaciones muy frecuentes, no puede hacerlo por si
Smo.y
Lic. Rail Antonio Chico, , Trabajo
o colectivo del
ra pere"
N 253
E
. ponce expone: : « « sin emb, j ORDENANZAS JURÍDICAS
pr¡º Una
atesis, apoyándose enel
Y ORDENANZAS
ar N'a!a";_
y — la potestad que tiene ¢ Pcl% 15 ADMINISTRATIVAS.
critica
d ue' o5 tratadistas alemanes son los
vez, NO puede
ele autores j
lo tanto 3 5
u
-
también, que los Eana_
" cyisten dos clases de
ordenanzas, las jurígíec;as?ñg;n
Jegada, y g;)ra la delegaCIÓn,
ú País Exp“ºandº ar:ja ael
jtor
i s oposito B
<e limitan cla ramen te las fu”º'ºnzí
Ae que las ordenanzas
jurídicas son
as de derecho, de dgrecho individual, quellasM

que crean
critas Dr Estado, ningún poder público pues 'egb¡to jurídico de los ciudadanos, creand O
Y por lo S tanto mo
difican el
n
e se le tiene
.
asignada. ¢ í)rgmismºs' Las qrdenanzqs Nuevas obligaciones
para
_ dice Hauriou - la doctri na segí, administrativas Son aq
o falsa - dice ral uellas que se mueven
e los límites del sistema jurídico vi
dentro d T . 2- 1dico vigente,
de eslos decir
corr¡T:: es una delegación del e_h¡stóric¿mem. Poder LºE¡SIaíí':¡; ainguna modificación a la situación jurídica ñ
partínc%far;tefnan
-eglamentario es espontáneo > .ia
eficacia se dirige a los funcionarios Subalternos con el obi
; Su
oder reg' como derivado del-disciplinario.
. . Tambié: - o
ión escrita y de separación de pogere, formularles de parte de sus superiores (dentro de la admínís?:';(t:?óde
las reglas necesarias para el cumplimiento de sus funciones, es, implican
impli =
un principio de jerarquía.
A
REGL AMENTARIA ES UN 1.4. UN PODER NECESARIO PARA LA ADMINISTRACION
. LAPOTESTAD ELA PROPIA FUNCION EJECUT
IVA
Son los tratadistas italianos los principales impulsores
CONSECUENCI.. AD i6 testad reglam en ta riaria, de la dectri
de la delegación de la po que sostiene que el fundamento de la potestad reglamentaria esnna
ODuesI¿: Zt'g ggºszgfran se encuentra la teoría francesa que sostiene
ala ?aue stZsrtad reglamentaria es una potestad natural, propia del Poder
lo que
der necesario de la administración, que tiene su base legal en ul:
discrecionalidad o capacidad de obrar por parte de aquella, sin ,
ejecución de las leyes, por
E»”eí…¡'v)gann de poder asegurar la necesidad de atenerse a los términos precisos de una norma I;.-gal
SI .I fundamento debe buscarse únicamente en el concepto de Poder sino al espíritu general del ordenamiento jurídico. :
Ejecutivo.- El compatriota Licenciado Najarro Ponce como conclusión del tema
as al respecto y expone:
El Maestro Najarro Ponce hace dos cit: expone: «En conclusión, el fundamento de la potestad reglamentaria se
Laferriere -citado por Carre de Malberg- en su Teoría
General del Estado- pgede'determinar así: a) Es una facultad natural y necesaria del Poder
ejecución de
dice «El-poder reglamentario depende directamen te de la Ejecutivo como órgano de gobierno, que necesita obrar libremente,
las leyes, no podría hacerlo sin dictar las prescrip ciones secundarias aunque no arbitrariamente, para poder cumplir con sus funciones
que dicha ejecución entraña». estatales; b) El contenido general y abstracto de la ley, tiene que ser
_ Esmein, igualmente dice: « El derecho de hacer reglamentos par 4 desarrollado y adaptado a los administrados por el reglamento; c)
ejecución de las leyes parece naturalmente inherente al Poder Ejecutivo» Cuando no exista la norma general -ley- el Poder Ejecutivo también en
ejercicio de su potestad reglamentaria debe dictar los reglamentos y
tam%?ggafrfndoctrina francesla relacionada, han surgido otros autºtf:; a necesidades inmediatas e
reglamentar¡acíse¡s' para quienes no se debe justificar la poie5ver Normas necesarias para responder
D. adm?niate]ec'L')CI()n de las leyes, sino también m rna del derecho,
ImPrevistas de la comunidad. Es así como la teoría ía mode
para promot d de la absoluta
reglamentaria Stración en general, fundamentando dicha potest? Ya no puede concebir el principio rígido y clásico
en la potestad de gobernar.
eres -
Lic. Raúl Antonio Chicas ”
de del Estado, para q eMma

ern,
;
[ p
el o colectivo del
Trabajo
ue la Ley es desarrollada y com

255
s pod ¡ones de cada uno "ea
W!
.
exclu :ivi ad
las gís¡adores. en diferentntes- ls, 0c; N
o (05 i ¡
m ente Y * como "”e-síemáf¡ºa urídica, :'laá" Iregllslado Uíadgs
pitra
T yos satisfa
istacefiereVO nuestraS anto a la idopotestad reslamentari, %
como facultad nas
e sere ernas reconoc! Natur; 2 Se al y espontáneos que se emiten en un
yenlod octrinas M0 onte la hana)
de ninguna ley previa.
¡pefíerºvp
or las dgx% somsE¡ecu-fl vo.» ( e 1879, pasando

por las distinta
|
espontá ¿itución 'ádo vigentes en nuestro país, hasta |: otros tratadistas tratan de establecer 0s límites
de la ley y los
Desd';a'; ye han es! Imente nos rige, se haE_estaplecídg Que reglamentos según el órgano de que Emanen, y Ex
plican que
hay que buscar los Iímites de los regla ment
os en la competen
rtaíuc¡ón En a correSPºnde al Org;?’fa?a? eáe;:…vº. E s
jurfdica de los llamados organismos del Esta cia
consthestad r Jado en el afm“,fo«ls Idictar los rg"?(:epmar: do, es decir toda
feyas: si Elamentos disposición surgida del Organismo | 'egislativo se
lí Z(;ICUentra cantemgídente de la Re_pubhca --i-as alterar sy
rá ley y toda
funciones el ;ítricto cumplimiento de disposición surgida del Ejecutivo ser a reglamento
Sonordenes . Se le critica
para a esta posición que se ha vist o alternativ
amente a la
espíritu.
. pE LA POTESTAD REGLAMENTARIA. administración invadida por la ley y a la ley in
vadida por la
administración.
2, LIMITE “mites de la potestad reglamentaria implica el Los autores Esmein y Jése tratan
Determinar los lími Icance del poder reglamentario en relación de delimitar el campo del
4 a ...
reglamento y de la ley, en el hecho que el
deslindamiento del camp_º5 Zn o Legislativo, es especificar cuales son las prímerg esta
con la función del Organt Ja potestad reglamentaria del jefe del Ejecutivo subordinado al segundo, cuando exponen: « Los reglamen
jas que dependen de tos
que quedan reservadas al son actos administrativos y el reglamento no es una ley sino
)r/nibearl'gzíon ; :ar vo,el contrario, aquellas que se trat a de que, al hacerse la ejecución de la ley, está com
i slati es decir en términos precisos, pletamente
|am?nto. Al
3¿5;35¡3 235? estel ¡cam po de la ley y cual es el del fe¿ subordinado a ésta». El punto de diferencia es la absoluta
hacgr una distinción entre
respecto Duguit escribía: « Se ha tratado de se ha
subordinación del acto reglamentario al acto legislativo.
las llamadas materias legislativas y reglamentari
as, pero cuando
querido formular un criterio general de distinción no ha habido Esta corriente doctrinaria sintetiza el reglamento así:
posibilidad de hacerlo.»
1. El reglamento y la ley, si bien pueden tener el mismo contenido,
No obstante la existencia de discrepancias en relación a los límites no tienen la misma potestad de efectos. La ley, comparada con
de la potestad reglamentaria, se han señalado diferentes Iímites, entre
los cuales se encuentran: el reglamento, se caracteriza como estatuto, es decir, como una
regla de esencia superior, que se impone al respecto de todas
% Los tratadistas franceses basan dichos Iímites en la tesis de
las autoridades estatales distintas del legislador, en tanto que
que la Ley es el principio y el reglamento es el detalle. Es decir todas las decisiones que emanan de estas autoridades
Lie. Rail Antonio Chic,. ñ
l',.‘
ey crivo del Trabajo
j
256 tarse bajo la con dición d € rey echo Cel
odrá]n í¡ddooppº' las leyes. Peta,
table! ro si ha unificado cri
neral €8 misma potestad de iniciativa y y. " ZSE afectan fundámenta¡meºnf
terj
¡en la R . : by, e ºltgasntg 2 fijar ciertas mas
El reglamento 9al tIe": mentras el Organismo ¡Leglslatwo se e¡erte de la competencia legislativa de
1ey¡ya¡e¡nco…d¡clo
ici nal, el reg ame nto, ººmºt% e pena. , " COMO propias
tributario, etc. c) Esa ambplía potestad S, así col Mo el sistema
de un a manera inic!
ivo,
n acto subalterno que, en Dfíncip¡
es usólo puede producirse
limite indiscutible y es, el cuerpo de 3 Teslam
entaria yi
en ejeºucíónºy

inición MISMA, : base de la libertad Ciudadana. Ta
por su definición T[…Scará cter esencial o
del reglamento_ rat¡"Can que tengan rango constitucio nal, Mbién lo ser,
cuya letra
“ las leyes. ESt - científicos, puesto que comprende el Poder ser alterados por reglament
Jos menciona-dºsn(ro de la actividad general que CONsiste n
reglamentario de Del carácter ejecutivo de los act
ej ¡ecutar las leyes - deducirse que
puede su eficacia
0s
sólo Puede
reg!amentatr";ir lugar a partir de la entrada en vigor de la
ly
empºíjzar andºen e inversamente, la abrogación de dich
que depe , a|
. i a de los reglamentos que se refiere
enirañar[a e.l '"'ZTZ:.—ÍSEÍJ… Najarro Ponce por autoridad comp
asu ele(í';'í' :';ue lse pued como sintesis der:
e afirmar que la teoría etente, dentro
administrativ, solemnidades de rigor.
10 Tom
;ÍÍ;ÍZ"…¿ de la diversidad de ?or_r¡entes que se han esbozado,
acepta en sentido general, los siguientes límites a la pot.estad
reglamentaria: a) Tanto la ley como- el rgglamento tienen
caracteres análogos de generalidad y obligatoriedad pero, aunque 1. La potestad reglamentaria
modernamente el ámbito propio del reglamento sea amplísim no puede invadir
el dominio
o, reservado por la Constitución Políti
nunca puede éste contener normas que se oponga a ca al LEGISLADOR, es
n la ley, que decir que tiene como
la modifiquen, o que simplemente le adicio límite el principio de RESE
nen nuevos preceptos LEY. RVA DE LA
de carácter esencial; ya que es axioma de Derech
o Público actual
el que las leyes sólo se derogan o modifi 2. La potestad reglamen
can por otras leyes en taria no puede regular mat
eria
contrario. Si no fuera así, el Ejecutivo reservada a la Constitución Políti
invadiría atribuciones ca 0 a la ley. Tiene como
Propias del Legistativo, b) El Derecho Constitucional actual no limitación el principio de LE
GALIDAD.
> Podido, ni creo que lo
í&?;g;láº'ºne?,_ cuál es hará, delimitar expresamente en las
3. Las normas reglamentarias tienen por objeto ejecutar
el campo propio y específico de la leyes administrativas que expida el Organismo Legislativo,
las
administrativa Y cuál es el de la actividad legislativa,
así como las que considere necesarias el Organismo
Ejecutivo para responder en forma inmediata a normar las
necesidades urgentes de la comunidad.
—
Lic. Raiil Antonio ¢y, hica Trabajo
s He, 4o 0 Cotectivo del
u
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aria debe ajustarse apír|os m f:lu:e
ity limi REGLAMENTOS DE EJECUC
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REGLAMENTOS ADMINISTRATI
Los re ¡Í¿¡ es
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fundamen B ORGANIZACIÓN

I A S E N TRE LA LE
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DIFER E N C reglamen_to‘s
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REGLA! nte se diferencian en que la
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Directivas, etc. ) co ne ra l_ ( Mi ni
n el objeto de re
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Sase de reglamen gu
lar determinada act
Fon_nlalgi7 yal reglamento emana del Organismo Ejecutivo 6 tos generalmen
te
ividz;d gset)S
pmceden de la ley organizan depend
Legisla! _ 4 , no desarrollan encias ó
s. una ley especifica.
entidades autónoma ene plena valide
z " L
le y ex is te y ti C REGLAMENTOS
ia, la
En n cu cuanto a su ex) istenc Son aquellos reglament
AUTONOMO
S o INDEPENDIENTES
ecesidad del reglamento, por el contrario el reglament, os emi tidos por las entidades
n ñ ejerº¡_ºfº de sus autó
generalmente requiere de la existencia de la ley. Constitución Política
facultades reglament
arias provenienltjegn;re
nal:
o de su ley organica.
No se derivan de una
En cuanto a su vigencia, la ley es obligatoria mientras no se específica. ley
abrogue, y el reglamento no puede existir si desaparece la ley o
Es . =,
sea que el reglamento sólo tiene vigencia mientras esté vigente
H B ;
D. REGLAMENTOS DE NECESIDAD
la ley que desarrolla. Son aquellos reglamentos que se emit
en por la urgente e
imprevista
necesidad de regular inmediatamente una situ
En cuanto a su contenido, la ley tiene como materia específica ación social anormal, una
calamidad o desorden público, no previsto por el régimen jurídico.
lo que pretende normar, su campo de acción es más amplio,
mientras el reglamento tiene limitado su contenido a lo que la E REGLAMENTOS DELEGADOS O INCORPORADOS
ley ordinaria tiene regulado.
Son aquellos reglamentos que el Organismo Ejecutivo dicta
con
autorizacién expresa del Organismo Legislativo cuando emite
4, CLASIFICACION DE LOS REGLAMENTOS normas
jurídicas generales, sobre materia de legislación formal.
Exist *N varias clasificaciones de Son aquellos reglamentos propios de la administración que se dictan
efectos del tema los reglamentos, pero para l0s
formulada
de refe renc ia úni camente se cita la clasificación Para completar la ley, es decir que sirven para desarrollar la ley en
tomand forma práctica pero sin llegar a los detalles
y el contenido Y
de | 0s N consideración la normativa de donde provienen menores; en nuestro medio
mismos. Eeneralmente se emiten para el desarrollo de las leyes tribut
arias.
Lic. Raút Antonio Chicas y, erng , Cotective del Trabajo
"de
peree 261
ic. &
Najarro Ponce citand 0 a Pérez Botij
El Lic- otija consigna:
eLANENTO ¡NTERIOR DE TRABAJO
260 i d
eglamento «r:v? cºnSe cun;r l¡gna. «La ordenanza
S‘; fia%no gran iile' r‘fue una
de 1abr
el lc'on indus
traba jo trial
artes ».ano:El e¡adq u moyesi
magu,u”jls la
da
gran
948' a Aabí
dei la sfr' an desp laza do
EL RE LAM tar vi g ilando
a esta
stante
const, mente la actividad" ueno
g € Sus
del er ya
taller
¡n¡g:e ue formular una serie de órdenes Para que se cuem plea2dos:S
5 ORIGEN' . estudios del Derecho de Trabajo, se no; aquellos- El «maestro»se imper sonaliza; las observaci
mplan por
escritas que Sev_aºlmnes verbales se

cuya econony 2 vierten en una serie de reglas
existió el corporatl_v¡smo, í:aanag Idois;c?;}t?erez y
Cuando inicia e era una especie de monopolio de
|4 ones de los operarios, al par que dºÍErm
cña que :e Due: ligaci dentro de la explotación ina del
¡mitabae | derecho de la persona, ?,l;bíjº
i
el
ha restringida 2 lac limitada a |os
de trabajo, € “. ufusyeahcr¡r;ganizacíón estaba no
ICATIVAS DEL REGLAMENTO
et posi
CAUSAS JUSTIFTRA
era
b dices, cuyo número
eran centro
Maestros, €0 a"?rºíe);aép;e;scenderando
para ing podía hacer cu
de una catego
fal lec ía
ría 53&
alg uno de sus
6.
INTERIOR DE BAJO
a cargo del Maestro, quien era el manifiesta:
genera!menfecuya dirección estaba El Profesor Najarro Ponce
o por el reducido lzsi:at.ra(;:;:eszmre 125 causas
en fo i y de palabra, este;t :gtgan bajo sus justificativas del reglamento interio:
que daba las 0 rdenesque integraban el taller y que a Z:f:e .
histórico-técnicas y jurídico-sociales, sin que se pued r ¡rrnr…nílr .
nas nte en
número de perso nopolio del trabajo fue abolido definitivame propiedad cuál precede a la otra, ni cual es la de mayo
MO en cuyo artículo sép timo nºirstaónqa
órdenes. Este
7 de mar zo de 179 1, atribuible a la primera con relación a la siguiente. En el aspectop¡'
Francia, con el decreto 2.1 mero de abril, todo hombre es libre para conel :jesaparecímiento del corporativismo como sistema
de producéilgg
se decía: «A partir del pri u oficio que estime
conveniente,
_sobrew_ene el gran cambio del maquinismo y la llam
ada revolución
ión, arte
dedicarse al trabajo, profes ar los impuestos r como una necesidad
rse de un permiso, a pag industrial, de_donde surge el reglamento de talle
pero estará obligado a provee reglamentos ores en la fábrica, donde
ntes y a conformarse a los y consecuencia de la concentración de trabajad
de acuerdo con las tarifas siguie sibalternos y tiene
de policía que existan o se expidan en el
futuro». el dueño ya no puede dirigir personalmente a sus mita
la óricamen te también deli
rgimiento de que recurrir a órdenes y reglas escritas. Hist a
Con_el desaparecimiento del corporativismo y su " lament aci ón
de la necesidad de la reg
de
Revolución Francesa se inicia un nuevo sistema econ óm
ico conocido Cl omo causa
S
del surgimiento
las ideas
;?(;T:IZ capitalismo y surge la etapa de la industrializa ción
, los que Francesa, que separándose de
;;ngglº la gran Revolución timos eslabones del orden basado en la
las personas los _úl
fie”enciré:;zéas formas l_ie _trabajo, sobre todo porque
desean Filosof?nales' rompió ue rt as a una nueva doctrina: el
ei ¡r?;¡ite'leg'lr libremente la actividad a la qu e y abrió las co mp
'¡bera[¡a Esºº'áS_UCí_i dualismo como causal de orden técnico se los
tiene
ducción di vi
5e renuierenide ria implementa nuevos sistemas de pro el ady smoy el in aplicación a tod os
mano de obra calificada. ina y su asombrosa
enimiento de la máquhumana, la más profqnda , la más rád¡%a l
cam
Es por esa r; .
de Trabajo na% rev…%o? de la activi
dad sistema de prodn.égcxtn
conjuntamente CZÍÓIZ rq ue se afirma que el Derecho to qué obliga” ori gin and o el mo de rn o
o indepen xen”e
indusativ
ción norm , aconteci
trialos mien fabril ción económica, nsformación del fnabaj
al empleador a emitiP itir evolu
cuerpos sobre la forma en a4 e e y consiguientemente
la tra
iad o.
arro
Técnicamente el des ma
:
prest ará los servicios personal: n del asa lar asu
ativos el régime los obreros
que r eciben difer
á entes denomi::cs)n la empresa, cuerpos nor! el artesanado en impuesto la nec
esidad de que
nes. - Maquinismo,
ha
r
tonio Chico,
Lic. Ratl An
Hern
d |
.
ivo del Trabajo
3
-
262 . 5 maqumar¡ as, o estén
á
e
=N co ho colect
nejo de la i
e
te Ít an ci as lp eh ros as 0 de dif íci l manipulación, "Stan to interi T
ersonsim en e las ca ok ;: te no r €o mo no rm a jur ídi t i
el ,eglam i? ra pagr onal2. xtqu es
rae f atal sir mo
ladena,ciaCia patr
acto consu epot ve co
e' d una ntli ínteriorudsaesS fundamen; @ efectivo 9 obrelaro prais
daante
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dvierte pºffist
adican aceA coenc
Se tif ia a nereceglsario, desde que la de
am e sus oy
herram; Sene; i ponerse ante ca
aj o, co n de tr im en to del b¡ mf g;nte enla ºº¡ebraíi;lmente prieda
mo iosa M:S‘a e trab ºniraiog
ar y seguridad de I'; ?ílcect
avances científicos en la prodig odujo 503…
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ha sido | TECNI6 por los oprera de la em presa.» ivi
an avan ce que pr —
artesant;j;O’[:’adom que, en el gr
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cala ma ri Su si , re fi ri én
e deiene:V al.jSaS jurídicas del r amento
i
asal_acjrlzdo;uv!graad quind «que es un medio de estab]ec Cer un régimen de orgeg!

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Ce mómicamente, hizo que l

revo:
ividual E :
exponelin labora
p¡aácapam a tyteneab ilid a en la comunidad que ];a_z y
un momento en apreciara su- pm rl a que dirigir ¿ºa! discip
ió n, el re g, am en tº eg udetelrm¡nada empresa , ’:; Xime
la m qtuma» y si es de consid; erac mi
onérsele frente a ell n a T ídica
totalmenÉ te nuevos.
=
do d¡ sp os íc io ne psº con una funciónpejurci al es
procedímientos y recursos nt em gn 's as y es
ntm Se debe de lmportangl a. Co
to da la vi da int erior, prev¡enmmucm
origen de Igs r_eglame regulado ra s de ciona S¡Tuac¡one¿
También se recuerda que_el abaj y ode a o de interpretacionase 9 solu d:
ns ec ue nc ia de la mecanización del str el U…izf;& ch o po r e;l re su lt ad
as que pueden
motivos téc nic os, co
manipular ciertas subs
tancia y de he
degenerar en riccio nes y de: savene ncia: s.» equivo ca
riesgos que imp lica el
r
res ari o, por med io de órden
s. El emp
determinados ins trumento
escritas, trataba d e evita r daños y accidentes, eximiéndose asf dee|:
El reglamento de taller era en tales casos
7. DENOMINACION
consiguiente responsa bilidad. jurfdi a. Como se expuso anteriormente, el regla t
i pero no una ord enanza jurídic interi ggíectra'balo¡ es
un reglamento de seguri dad e higiene, una conse c uenci i
a de la i
impla ntaci ¥
ón de un mento
nuevo siíglr
pues, onémico y
El rgglamento de régimen interior, en su primera época, podía ción i
Icaorécne‘glrressez;‘Ioz.())():ocrg(r)nuon3;x;.ltoh:m’taf:;én del poder de mando queivae;íerce' d¡e nuevos procedimientos de produc regular , S:re[ creani condic iones gue
que - ?mple ador donde la neces
tiene esté de
idad el centrol de trgt?lfe ha depend ido del
el Chinihy ap[o estad de autoformación colect una DS s o lugar instal ado
- hgora¡ dqst cgntratos de trabajt?. 3 Como
(TRE se le ha dado, encontrandose entre las má D B o
st oy o ictada por el empresario como garantía «Reglamento de Fáb
de Taller», , «Regl a
Fábrica A de
», -«Reglamento
eglam
Empres a»,ento«Regl
e sus operarios». , glamento Interno», «Reglamento Interior», «Reglamento
La justificación jurídico-soci
jurídi ¡ de_termlnaCIÓnv
clara y fácil instituto
inaci le ? |«R ?glamento d_e Régimen Interior de Taller»,
de Taller»,
Interior varias y el que
tomando en cuenta s¡m¡:lle?'nseºn(?aÍ es elde mencionado
que trat? de utilizan
de Latinoamérica, entre las que se encuentra
regular la organización, activ¡dade y SD vl el esencials Tisstra: «Reglg‘s aCI?nTS
: amento Interior de Trabajo».
de la empre: sa o fábri : como organism?
colectivo queti ábrica -trabajadores y patrono-,LA PRODUCCION-' 8
Decimos pgeí EESZIZZÍ f¡na_lid-ad económica: . DEFINICION
individuos dea%í¡?,c'm'ºnto o empresa como entidad social estudiar el reglamento
9Ue agrupa dedi cado a
interiDe los tratadistas qL:e se han han dedi
administrad
ersos técnii (gerentes
caracteres y categoríastrabajador®
, s definición por div ersos
mánuales, etores, jefes de personal, i
erior de t rabajo, pocos han eelabora do su
su
etc.) de ambos sse: s icos, supervisores,; que ice * si el
Moti es la determinación de
i a un»
Sujeta
ORDEN, 'AMIENTO NOYos y difer entes edades, ? tiene n ivos » Sobre tod gl)rplt;rqlsedslif;c:n?; a la discusión del tema, me
Comportami en regule y armºn'ºáºn juridica
Cf:r¡¡uralez.a
to dºsusººmpºnentígnígvo' que conocidos autores en nuestro
y a Señalar' algunas
de los mas
L@ y técnica elabor?
adecuada
me;;r:to
» asÍ como la consignada en algunas legislaciones.
—
ivo del Trabajo
o Colecti
I Lic. Raúl Antonio Chic as 1, rech'
: en
"e De 265
y
sdigo de Trabajo de Costa Ri ca. Artículo
i 6
RINARIA S: . ¿| elabora
eS vencion por el s patrono
es doy =contrato de acuerdo
que lo afect En, con
Í¿Re¡g-lamen'º de Tratajo
ESD . Reglamento de Trabajo es el conj co ; el " lasobi leyes, decretos,
A.DEF'N'c'ºNaneuaS ºxpº?:t';n% de una empresa, de capálé;'íº 0 ndiciones obligatorias
i D
I
a que deben.. él y susde
Sujetarse objeto precisar
Sa
¡zc
i
Guillermo de orden al posible desafrolír
f j e esencialmente gorI motivo de la ejecución o prestación concreta del trabat;sbajau…es
nico, que Slís servicios, por parte de.lo_s’ trab¿¡admeu
ya de
código de Trabajo de Colombia, Artículo 104. R e_gl_ame
de trabajo como condición Puesta aºl nto de Trabajo
el conjunto de normas que determinan las con, dlc¡pnes

de la pres! ra el contrato cter consen sual. cujetarse el patrono y sus trabajadores en la pre: stació 2 que deben
STa
to de mismo, pero no ON el caráct n del servicio.
pecreto Supremo No. 39'91- Presiden te de [a República.
cumplimien ¡fiesta que reglamento interior es el tCeºrn]untq de normas reglamento Interno de Trabajo determina | as
1o. El
Ruprechf_manálaes por el empresario, con! u .mver?º'º"] de los condiciones a que de
ben
sujetarse los empleadores y trabajadores en el cumplimi
laborales dICta‘n ella, para el ordenamiento del régimen interior de yn ento de sus
it0 SIN <
trabajadores * . prestaciones.
establecimient llas, el Reglamento interno de empresa es l El Código de_Trabajo de_ Guatemala en el articulo 57 establece:
para Guillermoisposiciones
Cabane Reglamento interior de trabajo es el conjunto de normas elaborado pa;'
R que, dictadas- por el empresario
De
a su servicio, y con el patrono de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colectivos y
acuerdo con los trabajadores,
cºTl?mfmg:ted¿Scfe
unilatera ; ida estatal o sin- ella, contiene - las normas contratos vigentes que lo afecten, con el objeto de precisar y regular
2mtceggggsºpara
¡ón de la autoridad e
el desenvolvimiento efectivo de la prestación lab_cra!al las normas a que obligadamente se deben sujetar él y sus trabajadores
modo de ejecutar con motivo de la ejecución o prestación del trabajo.
gjear las lineas necesarias de los servicios laborales y el
tareas.
El licenciado Oscar Najarro Ponce, aclarando que
no se tr;l:ta de 9. LA NATURALEZA JURIDICA.
el
una definición sino de su concepto manifiesta: « Podemos¿s¡nte_t¡z.ar Este es uno de los temas más discutidos entre los estudiosos del
concepto de Reglamento Interior así: Como el conjunto de disposiciones Derecho Laboral, ya que es el que trata de encontrar su fundamento,
y obligatorias que regulan la vida interna de una empresa en
{ordenadas esencia, justificación o fundamentación jurídica.
o que a su ejecución o prestación de servicios se refiere, tomando en
Lcuenta fundamentalmente las características o modalidades de la mism2. Es la doctrina francesa la que ha sustentado tres teorías acerca de
la naturaleza jurídica del reglamento interior de trabajo. Estas teorías
B. DEFINICIONES LEGALES: son: la contractual, la del contrato de adhesión, y la tgoría legal o
Código de Trabajoh de la Repúbli
pública ini
Dominicana. tisulo 119!
Artícu
estatutaria, a las que en la actualidad se le agrega la teoría moderna o
E:Sat’:;zf;t_‘;éde Trabajo es un conjunto de disposiciones obligatº"az contemporánea.
or i ; - e
de una em:vres:sy patronos que tiene por objeto organizar las labor A. TEORIA CONTRACTUAL. .
que provino jeI:
La más antigua es la concepción contractual,
Código de Trabai , .
'ºbaiºís efcor:fflto (Le México. Artículo 422. Reglamento Interior di tradición y fuerza que tenían los principios sustentados ?or la :SCncia
Y Patrones en el dgsae disposiciones obligatorias para trabajadore Francia.
Establecimiento, rrollo de los trabajos en una empresa Clásica civilista, defendida por la Corte Suprema de Casación de
Lic. Rail Antonio Chico, , abajo
S Herna'án, yo
h Colectivo del Tr
peres
rbagelata expone: «Sólo el ¢ uaesáefalta ac
= elpart:sered s(:éde voluntades brena 267
2 66 i u%º ;Bmp“ca un acuerdo de voMntagztratq‘
un o Movida PO lay necesí Y necesario: ; 0, al
El prufgsnfnces_ en cuan Oen ser sostén del reglalmento y Prestm" eno” imiento
se afirmo M , gerecho ráctica, se le atribufa desdg ,* rr;ga su con;er;;r 50 coytha de Aceptar integramento
cin poder 001 ntenido. La fuerza obligat, Qria del reglament
€ dicho o
p…yecc¡onesbl¡gator¡a que, -eo un contrato principal o una ºSPeciemº
de Ción contrac
ñ fuºe rZE m feczzirato de trabajo. a
nes; a a bai s + Únicos
al oblig ciones; lo sumo, , podrá co nstituir una Convenció creaddores de
;frrwcgnc'º" esº,f nceses concebían el r eg:ja mgn’fo M

Como ñ de trabajo n adicional del
Los tratadíslazº';esde Juego en UN acuere[ºasaelavr(i);lánfades Entre
un contr sarelación jurídica: el Pa“'or:;gmente técitoo- ACIa'andº
TEORIA DEL CONTRATO DE ADHESION
dos sujetos €2 1 de voluntades era corrie Ementa lze :tpºf €l sójo - nda teoría corres
ue este @ te se sometía a dl;ho regla e eptar ingresa Esta segu ponde a un esfuer -
contra ctughlstas de lograr la superación de las cn‘ticz;s ?;,L,“jat;oncos
que el la
hecho m lo expresa Mario de la Cueva: «De acuerdo con ¡eoría tradlplºnñl cw¡l¡sj:a que basaba la naturaleza jurídica del e as ala
a la empresa, 9 comznto interior de trabajo es la base de un Contrato,
ría, el reg!im ontre el patrono, que es quien
esta teol lo formula, y el en una tácita convención entre empleador y trabajador, — 8 *mento
más o menos t Enn el fondo. esta
Ste teoría es una
T variante de la anteri or y
; ea[;l aº¿epta por virtud de St 1eres0 2 ' empresa, E modificar la ¡raqlc!onal. solo iin
trabajador. 16 7 0 eon los partidarios de esta posición, no necesita sosteniendo que el trabajad
empresa, se adhier or, alyi ngresa:eam!a
consent.mneptIO. Z?)ctrína de los contratos admite el consentimient, e al reglamento interior de trabajo y, desd
e entoncesa
ser expreso,¡ afºrmacíñn de los mismos y, en consecuencia, puede se individualizan sus cláusulas en un verdadero cont
tácito para :e por ese procedimiento rato, l
se forma un contrato cuyo Gg¡llermo Caba'nellas ?ranscr¡be lo expuesto
acepfqgse qel mismo de las cláusulas del reglamento interior de trabajo, por L.P. Frescura al
mencionar esta teoría en el intento de los contractualistas para justificarla
cotenidogs
Todas las cláusulas del reglam
ento interior de ttrabajo , devienen . cláusulas como base jurídica del Reglamento Interior de Taller, consigna:» Uno s:a
-sancione s que
contractuales y obligan a las partes y a los jueces; las puede preguntar, dice un autor, si los reglamentos pueden ser siempre
puede imponer el patrono, a ejemplo, son interpretadas como cláusulas bien considerados, como de verdaderas convenciones, va que los obreros
penales.» recién contratados no los han discutido y se supone que los aceptan al
Esta teoría fundamentada en principios civilistas fue criticada porque reconocerlos el día de su entrada en la fábrica o taller. Se responde, al
el reglamento interior de trabajo no podía ser considerado un contrato, efecto, que aquí nos encontramos en presencia de la parte de adhesión
pues en su redacción no intervenía más que una de las partes de todo contrato. Se define el problema en los siguientes términos: «El
imponiéndolo a la otra, que estaba obligada a cumplirlo, sin que pudiera modesto obrero, ante el patrón o empresario, se halla en condiciones
casi conocerlo y porque los reglamentos siempre fueron considerados de manifiesta inferioridad económica para debatir las condiciones de
Como normas de policía de los establecimientos, dictadas e impuestas trabajo y salario. De grado o por fuerza se ven en la dura necesidad de
unilateralmente por el j
jefe de los misi m ca como aceptar el reglamento dictado unilateralmente por el patrón so pena de
naturalez a contractual, actos de morirse de hambre. Asf concebido el contrato de trabajo viene a ser lo
a e
P i N Que los juristas han dado en llamar un contrato de adhesión, carácter
dice gí¡íue;s)far tte Guillermo Cabaniellas al objetar la teoría contractualista
cláusulas Cºmf:'f "? 8 exacta, por cuanto no puede dársele valor de Ae se ha acentuado en la gran industria por la existencia habitual del
"eelamento de taller».-
cluales a las diversas que integran el Reglamento de
" Lic. Ratl Antonio Chico, ;
¿CO 1¡,,,¡lz
p¿rlfl', Cole' ctivo del Tra
bajo
ón, el reglamen to interior Prese;
hesión, ó a Nty
5 ¡gui g i o
ior a su , et
a ací Eptacio"y
anterior por parte de los traba¡adorssclún
o 125 Pt A {, porque tiene
pfº;f'frníl b?en común delc;;:;ofuaº;º" COordinar
26
ción sigu
caracterís ticas unil ter:b'eyserobjeto | ;
aseB" a voluntad, v por el h echo de .- ingr, Wrabaj 0S elementntos
Se s, OMete
b) la red; Je de que Y ¿ adhesión se le formulan las ¡; . por ropia
orden; pero el fenómeno no Pues esara| es ¡ MEle aa estaes: ley
3 - d eci - J
A la teoría díor'a contractua lista, o sea que al reglamento ir:¿sm-“ jurídica no puede legitimar la ag¡gº:íznáse alc nmlentoyadher;,
7 | contra o
—
figu_,fít:;¡º, como tampoc
nsiderado UN contrato , pués en su 'EGa¡f:¡r¡f' n
o legitima | a autoriadad de lag]:mentc
Cel Interiior
imponiéndolo [ntegramem y».
tos partes
más que una de las para ratifíca[ su exposición dentro de |

siempre fueron considerados Co?na P 08 as
no interviene reglamen emb ; ; o poral que adm,lzn COmo única solución, en cu
la otra, y porque los %05 establecimientos, dictadas e iMpuesta na¡uralel_alu“d'ºa gI-Reglamenfo Interior, la $ Janto al Problema de |
?e por el jefe de los mismos y nunca como actos dí ¿l licenciado Galemiri Susi cita los concepto ,
ractual. carlos García Oviedo quien literalmente expol
naturaleza cont IA
T A R ! A O R E G LA MENTAR constituye una disposición autónoma, brotada
, ESTATU d9res » de la empresa -lex- a la que se adhieren
C TEORIA LEGAL ía s ci vi li st as , sus 505tene loc s la voluntad del jefe
a a las teor _st'ad legislat
is a incorporan a ella, en virtud del reconocimiento
Es la teoría opuest ateral y rec o n o c e n la Pº te
ricos del _ de la empresa».-
enivola un ctrina francesa,
doil ya los teó
un º¡arácdoter.r Asnoí,rmat no
empleador. Así, incipio del siglo, que la relación del patro con De lo expuesto por los partidarios
úblico afirmaban a pr i De de esta teoría » que a su entender
justifica la natura_leza jurídica del regla
_contraqtu_al Yy subjetiva ment
epl obrero «había cesado de ser una institución siguientes conclusiones: la.- La sumisión al
para convertirse en una situación reglamentaria y objetiva». Sesenti llega e
inter ior como una ley en do
finalmente a definir el reglamento
material, como una regla general y permanente, formulada unilateralmente
por el principal de la empresa. Es decir el reglamento emana de un La sumisión al reglamento, resulta condicionada al cumpli
verdadero poder legislativo del patrono. miento de
“El profesor Mario de la Cueva manifiesta: La tercera doctrina es la
concepción reglamentaria, admitida hoy día en la generalidad de la
doctrina; su fundamentación está en un párrafo de Paul Durant y R. trabajo; 3?.. =
y nl;ajsoé i&iel}’aesn”;m'iazy demás sanciones tienen naturaleza disciplinaria
Jaussaud: « Todo grupo, ya se trate de sociedad política o de la pequeña
;Dg:‘e::d dp"ºfºs'º"a¡ representada en la empresa, debe tener su ley a penales; 42.. |4 _nfa soluto con el régimen privado de las cláusulas
V¡ºÍacióá de— lal n Lacc¡ón, al reglamento, del mlsmo.modo que la
esDontáne:mg:teers 63 la anarquia. Toda institución engendra
fesmlmente celebra; erecho. De la misma manera que las convenciones empresario, sí Se);, ace responsable al que lo contraviene, frente al
siel ºausa¡;te e trata de un taraba;ador; ante los órganos del Esfado,
igual manera, en la as hacen veces de ley para quienes las hacen, de
onsidera py es el patrono; 5°.- El Reglamento Interior de Trabajo se
derecho que se che;nstltuC…nes legalmente celebradas, las reglas de
institución. El jefe de la ¿re COMO leyes para los miembros de l dºge"?-ralíd gs' como una _Iey en sentido rpatenal, con sus caracteres
a empr ad por el principal
y permanencia, formulada unilateralmente
mpresa es el legislador natural de la socieda d
procede el Recurso de
Casaci
ac esa; ay 6*.- En las legislaciones donde e ¡tioi
"6N por vicio esencial o de fondo -error in indicando- en litigios
a
Lie. Raúl Antonio gy A rivo del Trabajo
S Hepp
rec ur
eder en cuanto se refiere a
roced _I’_gS 271
LTERmThll\
i nta de Scep, s
mento
jor de K abajo, habida cue SU N3ty 0.
2 1 REGLA DE
lNrT ER'OR ELABORAC
ida:djocir;Iisggt - ma ! DE T ION DEL
pe conf o ; : r ; lg Y legislación aplicB f
MODE RNA ho Labora | manifiesta N Que la y erior ón las siu determ¡nar glament
Da '"tgoracíde guientes: ued e Cn
mo Siabternalanreed mento
le
erarse y bu scarse su verdade
5
ra Sorfa
Naturaj,
el . Que el reg lamento sea Elel aborado ¿n

tu .esufzn amentales del propio Derecr¡o Lab…;a —
legaloesiao principios y tutelar, no puede Seguir, sing Y
- empleador;
ica y ExClusivamente Por el
clase a &
e la disciplina del nuevo derecho, baSaW
el
5
ariando talment
jamentalr!
incipios aSICico
del clásico Derecho
Der
: Civil » que pu
: á
Por
. Que el reglamento sea elaborado en
form .
:Ssmi:lsmuci ertad r¡I.-mfhl?ldual. sin ninguna intervención del podo empleador y representantes de los lraba]ad
ta libel oa oniunta por el
la supues En el seg undo res,
caso, sy elaboración Puede ser:
p úblico. Derecho del Trabajo
Los autores mo(’i:r'nflef;stodfiqterior de trabajo debe
deº¡d¡damen el sindicato de trabajadores, Cuando ex por el empleador
ser obra de J: iste sindicato.
por el empleadpr y una comisión Es
sostienen que el ffíbajadores y los empleadores, Y que sólo de - Pecí fica de
acuerdo entre los rger su fuerza y su obligatoriedad. K"ºtºsch¡n cuando no existe sindicato. los trabaj
adur es
“ acuerdo puede ernesg'al
sostiene que ésfba_;I tendencia del Derecho Laboral moderng; En el caso de nuestro país, el código de .
que por este hecho, el reglamento de
taller pasarí reglamento interior de trabajo, debe sg trabajo establece que el
reconoqíepdo tambi rincipal de los acuerdos de empresa y por lo tanty
pero es oportuno indicar
a constituir el caso p mayor precisión técnica «REGLAMENTO que ya existen casos
se denominaría con fa pues, | el Ce
Reglamento o nconiad
CONCORDADO DE TRABAJO». Sería p Concordado
un acuerdo entre el jefe de la empresa y los rep
del propio establecimiento. .
"!. CONTENIDO DEL REGLA
« Aun queda por dilucidar un problema dentro de estha a;t¡tft:á¿d: ::
cual nos hacemos partidarios y, es la forma en que se hará efectiva . DE TRABAJO MENTO INTERIOR
participación obrera en la confección del reglfament_o. A este respttacfl
el profesor Barbageleta declara: «Dos tendencias prmcnpales_ se no a¡. La doctrina s_eñala co
mo los más importante
del reglamento interior s aspectos del contenido
Por una parte, el grupo de los que quieren reservar para el sindicato la de tr abajo los siguientes:
tctalidad de los poderes, haciéndolo el único representante de os A Normas técnicas
trabajadores, en fos problemas que afectan a toda la profesión o
establecimiento determinado. Por otra, el sector de los que preflerer; w
Normas administra
atribuir intervención, en lo relacionado tivas
con el Reglamento Interno, 4 Normas de Seguridad
o
e higiene
personal
acci dentdel
almeestablecimiento
nte 0 por por ;medio de manifestaciones concertadgs Normas disciplinarias
o
entido de
Permanencia, orga
g nis mos r yectado s
pro cons
m
Normas especiales.
— Lic. Raíl Antonio Chigg, y,
lectivo del Trabajo
ernána, pecho co
272 n cuan to a la ; naturaleza iy
'za jurídica
273
T
ÉCNICAS: — - sanc¡ones 3nteestzldg;:l?;?gm'ento de [ase tad de o,
: I*IORM_A_STECde orden técnico comPr_e"d?"— a)hdlspos¡cíone
Las d¡sposlcwnes fumºnam¡entp de maqulnar as
gt erram¡entasy bs la R ARQUICA, » dela Uque Proviene de
se divº'sif¡ E2Ciones por p.cblcar
mplelºde…rapº_etdei
e : o o Ca en 995 Potestades
testad
ara el uso,jo 'Sa'l,f';eyr¡alesysustanmas primas para obtener de ellas y ?un amentiaalis(; zlurézieer:;s';recc|6n Y el poder dicaion,
de
b) el m oneficio. MVAS: dlVºº¡p-'…'ard or el derech Cy Se COmo estrictamer - La

máximo de ben
esta
que selimitada PO
haga efectiva recho de disciplinaria
la medida defensa que siatiene n o osata,
. ya qu e
RA
B NO RMAS
iciones de NIST
ADMI —
orden administrativo s
tienen por ob¡¡eto la debida ye en el propio apartado de disciplina se ¡Hstitr:¡dº
Las disposicl ento de la2 emprer sa o establecimiento para ceguir como putede ser el estab!ecimiemo de | ya el procedimie
ización y funcionami a Comisión nto a
ción.
sus fines de produc jaboral, 10S medios de prueba a di¡ígenciaryla¡ Mposic de |5 falta
;L%aeílílzcgar D)E)tener La doctrina y las ion de la Sanc
_dog garacte;isticas: unas son Ieg¡slaciones coinci ión.
Estas normas administrativas tienen ores a ºu3|q_uier raduación en la_s san_ciones apli
principios recI cables a lo
de sentido general, aplicab.les como quesería antitécnico e iló
uen tran genera Fente ºsfatu¡das gico establecer una
reglamento interior de trabajo, se enc tarse cualitativa de las infr
especial, en cuanto d?ben C!lc acciones que se pue
en la ley, y las otras son qe ;arécter
pe(s_onal. como _C"SPºálCíones graduación que debe acomodar
en interés del establecimiento y su dad y propia activi de la empresa, pues bien se cuidados
empresa en atenc¡op a su puede ser que un
necesarias para cada
finalidad económica, provienen de las necesidades y características de leve en un establecimient y Muy gra
o ve en otro
la empresa. . Las sanciones_ mas corrie
ntes que se incluyen en un regl
m(tg'r}or (l:le trabaj amento
olé
son: La amonestación privada, la amon
C NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE: pública, la suspensió' n del trabajo sin estación
Esta es una de las partes más esenciales del reglamento interior de goce de salari 0, la iimpo: ici
una multa y el despido.
trabajo, ya que ella se fija las reglas y prescripciones necesarias para la E
conservación de la vida y salud de los trabajadores, asf como la - Deb? quedar claro que la imposición de las sanciones indicadas no
conservación y seguridad de los implementos de trabajo -máquinas-; y cesariam ente tienen que ser impuestas en el orden que se mencionan,
más aún,la conservación del propio centro de trabajo —capital-, ya que E::;g:iºende de la gravedad de la falta y asf será la gravedad de la
la no previsión de accidentes puede traer la destrucción total del edificio % que Se Imponga, es decir, que sila falta es de cierta gravedad
€ instalaciones de una fábrica,
an ‘ede tomar la decisión de la destitución, sin ne;esndad que con
erioridad se haya impuesto otra medida disciplinaria.
D NORMAS DISCIPLINARI
AS:
úidenLas y n gLn;:scdlsclplman?s
¡sticlinar
se elaboran con la finalidad de lograr el s , NORMAS ESPECIALES: n las
trabajo, COnstre%T-p…amlºnto de los trabajadores en el centro de interior! de trabajo, se incIu_ye
2 éstos al cumplimiento de sus obligaciones Y [SD:;S_ÍB apartado del reglamento de las div ers as
establecer gy
i s derey l e Clones que se refieren a las atri buciones 2
l0s mismos, chos y procedimientos a seguir en el ejercicio ¢ ego) como sería las que correspon de a un Ger ent e,
"as
un Ci Ntador,de trabajo,
al mensajero, etc.
Lic. Raiil Antonio 0y.
Chicas
Her, i, jl civo del Trabajo
274 . 0
correspondiente .
al interg, r
1E
ptítulo
¥
cor nt ¡ . Conocen
tinalizar este S transcribo doctas pal ¡adores quienes mejor
“Parad'das disciplinartas las doctas palabras yu E il
te
Str
1s f'ampresa y por lo tanto
Quienes
de las med!
7 ¡taliano dor'. respecto escribe: . « En onl? iencias en la elaboración y el re
exP e
y
P rofeso! ; o Cua glamg

Ludovico Barassi, debeue al
9 haber en tre la sancióny la culpa y
a la
a debíq ACIMI ENTO DE L A OBLIG,
porcionalida
rol % de ¡quedíversos
los casos 4 en que aguellas
- g, Cion Vid . :EGLAMENTO INTERIOR
raduación en apliA carse, radica el lado delicado del PodeEy
disiplnarias p a mayor 0 E e ee tra 1e El articulo
e en su58 empresa Permanento?
del Código de Trabaj
cUencia,

etermin,
disciplinario PA ejercicio de aquel pode y po, . 19 que
de las sanciones, ontra la
ores. No ha de sorprendernos, PUes, Extrem, a auedºaººhngado a elaborar ner en pnte diez és tr.
e e los trabajajad 3 - - ¥si Ue Vigor
gor sy Tespectivo areglaments
; Se %z(¡or de trabajo.
trate ; sto a avivís
Serfmgg'gidaíunto expue clases.cont
de imas roversia
Junto a las colocaci siones e n
y discuón Mento
un régimen qu(?ºñsdsrglgííífaº;b¡én la !i_mit_ación de posilbles abulsfoas Iea; " nuestro Código de Trabajo al establecer |, Obligacig
tarifas de sgfalf' oder disciplinario. Limitaciones que se invocan a fevor ver en vigencia el reglamento interio ye “aba¡og:mº” de elaborar
el ejercicio e“dl;d del trabajador. Se comprende, en suma que Sl en nde a factores hacy ! no --
Pequeña os, g f 0 loIndustria,
técnicosde o.ina£CONÓMicos
h ansideracion S1 se irata
de la persflgatentando de atenuar la aspereza de aquella a…ººrac¡a te¡taIíZación, monto de producció
'qu?ti!r;:afnzto de alguna manera la intervención d4e los t'abaiad
ures er;
egi
'Cºagaºº tomando en cuenta por
trabajadores, el elemento
lo que extern
.
el ejercicio del poder disciplinario. f
1
igaci o sea que se afirma
—
;:’gen 4 la obligación de la se refi
elaboración del rque l índice que da
formal,
12. EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO DE uramente
tpraba¡adores de la empresa.
CONFORMIDAD CON NUESTRA
LEGISLACION C CONTENIDO DEL REGLAMENTO INTERIOR
TRABAJO. DE
A ELABORACIÓN: El Código de Trabajo en el
Nuestro país siguiendo los lineamientos artículo 60 establece el contenido
de la mayoría de reglamento interior de trabajo, el del
legislaciones de latinoamérica contempla que
la elaboración del que se resume de la manera siguiente:
reglamento interior es una facultad legislativa del a. Reglas de
patrono, al establecer orden técnico y administrativo; necesarias para
en el artículo 57 del Código de Trabajo, que la
corresponde al empleador buena marcha de la empresa
la elaboración del reglamento interio
r de trabajo.
Sin e mbargo como s € b Normas relativas a higiene y seguridad en las labores, como
dejo consignado anteriorment
medio a través de
la ne; e, en nuestro indicaciones
para evitar se realicen riesgos profesionales e
gociacién colec tiva los sindicatos han logrado
¡º:::b¡ºººf due el reglamento interior sea elaborado instrucciones para prestar los primeros auxilios en caso de
procg;?d? Por representantes por una comisión
del patrono y del sindicat accidentes; -
€dimiento ha dado buenos o. Este
resultados, teniendo ssc
en cuenta que son Disposiciones relacionadas con imiento
la disc ipli na y el:n
Para aplicarlas, y el buen cuidado de los bienes de í;eed;;resa' ;
Lic. Raiil Antonio g ¡ Colectvo del Trabajo
cos "en ec
|,
. de s con
nada las condicione
Nes 30 de Trabajo establec¡me,¡ la obli
e ort:j gan:
"egét !rcag n el empy 2 77
276
elacio s ge, códi8 4o el reg lam ent o
Normas ge"ez1 deablosajadseorrvicios, el cotimo los horarios de gy
los tr 1209ecciónr 5n General de Trabajo » CON el obj
ue
ajo . de
dic
€ador
a.r:’sftetsen
e ha
es, empo destinado pa“¡raqa nsP! revisión ©
- »
visa, y establecer Dorjsggh
O ed Mstituc
lo;momentloos endiqu n poco
debeti menz y terá li 2V de conformidad
ugar ge y veersos s de ar salarjog "a elabº'adg de detectar víc¡o(;Ún 0 que establecen Iº ¢ r F:OCeda
,
as úblico, ordenar quegsraVes O que atente as ley labura¡se'e &
las P s de trabajo a que correspondan; el lugar, día y1 *
jornada ene
elfl'?ey es decir que a la autof¡Í:S"';'an díchasf¡z:g 9S h Osea seguridas¿º

:'ra
de pago de 10 salarios,; la designacion de las persona. alornist
ala ! ™ 1e atnbi u_ye; la potestad de contradmi
iapora
rg;lva Nuestra legf:.e“f?"
d;f'at
quam
e setapblecimien¡etonto ano terecl nes endege pº
benen ra pres en las t¡º¡ºnº|
ieos l y la tamarsnee ra de fºfmulexar del reglamen to. interior de trabajo.de el 3 legalidad y]uri
1c dwn
d'a'c ad
"
del empl reado pres enta r
obli
La o paragaci ón
divers as clases p ción se encuentra ESÍablecidregla
as es pec ial es pertinentes a las trabai í
su aprobació agenn;fmº interior
i de
Las norm rdo con la edad y sexo de
los trabajadores I
del artículo 59 cje | Código h
g0 d de Trabajo al consi Primer pár rafo
Jabores de acue tura perSOHaJans nsignar: regl
nsignar: Todo
co nd uct a, pr esentación y compos ole del trabajo.“e <t
interior de trabajo debe ser aprobado
normas de la índ
Previamente por la Iní:clec?ótg
gua r dar , según lo requiera ceneralde Trabajo;....
ástos deben
que es en este apa a rtado del reglamento interíor En relación a la homologación el Lic. Najar
Es oportuno aclarar fe re ntgs categorías de puesto
s
entender para que sea efgctiva la intervenc¡¿n rdº ¡Ponce expone: «A
mi
te rm in a las dl
lo que se refiere a la visación del Reglameet Órgano contralor en
de trabajo en el que se de os, operarios,
cr et ar ias, conserjes, técnic
como gerent e, co nt ad or , se
e alizar al trabajador prelereptemente que las cláusulas del mencio: o lmer_¡or debe ver
es e le correspond re
etc, asf como las atribucion qu do o contratado. contrgrqu a la _ley, a otros reglamentos o cua¡adº? instituto no sean
en el puesto pa ra el que ha sido nombra sup;erul)r J«Iararq[tfla (Pactos Colectivos, Contratos Ct?!léftrivgga ‘norma n
DEL REGLAMENTO INTERIOR DE injustas, descolniig.)' e
::f?e‘r:na;xas c ZUSU¡BS que a su juicio sean much
D APROBACIÓN jen exceso de poder. Por último poner a atenci ea
TRABAJO. que a su juicio sean antitécnicas o superfluas MENO
La doctrina reconoce que no es C onveniente
dejar al libre arbitrio
con la prestación Este
discrepar'?;r;;oe — Ífg;essa el profes_of 'Barbagelata- ha motivado serias
del empleador regular o normar todo lo relacionado
legislativa ee teniendo es muy difícil sentar criterios definitivos a su
de los servicios, por lo que si bien se le recol noce la facultad
interior , tam bié n la ley Concretas‘_ . o preseptes las cl_áusulas y sus objeciones
de elaborar unilateralmente el reglamento -
su vig enc ia
determina los requisitos que este debe cumplir para inici ar intervenciontem 0, sin ne:,:esxdad de abrir las puertas a un excesivo
requisitos que son esenciales y especificos com o lo son : SI 0, parecería correcto reconocer que la autoridad
| administrati a es
homologación o legalización y su publicidad. - trativ no debe quedar desprovista de poder ante posibl
situacion
hecho de que la cláusula sospechosa
D.1. LAHOMOLOGACION no contr:s»de at_’USO. por el sólo o
' ab ni ng ún precepto legal, reglamentario
ConvenCio;IEI ie rtamente
PUBLICIDAD ECCO al.
.£ ¡¡ega"dadeº:º¿ºnímuesto
Como se dej E con anterioridad, para evitar arbit rariedad®s En 9 ncialment e, de la
la solución a darse depend erá, substa Interno. Así, el
a elaboración del reglamento interior de trabajo: * ad"Dta';jealldad’ amento
a en cuanto a la elaboración del Regl
R |
a Lic. Raúl Antonio Chic
[ del Trabajo
95 en flmc/m cotecti"?
¡NICIO DRE ABLAAIVIOGENCIA -

,
278 ¿ministración
5 menos pública
imperiososeráreconocer|
tanto e ME ORDET . E L R E G L A M E N T O,
"o — P
a
te .
es hayan intervenido por g * Una NTE.
contralor ¡bajador
pº;npfrrmsecuº“ entantes. o r
de elaborac¡¿ º
íóenglgment
nec esario, d Y ando os t en el proceso
es y
g e r e r e ! d i s la r e s o l u c interion w290 por la [n
afprºbaºí¿… llfma.rss
trasaba;;jza;s (Z¡arbuían!c: ae ?º(f1º5)s dias, 6 y usg?nea;clíióne ,y el ºsº u h rr;mCloaggaapccrigfsn'
P os tr su imp :Íg no se ha-¡ -

a
El mismou ar
ñ ticulo ifi
e modifi | irelmi ) o
aq
n d
| evento
P
nterior, que d
ebe seguir el mismo Drocedimie"nfllu
o vigencia del reglame
nt o. *rá cuando se}nennCi‘zad la
contemp
ferencia. CUENC
IA
ue hace re
gae r?o?:loR
eE:g: z R DEL 13. CONSE DE NO EXISTIR EL
NTO INTERIO M E N T O
REGLA INTERIO
R
DniEgTRAB AJO
e _
BAJO E *
. A Los tribunales de trabajo han sost
lo 5(;3 |del ICódlgº de Trabajo en to interior de trabajote En°| el crit
erio, que si no
El :ezndo requisito que el artícu atmento interior de
existe reglam
ariamen sa' el patrono
ga — r
disciplin alatr?;a?rz
establece como previo a iniciarblecla er:Vl.g«enc;
debe ser puesio en conacimieny no puede sanciona
trabajo, es su publicidad, al esta días de anticipación a la fecha en quey,
— . jador.
quince B. El Código de Trabajo) contnytempla sancioi nes económicas al atrono

de los trabajadores ; €on
debe imprimirse en caracteres fácilment
e legibles p
a comenz ar a regir sitios que no tiene en su empresa reglamento interior de trabajo.
colocado, por lo menos en dos
y se ha de tener constantemente nistrarse
más visibles del lugar de trabajo 0, e su defecto, ha de sumi
trat e».
que se
los trabajadores de
impreso en un folleto a todos que
deducen dos situaciones: a-
De lo anteriormente transcrito se eral de Trabajo, se deb:
n Gen
la resolución que emite la Inspecció
tien e por objeto que estos tengan
notificar a los trabajadores, lo cuai
reglamento interiory s
conocimiento de la existencia y aprobación del
que interponer los medios de
estima que el mismo viola sus derechos,
pla; y b- que asimismo -
I'(')';Fílr'agb"aa;gn qute el códigode trabajo contemntg el rgglamento interior
de trab aljo %f:rs [gngan a Ila vista permanenteme
dos Iugare;; visiblegllíele i 4 tlepe la abligación de =_ ;2
tgnerl_os colncados 0
forma permanente, la u%líptro'de trabajo y man
el empleador Dued'e depcid' jeación del glamente EC o Calst¿
nto sea impres a e = fole lo
y entregar a cada iraba'!dque 2 I'E_glame ar con el objeto que éste
estudie y tenga conocím¡lentºr un ejempl por ser a quien va a e
0 del mismo,
Lic. Raiil Antonio Chicas ),
erng,
oN
L LADO TOMANDO COMo ;

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NO pi AZ ; TE SI S « DERECHO COLECTIv .
pE TRABAJ NG
nchez y de Guisg
% JOSFE) Igfio s DE TRABAJO Tipografía Sá TOS
MCON
-
Goatema’a: ctubre de 1955AS: “ TRATADO DE DERECH
UILLERMO CABANELL c
( LE/
o_ IV&E
CT_
s, 1949,
esiones, Buenos AiDEreRE =
d EABORAL» ediciones el Gráfic,o ImDpr I C C I O N A R I O DE CHO T
3 GUILLERMO CABA NE LL AS _,…_'
— USUAL;
Cl UE VA ; « D E R E C H O MEXICANO DEL TRABAJO,
4. MÁRIO DE LA
México 1949.-
Editorial Porrúa, RATIVO » Editorial Porrúa,
ER ECHO ADMINIST
5. GABINO FRAGA; «D
8.
S.A, México D.F. 194 DE DERECHO
MARIN; « TRATADO
6. JOSE GASCÓN Y
ADMINISTRATIVO» O DEL
UCIONES DEL DERECH
7. ERNESTO KROTOSCHIN, « INSTIT
nos Aires, Argentina, 1948.
TRABAJO» Editorial de Palma, Bue
LEYES
CODIGO DE TRABAJO DE COLOMBIA
CODIGO DE COSTA RICA
CODIGO DE TRABAJO DE GUATEMALA
CoDI
LEGIS?L(,)L\ Dg TRABAJO DE LA REPUBLICA DOMINICANA
. CIÓN GENERAL DEL TRABAJO DE PERU
DERAL DEL TRABAJO DE MEXICO
AUTODEFENSA”
“MEDIOS DE

perecho Colectivo del Trabajo
1 CONCEPTO:........
2.
3.
DEFINICIONES
LEGALES DE LA
HUELGA,..
ELEMENTOS CO

MUNES pE LAS
DEFINICIONES
LAS FINALIDADE
S DELA HUELG_A
6.1. FINES QUE sE
EXCLUYEN DeL DE
RECHO DE HUELGA.
..
NATURALEZA JURI
DICA DE LA HUELGA
, ..
. CLASES O CLASIFIC
ACION DE LA HUELGA
8.1. POR EL SISTEMA LEG
AL SE CLASIFICA EN: .....
...
8.2.EN RAZÓN DEL CUMPLI
MIE
TRÁMITES, LAS HUELGAS NTO DE DETERMINADOS
SE CLASIFICAN EN: LEGALE
S E ILEGALES.
8.3. ATENDIENDO AL FONDO DEL
CONELICTO,
8.4.POR SU EXTENSIÓN. ...............
FORMAS IRREGULARES DE LA HUE

LGA, ..., T, 357
9.4.LA HUELGA DE BRAZOS CAIDOS O BRAZOS CRUZADO........e...r.on.m..ecen.e... 358
10. LOS SUJETOS DEL DERECHO DE HUELGA O LA TITULARIDAD DEL

DERECHO DE HUELGA. . esuusesace annc ia cesessernene 358
Lo
10.1 RASGOS CONCEPTUALES DE LA TITUIARIDAD T
DEL DERECHO DE HUELGA... uA
AMBITO INDIVIDUAL Y AMBITO COLECTI

344 Lic. Rail Antonio Chicas Herngnge,
345
11. EL PROCESO EVOLUTIVO DE LA HUELGA. ........ Te TT
TT T ET IT 362 yE CONCEPTO:
11.1.EL PERIODO DE GESTACION...
362 los E)EYZ?E‘S“‘EL?/?e?Q}F”OWS
=
11.2.EL PERÍODO DE PRE-HUELGA como trabajadores, due pasar, para que se erente
363
11.3.LA DECLARACIÓN DE HUELGA O ESTALLIDO DE LA HUELGA. ..... solicitudes de mejores c
S siapas por la que
ondic"AR
....363 =
lo cual, prim ero se a j > Se le Prohi
prohibibis
.

12. EL DERECHO DE HUELGA EN LA ones de trabajo yd
LEGISLACION LABORAL GUATEMALTECA ............. . 364
12.1.LEGISLACION CONSTITUCIONAL. .....ecernareeceneccaennnenannnrn
nn ss 364
12.2.LEGISLACIÓN ORDINAR¡A
366
13.EL PROCEDIMIENTO DE HUELGA EN GUATEMALA...
15. FORMAS DE TERMINACION DE LA HUELGA. ..
16. EL PARO PATRONAL O LOC

K OUT. ...,
16.1 DENOMINACION:...
16.2 CONCEPTO. ...........
16.3 DEFINICIONES DOCTRINAR
IAS:
16.4 DEFINICIONES LEGALES. conciliatoria o el laudo arbitral.
16.5
CARACTERES DEL PARO PAT tengan carácter colectivo al usarlos en conflictos
RONAL O LOCK QUE re colectivos, se
16.6 NATURALEZA JURIDICA. carac terizan por el hecho de que se utilizan las relaciones ¡ndív¡
............ dual_es
16.7 LOS SUJETOS O TIT de trabajo como instrumento para ejercer presión sob}'e la p;rte contraria,
ULARES DEL PARO PATRO,
NAL O LOCK OUT Como ocurre en casi todo conílicto colectivo, la configuración (colectiva)
16.8 PROCEDIMIENTO
DEL LOCK OUT O PARO de los contratos individuales de trabajo es la finalidad que s%peºr;;eg:;;
PA TRONAL.
16. EFECTOS principalmente, pero mientras estg fin algunas vz'cecsi;: gaatz;ºrzadº a
DEL PARO PATRONAL
DECLARADO JUSTO . mediante un procedimiento prevlar?erltisaíst; “Z los'trabaiadorés »
. 382
16.1.EFECTOS DEL ME sl pardeipan o PE sasvmlsmas partes colectivas,
PARO PATRONAL DE
CLARADO INJUSTO. empleadores individuales, otras vecg_s 'eento onducenia (2:eontienda,
..
BIBLIOGRAFÍA al hacer caso omiso de Q1qho procáe 'r';"‘o'do qlue no sólo las relaciones
precisamente, a los individuos, de
EE —[[;——.[ Ry |
346 Lic. Rail Antonio Chicas Hernándo,
‘colectivas sino también las relaciones individuales Quedan

inmediatamente afectadas.
Esto vale sobre todo, para el medio principal de ZUtldeEfenSE_l que es
la huelga: si bien se declara colectivamente, se realiza med!a…e la
interrupción del trabajo por parte de cada trabajador Q'I»le parhc¡p.e en
ella. También el paro, cierre o lock-out, sea que se dec are colectiva 9

individualmente (por un solo empleador), produce efgctos directamente
en las relaciones individuales de trabajo. Los medios de _autog:iefer)sE
tienen, por esta razón, una importancia especial, no _sólo ]urfdlf:a sino
sobre todo socialmente. Repercuten más que el conflicto colectivo que
sigue el debido proceso conciliatorio o arbitral; sus efectos son más
profundos.
En la mayoria de pafses, los medios de autodefensa,
prohibidos en materia laboral, sólo paulatinamente fueron
fueron admitidos y
reconocidos por la legislación. El reconocimiento,
sobre todo del
derecho a la huelga, aparece muchas veces como
lado al vincu
reconocimiento del derecho de coalición y de asoci
Como la coalic
ación profes ional. tiempo, los obreros sin
ión es condición previa a la huelga trabajo
( ya que sin una donde los empresarios
agrupación, aunque sea sólo temporaria, acudían
no se puede concertar una Cuando los obreros estaban desco
acción colectiva), ésta no era legitimamente
posible en los tiempos en se colocaban en la huelga (greve);
que en que cualquier coalición de traba
jadores se consideraba como
delito. Una vez reconocida la libert PLAZA DE GREVE, a la espera de mejores
propuestas.
ad de coalición, y con más razón
después de establecido el derecho En castellano, la palabra HUELGA, procede de HUELG
de asociación sindical, no sólo O, espacio
preparación de la huelga era factibl la
e, licitamente, sino que ésta de tiempo en que uno está sin trabajar. De ahí que, cuando los
Se convirtió en un acto permitido misma
y hasta en un derecho. trabajadores suspenden voluntaria y colectivamente el trabajo, se esté
Debe tenerse presente ante una huelga.
Iga, ni la libertad de Co;
3. DEFINICIONES DOCTRINARIAS DE HUELGA.
Se han dado muy variadas definiciones de la huelgí, I_as que la
enfocan desde diferentes puntos de vista y asf se encuentra:
El Diccionario de la Lengua Espao\a
de Lic. Raúl Antonio Chicas Herningg,
i i l, de€ Guillermo Cabanellas s |

E¡n neal Z:fe
iccionario la cesaciónUsual,
:—JUELGA dees Derecho colgchva y concertada del ‘_"abajo '
czl:s grt¿ de los trabajadores, con
el objeto de obtener det_errmnadaS | empleadores, con el objeto d?e ?bl?glgrlgí a'ºs¡óvad lec traentuos o |y, Bares
n Conimi
| -de carácter económico, soci |
gondpiciones de sus patronos o ejercer presión sobre los mismos, =
Cia
Hg w
jurídico. uE M acepten sus peticiones
Planteadas por
Manuel Ossorioj en el chcron?r:o
icci i
io de Ciencias Juridicas Y Social s, el grupo.

consigna que HUELGA es el medio de lucha directa emp_Iea_do por los
trabajadores en defensa de sus intereses y sus relvlndlcac¡…es'
consistente en el abandono colectivo de trabajo.
El profesor Ernesto KROTOSCHIN, rnani'fiesta que de
Q
S
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o
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D
E
un modo
-
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o
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o
o
amplio, se define a la huelga, como ia interrupc¡(_)n _colech'va yc Oncertada El Código de Traba
del trabajo por un grupo de trabajadores, con el fin mmedlz_ato de paralizar Huelga legal es la Suspen el artí culo 2
sión y abandono te: i :
o perturbar el normal funcionamiento de una o varias EMpresas, —
ejerciendo así presión sobre la parte patronal o sobre terceros,
Gallart Folch, siguiendo la corriente doctrinaria
de definir la huelga
de un modo amplio, estima que por HUELGA
debe entenderse la
suspensión colectiva y concertada del trabajo realizada
obrera, en una ¢ varias empresas, oficios por iniciativa
o ramas del trabajo, con el fin El Código de Trabajo de El Salv
de conseguir objetivos de orden profesiona ador, en el artículo 527 establec
l, político o bien protestar Huelga es la suspensión colectiv e:
contra determinadas actuaciones patronales a del trabajo, concertados por una
, gubernamentales u otras, pluralidad de trabajadores, con el propó
Mario de la Cueva, enfocando la huelga sito de obtener una finalidad
en form
a amplia y modificando determinada.
Su criterio, en su obra El Nuev o Der
echo del Trabajo, expone, que la El Código de Trabajo de Honduras, en el artículo 550 precep
HUEL GA es-la suspensión conc ertada gúa: Se
del trabajo, llevada a cabo para
imponer y hacer cumplir cond entiende por huelga la suspensión colectiva, tempgrall y pacífica del
iciones de trabajo, que respondan
idea de la justicia social, com a la trabajo, efectuada por los trabajadores de un establecimiento o empresa
0 un régimen transitorio, en espera de
una transformación de las con fines económicos y profesionales propuestos a sus patronos y
es tructuras políticas, sociales y jurí
que pongan la riqueza y dicas, previos los trámites establecidos en el presente título.
la eco nomía al servicio de todos
de todos los pueblos, los hombres y
para lo, grar la satisfacción de
su nec esidad. i | i ua, en el articulo 224 estipula:
H E|l Céd.lgao sii;jerssbi?: cdc;elt\:ltl i(\:lzrz%fl trabajo, acordada, ejecutada y
muaí¡tgeani%sa por la mayoría de los trabajadores interesados en un conflicto
a
colectivo.
elbarit¿u;lz ii‘; Zr:'c:?et:;
El Código de trabajo de Costa Rica, elant
ndono temporal dg r aba l
E | recordado
¢ maestr. 0 Mario Ló establelaciñieiltoag al]'mgocio, acordad
o y e]ecutadq pacffical
terre "0 propio pez Larrave si ostenía qué Hutelbg
del Dere cho Laboral, dentro del
LA HUELG 'A puede defin
irse como
E
I ¡)u::hº Colectivo del Trabajo
Lic. Raúl Antonio Chicas Hernánd,

ez
350
propósito de Mejorar
adores, con el exclusivo
de tres 0 más (r20 2] ecan 6mámico s y sociales comunes.
o rupo
d:lfeCó di
nder go sude
s i
in
Tr te
ab re
aj se
o sde Pa na , en el artículo 475 establece: Huelga
’
del tra baj o en r una O más empresas otras exigencias.
el eci
e:tabl miedo
aban ntono s otem neg ocial
por os, acordado y e¡.ecuta'd.o por un grupo de
Es5 necesario establec er, clara
; m ente que, contr
s de este título,
Íinco o más trabajadores con
arreglo a las disposicione tradicional, la huelga no es un fin en sí misma, sino ari i

pula:
estipula ma:sob_a!'enu
Orgánica
ñ en e | articulo 494
i del Trabajoj de !Espana.
0 un medio,
ores por los
pensión colectlv_a de las lab u Inlstrumento de! cual se sirve el trabajador para alc anzar ciertos
objetivos, para realizar los fines que se ha propuesto
T
Se eL:fiLe%e gor huelga la sus
conflicto de trabajo.
trabajadores interesados en
6. LAS FINALIDADES DE LA HUELGA.
5, ELEMENTOS COMUNES DE LAS r«_ En Ialhuel_ga ocurre lo mismo que con
DEFINICIONES DE HUELGA persiguen los sindicatos, suele distinguirse
los fines u objetivos que
entre fines inmediatos y
Casi todas las definiciones transcritas, coinciden en sus elementos,
e:
los que se pueden sintetizar de la manera siguient
a) Lahuelgaesla suspensión del trabajo, se trata de la paralización
de las actividades de una empresa o establecimiento o de varias
"de ellas o ellos, y consecuentemente, el abandono de las
instalaciones.
destitución de autoridades empresariales arbitrarias en su trato a los
b) La paralizacién de las labores debe ser temporal y se debe trabajadores, el cumplimiento de convenciones o pactos colectivos
utilizar como un medio de presión; se trata de una suspensión violados por el patrono, o de arreglos o sentencias colectivas, también
temporal de la relación laboral, pues de no ser así, se puede violadas por el empleador, etc.
calificar como una paralización definitiva o terminación del Por fines mediatos se entiende, aquellos objetivos que trascienden
contrato de trabajo, y es medio de presión, que sólo puede del campo meramente reinvindicativo, economicista y laboral. Los
obtención
tener como finalidad obtener del empleador la concesión de las alcances de estos fines mediatos se extienden desde la mera
y el trabajo -pero siempre
peticiones que se le han formulado y se niega a otorgar. de un justo equilibrio entre el capital en la
la huelga -principalmente
respetando al sistema- hasta ver en los
€) La paralización temporal de las labores, es acordada por un acceso al poder por parte de
huelga general- un medio de
grupo coaligado o sindical, por ser un acto material colectivo, y .»
trabajadores, en la lucha clasista
debe realizarse en forma pacífica, es decir, se trata de un
concierto de voluntades de un conjunto de trabajadores, por ser
un acto material colectivo, y por ningún motivo se puede usar
de medidas de fuerza o coactivas.
357 perecho Colectivo del Trabajo
Lic. Rail Antonio Chicas Horn¿, ,
e
fundamento jurídico era el de
su pleno consentimi recho n,
6.1. FINES QUE SE EXCLUYEN DEL DERECHO De ento N
era un derecho indivi
HUELGA. d
De la definición de huelga que contiene el Código de Trabajo Y la
Ley reguladora del Derecho de Huelga y Sindicalización de |
Empleados Públicos, se deduce que están excluidos como fines de la

huelga los siguientes:
a. Las huelgas de solidaridad. (artículo 4°. Literal d, del Decreto
71-86 del Congreso de la República)
La huelga por solidaridad es la suspensión de labores, realizada
por los trabajadores de una empresa, quienes, sin tener Conflic
to
alguno con su patrono, desean testimoniar su simpat
ía y
solidaridad con los trabajadores de otra empresa,
los cuales si
están en conflicto con su patrono.
b. . Las que persiguen el cumplimiento de leyes,
arreglos, sentencias,
contratos y pactos colectivos de trabajo (conflictos de carác
ter
jurídico).
Las que tengan como propésito, motivos
que no sean propios
de los trabajadores y comunes al grup técnicas que impe
o, o sea, que aunque
fueran de tipo económico o social, no es lícit obrera que no permitia la substitución de
a si la huelga los huelguistas, los trabajos
persigue fines particulares. de la empresa podían quedar totalmente suspendi
dos, pero esto ocurría
-
d. Los conflictos de caracter social.
Se aclara que este tipo de
conílictos sí pueden ser motivo
de una huelga, porque LA CARTA
MAGNA SI LO CONTEMPLA.
Históricamente la huelga fue UN HECHO, que posteriormente sle
convirtió en un ACTO JURIDICO, que produce efectos jurídicos y por lo
tanto se reconoce como un derecho, el que s¡:ptone su _nZ;;Za'r(;z
s
que los derechos no son absbsolutos, ni sigui
7. NATURALEZA JURIDICA i 6n, ya
?ebelndgzrfieéifag:
DE LA HUELGA. ;Tég;?;znctii?;choz dc(‘e! hombre y por el contrago. -
es, por lo que, para que el | e
orden n leg
legal
i !undxcosf c:\edsoead?:rr:a
E un Ecto de voluntad los eiecto_s
reúna los requisitos de fo y
hagg'p'roodl-jezgnacial que el acto
condición
previstos en la ley.
354 Lic. Ratúl Antonio Chicas l!:mú,,d

la actualidad se trata de un derech
= que se trata de un derecho cons el 4
1
titug; onal,
2 l0 que esti mo se de be agr'Eregar
No obstante lo expuesto anteriorn‘!entg, se debg ;omar en la mayoría de legislaci ones
a nivel rnundialpues
!
consideración que el legislador ordinario no po Í" a, en la Fal esta est ablecido en
reglamentación, aniquilarel derecho de huelga y tampoco se_r; Permitida
una reglamentación excesiva que, en el fondo, destruyera dicho derecho,
Al cambiar'la concepción de la sociedad y admitl
_r's.e que en su seng
no solamente actuaban los individuos, sino también los grupos, se

abrieron las puertas para unnuevo fundamento de la hu_elga:
colectivos tienen la misma realidad social que los Individual los Intereses
es y merecen
el mismo respeto del orden Jurídico; por tanto si el derecho prote
los intereses ge
del empresario debe amparar igualmente los Intereses de
las colectividades obreras. Por otra parte, las relaciones jurídicas de la u MANOS, CAPITULO N
Empresa quedaron transformadas con la aparición del derecho colectivo , Sección Octava, TRABAJO, Artículo 104 al
del trabajo: la empresa no es un feudo del patro
no, sino un centro de
actividades en que convergen los dos factores
de la producción: Capital
y Trabajo, bajo la dirección del empresario y teniendode cada uno
dichos factores un rango y un derecho en o sobre la
empresa; el Capital
tiene derecho a un rendimiento razonable y el trabajador
honestamente a vivir establecerán los
Las leyes
de los salarios que percibe. En otros tiempos, casos y situaciones en que no serán
el orden permitidos la
jurídico de la empresa era dictado por el patrono, pero la justi huelga y el paro.
impuso la conformidad de las dos partes, cia social
o sea, de los trabajadores y
el patrono; el orden jurfdico de la empresa
proceder de un acuerdo entre el Capital
debe ser un orden justo y 8. CLASES O CLASIFICACION DE LA HUELGA
y el Trabajo o de una decisión
del poder público. La justicia ordena Existen gran variedad de clasificaciones de la huelga, sin embarg
que todos los hombres sean o
tratados como iguales y como por la finalidad del presente texto, sólo se hará relación a las que se
una empresa tiene que provenir de estima de mayor importancia, por adecuarse a nuestro medio jurídico —
la conformidad de la mayoría de
personas que la integran, las laboral.
e iy NO
empresario y cuando falta
el acuerdo
8.1. POREL SISTEMA LEGAL SE CLA
bid
i e'gulggce:) pé(;falact‘;lada a clasiici
fleLaegoEelE:t'j¡c::%rsa,
gtzslt;ºcgg':fuggn .política,_ el .Cólc-í¡go' g: greallnoasjo%q
tanto se corrige, es decir,

que sostiene
la huelga es social al igual que
Commpan d
)(;Szl;ec;z;:b:;o.s:;:?;fsgra
Ne poder
g
hacer efectivo dicho derecho;
el d
—Á
—
Derecho Colectivo del Tra
bajo
356 Lic. Raiil Antonio Chicas Herr,, ey
Incumplimiento de
los c
prohibiéndose taxativamente del pacto colectiv
para el sector o deºntra
solidaridad sindical, público, la huelga de Injustificad
a a celebrar este ú im
que los trabajadores ones de trab
8.2. EN RAZÓN DEL CUMPLIMIENTO DE DETERMINADOS Pidan y .
conceder. Es Injusta
la
— TRÁMITES, LAS HUELGAS SE CLASIFICAN EN: LE- motivos.»
GALES E ILEGALES. "0 NO concurre ninguno
de estos

Son legales aquellas en que se han observado los plazos y demás 8.4. PORSU EXTENSIÓ
disposiciones establecidas por la ley, e ilegales N,
, las así reputadas por Las huelgas se
la ley, por no haberse dado cumplimiento a las dispos clasifi
iciones que regulan
el ejercicio de este derecho.
El Código
de Trabajo en el artículo 239 establece: Huelga legal es
Suspensión legal y abandono temporal la
del trabajo en una empresa,
acordados, ejecutados y mantenidos pacíficame
nte por un grupo de
tres o más trabajadores, previo cumplimiento de los
requisitos que
establece el artículo 241, con el exclusivo propó
sito de mejorar o
defender frente a su patrono los intereses conecidas,
económicos que sean propios las huelgas de Empr
de ellos y comunes a dicho grupo. esa o establecimient
o,
d heur
Huelga ile, gal es la que
artículo 238.
no llena los requisitos que establece el 9. FORMAS ÍRREGULARES
DE LA HUELGA.
En la rea
lidad se presentan varias
Estimo que es un error cons formas de Interrupción col
i gnar que la huelga es llegal si no del trabajo, que se conocen ectiva
cumple con los requisitos se con la denominación genérica
estable: cidos en el artículo 238, Irregulares de la huelga entr de for mas
artículo esta der porq ue dich o e las que se señala las siguient
ogado, por lo qu e lo correcto sería es:
el articulo 239,
8.3. ATENDIENDO AL FONDO DEL 92.1. HUELGA DE HECHO,
CONFLICTO. M Es huelga de hecho la que realizan los trabajadores
La huelga se clasifica en : Justa e injusta. Es Justa la huel sin haber
el conflicto ha sido origin: ga cuando cumplido con los requisitos que la ley establece.
i
El Código de trabajo de Guatemala, no es muy claro en r_elamó? a
económicos para concederl este tipo de huelga, no obstante que es utilizada con frectljien_wcwa p?rr c;:
el pacto colectivo de cond trabajadores, únicamente se encuentra su regulación gn;l u_'tlmouzgzade
del artículo 394 al establecer: « Para la deciaratgála DEEI Í—Ig¡-?CHO de
concederlas por parte d
econémica de la empresa. e
tramitara awrd?d?;eit:
la cuestión en í'or'ma :n;:{iléi:r\sde parte, per’u el
deenltr:de .
El Código de Trabajo en el
artíci ulo 242 preceptúa: perfodo de prueba será únicam
cuando los hechos que Es justa la huelga
la motiv: an son impu
tables al patrono,
por
— —|
358
Lic. Raúl Antonia Chicas Hernándey Derecho Colectivo del Trabajo
Nuestros tribunales de tra
bajo, cuando han tenido 359
Pronunciarse sobre un movimient que conoce
o de hecho de los trabajadores, lo r y
AMBITO INDIVIDUAL
calificado como una
huelga han y AMBITO COLECTIVO
facultan al Empleador par ilegal y de hecho, y como consecuencia, Ulgadggt:¡as Cuestiones más
ticular ¢ a la autoridad nom por
trata de un Servidor púb inadora, si se na y Jurisprudencia confusamente
ES sin duda laD¡a.nteadas
lico, para que sin respon
dentro de determinado sabilidad de su parte derech_o de huel 8a,
como CONsecuencia
de la tit Y resuelta
,dsue tas
plazo puedan dar por ter que existen al de la diversidaduc[arl
de trabajo, de lo minados los contratos Tespecto, es decir ?td del
s trabajadores que han partic son los_traba¡adores si los sujetos del

huelga de hecho ipado en el movimiento de
agrupaciones. Y, en individualmente derech, Íimrlx el
el último caso, Considerados
9.2. r
o
9-3. HUELGA SIMBÓLICA.

Es aquella que no con
stituye normalmente
del local en el que pre abandono del trabajo
sta sus servicios, se ni
cierto período de tie deja de trabajar dur
ante
mpo, por su corta dur
hacer saber al patron ación, sólo tiene por
o la decisión de los objeto
abstención total del trabajadores de recurr
trabajo en el Supues ir a la
pretensiones formul to que no acceda to de negativas de trabajar
adas por los trab a las no se configura con una
ajadores.
9.4. LA HUELGA DE B RAZOS CAÍDOS O BRAZOS
CRUZADO,
trabajo, abajadores ocupan
pero sin realiz; ar tr sus lugares habitual j adores.
Conforme a este úlúltimo
i y
concepto, i u idadE; del
la titularida
abbajo alguno, el tr es de
en mero espectad abajador se conviert gzrgcahboaly la facultad de su ejercicio se reúnen en un mismo suj
or dentro de su
local y e asf
puesto de trabajo. colectivo.
10. LOS SUJETOS DEL | derecho de hue Iga a una
En algunos países no s§| reacºu.lr:uºac;sgciación
LA TITULARIDAD DERECHO D E HUE o iera, sino sólo a profesional, y r;aslta
DEL DERECHO DE LGA o
un: an un carácter
_únicamenteÍualq:elteerr,ninadas asoc¡ac¡uneí:. I?Sr::ñetefagre el sujeto del
10.1. RASGOS CO HUELGA. ; a +
ecial.
represent?tlyo_;íg¡ o colectivo), lidad, cualquie
En realidad,
NCEP TUALES DE LATI la huelga els Íí?fouecxividad- lectivo, es
iempre acto colectivo,
DERECHO TULARIDAD DEL derecho (md…olverla declararla y ejercitarla osea un
|
DE HUELGA
decir, debe res ,
coa lic i
ión adoores.
de trabajjad
sin dic ato o una
|
360
Lic. Raúl Antonio Chicas """º
"lde: d. Que la titularidad 361
del d
cuando se trata de u
El catedrático español Tomás Sala Franco, expone que la terminación
Española reconoce el dere la Constitución Es oportuno
de
cho a la huel aclarar a
interpretado tradicionalmente que gael delegi
los trabajadores, habiéndose de
slador
atribuido a los trabajadores la titularidad del constitucional ha derecho del trabajador a n 9 ParenticoyEsp aña
ipar ,en . lala ooy
|q isla
si ci
2100 contempla ¢
derecho de hyelga Y que no puede ser presionad
N0 sólo el derecho a ir a la huelga pertenec
que el derecho de convocatoria (establec¡rn
e al trabajador sino tambien actividades rutinarias de trabajo
ie_nto de las reinvindicac| io al trabajo.

publicidad o proyeccién exterior, nego nes,
ciac
ión u decls'lón de dar|
terminada) corresponde a
los trabajadores en puridad
la por El Maestro Mario de la Cue
y no a sus va, En re¢ lación
representantes o, al menos, expone: nuestra legislación a la | egislaci
no-sólo a estos últimos. dio una intelige ón Méexicana
El citado profesor aclara que el del titular del derecho de huelga nte ¢ olución al
derecho de huelga -como _eI d.er . Problema ;
de libertad sindical- tiene dos e(:hº El derecho
facetas o perspectivas. Una indi
vidual, de huelga es un
derecho colectivo, pero perten
j ular — y nunca de originariamente a los trabajado
res, igual que acontece ¢ ece
aradas, en la que de asociación profesional. En el
no adherirse a una
suspensión individual del trabaj

trabajadores quienes suspendían
los trabajos. La Constitución y la ley,
hicieron de la huelga un derecho
puede definir como un to puede deducirse, que

derecho de titularidad ind la huelga se
ividual, pero de ejercicio
a. Que la titularidad del

derecho de huelga es
cuando el trabajador individual positiva, 5 alición
se adhier € a la huelga obrera,
declarada; 0 508, |2 huelga es uN derectio que se Íie;ñc¡í)grrl
pero ésta, a su vez, y de acuer ;glaacr‘:iculo 256 de la
b. Que la titularidad del do con la .edl res para la defens
derecho de huelga es ley, es el acuerdo de un grupo de traba a de sus
cuando el trabajfgdor individual negativa, ja '01 del derecho de huelga
decide abandonar la
huelga a la que se
int omunes. En consecuencia, el titular los
achirió; - ! e e i br¿ra que reúne a la mayoría de osd traba jadores de la
et chlict ivoly
e. Que la titularidad‘f - ol sal La idea de que la huelga es un del e lentada'bor la
T afectat.ía¡¡ obrera, se desprende de la tes¡sszlº trabajador no
y m
Supr cct’all:lcéojusticia ,en el sentido de que un
ema lg Corte .
puede declarar la huelga.
—
Lic. Rail Antonio Chicos Hernán,
favorable. Este período se Caracteriza 363
; no
asociación profesio; nal o Coalició
N
n dº"ºbapor d
iadgííí dentro del seno de la
inje rencia el Estado. » SÍN que tenga finiguña
ampoco patrimonio de los trabajadores sind
ícadoS; la 11.2. EL PERÍODO DE PRE-
Ley otorgan el derecho A TODOS LOS_ TRA
gen, la presencia
BAJADORES HUELGA
de la mayoría, tesis sustentada
€ de Justicia al exponer: «la fracción por

de la Ley Federal del II del artículo 264
Trabajo no hace disti
que sólo protege

dejar sin protecci
general del país.
11.3. LA DECLARACIÓN DE HUELGA O ESTA

11. EL PROCESO LLIDO DE LA
EVOLUTIVO DE LA HU HUELGA. .
Según diferentes autore ELGA.
s la huelga, es susceptib Es aquella etapa o momento en que se suspenden las labuíes_y r;?e!
en cuatro grandes le de ser dividida
eta pas o estadios abandono efectivo de las instalaciones o empresa, es la etapa culminar
:
11.1. del movimiento de huelga.
Periodo de gestación;
11.2. Perfodo de pre-huelga
; y
11.3. Periodo de de
11.4. PERIODO DE TERMINACIÓNÓ O FINALIZACIONÓN D DE LA
claración de la huel
ga o estallido de la
huelga.
HUELGA.
11.4. Pe riodo de terminación | i
o finalización de la hue rmino a un con flicto
lga.
11.1. i
ENENO uentran
calisas que las iguientes: .a )pglnírc]utírdo
sigui
normaimert“e
o isión
EL PERIODO DE GE a arreglounilateral
decisión deunilate Iasl
STACION cmetcuvolssisi:(i:bir el correspondiente cogvert)¿:f)ufm ) e dec¡SlÓdn
Es aquel en el cual los
trabaj RE ici indi cato que p romovió e m
y discuten las demandas 1e Coahm?n oef;l::olce delconílícto.alpronunc¡ars
e sobre la ilicitud,
0 peticiones de
jurisdicci
jurisdiccional qu
lg .
icia de la hueelga
ustici
ilegalidad, justicia o inj
injust
Y
364 Lic. Rail Antonio Chicas Hepmg,,
ez .en forma sepa
rada para lo 365
! s traba
jadores del ;
12. EL DERECHO DE HUELGA EN LA trabajadores del sector público. Sector privado y para los
En el artículo 104 preceptúa
LEGISLACION LABORAL GUATEMALTECA | : « DERECHO pe H
econoce el derecho de huelga y paro
§|rey, después ejercido de Cº(—)'ELGA Y PARO. Se
de agotados los Procedimient nfo rmidag co
12.1. LEGISLACION CONSTITUCIONAL. de ¢ onciliacign, n la
os
| derechos podrán ejercerse únicam
Los constituyentes de la revolución del 44 en forma escueta, en la ente por razones de Estos
orde

| social. Las leyes establecerán los n €co
Constitución de la República de Guatemala, promulgada el 11 de marzo casos ¥ situacione: S €N que némico-
de 1945, en el artículo 58 numeral 9, establecieron: i permitidos la huelga y el paro.» no serán
De dicho artículo se
«Las leyes que regulen las relaciones entre el capital
y
el trabajo, ejercicio esta condlc deduce que el derecho
atenderán a las circunstancias económicas y social ¡opgdg a tres de huelga y paro, su
es del país, a las procedimiento de presupuestos: a) haber
condi ciones y costumbres conciliación; b? que agotad¿ el
particulares de cada reglón
Y a las “ reclamaciones de or el conflicto este relaci
Características y posibilidades de las divers den económico o social onado con
as clases de actividades, de trabajo han susten ; por lo que, los tribunale
Respecto de los trabajadores agrícolas, s
el Estado tomará en cuenta las conflictos de naturale tado la jurisprudencia que cuando se trata de
condiciones y necesidades de aquéllos, las zonas en que za jurídica no es proced
laboran y las y ¢) que por medio ente el derecho de huelga
demás circunstancias peculiares de de la ley ordinaria se ;
esta clase de trabajo. establezcan los casos y
9. La reglamentación de los derechos situaciones en que no es permitid
de huelga y de paro.» a la huelga y el paro.
Por la forma
en que se regulo el derecho de Por su parte el articulo 116 establece:
varios meses sin que se emitiera huelga y paro, pasaron
limito ostensiblemente el derech
la Indicada reglamentación, lo
que «REGULACION DE LA HUELGA PARA TRABAJADORES DEL ESTADO.
o de huelga de los trabajado Las asociaciones, agrupaciones y los sindíca_tos, formados por
Guatemala. res en
| trabajadores del Estado y sus entidades dgscentrahzadasy autónomas,
Es en la Constitución de la Rep | no pueden participar en actividades políticas.
ública de Guatemala, promul
15 de
septiembre de 1965 , cua gada el
ndo se legislo con más 1 Se reconoce el derecho de huelga de los trabajadores d’eI‘Es::g:'g
derecho de huelga, al establ amplitud el
ecer.en el artículo 114 num | sus entidades descentralizadas y auténoma’s. Este dzre?:omuant:sa .
eral 14:
« Son principios de justic
ia social que fundamentan podrá ejercitarse en la forma que precgptue Ial leysee…_u05 pabiicos
del trabajo: la legislación
| ningún caso deberá afectar la atención de los
| esenciales,»-
- ito s ta xpresamente el e¡erf:ícío
| El artículo constitucional transcri j
de huel ga de los servi públicos a reglas específicas,
dores q
| del dere cho de Huelga y
situaciones en que no que fueron desarrolladas en la Ley Reguladora del Derecho
, No. 71-86 del
serán permitidos la hue
, Sindicallzaclon de los Emplei:?:m?:a,úblicos (Decretopor el Decreto No.No
reformado
Congreso de la Repgbhc
PA :od:u(:rpo legislativo), ?, siny que el ejer
jercicio de
% ién del órga P
P úblicos.
g:tg 2(etfgr?<l>é;ueda afectar a los servicios [
)
T
ic. Raiil Antonio Chic .
i - """flndzz
366 |‘ 12.2.4. Límite al de
recho de
08 e Ia I N -
O
absoluto y por eso es d necesari- Jusa:_
a I;uglg tifE¡
icadaderech
su or q € huelga no es
La legislación co!
S acicire eulació
el principio Jurídico judi ic D s ción
ley ordinaria, en la qu pu:]%tíli':/gser¿juedsjgr:r% 'za)’ona de la poblacig:fia”c'as econúmi'cel¡aS que
de
lo a Py 'dad de las Perso »Oala Econom -
derecho de huelga, por - públicos prestados por servidores —pÚbI'I'nantenímíentgr?j'a vecional,
tos
respetuosa con los precen hamiento Jur calificados como servicios esenciales
res
icos, esp € servicios
orde
a» como con el resto del
El Códidigo . “*ialmente los

rat ifi c
las normas Internacionales del trabajo de Trabajo en el artículo
que ism 243
la Interpretación de a la realización de una huelga: . establece: No podrg II egarse
Comisión
o
Libertad Sindical y de la
D
a
3
[}
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o
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N
o
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X
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3
a) Por los trabaj
Internacional del Trabajo. :
: se encuentbaladºrºjslde
ren en viaje y no empresas
las hayan de transa :)Orte,
terminado Mientras
. |
12.2. LEGISLACIÓN ORDINARIA. b) Por los trabajadores de clíni ste;
El Código de Trabajo vigente, con algunas modificaciones, y otras
huelga,
¡eyes laborales específicas, regulan el derecho constitucional de
públicos, y los que laboren
y asf se encuentra :
12.2.1. La definición legal de huelga es la contenida en el artículo
ono
239 al exponer. «Huelga legal es la suspensión legal y aband poblaciones, mientras no se
p
ejecu tados y
temporal del trabajo en una empresa, acordados, para evitar que se suspendan
adores ,
mantenidos pacíficamente por un grupo de tres o más trabaj grave e inmediato a la salud,
ece el artículo 241, seguridad y economía pública y
previo cumplimiento de los requisitos que establ
frente a su patrono
con el exclusivo propósito de mejorar o defender C) Fuerzas de seguridad del Estado.
comunes a dicho
los intereses económicos que sean propios de ellos y El P residente
dente de
d la R Repúbbllica en C Consejo de de Minist
grupo.» la suspensión de una huelga dentro del
i os podrá decret:
nistr retar
| territorio naci onal en forma
12.2.2. La naturaleza Jurídica de la huelga, es similar a la toltal o parcgal, cuand_o estime que afecta en forma grave las activid
del ades
legislación Mexicana, al estimar que no es un derecho Individual y los servicios esenciales para el país.
trabajador, ni es un derecho del sindicato, sino es un derecho de todos Nlo obstante [a limitación establecida en el Código de Trabajo, en
los trabajadores, ejercido en forma colectiva, con lo que se reconoce y |
relación a que la finalidad únicamente puede ser económica, debe tenerse
protege el derecho de los trabajadores sindicalizados y de los no
Dregelnte que la carta magna, contempla que la finalidad puede ser
sindicalizados o simplemente coaligados, de conformidad con lo |
establecido en el artículo 239 anteriormente transcrito, complementado |
social.
con los artículo 241, 243 244, y 377 del Código de Trabajo.. 12.2.5..En el artículo 256 del Código de Trabajo, se encuentra i
12.2.3. Las finalidades de la huelga de .conformidad cón el citado | dos casos de limitación del derecho de huelga, como son:
que puede clas{ficarse
artículo 239, es exclusivamente. el propósito.de mejorar y defender |
a) El contemplado en el primer párrafo,
frente a su patrono los. intereses económicos .que sean propios de los de las partes en conflicto, al
como una limitación voluntaria
trabajadores y comunes a dicho grupo.
Lic, Ral Antonio Chicas Hery¿, y
368 ez
lizadas ó 36
de;cbeIZ(t:irSOS enala )¡;rí]:;:tno,ma » Se observa 4 á
o de los patronos al paro y el de o elel Códigc
Código de Trabajo
abajo en
en lolo que
o %fuera
SUPleto
establecer que el derech aplicriamper - 105en procedi
lo quee m; Mientos
j Iga son irrenunciables, pero es yálida la disposiciones siguientes: ables y no nira Prescribe
gg:ísgºer?v:'tfdh:; ¡ga cual se comprometen : ir:; uerl:rtl:erlos d. Para los fines
- de lo e stableci Yengan las
temporalmente, mientras una de las partes '2 N Pla los e -
República de Guate mala: . Ecido en la Consti
se declara: si
términos del pacto colectivo de condiciones de trabajo que haya titucig
E ión Políti
Servicios ES c; a de |
sido suscrito entre el patrono o patronos de que se trate y el

enciales Ic
d.1 HospiP taalles, :
sesenta por ciento de sus trabajadores. es centros y Pu
de higiene y es tos de Salud,
aseo
Públicos; ; asf
b) El contemplado en el segundo párrafo, que puede calificarse ¡
como una limitación jurisdiccional, al establecer que los d-2 Servicio telefónico, e
de
Tribunales de Trabajo y Previsión Social, pueden suspender el correo; Acronavegación, tlegráfico y de
derecho de huelga y paro, por un tiempo no mayor de seis d.3 Administración de justicia Y susi
Nstituciones
meses, cuando se ha resuelto un conílicto colectivo de carácter d.4 Transporte público urb auxiliares;
a NO Y extr
económico social, por considerarse indispensable para' obtener de todo tipo; aurbano estata
l o Municipal
mayor equilibrio en las relaciones de patronos y trabajadores.
a
u
7
[l
o,
<
=
De la norma indicada, se deduce que la finalidad del Iegislgdor fue
Q
ou
1%
-
=,
3
z=
o
a
regular lo que se conoce como el mantenimiento _de la paz social ent¡:e
patronos y trabajadores, principio del cual existe relter_ada jurisprudencia
en nuestro medio, al sostener los tribunales de trabajo, que no procede
el emplazamiento o planteamiento de un conflicto colectl_vo, cuanqo se
haya suscrito y este vigente un pacto colectivo o convenio colectivo. 13 El procedimiento de huelga
en Guatemala. Tiene establecidos
12.2.6- La Constitución Política de la República 4 etapas: !
de Guatemala, ,
en el segundo párrafo del artículo 116 preceptúa: ‘
13-1 Periodo de Gestación. Nuestro Cédigo
de Trabajo no esta |
REGULACION DE LA HUELGA PARA TRABAJADORES DEL ESTADO. redactado con la técnica adecuada, por lo que se distinguen dos 1
Se reconoce el derecho de huelga de los trabajadores del Estado y situaciones: ,
sus entidades descentralizadas y autónomas. Este derecho úmcgmente
a- Que el planteamiento del conflicto sea acordado por UNA |
podrá ajercitarse en la forma que preceptúa la ley de la materia y en
ningún caso deberá afectar la atención de los servicios COALICION DE TRABAJADORES (trabajadores no sindicalizados)
públicos
esenciales. b- POR UN SINDICATO.
Por su parte, la Ley de Sindicallzación y Regulación de la huelga de !
En el primer caso la coalición de trabajadores elabora un PLIEGO
los trabajadores del Estado (Decreto 35-96 del Congreso de la República), r:aefic;e
DE PETICIONES y designa 6 a TRES 6 DELEGADOIS a orgzzzeas::;tbau "
establece:Artículo 4 literal d), Procedimientos. Para el ejercicio
del B los propio s traba¡ zgcííf ág e:rev?s los a
derecho de huelga de los trabajadores del Estado y de sus la coalición, ( que
entidades los confunden con los comités
I
|
| perecho Colectivo del Trabajo
370 Lic. Raúl Antonio Chicas Hernándo,
o patrono, las partles N0 han llegado au 371
directo);que deben conocer el confli an
a quienes se les debe conferirbienen las causas que per:rgcggder sounfí::Iíctº
el propio dgcu?‘l ntead referéndente
esti pula es, c;a duiera de ellas puede N - acydir :.p,º"? Sobre
trabajo, cion
planteando el conflicto Colectivo Correspo sus
para firmar cualquier arreglo en definitiva o simpleme na OS tribunales de
um, resuelvan el punto o puntos en
discordia, 'ente, para que se
iento del conflicto sea promov¡do- por el s¡.ndlcato_ | El procedimiento que
casg'.;l íl%ñthZPxES trabajadores afiliados al mlsmo.lgulenes en se seguirá en ESte caso,
| en el título e.
duodécimo Mde este Código (CONCILILA
asamblea general deben acordar el pla_nteam:ento c_ie_! conflicto, con‘ la
ILI ACISON*y, Comprendido

finalidad de negociar un pacto colectivo .de_condlmoneslde t_raba.lol
De las normas: citadas se deduce , que cuand
correspondiéndole la representación del smdlca.to al Comité Eleºuhyo negociación de un pliego de Peti
en pleno o a tres de sus miembros que serán designados por la apropia cion es,
sindicallzados y agrgpado En una simpfor mulado po?
le Coalición, ¿:bt rata d
no easl adore; no
Asamblea General, de acuerdo a lo establecido en el artículo 377 del legal agotar la negociación en al vía directa,
Código de Trabajo.
b requisito
13-4-. PROCEDIMIE
, NTO
| el Código de DE CONCILIACIÓN. , Est
13.2- Período de pre-huelga. La mayoría de legislaciones
exigen Traba!o lo contem e proced i
el cumplimiento de actuaciones preliminares, o el transcu | coaliciones de trabaj pla para los sindic
rso de un ador at os y pgr:;erlu;g
lapso determinado de tiempo, entre la declaración
de la huelga y su de lo establecido en los es o trabajadores no sin dicallzados, al tenor
efectiva realización. Esta medida de prevención artículos 377 y 378 del Có
tiene como finalidad estipular:
digo de Trabajo, al
colocar a las partes frente a frente y darles
la oportunidad de llegar a
un acuer do,el que puede cumplir tres efectos: se evita De los artículos Indicados se distinguen dos situacio
perder el salario nes: que el
de los trabajadores, no interrumpe su labor olanteamiento del conflicto
la empresa y no se disminuye sea acorda
la producción. Este perfodo se caracteriza
porque durante él mismo
TRABAJADORES o sea por UN SINDICATOdo
.
por UNA COALICIÓN DE
debe observarse un procedimiento que,
impuesto por la ley, comprende En el primer caso, la coalición de trabajador
determinadas medidas que servirán es elabora un pliego de
para la calificación posterior del peticiones y designa a TRES DELEGADOS, que deben conoc
movimiento promov ido por los trabajadores; dichos er muy
requisitos son: | bien las causas que provocan el conflicto ya qg¡enes se depe conferir
13-3- NEGOCIACION EN LA VIA DIRECTA: | en el propio documento, poder suficiente para firmar cualquier arreglo
asociaciones profesionales, se Para los sindicatos o
establece como requisito previo | en definitiva o simplemente ad referéndum.
huelga, que agoten el procedim de la
iento de negociación en la vía
de conformidad segundo párrafo directa, En el segundo caso, serán los trabajadores quienes en asamblea
de la literal c), del artículo 51 general delgsindicato, los que deben acordar el pzfi{zagn};&tfi_;\j’g
Código de Trabajo, que Expresam del
ente ordena el agotamiento il
negociación en la vía directa, de la conflicto, correspondiéndole la representación al CO_ o
Para la negociación de un pac
al preceptuar: la apropi
| EN PLENO o a TRES DE SUS MIEMBROS, que designerá
to colectivo de condiciones | o
Asamblea General, pudiendo negociar en definitiva
el respectivo sindicato de trabajo,
o patrono hará llegar a
la otra | i al d) del artículo 222 del
conformidad con lo establecido en la liter
consideración, por medio par te para su
de la autoridad administrati
va de traba
| Código de Trabajo.
ento de
col ectivo, en el procedimi
Si las partes del conflicto formule fior
menda ciones que se les
conciliación, no aceptan las ÍÍ¡Í:TL¡¡ÓB sú
Intervención
i ue 0.
y queda dis
el tribunal, el mismo da por 0
Lic. Raúl Antonio Chicas h':
n,d,wq
.
.
12-2-7-2-3- jurisdiccional en una 373
PROC autoridad administrativa
LEGALIDAD O ILEGALIDADEDIMIENTO DE DECLARATORIA E pues al hacerlo est (inspect
la conciliación y por no lleDEL MOVIMIENTO DE HUELGA, Al fracas aría delegando gy competenciap
“tores de trabajo)
garse a ningún acu ar d) -El
únicJue
arbitraje, EL JUEZ
erdo referente a ¡y a z para declarar la legalidad
DE TRABAJO que conocía amente debe verificar los requisitoo s la an¡
Nuevo la sustanciación
del expediente.
del conflicto, asume de
si los mismos se est ega_ H idad de la huelga
ablecen la declarat "º"peniemd¡cadºs
De conformidad con lo establecido en el artíc

Trabajo, cualquiera de ulo 394_del ng¡gº de ;
los delegados de las partes del confl presupuestos, la declar
coalicién o patrono), dentro de icto (Slndicatg,
las 24 horas siguientes de f_raCasada
la
MOVIMIENTO DE HUELGA.atoria será 0s de
de ILEGALIDAD DEL
Conciliación, puede pedir al respe
ctivo juez de trabajo y previsión
que se pronuncie sobre LA Social,
LEGALIDAD O ILEGALIDAD DEL
MOVIMIENTO, pronunciamiento
que es necesario esperar antes
la huelga o paro. de ir a
PPara formular la relacionada
verificar los presupuestos declaración el juez debe
establecer o
determinados en los articu e) Elauto que se emita
Código de Trabaj o,
los 241 Y 246 del es ba
siguientes:
a) Ajustarse estrictamente
a lo dispuesto en el artícu
primero, o sea, Suspender lo 239, párrafo
y abandonar temporalmente
lo que debe acordarse, el trabajo,
ejecutarse y mantenerse
POr un grupo de tres pacíficamente
o más trabajadores, Y
abandono sea con el que la sus i
exclusi i j con lo ordenado en el arti , de conformidad
culo 394 del Código de trab
b) ajo.
f) El Secretario, de la sala de ape
laciones, que emita en definitiva
) Constituir la mitad má
¿ uno (51%)del total el auto de declaratoria de legalida
que labora n en la de los trabajadores d o ilegalidad de la huelga,
respectiva empresa, comunicará por la vía telegráfica,
producción y que han empresas o centro la parte dispositiva de la
iniciado su relaci de resolución correspondiente a los delega
al momento de -pla dos de las partes y a la
nteárse el confli Inspección General de Trabajo, asf como a la Direcció
Económico social, n Gerferal
Para
trabajadores de confianza de la Policía Nacional a fin de que ésta tome las medidas
necesarias para mantener el orden, conforme lo establece el
tercer párrafo del artículo 394 del Código de Trabajo.
13-5- PERIODO DE DECLARATORIA O ESTA;:ngaggn::
HUELGA. A partir de la notificacién que Le[a!zap;íasadgclarar le huelee
. q | estimo es totalmente ¡les al
Juez puede ordenar la practica ineú | (estallar la huelga) ca‘h icada
¿ 5 Se PUES Aingún T as al,
fiene’?‘ eldplgczeolegglzge acauérdo con lo establecido en
— el articulo 395 del Código de Trabajo.
\
|
: 4
374 Lic. Raúl Antonio Chicas Ilum.',…u
375
13-6- DECLARATORIA DE JUSTICIA 4.1. DERIVADOS DE LA DECLARAT
HUELGA. Una vez estallada la huelga, cualOqw:IN;' :Z:¿;A;;;E L
representantes del sindicato,
u
delegados de los tral a
eds ' LAHUELGA. ORIA DE JUsTICIA pe
ket 'ustg¡a' 0s
0 el patrono ) puede pedir al juez que se prénu 14.1.1. LA HUELGA SÓLO
UC'Í s debJeré hCIa o
injusticia del movimiento de huelga, pronunciamien ºdqug
ua acer TRABAJO. SUSPENDE EL CONTI
el juez dentro de los 15 días posteriores a la solicitud. RATO DE
15 días el juez debe recabar la información y Den tlj'o € esos

necesarios, por lo que la ley le otorga ampli medios « l_ét_p-ueba
Como la valoración de la prueba es libre
os podere s inquisitivos, agr
—con la limitación de que debe
razonarse; de conformidad con el artícu Imputables al patrono
lo 396. por los Tribunales
Según el maestro Mario López Larr
ave, la ley no dice nada Sobre la
naturaleza de la resolución que
emite el juez decl_arandp_la ¡ust¡'c-¡a
injusticia del movimiento de huel o
ga, y en la práctica tribunalicia
lo califican
r
ea justa, que es
n imputable al Em
pleador,
Y postura de la parte emp 14.1.2. CONTINUIDAD
lazada. DE LA VIGENCIA DELC
TRABAJO O DE LA RELA ONTRATO DE
El Código de Trabajo no CIÓN LABORAL.
establece expresamente
de mérito se pueda que la resolución
im
analogía con la senten
cia arbitral
14. 14.1.3. SITUACIONES RELACIONA

EFECTOS DE LA HUEL DAS CON EL S…RLO.
La huelga produce
GA. En el caso de declaratoria de huelga Justa, el trab
determina dos efectos, ajador tiene defeccího
nuestra legislación los que de acuerdo a que el patrono le pague los salarlos cal'dos,_o
laboral, se pu eden cla con sea ios sa:ar;]ose
?e}: 3:
declaratoria de jus sif ica r en: a) derivados de devengar durante todo el tiempo de vigencia d_ed_
ticia de la huel, Ea y de la a dzTrgat;ajc
injusticia de la huelga b) derivados de la de conformidad con lo establecido en el artículo 242 del Có ff;d
. claratoria de a Injusta:
y en el caso contrario, o sea cuando la huelga es ízcs
aíarlo hor el
entonces el trabajador no tiene derecho a cobrar
tiempo de duración de la huelga.
14.1.4. DERECHO A DISFRUTAR SUS YACASISEIEEES. sralatónio

Por el¢ hecho
Por ho de dg participar en el mov¡mtefjto e derec.hoadísf…*a'
justa, el trabajador no plerdeslu e disminule
Queesta es.d:g:rcaomz)leta;‘ Es decir que no se le P
sus vacacio
376 Lic. Raíl Antonio Chicas Nernánd.,
proporcionalmente el tiempo de su disfrute en relación al t¡emDo
efectivamente al servicio del empleador.
377
14.1.5. SITUACIÓN DE LOS TRABAJADORES HUELGUIS 15. FORMAS DE TERMIN
TAS, La huelga termina : ay; *
Los trabajadores que por necesidad del servicio, no puede ACION DE LA
n Participar PO r volunta,
de su derecho de huelga, y en consecuenc
ia tienen que Drestay sus
servicios habituales, tienen el derecho a que

forma doble, de conformidad con la parte finalse del
les pague su salario, en
segundo párrafo del
artículo 242 del Código de Trabajo.
14.1.6. PAGO PROPORCIONAL DE AGUINALDO Y

BONIFICACIÓN ANUAL.
En virtud que dichas prestaciones se pagan
cálculo se realiza tomando como base so_la Vez, y sy una
el promedio del salario devengado
durante un año de labores, estimo -
que el lapso de tiempo de duración ' ing
de la huelga, cuando es declarad - » es decir que Se compone
a justa, que el empleador no pued significa CERR de |
descontar los días en que e ADO PARA AFUS
holgaron los trabajadores, en el cálculo de ¢ ' F;::
dichas prestaciones. stante gréfica, pu
industria, empresa es, en
o local donde se real - @ Cerrar la pu
erta de la
izan las |
14.2. DERIVADOS DE LA DECLAR
ATORIA DE INJUSTICIA DE LA
HUELGA..
14.2.1 PÉRDIDA DEL SALARIO.
De conformidad con lo establ
ecido en|
d) y €), el juez al emitir su
ciam pronun
huelga , debe declarar que
los trabaj
el pagode los días que no lab
orar
tendrán derecho a salario
doble.
14.2.2. ADVERTENCIA
A LOS TRABAJADORES PA
REANUDEN SU TRABAJO. RA QUE
En la resolución de declar
atoria de in
16.3. DEFINICIONES DOCTRINARIAS:
adv ertir a'los trabajadores BNO
que deben
SistHuec
emátkicay de
Nippgran
erdey, cons
núme ro ider
de an
trabelajad
cierre patíotna![:u;%m;eneralmente
ores de bre_:º Já'ra la obtención
de ae AbCIÓN ofuna de les slacionds
de un fin conflictivo, con la voluntad de readd misi
TA SO U
la contienda..
eo
378
perecho
el Colectivo del Trabajo
Lic. Raúl Antonio Chicas
Hettingg,
Mari
ano Tissembaum, expresa
que el paro mantenido pacífica
al de la actividad parcial pat ronal se Manifiesta económicos y soci mente con el Pr
Por la suspensión tempor
dispuesta por el O los emp o total de la ales, opósito de defender
inlereses, frente resarios, para secundar
la defen
Sus intNereses
a los trabajadores. 16.5. CARACTERES
DEL PARO

16.4 DEFINICIONES LEGALES,
1 ”
exclusivo Propósit
o de defender fr
económicos que ente a si
sean propios de
mismos. ellos, en Su caso, comunes a los
El paro legal implica
declare, el cíerre total de
la o las empres
as en que se
Es paro ilegal
el
239, es decir
que no ten
contra un tercero (El Est
ado), esto es, con fines polí
ser por motivo de solida ticos, o bien puede
ridad, al apoyar a otros
empleadores.
16.7. LOS SUJETOS O TITULARES DEL PARO PATRONAL
LOCK OUT 0
O
En el lock out se — 2
trabajo, que puede serdanunodoso vari
clases de sujetos: ?).gl
os patronos mdg;':doj.ºf
res,svgfnladpgsona
jurídica colectiva; y b el pasivo, que que'pueden
ser la generalidad o totalidad D e
de trabaladºre-són o división de la
determinado grupo pertenecient
e a una secci misma.
n el articulo 25 preceptua:
16.8. PROCEDIMIENTO DEL LOCK OUT O PARO
Empresario de las PATRONAL.
" stitución Política de la
tic2 ulo 104 de la Con
e huelga y PARO
Repú.blic
Gºa nfgm
de gizge?gglg asl: re
a conoce el derecho d
*
Lic. Raiil Antonio Chicas Hern¿,, dey Derecho Colectivo del Trabajo
*
E
. spués de agotados
jerci 2 con | | , - oPara
C 'g¡%¿f,tf,gnáír&':c¡¡¡ac¡ón. 16 Estos
lay dere
e'º'í de chos podr ¡ ersaos verii car llar
f?rmu los lapres upueionad
relac stosa deter
declari
ración el juez d
E de Trabajo TMinados en | e Establestaby ece,
. D a án Elerc y 245 del Código
g;ºícamente por razones de orden econémico-social. Las |e
establecerán los casos y situaciones procedimiento jurisdic : 10, O sea habeOS artícur 0s 2471
en que no serán Permitidos cional de Conciliación,
huelga y el paro. la sea de naturaleza eco qLeaglutadg el
némico y social, El conflicto
ódi
El Código de Trabajoj desarrolla el derec
4 ho
al paro en el artícul 5

245 al estígurar: paro legal es la suspensión y abandono tempora| del 0 inme
trabajo, ordenado y mantenido la_ que hará el pronunciamiento 6n Soci. e
por uno o más patronos, en forma definitivo de¡&:'dleu]r;sd¿cc¡ona!,
icz y con el exc lusivo propósito
pacffica de defender siguientes a aquella en que recibió
prop! ropios frente
de ell a gy
trabajadores los intereses_ económicos
que sean prop con lo ordenado en el artículo 394 los autos, de S 8h9fas
Su caso, comunes a los mismos. 0s, en e. del l a e y Conformigag
El secretario, de la sala de apelaciones Código de Trabajo
ea ;
el auto de declaratoria de legalidad
16.8.1. PROCEDIMIENTO o llegalli:azndtfmmva
comunicara por la vía telegráfi
En relación al procedimientoDE CONC…_ACION' . - i =8 paro,
de conciliación, se recomienda resolucién co,:r)respondiente
a lo expuesto remitirse ag';og(Íe'lelgazzgge…:pºs…va
negociación en para la huelga,
la vía directa, por ser totalmente igual, o sea, Inspección General de 1a
de Trabajo, así como a la Diríci?órge(s;ey
colectivo de condiciones de si se trata de la negociación de agotar un
la
pacto de la Policía Nacional a fin . Ia;
conciliación,
trabajo, o a la vía jurisdiccional de la necesarias para mantener de que ésta tome las med,:zra
; si se trata
T ; le de eo negociar un pliego de peticiones,
con los | ordenado en el artículo 394 el orden, en cumplimiento TS
trabajadores no sindicali "
zados f. — Al vencerse | el plazo
de un
16.8.2. PROCEDIMIENT | 246 del Código de Trabajo, mes Que qu se contem t pla la en
O DE DECLARATORIA DE LEGALI
DAD el patrono tiene tres días parela artículo
O ILEGALIDAD DEL PARO. el paro. declarar
a Al fracasar la conciliación y no B. Unavez estallacio el par
lle
someter el conflicto al arbitraje, el garse a ningún acuerdo de
o, cualquiera de las partes
(el empleador,
em lo representantes del sin ato, del
los trabajadores, con un mes de ant pleador debe dar aviso a coaligados) puede pedir dic egados de los trabajadores
efectuar el paro, de acue
icipación, de su decisión de al juez que se pronuncie den tro de los
rdo con el último párrafo del artícu 15 días pos teriores a la solici
-246 del Código de Trabajo, lo del paro. Dentro de esos 15 díatud , sobre la justicia o injustici
s debe recabar la informaciónay
con la finalidad que éstos
dar por terminados sus contratos de puedan ‘ medios de prueba necesarios, por lo que la ley
trabajo, sin responsabilidad le otorga amplios
para las partes, durante este período. g poderes inquisitiv 0s, así como
la valoración de
b. De libre, con la limitación que debe razonarse, como la prueba es
conformidad con el artículo 394
lo establece
del código de trabajo, el artículo 396 del Código de Trabajo.
I r a ie el
el
jueZ de tra j ,
pronunciez
Sollcltar
que se sobre 4
la legalidad] bajo, a solici || . E caso
a
despido
d de p paro
ro legal
g declarado justo
j por e | tribunal, procede el
o ilegalidad del paro, | de los trabajadores
de E:::uerdo sini responsal bilidad para el patrono,
i con el ditimo
j parato del artícula 252:dal Doea
pronunciamiento que es necesario esperar antes
de ir al paro. Trabajo
| g
B )
1
!
|
Lie. Raúl Antonio Chicas epyg, de Derecho Colectivo del Trabajo
382
| ,
| 3e2
O
- EFECTOS DEL PARO PATRONAL DECLARAD
| BIBLIOGRAFIA
17. | EL PRESENTE TEMA FUE TOMADO
JUSTO | _ SIGUIENTES. ' PE LOS AUTORES y Texros
i los trabajadores por el tiem 1. RONALD AMORIN E sOuzA, “ASP
nga:;r:rr:pr::spaagacLonstrS: [;:?rsagz¡o estuvo cerrado: Po ECTOS
HUELGA EN LAS ACTIVIDADES ESENCIALEZ Dj

El patrono puede cerrar definitivamente el centro de trabaio, ';¡ DPEOÍEEHÚ DE
XIIT Congreso Iberoamericano - Cia dal
establecimiento o empresa; _ del Dere ch i
Seguridad Social,
Trabaio v 1
Panama abril de 1998.
El empleador puede despedir a los trabajadores, sin e ee T
GUILLERMO CABANELLAS
responsabilidad de su parte: , «Compendio de Derech
Tomo lf- Bibliográfica 0 del Trabajo,,
Omeba — 1968.
17.1.EFECTOS DEL PARO PATRONAL DECLARADO INJUSTO,
MARIO DE LA CUEVA. «Derecho M
a - El empleador debe reiniciar las labores de la Empresa, exicano del Trabaj
Porrua, S.A. México 1970. o». Editorial
establecimiento o centro trabajo.
b.
MARIO DE LA CUEVA. « Nuevo Derecho
El patrono debe pagar a los trabajadores el salario Mexicano del Trabajoy
Edito- rial Porrua, S.A. México 1979.
correspondiente al tiempo que duro el paro, de conformidad
con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 252 del ERNESTO KROTOSCHIN. «Ins
tituciones de Derecho del Trabajon
Código de Trabajo. Ediciones de Palma, Buenos Aire
s, Argentina 1968.
Continuidad de la vigencia de los contratos de trabajo o relación MARIO LOPEZ LARRAVE. El Derecho
laboral, por tratarse de una suspensión colectiva
de la Huelga en
parcial. Centroamerica. Colección Pueb y univ
loersidad Vol. 1 publicación
El empieador debe pagar totalmente las prestacion de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Soci
es de ales. USAC 1978
aguinaldo, bonificación anual y vacaciones de los MARIA GUADALUPE
trabajadores NAVAS ALVAREZ. « El Movimiento Sindical,
que no pudieron trabajar como consecuencia del paro patronal. Como Manifestación de la Lucha de Clases». Editorial
Universitaria Guatemala, 1979- Colección Popular Mario López
Larrave, Vol. 4.
CAYETANO NUÑEZ GONZALES. « Algunas Notas sobre la
convocatoria del Derecho de Huelga»- DERECHO COLECTIVO
DEL TRABAJO Seminario de Actualización, Guatemala, octubre-
noviembre 2000-
. GRUPO DE LOS NUEVE, coordinados por MARIO PASCO
COSMOPOLIS- « LA HUELGA EN IBEROAMERICA»- Lima Perú,

1996.
384 Lic. Raúl Antonio Chicas y,
—
; N, dey
10. OSCAR HERNANDEZ ALVAREZ, «Reflexiones Sobre Las D¡VefSas
Manifestaciones de Huelga»- Conferencia en el Y Encue
ntro Ibero
Americano de Derecho del Trabajo, Puebla, México
- Nv:>víembr
de 1991, e

DICCIONARIOS
1- DICCIONARIO DE LA LENGUA F_SPANOL_A. Décim 9 Oc
Edición. Editorial Espasa Cal taya
pe, S. A. Madrid España.
2. DICCIONARIO DE DERECHO USUAL. Guillermo Cabanellas_
Bibliografica OMEBA
- Arg. 1968
LEGISLACION
1. CONSTITUCIÓN PO LITICA DE GUATEM

1945. ALA, Promulgada en
2, CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
Vigente a partir del
14 de enero de 19
DE GUATEMALA
86.
3 LEY ORGA’NICA DE
L TRARAJO DE ES
PAÑA.
LEY FEDERAL DEL
TRABAJO DE MEXI
CO
Derecho
Laboral II
Docente:
Claudia Gabriela López Alfaro
La Previsión
Social
Etimología
Del latín praevisio, “ver con anticipación”

Definición
Estado de ánimo por el cual se establecen,

tanto las necesidades futuras como
presentes y se intenta en lo factible, evitar
la adversidad.
La Seguridad
Social
Definición
Garantía de protección que toda sociedad
organizada ofrece y proporciona a sus
miembros, mediante una serie de políticas
económicas y sociales, que de otra
manera derivarían en la desaparición o
fuerte reducción de sus ingresos como
consecuencia de enfermedad o accidente.
OIT
Antecedentes
EUA
14/08/1935
Social Security Act: Política de seguros para paro, vejez, ayuda a niñez,
protección a madres y ciegos.
EUA-Reino Unido
12/08/1941
Carta del Atlántico: Declaración universal sobre seguridad social
OIT, Filadelfia, EUA

1944
Adoptó medidas sobre seguridad social
Carta OEA: Bogotá, Colombia

1948
Incluyó normas sociales
Diferencias entre
Previsión Social Seguridad Social
Es específica para el hombre Protege a todas las personas

trabajador miembros de la sociedad
Otorga ciertas prestaciones para el Le facilita los medios para que pueda
caso que se den ciertas contingencias desarrollarse normalmente
que lo limiten o imposibiliten para
subsistir
La Previsión Social en Guatemala
Ficha técnica de la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Nombre: Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

No. Decreto: 295
Fecha de promulgación: 30/10/1946
Vigencia: 1946
No. Artículos: 75 artículos
12 disposiciones transitorias y derogatorias
No. Considerandos: 10
Presidente: Juan José Arévalo
Objetivo del IGSS
Considerando 2
Dar protección mínima a toda la población del país, contra los

distintos riesgos o contingencias que amenacen su salud, bienestar,
capacidad productiva.
Programas que presta el IGSS
1. Accidentes de trabajo y enfermedad profesional
Art. 29
2. Maternidad
Art. 30
3. Enfermedades generales
Art. 31
4. IVS (Invalidez, vejez, sobrevivencia)

Art. 32
5. Orfandad y viudez
Art. 32
6. Muerte
Prestación
Beneficio que se concede al afiliado que se encuentra frente a una

contingencia en función de un derecho regulado en la seguridad social.
Afiliado
Todo trabajador, servidor público, persona individual que contribuye
con el régimen de Seguridad Social, inscrito en el IGSS a cambio de
los servicios relativos a la seguridad social.
Afiliado voluntario
Persona individual que sin estar obligada contribuye de manera
voluntaria con el régimen de seguridad social, inscrita en el IGSS a
cambio de los servicios relativos a la seguridad social.
Afiliado no asegurado
Afiliado voluntario que al momento de solicitar una prestación en
servicio o en dinero al Instituto que por no haber cumplido los
requisitos de ley no tendrá derecho a los beneficios propios del
régimen.
¿Quién está obligado a inscribir a
sus trabajadores en el IGSS?
Art. 102 párrafo 2
Acuerdo 1529 de la Junta Directiva del IGSS

Fecha de entrada en vigencia: 17/01/2023
Requisitos para que el patrono se
inscriba en el IGSS
* Llenar formulario DPRT-001
* Fotocopia de DPI del patrono
* Fotocopia de RTU
* Fotocopia de patente de comercio
* Carta del contador de la empresa dirigida al IGSS donde se haga
constar la fecha de inicio de las obligaciones
* Planilla mensual donde conste el nombre completo del trabajador,
número de DPI, salario a devengar
Obligaciones del patrono una vez
inscrito en el IGSS
Pago de planilla mensual
Obligación de llevar libro de planillas y presentarlas a inspectores de

IGT o IGSS cuando se lo soliciten
Organización del IGSS
JUNTA DIRECTIVA
Autoridad suprema
Integración (4)
Presidente nombrado por Presidente de la república por medio de
Ministro de Economía
Vicepresidente 1 Junta Monetaria
Vicepresidente 2 Consejo Superior Universitario de la USAC
Vocal Colegio de médicos y cirujanos
Vocal Asociaciones o sindicatos de patronos
Vocal Sindicatos de trabajadores

Organización del IGSS
JUNTA DIRECTIVA
Autoridad suprema
Duración (7)
6 años, pudiendo ser reelectos
Requisitos
Art. 8
Prohibiciones para ser miembros

Art. 9
Resolución de conflictos
Art. 52
1. Interposición ante el gerente del IGSS

2. Resolución de Gerente
CONTRA LO RESUELTO POR EL GERENTE

1. Apelación ante Junta Directiva 3 días de notificado
2. Resolución 10 días de interpuesto
Derecho
Laboral II
Docente:
Procedimiento
de la huelga
1. Período de gestación
Acuerdo de la coalición de trabajadores o del sindicato
de plantear el conflicto, a través del pliego de
peticiones o quejas
Coalición:
Designación de 3 delegados
Elaboran pliego de peticiones
Sindicato:
La representación la tiene el comité ejecutivo en pleno o 3 de
sus miembros
2. Período de prehuelga
a) Negociación por 30 días en
Vía directa Trabajadores sindicalizados
Arreglo directo Trabajadores coaligados
Si estas fallan, se plantea conflicto económico social ante Juzgado de

Primera Instancia de Trabajo, Juez llama a:
b) Conciliación: Para coalición y sindicato

CASO 1: Partes aceptan recomendación del tribunal Termina
CASO 2: Partes NO aceptan recomendación del tribunal Continúa proceso
c) Procedimiento de declaratoria de la legalidad o ilegalidad del
movimiento de huelga
Solicitud de cualquiera de las partes ante Juez
ART. 394 PLAZO: 24 horas de fracasada la conciliación, debiendo los
trabajadores:
- Suspender y abandonar sus labores (239)
- Demostrar que se ha agotado la conciliación (394)
- Constituir la huelga la mitad más uno de los trabajadores (241)
--------Si se cumplen con estos requisitos la huelga es legal.

--------Si no se presenta la solicitud en 24 horas, se termina el proceso
La IGT por orden del Juez realiza el CONTEO DE TRABAJADORES, para verificar
que se cumpla con la ½ + 1
Juez resuelve la legalidad de la huelga
CONSULTA A SALA DE APELACIONES (394)
Resolución de Juez es consultada inmediatamente a la Sala de Apelaciones
Sala de Apelaciones realiza pronunciamiento definitivo 48 horas de haber recibido los autos
3. Período de declaratoria o estallido
de la huelga
Acción de los trabajadores que han obtenido la declaración judicial
de la legalidad de la huelga de paralizar sus labores.
Trabajadores tienen 20 días a partir de la notificación de

la Sala para declarar la huelga legal (395)
---- Si no la declaran en ese tiempo, obligatoriamente se

inicia Arbitraje.
4. Declaratoria de Justicia o Injusticia
de la huelga
Solicitud de cualquiera de las partes a Juez una vez

estallada la huelga
Si Juez lo estima necesario, puede solicitar al MINTRAB

dictamen técnico-económico
MINTRAB está obligado a rendirlo 10 días de solicitado
(396)
Juez resuelve en 15 días (396)

Efectos de la huelga declarada justa
a) La huelga solo suspende el contrato de trabajo todo el tiempo que dure
(a) art. 70)
b) Continuidad de la vigencia del contrato de trabajo o de la relación

laboral
* No interrumpe el tiempo de servicio o vigencia del contrato por tiempo
indefinido
* No prorroga el contrato a plazo fijo
c) En cuanto al salario (242)

Condena al patrono al pago de salarios correspondientes a los días de
trabajo no trabajados.
SALARIO DOBLE: Trabajadores que deban laborar el tiempo que dure la huelga.
d) No pierde derecho a vacaciones completas

e) Tiene derecho a aguinaldo y Bono 14 completos
Efectos de la huelga declarada injusta
a) En cuanto al salario (242)

Trabajadores no tienen derecho al pago de salarios
correspondientes al tiempo que dure la huelga.
b) Advertencia a trabajadores para que reanuden su

trabajo inmediatamente, debiendo avisar a la IGT la
reanudación de labores en un plazo de 15 días.
c) Facultad del empleador de dar por terminados los

contratos sin responsabilidad de su parte.
Limitaciones de la huelga (no puede
llegarse a su realización (243)
a) Trabajadores de empresas de transporte mientras se

encuentren de viaje.
b) Trabajadores de clínicas, hospitales, higiene, aseo

público, energía motriz, agua
c) Fuerzas de seguridad del Estado

Proceso
1. Tribunal que conoce verifica requisitos para declarar la

huelga legal y convoca a audiencia
2. Audiencia 24 horas de notificado

OBJETO: Fijar turnos de emergencia
---- Si la audiencia fracasa, Juez fija turnos
---- El turno de emergencia es cubierto por el 20 a
30% del total de trabajadores
Efectos de la huelga declarada ilegal
o de hecho
Art. 244
Tribunal fija a patrono 20 días para dar por terminados los

contratos de trabajo.
Procedimiento para declarar la huelga
de hecho
Incidente (LOJ)
--- Pero la prueba dura 5 días
Primera huelga del mundo
14/11/1152 a. C.
Egipto
60 artesanos se negaron a realizar su trabajo en el Valle
de los Reyes
Primera huelga de Guatemala
1920
Huelga de los ferrocarrileros
De los trabajadores de la cervecería centroamericana
El Paro
Denominaciones
Paro
Paro empresarial
Lock out
Etimología
Del inglés lock out, que significa “cerrado

para afuera, cerrar la puerta”
Definición
Decisión voluntaria de los empresario de cesar en las actividades
laborales a fin de desmejorar su situación económica o
contrarrestar demandas o conquistas de los trabajadores.
Guillermo Cabanellas
Suspensión y abandono temporal del trabajo, ordenados y

mantenidos por 1 o más patronos en forma pacífica con el
exclusivo propósito de defender frente a los trabajadores los
intereses económicos comunes a los mismos.
Art. 245
Características
* Suspensión y abandono del trabajo

* Temporal
* 1 o más patronos
* Pacífico
* Su objeto es defender frente a los trabajadores los intereses
económicos comunes de los patronos
Naturaleza jurídica
Derecho humano del patrono

Art. 104 CPRG
Finalidad (Objeto)
Defender intereses económicos del

patrono frente a los trabajadores.
Clasificación
1. En cuanto a la suspensión de actividades

* Legal
* Ilegal
2. En cuanto a la solución de la controversia

* Justo
* Injusto
Paro Legal
Aquél que cumple con los requisitos establecidos en el
Código de Trabajo.
* Requisitos para que un paro sea legal:

Art. 245
Suspensión y abandono del trabajo
Temporal
Pacífico
Art. b) 241
Agotar conciliación
Art. 246
Una vez agotada la conciliación, avisar a los trabajadores con 1 mes
de anticipación para que estos den por terminados sus contratos
Paro ilegal
Aquél para que no cumple con los requisitos

establecidos en el Código de Trabajo, o todo acto
malicioso del patrono.
Art. 250
Paro justo
Cuando los motivos que lo originaron son imputables a

los trabajadores.
Art. 252
Paro injusto
Cuando los motivos que lo originaron son imputables a

los patronos.
Art. 252
1.
Acuerdo del sindicato de patronos, coalición de
patronos o únicamente el patrono de plantear el
conflicto, a través del pliego de peticiones o quejas
Art. 377
Coalición:
Designación de 3 delegados
Elaboran pliego de peticiones
Sindicato:
La representación la tiene el comité ejecutivo en pleno o 3 de
sus miembros
2. Negociación por 30 días en
Vía directa Patronos sindicalizados
Arreglo directo Patronos coaligados
Art. 379 primer párrafo

Si estas fallan, se entrega pliego de peticiones a Juzgado de Primera
Instancia de Trabajo, se entiende planteado el conflicto económico social
ante, Juez llama a:
3. Conciliación
CASO 1: Partes aceptan recomendación del tribunal Termina
CASO 2: Partes NO aceptan recomendación del tribunal Continúa proceso
Procedimiento del paro
4. Solicitud de patrono ante Juez para que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad
del paro
ART. 394 PLAZO: 24 horas de fracasada la conciliación, debiendo el
patrono:
- Suspender el trabajo (246)
- Agotar conciliación (Art. b) 241)
--------Si se cumplen con estos requisitos EL PARO es legal.

--------Si no se presenta la solicitud en 24 horas, se termina el proceso
Juez resuelve la legalidad de la huelga

CONSULTA A SALA DE APELACIONES (394)
Resolución de Juez es consultada inmediatamente a la Sala de Apelaciones
Sala de Apelaciones realiza pronunciamiento definitivo 48 horas de haber recibido los autos
Notificación a Partes, IGT, PNC
Patrono avisa a los trabajadores que tienen 1 mes para que estos den por terminados sus
contratos
5. Período de declaratoria o estallido
del paro
Acción del patrono que ha obtenido la declaración judicial de la
legalidad del paro de paralizar labores y cerrar el lugar de trabajo.
Al vencerse el mes, patrono tiene 3 días para declarar el

paro.
6. Declaratoria de Justicia o Injusticia
del paro
Solicitud de cualquiera de las partes a Juez una vez

estallado el paro
Si Juez lo estima necesario, puede solicitar al MINTRAB

dictamen técnico-económico
MINTRAB está obligado a rendirlo 10 días de solicitado
(396)
Juez resuelve en 15 días (396)

Efectos del paro declarado justo
Art. 252
Patrono no paga salarios por el tiempo que dure el paro
Patrono puede cerrar definitivamente centro de trabajo
Despido de trabajadores sin responsabilidad para el patrono
Efectos del paro declarado injusto
Art. 252
Reanudar labores en la empresa
Pago de salarios por el tiempo que duró el paro
Continuidad de la relación laboral no se interrumpe
Se deben pagar todas las prestaciones de ley
Diferencias entre
Huelga Paro
* Derecho de los trabajadores * Derecho de los patronos
* Para ser declarada se necesita la * Para ser declarada se necesita 1

mitad más uno de los trabajadores o más patronos
Disposiciones comunes a la huelga y el paro
Art. 253
No pueden perjudicar a trabajadores que estén percibiendo salario o indemnización
por causa de accidente, enfermedad, maternidad, vacaciones
Art. 255
Juez a petición de parte dispondrá:
- Clausura del local
- Protección de personas y propiedades mientras dure el conflicto
Art. 379
Una vez iniciado el conflicto, ni patrono ni trabajadores pueden tomar la menor
represalia uno contra el otro.
Disposiciones comunes a la huelga y el paro
DENUNCIA DE REINSTALACIÓN
- Ante Juez que está conociendo el conflicto de carácter económico social
Si Patrono no quiere reinstalar

- Multa
- Delito de desobediencia
Procedimiento para el ejercicio del derecho
de huelga de los trabajadores del Estado
Art. 4 Decreto 71-86
Acuerdo del sindicato de trabajadores, coalición de

trabajadores de plantear el conflicto, a través del pliego
de peticiones o quejas
Procedimiento para el ejercicio del derecho
de huelga de los trabajadores del Estado
a) Negociación por 30 días en

Vía directa para tratar conciliatoriamente pactos o
convenios colectivos de condiciones de trabajo
------ El plazo de 30 días se puede ampliar
b) Si la negociación falla, se solicita intervención a Juzgado

de Primera Instancia de Trabajo
c) Juez resuelve:
- Pliego de peticiones
- Establecer si se ha agotado conciliación
Juez NO resuelve la legalidad de la huelga
e) Arbitraje Forzoso
Competencia
Art. 6
Tribunal de Trabajo y Previsión Social de la zona

económica donde tengan los trabajadores su principal
centro de ejecución de labores
La infrascrita Perito Contador Claudia Gabriela López Alfaro, con registro de la
Superintendencia de Administración Tributaria (SAT): Diez Millones Cuatrocientos
Cuarenta Y Dos Mil Setecientos Sesenta Y Cuatro Guión Siete (10442764-7), CERTIFICA
que: Tuvo a la vista los registros contables de la señora XXXX, quien contrató a partir del
día uno del mes de noviembre del año dos mil veintitrés, a una trabajadora para que
labore en la empresa denominada XXXX, ubicada en XXX; que sumados los salarios del
uno de noviembre de dos mil veintitrés al treinta de noviembre de dos mil veintitrés
asciende a la cantidad de Q 3,077.56 (Tres mil setenta y siete quetzales con cincuenta y
seis centavos).
Asimismo, hago constar que antes del uno de noviembre de dos mil veintitrés, no tenía la
obligación legal de inscribirse en el régimen de seguridad social, porque NO tenía
contratado ningún trabajador.
Para los usos que al interesado convengan se extiende la presente en la Ciudad de San
Marcos, departamento de San Marcos, a los ocho días del mes de noviembre de dos mil
veintitrés.

PERITO CONTADOR
Registro 10442764-7
c.c. archivo
FORM.DRPT-001
SOLICITUD DE INSCRIPCION Y ACTUALIZACION EN EL REGISTRO DE PATRONOS
Este formulario debe ser llenado a máquina de escribir o computadora. Ver instrucciones al dorso.
DATOS DEL PATRONO
1 TIPO DE SOLICITUD
INSCRIPCION REGISTRO DEL ACTUALIZACION SUSPENSION REANUDACION CANCELACION
DEL PATRONO ESTABLECIMIENTO
NUMERO PATRONAL/CÓDIGO UNICO PATRONAL Dejar en blanco para
2 inscripciones 3 NIT 4 TIPO DE PERSONA Mercantil
INDIVIDUAL JURÍDICO Civil
PROPIEDAD HORIZONTAL Estado
DATOS DE PERSONA JURÍDICA
5 RAZON O DENOMINACION SOCIAL DEL PATRONO
6 NOMBRE Y NÚMERO DE DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN 13 FECHA DE DOCUMENTO

DÍA MES AÑO
DATOS DEL PATRONO INDIVIDUAL O REPRESENTANTE LEGAL

8 PRIMER APELLIDO 9 SEGUNDO APELLIDO 10 APELLIDO DE CASADA 11 PRIMER NOMBRE 12 SEGUNDO Y DEMAS NOMBRES
13 FECHA DE NACIMIENTO DOCUMENTO PERSONAL DE IDENTIFICACIÓN PASAPORTE (Si es extranjero)
DÍA MES AÑO 14 CÓDIGO ÚNICO DE IDENTIFICACIÓN 15 NÚMERO 16 PAÍS PASAPORTE
CEDULA DE VECINDAD
17 ORDEN 18 REGISTRO 19 DEPARTAMENTO 20 MUNICIPIO
REPRESENTACION LEGAL (Sólo para representante de persona jurídica)
21 CARGO 22 FECHA DE NOMBRAMIENTO

DÍA MES AÑO
DATOS DE COPROPIETARIO(S), REPRESENTANTE(S) SECUNDARIO(S), MANDATARIO

APELLIDOS Y NOMBRES DOCUMENTO DE IDENTIFICACION (No. Y LUGAR DE EMISIÓN, DPI, CEDULA O
FECHA DE NACIMIENTO (DD, MM, AA)
PASAPORTE)
23 24 25
26 27 28
DATOS GENERALES DEL PATRONO

29 DIRECCION DEL PATRONO 30 APARTADO POSTAL 31 TELEFONO(S) 32 FAX
33 DEPARTAMENTO 34 MUNICIPIO 35 CORREO ELECTRÓNICO
36 DIRECCION PARA NOTIFICACIONES 37 APARTADO POSTAL 38 TELEFONO(S) 39 FAX
43 FECHA DE INICIO OBLIGACIÓN INSCRIPCION A IGSS 44 NÚMERO DE TRABAJADORES 45 MONTO DE SALARIOS

DÍA MES AÑO
46 PERÍODO DE BASE DE INSCRIPCION 47 FECHA DE SUSPENSIÓN/REANUDACIÓN 48 FECHA DE CANCELACIÓN

SEMANA CATORCENA DÍA MES AÑO DÍA MES AÑO
QUINCENA MES
DATOS DEL ESTABLECIMIENTO
49 NOMBRE, ESPECIFICACIÓN O RAZÓN SOCIAL COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO
50 ACTIVIDAD ECONOMICA PRINCIPAL 51 NÚMERO DE DOCUMENTO DE REGISTRO (Patente de Empresa u otro, según el caso) 52 FECHA DE DOCUMENTO
DÍA MES AÑO
53 DIRECCION DEL ESTABLECIMIENTO 54 APARTADO POSTAL 55 TELEFONO(S) 56 FAX
60 FECHA DE INICIO DE ACTIVIDADES 61 FECHA DE SUSPENCIÓN / REANUDACIÓN 62 FECHA DE CANCELACIÓN DE ACTIVIDADES

DÍA MES AÑO DÍA MES AÑO DÍA MES AÑO
EL IGSS EN CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 19 DEL ACUERDO 1,123 DE JUNTA DIRECTIVA, SE RESERVA EL DERECHO DE COMPROBAR LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN EL NUMERAL 43 RELACIONADA CON LA
OBLIGACIÓN QUE TIENE EL PATRONO DE INSCRIBIRSE EN EL RÉGIMEN DE SERGURIDAD SOCIAL, QUE PUEDE SER CON ANTERIORIDAD A LA FECHA DECLARADA EN ESTE FORMULARIO. QUE ENTERADO DEL
DELITO DE PERJURIO SI LO QUE DECLARE NO FUERE CIERTO CONTENIDO EN LOS ARTÍCULOS 321, 322, 323, 324 Y 459 DEL CODIGO PENAL, POR ESTE ACTO EXPRESAMENTE DECLARA: BAJO JURAMENTO, QUE
LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL PRESENTE FORMULARIO, ES VERÍDICA Y SE FUNDAMENTA EN LA DOCUMENTACIÓN APORTADA EN REGISTROS SALARIALES Y CONTABLES DE LA EMPRESA.
63 LUGAR Y FECHA 64 FIRMA DEL PATRONO O REPRESENTANTE LEGAL
DÍA MES AÑO

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B. LOS PRINCIPIOS PROPIOS DEL DERECHO ARTICULO 1

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5 DE JUST' TICIA SOCIAL z EN LA

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Anora bien, si se acepta que el proceso del trabajo debe tutelar

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3 DIFERENCIAS ENTRE LA LEY Y EL REGLAMENTO,

4 CLASIFICACION DE LOS REGLAMENTOS

EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO ..

¡A POTESTAD REGLAMENTAR n DEL ESTADO

cesario CONSIENAT 3lgunos aspectos de 1ó "Í;"Stº"º' de trabajo o

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¡amentaria del Estado, entre

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de del Estado, para q eMma

ue la Ley es desarrollada y com

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¡n¡g:e ue formular una serie de órdenes Para que se cuem plea2dos:S

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asal_acjrlzdo;uv!graad quind «que es un medio de estab]ec Cer un régimen de orgeg!

Ce mómicamente, hizo que l

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P rofeso! ; o Cua glamg

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¡NICIO DRE ABLAAIVIOGENCIA -

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quince B. El Código de Trabajo) contnytempla sancioi nes económicas al atrono

L LADO TOMANDO COMo ;

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FORMAS IRREGULARES DE LA HUE

9.4.LA HUELGA DE BRAZOS CAIDOS O BRAZOS CRUZADO........e...r.on.m..ecen.e... 358

10. LOS SUJETOS DEL DERECHO DE HUELGA O LA TITULARIDAD DEL

AMBITO INDIVIDUAL Y AMBITO COLECTI

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15. FORMAS DE TERMINACION DE LA HUELGA. ..

16. EL PARO PATRONAL O LOC

‘colectivas sino también las relaciones individuales Quedan

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i i l, de€ Guillermo Cabanellas s |

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Lic. Raúl Antonio Chicas Hernánd,

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354 Lic. Ratúl Antonio Chicas l!:mú,,d