PROGRAMA

ELECTORAL
INDICE
PRESENTACIÓN 3

TRANSPARENCIA Y ADMINISTRACIÓN ABIERTA: UN AYUNTAMIENTO EFICIENTE Y EFICAZ 6

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, UNA APUESTA FIRME 7

HACIENDA: GESTIÓN FISCAL RESPONSABLE. EFICAZ Y REDISTRIBUTIVA 8

EMPLEO PÚBLICO. ESPEJO DE CALIDAD DEL SERVICIO OFRECIDO A LA CIUDADANÍA 10

PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL. GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA

ATRAER EMPRESAS. 12

DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO: CLAVE EN LA LUCHA CONTRA LA DESPOBLACIÓN 13

PROMOCIÓN TURISTICA: SABER VENDER LO QUE SOMOS 15

UNA AGENDA CULTURAL DIFERENCIADA Y PARA TODOS 16

EDUCACIÓN: FORMAR UNA SOCIEDAD ABIERTA, CRÍTICA Y TOLERANTE 17

UNA CIUDAD A PUNTO: UNA CIUDAD CÓMODA, DINÁMICA Y EMBELLECIDA 21

IGUALDAD: AVANZAR EN IGUALDAD, CRECER COMO SOCIEDAD 23

VIVIENDA: UN DERECHO PARA TODOS 28

SERVICIOS SOCIALES: UN AYUNTAMIENTO OCUPADO DE LAS PERSONAS 28

ATENCIÓN A LA DISCAPACIDAD: HACIA UNA SOCIEDAD DE PLENA INCLUSIÓN 29
CUIDADO DE NUESTROS MAYORES: DEVOLVIÉNDOLES SU DEDICACIÓN 30
JUVENTUD E INFANCIA: PRESENTE Y FUTURO DE NUESTRA CIUDAD 31

ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA: UN NUEVO CONCEPTO DE VIDA 32

MOVILIDAD: HACIA UNA CIUDAD MÁS ACCESIBLE Y SOSTENIBLE 35

Barrio de Allende el Río 38
Barrio Ave María 38
Avenida de Madrid 38
El Carmen 38
Campo de la Juventud 38
El Cristo 38
Pan y Guindas 39
Barrio de San Antonio 39
San Juanillo 39

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San Pablo y Santa Marina 39
Barrio de Santiago 39
Nueva Balastera 40
Zona Centro 40

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 PRESENTACIÓN
Que la ciudad de Palencia necesita un cambio, es la opinión unánime de quienes
vivimos en ella. La sensación de parálisis, los locales cerrados, la dejadez en servicios
básicos como la limpieza y el mantenimiento de instalaciones es acuciante, y si a
ello lo unimos los datos anuales de pérdida de población, la conclusión que los
socialistas sacamos es que no se pueden seguir desarrollando el mismo tipo de
políticas que se han hecho hasta ahora.

Palencia necesita reivindicarse, resulta imprescindible que nuestra ciudad ocupe el

espacio que le corresponde a nivel autonómico y a nivel estatal en el trato que recibe
por parte del resto de Administraciones. No pretendemos ser más que nadie, pero
estamos cansados de ser menos que los demás.

Cambiar, Crecer y Vivir, son tres verbos que conjugados con las acciones políticas
oportunas pueden volcar la dinámica de esta ciudad. Necesitamos un Ayuntamiento
proactivo en la defensa de nuestros derechos y dispuesto a liderar un cambio de
mentalidad en la ciudadanía, apostando por nuevas políticas más ambiciosas en el
ámbito del empleo, el urbanismo, la participación y la movilidad.

En este programa electoral va nuestro contrato con la ciudadanía para configurar un

modelo de ciudad justa, capaz de funcionar de modo eficaz y sostenible, y de
adaptarse, por su propia capacidad, a los cambios que va a experimentar la sociedad
en las próximas décadas.

Palencia tiene las características idóneas para entre todos, poder

corresponsabilizarnos, en la medida que queramos de su propio futuro, un futuro que
se apunte próspero y capaz de generar oportunidades para todos los que se quieran
quedar a desarrollar su proyecto de vida en ella.

Os invitamos a leer con atención las medidas que proponemos, fruto de los
numerosos contactos con el tejido asociativo de esta ciudad a través de más de 40
encuentros. Encontraréis propuestas tomadas de las más de 200 tarjetas de
ciudadanos a título individual y medidas trabajadas durante estos años tras la labor
realizada por el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento.

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El próximo 26 de Mayo tenemos la oportunidad de Cambiar esta ciudad, desarrollando
estas medidas para hacerla Crecer y poder Vivir en ella si queremos hacerlo.

4
CAMBIAR
 TRANSPARENCIA Y ADMINISTRACIÓN ABIERTA: UN
AYUNTAMIENTO EFICIENTE Y EFICAZ
El Gobierno Local va necesariamente hacia un gobierno abierto, en el que las
acciones políticas deben ser abiertas, es decir, transparentes. Todas las acciones
deben quedar vinculadas a la participación y colaboración con la ciudadanía. El
Gobierno abierto, debe tener como objetivo que la ciudadanía colabore en la creación
y mejora de los servicios públicos. Para ello, todos los principios generales que
regulen esta relación entre Administración y Administrados deben plasmarse en la
aprobación de una ORDENANZA DE TRANSPARENCIA que permita dar un paso más
en el acceso de los ciudadanos a la información pública, estableciendo en la misma,
obligaciones de publicidad activa que proporcionen a su vez, una mayor seguridad
jurídica.

Procederemos a la actualización de los Reglamentos internos del Ayuntamiento,

tanto el de organización y funcionamiento como el Reglamento de honores y
distinciones por presentar algunas cláusulas totalmente desfasadas en el tiempo o
algunos artículos que no se ajustan a la legislación estatal.

Elaboraremos auditorías de gestión sobre los servicios públicos que prestan

empresas privadas para establecer un diagnóstico de la situación y un estricto
cumplimiento de los pliegos contractuales.

En los primeros meses de la legislatura elaboraremos una base de datos que nos
permita utilizar criterios de renta para todas aquellas convocatorias, ayudas y
bonificaciones que se pongan en marcha en el Ayuntamiento, actualizando los datos
anualmente y por supuesto cumpliendo la ley de protección de datos.

En esa línea de mejorar la agenda pública institucional realizaremos una REVISIÓN

DEL PERFIL MUNICIPAL EN REDES SOCIALES que, actualizado al día, genere un
cauce de información pública útil al ciudadano y sirva a los distintos colectivos para
mejorar la coordinación en la multiplicidad de actividades que, en muchas ocasiones,
se solapan en nuestra ciudad.

En nuestro afán de ampliar la administración abierta, LOS Y LAS CONCEJALAS CON

ÁREAS DE GOBIERNO PUBLICARÁN EN LOS CANALES ON LINE SU AGENDA DIARIA,

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así como las horas de atención a la ciudadanía que será obligatoria semanalmente.
Ningún ciudadano puede esperar más de 6 días en ser atendido por un cargo público.

Seguiremos impulsando la administración electrónica facilitando la LECTURA FÁCIL

EN DOCUMENTOS PÚBLICOS para mejorar el acceso a la información pública en
plena igualdad de condiciones.

Aumentaremos la información relativa a los destinos de las partidas presupuestarias

más importantes del presupuesto municipal, especialmente cuando éstas hayan
tenido su origen en demandas ciudadanas.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, UNA APUESTA FIRME

Más ciudadanía y más cercanía son sinónimos de más acierto en la gestión
municipal. La participación directa de los vecinos, ya sea de forma individual o a
través de su organización en los colectivos que legítimamente se convierten en
portavoces de una de las zonas o barrios de la ciudad, será nuestra seña de identidad.

Dar la solución más acertada a los problemas que surjan, dependerá de la

implicación directa del equipo de gobierno, por lo tanto, consideramos vital la
RECUPERACIÓN DEL/A CONCEJAL/A DE BARRIO lo que facilitará una relación
constante y directa con las distintas zonas de la ciudad.

En esta línea, y en cuanto la recuperación de la plantilla de nuestra Policía Local lo

permita, RECUPERAREMOS AL POLICÍA DE BARRIO cuya presencia continua en la
calle servirá también en la detección precoz de problemas.

Consideramos importantísimo impulsar desde el Ayuntamiento una cultura de

participación desde edades tempranas. Nuestra sociedad necesita formar
demócratas y ciudadanos comprometidos, por lo que, a través de la recuperación del
programa de actividades extraescolares, promoveremos los valores del voluntariado
y la participación.

Pondremos en marcha durante el primer año de mandato una HERRAMIENTA

INFORMÁTICA PARA ACTIVAR LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS. Nuestra ciudad
tiene el tamaño ideal para hacer una política más participativa sobre cuestiones de

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interés que susciten debate y para promover la “gestión directa” de algunas partidas
presupuestarias destinadas a obras e infraestructuras

Se establecerá una REUNIÓN SEMESTRAL COMO MÍNIMO CON LA FEDERACIÓN DE

ASOCIACIONES DE VECINOS por parte de Alcaldía.

Así mismo, LA ALCALDESA HARÁ UN “PUERTA A PUERTA” UNA VEZ AL AÑO para
favorecer la cercanía de la Institución con los vecinos y vecinas.

Nos comprometemos a la celebración de ASAMBLEAS ABIERTAS EN LOS BARRIOS a

mitad del mandato para facilitar los encuentros con aquellas personas interesadas
en participar.

Regularemos la CELEBRACIÓN ANUAL DEL DEBATE POR EL ESTADO DE LA CIUDAD

para garantizar un pleno monográfico sobre la marcha de Palencia, poniendo en
común las diferentes propuestas de los grupos políticos con representación
municipal.

Fomentaremos los PLANES DE BARRIO para canalizar las demandas de los mismos y
planificar actuaciones integrales que propicien programas anuales de actividades
gestionados por las asociaciones de vecinos o los colectivos que hacen comunidad
en los mismos.

Crearemos un MAPA INTERACTIVO DE DEMANDAS para gestionar la política de las

pequeñas cosas y nos comprometeremos a ofrecer una solución en un plazo menor a
un mes.

HACIENDA: GESTIÓN FISCAL RESPONSABLE.

EFICAZ Y REDISTRIBUTIVA
Hoy la economía española sigue creciendo a un ritmo superior al del conjunto de la
Eurozona y en parecidos términos, la de Castilla y León. En Palencia el crecimiento
es sensiblemente inferior, con sectores como el del comercio, donde lejos de
recuperarse el deterioro es más que evidente, y con un mercado laboral que muestra
una trayectoria desfavorable en comparación con el de la Comunidad.

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Nuestra política fiscal tiene que ir dirigida a revertir en lo posible esta situación,
atendiendo claro está a la capacidad y competencias del Ayuntamiento, para poner a
Palencia en la senda del crecimiento y la creación de empleo de calidad. Es
necesario además mejorar y ampliar en lo posible los niveles de prestación de los
servicios públicos que nuestro Ayuntamiento presta, garantía del acceso de todas las
personas a los servicios básicos, en especial las más vulnerables.

Queremos que Palencia continúe en los niveles impositivos actuales, en su gran

mayoría, pero también entendemos que el factor corrector de renta tiene que entrar
en juego para que la redistribución sea efectiva. También entendemos que la
deficiencia en el cobro de algunas cuestiones que actualmente existe hay que
erradicarla, dotando a nuestra Administración Tributaria del personal y de medios
necesarios, especialmente informáticos, para hacer eficaz la gestión y recaudación
de los tributos, a la vez que facilitando a los ciudadanos el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.

Proponemos en el Impuesto de Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana y Rústica: la

bonificación en la cuota íntegra del impuesto para familias numerosas ligada
siempre a la renta familiar; perfeccionar la bonificación en inmuebles en los que se
emprenda una actividad empresarial, comercial y profesional, dada la nula
repercusión que ha tenido la regulación actual; intervención a través del impuesto en
el mercado de alquiler de locales comerciales para fomentar el mismo.

Recuperaremos la tasa por actuaciones administrativas y técnicas en la apertura de

establecimientos, introduciendo las correcciones necesarias a través de
bonificaciones para favorecer la inversión del trabajador autónomo que inicia su
negocio.

Introduciremos también en las tasas por abastecimiento de agua potable, recogida

de basuras y tratamiento selectivo de residuos sólidos urbanos las correcciones
necesarias que aseguren el acceso sin problemas a estos servicios a las personas
más vulnerables.

Reorganizaremos la tasa de veladores para hacerla más proporcional al tiempo de

exposición y actualizar las categorías de las calles.

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 EMPLEO PÚBLICO. ESPEJO DE CALIDAD DEL
SERVICIO OFRECIDO A LA CIUDADANÍA
El Ayuntamiento, al igual que el resto de Administraciones Públicas, ha visto durante
los años de la crisis mermada su capacidad para la reposición de personal y las
ofertas de empleo público. Independientemente de las soluciones que en estos
momentos se intentan aportar al problema de una plantilla envejecida en algunos
servicios como los de policía y bomberos, es urgente ordenar los recursos humanos
del propio Ayuntamiento, ya que, en este momento, existen algunos servicios con
serias dificultades para llevar a cabo la gestión diaria.

Por ello, estudiaremos con urgencia las disponibilidades y necesidades de personal,

para determinar con la mayor precisión posible la previsión de la incorporación de
recursos humanos a través de la oferta de empleo público.

Consolidaremos aquellos puestos que llevan en situación de interinidad en las

primeras ofertas de empleo público que aprobemos y gestionaremos a la mayor
rapidez posible bolsas de empleo, especialmente para aquellos puestos con gran
movimiento, que aporten transparencia a las contrataciones temporales que se
tengan que hacer.

Redirigiremos todas las negociaciones de personal a la Mesa General de Negociación

como interlocutora de las necesidades y demandas del Ayuntamiento.

Daremos la importancia que tiene a la tarea de formación del personal que permita
ofrecer el servicio más óptimo, especialmente ante las nuevas herramientas de
aplicación o ante los nuevos retos a afrontar.

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CRECER
 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL.
GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ATRAER
EMPRESAS.
La ciudad de Palencia a día de hoy no dispone de suelo industrial suficiente para
atender demandas inmediatas por parte de posibles empresas interesadas en
asentarse aquí ya que hace una década que no se promueve el desarrollo de este tipo
de suelo.

Promoveremos con carácter inmediato el desarrollo de planes parciales de los

suelos urbanizables existentes para usos industriales, pero a su vez, tenemos que ser
capaces de promocionar externamente las oportunidades de localización de
empresas en el entorno metropolitano de Palencia cooperando con los municipios
del sur de la ciudad con el apoyo de los agentes sociales y económicos de la
provincia. No podemos obviar la posición geoestratégica privilegiada que tenemos,
convirtiéndola en un nexo de unión entre los ejes Portugal-Valladolid-Burgos-
Cantabria que constituye uno de los ejes más prósperos del país.

Implicaremos a la Universidad de Valladolid que, conjuntamente con el sector

agroalimentario, supone un valor añadido para la implantación de espacios de calidad
que propicien el nacimiento de nuevas empresas del sector de la biotecnología que,
unido al sector de la movilidad sostenible, representan potenciales oportunidades de
empleo para nuestra tierra.

Pondremos a disposición de la Junta de Castilla y León suelo gratuito para que

mediante la firma de un Convenio con la Universidad de Valladolid logremos dotar a
nuestra ciudad de un parque científico-tecnológico, que amplíe el espacio de
investigación con el que hoy cuenta nuestro Campus. Estamos convencidos de la
apuesta segura que supone para el empleo del futuro inmediato dotarnos de un lugar
en el que se puedan fijar proyectos empresariales innovadores, donde la tecnología,
la creatividad, la competitividad y el talento sean las materias primas.

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Culminaremos el Centro Logístico de Transportes de Palencia (CYLOG), y su conexión
con el AVE y con el Centro Logístico Territorial de Villamuriel de Cerrato. Una
infraestructura de alto valor estratégico para el futuro desarrollo industrial de
Palencia y su alfoz.

DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO: CLAVE EN LA

LUCHA CONTRA LA DESPOBLACIÓN
El principal problema de Palencia es la sangría de población, especialmente de la
juventud cualificada. La falta de oportunidades, unida al escaso desarrollo industrial y
a la excesiva dependencia del sector automovilístico, genera una pérdida de
población que debemos paliar a través de la generación de nuevas oportunidades.

Es fundamental recuperar la mesa agroalimentaria como foro de debate y exposición

de proyectos que en torno al sector agroalimentario puedan surgir.

Promoveremos anualmente un plan local de empleo con fondos municipales para

complementar los perfiles que los planes de la Junta de Castilla y León no cubren.
Especialmente debemos atender con un plan específico con las empresas de
Palencia, oportunidades dirigidas a jóvenes titulados que puedan desempeñar su
primera experiencia profesional en Palencia.

Activaremos la mesa por el empleo local que completa la del dialogo social,
introduciendo a la Universidad en la toma de decisiones, especialmente en aquellas
donde la I+D+I ocupe un papel fundamental.

Como complemento a la mesa agroalimentaria, colaboraremos activamente con el

Cetece, Centro Formativo Viñalta, para mantener una relación constante con todos
los agentes del sector.

El comercio de proximidad es una parte esencial del modelo económico urbano que
defendemos. El comercio de proximidad, genera empleo de calidad, dota a las calles
de vida y de seguridad y propicia los desplazamientos peatonales. Por ello,
apostamos por una ordenación del sector del comercio tradicional, del pequeño y

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mediano comercio, del ocio y la restauración, en actuaciones urbanísticas integrales,
fruto siempre de un proceso de diálogo y consenso entre todos los agentes
implicados en el sector

Tampoco nos olvidamos de nuestro mercado municipal, el cual cada día presenta una
imagen más pobre por la cantidad de puestos cerrados. Proponemos la modificación
inmediata del reglamento de la Plaza de Abastos para poder diversificar las
actividades de venta que se ofrecen e incluso de usos, potenciando la posibilidad del
gastro-mercado como una modalidad que dinamiza y recupera los espacios urbanos
y las zonas comerciales abiertas. Modificaremos el actual precio de traspasos y
alquileres para hacerlo más accesible y atractivo. Todo ello dentro de las
conversaciones que mantengamos con los propios comerciantes del mercado.

Del mismo modo que el comercio, la hostelería cuenta en nuestra ciudad con
alrededor de 700 establecimientos que vienen dando empleo a cerca de 2.500
palentinos. Debemos afrontar hacia qué modelo de hostelería queremos ir, valorando
los límites de ruidos, los horarios y los nuevos espacios que van surgiendo y que
están sin regular como los patios interiores dentro de estos establecimientos.

Regularemos a través de un plan especial basado en incentivos y bonificaciones la

dinamización del comercio y la hostelería como piezas claves en el engranaje
económico local. Dinamizar los barrios y revitalizar el centro serán las prioridades de
este plan, a través de la potenciación del comercio de proximidad y del valor añadido
de los productos de nuestra tierra en nuestra oferta gastronómica.

Desarrollaremos a través de las convocatorias anuales de escuelas taller y talleres

de empleo la recuperación del patrimonio civil con el que cuenta nuestra ciudad.

Impulsaremos, en contacto con Sepes, la actualización de la gestión de las parcelas

de los polígonos industriales.

Somos conscientes de la excesiva burocracia y en ocasiones de la tardanza en la

obtención de permisos y las licencias que dificultan la puesta en marcha de nuevas
empresas, nuevos proyectos de empresas ya en funcionamiento o ampliaciones de
negocios, por ello reorganizaremos los departamentos correspondientes, previo
análisis de su funcionamiento actual para ver cuáles son sus carencias o
necesidades tanto materiales como de personal.

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 PROMOCIÓN TURISTICA: SABER VENDER LO QUE
SOMOS
Los datos turísticos de Palencia no se corresponden con lo que tanto la ciudad como
la provincia pueden ofrecer. Si bien es cierto que la llegada del AVE hace 7 años ha
propiciado un ligero aumento del turismo de día, aún nos queda mucho que mejorar
para escalar algunos puestos en las estadísticas de pernoctaciones. Es fundamental
saber vender lo que somos fuera de nuestra provincia y tener claro qué hechos
diferenciadores como valor añadido podemos ofrecer a quienes nos vienen de fuera.

Aprovecharemos la “Mesa de Turismo” como el mejor instrumento para la

planificación de la política cultural de la ciudad no como un órgano de consulta sino
de participación real.

Sin duda, el elemento diferenciador que tiene nuestra ciudad es nuestro Cristo del
Otero. Por ello, dentro de la ejecución del Plan Director de los Cerros, debe jugar un
papel importante la accesibilidad y el embellecimiento de los entornos de cara a
convertirlo en uno de los focos turísticos de la capital.

Trabajaremos intensamente para que conjuntamente con la Diputación Provincial

podamos ofertar paquetes turísticos que conjuguen la capital con la provincia de tres
días en los que la oferta cultural y la gastronómica sean los pilares de venta de los
mismos.

Potenciaremos la Concejalía de Cultura para ofertar mayor cantidad de guías a los

distintos colectivos que llegan a nuestra ciudad para participar en diferentes
congresos o convenciones de otras entidades, públicas o privadas, así como una
atención “de proximidad” por parte de los representantes públicos.

Elaboraremos, en colaboración con todos los sectores implicados, un Plan de

Turismo Deportivo para Palencia. Gracias al deporte y a la actividad física
promocionaremos nuestra ciudad con la celebración de diferentes eventos
deportivos. Impulsando el sector económico atrayendo turismo deportivo con
acuerdos entre organizadores, administraciones, asociaciones, comerciantes y
hosteleros.

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Potenciaremos como marca local las actividades existentes que ya cuentan con
atractivo para gente de fuera como el “Palencia Sonora” o la “Muestra de Cine”,
intentando colaborar en una mayor promoción y paliando el trabajo de las
organizaciones en trámites de mera gestión.

Crearemos un nuevo evento de carácter cultural, destinado a público familiar que

vaya creciendo hasta convertirlo en “Marca Palencia”.

Trabajaremos con el sector hostelero para crear un producto gastronómico

diferenciador palentino y construir en torno al mismo diferentes actividades de
promoción exterior de nuestra tierra, y lo uniremos con la participación de la
Universidad para aprovechar la titulación de enología y fomentar las diferentes DO de
nuestra tierra.

UNA AGENDA CULTURAL DIFERENCIADA Y PARA

TODOS
Palencia, a día de hoy, no tiene desarrollada una política cultural definida. Para los
socialistas, la cultura es un pilar fundamental de la sociedad, y nuestra ciudad tiene
que aprovechar la excelente calidad de vida que ofrece para ofertar la cultura como
uno de los atractivos para vivir en ella o para venir a visitarla.

Crearemos la figura del “gestor cultural” de la ciudad de Palencia cuyo objetivo será
el de buscar oportunidades para nuestra ciudad dentro de los circuitos culturales del
país, así como la de generar contactos con otras entidades de todo el territorio
nacional para promocionar las potencialidades que ofrece Palencia.

Recuperar el espacio de la Antigua Cárcel como un contenedor cultural en el que

optimizar el desarrollo y la oferta de las diferentes disciplinas artísticas será el
objetivo inmediato del Gobierno Socialista.

Trabajaremos intensamente con la Asociación de “Amigos de la Caneja” para

potenciar el Museo como un espacio de calidad de arte contemporáneo abriendo
cauces de colaboración con el Ministerio de Cultura.

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Impulsaremos actuaciones conjuntas con Acción Cultural Española para ofertar en
espacios municipales exposiciones de máximo nivel.

Elaboraremos un programa anual de actividades culturales para los diferentes

barrios de la ciudad, aprovechando los espacios abiertos en los mismos.

Crearemos una sala de conciertos dotando a la ciudad de un nuevo espacio que

incentive la cultura urbana y alternativa, creando nuevos lugares de encuentro para
el desarrollo de las artes escénicas.

Recuperaremos la “Muestra de Teatro Aficionado” en nuestro Teatro Principal dando

relevancia a los grupos de teatro palentinos y como un instrumento de promoción de
grupos de otras provincias a cambio de la promoción de los nuestros en las
provincias que participen aquí, generando una especie de “intercambio cultural” en la
que pretendemos implicar también a la Administración Autonómica.

Potenciaremos nuestra “Banda Municipal de Música” la única banda profesional de la

Comunidad a través de una programación cultural anual para acercar la música a los
más pequeños de la ciudad, y buscaremos de nuevo el apoyo de la Junta de Castilla y
León para declararla “Bien de Interés Cultural Inmaterial”.

Crearemos un certamen de “Cultura urbana” para aprovechar espacios degradados y

dignificarlos convirtiéndolos en “lienzos callejeros”.

Insistiremos en la posibilidad de gestionar durante unos meses al año la Plaza de

Toros de la ciudad para aprovechar esa infraestructura culturalmente, intentando
introducir a la ciudad en algunos de los circuitos culturales y artísticos del país.

EDUCACIÓN: FORMAR UNA SOCIEDAD ABIERTA,

CRÍTICA Y TOLERANTE
La educación es la herramienta más eficaz para el desarrollo tanto personal como
social. El Ayuntamiento es la Administración más cercana al ciudadano y como tal,
no puede obviar la responsabilidad en la formación en valores cívicos de sus
habitantes, especialmente de los más pequeños, que es donde se adquieren los

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hábitos de socialización que marcarán su comportamiento como ciudadanos de
pleno derecho.

Tenemos un compromiso claro en favor de una educación con fondos públicos y

estamos convencidos de que cuanto mayor sea la implicación de las
administraciones públicas en la formación de la ciudadanía mejor se presentará el
futuro como ciudad.

Aumentaremos el número de salas de estudio en la ciudad, propiciando un reparto

zonificado que permita a los estudiantes el acceso a salas cerca de sus hogares. Del
mismo modo, procederemos al acondicionamiento de los espacios de estudio
existentes que propicien las condiciones adecuadas, actuaciones en climatización,
tomas de corriente y conectividad WIFI.

A estas condiciones sumaremos la creación de puestos de personal específico para

la gestión de las mismas como apunta una resolución del Procurador del Común.

Crearemos un Reglamento u ordenanza de bibliotecas donde se recojan todas estas

medidas.

Pondremos en marcha un plan de choque para la restauración y adecentamiento de

los colegios públicos.

Elaboraremos un plan anual de actividades extraescolares concertado con la

Dirección Provincial de Educación y con la Federación de Madres y Padres para
fomentar la educación en valores democráticos, como igualdad de género, acoso
escolar, adicciones, etc….

Crearemos dentro del Plan Local de Conciliación la apertura de espacios públicos

abiertos que permitan, a través de talleres lúdicos, la relación de los más pequeños
de la ciudad con otros niños de su entorno, siempre en colaboración con la
comunidad educativa.

Crearemos una Bosquescuela como una magnífica posibilidad de trasladar la

actividad educativa a un entorno natural auténtico. Para ello se estudiarán las
diferentes posibilidades que nos pueden ofrecer ubicaciones como el Ribera Sur o el
Monte el Viejo.

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Fomentaremos el deporte escolar como una oportunidad para el desarrollo de la
convivencia e integración de nuestros jóvenes. Facilitaremos que los Clubes
Deportivos accedan a los Centros Educativos coordinándose con los jefes de
departamento de educación física de los mismos. La finalidad es promocionar
diferentes deportes mediante Programas de Divulgación de Deportes Colectivos e
Individuales con el fin de incorporar a los deportistas jóvenes en el tejido asociativo
que configuran los clubes en la ciudad.

Impulsaremos a través de la colaboración con la Junta de Castilla y León los

comedores escolares propios en nuestros centros educativos como seña de calidad.

Seguiremos peleando institucionalmente por conseguir el grado de Antropología para

el Campus de Palencia. así como para, en coordinación con el Vicerrectorado, ampliar
el mapa de titulaciones en nuestro Campus.

Pondremos a disposición de la Universidad toda la ayuda municipal necesaria para

conseguir una residencia universitaria en Palencia.

Incorporaremos a las ayudas de emergencia becas para que ningún universitario

tenga que dejar sus estudios por falta de oportunidades.

Crearemos, en colaboración con la Asociación Universitaria Palentina, una línea de

ayudas para el transporte universitario.

Exigiremos el compromiso de la Junta de Castilla y León para que exista una oferta
suficiente de plazas de educación de 0 a 3 años

Abriremos dos comedores escolares durante los meses de julio y agosto dentro del
programa de conciliación en los que primarán criterios de renta.

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VIVIR
 UNA CIUDAD A PUNTO: UNA CIUDAD CÓMODA,
DINÁMICA Y EMBELLECIDA
Palencia necesita una puesta a punto urgente. La sensación de dejadez incluso de
falta de limpieza es algo muy generalizado. El último estudio realizado por la OCU a
nivel nacional muestra como nuestra ciudad ha perdido 4 puntos de valoración en
estos últimos 4 años quedando en la media de ciudades valoradas por su limpieza
urbana.

Somos la segunda capital de España en metros cuadrados de zona verde por

habitante, y ese dato tiene que convertirse en un valor añadido, pero para ello
debemos cuidarlo realizando un adecuado mantenimiento.

La recuperación de espacios como la Dársena del Canal y el Parque del Sotillo

suponen una magnífica oportunidad para potenciar el patrimonio natural que sólo las
ciudades divididas por ríos tienen.

El Monte el Viejo es otra gran infraestructura natural que presenta un deterioro

importante. La recuperación de los espacios cerrados, así como la creación de un
observatorio astronómico en ese espacio son alguna de las propuestas para
revitalizarlo.

Facilitaremos la implantación de huertos urbanos en diferentes espacios que den

vida a la zona y fomenten un consumo saludable a través de programas de formación
no reglada concertada con centros escolares.

Proponemos un plan de embellecimiento de nuestras zonas verdes en el primer año

de mandato. Replantando césped en aquellas zonas más degradadas y creando
jardines visualmente potentes en algunos de los espacios más significativos de la
ciudad.

La integración del ferrocarril en la ciudad es un debate abierto desde hace décadas.

Nos comprometemos a, sin renunciar a nuestro firme compromiso con la eliminación
de esta barrera, buscar sin más demora una solución que cierre el mismo con las
Administraciones implicadas, Junta de Castilla y León y Gobierno de España.

21
Las baldosas tienen que irse despidiendo de la ciudad para ir dando paso a otros tipos
de vías como el hormigón pulido que hacen mucho más cómodo el caminar y tienen
un mantenimiento menos costoso.

Las zonas sin urbanizar dentro de los barrios no pueden seguir existiendo, no es
normal que haya vecinos que pisen barro en pleno siglo XXI, por lo tanto,
propondremos su acondicionamiento.

La mejora de la iluminación en toda la ciudad será prioritaria. El bajo consumo y el

ahorro energético no pueden ni deben estar reñidos con una adecuada iluminación en
toda la ciudad.

Una vez conocido el presupuesto de cada ejercicio y de acuerdo con las propuestas
vecinales se hará una distribución consensuada de los fondos, reservando cada año
una partida para repartir mediante los presupuestos participativos en los que la
ciudad en su conjunto se corresponsabilice también de las decisiones políticas que
les afectan.

Actuaremos paulatinamente en los edificios municipales para ganar en eficiencia

energética y plantearemos las energías renovables en cada rehabilitación que
proyectemos.

Propondremos la creación de Planes de Barrio que tendrán como objetivo la

renovación y rehabilitación del conjunto del barrio desde una visión global del mismo.
Se mejorará y rehabilitará su patrimonio edificado, equipamientos, movilidad y
accesibilidad. Además de atender a las nuevas demandas de conexión tanto
interiores como con el resto de la ciudad.

Para los planes de barrio, tendremos en cuenta un enfoque también de eficiencia

ecológica en el que serán fundamentales la sostenibilidad del consumo, reutilización,
regeneración y reciclaje de los recursos energéticos, mediante sistemas
centralizados de distrito:

1- Producción de agua caliente para calefacción y uso sanitario, en una

instalación centralizada para distribuir a viviendas, equipamientos y espacios
terciarios.
2- Aprovechar la energía solar térmica y de biomasa para la demanda de agua
caliente sanitaria.

22
 3- Apostar por sistemas de trigeneración: producción de electricidad, calor y frío
a partir de un solo combustible para cubrir la demanda tanto de calor en
tiempo frío como de frío en los meses de verano.

Iniciaremos la revisión del Plan General de Ordenación Urbana ya que el vigente se

redactó en pleno “boom inmobiliario” y sus desmedidas previsiones han de
actualizarse al momento actual.

Renovaremos algunas de las plazas más significativas de algunos barrios de la

ciudad, como la Plaza Virrey Velasco en Santiago, el Parque de la Carcavilla en San
Antonio o la Plaza de los Conquistadores en la Avda. de Madrid.

Cada año reservaremos una partida presupuestaria importante para ir acometiendo

sin más dilación el Plan Director de los Cerros del Cristo y San Juanillo.

Mejoraremos el mantenimiento de las redes de colectores pluviales y residuales de

la ciudad, procediendo a la reposición en aquellas zonas que lo necesiten.

Impulsaremos firmemente la traída de aguas desde el Serrón a la capital, proyecto

que ha dejado dormir el PP y que conlleva la implicación de la Junta de Castilla y
León para mejorar la calidad y el caudal de nuestra agua.

Cederemos el suelo comprometido en el planeamiento a la Universidad de Valladolid

para la ampliación del Campus Universitario de Palencia.

Actuaremos sobre el centro de la ciudad renovando la imagen del mismo,

actualizándola y embelleciéndola. La Plaza Mayor y la Plaza de los Juzgados deben
presentar un aspecto más acorde con la ciudad e intentaremos que de su renovación
surjan espacios accesibles y útiles para la celebración de eventos.

IGUALDAD: AVANZAR EN IGUALDAD, CRECER COMO

SOCIEDAD
La búsqueda de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres es de obligado
cumplimiento para un Gobierno Socialista, más si cabe a la vista de los últimos
estudios que muestran un retroceso en las generaciones más jóvenes y su
percepción de la igualdad.

23
Estamos viviendo una época en la que se ha producido una transformación social que
afecta transversalmente al ámbito de todas las políticas. El movimiento feminista
está generando una nueva concienciación que tiene que servir de punto de partida
con el que todas las Instituciones tienen que estar comprometidas.

Tenemos que trabajar en propuestas reales que cumplan con el objetivo de facilitar
el día a día de una mujer trabajadora, madre, hija, abuela, sobrina, nieta, activista, de
izquierdas, de derechas, liberal, conservadora, que viva en el centro, o en el barrio del
Cristo, fijándonos en el punto común que nos une a todas, ser mujer y por lo tanto un
valor en alza que provoca y sustenta la vida.

Diseñaremos un Plan de Igualdad Municipal que sirva de guía estratégica para el

diseño de todas las acciones encaminadas a este objetivo.

Recuperaremos los programas que faciliten el acceso de las mujeres al mundo

laboral, especialmente el de aquellas mujeres en riesgo de exclusión, así como de las
víctimas de violencia machista.

Trabajaremos en la firma de un Convenio con el Colegio de Abogados para crear el

Centro Asesor de la Mujer, como un espacio público y cercano donde las mujeres
puedan acudir sin trámites burocráticos a informarse de aspectos legales. La
atención será gratuita como un primer paso a iniciar cualquier tipo de litigio
relacionado con cuestiones de género.

Debemos de garantizar el derecho de las mujeres a vivir en una ciudad segura, por
ello, elaboraremos un mapa de la ciudad con los denominados espacios del miedo,
como aquellos que se puedan considerar de riesgo por alguna circunstancia. Se hará
con la ayuda de las trabajadoras de igualdad, responsables de urbanismo y
asociaciones de mujeres y se plasmarán en diferentes medidas que aseguren el
derecho de las mujeres a disfrutar con libertad del entorno urbano.

Crearemos el Programa 11+11, que complementaría el actual horario de apertura de

centros escolares, en los niveles de educación infantil y primaria conjugando
actividades en los centros públicos y bonos en los centros privados de la ciudad cuyo
coste deberá ajustarse con criterios de renta.

Crearemos el PLAN LOCAL POR LA CONCILIACIÓN:

24
En la conciliación de la vida personal, familiar y profesional confluyen la mayor parte
de las transformaciones sociales, económicas y políticas que afectan tanto a la
organización laboral como a la estructura social y a la vida privada de las personas.

La conciliación es, por tanto, un pilar fundamental para la consecución de la igualdad

de oportunidades. Las administraciones públicas no pueden mantenerse al margen
del contexto personal, social y profesional de sus ciudadanos y tiene que plasmar
políticas que logren armonizar todos estos planos en aras a conseguir una mayor
calidad de vida para todas y todos.

La transversalidad de todas las políticas destinadas a este fin exige una visión
multidisciplinar que solo es posible si contamos con la participación de los
diferentes sectores que componen nuestra sociedad. De este modo, proponemos la
creación de un Consejo de Conciliación que, englobando a las organizaciones
económicas, universitarias, sindicales y civiles, desarrolle este Plan en los 6 primeros
meses de la legislatura. Un Plan que ha de partir de varias medidas en tres ámbitos:

1.- El propio Ayuntamiento

2.- La ciudadanía

3.- Las empresas

Si desde el Ayuntamiento vamos a volcar nuestros esfuerzos para que la conciliación

vaya ganando terreno en la sociedad, no podemos obviar las medidas a implantar y
negociar con la propia plantilla, medidas que se presentarán ante la Mesa General de
Negociación de Empleados Públicos.

Entre las medidas que consideramos importantes para ir dando pasos en este sentido
están:

1.1- Se posibilitará la modalidad del teletrabajo, entendido como la prestación de

servicios de carácter no presencial en virtud de la cual un/a trabajador/a podrá
desarrollar su jornada laboral desde su propio domicilio mediante el uso de las
nuevas tecnologías, siempre que las circunstancias del servicio en el que presta
su trabajo lo posibiliten. Esta modalidad será factible para el primer año después
del nacimiento de un/a hijo/a.

25
1.2- Se creará una bolsa de horas para atender a mayores, hijos menores de edad o
personas con discapacidad. Esta bolsa de horas será recuperable durante el año y
no podrá exceder del 5% de la jornada anual.
1.3- Se propondrá un acuerdo con la FRMP para facilitar la movilidad a las víctimas de
violencia de género o en casos de reagrupación familiar, ofreciendo y pudiendo
acceder a puestos vacantes en cualquier otra localidad distinta de la de origen.

En los últimos 35 años, el 73% de la creación de empleo ha sido femenino. Los datos
apuntan a que las desigualdades en el empleo están muchas más veces vinculadas a
la maternidad que a la propia condición femenina. Por tanto, los avances deben
producirse más allá de la regulación laboral, ya que tienen un fuerte componente
social y cultural.

La mujer continúa asumiendo la mayor parte del peso de las tareas domésticas y del
cuidado de hijos, aunque bien es cierto que, cada vez más, los hombres comienzan a
asumir en mayor medida este rol.

La brecha de empleo entre hombres y mujeres de 25 a 49 años es inexistente cuando

no tienen hijos, mientras que alcanza los 20 puntos cuando son madres. Estas
dificultades van creciendo cuanto peor es la situación socio-económica de las
familias, ya que los instrumentos de apoyo privados suponen una carga económica
que, en gran medida, no compensa dados los niveles de los salarios actuales.

Por ello, desde el Ayuntamiento se deben poner en marcha políticas que ayuden a
aliviar las trabas que las familias encuentran a la hora de conciliar su vida laboral y
familiar y para descargar de la carga familiar que, en muchas ocasiones, ejercen los
abuelos. Entre las medidas que se desarrollen en el Plan, deben incluirse:

2.1- Bonos de horas en las ludotecas de Palencia para familias con escasos recursos
económicos que posibiliten que los niños y niñas beneficiarios disfruten en igualdad
de condiciones con los demás, evitando espacios diferenciados para el ocio de los
más pequeños.

2.2- Ampliación de horarios en salas de estudios para los jóvenes.

2.3- Apertura de comedores escolares en época estival.

2.4- Escuela Municipal de Padres y Madres

26
Por último, no podemos obviar el tejido empresarial y la importancia de su
concienciación en las políticas de conciliación. Las administraciones tienen que
liderar el cambio en la mentalidad de los sectores que influyen en la vida de las
personas. En este sentido, el empleo es el principal medio de inclusión social, siendo
la herramienta más eficaz para dignificar la vida de la gente.

Resulta imprescindible concienciar de que la conciliación supone una ventaja

competitiva no sólo para el/a trabajador/a sino también para la empresa.

Somos conscientes de la libertad de la empresa privada para desarrollar su política

laboral, siempre que se ajuste a la legalidad vigente, pero a través de acciones
positivas podemos favorecer la implicación de empresas palentinas en la
sensibilización y concienciación con mejores políticas destinadas a la
corresponsabilidad de los tiempos. De este modo, crearemos una convocatoria
pública para empresas llamada “Palencia Concilia” para valorar públicamente y
premiar aquellas medidas positivas en pro de la conciliación.

Todas estas medidas servirán de base para el desarrollo del Plan que
desarrollaremos en los primeros seis meses de legislatura y al que dotaremos de su
consiguiente partida presupuestaria en los primeros presupuestos que elaboremos.

Daremos protagonismo y poder de decisión al Consejo Municipal de la Mujer para

hacer corresponsables en las políticas de igualdad a las organizaciones que trabajan
en ello.

Planificaremos una campaña dirigida a los estudiantes de secundaria para prevenir

las actitudes machistas y fomentar la igualdad de género.

Una sociedad democráticamente avanzada debe también asegurar la igualdad de

trato y no discriminación por razones de sexo, raza, etnia, religión o convicciones,
identidad de género, orientación sexual, edad o discapacidad. Queremos garantizar la
igualdad de oportunidades, en especial atendiendo a los grupos más vulnerables,
impulsando planes municipales para la igualdad de trato.

27
 VIVIENDA: UN DERECHO PARA TODOS
A lo largo de esta Legislatura la Mesa de la Vivienda ha ido perdiendo su utilidad
porque la Junta de Castilla y León dejó de asistir, siendo la administración que más
competencias tiene en esta materia. Hace pocos meses vivíamos el desahucio de
una familia en nuestra ciudad, un drama que entre todos deberíamos evitar.

Contamos en la ciudad con una Plataforma anti desahucios que hace un trabajo
previo de selección de casos totalmente riguroso, por lo tanto, el Ayuntamiento
pondrá todos los medios a su alcance para ayudar a este colectivo en la mediación y
búsqueda de soluciones a la hora de evitar los dramas familiares que supone un
desahucio, especialmente cuando hay menores por medio.

El Ayuntamiento también ejercerá su competencia en materia de fiscalidad para

propiciar que las viviendas vacías pertenecientes a entidades financieras puedan
salir al mercado del alquiler.

Del mismo modo, aprobaremos un Programa de fomento del alquiler de viviendas

vacías, en el que el objetivo sea aumentar el parque público de vivienda social para
personas que por sus ingresos no pueden acceder al de vivienda libre, ofreciendo a
los propietarios de los pisos vacíos garantías suficientes para que su alquiler sea fácil
y seguro. Consiguiendo a la vez frenar la subida de los precios del mercado en
Palencia.

SERVICIOS SOCIALES: UN AYUNTAMIENTO

OCUPADO DE LAS PERSONAS
El Estado de Bienestar es un derecho irrenunciable de ciudadanía y en el que el
Ayuntamiento sustenta una de sus principales patas, los servicios sociales básicos.
Los Servicios Sociales deben responder a los principios de solidaridad, universalidad,
igualdad, proximidad, calidad y atención personalizada.

Por ello, estableceremos el criterio de renta en todas aquellas ayudas, subvenciones

y bonificaciones que conlleven la distribución de fondos públicos como garantía de
igualdad de oportunidades y redistribución de la riqueza.

28
Elaboraremos un diagnóstico de la realidad social, siempre en contacto con los CEAS,
que nos permita disponer de un mapa humano preciso para poder intervenir ante
cualquier situación de emergencia.

Así mismo, realizaremos conjuntamente con las organizaciones del tercer sector un
estudio de campo que nos permita visualizar las demandas de espacios físicos o
recursos humanos y a proceder, si es preciso, a una reestructuración que satisfaga al
mayor número de organizaciones posible.

Modificaremos la ordenanza de subvenciones para establecer criterios más

individualizados en base a los proyectos presentados y menos generalistas que
conlleven una mayor implicación, tanto por quienes concurren a las ayudas como por
parte del propio Ayuntamiento.

Ampliaremos los servicios municipales de bienestar social los cuales en estos

momentos presentan serias dificultades para la gestión diaria del trabajo que se
realiza en ellos.

Incrementaremos la ayuda a domicilio con las nuevas demandas de los usuarios,

potenciando el precio en los pliegos con la condición inexcusable de que revierta
también en una mejora de las condiciones laborales de las prestatarias.

ATENCIÓN A LA DISCAPACIDAD: HACIA UNA SOCIEDAD DE

PLENA INCLUSIÓN
Pondremos en marcha de manera efectiva el Plan Universal de Accesibilidad, para
facilitar a las personas con diversidad funcional el acceso a todos los locales de ocio,
sanitarios y comerciales comenzando por la plena accesibilidad de los edificios
municipales y de instalaciones deportivas en las que existen grandes dificultades
para estas personas, como el acceso a las piscinas.

Promoveremos una línea de ayudas técnicas y eliminación de barreras para la

promoción de la autonomía personal, atendiendo siempre a criterios de renta.

Promoveremos la transformación de la Escuela de Deporte Adaptado para prestar un

servicio de mayor calidad y apoyaremos a los clubes deportivos federados/populares
y secciones deportivas que fomenten la participación de deportistas con diferentes

29
capacidades en actividades físico-deportivas adaptadas y/o específicas. Las
entidades deportivas deben ser cada vez más inclusivas.

Instalaremos de forma paulatina en los parques infantiles juegos adaptados y

aparatos de ejercicios para personas con discapacidad.

Habilitaremos la lectura fácil en documentos públicos y la accesibilidad cognitiva en

espacios físicos.

Cumpliremos con las cuotas de discapacidad en las ofertas de empleo público que se
aprueben, prestando atención también a la discapacidad intelectual y potenciaremos
los contratos reservados para los Centros Especiales de Empleo.

Potenciaremos convenios con las organizaciones del tercer sector que utilizan de
manera continuada vehículos para desplazarse por la ciudad para que puedan usar
los vehículos eléctricos con todas las facilidades y a bajo coste.

CUIDADO DE NUESTROS MAYORES: DEVOLVIÉNDOLES SU

DEDICACIÓN
Pondremos en marcha un Plan de Envejecimiento Activo, impulsando la protección
integral a las personas mayores, sumándonos a la Red de Ciudades Amigas de los
Mayores para compartir actuaciones políticas de interés común.

Crearemos un Registro Voluntario de Personas que viven solas, para elaborar

actividades de socialización entre ellos y los participantes de actividades
municipales. Teniendo muy en cuenta a este colectivo, promoveremos con la
Plataforma del Voluntariado de Palencia acciones de voluntariado que incidan en el
acompañamiento de personas en mayor situación de vulnerabilidad.

Apoyaremos todas las iniciativas de Cohousing (viviendas colaborativas) que puedan

surgir en la ciudad.

Pondremos en marcha el programa Paseando por Palencia, creado por profesores del
Campus palentino, para combinar socialización y ocio saludable a la vez que
seguimiento médico de cómo van repercutiendo estos hábitos saludables en los
participantes del programa.

Activaremos el Consejo de Mayores como órgano de participación en la

programación anual que se oferte desde el Ayuntamiento.

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JUVENTUD E INFANCIA: PRESENTE Y FUTURO DE NUESTRA
CIUDAD
Necesitamos jóvenes críticos y participativos, colaboradores y solidarios. Por ello,
potenciaremos, con toda la ayuda que necesiten, el fortalecimiento del tejido
asociativo juvenil y reforzaremos en sus nuevos inicios la capacidad de acción del
Consejo de la Juventud como organismo aglutinador del colectivo.

También queremos que potencien la identidad con su entorno por lo que

estableceremos convenios de dinamización juvenil con aquellas asociaciones
vecinales que estén dispuestas a gestionar estos programas en sus barrios,
impulsando la contratación de dinamizadores socio culturales que trabajen en esas
zonas.

Los lugares de ocio son básicos para la dinamización juvenil, por ello, recuperaremos
el Espacio Joven como uno de los lugares de referencia de encuentro juvenil en
nuestra ciudad.

Crearemos un espacio para sala de conciertos donde los grupos de música puedan
celebrar actuaciones, dotando a Palencia de una sala de medio formato y de la
posibilidad de una mayor oferta musical.

Dotaremos a la Antigua Cárcel de una gran biblioteca central con horario diurno
ininterrumpido que vaya paliando las deficiencias de espacios para el estudio que
tiene nuestra ciudad.

Repensaremos el programa de ocio nocturno adaptándolo a los nuevos estilos de

vida de la juventud e intentando reorientar a los jóvenes hacia un ocio saludable.

Elaboraremos cada año un Plan de Empleo Local dirigido a jóvenes titulados

coordinado con las empresas palentinas para posibilitar una primera experiencia
profesional en su ciudad.

Crearemos dentro del programa de fomento del alquiler de viviendas vacías una línea
para jóvenes con contratos precarios que quieran emanciparse.

Habilitaremos una línea de ayudas conveniada con la Asociación Cultural

Universitaria Palentina para facilitar el pago del transporte universitario a jóvenes de
familias con escasos recursos.

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Del mismo modo, dentro de las ayudas de emergencia social, introduciremos ayudas
para pago de matrículas universitarias o complementos a material escolar.

Crearemos una tarjeta ciudadana joven para el uso de determinados servicios en la

ciudad y el acceso a determinados eventos culturales siempre atendiendo a criterios
de renta familiar.

Atenderemos a la infancia a través del Plan de Conciliación expuesto en el presente

programa en todo lo relacionado con el ocio, así como dentro del programa anual de
actividades extraescolares.

Daremos un nuevo impulso al programa adscrito a la Red de Ciudades Amigas de la

Infancia trabajando en un abanico nuevo de talleres destinado a este público.

ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA: UN NUEVO

CONCEPTO DE VIDA
Vamos a transformar la Concejalía de Deportes en Concejalía de Actividad Físico-
Deportiva, con el objetivo fundamental de favorecer la práctica de cualquier actividad
que dé protagonismo al cuerpo y al movimiento y que esté orientada a la mejora de la
salud, de las capacidades, del bienestar, el ocio, la socialización y la calidad de vida
de la ciudadanía.

Un Ayuntamiento tiene la capacidad y la responsabilidad de promover la salud

pública de su población. La práctica de actividad físico-deportiva es el
“medicamento” con más indicaciones y menos efectos secundarios que existe.

Para “prescribirlo” y contribuir al bienestar de los y las palentinas debemos respetar

la realidad, singularidad y diversidad de las personas que practican actividad físico-
deportiva. Hay que escuchar el sentir de los diferentes grupos de población (infancia,
jóvenes, adultos, mayores, personas con diferentes capacidades y diferentes
necesidades de apoyo…). Hay que atender las necesidades e intereses de las
entidades deportivas y movimientos socio-deportivos para tratar de contribuir al
logro de sus objetivos.

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Estableceremos un Plan que llamaremos Palencia Saludable para mejorar el
bienestar a través de la práctica regular de actividad física y deportiva, creando para
ello una alianza estratégica entre todos los posibles actores, tanto públicos como
privados, y de todos los ámbitos y sectores. Dentro de este Plan:

1.1. Cohesionaremos los servicios sanitarios, sociales y deportivos del municipio de

Palencia para apoyar la llamada Receta Deportiva, acordando que a aquellos
pacientes a los que se les prescriba actividad física puedan contar con la
intervención de un profesional deportivo a coste cero, o puedan ejercitarse en las
instalaciones y actividades deportivas con un descuento importante siempre
atendiendo a criterios de renta.
1.2. Crearemos el Programa Cuídate con Cuidado que ofrecerá el asesoramiento
necesario para realizar actividad física y deportiva en las mejores condiciones.

Elaboraremos en colaboración con todos los sectores implicados, un Plan de Turismo

Deportivo para Palencia. Gracias al deporte y a la actividad física promocionaremos
nuestra ciudad con la celebración de diferentes eventos deportivos, impulsando así
también el sector económico local.

Promoveremos cursos de formación inicial y permanente de técnicos deportivos. La

formación y actualización resulta de vital importancia para desempeñar una
actividad docente y de entrenamiento de calidad.

Colaboraremos con la Universidad para el fomento de eventos formativos y reuniones

científicas relacionados con la actividad físico-deportiva.

Fomentaremos el Deporte Base y el Deporte Escolar que es mucho más que una
escuela de futuros deportistas, es una escuela de vida, una oportunidad para el
desarrollo de la convivencia e integración de nuestros jóvenes. Facilitaremos que los
clubes deportivos accedan a los Centros Educativos coordinándose con los jefes de
departamento de Educación Física de los mismos. La finalidad es promocionar
diferentes deportes mediante Programas de Divulgación de Deportes Colectivos e
Individuales con el fin de incorporar a los deportistas jóvenes al tejido asociativo que
configuran los clubes en la ciudad.

Pondremos en práctica otros proyectos más diferenciados que serán una

oportunidad de dominio real y accesible de nuestros escolares a diferentes medios:

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1.- Proyecto de Natación Escolar revitalizándolo y enriqueciéndolo con actividades de
salvamento y socorrismo.

2.- Proyecto Escolar de Deportes de Aventura, aprovechando los parques de la ciudad

y la ROCA, una de las mejores instalaciones de Europa.

3.- Proyecto Escolar para iniciarse en la práctica del esquí con el fin de facilitar la
adquisición de habilidades para los deportes de invierno.

Fomentaremos que los patios de los colegios públicos se transformen en patios más
inclusivos, no asociados exclusivamente al deporte convencional competitivo, pero
incluyéndolo.

Trabajaremos transversalmente con otras políticas municipales, dando así sentido al

carácter más transversal de la actividad física y el deporte. Políticas deportivas
relacionadas con los servicios sociales, el medio ambiente, el urbanismo y la
movilidad. Buscaremos su complicidad para generar un municipio activo con el
objetivo a lo largo de la legislatura de convertir a Palencia en una de las Ciudades
Europeas del Deporte.

En cuanto a las Instalaciones Deportivas realizaremos un calendario de

mantenimiento para ponerlas al día en los aspectos más fundamentales, duchas,
servicio digno de agua caliente, espacios cuidados, elementos sin riesgo para los
usuarios, haciendo de las mismas unos espacios polivalentes, versátiles, accesibles,
inclusivos, eficientes y seguros, basándonos en criterios de calidad y de buenas
prácticas

Trabajaremos con los clubes en la búsqueda de fórmulas para aminorar los costes
del alquiler de las instalaciones a cambio de la gestión y corresponsabilidad de las
instalaciones.

Dotaremos a la ciudad del esperado Campo de Rugby. Un deporte que va ganando

adeptos en nuestra ciudad y que en la actualidad cuenta con alrededor de 300 socios.

Estudiaremos una ubicación para un nuevo campo de fútbol y así descongestionar la

afluencia masiva de entrenamientos y partidos que hoy se disputan en los ya
existentes.

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Ofreceremos a la Junta de Castilla y León nuestra colaboración para poder cubrir la
piscina del Campo de la Juventud y por un coste razonable poder optimizar el uso de
la misma y descongestionar las dos piscinas cubiertas existentes.

Promoveremos junto a alguna de las instalaciones señaladas un anillo de césped

artificial para una práctica deportiva multidisciplinar, válido para diferentes deportes
y usos.

MOVILIDAD: HACIA UNA CIUDAD MÁS ACCESIBLE Y

SOSTENIBLE
Los pilares de la movilidad en las ciudades del siglo XXI tienen que ser el transporte
público, el tránsito peatonal, la bicicleta y los nuevos modos de movilidad limpia,
esencialmente eléctrica. Por ello, modificaremos urgentemente la ordenanza de la
ORA para eximir a los vehículos eléctricos del pago de la misma en coherencia con la
Smart City que pretendemos ser.

Del mismo modo, culminaremos en el primer año de legislatura el Plan de Movilidad

Urbana en el que regularemos la señalización de todas las vías ciclables,
potenciando el uso no contaminante de la bicicleta y de otros Vehículos de Movilidad
Personal.

Acometeremos la unión de los carriles bicis existentes, haciendo nuevos allí donde
sea necesario para conectar la ciudad de manera ininterrumpida.

Mejoraremos la red de transporte público para hacerlo más accesible a las personas
con movilidad reducida o discapacidad sensorial.

Estudiaremos la semi-peatonalización de algunas zonas del centro de la ciudad

donde se pueda combinar el tráfico rodado con las experiencias peatonales durante
épocas señaladas, para ir educando progresivamente en una ciudad disfrutada a pie.

Ampliaremos paulatinamente los caminos escolares para ir reduciendo los focos de

aparcamiento temporal masivo de vehículos a la entrada de los colegios e ir
inculcando desde la infancia la importancia de la movilidad sostenible.

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Las infraestructuras, las inversiones, la normativa y la fiscalidad se orientarán para
potenciar el modelo de movilidad limpia que proponemos. Las flotas municipales
liderarán el cambio de modelo.

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 BARRIO
A BARRIO
Barrio de Allende el Río
• Mejora de la iluminación de la Avenida Viñalta y Dársena.
• Ampliación del parque infantil ubicado en el centro social.
• Búsqueda definitiva de una solución a las Once Paradas.
• Promoveremos como zona de ocio y restauración la dársena del Canal.
• Renovación y acondicionamiento del Pipican.

Barrio Ave María

• Ampliación de la iluminación en las calles. Especialmente en la Plaza Don
Pelayo.
• Ampliación del parque situado junto a Las Torretas.
• Reposición acerado del barrio.
• Instalación pasos de cebra por el Colegio La Divina Providencia. Calzada del
Paseo Victorio Macho.
• Replantación y mantenimiento del césped en zonas verdes. Especialmente
Paseo de la Acequia.

Avenida de Madrid
• Reforma integral de la Plaza de los Conquistadores.
• Desarrollo de un Plan Integral de Ocio y Deporte en el Parque Ribera Sur.
• Pavimentación y acondicionamiento de las calles que presenten mayores
deficiencias.
• Limpieza y acondicionamiento del talud existente detrás de Francisco Vighi.

El Carmen
• Replanteamiento de usos de la Antigua Cárcel dotándola de una gran
biblioteca central.
• Arreglo de la Plaza principal del barrio.
• Búsqueda de soluciones al arreglo de los soportales de las viviendas del
Carmen.
• Urbanización completa de la calle Labradores.

Campo de la Juventud
• Ampliación de la zona infantil de la Plaza de la Constitución.
• Ampliación de mobiliario urbano en diferentes calles y espacios públicos.
• Restructuración autobuses urbanos y horarios que afectan al barrio.
• Mejora de la zona de aparcamiento en la calle Torres Quevedo.

El Cristo
• Ejecución del Plan Director de los cerros del Cristo y San Juanillo.
• Renovación tuberías agua potable.

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 • Mantenimiento de los entornos de la acequia.
• Ampliación iluminación barrios.
• Retomaremos el Plan de renovación de colectores.

Pan y Guindas
• Plan de choque acondicionamiento, replantación y mantenimiento de las
zonas verdes del barrio.
• Reforma subterráneo de Las Angelinas.
• Obras acondicionamiento del Centro Social Municipal.
• Arreglo de acerados y convenios para mantenimiento y reforma de los
espacios privados de uso público.

Barrio de San Antonio

• Arreglo integral del Parque de La Carcavilla.
• Eliminación medianera de la Avenida de Asturias.
• Ampliación iluminación.
• Recuperación del conjunto arquitectónico del Parque de La Carcavilla.
• Experiencia piloto para la puesta en marcha de los Planes de Barrio en
Palencia.

San Juanillo
• Construcción espacio cubierto de ocio familiar.
• Limpieza solares municipales.
• Ampliación iluminación Avenida Campos Góticos y diferentes calles del
barrio.
• Pavimentación de calles y reposición de material urbano.

San Pablo y Santa Marina

• Reparación de la fuente de Victorio Macho en el Parque de las Huertas del
Obispo.
• Estudio para la ejecución de un parque infantil en la Plaza Mariano Timón.
• Iluminación Plaza Cervantes y calles adyacentes.
• Mejoras en el acerado de diversas calles.

Barrio de Santiago
• Plan de choque. Pavimentación y renovación de acerado de calles del barrio.
• Ampliación de la iluminación.
• Plan de poda arbolado del barrio.
• Reforma y modernización de la Plaza Virrey Velasco.
• Replanteamiento de usos de la Antigua Cárcel dotándola de una biblioteca
central.

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Nueva Balastera
• Ampliación parque infantil.
• Limpieza y mantenimiento de solares.
• Elaboración pasos de cebra/exceso de velocidad.
• Mejora instalaciones deportivas.

Zona Centro
• Reforma de la Plaza Mayor y la Plaza de los Juzgados.
• Mejora iluminación Paseo del Salón. Plan de choque recuperación del Parque.
• Renovación y armonización mobiliario zona centro.
• Plan especial dinamización comercial y hostelera.
• Remodelación estructural y de usos de la Plaza de Abastos.

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