04 SST - M1 - Clase - 4

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Módulo 1

Historia y Legislación de la
Seguridad en el Trabajo
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) – Ing. Julio C. Regalado, MSc.


Ingeniería Industrial y
de Sistemas
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Informar los resultados del Programa de Seguridad e índices obtenidos durante el


periodo, asimismo tomar acuerdos para el tratamiento de los riesgos específicos de
cada proyecto.
• Asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en el RISST y la normativa nacional
de esta forma promover la Salud y Seguridad en el Trabajo.
Marco Normativo

Ley N° 29783
Arts. 29° a 33°

Reglamento de la Ley N° 29783


Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
aprobado por el D.S. N° 005-2012-TR
Arts. 38° a 73°
Marco Normativo

R.M. 148-2007-TR
Reglamento de Constitución y Funcionamiento
del Comité y Designación de Funciones del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y
otros documentos conexos.
Conformación del CSST

CSST (>=20 trabajadores/as) o Supervisor/a de SST (Art. 29° de la LSST)

BIPARTITO PARITARIO

IGUAL NUMERO DE
REPRESENTANTES DE
REPRESENTANTES DE
LA PARTE
LA PARTE
EMPLEADORA Y DE
EMPLEADORA Y DE
LA PARTE
LA PARTE
TRABAJADORA
TRABAJADORA

Diálogo y vigilancia del desempeño del SGSST


Conformación del CSST
Elección de representantes de los/las trabajadores/as ante el CSST (Arts. 31° de la
LSST y 49° del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR)

PROCESO ELECTORAL VOTACIÓN ACTO DE ELECCIÓN


• La elección está a cargo del • Los/las trabajadores/as eligen a • No se comunica ni se registra ante
sindicato más Representativo. sus representantes por votación la Autoridad Administrativa de
secreta y directa, de forma Trabajo.
• En su defecto, a cargo del/de la presencial o no presencial.
empleador/a.
• Mediante R.M. el MTPE establece
el procedimiento para la elección
de representantes de los/las
trabajadores/as ante el CSST, el
Subcomité de SST, de ser el caso o,
del/de la Supervisor/a de SST.
Conformación del CSST

Medida temporal en el marco de la emergencia sanitaria por Covid 19

El Decreto Legislativo N°1499 que establece diversas medidas para garantizar y fiscalizar la protección de los
derechos socio laborales de los/las trabajadores/as en el marco de la emergencia sanitaria por Covid 19 incluye
medidas temporales con relación a:

• Comités y Supervisores de SST La norma prorroga temporalmente la vigencia de los Comités y Supervisores
de SST en caso no resulte posible la organización del proceso de elección de representantes de los/las
trabajadores/as ante el Comité o del Supervisor/a, siendo que el mandato se prorroga automáticamente
hasta el término de la Emergencia Sanitaria (Art. 9°)
Número de miembros del CSST

Art. 43° del Reglamento de la LSST

EL NÚMERO ES DEFINIDO POR


ACUERDO DE LAS PARTES TAMBIÉN
MÍNIMO CUATRO Y MÁXIMO DOCE.
PUEDEN HACERLO VÍA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA.

A FALTA DE ACUERDO, SEIS MIEMBROS


COMO MÍNIMO EN ENTIDADES DE CRITERIOS PARA EL NÚMERO DE
MÁS DE CIEN TRABAJADORES/AS, MIEMBROS, ENTRE OTROS NIVEL DE
AGREGANDO DOS CADA CIEN RIESGO Y NÚMERO DE
TRABAJADORES/AS ADICIONALES, TRABAJADORES/AS.
HASTA EL MÁXIMO.
Requisitos para ser miembro del CSST

Art. 47° del Reglamento de la LSST

• Ser trabajador/a del/de la empleador/a.

• Tener dieciocho 18 años de edad como mínimo.

• De preferencia, tener capacitación en temas de SST o laborar en puestos que


permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.
Integrantes del CSST
Arts. 56°, modificado por el D.S. N 001-2021-TR y 57° a 59° del Reglamento de la
LSST

Presidente/a: Elegido/a por el propio CSST, entre los/las representantes. Convoca,


preside y dirige las reuniones del CSST. Facilita la aplicación y vigencia de los
acuerdos. Representa al CSST ante el/la empleador/a.

Secretario/a: Elegido/a por el propio CSST, entre los/las representantes. Labores


administrativas del CSST.

Miembros: Demás integrantes del CSST, de acuerdo con los Arts. 48° y 49° del RLSST.
Aportan iniciativas propias o del personal del/de la empleador/a. Fomentan y hacen
cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el CSST.
Reglas de funcionamiento del CSST (1/4)

Reglamento de la LSST

Instalación (Art. 50°)


• Convoca el/la empleador/a.
• En el local de la empresa.
• Se levanta el acta respectiva. Es la 1era reunión que se realiza

Contenido del Acta de Constitución (Art. 53°)


• Nombre del/de la empleador/a.
• Nombres y cargos de miembros titulares.
• Nombres y cargos de miembros suplentes.
• Nombre y cargo del/de la observador/a, de ser el caso.
• Lugar, fecha y hora de instalación.
• Otros.

Plazo del mandato de los/las Representantes (Art. 62°)


• De la parte trabajadora: 1 año mínimo, 2 máximo.
• De la parte empleadora: el plazo que esta determine.
Reglas de funcionamiento del CSST (2/4)

Reglamento de la LSST

Causales de vacancia (Art. 63°)


• Vencimiento del plazo.
• Inasistencia injustificada a 3 sesiones consecutivas o 4 alternadas.
• Enfermedad que inhabilita para el cargo.
• Otra que extinga el vínculo laboral.

Vacancia (Art. 64°)


• Asume el/la suplente.

Lugar/hora de reuniones (Art. 67°)


• En lugar proporcionado por el/la empleador/a, dentro de la jornada de trabajo.

Periodicidad de reuniones (Art. 68°)


• Ordinaria: 1 vez por mes.
• Extraordinaria: por convocatoria del/de la presidente, por solicitud de 2 de sus miembros, o en caso de
accidente mortal.
Reglas de funcionamiento del CSST (3/4)

Reglamento de la LSST

Quórum (Art. 69°)


• Mitad más uno de sus miembros.
• Segunda llamada, dentro de los 8 días subsiguientes: con el número de asistentes que hubiere. No necesitan quorum
para la 2da convocatoria

Acuerdos (Art. 70°)


• Por consenso.
• A falta de consenso, mayoría simple.
• Empate, presidente dirime.

Actas (Art. 71°)


• De cada sesión.
• Se asientan en el libro de actas.
• Copia a c/miembro del CSST y a la máxima instancia de gerencia o decisión del/de la empleador/a.
Reglas de funcionamiento del CSST (4/4)

Reglamento de la LSST

Informe anual (Art. 72°)


• Resumen de las labores realizadas.

Cumplimiento de acuerdos (Art. 54°)


• El/la empleador/a debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos del CSST.

Comisiones técnicas (Art. 65°)


• Según necesidades.

Asesoría (Arts. 55° y 60°)


• Solicitarla a la autoridad competente o recurrir a profesionales con competencias técnicas en SST, en calidad
de consejeros.
Observador/a sindicato mayoritario (Arts. 29° de la LSST y 61° del RLSST)
• Asiste sin voz ni voto.
• Solicita información al CSST.
• Alerta a representantes de los/las trabajadores/as sobre riesgos que afecten la transparencia, probidad o
cumplimiento de objetivos y de la normativa correspondiente.
Principales funciones del CSST (1/4)

Art. 42° del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• CONOCER la documentación referida a las condiciones de trabajo, necesaria para el


cumplimiento de sus funciones.
• APROBAR el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (del/de la empleador/a, el
Plan Anual de SST, el Programa Anual de SST, el Programa Anual del Servicio de SST, el Programa
Anual de Capacitaciones en SST).
• PARTICIPAR en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes
y programas de promoción de la SST, de la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
• REALIZAR inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y
equipos, para reforzar la gestión preventiva.
• INVESTIGAR las causas de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales, emitiendo
recomendaciones
Principales funciones del CSST (2/4)
Aprobación del Plan para la vigilancia, prevención y control de la Covid 19 en el
trabajo, en plazo máximo de 48 horas, a partir de su recepción

R.M. N° 972-2020/MINSA, que aprueba “Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de
los trabajadores con riesgo de exposición a SARS CoV 2”
Principales funciones del CSST (3/4)

Art. 42° del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• RECOMENDAR medidas para el mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo,


verificando el cumplimiento y eficacia de las recomendaciones.
• REVISAR las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en
el lugar de trabajo, mensualmente.
• REPORTAR a la máxima autoridad del/de la empleador/a el accidente mortal o incidente
peligroso, de manera inmediata la investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los 10 días de ocurrido las actividades del CSST con las estadísticas de
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales, trimestralmente.
• VIGILAR el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del
trabajo relacionadas con la SST así como el RISST y el Plan Anual de SST.
Principales funciones del CSST (4/4)

Art. 42° del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• PROMOVER el compromiso, colaboración y participación activa de los/las trabajadores/as en la


prevención de los riesgos del trabajo que al inicio de la relación laboral reciban inducción,
capacitación y entrenamiento sobre la prevención de riesgos laborales presentes en el lugar y
puesto de trabajo y, que los/las trabajadores/as estén informados/as y conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás documentos escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
• COLABORAR con los servicios médicos y de primeros auxilios.
• SUPERVISAR los servicios de SST y la asistencia y asesoramiento a la parte empleadora y a la
parte trabajadora.
• REUNIRSE mensualmente en forma ordinaria y en forma extraordinaria para analizar los
accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.
• LLEVAR el control del cumplimiento de los acuerdos registrados en el Libro de Actas.
Facilidades para el cumplimiento de las funciones del CSST

Arts. 24°, 32°, 33°, 44° de la Ley de SST y Arts. 46°, 66°, 67° y 73° del RLSST

• El/la empleador/a asegura que los/las integrantes del CSST y Supervisores/as de SST sean
informados en todos los aspectos de SST para el ejercicio de sus funciones y les otorga distintivos
que permitan su identificación.
• Los/las integrantes del CSST y Supervisores/as de SST deben recibir capacitaciones especializadas
en SST a cargo del/de la empleador/a, adicionales a las que se brinda a los/las trabajadores en
general, dentro de la jornada laboral.
• El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el/la empleador/a y debe reunir las
condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.
• Miembros trabajadores/as del CSST y Supervisores/as de SST gozan de licencia con goce de haber
por treinta días naturales por año calendario para la realización de sus funciones En caso las
actividades tengan duración menor a un año, el número de días de licencia se computa en forma
proporcional.

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