Métodos de valoración

económica de
Recursos Naturales
M. Sc. Sonia Lorena Gonzaga Vallejo
[email protected]
INTRODUCCIÓN
• Los recursos naturales y el MA en general, cumplen al menos cuatro
funciones que son valoradas previamente en la sociedad.(Pearce,1976)
1. Forman parte de la función de producción de gran cantidad de bienes económicos.
(Industrias que consumen agua, aire, etc.)
2. Proporcionan bienes naturales (paisajes, parques, entornos naturales, etc)
demandados por la sociedad, entran a formar parte de la función de utilidad de las
economías domésticas.
3. Actúan igualmente como un receptor de residuos y desechos de toda clase,
producto de la actividad productiva como consuntiva de la sociedad. Hasta cierto
limite el MA es capaz de absorber estos residuos.
4. El MA constituye un sistema integrado que proporciona los medios para sostener
toda clase de vida
INTRODUCCIÓN
• El problema de valorar económicamente estas funciones es complejo. Puede
incluso que sea necesario hacer alguna puntualización previa sobre el sentido
mismo de lo que se pretende hacer.
• VALORAR ECONOMICAMENTE los recursos naturales significa poder
contar con un indicador de importancia en el bienestar de la sociedad, que
permita compararlos con otras posibilidades alternativas.
• Por ello lo normal sería utilizar un denominador común, que permita sopesar
unas cosas con otras, y, que en general, no es otro que el DINERO
INTRODUCCIÓN
• Aunque el término suene a distorsión, al dar valor económico a lo que por
definición, no tiene valor. Sin embargo se puede incurrir en una confusión de
conceptos. Valoración económica no es Valoración de mercado.
• ¿Que da valor a los recursos naturales?

1. Ética de la tierra: Aldo Leopold; la naturaleza humana tiene un valor intrínseco,

inherente , y posee tanto derechos morales como naturales. Es más podría
afirmarse que incluida la vida humana tiene valor, en cuanto contribuyen a la
integridad, estabilidad y belleza de la comunidad biótica.
2. Ética antropocéntrica : Da valor a las cosas en su relación con el ser humano:
Las cosas tienen valor en cuanto y en la medida en la que las personas se lo den.
¿De que lado cree que funciona o es la dinámica mundial?
 INTRODUCCIÓN
Quién expresa estos valores?

• ¿De quién son los recursos naturales?

• ¿Podrían ser considerados patrimonio Nacional??
Ejemplo:
Cumbre de Rio de Janeiro (1992), se propuso que lo bosques tropicales sean
declarados patrimonio de la humanidad.
Rechazo por parte de los países subdesarrollados, ¿Por que?
• Son los propietarios.
• Posibilidad de que adquieran un valor superior a futuro.
• No iban a hipotecar esta posibilidad.
• Pagar por los desastres de otros
 INTRODUCCIÓN
Quién expresa estos valores?
• La nacionalización de los recursos no siempre puede ser la solución.
• Analizar los casos de Bolivia y Venezuela
• Una opción: Podría establecerse, un pago de un precio, un canon, por la
preservación y el cuidado de estas zonas
(Socio – bosque)
• Acorde con el beneficio que el resto de la humanidad obtiene.
• Segunda opción: La posible aplicación de los instrumentos económicos derivados
del Teorema de Coase en el campo de la política medioambiental.
Señala que si los derechos de propiedad están bien definidos y los costos de transacción son
cero, la negociación entre las partes nos llevará a un punto óptimo de asignación en el mercado.
Los derechos de propiedad indican quien es el dueño de que o tiene permiso para hacer algo
El medio y los recursos naturales son de toda la humanidad, es por tanto ella quien
expresará su valoración.
TEOREMA DE COASE. Señala que si los derechos de propiedad están bien
definidos y los costos de transacción son cero, la negociación entre las partes
nos llevará a un punto óptimo de asignación en el mercado. Los derechos de
propiedad indican quien es el dueño de que o tiene permiso para hacer algo
 Valoración económica del agua

• La naturaleza de bien económico, en oposición a la de bien libre, aparece cada vez

más reforzada en el caso del agua, constituye el motivo básico del interés para su
valoración.
• Aumenta conforme crece la escasez relativa del recurso.
En la actualidad, se estima que hay 3.600 millones de personas (casi la mitad de la población
mundial) que viven en áreas con riesgo de sufrir escasez de agua al menos un mes al año, y
esta población podría llegar a alcanzar entre 4.800 y 5.700 millones en 2050. (WWDR, 2018)
• Se constituye en el requisito esencial para diseñar estrategias de incentivación para
su uso eficiente.
• Diseñadas hasta no hace mucho tiempo , las políticas de abastecimiento en base a
la demanda.
• Demasiado importante para dejarla al juego libre del mercado (concepto
económico-otra la realidad local).
Valoración económica del agua

• Surge la necesidad de derivar estimaciones del valor acudiendo a

metodologías apropiadas que tengan en cuenta la disponibilidad de
información y el balance de coste –beneficio claras. Incluidas las
externalidades.
• Entre las mas relevantes: la de disposición a pagar en función de la curva de
demanda, la de la valoración a partir de la productividad física marginal. La
del componente residual en las cuentas de valor añadido (agua-input
productivo), la de valoración contingente y la de coste viaje.
Valoración económica del agua

• Las dimensiones importantes de la valoración económica:

• Cantidad. Es el contenido central de la valoración
• Calidad. De acuerdo al uso que se va a hacer de ella, así como las consecuencias
sobre la calidad de agua de efluentes.
• Pauta temporal: Dado que en muchos usos, las variaciones temporales
(estacionales) de la demanda resultan difíciles de ajustar.
• Distribución espacial: Importante ya que las reservas y usos del mismo pueden
tener distinta ubicación inicial (p.ej. SAP) para satisfacer la demanda.
Valoración económica del agua

Externalidades
positivas

Recurso
Externalidades
común y bien
negativas
público

Valoración
cuantitativa
agua
efectivamente
utilizada
Valoración económica del agua

Especificaciones:
El proceso de valoración económica debe tener las siguientes especificaciones:
 Carácter de bien final o de bien intermedio que distingue unos usos de otros.
Ejem:
o Final: agua de bebida, agua de fines recreativos
o Intermedio: Agua en los usos industriales, en la generación hidroeléctrica.
Diferencia entre valor marginal y el valor medio:
o El primero relevante en la determinación de las condiciones de optimalidad.
o El segundo más utilizado en la presupuestación financiera.
La vinculación de la valoración a corto o largo plazo con la imputación de los
costes variables o totales, respectivamente de la oferta de agua.
 Valoración económica del agua
La cobertura de la medida
• Al identificar las funciones que le dan valor económico al agua, debe
considerarse:
 El componente uso: que corresponde a la medida de bienestar que le reporta al individuo
(sociedad) la utilización del recurso en una u otra forma.
 El componente no- uso, que recoge todas aquellas fuentes de valor que no implican una utilización
propiamente dicha del agua.
Se refiere a todas aquellas fuentes de valor que no
implican una utilización propiamente dicha del agua
Valor de opción: surge como
reserva para futuro En el caso del agua
Corresponde a la medida de corresponde a todo el
bienestar que le reporta al flujo de agua que es
Uso directo utilizado
individuo o sociedad la
utilización del recurso en una Valoración de uso
u otra forma Corresponde a ala porción de agua
demandada por los ecosistemas y la
cantidad que forma parte del embalse
Uso indirecto y que se considera un activo fijo en
términos de capital natural, no tiene
uso económico pero es fundamental
• El valor total es la suma del valor de uso total y del valor de existencia.
Valor de uso actual =valor de uso directo + valor de uso
indirecto

Valor total de uso= valor de uso actual + valor de opción

Valor económico total= valor de uso total+valor intrínseco

Precio de opción= esperanza de excedente del consumidor+

valor de opción.
Elementos componentes del valor total
 El valor del agua y la eficiencia económica.
Uso y no uso del agua
Valor Agua como bien Agua de consumo Agua como proveedor
intermedio privado de beneficios públicos.
Uso directo Riego Consumo urbano Recreación
Industrial Consumo industrial Turismo y amenidades
Hidroelectricidad

Uso indirecto Receptor de desechos Hábitat para peces

urbanos e industriales. Hábitat para especies
salvajes, endémicas y en
peligro de extinción
Opción Uso futuro para Uso futuro para Hábitat para conservación
riego, industria, consumo privado. de biodiversidad
hidroelectricidad.
Intrínseco (legado y - - Sitio culturales
existencia). Sitios históricos

Relación del valor del agua y la misma como bien intermedio, de consumo privado y proveedora de servicios
públicos.
EL VALOR DEL AGUA Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA

Criterio de Pareto y el análisis beneficio costo.

La eficiencia económica se basa en el “principio de optimización de Pareto” el
cual ocurre cuando el beneficio marginal de usar un bien o servicio es igual al
costo marginal de proveerlo.
Esto permite una asignación de recursos tales que no haya posibilidad de una
nueva reasignación, sin la posibilidad de que exista ganancias o pérdidas para
los consumidores o productores.
EL VALOR DEL AGUA Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA

Criterio de Pareto y el análisis beneficio costo.

• Estudiar el paradigma de eficiencia económica en el marco de los recursos
hídricos tiene dos razones fundamentales.
1. La eficiencia económica es un objetivo social muy importante. Los valores
conocidos como eficientes sirven para resolver conflictos, sobretodo bajo
condiciones de escasez progresiva y creciente competencia entre los
usuarios de agua.
2. Los valores eficientes reflejan los costos de oportunidad cuando se evalúan
alternativas de un mismo objetivo.
EL VALOR DEL AGUA Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA

Comparación del criterio de eficiencia de Pareto y el de Beneficio Costo.

Costos agregados para proveer tales

servicios.

Beneficios agregados ((excedentes

del consumidor o productor)
EL VALOR DEL AGUA Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA

• La curva señalada como B (W) representa los beneficios agregados (excedente del
consumidor o productor) de niveles distintos de servicios de agua. La curva C (W)
muestran los costos agregados para proveer tales servicios. Las dos curvas
representan una medición del bienestar social o de utilidad agregada y costo.
• Las formas de las curvas muestran el supuesto convencional de que los beneficios
se incrementan a una tasa decreciente a medida que se emplean más cantidades
del recurso, mientras que la tasa de los costos cada vez más va creciendo.
• La solución eficiente de Pareto, punto de eficiencia económica está en el nivel de
agua W* que representa la máxima distancia vertical entre B (W) y C (W). En este
punto el beneficio marginal es igual al costo marginal
 EL VALOR Y PRECIO DEL AGUA Y LA CONSERVACIÓN DEL
RECURSO

• Los preceptos de eficiencia económica pueden usarse para analizar el

efecto que tienen los precios del agua sobre la conservación del
recurso.

BPMN corresponden a los beneficios privados marginales netos,

CPM Costos Privados Marginales.
S- subsidio
Imp - Impuesto o canon de agua
Para comprender mejor el concepto de costo marginal,
se suele expresar el coste marginal como el incremento
que sufre el coste cuando se incrementa la producción
en una unidad, es decir, el incremento del coste total
que supone la producción adicional de una unidad de un
determinado bien.
Se puede considerar el valor de Pimp como
valor de referencia para la conservación del
 Excedente del consumidor y medidas de beneficio

• El concepto de valor económico de un recurso lo basan los economistas en

un mecanismo de decisión. en el cual los individuos racionales realizan el
mejor uso y oportunidades que ofrece el recurso.
• El mecanismo está bajo el supuesto de que los individuos, miembros de la
economía, reaccionan sistemáticamente a los cambios que perciben en sus
situaciones. Estos cambios pueden ser en la cantidad y calidad del recurso
agua, en los precios, costos, limitaciones institucionales e incentivos,
ingresos, riqueza, etc.
Excedente del consumidor y medidas de beneficio
Excedente del consumidor y medidas de beneficio

• La Figura muestra los conceptos de excedente del consumidor o productor bajo una
óptica de mercado.
• MBw es la curva de demanda, que refleja la máxima cantidad de agua que los
consumidores estarían de acuerdo extraer a distintos niveles de precios alternativos.
• La pendiente es negativa indicando que los consumidores extraerán más agua a medida
de que el precio sea más bajo.
• El excedente del consumidor se define como el área arriba el precio, representando la
diferencia entre lo máximo que los usuarios estarían de acuerdo a pagar y lo que
actualmente pagarían para un precio por unidad constante.
• S1 y S2, representan un cambio no marginal en las funciones de oferta.
Excedente del consumidor y medidas de beneficio

• Para el caso antes mencionado, los consumidores disfrutan de dos formas de

ganancia: una reducción del precio, p1 a p2, y un incremento en la cantidad
de agua de W1 a W2. Los productores del recurso también ganan por el
incremento, pero su precio declina. El excedente del consumidor para este
caso lo representa el área p1 A B p2. El excedente del productor cambia
desde p1 A D a p2 BE. El incremento neto de la economía es DABE,
reflejando el valor total ganado debido al incremento del agua.
Excedente del consumidor y medidas de beneficio
 Excedente del consumidor y medidas de beneficio

• Un caso frecuente aplicado a evaluaciones de no mercado, usado en los

recursos de agua, se muestra en la figura.
MÉTODOS DE VALORACIÓN DEL AGUA

Estructurar bien la cuantificación le da propósito y dirección al estudio de

valoración, ahorrando tiempo y dinero:

¿Para que va a ser usado el valor?

¿Cuáles valores son importantes medir?
¿Cuáles métodos son más apropiados para la valoración?
MÉTODOS DE VALORACIÓN DEL AGUA

1ero. Que hacer?

Definir la audiencia
Determinar los alcances del estudio
Seleccionar la técnica de valoración
apropiada
 MÉTODOS DE VALORACIÓN DEL AGUA

Definir la audiencia
• Es de vital importancia definir cual es el uso final del estudio y
quien lo usará. Tomar decisiones acerca de:
Inversiones de obras para captación, transporte y distribución del agua
para distintos usos.
Inversiones de incremento de la disponibilidad y/o calidad del recurso.
Evaluación de políticas relativas al sector agua
 Establecimiento de canon y tarifas de agua
Asignación y reorganización del recurso.
MÉTODOS DE VALORACIÓN DEL AGUA

Quién toma las decisiones?

• Representantes y/o funcionarios de gobierno

• Gerentes de manejo del recurso.
• Miembros de la comunidad.
• Agencias de financiamiento.
• Comunidad internacional.
• Otros
No debe olvidarse que lo que es un beneficio para un grupo de personas puede ser un
costo para otros.
En tal sentido, debe identificarse con antelación al estudio de valoración, si el grupo va a
ser el de consumidores, productores, ninguno de los anteriores.
MÉTODOS DE VALORACIÓN DEL AGUA

Determinar el alcance del estudio.

Se debe determinar el alcance del mismo. Este debe estar definido en
escala espacial, temporal y de tópicos.
• Espacial : Debe indicarse el tiempo previsto para la realización del
estudio.
Temporal El tiempo depende de los tipos de beneficios y costos que
se quieren valorar, la relevancia y confiabilidad de los datos existentes,
el nivel de medición requerido, la cantidad de exactitud deseada, la
capacidad para realizar el estudio, entre otros aspectos.
MÉTODOS DE VALORACIÓN DEL AGUA

Determinar el alcance del estudio

Tópicos: Deben ser identificados en forma exacta, de forma de
precisar cuales valores del agua son relevantes y deben (y pueden)
ser medidos. A partir de ahí debe precisarse cuales valores son
significantes para la decisión final.
Otros: Capacidad para medir el valor y los costos que acarrea tal
medición. El tiempo y presupuesto disponible son restricciones a tomar
en cuenta, ya que limitan los tipos de valores que pueden ser medidos
Selección de la técnica adecuada
Definirse que los precios a usar son económicos o precios sombra. Datos del
mercado pueden usarse directamente como precios, si tales mercados son
competitivos. (Numerosos compradores y vendedores, (sin monopolio y costos
externos.)).
Cuando no son competitivos, los precios deben ser ajustados para eliminarle
distorsiones como:
Subsidios,
Pago de intereses,
Impuestos, entre otros.
Cuando no hay mercados se usaran los precios sombras.
Los precios son expresiones de la Disposición a Pagar (DAP) de un consumidos
o productor como una función de la cantidad del bien o servicio
Técnicas de valoración:
Valores por rentas y ventas de derechos de agua
Para mercados competitivos de agua, el precio de venta o de renta
de un derecho de agua puede usarse como el valor de la misma.
Para ser competitivo, un mercado debe reunir las siguientes
condiciones:
Tener muchos compradores y vendedores, que tengan información de las
reglas de ese mercado y con costos de transacción similares.
Las decisiones que haga cada vendedor o comprador son independientes
de las decisiones que hacen otros vendedores o compradores.
La decisión que tome algunos de los miembros del mercado no debe
afectar los productos obtenidos por otro individuo.
Los agentes (usuarios) del mercado tienen motivación para maximizar sus
ganancias
Bajo estas condiciones, las fuerzas de demanda y oferta determinan la
cantidad a ser comercializada y el precio unitario para el bien en ese mercado.
El Estado debe intervenir para definir los derechos originales de agua, crear los
mecanismos institucionales y legales para las transacciones e invertir en la
infraestructura básica que facilite las transacciones del agua.
 Valores por rentas y ventas de derechos de agua

Modelo sencillo de un mercado de agua

Precio del agua,

el cual puede representar el valor
económico de la misma

P*
Valores por rentas y ventas de derechos de agua

• Un vendedor particular no podría vender por encima de p*, pues la demanda

bajaría, habría excedencia del recurso y la competencia para poder vender
más, bajaría el precio. Lo contrario ocurre si se quiere vender por debajo de
p*, ya que produciría déficit.
• Puede existir renta de los derechos de agua. Estos sirven para intercambiar
derechos por un período limitado, por ejemplo:
• Un ciclo de riego, una temporada de cultivo. El precio obtenido puede
interpretarse de corto plazo. Muchas veces este precio reflejado sólo el
cubrimiento de los costos de operación y mantenimiento. En otros casos, en
caso de sequía, puede reflejarse además de lo anterior, el problema de
escasez.
Valores por rentas y ventas de derechos de agua

• Muchos analistas usan una tasa de interés constante y un período de

planificación muy largo. Para estas condiciones se puede usar la siguiente
ecuación.
𝐶𝐴𝐸
𝑉=
𝑟
𝑉- Valor presente observado en el mercado de un derecho de agua
r– Tasa de interés real (no influenciada ni por inflación ni riesgo)
CAE - Valor anual a ser usado constante para un periodo de tiempo largo.
Los Precios Hedónicos
• El método se basa en el supuesto de que el precio de algún bien
mercadeable es una función de sus diferentes características, existiendo un
precio implícito para cada una de ellas.
• A partir de una muestra de bienes mercadeables similares, se encuentra que
tiene un precio que refleja el valor de los distintos atributos que tiene el bien.
• Ejemplo: El precio de una vivienda (o tierra) puede estar en función de varias
características, siendo una de ellas el abastecimiento de agua, alcantarillado,
ubicación, calidad de acabados, etc. pi = g (Si, Ni, Qi) + εi
El valor del agua a través de funciones de demanda derivadas de ventas de agua,
propiedad o reguladas por el estado.
No tiene características de un mercado competitivo.
El comprador se consigue con un precio del agua, que lo toma o lo deja, ya que es
dado por el Estado.
Sin embargo, ya que el comprador puede comprar toda la cantidad que quiera, a ese
precio, inferencia sobre la DAP y demanda puede ser derivada si hay un número
suficiente de observaciones sobre transacciones disponibles y éstas exhiben
variación en precios reales.
La función de demanda es:
𝑄𝑤 = 𝑝𝑤, 𝑝𝑎, 𝑝, 𝑦, 𝑧
Qw : nivel individual de consumo de agua en un determinado tiempo y período
pw : precio del agua
pa : precio del agua de una fuente alternativa
p : precio índice promedio que representa todos los otros bienes y servicios
y : ingreso del consumidor
z : otros factores como clima y preferencias
Técnicas de valoración del agua como un bien intermedio
• El mayor uso del agua en el mundo, es como un bien intermedio, en las
actividades de riego, industria, generación hidroeléctrica u otros.
• La demanda de los productores provee la base conceptual para valorar las
implicaciones sobre el bienestar económico de incremento o reducciones del
uso del recurso como insumo. Un modelo de la demanda del productor por el
agua es el de costo mínimo para el mismo.
𝑄𝑤 = 𝑝𝑤, 𝑝𝑖, 𝑝𝑎; 𝑥; 𝑆
pw = precio del agua
pa = precio del agua de una fuente alternativa
pi = vectores de precios de insumos (capital, mano de obra, materiales)
X = cantidad de producto a producir
S = consumo de agua
Método residual
Es el más aplicado para valorar agua, especialmente cuando se trata de
agua de riego.
Se determina la contribución incremental de cada insumo en el proceso de
producción. Si se pueden asignar precios apropiados a todos los insumos,
menos a uno, este residual del valor total del producto se asigna al insumo
residual.
Derivación del valor residual
Se basa en dos supuestos.
• Se asume que los productores quieren maximizar sus ganancias y por lo tanto
agregarán insumos hasta el punto que el valor marginal del producto sea igual al
costo de oportunidad del insumo.
Asume que el valor total del producto puede ser dividido en distintos
recursos, los cuales son pagados de acuerdo a su productividad marginal.
Método residual
Una ecuación que representa lo anteriormente dicho es la siguiente:
𝑌 = 𝑓 𝐾, 𝐿, 𝑅; 𝑊

K – capital R- otros recursos naturales

L- trabajo (L) W – agua.
• Si se asumen factores y productos competitivos en un mercado, los
precios pueden considerarse constantes y se puede escribir:
𝑇𝑉𝑃𝑌 = 𝑉𝑀𝑃𝐾 𝑋𝑄𝐾 + 𝑉𝑀𝑃𝐿 𝑋𝑄𝐿 + ( 𝑉𝑀𝑃𝑅 𝑋𝑄𝑅 + 𝑉𝑀𝑃𝑊 𝑋𝑄𝑊

VPM Ingreso adicional que

𝑇𝑉𝑃𝑌 = Valor total del producto Y. obtiene una Empresa por
𝑉𝑀𝑃 − Valor del producto marginal 𝐾, 𝐿, 𝑅; 𝑊 contratar una unidad de Trabajo
adicional, una unidad de capital,
𝑄 − Cantidad del recurso 𝐾, 𝐿, 𝑅; 𝑊 . otro recurso, agua
Método residual
Primer supuesto Vio = Pi, entonces se puede calcular el precio del agua como:
𝑃𝑤 = 𝑇𝑉𝑃𝑌 − 𝑃𝐾 𝑋𝑄𝐾 + 𝑃𝐿 𝑋𝑄𝐿 + 𝑃𝑅 𝑋𝑄𝑅 /𝑄𝑊

Cambio en el ingreso neto

• El caso anterior para un solo producto es menos típico que el de un
multiproducto. Asimismo, muchas veces el objetivo es estimar el valor que
contribuye un incremento o reducción de agua, antes que la cantidad entera.
Para esta situación, se usa el método del cambio en el ingreso neto, a veces
conocido como método de cambio de productividad o valoración del cambio
de productividad.
Cambio en el ingreso neto
La DAP por un incremento de agua es el ingreso neto al productor asociado
con dicho incremento. El ingreso neto (Z) de producir una serie de productos
puede ser: 𝑚 𝑛

𝑍 = ෍ 𝑌𝑖 𝑥𝑃𝑦𝑖 − ෍ 𝑋𝐽 𝑥𝑃𝑥𝑖
𝑖=1 𝑗=1
Y - productos
X - insumos
• El cambio en el ingreso neto es:
∆𝑍 = 𝑍1 − 𝑍𝑜
0 y 1 son las situaciones con proyecto y sin proyecto.
 ¿Cuando usar estos métodos?

• Dado a que la técnica del valor residual es muy sensible a pequeñas

variaciones en la función de producción y en los precios, se recomienda usar
la técnica cuando el agua contribuye en una fracción significante al valor del
producto. Si se omite un insumo o es subestimado en la función, su valor
pasará al valor residual (agua), sobreestimando dicho valor.
La función de producción
Para que una función de producción sea correcta se deben reunir varia condiciones:

Identificar y cuantificar todos los insumos importantes

Estimar adecuadamente la función y nivel de producción asociada con los insumos descritos
arriba.
Tener cuidado cuando el agua contribuye en una pequeña fracción al valor de la producción.
Precios a usar para insumos y productos
• Si existe intervención gubernamental o fallas de mercados, los precios encontrados
en los mismos no reflejan su verdadero costo de oportunidad y por lo tanto el valor
residual estará sesgado. En lo posible deben corregirse los precios de insumos y
productos a su valor social para que el valor residual represente el valor económico.
Contexto del corto y largo plazo
• Cuando se quiere determinar el valor del agua usando todos los insumos
como variables, como lo anteriormente hecho, se asume un valor para el
largo plazo. Cuando el análisis es para el corto plazo, algunos costos se
asumen como fijos y por lo tanto son ignorados. Por ejemplo, para el cálculo
del valor del agua de riego para una temporada, usando el método residual,
se ignoran los costos de capital.
Técnicas de valoración del agua como un bien de
consumo
Los Precios Hedónicos
• Agua bien de consumo privado o público.
• Demanda de consumo del agua como bien público se refiere a
recreación, pesca, hábitat de vida salvaje, belleza escénica,
amenidades, valor de existencia, entre otros.
• A veces es difícil separar si el agua es bien de consumo
privado o público.
• En términos generales existen dos métodos para valorar el
agua como un bien de consumo público:
El de las preferencias reveladas o de observación directa y
 El de preguntas hipotéticas.
Métodos de preferencias reveladas - El método del costo de viaje

Mayormente usado para actividades de recreación.

• Se basa en el hecho de que en ausencia de variación de pagos
de entrada a sitios turísticos y de recreación que no permiten
estimar directamente la demanda para estos sitios, si el costo
de viaje a un sitio para distintos costos de viaje.
Métodos de preferencias reveladas - El método del costo de viaje
• El método tiene dos pasos:
1. Derivar la demanda individual para el recurso
2. Derivar la curva de demanda agregada relevante del recurso en forma
estadística.
En la forma más sencilla, se dibujan círculos concéntricos alrededor del
sitio.
• Debe encuestarse una muestra de recreacionista acerca del número de visitas.
• Determinar la distancia de ida y vuelta al sitio
• Tiempo empleado y sus costos de viaje actuales.
La colecta de datos se diseña para encuestar re creacionistas provenientes
de distintas distancias, cuyo costo de viaje varía con la misma.
El excedente del consumidor para cada zona puede ser calculado
encontrando el área bajo la curva de demanda y arriba del costo de viaje
para los residentes de cada zona. Los costos se usan para inferir la medida
de excedente del consumidor deseada.
Métodos de preferencias reveladas - El método del costo de viaje
Problema en el sector agua.
• Uno fundamental es que el agua puede ser uno de los muchos atributos que tiene
un sitio, además la gente puede viajar a un sitio por muchas razones, no solo por
el agua. En tal sentido, debe usarse algún método para determinar la contribución
que tiene el agua (calidad o cantidad) en el valor total del sitio. Un análisis de sitios
múltiple puede realizarse para estimar esa contribución. Así mismo, si sitios
similares varían en la calidad del agua, se puede inferir el valor incremental de la
mejor calidad usando el método del costo de viaje.
• Otro problema del método es estimar correctamente el costo de viaje. Por ejemplo,
cuando se estima el valor por Km de viaje, cuales costos se deben incluir. Solo los
gastos variables o los fijos y los variables.
• Así mismo, estimar el costo de oportunidad del tiempo de los recreacionista es un
problema. Algunos autores usan una fracción del salario del recreacionista.
Métodos de preferencias reveladas - El método de lo precios hedónicos

Es otro método que se puede usar para valorar el agua como un bien de
consumo – ya se ha revisado.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente
• En este método, a los entrevistado se le ofrecen condiciones que simulan un
mercado hipotético, en el cual se les pregunta su máxima DAP por
condiciones ambientales, actuales o potenciales, que no se registran en
ningún mercado. El método usado más comúnmente es el de valoración
contingente, MVC.
Ejemplo de pregunta.
• Suponga que el manejo del agua de un acuífero se cambie de tal forma que
durante el año, el volumen que usted puede extraer se incremente en 100
m3. ¿cuál sería la cantidad máxima que usted esta dispuesto a pagar por
dicho incremento?.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente

Diseño de un estudio usando el MVC

1. Definir la población objetivo. Para un estudio que involucre uso directo del agua,
la población objetivo serán los usuarios. Si se involucra valores de existencia,
legado u opción, la población objetivo será la regional, nacional e inclusive
internacional, si es el caso.
2. Definir el producto. Si se está haciendo para un flujo de agua determinado, éste
debe describirse lo más preciso a los encuestados. El uso de ayudar
audiovisuales puede ser necesario.
3. Definir el vehículo de pago. Este será a través de impuestos, cargo de entradas,
contribuciones u otros. El vehículo de pago debe ser realista, fácil de recolectar y
adecuado como método de financiamiento.
4. El formato de la pregunta. Puede ser abierta, de subasta o dicotómica.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente

5. El método de análisis estadístico a usarse. Depende del formato de la

pregunta. La mayoría usa análisis de regresión. El formato dicotómico usa
modelos de selección discretos como el Logit o Probit.
6. identificación de variables complementarias a ser usadas en el modelo de
regresión .
7. Selección de la técnica para recoger los datos. Puede ser por encuesta
personal, por teléfono, por correo, correo electrónico. Factores como precisión
y costos del estudio se intercambian para seleccionar la técnica.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente

Componentes del cuestionario:

1. Describe la situación en la cual él o la entrevistada actuará. Esto permite a los

encuestados imaginarse tal situación. Si por ejemplo, se va a hacer un cambio de
política o una reasignación del recurso agua, se describe dicha situación. Si se quiere
valorar un incremento del recurso, el mismo debe ser descrito adecuadamente.
2. corresponde a la selección de las preguntas a ser realizadas para inferir el valor.
3. Preguntas acerca del entrevistado. Preguntas socioeconómicas como edad, nivel de
educación, ingreso, sexo, entre otras, son frecuentes. Así mismo, hay preguntas sobre
actitudes y creencias, como por ejemplo actitud hacia la conservación del ambiente.
Las preguntas son variables que se incluyen en el análisis estadístico.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente

Sesgos en el MVC
Conducta estratégica, sesgo de complacencia
Punto de inicio,
Sesgo relacional
Sesgo de importancia y posición,
Mala interpretación del escenario, entre otros.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente

• Conducta estratégica: significa que el entrevistado piensa que con su

respuesta influirá sobre la provisión futura del recurso que es valorado. Si las
pregunta está bien diseñada puede minimizarse este sesgo. El vehículo de
pago seleccionado también puede reducir o evitar este.
• Sesgo de complacencia: se refiere a que el entrevistado por querer
complacer al entrevistador o a la agencia que hace el estudio contesta sin
tomar en cuenta su criterio propio. Para reducir el sesgo se requiere de
entrevistadores profesionales que no afecten las respuestas del entrevistado.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente

• El sesgo del punto de inicio : Se refiere a subasta. Se le pregunta al

entrevistado si quiere pagar una cantidad X. Si responde si, se subía el
monto hasta el punto que dijera no. Si respondía no, se bajaba el monto
hasta que dijera si. Se encontró que el monto con que se iniciaba la subasta,
tenía efecto sobre el resultado final.
• Sesgo relacional: Ocurre cuando el recurso a ser valorado es relacionado
por el entrevistado con otro recurso.
• Sesgo de posición e importancia ocurre en las cartas de pago o en aquello
casos donde se mencionan varios atributos a valorar y la gente piensa que
por estar de primero o mayormente mencionado es muy importante. Así
mismo, porque cree que se le pregunta un valor extra, este debe ser debido a
que si existe este valor, lo que se valora es muy importante.
 Método de preguntas hipotéticas. El método de valoración
contingente

• Mala interpretación del escenario: Ocurre cuando el entrevistado no

entiende la situación dada presentada por el entrevistador. Para reducirlo se
debe diseñar cuidadosamente, hacer pruebas pilotos y de convergencia hasta
estar seguro que se extiende lo presentado.
 Ejemplo de valoración del agua como un bien intermedio
Valoración del agua como costo de obtención a partir de inversiones
públicas.
La valoración del agua como un bien intermedio, por ejemplo en riego puede
estimarse como el costo que tiene que tener el recurso para que haga rentable
una inversión pública. Este procedimiento lo presenta Caballer en la siguiente
forma: 𝑛
𝑡
𝑉𝐴𝑁 = −𝐴 + ෍ 𝑄𝑖/ 1 + 𝐾
𝑖=1
VAN : Valor actual neto
A : Inversión o pago inicial en el año cero
Qi : Flujo de caja en el año i
K : Tasa de actualización al coste de capital
 𝑄𝑖 = 𝐶𝑖 − 𝑃𝑖
Ci : Ingresos en el año i
Pi : Egresos en el año i
Los ingresos proceden de la venta de agua y de energía eléctrica, por ejemplo:
𝐶𝑖 = 𝑝𝑖. 𝑋𝑖 + 𝑝´𝑖. 𝑋´𝑖
pi : Precio de la energía eléctrica en el año i, US$/Kwh
Xi : Número de Kwh producidos en el año i
p’ i : Precio del agua en el año i, US$/m3
X’i : Cantidad de agua vendida en el año i.
Pi corresponden a los costos de operación, mantenimiento,
administración, etc. para producir a Xi y X’i.
• Si se suponen constantes los términos y para que exista rentabilidad,
VAN ≥ 0, se tendrá que p’ se podrá determinar de:
−𝐴 + 𝑝. 𝑄 + 𝑝´. 𝑋´ − 𝑃 . 1 + 𝐾 𝑛 − 1
𝑉𝐴𝑁 =
𝐾. 1 + 𝐾 𝑛
n – años del periodo de planificación determinado.
Ejemplo
• Usando los siguientes datos, se puede aplicar el procedimiento dado.
Suponga que se va a construir una obra pública para producir energía
eléctrica y para abastecer agua para riego. El costo de la obra es de 120 x
106 pesetas, los cuales se desembolsarán el año 0, suponiendo un valor
residual nulo al final de la vida útil, estimada en 10 años. Los pagos anuales
por operación y mantenimiento durante los diez años serán de 5 x 106
pesetas. La obra producirá 1 x 106 KWH/año y 900.000 m3 anuales de agua.
Suponiendo un precio de energía constante de 12 pesetas/kwh durante los
10 años, una tasa de descuento del capital de 6% anual, calcular el precio
mínimo a que deberá venderse el agua.
Valor anual :
1+𝐾 𝑛∗𝐾
𝑉𝑎 = 𝐴 ∗ 𝑛−1
1+𝐾

1 + 0.06 10 ∗ 0.06
𝑉𝑎 = 120 ∗ 106 ∗
1 + 0.06 10 − 1

𝑉𝑎 = 16.304.154,98
Los Precios Hedónicos
Precio mínimo
𝑉𝑎 + 𝑃 − (𝑝. 𝑥)
𝑝´ =
𝑋1

16304154,98 + 5 ∗ 106 − (12 ∗ 1 ∗ 106

𝑝´ =
900000

𝑝´ = 10,34 pesetas /m3

Valor mínimo del agua para que la obra resulte rentable. Si se cambia el
precio de la energía, también cambiará el precio del agua.