“Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

INFORME Nº0 -2023- MPA-GDEAT/SGTTT.

A : Lic. Wilmer Quispe Ramos

GERENTE DE DESARROLLO ECONOMICO Y ADMINISTRACION TRIBUTARIA.
DE : Lic. Wilmer Quispe Ramos
SUB GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE (e)
ASUNTO : Pèrdida de Fraccionamiento de Papeleta
REF. : Informe Nº 0134-2022-VHCR-SGEC-MPA de fecha 01/12/2022.
FECHA : Ambo, 19 de abril del 2023.

Por medio del presente, me dirijo a su Despacho, para saludarla cordialmente y a la vez poner de su conocimiento lo siguiente:

1.BASE LEGAL

1.1. Constitución Política del Perú.

1.2. Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
1.3. TUO de la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General.
1.4. Ordenanza Municipal Nº 014-2016-MPA/CM.
1.5. TUO del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2009-MTC y sus modificatorias.

2. ANTECEDENTES

2.1. Mediante Informe Nº134-2022-VHCR-SGEC-MPA de fecha 01 de diciembre de 2022, el Ejecutor Coactivo, menciona lo siguiente: Remito
a su despacho el expediente para que se emita la Resolución de Perdida de Fraccionamiento y se notifique válidamente al infractor y
considerar la deuda real, se deberá notificar válidamente dicha resolución, para no incurrir en responsabilidades administrativas ni
judiciales.

3. EVALUACIÓN Y ANÁLISIS

3.1. Que, mediante Ordenanza Nº 014-2016-MPA/CM de fecha 17 de agosto de 2016, se aprobó el Reglamento de Fraccionamiento de
Deudas Tributarias de la Municipalidad Provincial de Ambo, con la finalidad de brindar facilidades a los contribuyentes o administrados de
nuestra jurisdicción, que no pudieran cumplir con el pago total e inmediato de sus obligaciones, estableciéndose en el Artículo 23° de la
citada ordenanza municipal, las causales de la perdida de fraccionamiento otorgado, dándose por vencido todo los plazos, situación que
ha generado la exigencia de pago en esta instancia previa a la adopción de las acciones coactivas.

3.2. El artículo 255 del TUO de la Ley Nº 27444 -Ley de Procedimientos Administrativo General, referente al Procedimiento sancionador,
establece que: “Las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se ciñen a las siguientes disposiciones: 1. El procedimiento
sancionador se inicia siempre de oficio, bien propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición motivada de otros órganos
o entidades o por denuncia […] “.

3.3. En observancia de lo previsto en el numeral 1.2 del artículo 336º del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 016-2009-MTC y sus modificatorias, se determina que “El pago es el reconocimiento de la infracción y sanción impuesta,
generando los puntos firmes correspondientes, en su caso” (el subrayado y resaltado es nuestro.)

3.4. Con fecha 26 de agosto de 2021, la Policía de Tránsito intervino al infractor ALBERTO GARCIA CABALLERO, quien conducía el vehículo
con Placa N°7413IW, por “Conducir un vehículo automotor sin tener licencia de conducir o permiso provisional”; quedando acreditada la
responsabilidad de la comisión de la infracción de código M.03; conforme a lo establecido en el Reglamento Nacional de Tránsito,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC y sus modificatorias.

3.5. Mediante Resolución Gerencial N°522-2021-GDELAT/MPA de fecha 03 de setiembre de 2021, se resolvió: 1°DECLARAR IMPROCEDENTE la
petición formulada por el administrado Alberto Garcia Caballero, identificado con DNI N°47391763, sobre fraccionamiento de pago de la PIT
N°004444, 004445 y 004446 con el código M.03, M.02 y M.28.

3.6. Tras haberse efectuado la revisión y el análisis de los actuados, se advierte el Informe N°153-2022-GTM-UR/GDELAT/MPA, de fecha 09
de junio de 2022 de la Unidad de Rentas, mediante el cual informa el incumplimiento de pago de fraccionamiento de la PIT N°4446 (M.03)
de fecha 26 de agosto de 2021

3.7. Asimismo, es preciso mencionar que con fecha 17 de marzo del 2017, el administrado solicitó el fraccionamiento de la Papeleta de
Infracción al Tránsito N° 208239 de fecha 12/03/2017 con código de infracción (M.02), por la suma de S/ 2,025.00 (DOS MIL
 “Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

VEINTICINCO CON 00/100 SOLES), pagando una cuota inicial de S/ 708.75 (SETESCIENTOS OCHO CON 75/100 SOLES),
fraccionando la deuda en 06 cuotas, de las cuales se encuentran vencidas a la fecha más de 02 cuotas.

3.8. Estando al incumplimiento de su obligación respecto al fraccionamiento suscrito el administrado, no ha cumplido con pagar dos cuotas
consecutivas, de fecha 17 de abril del 2017 (1ra cuota) y 17 de mayo del 2017 (2da cuota), razón, por lo que, se debe declarar la pérdida
del beneficio de fraccionamiento mediante la resolución correspondiente y declarar improcedente la solicitud de prescripción, realizado por
el administrado LUIS MIGUEL MALPARTIDA MIRAVAL a través del Expediente N°202208555 de fecha 03 de marzo de 2022, por no
haber cumplido con pagar dos cuotas consecutivas.

4. OPINIÓN

4.1. DECLARAR IMPROCEDENTE solicitud de prescripción de la PIT N° 208239 (M.02) de fecha 17 de marzo de 2017, por los fundamentos
expuestos en el presente informe.

4.2. DECLARAR LA PERDIDA DEL BENEFICIO DE FRACCIONAMIENTO N° 134-2017 DE LA DEUDA ADMINISTRATIVA, otorgado al Sr. LUIS
MIGUEL MALPARTIDA MIRAVAL, identificado con DNI N° 42002164, domiciliado en Urb. Los Portales Mz. H lote 14 del Distrito de Amarilis,
Provincia y Departamento Huánuco, de acuerdo al siguiente detalle:

FRACCIONAMIENTO : 218-2017
PLACA DE VEHICULO : 01662W

4.3. DETERMINAR LA DEUDA ADMINISTRATIVA otorgada al Sr. LUIS MIGUEL MALPARTIDA MIRAVAL, de acuerdo al siguiente detalle:

DEUDA ADMINISTRATIVA : PAPELETA DE INFRACCION AL TRANSITO N° 208239 (M.02)

PERIODO / AÑO :17/03/2017
DEUDA TOTAL : S/. 1,411.00 SON (MIL CUATROSCIENTOS ONCE CON 00/100 SOLES).

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para expresarle las muestras de mi especial consideración y estima
personal.

Atentamente,

C.C.
Archivo

RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº -2022-MPHCO-GT

 “Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

VISTO:

El Informe Nº01857-2022-MPHCO-GT/SGTSV de fecha 27 de abril de 2022, El Informe Técnico Legal

N°0199-2022-MPHCO-GT/SGTSV-YELM de fecha 27 de abril de 2022, El Expediente Nº202208555 de fecha 03 de marzo de 2022, sobre
Prescripción de Papeleta de Infracción al Tránsito presentado por el administrado LUIS MIGUEL MALPARTIDA MIRAVAL, identificado con DNI
N°42002164, con domicilio Urb. Los Portales Mz. H lote 14 del Distrito de Amarilis, Provincia y Departamento Huánuco y con celular
994503044.

CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, el cual establece que: “Las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia […]”, y en concordancia con el articulo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, el cual señala que: “Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico”.

El numeral 1.1 del inciso 1 del Artículo 81° de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, establece que las municipalidades
provinciales ejercen la función de: “Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial” ; asimismo, el numeral
1.2 del referido cuerpo normativo señala que las municipalidades provinciales tienen la función de: “Normar y regular el servicio público de
transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia”.

El numeral 252.1 del artículo 252° del TUO de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General (en adelante TUO de la
Ley Nº 27444), establece: “La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas, prescribe en el plazo que
establezcan las leyes especiales, sin perjuicio del cómputo de los plazos de prescripción respecto de las demás obligaciones que se deriven de
los efectos de la comisión de la infracción. En caso ello no hubiera sido determinado, dicha facultad de la autoridad prescribirá a los cuatro (4)
años”.

Del mismo modo, el artículo 13º de Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador Especial de Tramitación Sumaria en
Materia de Transporte y Tránsito Terrestre, señala que: “La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones e
incumplimientos prescribe a los cuatro (4) años. El cómputo del plazo de prescripción se rige por las reglas establecidas en el artículo 233 de la
Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General”.

Como sostiene GARCIA (2007, p. 201): “la potestad sancionadora de la Administración puede perderse y no ser ya efectiva por el
transcurso del tiempo, dando lugar a la prescripción (extintiva) de las infracciones o de las sanciones, según la Administración pierda el
derecho a sancionar una infracción o a ejecutar una sanción ya impuesta” 1. Asimismo, BANDEIRA (2007, p. 1025) señala que: “La prescripción
es una limitación al ejercicio tardío del derecho en beneficio de la seguridad jurídica; por ello, se acoge en aquellos supuestos en los que la
Administración, por inactividad deja transcurrir el plazo máximo legal para ejercitar su derecho a exigir o corregir las conductas ilícitas
administrativas o interrumpe el procedimiento de persecución de la falta durante un lapso de tiempo”2.

Que, mediante Ordenanza Nº 021-2008-MPHCO de fecha 12 de Setiembre de 2008, se aprobó el Reglamento de Fraccionamiento
de Deudas Tributarias de la Municipalidad Provincial de Huánuco, con la finalidad de brindar facilidades a los contribuyentes o administrados
de nuestra jurisdicción, que no pudieran cumplir con el pago total e inmediato de sus obligaciones, estableciéndose en el Artículo 23° de la
citada ordenanza municipal, las causales de la perdida de fraccionamiento otorgado, dándose por vencido todo los plazos, situación que ha
generado la exigencia de pago en esta instancia previa a la adopción de las acciones coactivas.

Tras haberse efectuado la revisión y el análisis de los actuados, se advierte la existencia de un fraccionamiento de deuda que se
encuentra pendiente de pago, a través del Fraccionamiento Nº 218 de fecha 17 de marzo de 2017; razón por la que deberá observarse lo
previsto en el numeral 1.2 del artículo 336° del Reglamento Nacional de Tránsito, el cual establece: “El pago es el reconocimiento de la
infracción y sanción impuesta, generando los puntos firmes correspondientes, en su caso”, por lo que la solicitud deviene en improcedente

Asimismo, es preciso mencionar que con fecha 17 de marzo del 2017, el administrado solicitó el fraccionamiento de la Papeleta de
Infracción al Tránsito N° 208239 de fecha 12/03/2017 con código de infracción (M.02), por la suma de S/ 2,025.00 (DOS MIL VEINTICINCO
CON 00/100 SOLES), pagando una cuota inicial de S/ 708.75 (SETESCIENTOS OCHO CON 75/100 SOLES), fraccionando la deuda en 06
cuotas, de las cuales se encuentran vencidas a la fecha más de 02 cuotas.

Estando al incumplimiento de su obligación respecto al fraccionamiento suscrito el administrado, no ha cumplido con pagar dos
cuotas consecutivas, de fecha 17 de abril del 2017 (1ra cuota) y 17 de mayo del 2017 (2da cuota), razón, por lo que, se debe declarar la
pérdida del beneficio de fraccionamiento mediante la resolución correspondiente y declarar improcedente la solicitud de prescripción, realizado
1
GARCÍA GOMEZ DE MERCADO, F. (2007). Sanciones Administrativas. Granada: Ed. Comares, 3° Edición, pág. 201.
2
BANDEIRA DE MELO, C. (2007), Curso de Derecho Administrativo. Sao Paulo: Malheiros Editores, pág. 1025.
 “Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

por el administrado LUIS MIGUEL MALPARTIDA MIRAVAL a través del Expediente N°202208555 de fecha 03 de marzo de 2022, por no haber
cumplido con pagar dos cuotas consecutivas.

En observancia de los fundamentos jurídicos y por las consideraciones expuestas en el Artículo 194° de la Constitución Política del
Perú; los Artículos 26°, 39° y 81° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades; el TUO de la Ley Nº 27444; así como las facultades
conferidas en el TUO del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante D.S. Nº 016-2009-MTC y en amparo al Art. 23° de la
Ordenanza Municipal N° 021-2008-MPHCO, D.S. N°133-2013-EF, D.S. N°156-2004-EF y Ley N° 27972 Orgánica de Municipalidades;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- DECLARAR IMPROCEDENTE solicitud de prescripción de la PIT N° 208239 (M.02) de fecha 17 de marzo de 2017, por los
fundamentos expuestos en el presente informe.

ARTÍCULO 2°.- DECLARAR LA PERDIDA DEL BENEFICIO DE FRACCIONAMIENTO N° 134-2017 DE LA DEUDA ADMINISTRATIVA,
otorgado al Sr. LUIS MIGUEL MALPARTIDA MIRAVAL, identificado con DNI N° 42002164, domiciliado en Urb. Los Portales Mz. H lote 14 del Distrito
de Amarilis, Provincia y Departamento Huánuco, de acuerdo al siguiente detalle:

FRACCIONAMIENTO : 218-2017
PLACA DE VEHICULO : 01662W

ARTÍCULO 3°.- DETERMINAR LA DEUDA ADMINISTRATIVA otorgada al Sr. LUIS MIGUEL MALPARTIDA MIRAVAL, de acuerdo al
siguiente detalle:
DEUDA ADMINISTRATIVA: PAPELETA DE INFRACCION AL TRANSITO N° 208239 (M.02)
PERIODO / AÑO :17/03/2017
DEUDA TOTAL : S/. 1,411.00 SON (MIL CUATROSCIENTOS ONCE CON 00/100 SOLES).

ARTÍCULO 4.- REMITIR todo lo actuado administrativos a la Oficina de Ejecución Coactiva, una vez vencidas los plazos para que el
administrado haga valer sus derechos conforme al Art. 218° de la Ley 27444 de Procedimientos Administrativo General, para que de acuerdo a
sus atribuciones proceda conforme a Ley.

ARTÍCULO 5.- ENCARGAR a la Gerencia de secretaria general, por medio de la Subgerencia de Comunicaciones e Informática, la
publicación de la presente Resolución a través de la página web institucional.

ARTÍCULO 6°.- NOTIFICAR al administrado la presente Resolución, con arreglo al TUO de la Ley Nº 27444, y su transcripción en las
áreas correspondientes para su conocimiento y debido cumplimiento.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

C.C.
Archivo
SGTSV/YELM

Por medio del presente me dirijo a su Despacho, para saludarlo muy cordialmente y a la vez poner de su conocimiento la solicitud de Nulidad de una
Papeleta de Infracción de Tránsito (PIT), presentada por el administrado JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, en calidad de conductor, atención a lo
siguiente:

4. BASE LEGAL

1.1. Constitución Política del Perú.

1.2. Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
1.3. TUO de la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General.
1.4. Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2009-MTC y sus modificatorias.

5. ANTECEDENTES

2.1. Mediante el Expediente N° 02570 de fecha 10 de marzo de 2023, el administrado JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, en calidad de conductor,
solicita la Nulidad de la PIT N° 005535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022, consignada al vehículo con Placa de Rodaje 59295S.

3. EVALUACIÓN Y ANÁLISIS
 “Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

3.1. Que, el numeral 2.1 del inciso 2 del Artículo 336° del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2009-
MTC, y sus modificatorias, señala textualmente que cuando no existe reconocimiento voluntario de la infracción, el presunto infractor debe:
“Presentar su descargo ante la unidad orgánica o dependencia que la autoridad competente señale como organismo encargado de fiscalizar el
tránsito, dentro de los cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción. Dicho organismo
contara con un área responsable de conducir la fase instructora y con un área responsable de la aplicación de la sanción” (el resaltado es
nuestro).

3.2. De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 173.2 del Artículo 173º del TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444,
referente a la carga de la prueba, se establece: “Corresponde a los administrados aportar pruebas mediante la presentación de documentos e
informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y demás diligencias permitidas, o aducir alegaciones”.

3.3. En observancia del numeral 1 del artículo 336° del TUO del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante D.S. Nº 016-2009-MTC, y
sus modificatorias, el cual establece tras ser recibida la copia de la papeleta de infracción, el presunto infractor puede: “Si existe
reconocimiento voluntario de la infracción: 1.1 Abonar el diecisiete por ciento (17%) del importe previsto para la infracción cometida, dentro de
los cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de su notificación; o treinta y tres por ciento (33%) del referido importe, dentro del
periodo comprendido desde el sexto día hábil hasta el último día hábil previo a la notificación de la resolución administrativa sancionadora. Este
beneficio no será aplicable a las infracciones tipificadas como M1, M2, M3, M4, M5, M6, M7, M8, M9, M12, M16, M17, M20, M21, M23, M27,
M28, M29, M31, M32 y M42. Ante la cancelación correspondiente, la Municipalidad Provincial competente o la SUTRAN, de ser el caso, dará
por concluido el procedimiento administrativo, sin perjuicio de su ingreso en el Registro Nacional de Sanciones. 1.2. El pago es el
reconocimiento de la infracción y sanción impuesta, generando los puntos firmes correspondiente, en su caso” (El subrayado y resaltado es
nuestro).

3.4. En observancia del numeral 2.1 del inciso 2 del Artículo 336° del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N°
016-2009-MTC, y sus modificatorias, señala textualmente que cuando no existe reconocimiento voluntario de la infracción, el presunto infractor
debe: “Presentar su descargo ante la unidad orgánica o dependencia que la autoridad competente señale como organismo encargado de
fiscalizar el tránsito, dentro de los cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción. Dicho
organismo contara con un área responsable de conducir la fase instructora y con un área responsable de la aplicación de la sanción” .

3.5. De los hechos se desprende que con fecha 01 de febrero de 2023, el administrado JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, fue intervenido por la
PNP mientras conducía el vehículo identificado con Placa de Rodaje 59295S, por “Conducir un vehículo automotor sin tener licencia de
conducir o permiso provisional ”, por lo que, se le impuso la papeleta con código de infracción M.03.

3.6. Del análisis del Expediente N° 02570 de fecha 10 de marzo de 2023, se advierte que el administrado JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, en
calidad de conductor, solicita la Nulidad de la PIT N° 005535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022, fuera del plazo legal de cinco (5) días
hábiles, contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción, cuya fecha límite fue el 15 de noviembre de 2022; en
consecuencia, debe declararse improcedente dicha solicitud por ser extemporánea, en observancia de lo establecido en el numeral 2.1 del
inciso 2 del Artículo 336° del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, y sus modificatorias,
señala textualmente que cuando no existe reconocimiento voluntario de la infracción, el presunto infractor debe: “Presentar su descargo ante la
unidad orgánica o dependencia que la autoridad competente señale como organismo encargado de fiscalizar el tránsito, dentro de los cinco (5)
días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción . Dicho organismo contara con un área responsable
de conducir la fase instructora y con un área responsable de la aplicación de la sanción”.

3.7. Bajo este contexto, es menester precisar que independientemente de la sanción pecuniaria (multa) y por la naturaleza de la infracción, al ser
calificada como una infracción “Muy Grave”, conforme al cuadro de tipificaciones, sanciones y medidas preventivas del Reglamento Nacional de
Tránsito, le corresponde al conductor responsable como sanción no pecuniaria la inhabilitación para obtener licencia por tres (3) años, la cual
iniciara desde la imposición de la PIT Nº 5535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022.

3.8. Por otra parte, considerando que la infracción impuesta contiene responsabilidad solidaria del propietario del vehículo, debiéndose entender
que la acción persecutoria de la sanción administrativa debe estar dirigida también contra esta, de conformidad con el numeral 24.2 del
artículo 24º de la Ley Nº 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, por tratarse de una infracción vinculada a la seguridad de los
pasajeros y peatones. Por tanto, tras realizarse la consulta vehicular (SUNARP), se evidencia que el propietario del vehículo con Placa de
Rodaje 59295S, es don FRANZ JHORDY ACUÑA LANGUASCO.

4. OPINIÓN

4.1. DECLARAR IMPROCEDENTE LA NULIDAD solicitada por el administrado JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, en calidad de conductor, solicita
la Nulidad de la PIT N° 005535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022, consignada al vehículo con Placa de Rodaje 59295S, debido a que
el pedido es extemporáneo por encontrarse fuera del plazo legal de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la notificación
de la presunta infracción, cuya fecha límite fue el 15 de noviembre de 2022.

4.2. IMPONER sanción administrativa de multa al infractor JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, identificado con DNI N° 71234000, con domicilio
real en el Jr. Libertad Nª430 del distrito, provincia y departamento de Huánuco. En consecuencia, INCORPÓRESE en el Registro Nacional de
Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre, la comisión de la siguiente infracción:
 “Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

PIT N° FECHA DE LA CODIGO DE INFRACCIÓN SANCIÓN MEDIDA PUNTOS RESPONSABILIDAD MONTO A

INFRACCIÓN PREVENTIVA SOLIDARIA CANCELAR

005535 08/11/2022 M.03 “Conducir un vehículo 50% de la UIT, Internamiento del 0 SI S/. 2475.00
automotor sin tener licencia de inhabilitación vehículo
conducir o permiso provisional” para obtener
licencia por
tres (3) años
TOTAL S/. 2475.00
Observación: Multa que debe ser cancelada bajo apercibimiento de ejecución y embargo, a cargo de la Oficina de Ejecución Coactiva de la Municipalidad Provincial de Huánuco.

4.3. DISPONER la sanción no pecuniaria de inhabilitación para obtener licencia por tres (3) años al infractor JIM YURI SANCHEZ ARMELLON,
identificado con DNI N° 71234000, el cual iniciará desde la imposición de la PIT N°005535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022.

4.4. RESPONSABILIZAR SOLIDARIAMENTE a la propietaria del vehículo con Placa de Rodaje 59295S, don FRANZ JHORDY ACUÑA
LANGUASCO, respecto de la sanción pecuniaria detallada precedentemente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para expresarle las muestras de mi especial consideración y estima personal.

Atentamente,

C.C.
Archivo

RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº130 -2023-MPA-GDEAT

Ambo, 22 de marzo de 2023.

VISTO:

El Informe N°322-2023-MPA-GDEAT/SGTTT de fecha 22 de marzo de 2023 y el Expediente N° 02570 de fecha 10 de marzo de 2023, sobre
Nulidad de Papeletas de Infracción de Tránsito (PIT) consignada al vehículo con Placa de Rodaje 59295S, solicitada por el administrado JIM YURI
SANCHEZ ARMELLON, en calidad de conductor, identificado con DNI N° 71234000, con domicilio real en el Jr. Libertad Nº430 del distrito, provincia y
departamento de Huánuco y con celular 931278049.

CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 194° de la constitución Política del Perú, en concordancia con el articulo II del Título
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972: “Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia, esta autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico”.
El numeral 1.1 del inciso 1 del Artículo 81° de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, establece que las municipalidades
provinciales ejercen la función de: “Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial” ; asimismo, el numeral 1.2 del
referido cuerpo normativo señala que las municipalidades provinciales tienen la función de: “Normar y regular el servicio público de transporte terrestre
urbano e interurbano de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia”.
El numeral 117.1 del Artículo 117° del TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS, señala que: “Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio de un
procedimiento administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición reconocido en el Artículo 2 inciso 20) de la
Constitución Política del Estado”.

Que, el numeral 2.1 del inciso 2 del Artículo 336° del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2009-
MTC, y sus modificatorias, señala textualmente que cuando no existe reconocimiento voluntario de la infracción, el presunto infractor debe: “Presentar
su descargo ante la unidad orgánica o dependencia que la autoridad competente señale como organismo encargado de fiscalizar el tránsito, dentro de
los cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción. Dicho organismo contara con un área
responsable de conducir la fase instructora y con un área responsable de la aplicación de la sanción” (el resaltado es nuestro).
 “Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 173.2 del Artículo 173º del TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley N°
27444, referente a la carga de la prueba, se establece: “Corresponde a los administrados aportar pruebas mediante la presentación de documentos e
informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y demás diligencias permitidas, o aducir alegaciones”.

En observancia del numeral 1 del artículo 336° del TUO del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante D.S. Nº 016-2009-MTC, y
sus modificatorias, el cual establece tras ser recibida la copia de la papeleta de infracción, el presunto infractor puede: “Si existe reconocimiento
voluntario de la infracción: 1.1 Abonar el diecisiete por ciento (17%) del importe previsto para la infracción cometida, dentro de los cinco (5) días
hábiles contados a partir del día siguiente de su notificación; o treinta y tres por ciento (33%) del referido importe, dentro del periodo comprendido
desde el sexto día hábil hasta el último día hábil previo a la notificación de la resolución administrativa sancionadora. Este beneficio no será aplicable a
las infracciones tipificadas como M1, M2, M3, M4, M5, M6, M7, M8, M9, M12, M16, M17, M20, M21, M23, M27, M28, M29, M31, M32 y M42. Ante la
cancelación correspondiente, la Municipalidad Provincial competente o la SUTRAN, de ser el caso, dará por concluido el procedimiento administrativo,
sin perjuicio de su ingreso en el Registro Nacional de Sanciones. 1.2. El pago es el reconocimiento de la infracción y sanción impuesta, generando los
puntos firmes correspondiente, en su caso” (El subrayado y resaltado es nuestro).

En observancia del numeral 2.1 del inciso 2 del Artículo 336° del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N°
016-2009-MTC, y sus modificatorias, señala textualmente que cuando no existe reconocimiento voluntario de la infracción, el presunto infractor debe:
“Presentar su descargo ante la unidad orgánica o dependencia que la autoridad competente señale como organismo encargado de fiscalizar el
tránsito, dentro de los cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción. Dicho organismo contara
con un área responsable de conducir la fase instructora y con un área responsable de la aplicación de la sanción”.

Del análisis del Expediente N° 02570 de fecha 10 de marzo de 2023, se advierte que el administrado JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, en
calidad de conductor, solicita la Nulidad de la PIT N° 005535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022, fuera del plazo legal de cinco (5) días hábiles,
contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción, cuya fecha límite fue el 15 de noviembre de 2022; en consecuencia,
debe declararse improcedente dicha solicitud por ser extemporánea, en observancia de lo establecido en el numeral 2.1 del inciso 2 del Artículo 336°
del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, y sus modificatorias, señala textualmente que cuando
no existe reconocimiento voluntario de la infracción, el presunto infractor debe: “Presentar su descargo ante la unidad orgánica o dependencia que la
autoridad competente señale como organismo encargado de fiscalizar el tránsito, dentro de los cinco (5) días hábiles contados a partir del día
siguiente de la notificación de la presunta infracción. Dicho organismo contara con un área responsable de conducir la fase instructora y con un área
responsable de la aplicación de la sanción”.

Bajo este contexto, es menester precisar que independientemente de la sanción pecuniaria (multa) y por la naturaleza de la infracción, al ser
calificada como una infracción “Muy Grave”, conforme al cuadro de tipificaciones, sanciones y medidas preventivas del Reglamento Nacional de
Tránsito, le corresponde al conductor responsable como sanción no pecuniaria la inhabilitación para obtener licencia por tres (3) años, la cual iniciara
desde la imposición de la PIT Nº 5535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022.

Por otra parte, considerando que la infracción impuesta contiene responsabilidad solidaria del propietario del vehículo, debiéndose entender
que la acción persecutoria de la sanción administrativa debe estar dirigida también contra esta, de conformidad con el numeral 24.2 del artículo 24º de
la Ley Nº 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, por tratarse de una infracción vinculada a la seguridad de los pasajeros y peatones.
Por tanto, tras realizarse la consulta vehicular (SUNARP), se evidencia que el propietario del vehículo con Placa de Rodaje 59295S, es don FRANZ
JHORDY ACUÑA LANGUASCO.

Estando a los fundamentos jurídicos y por las consideraciones expuestas, de conformidad con el Artículo 194° de la Constitución Política del
Perú; Artículos 26°, 39° y 81° de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972; TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley
Nº 27444; así como las facultades conferidas en el del TUO del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado por D.S. Nº 016-2009-MTC y sus
modificatorias; y Decreto Supremo N°004-2020-MTC Reglamento del procedimiento administrativo sancionador especial de tramitación sumaria en
materia de transportes y tránsito terrestre, y sus servicios complementarios.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- DECLARAR IMPROCEDENTE LA NULIDAD solicitada por el administrado JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, en calidad de
conductor, solicita la Nulidad de la PIT N° 005535 (M.03) de fecha 08 de noviembre de 2022, consignada al vehículo con Placa de Rodaje 59295S,
debido a que el pedido es extemporáneo por encontrarse fuera del plazo legal de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la
notificación de la presunta infracción, cuya fecha límite fue el 15 de noviembre de 2022.

ARTÍCULO 2°.- IMPONER sanción administrativa de multa al infractor JIM YURI SANCHEZ ARMELLON, identificado con DNI N°
71234000, con domicilio real en el Jr. Libertad Nª430 del distrito, provincia y departamento de Huánuco. En consecuencia, INCORPÓRESE en el
Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre, la comisión de la siguiente infracción:

PIT N° FECHA DE LA CODIGO DE INFRACCIÓN SANCIÓN MEDIDA PUNTOS RESPONSABILIDAD MONTO A

INFRACCIÓN PREVENTIVA SOLIDARIA CANCELAR

005535 08/11/2022 M.03 “Conducir un vehículo 50% de la UIT, Internamiento del 0 SI S/. 2475.00
automotor sin tener licencia de inhabilitación vehículo
conducir o permiso provisional” para obtener
licencia por
 “Año de la Unidad, Paz y desarrollo”

tres (3) años

TOTAL S/. 2475.00
Observación: Multa que debe ser cancelada bajo apercibimiento de ejecución y embargo, a cargo de la Oficina de Ejecución Coactiva de la Municipalidad Provincial de Huánuco.

ARTÍCULO 3°.- DISPONER la sanción no pecuniaria de inhabilitación para obtener licencia por tres (3) años al infractor JIM YURI
SANCHEZ ARMELLON, identificado con DNI N° 71234000, el cual iniciará desde la imposición de la PIT N°005535 (M.03) de fecha 08 de noviembre
de 2022.

ARTÍCULO 4°.- RESPONSABILIZAR SOLIDARIAMENTE a la propietaria del vehículo con Placa de Rodaje 59295S, don FRANZ JHORDY
ACUÑA LANGUASCO, respecto de la sanción pecuniaria detallada precedentemente, con domicilio en el Jr. Adalberto Varallanos Nº167, del distrito
de Pillco Marca, provincia y departamento de Huànuco.

ARTÍCULO 5º.- ENCARGAR a la Gerencia de Secretaria General, mediante la Sub Gerencia de Comunicaciones e Informática, la publicación
de la presente resolución a través de la página web institucional.

ARTÍCULO 6°.-REMITIR todos los actuados al Área de Infracciones de la Sub Gerencia de Tránsito y Transporte Terrestre, para el registro y
control de las infracciones y sanciones establecidas en la presente resolución.

ARTÍCULO 7°.- NOTIFICAR al administrado y demás responsables la presente resolución administrativa con arreglo al TUO de la Ley Nº
27444; y su transcripción a las áreas correspondientes para su conocimiento y cumplimiento.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

C.C.
Archivo