POLITICA NACIONAL

DEL AMBIENTE Y
GESTION AMBIENTAL
 Contenido

Gestión Ambiental
Objetivos y principios
Instrumentos
Organos responsables del SNGA - nivel funcional del GA
Ejercicio sectoral, regional y local de funciones
ambientales - nivel territorial de GA

Política Nacional
Precedentes
Principios y objetivos
Lineamiento de política exteriro y pública
Política y lineamientos
 POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y
GESTIÓN AMBIENTAL
La Política Nacional del Ambiente
ARTICULO 8 constituye el conjunto de lineamientos,
objetivos, estrategias, metas, programas
e instrumentos de carácter público, que
tiene como propósito definir y orientar
el accionar de las entidades del Gobierno
Nacional, regional y local, y del sector
privado y de la sociedad civil, en
materia ambiental.
 GESTIÓN AMBIENTAL

CONCEPTOS SISTEMA NACIONAL DE GESTION

La gestión ambiental es un proceso AMBIENTAL
permanente y continuo, constituido por el
El Sistema Nacional de Gestión
conjunto estructurado de principios,
Ambiental tiene a su cargo la
normas técnicas, procesos y actividades,
integración funcional y territorial
orientado a administrar los intereses,
de la política, normas e
expectativas y recursos relacionados con
instrumentos de gestión, así como
los objetivos de la política ambiental y
alcanzar así, una mejor calidad de vida y las funciones públicas y
el desarrollo integral de la población, el relaciones de coordinación de las
desarrollo de las actividades económicas instituciones del Estado y de la
y la conservación del patrimonio sociedad civil, en materia
ambiental y natural del país. ambiental.
 OBJETIVOS DE LA GESTION
AMBIENTAL
ARTICULO 9.- DEL OBJETIVO
La Política Nacional del Ambiente tiene por
objetivo mejorar la calidad de vida de las
personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en
el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país,
mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes,
la conservación y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Lograr la conservación y 2. Asegurar una calidad ambiental 3. Consolidar la gobernanza
aprovechamiento sostenible adecuada para la salud y el desarrollo ambiental y el Sistema Nacional de
del patrimonio natural del integral de las personas, previniendo la Gestión Ambiental a nivel nacional,
afectación de ecosistemas, recuperando regional y local, bajo la rectoría del
país, con eficiencia, y bienestar
ambientes degradados y promoviendo Ministerio del Ambiente, articulando e
social. Priorizando la gestión
una gestión integrada de los riesgos integrando las acciones
integral de los recursos ambientales, así como una producción transectoriales en materia ambiental.
naturales. limpia y ecoeficiente.

4 Alcanzar un alto grado de conciencia 5. Lograr el desarrollo coeficiente y

y cultura ambiental en el país, con la competitivo de los sectores público y
activa participación ciudadana de privado, promoviendo las potencialidades
manera informada y consciente en los y oportunidades económicas y
procesos de toma de decisiones para el
ambientales nacionales e internacionales.
desarrollo sostenible.
 PRINCIPIO DE GESTION
AMBIENTAL

ARTICULO XI - Toda persona tiene el derecho a una acción rápida,

sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales,
en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida
protección de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, así como la conservación del patrimonio
cultural vinculado a aquellos. Se puede interponer acciones legales aun
en los casos en que no se afecte el interés económico del accionante. El
interés moral legitima la acción aun cuando no se refiera directamente
al accionante o a su familia.
 PRINCIPIOS GENERALES
Artículo V.- Del principio de sostenibilidad Artículo VI.- Del principio de prevención
Artículo VII.- Del principio precautorio
La gestión del ambiente y de sus La gestión ambiental tiene como
componentes, así como el ejercicio y la objetivos prioritarios prevenir, vigilar Cuando haya peligro de daño grave
protección de los derechos que establece la y evitar la degradación ambiental. o irreversible, la falta de certeza
presente Ley, se sustentan en la integración absoluta no debe utilizarse como
Cuando no sea posible eliminar las
equilibrada de los aspectos sociales,
causas que la generan, se adoptan razón para postergar la adopción
ambientales y económicos del desarrollo
nacional, así como en la satisfacción de las las medidas de mitigación, de medidas eficaces y eficientes
necesidades de las actuales y futuras recuperación, restauración o para impedir la degradación del
generaciones. eventual compensación, que ambiente.
correspondan.

Artículo IX.- Del principio de responsabilidad

Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, ambiental Artículo X.- Del principio de equidad
debe asumir el costo de los riesgos o daños que El causante de la degradación del ambiente y El diseño y la aplicación de las políticas
genere sobre el ambiente. de sus componentes, sea una persona natural públicas ambientales deben contribuir a
El costo de las acciones de prevención, vigilancia, o jurídica, pública o privada, está obligado a erradicar la pobreza y reducir las inequidades
restauración, rehabilitación, reparación y la adoptar inexcusablemente las medidas para su sociales y económicas existentes; y al
eventual compensación, relacionadas con la restauración, rehabilitación o reparación desarrollo económico sostenible de las
protección del ambiente y de sus componentes según corresponda o, cuando lo anterior no poblaciones menos favorecidas. dirigidas a
de los impactos negativos de las actividades fuera posible, a compensar en términos corregir la situación de los miembros del
humanas debe ser asumido por los causantes de ambientales los daños generados, sin perjuicio grupo al que están destinadas, en un aspecto
dichos impactos. de otras responsabilidades administrativas, o varios de su vida social o económica, a fin
civiles o penales a que hubiera lugar. de alcanzar la equidad efectiva.
INSTRUMENTOS DE LA
GESTION AMBIENTAL
Los instrumentos de gestión ambiental
son mecanismos orientados a la ejecución
de la política ambiental, sobre la base de
los principios establecidos en la presente
Ley, y en lo señalado en sus normas
complementarias y reglamentarias.
Artículo 51.- Instrumentos de Gestión Ambiental.-

Artículo 51.- Instrumentos

de Gestión Ambiental.- Dirige el Sistema Nacional de
Los instrumentos de gestión 01
Evaluación de Impacto Ambiental
ambiental son mecanismos
diseñados para posibilitar la 02 Elabora el Informe Nacional
ejecución de la política ambiental. sobre el Estado del Ambiente en
El CONAM debe asegurar la el Perú
transectorialidad y la debida
coordinación de la aplicación de 03 Establece la política, criterios,
estos instrumentos. Para tal fin, y metodologías y directrices para el
sin perjuicio de otras funciones y Ordenamiento Territorial Ambiental.
atribuciones establecidas por Ley,
el (CONSEJO NACIONAL DEL
AMBIENTE) CONAM: 04 Administra el Sistema Nacional de
Información Ambiental
Ejercicio sectorial, regional
y local de funciones
ambientales-Nivel
Territorial de G.A.
LEY Nº 28245
Del ejercicio sectorial de las funciones
ambientales

Los instrumentos de gestión

Mejora continua del Sistema Nacional de Gestión Ambienta
Los incentivos
Régimen de sanciones
Del ejercicio regional de funciones
ambientales
Los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de
sus leyes correspondientes, en concordancia con las políticas, normas y planes
nacionales y sectoriales, en el marco de los principios de la gestión ambiental
contenidos en el artículo 5 de la presente Ley.

Los Gobiernos Regionales deben implementar el sistema regional de gestión

ambiental, en coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales y el
CONAM, sobre la base de los órganos que desempeñan diversas funciones
ambientales en el Gobierno Regional.

Las Comisiones Ambientales Regionales

Del ejercicio local de funciones
ambientales
Las Comisiones Ambientales Municipales
La aprobación de los instrumentos de gestión
Mecanismos de participación ciudadana
Obligación ciudadana
 Principios y Lineamientos de política
01 Precedentes 02 objetivos 03 exterior y pública

Tratados y convenios Podemos encontrar los Los lineamientos de la PNA

internacionales principios y objetivos de están sustentados en los
firmados por el Perú la PNA en la ley general articulos 11 y 12 de la ley
sobre el Ambiente. del -ambiente, y en la
General del Ambiente
Politica Nacional del
ambiente 2030.
 TRATADOS INTERNACIONALES
1.Convención sobre el Comercio Internacional de 9.Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) animales Silvestres “Convención de Bonn”
2.Convención para la Protección del Patrimonio
10.Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Mundial, Cultural y Natural.
Cambio Climático.
3.Convenio de Viena para la Protección de la Capa de
Ozono y Enmiendas al Protocolo de Montreal Relativo 11.Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las
a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono. Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

12.Declaración de la Reunión de Alto Nivel Sobre Cambio

4.Convención Relativa a los Humedales de importancia
Climático y sus Impactos en los Ecosistemas Marinos y
Internacional, Especialmente como Habitad de Aves
Costeros del pacifico Sudeste.
Acuáticas y Protocolo Modificatorio.
13.Tratado Internacional sobre los recursos Filogenéticos
5.Convenio sobre Diversidad Biológica y sus Protocolos para la Alimentación y la Agricultura (Conf. De la FAO 31
de Cartagena y Nagoya. periodo de sesiones)

14.Convenio de Minamata sobre Mercurio.

6.Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del
Convenio sobre la Diversidad Biológica. 15.Agenda 2030 y los objetivos de Desarrollo Sostenible.

7.Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos Genéticos y

Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su 16.Convenio de Rotterdam.
Utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica.

8.Convención de las Naciones Unidas de la Lucha contra la Desertificación 17.Convenio de Basilea.

de los países Afectados por la Sequía Grave o Desertificación, en
18.Convenio de Estocolmo.
particular en África.
 Política Nacional del Ambiente

Principios Objetivos
Ley General del Ambiente
Art. 9° La Ley General
1. Del principio de prevención.
2. Del principio precautorio. Art. 4° Reglamento de la Ley Marco
3. Del principio de internalización de del Sistema Nacional de Gestión
costos. Ambiental
4. Del principio de responsabilidad Objetivos en la PNA 2013
ambiental. Objetivos en la PNA 2030
5. Del principio de equidad.
6. Del principio de gobernanza
ambiental. PNA 2013
1.Transectorialidad
2.Análisis costo – beneficio
3.Competitividad
4.Gestión por resultados
5.Seguridad jurídica
6.Mejora continua
7.Cooperación público-privada
 Lineamientos de política
exterior y pública
Art. 11° lineamientos ambientales básicos de las Art. 12° De la política exterior en materia
políticas públicas ambiental.
1.Promoción de los intereses del Estado
1.Dignidad humana y calidad de vida.
2.Soberanía para la aplicación de la legislación
2.Prevención de riesgos y daños ambientales.
3.Promoción de Estrategias y acciones
3.Aprovechamiento sostenible de recursos
4.Negociaciones internacionales
naturales
5.Cooperación fuera de jurisdicción nacional
4.Desarrollo sostenible.
6.Adecuada implementación de mecanismos
5.Promoción de educación ambiental.
7.Reconocimiento
6.Fortalecimiento de gestión ambiental.
8.Declaración de Rio
7.Articulación e integración de las políticas
9.Cooperación y gestión integrada
8.Información científica
10.Desarrollo y promoción del DIA
9.Responsabilidad empresarial y social
Política Nacional del Ambiente y
Lineamientos SEGÚN EL MINAM

1. Conservación y Aprovechamiento Sostenible de

los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica
Diversidad Biológica Ecosistemas Marino-Costeros
Recursos Genéticos Cuencas, Aguas y Suelos
Bioseguridad Mitigación y Adaptación al Cambio
Aprovechamiento de los Recursos Climático Aprovechamiento Sostenible
Naturales Desarrollo Sostenible de la Amazonía
Minería y Energía Ordenamiento Territorial L.G.28611 Art. 11C
Bosques
Desarrollo Sostenible L.G.28611
Art. 11D
Política Nacional del Ambiente y
Lineamientos SEGÚN EL MINAM

2. Gestión Integral de la Calidad Ambiental

Control Integrado de la Sustancias Químicas y Materiales

Contaminación Peligrosos Gestión Intersectorial L.G.28611
Calidad del Agua Calidad de Vida en Ambientes
Calidad del Aire Urbanos Art 11F
Residuos Sólidos
Cooperación y gestión integrada
L.G.28611 Art 12H
Política Nacional del Ambiente y
Lineamientos SEGÚN EL MINAM

3. Gobernanza Ambiental

Institucionalidad
Cultura, Educación y Ciudadanía Responsabilidad Empresarial
Ambiental
Inclusión Social en la Gestión L.G.28611 Art 11I
Ambiental
Competitividad Nacional
L.G.28611 Art 11G
Política Nacional del Ambiente y
Lineamientos SEGÚN EL MINAM

4. Compromisos y Oportunidades Ambientales

Internacionales
Compromisos Internacionales
Ambiente Comercio y Declaración de Río L.G.28611 Art
Competitividad
12F
Desarrollo y promoción del DIA
L.G.28611 Art 12J
 Casos de éxito

Proyectos ecológicos destacados Iniciativas comunitarias exitosas Restauración de ecosistemas

Muchas gracias
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Calle Cualquiera 123, Cualquier Lugar