Presentación Ceplan cc2022
Presentación Ceplan cc2022
Presentación Ceplan cc2022
Giofianni Peirano
Presidente del Consejo Directivo
Ceplan
2022
Políticas nacionales y planes del
Sinaplan vigentes para la
atención del tema ambiental y el
cambio climático
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 (proceso de aprobación)
Consideración del tema: ambiental
OBJETIVO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
NACIONAL
OE 2.1 Gestionar el territorio nacional con visión estratégica e integral en todos los niveles, de tal
ON2. Gestionar el manera que propicie el uso y la ocupación del territorio, y el manejo de los recursos naturales de
territorio de manera adecuada y sostenible para el desarrollo humano.
manera sostenible
a fin de prevenir y OE 2.2 Reducir la vulnerabilidad ante el riesgo de desastres, en base a la comprensión del riesgo, la
reducir los riesgos y mejora del uso y ocupación del territorio y la atención y recuperación ante emergencias y desastres,
amenazas que en beneficio de la población y sus medios de vida.
afectan a las OE 2.3 Asegurar ciudades y centros poblados sostenibles, equitativos y competitivos para el pleno
personas y sus desarrollo de las personas.
medios de vida,
OE 2.4 Asegurar la sostenibilidad de los servicios ecosistémicos, mediante la gestión integrada de los
con el uso intensivo
recursos naturales y de los ecosistemas.
del conocimiento y
las OE 2.5. Garantizar la disponibilidad, calidad y sostenibilidad de los recursos hídricos en el país,
comunicaciones, mediante una gestión sostenible y eficiente, en un contexto de estrés hídrico.
reconociendo la OE 2.6. Asegurar elevados niveles de calidad ambiental en el país, mediante una gestión adecuada
diversidad de residuos sólidos, suelo, aire y aguas residuales, así como un estricto control y gobernanza
geográfica y ambiental.
cultural, en un
contexto de OE 2.7. Aumentar la resiliencia y adaptación de la población y sus medios de vida ante el cambio
cambio climático. climático con énfasis en el tránsito hacia una economía baja en carbono y el monitoreo inteligente
de fenómenos geológicos, hidro climáticos y glaciológicos y la planificación.
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 (proceso de aprobación)
Consideración de tema: cambio climático
Objetivos
Indicadores
ON Propuesto Temáticas Específicos INDICADOR Sub Temática Acciones Estratégicas Propuestas
de los ON
Propuestos
ON2. Gestionar el
territorio de manera AE 2.7.1. Elevar la disponibilidad de información estratégica en
OE 2.7. Aumentar 1. Número de
sostenible a fin de Vigilancia materia geológica, hidro climática y glaciológica, con
la resiliencia y cuencas priorizadas
prevenir y reducir 1. Índice de ambiental oportunidad y calidad, para la prevención de afectaciones
adaptación de la por su
los riesgos y Riesgo INFORM por el cambio climático en los territorios más vulnerables.
población y sus vulnerabilidad a
amenazas que
medios de vida fenómenos
afectan a las 2. Índice de AE 2.7.2 Cautelar los intereses y derechos del Perú en la Región
ante el cambio meteorológicos,
personas y sus Riesgo Vigilancia Antártica en el marco del Tratado Antártico, sus instrumentos
climático con que incorpora la
medios de vida, Climático ambiental complementarios y conexos, con énfasis en las campañas
énfasis en el infraestructura
con el uso intensivo Global científicas a la Antártida.
Cambio tránsito hacia una natural para la
del conocimiento y
climático economía baja gestión del riesgo
las 3. Número de AE 2.7.3 Reducir la vulnerabilidad ante fenómenos naturales y
en carbono y el de desastres (IRMA) Servicios a los
comunicaciones, hectáreas de de cambio climático en zonas agrarias, con énfasis en el uso
monitoreo grupos vulnerables
reconociendo la bosques intensivo de datos y tecnologías digitales.
inteligente de 2. Tasa de variación
diversidad perdidas
fenómenos promedio en los
geográfica y (Pérdida de la AE 2.7.4 Alcanzar bajos niveles de emisiones de gases de
geológicos, hidro daños, alteraciones
cultural, en un superficie de efecto invernadero (GEI) en el país, en cumplimiento de las
climáticos y y pérdidas ante Regulación en
contexto de bosques (ha)) contribuciones nacionales determinadas (NDC), su estrategia
glaciológicos y la efectos del cambio materia de GEI
cambio climático. de implementación y sus mecanismos inteligentes de
planificación. climático
monitoreo.
Políticas nacionales del Sector Ambiental
Política Nacional de
En actualización,
Glaciares y Ecosistemas de Causas.
entregable 1.
Montaña
Políticas nacionales de otros sectores
Total 101
101 PDC contienen un objetivo estratégico territorial (OET) relacionado al tema ambiental, en
ese sentido, al menos se cuenta con una acción estratégica territorial (AET) y un indicador
relacionado al tema.
En cuanto a los PDC los temas de calidad ambiental, cambio climático y recursos hídricos son
los que se aborda mayoritariamente.
Planes estratégicos institucionales del Sector Ambiental
Los 05 PEI* correspondientes a las demás entidades adscritas consideran el cambio climático
de manera indirecta, como en la conservación y usos sostenible de la diversidad biológica y
los recursos naturales, atención a los peligros geofísicos, a los impactos ambientales, entre
otros.
*Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE), El Instituto Geofísico del Perú (IGP), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), y El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).
Planes estratégicos institucionales de gobiernos regionales y locales
Total 249
249 PEI contienen un objetivo estratégico institucional (OEI) relacionado al tema ambiental,
en ese sentido, al menos se cuenta con una acción estratégica institucional (AEI) y un
indicador relacionado al tema.
En cuanto a los PEI de los MP y los MD el tema de residuos sólidos y gestión del riesgo de
desastres es el que se aborda mayoritariamente.
Seguimiento en la
implementación de las políticas
en materia de mitigación y
adaptación del cambio climático
El cambio climático en la Visión del Perú al 2050
Eje 2. Gestión sostenible • La Visión del Perú al 2050 es la base para formulación del
de la naturaleza y Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 (PEDN
medidas frente al 2050).
cambio climático
• Representa las aspiraciones de toda la población y
La gestión y aprovechamiento describe una situación futura de bienestar que queremos
sostenible de los ecosistemas alcanzar en el país al 2050.
compromete a todos los actores de
• El eje 2 presenta seis temáticas:
cada territorio del país, asegurando
un desarrollo social y económico a.Gestión de a.Gestión de los a.Gestión de los
armónico, libre de contaminación suelos y recursos recursos
bosques hídricos marinos
y saludable para todas las
personas en el tiempo, en un
contexto de cambio climático. a.Gestión de a.Medidas
a.Gestión de
riesgo de frente al cambio
residuos sólidos
desastre climático
Seguimiento a la temática del cambio climático en el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional
Plan Bicentenario: El Perú al 2021
• El PEDN fue aprobado mediante el artículo 1
Ejes Estratégicos del PEDN del Decreto Supremo N° 054 -2011 – PCM.
1: Derechos 2:
fundamentales
y dignidad de
Oportunidades
y acceso a los • De acuerdo al artículo 10, numeral 6 – DL N°
las personas servicios 1088, el PEDN contiene: “… los lineamientos
de política, las prioridades, los objetivos, las
metas y la definición de las acciones de
4: Economía, orden estratégico para el desarrollo armónico
3: Estado y
competitividad y sostenido del país”.
gobernabilidad
y empleo
• En el marco del Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional, el cambio climático ha sido
5: Desarrollo 6: Recursos abordado en el eje estratégico 6: Recursos
regional e naturales y naturales y ambiente.
infraestructura ambiente
Seguimiento a la temática del cambio climático en el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional
Número de personas afectadas a causa de fenómenos naturales en un contexto de
1.491.409
Objetivo Nacional 6: Conservación y aprovechamiento 1.107.259 1.203.538 1.157.092
Meta 2021
sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con 786.093
726.500
un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que 340.489
202.285
376.929
1: Recursos
5: Sistema
naturales y
Nacional de Número de hectáreas de tierras agrícolas afectadas por fenómenos naturales en un
diversidad
2: Calidad Gestión contexto de cambio climático
biológica 3: Manejo 4: Población y
ambiental Ambiental
conservados y integrado y sistemas
mejorada y implementado 1.260.174
aprovechados eficiente del productivos
gestionada con en los tres
de manera agua y las vulnerables
enfoque integral niveles de
sostenible, con cuencas a nivel adaptados al
en el ámbito gobierno, con
participación y nacional cambio climático
nacional activa
beneficio de las
participación
poblaciones
ciudadana
locales
234.303
342.300
Meta 2021
216.417 191.943 201.386
94.836 93.547 124.271
48.451 92.500
OP4.S2 Fortalecimiento de
7.1.2 Impulsar acciones para capacidades en materia
la reducción de la de gestión integral de
7.1 Cuidado residuos sólidos a los Porcentaje de
contaminación atmosférica,
Eje 7: Gestión eficiente de de nuestro Política OP4 Incrementar la gobiernos locales, de funcionarios de gobiernos
del agua, suelos y plásticos e
riesgos y amenazas a los entorno y de Nacional del disposición manera precisa. locales capacitados que
incrementar la disposición
derechos de las personas nuestra Ambiente al adecuada de los muestran un buen
adecuada de los residuos
y su entorno. diversidad 2030 residuos sólidos conocimiento sobre los
sólidos, contribuyendo a la
biológica conceptos impartidos
reducción de la morbilidad y
mortalidad de las personas.
Servicios de la Política Nacional del Ambiente al 2030 que se
vinculan con el Eje 7 de la PGG 2021 - 2026
Alineamiento con la Política General de Gobierno Servicios identificados por el Ministerio del Ambiente
Lineamiento Política
Eje Línea de intervención Objetivo Prioritario Servicio Indicador
Prioritario Nacional
7.1.4 Fortalecer el OP3.S3 Supervisión fiable del
Eje 7: Gestión eficiente de 7.1 Cuidado de sistema de Política cumplimiento Porcentaje de
OP3 Reducir la
riesgos y amenazas a los nuestro entorno y de gestión ambiental y la Nacional del de las obligaciones administrados con
contaminación del
derechos de las personas nuestra diversidad fiscalización ambiental Ambiente al ambientales supervisiones ambientales
aire, agua y suelo
y su entorno. biológica de las actividades 2030 fiscalizables de los exitosas
económicas. administrados
OP5.S2: Fortalecimiento
7.2.1 Generar de capacidades de
7.2 Fortalecer las Porcentaje de entidades
condiciones que manera precisa para la
acciones y medidas que incorporan medidas
promuevan la OP 5. Incrementar identificación,
Eje 7: Gestión eficiente de preventivas, de Política de adaptación al cambio
resiliencia de las la adaptación ante programación e
riesgos y amenazas a los atención y Nacional del climático en sus
personas, su entorno, los efectos del incorporación de las
derechos de las personas contención frente a Ambiente al instrumentos de
sus medios de vida e cambio climático Medidas de Adaptación
y su entorno. nuevos escenarios 2030 planificación o
infraestructura frente a del país al cambio climático
de riesgos naturales presupuesto público o
los riesgos y amenazas (MACC), dirigido a
y/o antrópicos. inversión
en todos los campos. actores públicos, privados
y de la sociedad civil.
Servicios de la Política Nacional del Ambiente al 2030 que se
vinculan con el Eje 7 de la PGG 2021 - 2026
Alineamiento con la Política General de Gobierno Servicios identificados por el Ministerio del Ambiente
Política
Eje Lineamiento Prioritario Línea de intervención Objetivo Prioritario Servicio Indicador
Nacional
7.2.1 Generar
7.2 Fortalecer las
condiciones que OP 5.S6: Pronósticos y datos Porcentaje de población
Eje 7: Gestión acciones y medidas
promuevan la resiliencia meteorológicos, que cuenta con
eficiente de riesgos y preventivas, de Política OP 5. Incrementar la
de las personas, su hidrológicos, pronósticos y avisos
amenazas a los atención y Nacional del adaptación ante los
entorno, sus medios de agrometeorológicos y oportunos de eventos
derechos de las contención frente a Ambiente al efectos del cambio
vida e infraestructura climáticos, provistos de extremos meteorológicos,
personas y su nuevos escenarios de 2030 climático del país
frente a los riesgos y manera oportuna, para la hidrológicos y
entorno. riesgos naturales y/o
amenazas en todos los población a nivel distrital agrometeorológicos
antrópicos.
campos.
7.1.1 Impulsar la
transición hacia una
Eje 7: Gestión economía baja en OP 8.S1: Fortalecimiento de
OP 8. Reducir las Porcentaje de entidades
eficiente de riesgos y 7.1 Cuidado de carbono y con Política capacidades en materia
emisiones de gases que incorporan medidas
amenazas a los nuestro entorno y de capacidades de Nacional del de medidas de mitigación
de efecto de mitigación de los GEI en
derechos de las nuestra diversidad adaptación frente al Ambiente al de GEI, dirigido a
invernadero (GEI) del sus instrumentos de gestión
personas y su biológica. cambio climático, 2030 entidades públicas, de
país aprobados
entorno. preferentemente de las manera oportuna
poblaciones y territorios
más vulnerables.
Seguimiento y evaluación de la Política Nacional del Ambiente al 2030
Eje 1. Conservación y
aprovechamiento sostenible de los Eje 2. Gestión integral de la Eje 3. Gobernanza Eje 4. Compromisos y oportunidades
recursos naturales y de la diversidad calidad ambiental ambiental ambientales internacionales
biológica
Objetivo Estratégico N°1: “La población, los agentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frente a los efectos adversos y
oportunidades del CC”:
• Incremento en la participación de sociedad civil
• Iniciativas desde el sector privado, como la creación de la plataforma “Com-unidad”
• Estimaciones de riesgos actuales y prospectivos que brindarán información relevante
para la ejecución de programas presupuestales (ejemplo PP 0068)
• Incremento en la investigación científica y desarrollo tecnológico impulsado desde
organismos del estado
• Información base para el diseño de medidas de adaptación a nivel nacional por
diferentes actores estatales y no estatales
Objetivo Estratégico N°1: “La población, los agentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frente a los efectos adversos y
oportunidades del CC
15,6 16,1
14,9
14,1
10,7 10,9
9,9
Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a deslizamientos de tierras, derrumbes o avalanchas
Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a inundaciones
Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a precipicios
4.115 1,0
3.500
3.000
3.218
0,0 0068
2.500 3.093 -1,0
2.693
2.000 2.446 2.471 -2,0
1.500 1.938 1.920
-3,0
1.000
500 -4,0
0 -5,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Objetivo Estratégico N°2: “La población, los agentes económicos y el Estado conservan las
reservas de carbono y contribuyen a la reducción de las emisiones de GEI”:
• Pocos avances en cuanto a la tasa de crecimiento de las emisiones de GEI por debajo
de la tasa de crecimiento del PBI
• Información desactualizada de la intensidad de carbono de la economía. último
Inventario de Gases de Efecto Invernadero (INGEI) del año 2014
• No se cuenta con información oficial de reducción de emisiones de GEI posterior al
año 2014
• Esfuerzos para aplicar las Directrices del IPCC de 2006 en los sectores de Agricultura y
Desechos
• Guías de Buenas Prácticas del 2003 (UTCUTS)
• Próxima publicación del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 2016
“Objetivo Estratégico N°2: “La población, los agentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frente a los efectos adversos y
oportunidades del CC”:
1,8 1,8
1,75
1,72
1,7 1,69
1,67
1,65
1,63 1,64
1,6
1,56
1,44
1,4
1,35 1,34 1,36
1,33 1,34
1,32
1,3 1,3
1,27 1,28 1,28 1,27
1,25 1,26
1,24
1,2 1,21
1,16 1,17
1,14 1,15 1,15
1,13 1,12 1,12 1,13
0,8
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fuente: Datosmacro.com
“Objetivo Estratégico N°2: “La población, los agentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frente a los efectos adversos y
oportunidades del CC”:
CH4
(metano) CO2
14,30% uso de
combustibles
CO2 fósiles
(deforestación, 56,60%
degradación de
biomasa, etc.)
17,30%
CO2
(otros)
2,80%
Pérdida de bosque
Institucionalidad:
• Aprobación de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático y su reglamento
• Desarrollo de la plataforma de Huella de Carbono Perú (HC-Perú) y el Registro Nacional
de Medidas de Mitigación (Renami).
• Información actualizada del incremento de captura de carbono y reducción neta de
emisiones en el sector forestal
• Publicación del Reporte de Actualización de las Contribuciones Determinadas a Nivel
Nacional (NDC) para el periodo 2021-2030
“Informe de Evaluación de la Estrategia Nacional de Cambio
Climático 2015-2021” del Minam
Institucionalidad:
https://huellacarbonoperu.minam.gob.pe/huellaperu/#/inicio
“Informe de Evaluación de la Estrategia Nacional de Cambio
Climático 2015-2021” del Minam
Institucionalidad:
Registro Nacional de Medidas de Mitigación - RENAMI
El Registro Nacional de Medidas de Mitigación
(Renami) es una innovadora plataforma digital
mediante la cual las instituciones públicas y
privadas podrán registrar sus iniciativas que
contribuyen a la reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI).
Además, las organizaciones podrán efectuar la
transferencia de la disminución de GEI, como
resultado de sus actividades de mitigación,
para participar en los mercados nacionales e
internacionales de carbono, aportando de esa
forma en la acción climática como país.
https://www.youtube.com/watch?v=J-wIwicPq7E
Gracias
www.gob.pe/ceplan