Lección 1 (Incompleta)
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La finalidad es regular conflictos entre grupos y la cohesin social. El resultado es la adopcin de decisiones que obligan-por la fuera, si es preciso- a los miembros de una comunidad. Gestin del conflicto social:
Poltica
como solucin? La accin poltica reequilibra posiciones de los afectados. No da siempre soluciones. El objetivo es mantener cohesionado el agregado social. Raz del conflicto social. La poltica gestiona la desigualdad social. No todos gozan de las mismas oportunidades para acceder a los recursos bsicos que facilitan el desarrollo mximo de sus capacidades personales. Las fracturas marcan las tensiones que requerirn tratamiento poltico y se van sustituyendo siguiendo la evolucin de las condiciones sociales y culturales. El origen de la poltica tambin puede atribuirse a una desigual distribucin de los valores de una determinada sociedad y a los intentos de corregirla (Easton) Las fronteras de la poltica se van alterando a lo largo de la historia y depender de los actores, si consiguen someter o sustraer- sus disputas a la gestin vinculante del problema. La politizacin son situaciones gestionadas mediante decisiones vinculantes o llegar a realizarse mediante la coaccin socialmente aceptada. Politizacin de una diferencia social: - Identificacin del problema - Toma de conciencia y propuesta para corregir la situacin - Movilizacin: Conseguir recursos y aliados - Escenario pblico para la reclamacin de la soluciones a las instituciones. La despolitizacin son disputas que se resuelve mediante un acuerdo privado y voluntario de las partes.
Anlisis politlogo de un debate social: Preguntas. Qu factores hacen que estas cuestiones sean controvertidas? Qu grupos son los protagonistas? Qu argumentos y recursos utilizan? En que sentido pretenden influir sobre la situacin preexistente?
Definiciones clsicas de la poltica. 1. La poltica como control sobre personas y recursos imponiendo conductas que no son espontneamente adoptadas. 2. La poltica como actividad desarrollada a travs de instituciones pblicas. Para ejercer una coaccin sobre la sociedad. 3. La poltica como actividad encaminada al fomento del bien comn, mediante la redistribucin de valores. 4. La poltica como la actividad de la defensa de la comunidad contra la amenaza exterior. Poltica: Poder, institucionalizacin, sistema de valores y violencia organizada
2. QU ES EL PODER POLTICO? Poltica y poder poltico: Dos perspectivas Poder como recurso se tiene o se posee. Cmo apoderarse del poder y cmo administrarlo. Es un instrumento para obtener resultados: - Recursos econmicos: Recompensar o penalizar los actos. - Recursos de coaccin: Limitan la decisin de los dems - Recursos simblicos: Se explica la realidad dando la versin ms favorable. Poder como resultado de una relacin. Esta bien situado o tiene buena posicin. Brota de las relaciones sociales. Para conseguir el poder hay que saber qu posiciones facilitan el dominio de unos actores y el acatamiento de otros. El poder poltico equiparar la capacidad de intervencin en la regulacin coactiva del conflicto social. Y segn la perspectiva que tomemos, cada actor intervendr o controlar determinado recurso o situacin relativa que ocupa frente a los dems sujetos Los componentes del poder poltico.
Ejerce Fuerza Influencia Autoridad Recurre a Amenaza Persuasin Reputacin Quiere producir Temor Conviccin Confianza Quiere obtener Accin o inaccin de otros actores
Manifestacin del poder poltico. 1 nivel. Todos los actores participan en el conflicto 2 nivel. Buscan la no decisin. Impiden que la cuestin X se convierta en conflicto poltico. Controlan la agenda social. 3 nivel. Hacen que la cuestin X no sea percibida como problemtica, mediante influencia hacia otras personas. La legitimidad, la otra cara del poder. La legitimidad es la capacidad para conseguir que sean aceptados los lmites del poder voluntariamente. El poder poltico tiene dos caras: Coaccin y legitimidad. Este poder debe ser aceptado con consentimiento y si no se dar paso a la coaccin. Las decisiones son legtimas si se ajustan a los valores y creencias que dominan en una sociedad. Weber distingua tres fuentes de legitimidad: Tradicin, racionalidad y carisma. Podemos aadir adems la de rendimiento.
La legalidad comporta la adecuacin de una decisin a una ley vigente. La legitimidad lo ajusta a un sistema de valores que van ms all que la ley escrita, incluso de la constitucin. Las reformas constitucionales responden a las necesidades de acomodar las normas vigentes a los cambios de ideas y valores de la comunidad. Lo legitimo y legal es igual al poder estable y aceptable.
3. LAS DIMENSIONES DE LA POLTICA Estructura o Policy Es la cara estable de la poltica. Compuesta de instituciones y reglas. Proceso o Politics Secuencia de actos o conductas. Cara dinmica. La poltica en accin. Resultado o Policy Respuesta de la estructura y el proceso. Decisiones. Polticas pblicas, intervenciones sobre las relaciones sociales
Estructura de la poltica. La estructura de la poltica ha cambiado con la evolucin de la sociedad y sus conjuntos de cambios sociales, econmicos, tecnolgicos y culturales. Descripcin de la estructura poltica con metforas: Maquina: Movimiento de la estructura. Accin causal de unos sujetos sobre otros. Organismo: La estructura aparecera de la necesidad de adaptarse al medio Mercado: La estructura poltica nacera del ajuste entre los intereses de sus actores
Sistema poltico. El sistema poltico, es un instrumento de apoyo que sirve para analizar la estructura poltica. Sistema: Organizacin que recoge y transmite informacin, genera actividades y resultados. Es autnomo, pero est vinculado a un entorno del cual recibe informaciones y sobre el cual acta. Elementos del sistema poltico
Cmo se procesan las demandas recibidas? Cmo se elabora el output? El modelo sistemtico no ofrece ninguna respuesta. Deja abierto un espacio una caja negra- que hay que completar con las propuestas que la teora poltica ha formulado. En cada una de ellas se subraya el papel de los actores y mecanismos. Las 4 lneas de interpretacin ms importantes son: - Instituciones pblicas: Dotadas de instituciones y normas que adoptan decisiones polticas. - Grupos sociales: Grupos movidos por sus intereses conduce a decisiones de compromiso. - Elite dominante: Grupo reducido que produce las decisiones polticas que la mayora debe acatar. - Individuo racional: La decisin poltica es el efecto combinado de las estrategias que cada uno adopta en defensa de sus intereses. Ventajas del modelo de sistema poltico. 1. Relacin entre el entorno y la poltica 2. La poltica entendida como un efecto de las tensiones y conflictos que afectan a los colectivos sociales. 3. Secuencia que pone orden en la diversidad poltica 4. Dinamismo de la estructura poltica 5. Es aplicable a todas las estructuras polticas.