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MUNICIPIO DE PITALITO
Presentado por:
Docente:
CONTADURIA PÚBLICA
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN
NRC 62221
PITALITO 2023
Tabla de contenido
MUNICIPIO DE PITALITO
2.2 FORMULACIÓN
3. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
4. JUSTIFICACIÓN
5. OBJETIVOS
6.MARCO REFERENCIAL
6.1 ANTECEDENTES O ESTADO DEL ARTE
7. ENFOQUE
8. ALCANCE
9. DISEÑO METODOLÓGICO
9.3 INSTRUMENTOS
9.4 PROCEDIMIENTO
Para iniciar, en el municipio de Pitalito se resalta el gran aumento de la zona comercial, debido a
la re activación económica que se presentó a causa del COVID-19, fue un suceso critico que
marco la historia de la economía no solo local sino nacional e internacional, por tal motivo se
quiere capacitar al empresario en la importancia de pagar los impuestos municipales como son
Ica y Reteica para con este rubro poder incluir dentro del presupuesto municipal para desarrollar
adulto mayor, mujer cabeza de familia entre otros, se busca enfatizar en mecanismos eficaces
para reducir la evasión de impuestos para potenciar al municipio de Pitalito como eje regional,
ya que cuenta como corredor vial entre tres municipios de gran importancia.
El Departamento del Huila. Cuenta según el último censo DANE 2018, con un total de 130.716
habitantes, distribuidas 77.491 en el área urbana y 53.225 en el área rural. Es la segunda ciudad
del departamento y es una de las principales estrellas viales del sur de Colombia.
Uno de los impuestos que genera ingresos para el municipio es el de Industria y Comercio, que
respectivo año gravable, incluidos los ingresos obtenidos por rendimientos financieros,
comisiones y en general todos los que no estén expresamente excluidos en el artículo 196 de la
En la actualidad existe una tasa de evasión de impuestos a nivel nacional que según cifras de la
Dian para el año 2022, según cifras del director de la entidad se pretende recuperar $6.8 billones
de pesos en su gestión tradicional contra la evasión (La Dian anuncia mayores controles contra la
evasión de impuestos, 2018), sin embargo en el marco local impuestos como el ICA, y rete ICA
deberían generar unos tributos que podrían ser incluidos en el presupuesto local y estar
disponibles en la ejecución de proyectos sociales en los años por venir. Los dos impuestos le
permiten al municipio tener dinero para la ejecución de su plan de gobierno, pero si la tendencia
a la evasión es un problema de orden nacional debe ser trazado igualmente al ámbito local.
A partir del primero de enero de 2017, se puso en ejecución la reforma tributaria (ley 1819,
2016) la cual en el capítulo II establece una serie de reglas para el cobro de este impuesto,
base gravable, los agentes retenedores del RETEICA, los obligados a retener, y demás por
menores de este impuesto que al municipio de Pitalito en el año 2022 recaudo un total de
industria y comercio; y la retención al mismo, vale la pena preguntar, ¿Existe una metodología
adecuada para la maximizacón de los recursos recaudados por concepto del impuesto de industria
Para encontrar las respuestas a la pregunta es importante medir algunas variables que podrían
Pitalito.
3. Pregunta de Investigación
Implementar mecanismos eficaces contra la evasión de impuestos de Ica y Reteica para obtener
Este estudio se realiza con el fin de generar mecanismos agiles y eficaces en el recaudo del
impuesto de industria y comercio en la ciudad de Pitalito, que permita entre otras medidas
quien o quienes están obligados a declararlo, conocer si se evade y las posibles causas por la cual
normatividad encargada de establecer obligaciones y bases gravables frente a este impuesto, y así
mismo generar acciones para que el municipio maximice los recursos de conformidad a la
reglamentación vigente.
Los recursos que les son propios al municipio se necesitan para solventar las necesidades
alcantarillado y mejoras de las redes de acueducto, proyecto de pavimentación de vías, entre otras
5.1 General
Identificar una metodología eficaz que permita el recaudo del Impuesto de Industria y
municipio de Pitalito.
Generar acciones a implementar dentro del marco regulatorio colombiano que permita a
Identificar las causas por las cuales se evade el impuesto de industria y comercio en la
ciudad de Pitalito.
6. Marco Referencial
Titulo. causas y mecanismos para la evasión de los impuestos de IVA y renta en Colombia fue
creado en Santiago de Cali en el año 2021, por Hansler Silva Vargas y Yaleria Valencia Vallejo
en la cual utilizaron una metodología teórica, procedentes de la constitución política de 1991, las
diferentes reformas tributarias que se han aprobado en el país como recopilación de entrevistas y
objetivo general Analizar las causas por las cuales se genera la evasión de los impuestos de IVA
y Renta en Colombia, los mecanismos usados por los contribuyentes y las herramientas creadas
por el Estado para controlar la evasión. objetivos específicos. Identificar las principales causas
por las que los contribuyentes practican la evasión del impuesto de IVA y Renta, y los diferentes
mecanismos utilizados para la evasión de estos. - Reconocer las herramientas creadas por el
Estado para evitar la evasión de impuestos de renta e IVA por parte de los contribuyentes. -
Se investiga porque el alto índice de evasión en Colombia se relaciona con los altos impuestos,
variedad constante de las leyes tributarias, falta de cultura desconocimiento del gasto público en
inversiones, tienen efectos adversos los cuales hacen que algunas empresas lleven doble
Este proyecto tiene relación con mi investigación porque ambos buscamos conocer las causas de
la evasión de impuestos tanto nacional como a nivel local, buscar mecanismos eficientes para
contable.
Pitalito durante los años 2021 a 2023 se basa en la normativa nacional y local que regula estos
través del impuesto de ICA. También se establecen los criterios y límites en la recaudación de
impuestos municipales.
2. Ley 14 de 1983: Esta ley regula el impuesto de ICA a nivel nacional y establece los principios
básicos para su aplicación y recaudo. Define las bases gravables, tarifas y exenciones aplicables
al impuesto.
3. Acuerdo Municipal: El municipio de Pitalito debe contar con un acuerdo municipal que regule
el impuesto de ICA y reteica. Este acuerdo establecerá las tarifas y condiciones específicas para
municipio de Pitalito. Este estatuto detalla los aspectos relacionados con las bases gravables,
Es importante tener en cuenta que los marcos legales pueden sufrir modificaciones a lo largo del
tiempo. Por lo tanto, te recomendaría consultar siempre las últimas actualizaciones normativas y
verificar con las entidades correspondientes del municipio de Pitalito, como la Secretaría de
el marco legal y los requisitos de recaudo de impuestos de ICA y reteica durante los años 2021 a
2023.
Para el recaudo de impuestos de ICA y reteica en el municipio de Pitalito durante los años 2021 a
1. Impuesto de Industria y Comercio (ICA): El ICA es un impuesto municipal que grava las
impuesto se calcula con base en la base gravable, que suele estar determinada por los ingresos
retención que se aplica sobre las facturas de servicios contratados con personas jurídicas o
industriales o de servicios en el municipio de Pitalito están sujetos al pago del impuesto de ICA.
cumplir con las obligaciones de pago establecidas por la administración tributaria municipal.
4. Tarifas y exenciones: El municipio de Pitalito establece las tarifas del impuesto de ICA y
reteica a través de un acuerdo municipal. Estas tarifas varían según la actividad económica y se
aplican a los ingresos brutos generados en el municipio. Además, pueden existir exenciones o
procedimientos para el recaudo de los impuestos de ICA y reteica. Esto incluye la emisión de
información más precisa y actualizada sobre el marco teórico y los procedimientos específicos de
recaudo de impuestos de ICA y Reteica en el municipio de Pitalito durante los años 2021 a 2023,
te sugiero consultar las normativas municipales y comunicarte con las autoridades tributarias
locales.
El abordaje adecuado para analizar los impuestos de ICA y RETEICA en el municipio de Pitalito
requiere de un enfoque mixto, que combine tanto el análisis cuantitativo como el cualitativo.
impuestos de ICA y RETEICA en el municipio. Esto puede incluir cifras totales recaudadas,
económicos. Este enfoque cuantitativo brindaría una visión objetiva y basada en datos
Sin embargo, el análisis cualitativo también es esencial para comprender el contexto y los
Pitalito. Esto involucra entrevistas, encuestas o estudios de caso con contribuyentes, funcionarios
públicos y otras partes interesadas relevantes. El objetivo sería comprender las percepciones,
experiencias, barreras y desafíos asociados con los impuestos, así como las implicaciones
En resumen, un enfoque mixto sería el más adecuado para analizar los impuestos de ICA y
RETEICA en el municipio de Pitalito, ya que permitirá obtener información objetiva a través del
análisis cuantitativo y comprender mejor los aspectos subjetivos y cualitativos involucrados en la
recaudación de impuestos.
8. ALCANCE DE LA INVESTIGACION
basada en buscar un por qué de los hechos, no solo describe el problema o fenómeno
observado, sino que se acerca y busca explicar las causas que originaron la situación.
En otras palabras, es la interpretación de una realidad o la explicación del por qué y para
orales uno de, los ejemplos más típicos de esta investigación son las obras de historia.
Baena (1985) “la investigación documental es una técnica que consiste en la selección y
Se concluye que este trabajo está encaminado según el nivel de profundización del objeto de
estudio es explicativo y documental puesto que se basa en encontrar las causas y consecuencias
de un fenómeno concreto, en este caso la evasión que se produce de los impuestos de Ica y
evasión de impuestos de Ica y Reteica teniendo como caso de estudio y muestra poblacional al
Municipio de Pitalito Huila, donde se toma una muestra de 100 personas entre comerciantes y
empresarios.
Se toma una investigación mixta es una metodología de investigación que consiste en recopilar,
analizar e integrar tanto investigación cuantitativa como cualitativa. Este enfoque se utiliza
cuando se requiere una mejor comprensión del problema de investigación, y que no te podría dar
Los datos cuantitativos incluyen información cerrada como la que se utiliza para medir
Los datos cualitativos son información abierta que se recopila mediante entrevistas, grupos de
comportamientos) suele consistir en separarlos por categorías para conocer la diversidad de ideas
Colombia, página alcaldía de Pitalito, consulta en Google académico, Scielo para tener una
FASES DE LA INVESTIGACIÓN
2. Analizar la información recopilada para determinar las causas de evasión de los impuestos de
3. Analizar las políticas actuales que deben cumplir los diferentes contribuyentes.
4. Establecer las diferentes formas de evasión fiscal que comenten los contribuyentes
9.3 INSTRUMENTOS
relación con las actividades económicas de la región. La recolección de información sobre estos
impuestos se puede realizar a través de diferentes métodos, como encuestas, entrevistas, revisión
diarios de campo y test, tienen como objetivo obtener datos e información detallada sobre un
1. Encuestas:
preguntas estructuradas, en el caso del ICA (índice de calidad del aire) y RETEICA
(régimen tributario del municipio de Pitalito), las encuestas podrían tener como objetivo
tener información sobre la percepción de los ciudadanos en relación a la calidad del aire y
normativa, etc.
- Variables: las variables pueden ser la tasa de impuestos, el tipo de contribuyente, los
2. Entrevistas:
realizarse a expertos en medio ambiente y gobierno local para obtener información más
las encuestas. Las entrevistas podrían abarcar temas como las politicas ambientales
investigación.
- Estructura: preparar un conjunto de preguntas para realizar entrevistas a
etc.
3. Rubricas:
competencias. En el caso del ICA y RETEICA, se podrían diseñar rubricas para evaluar
la calidad del aire en diferentes lugares del municipio y la eficiencia del sistema
tributario.
4. Diarios de campo:
mediciones de calidad del aire, las interacciones con los entrevistados durante la
investigación.
documentan.
5. Test:
aptitudes de los individuos. En el caso del ICA y RETEICA, se podrían diseñar test para
evaluar el conocimiento de los ciudadanos sobre la calidad del aire y el sistema tributario
del municipio.
- Categorías: en los test dependerán de los temas abordados. Por ejemplo, las
de la mala calidad del aire en la salud, los impuestos municipales, las obligaciones de
los contribuyentes.
del test.
9.4 PROCEDIMIENTO
1. Remitir por medio de correo electrónico una copia del Estatuto Tributario Municipal vigente,
inscripción. En caso afirmativo, solicitamos atentamente remitir los formularios vigentes, para la
remitir una comunicación, mediante la cual se aclare tal situación e indicando el procedimiento
que la entidad debe seguir, para declarar y presentar las retenciones practicadas.
4. Remitir el calendario tributario del año 2021, en el cual se indique los vencimientos para la
calendario, por favor mediante una comunicación, indicar la fecha máxima y la periodicidad con
la cual se debe realizar la presentación y pago de la declaración que contiene los valores
5. Teniendo en cuenta que EN Territorio tiene su sede principal en la ciudad de Bogotá y que no
propendiendo por favorecer los trámites electrónicos en busca de mitigar la propagación del
virus.
6. Enviar una certificación bancaria actualizada en la cual se indique dónde se debe consignar el
valor de las retenciones por ICA practicadas, la cual debe tener una fecha de expedición inferior
a 30 días.
7. Remitir el marco normativo vigente, mediante el cual se indica las condiciones que deben
teniendo en cuenta que este documento es requerido por los organismos que ejercen vigilancia y
control a la Entidad, con el fin de verificar que no exista ningún tipo de deuda con el Municipio.
método mixto, en el que se servirá de la recolección y análisis de datos para dar respuestas a los
enumeración de los datos y en el empleo de estadísticas para construir con fidelidad diferentes
entrevistas, revisión de documentos, registros, rubricas, test. Para tener un análisis completo y
más confiable los datos recolectados se tabularán en programas ofimáticos como es.
Excel
Por su gran potencial y la amplia variedad de funcionalidades que ofrece, es una de las
herramientas de análisis de datos más utilizada. Permite ordenar y manipular los datos,
representarlos en forma de gráficos y tablas e incluso añadir código propio a través de macros
Microsoft Power BI
Power BI es la herramienta analítica de Microsoft y una de las más populares, ya que ofrece
visualizaciones interactivas de datos, así como una integración sencilla con otras herramientas de
la corporación.
Python
Python es un lenguaje de programación que está orientado a objetos y, es muy fácil de mantener,
leer y escribir. Su aportación al análisis de datos se explica por las numerosas librerías creadas
para esta finalidad y, sobre todo, por su fácil integración con algunas aplicaciones de extracción
Tableau
Es un software gratuito que conecta diferentes fuentes de datos, como Microsoft Excel, datos
basados en la web, etc. que sirve para crear de forma gráfica dashboards, mapas y
La Dian anuncia mayores controles contra la evasión de impuestos. (2023). Dinero. [Online]
Congreso de Colombia. (20 de agosto de 2023). Por medio de la cual se adopta una Reforma
elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones. [Ley 1819 de 2016]. DO: 50.101.
https://www.dian.gov.co/impuestos/Regimen-Simple-de-Tributacion-RST/Documents/
Acuerdos-municipios/Huila/Huila-Pitalito-Acuerdo-No-037-de-2020.pdf
https://www.alcaldiapitalito.gov.co/normatividadvigente/Resolucion_0001-2021.pdf
Ante Proyecto mecanismos eficientes contra la evasión de impuestos en Colombia ( 23 de
9e1c-4ca1-aabe-44d27b1f4783/content
https://www.ica.gov.co/noticias/ica-huila-rindio-cuentas-de-su-gestion-2018
https://www.ica.org/es/ica-codigo-de-etica
herramientas-de-analisis-de-datos-y-su-importancia-para-la-toma-de-decisiones